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对发展数学CAI的几点思考
随着计算机技术的发展和它在教育、教学中的不断渗透，计算机辅助教学（CAI）逐渐形成和发展起来。CAI进入数学教学，利用其交互性、个别化、直观性等特点，可以在数学与学生之间架起一座桥梁，充分调动学生主动参与，打破传统的单一的教学模式，优化课堂教学，提高课堂效率。同时，CAI进入数学教学，也将使传统的数学教学的重心发生转移，改变数学教学的内容与方法，更新人们的教学观念，更有利于培养学生的能力与素质。
目前，计算机的普及率在不断提高。根据我国中小学计算机教育六年纲要规划，到本世纪末，我国达到计算机配备最低标准（高中25台，初中20台）的比率为：城市高中100%，初中60%；县镇高中80%，初中30%。许多学校还配备了网络计算机教室。但实际上真正在课堂上使用计算机的教师却很少，计算机教室成了打字室。这种情况在发达国家也是如此，比如日本高中计算机普及率达99.7%，但教师肯在课堂上使用的也仅占18.7%。造成这种情况有许多原因，如有的教师对CAI持怀疑态度，或由于对新技术的陌生而不愿意尝试；还有教学软件的缺乏，现有的教学软件质量不高等。在21世纪，数学CAI将在数学教育中发挥重要作用，因此，如何积极稳妥地发展数学CAI，已成为数学教育现代化和数学教改的现实课题了。
本文将根据数学CAI的优势及它与数学教育现代化的关系谈谈我对数学CAI的几点看法。
一、更新教育观念，把数学CAI作为数学教改的重要内容
1．数学教育观念的更新
自计算机进入课堂之日起人们就存在着种种猜测：教师不讲，学生能用计算机学会数学吗？计算机是否会削弱学生的能力？
学校的数学教育是以已有的逻辑为基础，这样就有可能忽略如直觉、美感和乐趣等非逻辑的因素。学生学习数学只不过是学习一组逻辑规则，没有机会体验到自然的数学经验。这导致学校的要求与学生的认识之间出现鸿沟。而计算机可以在数学与学生的认识之间架起一座桥梁，大大增强学生学习的动力，变厌学为主动学习。
关于在CAI中教师的主导作用，这也是人们所普遍关心的问题。在CAI过程中，教师的主导作用并非表现为在课堂上自始至终地讲课，而在于启发引导学生，让他们真正学到数学知识，培养数学能力。因此，教师的主导作用，并未被削弱，反而更加强了。
首先，教学软件的设计使教师有可能更好地发挥主导作用。在设计教学软件时，教师要时时设身处地地为学生着想。在先进的教学思想指导下，用最佳的教学策略把自己的教学经验和计算机技术结合起来,为学生创设一个更富启发性的教学情境，发动学生参与，让他们自己去思考、发现、探索，从而达到理解和掌握知识的目的。
其次，教师可充分利用计算机，扬长避短，创设最优化的教学环境。教师应把主要精力放在如何计划教学，把CAI溶入整个教学计划之中；如何开发教学材料；如何组织好CAI课堂教学，启发学生去克服困难等。这样，数学教师将在更高的层次上发挥主导作用。
2．教学内容的改革
计算机科学知识与数学学科知识之间是“相互辅助”的关系，二者相辅相成、共同发展。几十年来与计算机同步发展的计算数学包括数值计算，符号演算，计算机图形学已有巨大进展，这些进展反过来又促进了计算机技术的发展。随着计算机日益走入人们的生活，社会对人的数学素质的要求已经从依靠纸笔运算转换到有效地、恰当的使用技术，能帮助学生深入思考数学地问题、简化概括过程，提高学生解决问题以及在几何与代数、代数与统计和真实问题情景与相关数学模型之间建立联系的能力。数学教育应用更多的时间让学生去思考和理解更本质的方面，学会提出问题和抽象概括，从而达到帮助学生更深入地思考数学，应用数学。学校的数学教学应更重视培养学生对数学思想、方法及其应用的理解和掌握，重视现实问题的解决。
数学课程应当尽可能地使用计算器和计算机，这应当作为制定新数学课程的原则。目前许多发达国家都已这样去做。全美数学教师协会(NCTM)早在1980年就建议：在所有年级中，都应充分发挥计算机的作用，并注重将计算机与数学课程结合为一体。1989年，NCTM又出版了一份《学校数学课程标准与评估标准》，明确提出了“利用计算器和计算机作为学、做数学的工具”的要求。在美国，全国各地的学校都正在把计算机编程结合到数学课中去，新出的每一套教材都有BASIC编程的内容，相当于代数课程的8%。我国在这方面起步较晚，如何将传统内容进行现代处理，将计算机与数学课程结合为一体，是教材改革的一个重要问题。
二、如何开发出一批高质量的数学CAI课件
CAI是以教学软件的运行来展开相应的教学过程的。在CAI中，我们称具有一定教学功能的教学软件为课件。课件质量的好坏，直接关系着数学CAI的开展。
好的数学课件既要充分利用计算机的优点，又要结合教学实践。只有懂教学理论、经验丰富的数学教师才能处理好教学材料，对于如何编制程序、用计算机实现，则是软件专家才能回答的问题。因此，课件的设计和制作应当是各方面人才的综合参与，这其中包括数学教育研究人员，数学教师，软件工程师，美术设计人员等等。只有这些人员共同协作，充分实验、反复修改，最终才能制作出满意的数学CAI课件。
从课件质量的衡量标准考虑，一个优良的课件应能较好地发挥计算机的特点，应能较好地满足学生学习心理上的要求，应能较多地完成传统教学所不能完成的.事情。优良的课件取决于优良的设计，课件设计方法的优劣，不仅影响课件开发的效率，也将直接影响课件开发的质量和水平。只有融合了先进的教学理论、学习理论和丰富的教学经验的课件，才是高质量的课件。而这一目标的实现，恰恰有赖于课件的设计。因此，提高课件质量，首先要在课件设计上下功夫，在学习理论和教学理论的指导下进行设计，才能构成有效的教学系统。
早期的CAI课件设计基本上是依照程序教学和行为主义理论的指导思想进行的。行为主义学习理论强调刺激和强化的作用，将其应用于CAI上，就是要把学习内容作为一种刺激源，利用文本、图象、动画、声音等方式，对学生产生刺激，达到记忆效果。练习也不过是重复演示教学内容，所以关键在于强化。这对于那些“记忆型”的知识（如定义、无规则的数据、图象等与学生原有认知结构很难建立联系的知识），通过大量重复练习，加强刺激，能够有效地达到记忆的要求。但是，对于学习逻辑性强的知识，这种方式就显得力不从心。在大多数数学CAI课件中，要“理解”的知识占绝大多数，简单地应用行为主义、程序教学思想就不奏效了，这也是近几年来认知理论在CAI发展中独占鳌头的原因。
