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乌中贸易关系中存在的问题及前景展望
摘要：尽管中国和乌兹别克斯坦之间的贸易关系已经历时长久,但是至今为止还没有学者对这方面问题做深入的研究,学者们也没有广泛分析这两个国家间的双边经贸关系所存在的问题.本文主要研究乌中之间的.贸易及其发展趋势和产品结构,考察乌中双边经贸关系中存在的主要问题,并探索乌中贸易的未来发展机会和前景.作 者：Sherzod Aktamov 作者单位：上海大学 期 刊：商场现代化 PKU Journal：MARKET MODERNIZATION 年，卷(期)：, “”(18) 分类号：F7 关键词：中国 乌兹别克斯坦 双边贸易固定资产清查是一项繁琐的工作，涉及清产核资、企业产权界定、资产评估和处置。资产清查的是否彻底，是否到位，对企业的资产管理具有非常重要的作用。资产清查是资产管理的一项重要基础性工作，也是开展其他各项资产管理工作的重要前提。而搞好资产清查,摸清企业“家底”，是企业发展的前提和关键。因此，固定资产清查的有序、有据、彻底进行，为今后提高资产使用效益，为节约企业资源将发挥更大的作用。现就国有企业固定资产清查的一些问题进行论述并提出处理措施。
目前，企业管理部门掌握的资产数据基本上仍以静态数和账面数为主，而各部门的资产变动并没有得到准确反映。家底不清、账实不符的问题比较突出。一方面，一些资产实际已经报废、毁损或完全失去使用价值，却长期挂账未作处理;另一方面，企业存在着大量的账外资产，没有及时入账。账外资产由于长期游离于有效监管范围之外，容易被随意处置，从而易造成国有资产的流失。每年至少两次的资产清查，可以大概摸清资产 “家底”，由于处理不到位，到下次资产清查时已经又是剪不断、理还乱了。因此，全面摸清“家底”，这是资产清查工作最基本的任务。
一、资产清查摸不清“家底”的原因分析
(一)、固定资产清查方式存在缺陷
固定资产的特点是数量多，品种杂，规模大小不一，实行的是多级管理模式。固定资产清查频繁，但是清查的方法基本上都是自查为主。大部分企业能够认真的完成此项工作，但不排除有些企业流于形式，只是按照账上固定资产上报，没有真正的进行实地盘点，没有对资产实际状况进行深入了解。有些单位从自身利益出发，怎么样对自己有利怎么样办，多报损失少报盘盈。不能客观准确的反应资产状况。上级管理部门受时间、人员的限制，不可能亲自到基层去清查，去盘点，做不到资产清查中见物就点，因此存在着部分固定资产遗漏的现象。这样的资产清查完全靠企业自身的自律，如果企业领导重视不够或态度有问题，清查结果不实，清查效果不大，失去了清查的意义。
(二)、资产审批与核报为帐外资产铺就绵绵之路
国有企业对固定资产的购建审批是非常的严格，只有经计划部门批准，下达了固定资产购建或更新改造计划才能进行购建。但是，现实中计划所批资金往往大于实际发生，且对完工资产的核报缺乏有力监管措施，为帐外资产埋下了隐患。有些企业利用固定资产更新改造项目资金结余购建固定资产，这部分企业购置的固定资产在清查中是最容易遗漏的：它一不用审批，二不用上账，十之八九都形成了账外资产。如工程项目款里面购置汽车，工程完工了汽车也没有了;科研课题经费中购置笔记本电脑;经营成本中购电脑，照相机，摄像机等。
(三)、国有企业的资产评估不规范
在企业资产清查中，有些资产需要进行评估。有的企业管理层为以达到重新购置从而侵占国有资产的目的，往往投机钻营，虚增债务或虚减资产，并通过拉关系、托人情等方式，尽量降低所评估的资产价值。企业聘请的资产评估机构往往迁就被评估企业，按照企业的意图进行高值低估，甚至评估为毁损或完全失去使用价值，试图从企业的资产总额中除去，最终导致国有资产的大量流失。
二、对国有企业资产清查存在问题的解决办法
(一)、改善固定资产清查方法。
若想提高固定资产清查的效果，应该将现行的清查方法改为互查为主的方法。即由上一级的管理部门从各企业抽调专门的资产清查人员，分成若干小组在企业提供的资料的基础上，进驻企业进行清查，真正作到见物清点。同时，责成企业财务部门、设备管理部门及使用部门共同参与资产清查，对于资产拆分、打包资产等情况，随时了解，以便准确核查资产。对最后的资产清查结果再填表上报，这样才能保证固定资产盘点的数量真实可靠。
(二)、加强固定资产更新改造完工审计