认知心理学的出现为CAI的发展注入了新的活力，也从根本上改变了人们对CAI中计算机所起的作用的看法。计算机不仅是一种提供刺激，进行强化的工具，而且也可以创设一种以学生为中心，使学生主动学习的环境。随着年龄的增长，学生有了一定的知识基础，有了自己的兴趣，形成了学习动机，便产生了认知学习的可能，认知型的学习也就成为学生的主要学习模式。因此，在课件设计中，应充分考虑学生的认知特点，发挥认知心理学的指导作用。
根据认知学派的学习理论，在CAI课件设计中，应当改变过去只重视教材的知识结构的偏向，把重心放在如何促进学生已有的认知结构的发展和优化，以及新的认知结构的建构和优化上。课件设计应面向学生的学习过程，而不是学习的结果。在课件设计时，首先要设法使学生产生认知失调，产生好奇；其次要设法帮助学生理解知识。心理学实验表明，单纯的外部强化会降低内在的动机和兴趣。因此，课件设计应当面向学生学习的内在动机而不是外部奖励。乐学，方能学有所得，学而无厌。
三、逐步开设数学CAI课程
认知心理学认为，人的认识不是由外界刺激直接给予的，而是外界刺激与认知主体内部的心理过程相互作用的结果。因而学习必须由学生自己主动完成。弗赖登塔尔指出：最令我沮丧的是参加公开课的教师，他们显然认为这样一个过程是教学法的模式，并且赞赏执教者的高质量的表现，他们没有意识到这就是曾有人夸张描述过的教学：“每个人都在睡觉而仅有一个人在讲，这种状态就是教学”。在以教师自我为中心的班级教学模式中，学生仅限于被动听讲、机械练习，主动性难以发挥。实践表明：这种“讲、练、考、评”的教学模式是行不通的，只能使学生越来越感到失望。利用CAI恰恰可以弥补这一点。
计算机技术有巨大的潜力改变我们的教学方法。计算机技术对于增强学生的形式运算能力及借助图象帮助学生理解新的概念或课题是十分有效的。它可以作为数学教学中的工具去解方程、解不等式和验证代数解法的答案。同时，它可以在数字表达式、算法、代数式与几何图象之间建立广泛的联系。这些变化必然会导致数学教学方法论的改变。
目前，随着计算机的发展和教学软件数量的增加，数学CAI也在逐步开展，许多地区、学校都在进行CAI实验。但是，总的来说，利用CAI的数学课还是比较少，大多也只是讲一讲公开课，而缺乏大范围的、系统的实验。在数学CAI课中，教师该如何组织课堂教学，如何发挥主导作用，学生在CAI课堂上的认知过程如何等等，都只有通过实验才能回答。另外，通过实验，寻找数学CAI的切入点，也是发展数学CAI所必须的。因此，在今后的数学课中，有条件的地方应尽可能多地使用计算机，解决传统教学做不好的事情，这应作为教学改革的重要内容。
计算机为学生的主动参与提供了理想的条件，而数学CAI课的组织也是获得优化教学效果的必要条件。数学课不能再满足于单一的粉笔加黑板的教学模式，随着CAI的发展，今后数学课的模式应是多种多⒌摹S写?车慕步饪巍⑾疤饪危?淌?步馕?鞑⒁约扑慊?ㄖ?菔镜氖?Э危????CAI课件的数学实验课，利用CAI课件进行复习测验课等。引入计算机之后，数学课堂的结构会发生变化，从传统的教师―学生转变为教师―计算机―学生，这也对未来的数学教师提出更高的要求。在数学CAI课前，教师要选择合适的课件并熟悉其内容，了解其设计思想，并考虑如何指导学生使用。对于新知识的教学，在课上由教师演示或由学生自己演示，通过简洁的操作，在屏幕上显示出所探求问题包含的各种情况，以协助学生思考他们对新知识的猜想或解题思路的估计。但不能代替学生的思考而直接给出新知识的结论或解题思路；在数学实验课中，可考虑把学生分成小组，跟着屏幕出现的问题认真思考、讨论、动手演算，教师要深入每一个小组中参加讨论，观察其进程，了解遇到的问题并及时解答，对有共性的问题组织全班讨论或讲解，努力在全班创设一种研究探索的学术气氛，这将根本改变沉闷的数学课的现状。
四、关于数学CAI课件的评价
从提高课件质量的角度来看，CAI课件的评价也是一个重要因素。通过评价，可以发现软件的不足，进行改进；通过评价，可以为教师、学生等提供选择和使用的依据；通过评价，可以指导课件的修正和开发。
对于我国数学CAI课件评价的现状，亟待解决的问题是建立一套适合于数学CAI的评价标准。目前，对于一般课件，国内、国外已有了一些评价标准，像“美国行业协会CAI课件评测表”，“美国Mirco SIFT课评价表”，1992年我国的“教学软件评审表”等。对于数学CAI课件，一般的评价标准对它们也是适用的，但数学学科有它本身的特点，有其特殊性，若只用一般标准来衡量，就如同用一双大鞋去量每一个人的脚，结果肯定不能都是正确的。只有数学CAI课件的专门的评价标准，才能公正、客观、全面地评价数学课件，科学地指导数学课件的修正与开发，合理地指导数学课件的选择和使用，进一步推进数学CAI的发展。
CAI是计算机在教学上的一个重要用途，这个词意味着为了教学而应用计算机，正确认识CAI在数学教学中的辅助性，是对数学CAI课件评价的前提。一个好的数学课件必须能满足数学教学的各项要求，达到相应的教学目标。我们知道，行为主义和认知理论对于数学课件的设计起着重要的作用，它决定着教学过程的编排和进行，教学内容的呈现顺序和时机。因此，在数学课件的评价过程中，以行为主义和认知理论等中学数学学习理论和教学理论为指导理论，将有助于正确地评价数学课件教学内容呈现的合理性，教学过程的科学性，科学地评价数学课件。
在数学学习中，非智力因素也起着十分重要的作用。因此，在课件评价中，应注意计算机技术、多媒体技术的应用是否有利于激发学生的学习动机，引起学习兴趣；版面设计是否合理、文字表达是否清楚明白；能否提供方便的操作；以及及软件的可靠性、兼容性、可维护性等。
在数学课件的评价中，除了评价标准以外，评价的组织也是一个重要方面。评价一个课件应当聘请多方面的专家和有关人员，有数学教育专家，教师、计算机专家等。同时，也不能忽视对于使用课件的学生的调查，他们才是课件的真正受益者。
LOGO语言创始人之一、美国麻省理工学院教授西蒙・佩伯特（Seymour Papert）曾经称计算机为“讲数学语言的生物”。这种“生物”既是数学的创造物也是数学的创造者。它步入数学教育领域，必将引起一场新的革命，并形成一个新的数学教育前景。广大数学教师、.数学教育工作者应当是这场革命的主角。
对制作CAI软件的一些思考
现代科学技术成果在教学上的运用，是教育发展史上的又一次革命，是教育现代化的重要标志之一。计算机辅助教学的发展势头十分迅猛，随着多媒体电脑的出现，计算机辅助教学更是显示了巨大用途。目前各地都在开展计算机辅助教学的研究，也制作出了一大批计算机辅助教学（CAI）软件，但其质量良莠不齐。那么，什么样的CAI软件才能算是成功的呢？我觉得一个CAI软件是否成功，应在教学实践的过程中从两方面来衡量。
一、CAI软件的应用方面：
在计算机辅助教学系统中，包括三个基本因素：人――教师、学生；机――辅助教学工具；教学信息――文字、形象教材。一个成功的CAI软件，应该能正确处理各因素之间的关系，将它们科学地组合起来，帮助教师实现最有效的教学过程。
计算机辅助教学虽然有许多优点，但它仍然是现代教学的一种辅助手段，而不是唯一手段。它虽然能代替教师的某些工作，简化某些概念的教学过程，但不能完全取代教师的教学。在现代化的教学中，传统教学方法仍有着重要的地位，现代化教具并不能完全取代传统教具，电脑并不能完全取代粉笔、黑板与课本。
在教学实践中，运用计算机辅助教学，必须充分发挥教师的主导作用，从具体的教学目的任务和学生的实际情况出发，把形声教材（即多媒体教材）与文字教材、把现代化教具与传统教具有机结合起来，使其互相补充而不是互相排斥，努力把现代化教学手段与传统的教学手段紧密结合，融为一体，才能收到预期的效果。
例如，小学社会课本《万里长城》这一课中，有两个重点要求学生掌握：①秦长城与明长城在地理位置上的不同；②万里长城的雄姿。不同的内容，教学手段也不相同。第一个重点，单单通过挂图不能收到明显效果，为此，我特意制作了计算机辅助教学软件，来帮助学生理解。电脑屏幕上先出现了秦长城，然后出现不同颜色的明长城，两个时代的长城在同一张明代地图上分别闪烁，通过对比，学生很容易就了解了秦长城与明长城在地理位置上的不同之处这一教学重点。但在讲第二个重点――长城的巍峨雄姿时，用电脑费时费力，效果也不明显，就采用挂图、录像以及课文的朗读也帮助学生理解。现代化手段与传统手段相互结合，较好地完成了教学任务。
因此，在具体运用计算机辅助教学时，要加强计划性、目的性。在教学前，应对教学内容进行足够的分析，找出教学的重点与难点，明确哪些重、难点用计算机来辅助教学能取得较好效果，如何运用计算机辅助教学能取得最佳效果。
二、CAI软件的制作方面：
在制作CAI辅助教学软件时，应考虑以下几个方面：
⑴界面友好性
所谓界面友好，是指使用者与软件之间，应有着良好的人机对话界面，使用者看到软件，一目了然，很清楚地知道如何使用，
有些CAI软件，由于使用者因为其计算机操作水平的限制，希望能做到按一键，即出现下一内容，而不愿意使用按钮、菜单等人机交互方式，更不愿意使用鼠标，因而导致了交互界面简单化，使制作出的教学软件只能顺序进行，而不能选择进行或后退进行。而在实际教学过程中，往往会出现因错按键而跳过了要演示的内容，需后退一步，或因课堂上的意外情况需对已演示过的内容再次演示，或因时间不够而需跳跃式前进。由于制作的软件是顺序模式，无法达到这些效果，因而影响了实际使用效果。
在制作时，如果能加上一些按钮或菜单，对所需演示的内容加以区别，分类控制，将能取得很好效果。例如，我在制作小学语文第三册《精彩的马戏》时，根据课文内容和教学重点、难点，在主画面上设计了“猴子爬竿”、“黑熊踩木球”、“山羊走钢丝”、“其他节目”、“课间操”六个按钮，使用者通过鼠标单击按钮，屏幕上出现相应的内容，每一内容结束之后，又回到主画面。通过这六个按钮，使用者可以不按固定顺序，根据自己的教学实际跳跃前进，或者重复使用同一内容，整个软件的人机交互性得到了大大的增强，使界面变得更为友好，控制更为方便。
⑵可移植性
所谓可移植性，是指一个CAI软件，可以很方便地从制作它的计算机移植到其他计算机上去。在这里，计算机的硬件环境是主要考虑的因素，硬件环境制约着软件环境（即操作平台）。在兄弟学校曾经发生过这样一件事：制作了一个相当精美的软件，可是它必须是在WINDOWS 95下运行，而在其他学校使用时，恰恰只有WINDOWS 3.2，无法运行，给课前准备带来了很大的困难。这样的软件，它的可移植性就较差了。
由于如今不同学校的计算机硬件设施不一，低档的286机、中高档的486、Pentium机都有，同档次的计算机也会因其他设备，如显示卡等，而造成硬件问题。因此在制作CAI软件时，都应该充分考虑硬件条件，尽量使软件对计算机硬件的依赖不要太大。
例如，一张24位真彩色的图片，移植到另一台计算机上，如果这台计算机对24位真彩色的图片不支持，那么，原本清晰美丽、层次分明的图片，就因计算机硬件问题而变得颜色失真，模糊不清，影响使用效果。其实，一张256色的'图片足以满足大多数教学要求了。
在WINDOWS平台下制作软件，还有一个要注意的问题――字体。因为每个WINDOWS所安装的字体不尽相同，除了系统自带的字体外，不同的WINDWOS还安装了一些不同的字体，以备所需。在制作时，往往为了软件的美观以及一些特殊要求，需要使用不同的字体，如果这些字符是制作成文本格式的话，就会给移植带来问题。这个问题，虽然可以通过安装字库来加以解决，但由于字库的容量一般都比较大，一种字体就需要两三兆的磁盘空间，会给软件的移植带来不必要的麻烦，因此，这种方法是不宜采用的。
为了避免这个问题，我在制作时辅助教学软件时，对于有特殊要求的文字，必须要采用特殊的字体，如魏碑、行书、综艺等时，就将这些特殊文字制成图片格式，如位图（BMP）等，把它们插入到软件中，这样，即使软件移植到另一台未安装过这些字库的计算机上，也不会影响使用效果。
在制作计算机辅助教学软件时，如能精心设计界面，充分考虑它的可移植性，并保持内容的完整，制作出的辅助软件，一定能够提高教学效率，增强学生学习兴趣。相信随着时间的推移和广大制作人员的不断努力，会出现越来越多的优秀软件，计算机辅助教学之路，必将越走越宽广。
浅谈CAI对数学教学的影响
计算机辅助教学的'应用日益广泛,产生的影响也是多方面的.本文从CAI在数学教学中的实用价值及发展过程中的误区两方面捉出了自己的看法.