作为资产购建审批的对应环节，完工审计是必不可少的。首先成立专门小组召集有丰富经验的审计、财务等专业人员来担任审计人员。采取追索调查方法，调查这些资金在使用过程中有没有形成固定资产的可能，可能形成哪一类，多大价值的固定资产，审计部门在审计过程中有没有什么疑问。然后根据这些线索或者可疑票据进行实地调查，走访工程项目工地的职工、课题组人员及销售商等，以便从中发现问题查出账外资产。
(三)建立固定资产信息管理系统
为防止资产清查的前清后乱和切实提高国有企业资产管理水平，应建立资产管理信息系统，以实现对资产的动态监管。通过资产清查，获取资产管理的原始数据，这是建立资产动态监管体系的基础性工作。对打包资产进行设备明细拆分，在资产信息系统中予以完善，不仅有利于下次的资产清查，对以后的资产维修时设备更换、价值更新都可以提供有力依据。固定资产信息管理系统的建立，还可以提高资产利用率，通过调用系统信息，实现内部调拨、修旧利废等。建立固定资产信息系统可以提高工作效率，从而降低资产管理成本。
[资产清查中存在问题]
学习中存在的问题
机械记忆
死记硬背，让学习变得事倍功半
学习时缺乏概念联系，单靠反复背诵达到记忆，由于不理解事物的意义，没有与已有知识联系，新知识难于纳入个人的认知结构，不易融化为个人的知识成分，所以记忆效果差，费时多，效率低，遗忘快。
没有经过理解所记忆的知识是不可能灵活运用的，机械记忆付出了比别人多的学士时间却没有获得好成绩。
机械记忆的危害：
1、容易养成不爱思考，不动脑的不良学习习惯
2、遇到复杂多样的学习内容便难以接受，不能适应，以致学习困难
3、死记硬背，不擅思考，总爱死记硬背的同学容易造成：头脑变懒，思路变窄，思维僵化等现象
机械记忆的原因
1、注意力不集中，没有用心去记忆知识
2、知识积累过多，像“狗熊掰棒子”一样背一个忘一个
3、学习方法不灵活，生搬硬套，过于死记硬背
4、思维不成体系，记忆方法不得当
5、兴趣不足，存在抵触心理，没有联想的进行记忆
缺乏思路
没思路就没有办法上升更高层次
很多学生认为，做题纯粹是“跟着感觉走，紧抓住梦的手”，做时凭直觉，做完凭运气，“文无定法”。由于对知识不熟悉、认识不深刻，导致在做题的时候缺乏思路，往往想当然的来回答，造成结果偏差很大。重大的升学考试中思路决定效率，能够为我们争取更多的做题时间，赢得更多的分数。
缺乏思路的.危害：
1、不能形成清晰的解题脉络，找不出已知和所求的关系
2、解题方法单一，方法死板，遇到难题解不出，到时学习兴趣下降
3、综合分析能力较弱，逻辑思维体系不完善
缺乏思路的原因：
1、学习计划性不强，所学知识一知半解
2、缺少学习方法，听课时精力不集中，缺乏思考
3、没有勤学好问，预习和复习的好习惯
4、对解题的目的不明确，不会从题目入手，寻找关键要素和突破口
5、练习少，不能掌握知识要点
效率低下
效率低下：孩子一生的痛
明明给自己制定了计划，但复习时总是走神，
自主学习效率很低，我该怎么办好呢?很多同学都有这样的问题——学习效率低，尤其是面临重大考试的学生，低效率严重影响了复习的进度和备考计划是否能按时完成。较低的学习效率让我们学习目标不明确、学习时间分配不合理、学习时间分配不合理。学习效率低和学习习惯是分不开的，而在重大的考试前，靠几天的突击复习是无法侥幸过关的，从而影响最后的成绩。
效率低下的危害：
1、听课反应慢，容易走神
2、课后复习慢，没有头绪
3、作业完成慢，影响睡眠
4、考试速度慢，答不完卷
5、学习动机和学习兴趣不浓
效率低下的原因：
1、缺少学习动机，没有端正学习态度
2、缺乏良好的学习习惯和学习方法
3、学习无压力，对待学习不重视
眼高手低
眼高手低：看似是完整的知识网，实则暗藏漏洞
学习应是一个稳中有升的过程。可现实却有好多学生眼高手低，做题时，一看都会，可对照答案后，错误百出，粗心、大意、马虎等频频出现。而这类学生的成绩往往都是中上游，自尊心和自信心都比较强，成绩的起伏，直接影响学生情绪的波动。
眼高手低的危害：
1、知识存在漏洞，学习成绩忽高忽低，呈波浪型
2、情绪和学习心态极易受成绩影响而波动起伏
3、错误的估分，直接影响学生填报考志愿
眼高手低的原因：
1、学习不扎实
2、没有及时复习，知识面上有漏洞
3、学习只求一知半解，没有深入研究
4、没有良好的学习方法和习惯
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教学方法中存在的问题