作 者：赵媛嫒 作者单位：连云港中医药高等职业技术学校,江苏连云港,22 刊 名：中国科教创新导刊 英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(7) 分类号：G43 关键词：CAI 计算机 数学 教学对数学认知结构的优化和发展的思考论文
摘 要：认知结构对学生学习的效果和智能的发展有很大影响。具有不同认知结构的个体，学习同一知识结构的教材会产生不同的学习效果。
关键词：教学情境；知识结构；课堂结构
一、创设教学情境，激发认知兴趣
1.问题情境。
问题是思维的出发点，有问题学生才会去思考，一个成功的教学过程，必须要有目的、有层次地步步设疑、导疑、释疑。如学习抛物线及其标准方程时，通过这样一个问题展开教学。“与一个定点的距离和一条定直线的距离的比是常数e的点的轨迹，当e<1时，是椭圆，当e>1时，是双曲线。那么当e=1时，它又是什么曲线？”“究竟是什么曲线呢？”学生急于要弄明白这个问题，已进入积极的思维状态，再通过教师画图演示，引出抛物线的定义。
2.对比情境。
不少数学知识在内容和形式上有类似之处，它们之间既有联系又有区别。对于这样的内容，在教学时首先引导学生对新旧知识进行比较，根据旧知识已有的性质，类比、猜想新知识是否也有同样的性质，从而使学生展开新知识的学习。如学习“相似三角形的性质”时，先复习全等三角形的性质（对应边相等，对应角相等，对应边上的高，对应边上的中线，对应角的平分线都相等），然后根据全等三角形与相似三角形之间的关系（全等三角形是相似比为1的相似三角形），类比提出相似三角形对应边上的高、对应边上的中线、对立角的平分线是否也有类似的性质，激发学生探求相似三角形性质的兴趣。
3.故事情境。
科学史实、科学故事、科学家小传，以及与教学内容有关的传说、寓言等都能成为学生学习新知识的航标，激发学生的学习兴趣。如在学习“数学归纳法的应用——归纳、猜想、证明”一课时，从歌德巴赫猜想说起，使学生认识到，归纳、猜想、证明是科学发现的基本途径，学生会以更加积极的态度展开新内容的学习。
二、构建良好的知识结构，促进知识结构向认知结构的转化
1.选择关键知识点，构建知识结构。
关键知识点、关键问题、关键定理是学科知识的核心内容，它们对其他知识起着组合和解释作用，学好这些知识，有助于学生对其他知识的理解掌握。因此，在教学中应注意选择关键知识点、关键定理、关键问题，在学习运用这些知识的过程中，指导学生建立一个良好的知识结构。
2.抓住知识之间的内在联系，构建知识结构。
数学知识本身的内在联系是紧密的，是一个结构严密的整体。这就要求我们以整体观念为指导，注意挖掘各章节知识之间的内在联系，抓知识点之间的联结点和共同因素，使学生在头脑中形成一个经纬交织、融会贯通的知识网络，便于学生对所学知识的理解、记忆和运用。例如，学习习近平行四边形、矩形、菱形、正方形的概念、性质、判定时，除上述以平行四边形为核心建立知识结构外，还可根据它们之间的共同因素，建立以边、角、对角线、对称性为内在联系的知识结构，形成一个完整的知识体系，也为学生展示一个新的学习模式。
3.概括思维模式，构建具有层次化、条理化的知识结构。
认知心理学认为，有的学生学习好，对所学概念、定理、法则等理解运用能力强，不是他具备的知识更多，而是对已有知识组织得更好。他头脑中的知识是按层次排列的，有很强的条理性和逻辑性。所以，帮助学生重新梳理知识，形成一个有层次、有条理的知识结构，是教学的重要任务。例如，在复习数列部分的知识时，根据所要解决的问题的类型，安排一些专题：递推数列通项公式的求法、数列求和的方法……对各类问题的进行总结，归纳探索解决数列问题的思路和方法。以功能或作用为线索来重新构造知识结构，既使学生头脑中的知识变得更加系统、有条理，又丰富了学生的思维方式，提高了学生分析问题和解决问题的能力。
三、优化课堂结构，完善和发展学生的认知结构
1.教学的切入点要符合教材的结构特点和学生的认知规律。
所谓教学的切入点是指提出什么样的问题或选择怎样的例子展开新知识的教学，既利于学生建立新旧知识之间的联系，又利于学生从实际事例或已有数学知识中发现概括出新的结论。新知识的教学，学生能否理解和掌握，关键在于我们所选择的`教学切入点。一方面要看其是否符合教材的结构特点，使新知识的学习建立在已有知识的基础上，是已有知识的自然发展。另一方面要看其是否符合学生的认知规律，因为学生的认知总是从已知到未知、从易到难、由浅入深、循序渐进的，教学程序的安排必须遵循这一认知规律。也就是说教师的教路必须与学生的学路这一认知规律合拍，并想方设法为学生创造良好的认知条件。
2.教学过程要体现知识的形成过程。
根据认知心理学理论，学生接受知识必须通过自己的感知、理解、探究、运用等一系列的认识活动。为此，教学中必须坚持启发式教学，在教学方式上采用教师讲授和指导学生尝试探索相结合，设计符合学生认知特点的教学程序。引导学生认真观察、动脑思考、动手操作、动口表述，让学生发现问题，解决问题，积极主动地参与获取知识和运用知识的全过程，在获取和运用知识的实践过程中，学会观察、概括、归纳、论证等方法。其具体步骤：一是根据教材内容选择可供学生观察的实例或数、式、图形，或典型例题，为学生认真观察，探讨特征，概括规律打好基础。二是根据观察对象的本质特点确定研究的形式。数学教材中，大多数概念的获得，公式、性质、法则、定理的推导，都遵循从特殊到一般、从具体到抽象的规律，因而常采用归纳研究法。三是通过例证性训练、变式训练，进行知识的迁移运用。在应用知识的过程中，培养学生分析问题、解决问题的能力，促进学生认知结构的内化和认知水平的提高。
3.教学小结要注重形成学生新的认知结构，学生不仅要参与知识的形成过程，而且要参与知识的归纳总结过程。
教学中要适时地组织和指导学生归纳出知识和技能方面的一般结论，把新知识纳入到已有的知识结构中去。通过归纳总结，加深对知识的理解，形成新的认知结构。
21世纪，旅游业已成为我国新的国民经济增长点之一。旅游经济时代的到来，也给山区镇乡经济发展带来了一个新的机遇。XX镇要拓展农民增收的新渠道，需要以此为契机，利用当地的资源优势，抢抓机遇，加快发展，以生态旅游来带动农业增效、农民增收、农村发展。
一、发展生态旅游农业的优势
XX镇位于诸暨市西南部，属山区镇乡，南、西与浦江县相连，距市区中心35公里，镇域面积55平方公里。地形以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称，气候温暖湿润，属亚热带季风气候。经过近几年的建设、发展，全镇已拥有规模相当的效益农业和环境独特的旅游资源，为进一步开发具有区域特色的生态旅游农业提供了基础。
（一）绿色农业发展迅速，为生态旅游观光提供了基础。XX镇经过几年的效益农业开发，农业已形成有机茶、水果、花木为代表的效益农业，成为XX加快农业产业结构调整的排头兵。水果品种在10种以上，包括传统水果枇杷、樱桃、柿子，也有近几年从外地引进的新品种，如红石榴、黄花梨、杨梅等，素有“水果之乡”的美誉。一方特产――XX高粱酒，土称“秣秫烧”号称“江南茅台”，以其独特的色、香、味成为诸暨的历史名酒。市级示范基地有高粱专业村殿前村；樱桃专业村沈宅村。
（二）环境得天独厚，具有发展生态旅游农业的天然优势。XX通镇交通便捷，距金杭公路、杭金衢高速公路出口仅10公里，镇内有市级风景名胜区――汤江岩风景名胜区。从开始，由市旅游投资开发公司托管，景区年接待游客达20多万人次。目前已成为“华东地区户外拓展训练基地”，“诸暨市民兵训练基地，”和“国家民俗摄影创作基地”。位于镇西2公里的边氏宗祠是省级文物保护单位，始建于清代（公元18），投资近百万元的宗祠花园也已完工，央视《华夏文明》栏目诸暨系列专题曾在这里摄制；同时福莲庵、云台寺等景点也各具特色，其中福莲庵为台商出资建造，规模宏大，气势非凡；位于同源村的“XX头”常年树木茂盛，品种繁多，且有美丽的传说，为XX镇镇名的出点之处；历史悠久，文化沉淀浓厚，为“浙江省民间艺术之乡”，其中棕编艺术绝无仅有，响彻海内外；另外板龙、书画、木雕等等也是独具风格。
（三）良好的外部环境带动着全镇生态旅游事业的快速发展。近年来，在市旅游投资总公司的努力下，诸暨市旅游经济发展态势良好，大旅游框架、大发展格局初步形成。市委市府提出的'全方位、多渠道、大密度进行促销，整体包装诸暨旅游，着力打响“中国优秀旅游城市”、“浣江・五泄国家重点风景名胜区”品牌，特别是今年5月，第七届五泄观瀑节开幕式在安华湖成功举行，扩大了XX旅游的知名度。通过几年的发展，全市上下对发展旅游农业的认识不断更新，工作力度不断加大，广大农民对发展旅游农业表现出极大的热情。
二、发展现状与成效
，镇党委、政府审时度势，按照市委、市政府“坚持三个发展、奋力走在前列”的工作要求，根据XX的实际情况，因地制宜，提出了发展“生态旅游农业”创新工作思路，突出农村生活风貌和丰富的乡土文化内涵，充分挖掘农民的创造才智，保护生态环境，留住“山青、水秀、气畅、路通”的良好人居环境，使生态旅游农业得以规范、健康、快速发展，取得了明显成效。
（一）休闲旅游观光基地不断发展。观光农业基地快速发展，品种增多、品质提高。到目前为止，现有50亩以上观光基地30处，“金竹山庄”、“富润科技生态园”等综合性休闲山庄两处，正在规划建造的山庄基地12处，现共有果林面积4000余亩，各种水果十余种；浙江绿剑茶业公司依托良好的自然生态环境，建立千亩有机茶基地；以XX高梁酒厂为龙头的高梁酒产业，年种植规模5000余亩，年产红高梁酒600多吨。形成了外来游客在XX喝高粱酒、品绿剑茶、尝时鲜水果为主的农业观光旅游特色。
（二）农庄经济不断提升。集采摘、休闲、娱乐、餐饮、住宿于一体的农庄经济发展迅速，旅游业、效益农业和农庄经济三者结合程度不断提升，尝时鲜水果、品高梁美酒、游青山绿水已成为游客对XX的向往，并受到了游客的广泛好评。
（三）经济效益和社会效益显著增加。积极探索现代农业与旅游发展相结合的发展路子，紧紧围绕旅游业“行、游、住、食、购、娱”六大要素，依托汤江岩野外拓展基地、边村宗祠等原有景点，大力发展休闲旅游农业,取得了良好成效，今年上半年共接待游客12万多人次，总收入600余万元，创利润180余万元，解决农村剩余劳动力近两百人。
三、主要工作方法
（一）制订规划、出台政策、加强引导和宣传。
一是确立长远发展观念，结合这些集镇总体发展规划，与旅游局、旅游投资发展有限公司等单位合作，制订《诸暨市汤江岩景区休闲度假区详细规划》和《诸暨市汤江岩景区安华湖休闲带概念性规划》，规划总面积530公顷，涉及景区周边布谷、临江2个村（8个自然村），为发展休闲旅游业打好基础。
二是制订全镇观光基地总体发展规划，计划在高城头村、同兴村、三新村一带发展樱桃、枇杷基地1500亩，改造高城头、唐仁等村山地及果园亩。
三是出台激励政策，对发展观光旅游基地的行政村及农户给予每亩20元的资金补助；开展优质水果评选活动，邀请有关专家进行评比，对获奖人员给予500―1000元的奖励。
四是提供各种服务，促进农民发展观光基地的积极性。利用在安华湖召开观瀑节的有利时机，举办“樱桃节”，充分利用汤江岩风景区的辐射优势，加大对休闲观光农业的宣传力度，扩大XX休闲旅游农业的知名度。
（二）抓观光基地建设，依托基地发展农庄经济。今年，该镇在原有30个农业观光基地的基础上，新规划建造农庄及观光基地12个，预计总投资1亿1千万元，利用荒坡山地450公顷。其中浙江伊厦房地产开发公司投资的环安华湖休闲农庄和上海中凯企业集团投资的里杭休闲山庄，预计投资均在5000万元以上，另有投资超过100万元的3家，投资20万元1家，各村开发樱桃、枇杷等基地6个近2000亩。
（三）实施品牌战略，促进示范特色基地发展。结合乡土特色，发展农业龙头企业，开发新特产品，创各级名牌，进一步提高XX传统农产品的品质。短柄樱桃新品种开发成功，同华樱桃基地被科技局评为科技示范基地；金竹山庄在原有水果基地的基础上，开办了农家饭店，生意兴隆；创造优惠条件，引进综合性休闲项目“富润科技生态园”；山头河70亩迪1号红李引进，今年喜获丰收；XX高梁酒厂投资10万元，与浙江大学合作开发皇浆高梁酒获得成功，攻克了技术难关，有效地提升了XX传统红高梁酒的品质，被评为绍兴市名牌产品和绍兴市绿色农产品。
（四）加强在技术、资金、发展思路、管理模式等方面的引导和支持。结合实际，加强农民素质培训，开办休闲旅游农业讲座、休闲农业基地建设、从来人员上岗培训等农民素质培训班，听课人数超过600人次；引导果农建立相关协会，巩固原有各类基地，发展新的水果基地，扩大规模，形成集团优势，有组织地引导游客前来观光，使原有基地低、小、散的经营格局得到了极大的改善。