新一轮的基础教育英语课程强调要从学生的学习兴趣、生活经验和认知水平出发,倡导体验、实践、参与、合作与交流的学习方式和任务型的教学途径,发展学生的综合语言运用能力,使语言学习的过程成为形成学生积极的情感态度、主动思维和大胆实践,提高跨文化意识和形成自主学习的能力的过程。但是,在教学中常会出现这样的问题:(1)重形式,轻内容。从表面上看,课堂教学形式丰富多彩,但教学内容的安排欠科学。(2)重乐轻教。教师过多注重形式的趣味性,设计的教学活动华而不实,致使学生学到的知识不扎实。(3)重听说,轻读写。许多教师过于侧重听和说的训练,忽视了读与写的训练,句式教学也存在同样的问题。为了保证小学英语教学的效果,提高教育教学质量,也为了今后与中学英语的顺利衔接,我认为在改进小学英语教学方面应做好以下几方面的工作。
1.开足英语课时,保证教学效果。
学校应重视英语课教学工作,保证英语课的教学时间,科学设置课程,想办法减少英语教师的兼课现象。英语学科有它的特殊性,特别是小学英语教学,为了便于学生理解教学内容,开展教学活动,教师需要精心准备大量的教具。因此,应多为教师配备一些教学资源,如教学挂图、录音机、磁带、工具书、卡片等,为教师组织教学提供便利的条件,让他们有更多的精力去研究教学方法。
2.培养学生对英语学习的持久兴趣。
目前小学英语教学中两极分化现象严重。其中一部分学生学习成绩差是因为学习策略不当,学习不得法,只会机械模仿和死记硬背。除了英语学习策略方面的问题以外,学习兴趣还和情感态度、认知方式、学习环境、教师的教学水平密切相关。教学中教师要及时了解学生在学习当中的困难,帮助他们分析学习障碍的成因及相应的对策。特别是中途转来的学生,教师要给予帮助,可以实施分层教学,让不同层次的学生都可以获得成就感
3.解读课程标准,灵活运用教材。
新的'《英语课程标准》是教材使用的依据和指南。新标准提出了基础教育阶段英语课程的整体目标,即“以学生语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识的发展为基础,培养学生语言综合运用能力。”新标准体现了以学生为本的思想,提出英语教学要培养学生综合素质,使每个学生都获得进步和成功。
4.加强语言知识和语言技能的培养。
语言基础知识包括语音、语法、词汇、功能和话题等五个方面的内容。语言技能包括听、说、读、写四个方面以及这四种技能的综合运用能力。在学习的初级阶段,“听说法”能帮助学生有效地学习英语,听说的语言实践活动能最大限度调动学生学习的积极性和主动性。因此建议小学教师要注重英语学习的阶段性,使小学生听、说、读、写各方面都得到协调发展,为初中的进一步学习奠定坚实的基础。
生产管理的定义、任务和目标
1、生产管理定义
生产是人类社会的最基本的活动，是通过劳动把资源转化为能满足人们某些需要的产品的过程，生产过程又可分为生产技术准备过程、基本生产过程、辅助生产过程、生产服务过程四部分，生产管理是对企业生产系统的设置和运行的各项管理工作的总称。生产管理内容包括：①生产组织工作。即选择厂址，布置工厂，组织生产线，实行劳动定额和劳动组织，设置生产管理系统等。②生产计划工作。即编制生产计划、生产技术准备计划和生产作业计划等。③生产控制工作。即控制生产进度、生产库存、生产质量和生产成本等。
2、生产管理的任务
通过生产组织工作，按照企业目标的要求，设置技术上可行、经济上合算、物质技术条件和环境条件允许的生产系统;通过生产计划工作，制定生产系统优化运行的方案;通过生产控制工作，及时有效地调节企业生产过程内外的各种关系，使生产系统的运行符合既定生产计划的要求，实现预期生产的品种、质量、产量、出产期限和生产成本的目标。
3、生产管理的目标
高效、低耗、灵活、准时地生产合格产品，提供满意服务。
高效：迅速满足用户需要，缩短订货提前期，争取用户
低耗：人力、物力、财力消耗最少。实现低成本、低价格
灵活：能很快适应市场变化，生产不同品种和新品种
准时：在用户需要的时间，按用户需要的数量，提供所需的产品和服务
合格产品和满意服务：是指产品和服务质量达到顾客满意水平
生产管理存在的问题
企业的碰到的一些关键问题——产品和服务质量不稳定、成本高、交期慢等。大都是因为生产管理问题所致。
企业的生产活动过程中，涉及人、财、物、信息等要素，要受环境影响，生产管理工作很复杂，其中可能包含了很多繁琐的流程。因此，在生产活动中导致问题的原因多，将会遇到各方面的很多问题，
常见的问题表现为以下几个方面。
1、生产组织工作存在问题.