（五）维护社会稳定，保护生态环境。采砂一直是安华湖环湖各村支柱产业，是农户的主要经济来源，但该产业严重影响了安华湖的生态环境。为改变这一现状，年初，该镇联合有关部门，对安华湖湖区实施了禁砂，经过半年努力，极大地改善了安华湖的生态环境。同时，还结合“平安XX”的创建，经常性地做好当地村民的思想工作，解决开发单位与村民之间的矛盾，营造良好的投资氛围；加大基础设施建设，上半年，投资350万元的山头河2000余亩土地整理项目通过有关部门验收；大力推进康庄工程建设，到目前为止，已实现村村通水泥道路，为进一步发展观光休闲农业打下了良好的基础。
药店的发展，从计划经济时代的国营药店，到大连锁，多元化发发展的今天，我们的药店在发生着怎样的一种变化呢？我从以下几点作出分析，
以追求利益最大化为目标造成的药品采购偏差。改革开放后的药店，如雨后春笋般遍布中国的大街小巷以及商场超市。有人形容中国的药店比米店多，为什么会有如此多的药店呢？刚刚放开的药品零售药店，由于其便利性，老百姓多了一个自己作主拿药的机会，而不必到医院接爱医生的处方，所谓大病进医院，小病进药店。使药店的发展有了市场需求，更有利可图的是，药品在零售渠道的巨大的利益空间，一盒才几块钱成本的抗生素，拿到消费者手中就变卖到了几十块钱。暴利的存在，应证了经济学中资本流动的一般规律，大量的资本流向了药品零售业。然而好景不长，暴利不会长远的存在下去，随着竞争的加剧，药品利润变得越来越薄，特别是大厂家大品牌的药品更是如此，为了竞争大家都拿大品牌，大厂家的药品杀价。如此一来，我们的药店，没有了利润还怎么生存呢？精明的老板们有了办法，那就拿不知名的品牌，不知名的厂家的便宜药品高价推销给消费者，
而消费者所熟悉的品牌的药品在柜台里看不到了，如果消费者一再坚持，可能我们的营业员会从箱底找出来，还有的情况就是，营业员干脆说没有这个药，或者说这个药效果不好，消费者无从选择，要嘛另找药店，要嘛接受。长此以往，小厂家的药品特别是中成药成了药店的主要推荐商品，而小厂家为了让产品更便宜，不断的压缩成本，原来相当于原生药材10克的中成药，现在做成了相当于原生药材5克的中成药，出厂价便宜了，但到零售环节售价还是不变，这样我们的药店老板们又赚钱了。而消费者呢？我们的消费者以前吃10粒药丸就可以好的病，现在要吃20粒才行了。在这种趋势下，老百姓觉对药店的信任度降低了。
药店以收取上游供应商的进场费，条码费等各种费作为另一利润来源。竞争的加剧，各种成本的增加，利润下滑，药店零售企业找到了办法，家乐福的盈利模式，被复制了过来。他们向药品供应厂商开始收取各种费用，以弥补药品利润的不足。 这样一来，药品供应厂商的成本增加，只能提高供货价，相对的零售价也提高，最终还是消费者买单。另一方面药店为了取得更大的利益，开始卖柜台。 一些小厂家生产的廉价药品，被一些药窜窜加上精美的包装，夸大疗效宣传炒作了起来。午夜收音机里的壮阳药丸，清晨地方电视台里的排毒药栓，都成了药店柜台的买家。这样一来，药店赚钱了，药窜窜也赚钱了，我们的消费者呢，支付了高昂的药费之后取得了怎么样的疗效呢？大部分的消费者不了解其中的利益关系，只知道按疗程购买我们所信任的药店卖出的知名药品。最终消费者用药后，还是导致了消费者对疗效预期的失望，对药店的失望与失去信任。
对发展民办高校的几点思考
●据有关统计，我国多数民办高等学校的行政事业费基本上可以通过收取学费和自筹方式加以解决，但在需要扩大学校基础建设增添急需现代教学设备时往往感到十分困难，国家如能适当提供资助或提供无息低息贷款，将能解民办高校燃眉之急。根据我国国情，特别是在教育经费短缺的情况下，对民办大学实行有关税收优惠政策，不失为政府间接资助民办高校的有效方式。●从我国高校的科类结构看，大多偏重于理工教育，人文社会学科所占比例一直偏低，特别是一批面向第三产业的财经和政法类学科专业。据有关专家预测，到本世纪末，我国至少需要高中级财经类毕业生累计约100万人，政法类毕业生约40万人，1992年，普通高校财经类毕业生数为6.5万人，政法类毕业生为1.2万人。如果维持这个培养规模，1993年-，普通高校可培养财经类毕业生50多万人，政法类毕业生约10万人，尚缺30多万人，再加上人才的自然减员，可见单靠全日制普通高校是很难解决的，民办高校的`兴起和发展，正好拾普通高校之遗，补普通高校之短。
●教育行政主管部门应有一套较为科学的评估指标体系，有较为稳定的行政管理人员。民办高校的评估指标主要由办学方向，办学条件，教学管理，财务管理，办学效益等若干大项组成。
●纵观世界上发达国家(如美国和日本)以及发展中国家(如智利和韩国)私立高等教育发展进程，我们不难发现，政府和私立高教部门之间，大体上都经历了从“控制”到支持和从“反控制”到争取资助的历史转变。
党的十五大报告明确提出，公有制实现的形式可以是多样化的。与经济体制的多种所有制结构相适应，我国高校也可以实现多种所有制。民办高校作为高等教育办学体制多元化的一种重要形式之一，应该在新的起点上进一步解放思想，切实提高办学质量及办学效益，走上健康发展的道路。
当前，民办高等教育的发展，必须从教育行政部门与民办高校本身两方面做好工作。
一、教育行政主管部门要起到积极引导、扶持与管理的作用
1、对民办高等教育应树立正确的观念
目前，教育行政主管部门对民办高校的调控，代表性的意见主要有两种，其一认为，既然民办高校面向市场办学，政府主管部门就不必过多地去干预、控制，只要在政策方向上把握住就行了。没有必要去限止、用条条框框去“管”去“卡”，让其在市场中“自生自灭”。其二认为，高等教育有其周期性和规律性，不能放任自流，要吸取过去办高校“一哄而上”的经验教训，对民办高校的管理完全应该按照现有公办高校的要求来参照，而对有些民办高校的专业，只需在现有的公立高校基础上扩大招生数就可以解决，因此民办高校不宜发展过快。
从高等教育改革的实践表明，管理体制改革是高等教育体制改革的重点，而办学体制改革又是管理体制改革中的重点和难点，因为只有搞活办学体制，才能促进
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对一些数学问题的思考
<数学通报>的数学问题栏近几年刊登了一些有趣的三角问题,笔者对这些问题作了一些思考、探究,得到了一些新的几何结论,现介绍之.
作 者：张S 作者单位：陕西省西安市第一中学,710082 刊 名：数学通报 PKU英文刊名：BULLETIN DES SCIENCES MATHEMATICS 年，卷(期)： 48(2) 分类号：O1 关键词：对发展我国风险投资的几点思考
【摘 要】 风险投资是一种由职业金融家向新创的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业/产业(一般属于高科技性质)投入权益资本的行为。本文首先分析了风险投资的基本特征,然后阐述了我国发展风险投资的重要意义,根据当前我国风险投资发展中存在的问题,进而从资金来源,政府支持、法律保障、撤出机制四个方面提出进一步发展我国风险投资的构想。
1998年3月,在全国政协九届一次会议上,由民建中央提交的《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》,由于立意高,份量重,被列入全国政协“一号提案”,在国内引起了较大的反响。自此,风险投资在我国开始急剧升温,同知识经济一样,在我们进入新的世纪的时候,它开始堂而皇之地登上我国经济发展的大舞台,并将发挥越来越重要的作用。
一、风险投资的战略意义和作用
(一)风险投资的基本内涵
对国内大多数人来说,风险投资恐怕还是一个陌生的概念。一提起风险投资,可能会有许多人把它和股票投资、基金投资等联系在一起。的确,无论是股票投资还是基金投资都具有一定风险,因此给它们戴上风险投资的帽子似乎没有什么不妥。但是我们这里指的风险投资却有着特别的意义。
根据美国全美风险投资协会的定义,风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本的行为;根据欧洲风险投资协会的定义,风险投资是一种由专门的投资公司向具有巨大发展潜力的成长型、扩张型、重组型的未上市企业提供资金支持并辅之以管理参与的行为;联合国经济合作和发展组织24个工业发达国家在1983年召开的第二次投资方式研讨会上认为,凡是以高科技与知识为基础,生产与经营技术密集的创新产品或服务的投资,都可视为风险投资;《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》中认为,风险投资是一种把资金投向蕴藏着失败危险的高技术及其产品的研究开发领域,旨在促进高技术成果尽快商品化,以取得高资本收益的投资行为。
就风险投资的实践来看,它主要选择未公开上市的有高增长潜力的中小型企业,尤其是创新性或高科技导向的企业,以可转换债券,优先股、认股权的方式参与企业的投资,同时参与企业的管理,使企业获得专业化的管理及充足的财务资源,促进企业快成长和实现目标。在企业发展成熟后,风险资本通过资本市场转让企业的股权获得较高的回报,风险投资不同于一般投资,有其自身的特点:继而进行新一轮投资运作。
1 高风险性,高收益性
风险投资的高风险性是与其投资对象相联系的。传统投资的对象往往是成熟的产品,具有较高的社会地位和信誉,因而风险很小。而风险的对象则是刚刚起步或还没有起步的高技术中小企业的技术创新活动,它看重的是投资对象潜在的技术能力和市场潜力,因此具有很大的不确实性即风险性。这种风险由于来源于技术风险和市场接纳风险、财务风险等风险的串联组合,因此就表现出一着不慎、满盘皆输的高风险性。在美国硅谷,有一个广为流传的所谓“大拇指定律”,即如果风险资本一年投资10家高科技创业公司,在5年左右的发展过程中,会有3家公司垮掉;另有3家停滞不前;有3家能够上市,并有不错的业绩;只有1家能够脱颖而出,迅速发展,成为一颗耀眼的明星,给投资者以巨额回报,而这家企业就成为“大拇指定律”中的“大拇指”,据统计,美国风险投资基金的投资项目中有50%左右是完全失败的,40%是不赚不赔或有微利,只有10%是大获成功。
与高风险相联系的是高收益,风险投资是一种着眼于未来的战略性投资。投资家们对于所投资项目的高风险性并非视而不见,而是因为风险背后蕴含的巨额利润即预期的高成长,高增值是其投资的动因。风险投资作为一种经济机制之所以经受很长时间考验,并没有因为高风险而衰败没落,反而愈显蓬勃发展之势,关键是其利润所带来的补偿甚至超额机制。一般来说,投资于“种子”式创立期的公司,所要求的年投资回报率在40%左右;对于成长中的公司,年回报率要求在30%左右;对于即将上市的公司,要求有20%以上的回报率。这样才能补偿风险,否则不会进行投资。投资额一般占风险企业股份的20-30%通常不进行控股,以分散投资、规避风险。风险投资家的目标毛利率为40-50%以上,税后净利润率为10%以上,期望几年后公司上市时以15倍以上的市盈率套现,获取高额回报。虽然风险投资的成功率较低,但一旦成功,一般足以弥补因为投资失败而所招致的损失,美国1996年风险投资的回报率为19.7%,英国则为42.9%。风险投资所追求的收益,一般不是体现为红利,而是在风险资本退出时的资本增值,即追求资本利得。而资本收益税又低于公司所得税,从而低税率使投资产生更大的收益。
2 风险投资大都投向高技术领域
风险投资是以冒高风险为代价来追求高收益的,传统产业无论是劳动密集型的轻、纺工业还是资金密集型的重化工业,由于其技术、工艺的成熟性和产品、市场的相对稳定,其风险相对较小,是常规资本、大量集聚的领域,因而收益也就相对稳定和平均。而高技术产业,由于其风险大,产品附加值高,因而收益也高,应合了风险投资的特点,因而成为风险投资的热点。据统计,美国1991年风险投资约37%投向计算机领域,12%用于通信领域,11%用于医疗技术,12%用于电子工业,8%用于生物技术,只有约10%用于低技术领域。
3 风险投资具有很强的参与性
与传统工业信贷只提供资金而不介入企业或项目管理的方式不同,风险投资者在向高技术企业投资的同时,也参与企业项目的经营管理,因而表现出很强的“参与性”,风险投资者一旦将资金投入高技术风险企业,它与风险企业就结成了一种风险共担,利益共享的共生体,这种一荣俱荣,一损俱损的关系,要求风险投资者参与风险企业全过程的管理。这对于风险投资家自身的素质要求很高,要求他不仅要有相当的高新知识,还必须掌握现代金融和管理知识,具有丰富的社会经验。
4 风险资本的低流动性
风险资本往往在风险企业创立之初时就投入,直至公司股票上市之后,因而投资期较长,通常为4-8年。美国157家由风险资本支持的企业的调查资料表明,风险投资企业平均用30个月实现收支平衡,用75个月恢复原始股本价值。正因为此,
人们将风险资本称为“有耐心和勇敢”的资金。另外在风险资本最后退出时,若出口不畅,撤资将非常困难,这也使得风险投资的流动性较低。
5 风险投资有其明显的周期性。
在创始阶段,企业往往出现亏损,随着开发成功和市场的不断开拓,此时竞争者不多,产品能以高价格出售,因而可获得高额利润。当新产品进入成熟期,生产者逐渐增多,超额利润消失,风险投资者此时要清理资产,撤出资金去从事其他新项目风险投资。
(二)发展风险投资的意义和作用
1 发展风险投资是适应世界经济发展趋势的需要
几十年来,风险投资以举世瞩目的业绩开创了美国等国家的高新技术产业,成为牵引这些国家经济、科技发展的
“火车头”、“创新、创业、创造奇迹”的化身,也使世界经济发展呈现出新的特征。先进工业国家的经验告诉我们,发展高新技术及其产业是提高综合国力的关键所在,而高新技术及其产业的发展又依赖于科技风险投资事业的活力。因此中国必须加紧发展风险投资事业,使中国经济汇入世界经济潮流,参与全球范围的科技与经济竞争,否则仍会处于被动的局面。
2 发展风险投资是促进科技成果转化的需要