各生产线，有生产流程，一般包含多个设备或装置。因此，生产中作业流程不顺畅的最直接影响就是致使公司生产产品所需的平均工时增加，从而相应地降低了生产现场的工作效率，当某台设备成为生产的瓶颈时，势必降低生产线的生产能力。生产组织工作存在问题时，不仅导致生产线的生产成本增加、产能下降、生产效率低，而且，有可能影响产品质量、生产正常运行、存在安全隐患等。
2、生产控制存在问题
(1)、质量管理存在死角，产生缺陷产品
由于质量管理体系不健全，制度落实不到位，质量管理存在死角，导致在生产过程中，生产出缺陷(中间)产品，并且这些缺陷中间产品混入下一道工序，缺陷中间产品混入成品中。不良品的混入必然会造成重复返工。重复返工在作业过程中的经常发生，又相应地使产品的品质不断下降，客户产生抱怨，要求退货，生产成本不断增加。
(2)、设备管理制度不完善，设备故障多
由于设备管理制度不完善，或执行力存在问题。生产中，往往由于操作、维护保养不当，难保证生产设备的正常使用。生产设备的使用寿命一般都比较长，这样，在生产过程中，不仅出现设备突然发生故障，影响正常生产，而且，会降低设备的使用寿命品。
(3)、管理混乱，误操作，导致各类事故
企业管理不善，在生产现场表现为现场管理混乱，如可能将不同的工作模具混放在一起，物料放置不规范。这种情况下，由于各种误操作，而生产出来的不合格产品，导致设备损坏，安全事故的事例时有发生。
(4)、库存过多，资金积压
生产过程中的原、材料或成品积压在仓库，这些库存可以折算成积压资金，这对企业的成本管理以及资金的有效流动是极为不利的。
(5)、措施不到位，导致安全事故
由于安全措施不到位，在生产过程中会出现一些大大小小的安全事故。不仅影响生产正常进行，增加生产成本，而且，发生安全事故会直接打击员工的工作士气。
3、用错误的方式处理生产过程中的问题
很多管理人员并没有仔细地分析问题，没有意识到问题产生的根源，采取的措施常常过于表面化，而不能使问题得到真正的实质性的改善和解决。由于采用的解决方式只是解决表面问题，经过一段时间，问题又可能重复发生。例如，发生重大事故时，企业就将所有的管理人员集中到一起开会，讨论了很长时间才拿出临时改善方案，到最后却发现问题依然存在。
家庭教育中存在的主要问题
1、家庭教育观念方面的问题。
家长的教育价值观念是指家长与教育观点和教育行为相互关联着的一系列主观评价的态度倾向。家长是孩子的终生教师，家长的教育观念对孩子的成长和发展至关重要。然而，当今家长在教育子女方面却存在这样那样的错误观念，这些观念严重影响着孩子的成长。
2、智育第一。
很多家长只是督促子女好好学习，同时也把这些认为是家庭教育之第一位的责任。作为家长，孩子的学习状况常常是他们关注的焦点，也是最为敏感最能引起情绪波动的事情。不少家长忽视孩子个性、精神和良好品德的形成，把教育理解为纯智育，把家庭教育残缩为纯智育，又把智育残缩为提高学习成绩（分数）。
3、重视身体健康，忽视心理健康。
“现在意义上的健康包括身体和心理两个方面”。世界卫生组织提出：健康不仅是没有疾病或不虚弱，而是身体上、精神上和社会适应方面的完好状态。许多家长认识不到这一点，不仅不重视心理健康，而且无视心理疾病的存在，甚至把心理疾病当成精神病来看待。对心理健康认识的不足，使家长重视身体强壮，而忽视心理健康。
4、过分依赖学校教育。
很多家长认为教育是学校、教师的事情，只关心孩子的分数，仅以孩子的分数评价学校和老师，这根本就是放弃家庭教育的表现。关于那些不直接参与认识过程的心理因素，如兴趣、意志、情感、性格等方面的情商教育和道德品质的培养，学校教育却显得苍白无力，而家庭是培养孩子的第一土壤。如果家庭教育不能较好地发挥其功能的话，孩子的情商教育和道德品质教育将成为空白，人格方面将出现重大缺陷。
5、家庭教育方式方面的问题。
调查资料表明，目前青少年的家庭教育中，家长不善于掌握特别是不能采用正确合理、行之有效的教育方式的情况也是经常的`和多见的，突出的问题具体表现在：
6、忽视个性，强行塑造。
许多家长无视孩子的心理、生理发展的特点和个性，不管孩子的天赋和兴趣爱好，只是一味的按照自己的既定要求和模式，专制地为孩子设计好人生轨迹，或者把自己的遗憾寄托在孩子的身上，一直逼孩子往自己以为是正确的路上走，去强行培养和塑造孩子。
7、过早过多的智力开发。
当前早期教育中，表现为过早和过多的智力开发。家庭教育的重要方式应该是通过父母的言传身教，通过父母的一言一行去影响孩子。但是目前不少家庭在孩子还小的时候就开始强化智力教育，把家庭变成了学校。认为“教育越超前越好”。
8、用打骂来惩罚孩子。
一些家长根本不考虑孩子的自尊心，动不动就对其加以训斥，更甚者采取棍棒教育。打骂会使孩子的心灵及身体受到摧残，抹杀了孩子的个性和创造精神。在专制体罚下长大的孩子，很容易形成胆小、忧虑、孤僻的性格，有的则产生逆反心理，偏激、固执，甚至进行对抗。如此一来你还觉得拿出棍棒打孩子是很管用的管教方式吗？
9、“关心过度”现象普遍存在。