一个科研成果从最初构想到形成产业,一般要经过研究、开发、试点和推广四个阶段。风险投资支持的重点是开发和试点这两个阶段。通常研究与开发所需资金量的比例是1:10,开发与试点所需资金量的比例也是1:10。由于这两个阶段风险较大,收效较慢,资金需求量又较多,故银行通常不愿提供贷款,一般投资者也不愿出资支持,因此科技成果的转化迫切需要风险投资给予支持。在我国科技成果转化率十分低下,国家科技部和国家统计局提供的有关资料表明,我国每年仅专利技术就有7万多项,但专利技术的实施率只有10%左右,科技成果转化为商品并取得规模效益的比例约为10-15%,而发达国家这一比例一般为60-80%。虽然造成这一结果的原因很多,但缺乏风险资金的支持不能说不是一个重要原因。据原国家科委《科技成果转化的问题与对策》课题组所作的调查表明,在已经转化的成果中,风险投资只占2.3%,而在美国则占到50%以上。因此大力发展风险投资是加快我国科技成果转化,实现科技经济一体化的需要。
3 发展风险投资有助于发展社会主义市场经济
长期以来,我国的投资始终体现了政府行为,而风险投资则使投资由政府行为转变为市场行为;风险投资公司必须独立承担风险,投资决策必须坚持市场导向,并善于在风险和回报之间作出优化抉择;对被投资企业的筛选体现了市场竞争和优胜劣汰的准则;不仅如此,风险投资也有利于提高全社会资源的利用效率,因为风险投资家通过综合评价,力求降低风险,取得最佳效益,这就会促进资源向优势产业流动,从而也有利于经济结构的调整。
二、风险投资在我国的发展现状及对策思考
美国是风险投资发展最早的国家,以1946年世界上第一家风险投资公司―――美国研究与开发公司的成立为标志,目前已有4000多家,投资额有600多亿美元;日本在1995年7月就创立了一个风险投资市场,聚集了1800多家风险投资合同;英国是欧洲风险投资业的`“领头羊”,其风险投资额占全欧风险投资总额的40―50%;法国于1998年7月拨款6亿法郎设立了“风险投资国家基金”,以色列首席科学事务所仅1995年投向高新企业的风险投资就达5亿美元。与此同时,韩国、新加坡、台湾、香港等地区也都在积极发展风险投资业。我国的风险投资始于80年代,在国家科委和银行的支持下,相继成立了中国新技术创新投资公司、中国招商技术有限公司等一批早期风险投资企业。1991年国务院在《高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》中指出,可以在高新技术产业开发区设立风险投资基金或创办风险投资公司,1995年和1996年则再次强调了要发展科技风险投资。最近一、二年来,特别是全国政协“一号提案”提出以来,全国各地掀起了一股发展风险投资的热潮。北京、深圳、上海、广东、西安等地区更是抓住机遇,顺应潮流,建立自己的科技风险投资业。但我们必须清楚地看到,由于各种原因,我国的风险投资业经历了十多年的孕育期,至今尚未形成气候。究其原因,起步阶段的我国风险投资业还存在着以下几个问题:
1 社会对风险投资的本质、运行和增值机制以及它对高新技术产业发展的重大作用,还缺乏正确的认识和了解。海湾战争使人们看到了高技术产业在国力竞争中的战略意义,但高新技术产业的发展壮大离不开风险投资的强大支撑尚未被人们普遍认同。观念的更新才能产生行为的创新,否则就谈不上对风险投资的理解和支持。
2 资本弱小,资金来源单一。目前我国风险资本的主要来源仍是财政科技拨款和银行科技开发贷款,投资主体单一。面对高新技术成果转化须高投入,有高风险、区区本金,捉襟见肘,如1990年,我国科技成果转化约需要1257.3亿元,而实际投入只有188.49亿元,加之市场环境制约,三五年下来,大多步履艰难。
3 缺乏相应的法律、法规、政策税收环境。由于风险投资还属新生事物,过去在制定《公司法》、《合伙企业法》和《专利法》等法规时,尚未考虑到风险投资的运作特点,因而现行有关法律与政策在许多方面不仅未能给风险投资提供必要的法律保障,有时反而构成法律与政策的障碍,例如《公司法》中关于有限责任公司或股份有限公司的规定:“以工业产权专有技术作价不能超过公司注册资本的20%”,这明显不符合风险投资的现实情况,若能将这一比例提高至50%,则更能调动科技人员介入科技进入产业化阶段的积极性。
4 我国的资本市场由于种种原因还十分薄弱,不仅缺乏健全的产权交易市场和股票交易市场,而且风险投资企业上市发行股票也较为困难,从而使得风险投资的资本退出机制难以建立起来,即便是成功的投资也很难做到高额收回。资本金实力弱,后续投资无以为继,这种状况显然对风险投资的良性循环造成了极大的困难。
5 缺少既有相应科技知识、管理经验,又懂金融的复合型风险投资人才。
针对上述问题,我国在发展风险投资中应尽快制定出有关法规和优惠政策,使之健康发展。具体对策是:&n
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1 拓宽资金来源,实行投资主体多元化,努力使民有资本在风险投资中扮演重要角色。
我国在解决风险资金补缺难题时,必须广开投资渠道:原有的政府科技投资仍需保持和增加,特别要发挥政府投资的主导产业的作用及对其他投资主体的市场导向作用;原有的银行科技贷款仍要继续向企业发放,使之成为风险资本的一个相对稳定的来源;企业特别是大中型企业和企业集团要高瞻远瞩的大胆投入,逐渐使企业投资成为风险资本的一个重要来源;采取切实措施,创造条件,吸引总量达6万亿的民有资本流向风险投资企业,使民有资本成为中国风险投资的主要来源;要充分利用香港及其他国际金融市场,加大创业投资领域吸引外资工作的力度,大力发展外资、中外合资创业基金,使外资成为风险投资的重要来源。
2 制定有利于风险投资的财政、税收和金融政策。
风险投资的迅速发展与政府的支持是分不开的。世界各国和地区为了鼓励风险投资业的发展,都制定了一些税收优惠政策,如美国政府为鼓励风险资本的发展,将长期资本利得税率由49%降低到10%左右,使风险投资迅猛增加。台湾1983年颁布“风险资本条例”,公司投资于风险投资事业者,其投资收益免予计征当年所得税。新加坡政府规定,风险投资最初5―10年完全免税。我国也应该研究制定支持风险投资的财政税收政策,同时,要对风险投资贷款实行优惠利率,积极探索建立风险投资补偿机制,如发行高科技债券,设立高科技发展风险基金,推出高科技企业股票上市等。
3 加强风险投资的立法工作,使风险投资获得法律上的保证
风险投资涉及到向社会公众筹资和向风险投资企业投资两个阶段的行为,牵涉到较为复杂的关系,加上它本身的高风险性质,这就要求为它的运行建立一个完备的法律构架。目前我国还缺少有关风险投资企业和风险投资基金等方面的法律,因此,必须要加强风险投资的立法工作,研究制定完整的风险资本市场法和监管法规,并颁布与此相配套的政策措施,确认对风险投资企业的税收优惠,财政补贴和信用担保制度,保护外债和民营资本的合法权益,为风险投资的正常运作提供法律保障。
4 进一步健全我国的资本市场,以确保风险资本“进得来,出得去”。风险投资主要是以股份形式投资的,它要求产权清晰,确保利益。证券投资是风险投资运行的基础,它既是资金市场,也是产权市场,为确保公平交易,维护市场秩序,政府要制定法规予以保证。另外风险投资作为一种中长期投资,其价值实现的主要途径也是最佳途径是实现公司上市,因此应适当放宽高新技术企业上市条件;设立第二板股票市场和场外市场,以建立有效的风险投资退出机制。
作者：(北京市经济管理干部学院,中国人民银行清算总中心)贾辉艳 冯烨 加入时间：2004-7-2
★ 数学思考试题