我国独生子女家庭在亲子关系上普遍存在着“子女偏重”“子女优先”等特点。它表现为家长在感情上过度依恋子女，在生活上、教育上对子女“关心过度”。即对子女操心过多，忧虑过多，指导过多、监督过多，给予物质和心理的照顾过多，尤其是对子女教育上的要求过多，超出了子女所能耐受和容忍的程度，抑制了他们独立性和完整个性的健康发展。
10、不注意良好家庭教育环境的营造。
良好的家庭环境是进行正确家庭教育的必备条件，遗憾的是当前许多家长忽视了这个问题，主要表现在：家长总是希望孩子改掉坏毛病，一旦发现孩子的问题都免不了一通数落甚至责打，然而，家长却没意识到自己的言行已经在孩子身上起到了潜移默化的作用了。
11、隔代抚养问题。
在很多家庭中，由于父母忙于工作或在外工作无法全身心的照顾孩子，就把孩子教给祖辈照管。认为这样就没了后顾之忧。他们不知道的是这种隔代抚养带来了很多不利于儿童健康与成才的“隐患”。
美国债务问题前景展望
摘 要：近期，美国的债务问题尤为引人注目。美国的债务前景究竟如何?笔者从美国的财政货币政策体系、债务结构风险和美元的国际货币地位等方面分析，得出的结论是美国发生债务违约的可能性较小。然而美国的债务问题却不容忽视。为此，我们应积极采取措施加以应对。
关键词：债务危机 财政赤字 公共债务
近期，美国的债务问题尤为引人注目。4月18日，标准普尔将美国主权信用的前景展望从“稳定”下调至“负面”。国际货币基金组织(IMF)204月11日发布的《世界经济展望》中警告称，美国的债务问题可能削弱全球金融体系稳定性。美国财政部称，到年5月16日，美国已经达到法定的14.29万亿美元债务上限。若国会在8月2日之前不提高举债上限，美国可能出现债务违约。美国债务危机似乎到了一触即发的时刻。美国是否真的会爆发债务危机，美国债务问题的前景究竟如何，我们还需要进行仔细的梳理。
一、美国公共债务现状概览
经济危机爆发后，为了使美国经济尽快地从危机中恢复，美国政府出台了一系列刺激计划，导致美国政府公共债务快速攀升。根据美国财政部数据，财年美国财政赤字1.42万亿美元，为GDP的9.9%;国债余额超过12万亿美元，为GDP的84%。财年美国财政赤字达到1.29万亿美元，占GDP的8.9%，国债余额超过13.4万亿美元，占GDP的92%。2011财年美国财政赤字预计将达1.65万亿美元，债务总额早在5月16日就已经达到14.29万亿美元上限。图1显示从开始，美国国债的GDP占比不断攀升，至今已经突破二战以来的`最高点，且仍有加速上涨之势。
与此同时，投资者对于美国政府主权债务违约的担忧也在升温。在信用衍生产品市场，美国信用违约掉期合同的价格近期在不断攀升。图2是美国政府债的一年、五年、十年期CDS的交易价格曲线。2011年5月以来，美国一年、五年和十年期的CDS价格均呈快速上升趋势，特别是一年期CDS，价格已经翻了一番。
二、美国债务问题前景分析
尽管美国已经触及债务“天花板”，美国国会至今尚未就提高债务上限问题达成一致，但目前美国发生债务违约的可能性较小。其原因可从经济和政治角度分别加以考虑：
(一)经济原因
1、美国拥有健全的财政、货币政策体系
目前，学者们对于欧洲债务危机爆发的原因已经进行了大量研究，大家普遍认为欧盟统一的货币政策和成员国各自为政的财政政策之间的矛盾是爆发欧债危机的主要原因之一。
然而，美国拥有健全的财政和货币政策体系，在应对危机中，财政和货币政策可以相互配合，发挥更好的效果。为应对危机造成的经济下滑，美国政府采取了一系列税收优惠措施，包括减免个人所得税、提高固定资产投资企业的所得税优惠扣除标准以及提高新能源、节能减排、交通等方面的税收优惠等措施。同时增加公共支出进行基础设施建设、教育、医疗设备完善以及新能源技术研发、失业补贴等。为配合上述财政政策，美联储实行了一系列扩张性货币政策，其中包括降低基准利率、存款准备金率及贴现率等低利率政策和为市场直接注入流动性的量化宽松货币政策。特别值得一提的是，在债务规模接近上限的情况下，美联储的量化宽松的货币政策一方面通过购买美国国债提高债券价格，降低收益率，另一方面利用通货膨胀减轻美国政府的债务负担，可谓“一石二鸟”。
2、美国的债务结构风险并不突出
如果从债务绝对规模角度看来， 美国无疑是全球第一。但是如果我们考察相对债务规模，即政府净债务占GDP的比重(称为净债务率)，会发现美国的债务并不比其他国家更突出。日本的净债务比率远远超过美国， 但日本并未发生危机， 甚至日本公债一直被认为是稳健的。在债务危机爆发前，爱尔兰净债务率为20%;希腊为110%，然而这两个国家却都爆发了债务危机。可见净债务率并不能成为一国是否爆发债务危机的决定性因素， 政府对债务品种和期限的合理安排以及融资能力更为重要。
二、美国债务问题前景分析
尽管美国已经触及债务“天花板”，美国国会至今尚未就提高债务上限问题达成一致，但目前美国发生债务违约的可能性较小。其原因可从经济和政治角度分别加以考虑：
（一）经济原因
1、美国拥有健全的财政、货币政策体系
目前，学者们对于欧洲债务危机爆发的原因已经进行了大量研究，大家普遍认为欧盟统一的货币政策和成员国各自为政的财政政策之间的矛盾是爆发欧债危机的主要原因之一。
然而，美国拥有健全的财政和货币政策体系，在应对危机中，财政和货币政策可以相互配合，发挥更好的效果。为应对危机造成的经济下滑，美国政府采取了一系列税收优惠措施，包括减免个人所得税、提高固定资产投资企业的所得税优惠扣除标准以及提高新能源、节能减排、交通等方面的税收优惠等措施。同时增加公共支出进行基础设施建设、教育、医疗设备完善以及新能源技术研发、失业补贴等。为配合上述财政政策，美联储实行了一系列扩张性货币政策，其中包括降低基准利率、存款准备金率及贴现率等低利率政策和为市场直接注入流动性的量化宽松货币政策。特别值得一提的是，在债务规模接近上限的情况下，美联储的量化宽松的货币政策一方面通过购买美国国债提高债券价格，降低收益率，另一方面利用通货膨胀减轻美国政府的债务负担，可谓“一石二鸟”。
2、美国的债务结构风险并不突出
如果从债务绝对规模角度看来， 美国无疑是全球第一。但是如果我们考察相对债务规模，即政府净债务占GDP的比重（称为净债务率），会发现美国的债务并不比其他国家更突出。日本的净债务比率远远超过美国， 但日本并未发生危机， 甚至日本公债一直被认为是稳健的。在债务危机爆发前，爱尔兰净债务率为20%；希腊为110%，然而这两个国家却都爆发了债务危机。可见净债务率并不能成为一国是否爆发债务危机的决定性因素， 政府对债务品种和期限的合理安排以及融资能力更为重要。
而在外资占总债务的比重方面， 美国也并非如想象的那么糟糕。 目前， 美国未到期国债中，由国内机构和个人持有的占比高达58.5%，海外私人投资者持有的占比为7.5%，海外官方持有的占比为36%，这一占比远低于多数新兴市场国家。
3、美元仍然是最主要的国际货币
全球经济危机爆发后，包括中国在内的很多国家都在积极推进外汇储备多元化，降低美元计价资产的比例。但到目前为止，美元依然是最主要的国际货币，其核心地位并未改变。美国政府发行的美元通过不平衡的贸易结构流到海外市场，世界各国特别是新兴经济体持有大量美元，需要有一个投资场所。且这类投资者并不追求投资回报率而是更看重投资的安全性。放眼全球，美国的国债市场是它们最好的选择，既有足够的容纳量、也具有较高的安全性和稳定性。这客观上创造了对美国国债的强劲需求，为弥补巨额美国债务提供了资金支持。这也是美国巨额债务可以维持的重要理由之一。
（二）政治原因
目前对债务问题的讨论除了经济方面的考虑之外，政治因素也占很大比重。美国大选临近，民主、共和两党都想利用债务问题为各自增加砝码。这也使得美国国会迟迟无法就提高债务上限问题达成一致。然而，美国国会两党谁也不想背上触发“债务危机”的黑锅，只是想透过彼此的施压与博弈赢得更多的政治得分而已，并且处于保证和维护美国国家安全利益考虑，相信两党会在提高美国政府的举债上限问题上达成一致。
虽然美国爆发债务危机的可能性很小，但美国的债务问题却不容忽视。要想从根本上解决美国的债务问题，就必须增收节支以削减财政赤字。从目前看，美国政府在财政增收和节支方面都难有很大作为。对于增加收入，最重要的途径就是增税。目前美国经济尚未完全恢复元气，失业率居高不下，在此时增税对经济恢复无疑是雪上加霜。至于节约开支，造成美国财政赤字的两大主因是庞大的社保开支和军费开支。社保开支涉及广大选民切身利益，被美国政治人物认为是不可触碰的“红线”。美国大选即将临近，奥巴马政府绝不会在这个时候收缩社保开支。同时，未来内，战后“婴儿潮”时期出生的一代人即将退休，政府用于医疗保险、社会保障的资金将急剧膨胀。而美国军费开支则历来受到利益集团和政治寡头的保护，短期内大幅削减几无可能。
结 语
尽管全球经济正在逐步从美国次贷危机所引发的金融危机和经济衰退中恢复，但美国债务问题如果处理不当，很可能引发全球金融市场动荡，并导致经济重回衰退。我们应密切关注其动向，未雨绸缪，做好准备以应对可能发生的问题。
参考文献：
[1] 刘东亮.美国会陷入主权债务危机吗? [J]中国外汇，2011，(2)：48-49
[2] 余永定.后危机时期的全球公共债务危机和中国面临的挑战[J]国际经济评论,2011,(1):17-23
[3] 何帆，从金融危机到主权债务危机[J]国际经济评论，2010,(3):149-150
摘 要：近期，美国的债务问题尤为引人注目。美国的债务前景究竟如何？笔者从美国的财政货币政策体系、债务结构风险和美元的国际货币地位等方面分析，得出的结论是美国发生债务违约的可能性较小。然而美国的债务问题却不容忽视。为此，我们应积极采取措施加以应对。
关键词：债务危机 财政赤字 公共债务
近期，美国的债务问题尤为引人注目。4月18日，标准普尔将美国主权信用的前景展望从“稳定”下调至“负面”。国际货币基金组织(IMF)204月11日发布的《世界经济展望》中警告称，美国的债务问题可能削弱全球金融体系稳定性。美国财政部称，到年5月16日，美国已经达到法定的14.29万亿美元债务上限。若国会在8月2日之前不提高举债上限，美国可能出现债务违约。美国债务危机似乎到了一触即发的时刻。美国是否真的会爆发债务危机，美国债务问题的前景究竟如何，我们还需要进行仔细的梳理。
一、美国公共债务现状概览
经济危机爆发后，为了使美国经济尽快地从危机中恢复，美国政府出台了一系列刺激计划，导致美国政府公共债务快速攀升。根据美国财政部数据，财年美国财政赤字1.42万亿美元，为GDP的9.9%；国债余额超过12万亿美元，为GDP的84%。财年美国财政赤字达到1.29万亿美元，占GDP的8.9%，国债余额超过13.4万亿美元，占GDP的92%。2011财年美国财政赤字预计将达1.65万亿美元，债务总额早在5月16日就已经达到14.29万亿美元上限。图1显示从开始，美国国债的GDP占比不断攀升，至今已经突破二战以来的最高点，且仍有加速上涨之势。
与此同时，投资者对于美国政府主权债务违约的担忧也在升温。在信用衍生产品市场，美国信用违约掉期合同的价格近期在不断攀升。图2是美国政府债的一年、五年、十年期CDS的交易价格曲线。2011年5月以来，美国一年、五年和十年期的CDS价格均呈快速上升趋势，特别是一年期CDS，价格已经翻了一番。
教师队伍中存在的心理问题
摘 要：近些年来，中小学教师队伍中存在着较为严重的心理问题，影响了对学生素质教育的实施，也影响了教师队伍的建设。探索中小学教师产生心理问题的原因，寻找解决中小学教师心理问题的对策，提高中小学教师整体心理健康水平，有利于提高中小学教师队伍的心理素质，是保证良好教学质量的必要条件。
关键词：中小学教师;心理问题;对策
教师队伍是一所学校的重要组成部分，不仅影响着学校的教学水平，也影响着学生的人格发展。要培养全面发展的学生，就必须先有心身健康的教师。许多研究表明，由于学生成绩及升学考试等原因，使中小学教师面临着巨大的压力，不仅导致教学质量降低，还会影响学生健康人格的塑造 〔1〕。因此，高度重视中小学教师心理健康问题，是保障教学质量、培养心身健康下一代的必要条件，也具有重大的理论和实践意义。
一、当前中小学教师存在的心理问题
(一)中小学教师生活满意度较低
中小学教师生活满意度有差异性。尤其体现在不同地区的教师身上。经济发达地区的中小学教师，生活节奏较快，所面临的竞争压力较大，如中小学教师需要面临着来自工作上的压力，同时还面临着来自家庭中的生活压力。经济发达地区生活成本也会较不发达地区高，因而，中小学教师需要承担更多的工作任务才能保证更好的生活质量。这类地区的中小学教师面临的应激源比较多，因此他们的心理问题较多。
(二)中小学教师所从事的职业易导致心理失衡
中小学教师所从事的教学工作，往往需要巨大的心智付出，但政治、经济地位却不高，导致中小学教师常常产生不公平感、挫折感和自卑感。同时伴随着经济转型时期，道德伦理与教师职业特征之间存在着较大冲突，导致中小学教师抉择上的无奈和茫然。在实践教学工作中，中小学教师与学生、家长、领导及其他同事以及家人之间的矛盾，也会导致教师人际关系紧张，这些因素都易使教师出现焦虑、抑郁等心理失衡现象。
(三)中小学教师人际交往问题较明显
由于中小学教师长期处于紧张、压力大的工作环境中，因而在人际交往过程中也易出现心理问题，例如在人际交往中出现自傲、孤僻、嫉妒、猜疑等问题。当与他人进行交流时，易出现没有耐心听取别人的意见、喜欢倾诉自己的不满、甚至表现出攻击行为，与家庭成员争吵、将学生家长当做出气筒，或者表现为人际交往退缩、对教学工作缺乏热情、对家庭成员的关心不够等〔2〕。
(四)中小学教师易出现职业倦怠
高强度和长时间的工作，会使中小学教师出现焦虑、抑郁等不良情绪，这些心理问题常常会伴随一些躯体上的症状，如失眠、咽喉肿痛、食欲减退、心跳过速、头晕、头痛、眩晕等。如果不及时疏导或宣泄不良情绪，不及时解决这些心理问题，就容易引起一些心身疾病，如原发性高血压、消化性溃疡、偏头痛等。由于这些问题的存在，使中小学教师往往面临心神疲惫，在工作中常常力不从心、易感疲劳、易怒、敏感，甚至不愿与学生沟通，出现人格障碍和成就感降低，职业倦怠现象明显。
二、中小学教师心理问题的主要原因
(一)高强度的工作压力使教师心身疲惫
造成中小学教师总体心理健康状况不高的重要原因之一就是教师高强度的繁重工作量。根据国家标准，城市教师与学生的比例应为：初中1：13.5、小学1：19〔3〕。而在我国大部分城市，教师与学生的比例往往都不符合国家标准，每位教师都要负责超出标准数量的学生。中小学教师不仅要担负学生的教学工作，还要承担照顾学生的责任，其工作成绩也要与学校的教学质量、升学率相关联。由此可以看出，中小学教师要面临超出个人所能承受的工作量，这也是造成中小学教师心理健康状况不佳的重要因素。
(二)教师的经济收入相对较低
随着我国经济的迅速发展，物价及房价也在节节攀升，加上近年来的通货膨胀，教师的收入水平一直跟不上物价上升的速度。虽然国家也在逐步提高中小学教师的工资水平，教师的收入也在不断地增加，但其增长的速度往往是滞后于物价上升的速度，因而造成教师的收入相对较低。中小学教师担负着高强度的工作量及工作压力，收入却较低，工作付出与回报不成正比，造成中小学教师心理失衡，工作积极性降低，影响其心理健康水平。
(三)教育改革使教师倍感压力
近年来，我国教育体制正进行着全面改革，诸如教师岗位聘任、职称评定、按绩取酬、新课程的开设和实施等，都对教师的利益产生影响。伴随着教育改革，每位教师都感受到了前所未有的压力。有的教师可以适应形势的需要，将压力化为工作的动力，但心理素质较弱的教师便无法应对这些压力，产生紧张、焦虑、甚至导致心理危机。尤其是对于在教育改革中面临下岗的教师，心里充满抱怨与不满，认为自己辛辛苦苦教书育人半生，最后却落下失业下岗的悲惨结局，自己无法接受现实，容易产生心理危机，健康状况日益恶化。
(四)职业倦怠使教师职业发展受阻
教师职业倦怠是教师在长期压力体验下产生的情绪、态度和行为的衰竭状态，使教师不能顺利应对工作压力时的一种极端反应。典型表现为工作满意度低、工作的兴趣和热情的丧失以及情感的冷漠和疏离。教师的职业倦怠与其自身的发展息息相关。当面对新工作热情的消失及对来自教学、人际关系和学生的压力体验逐渐加深，教师的情感衰竭程度也逐渐上升。这将使教师长期处于压力之中，产生了情感和行为的衰竭状态，造成教师心理健康状况不佳。
三、提高中小学教师心理健康水平的重要性
(一)提高中小学教师心理健康水平是加强教师队伍建设的需要
目前，我国中小学教师队伍已经很庞大，大部分教师心理健康状况是良好的，他们自信、性格开朗，情绪稳定，有较强的敬业精神，对自己的事业十分热爱。但也有一部分教师存在着较多的心理问题。多项调查研究表明，中小学教师的心理问题主要表现为焦虑、紧张、过分担心、自卑、抑郁、精神不振、嫉妒等不良情绪，甚至出现原因不明的不安感，严重影响了睡眠。这些心理问题的存在与教师的素质要求有一定的差距，影响了教师整体素质的提高。因此，提高中小学教师心理健康是加强教师队伍建设、构建高素质教师队伍的必要条件。 (二)提高中小学教师心理健康水平是保证学生心理健康的重要保障
心理健康是一个人成长、发展的重要条件，也是工作、学习、生活中的'重要部分。中小学生正是人生旅途中从不成熟转向成熟的一个关键时期，这一时期学生的心理特点是依赖与独立、自觉与幼稚错中复杂的矛盾时期〔4〕。这一时期的学生并没有完全成熟，极易受到外界因素的影响，而主要影响学生的便是教师。学生身上往往有教师的影子，会用自己的眼光注视教师的一言一行，并暗地里加以模仿。因此，对中小学生来说，教师拥有健康的心理状况是促进他们心理健康成长的首要条件。
(三)提高中小学教师心理健康水平是教师职业素养的需要
教师职业角色决定了教师应具有较高的职业素养。首先，是教师职业性质的要求。古语云“师者，传道授业解惑也”，教师的职责不单单是传授知识和技能，更应该注重育人。也就是说，教师应在教会学生读书的同时，也要教会学生如何成为一个品行兼优的人。因此，教师自身应具备纯洁而高尚的灵魂。其次，是教师教育手段的要求。教师在教书育人的过程中，还应通过自己的言行去影响学生，无论在学习还是在做人方面，都应该成为学生效仿的榜样〔5〕。由于这些原因，就决定了教师必须具备健全的人格和高尚的道德情操。
四、提高中小学教师心理健康水平的对策
(一)教育主管部门应开展教师心理健康培训活动，重视教师心理健康
多项调查研究表明，中小学教师心理健康知识匮乏，对自身的心理健康状况不够重视，经常把心理问题归咎在自己天生的人格特征上〔6〕。教师心理健康状况不仅关系到自身的生活质量，更关系到教师的工作态度及教学质量。因而，教育主管部门应加大教师心理健康知识的普及力度，开展心理健康培训活动，通过帮助教师构建正确的心理健康观，提高教师应对心理压力能力，保障心身整体健康。
(二)教育主管部门应建立科学的教师工作业绩测评机制，合理评估教师业绩
通过大量研究发现，影响教师心理健康的大部分原因是学生的升学率。由于我国各学校以学生的升学率作为评价教师教学水平的唯一标准，如果学生成绩不够理想，责任都将归咎在教师身上。这样，教师将承受着来自学校、家长、学生、社会等巨大压力，以致于常处于焦虑、紧张等不良情绪中，影响了心理健康水平。教育主管部门应以学生是否得到全面健康成长作为教师工作业绩测评的标准，构建科学的工作测评机制。
(三)教学单位应为教师创造良好的工作环境，引导教师培养良好的心理应对能力
教学单位应为教师营造平等、互尊、以人为本的工作环境，关注教师的情感变化，使教师置身于具有安全感且宽松的心理氛围中，心情舒畅地投入到教学工作中。此外，在促进教师心理健康外部条件构建的同时，培养教师心理自我应对能力，引导教师合理宣泄情感，正确认识自我，保持积极的状态，在育人的过程中增强自我价值感，学会在工作中享受各种愉快的体验，以此消除各种心理压力。
(四)政府部门应大幅度提高教师的社会地位和待遇
由于教学任务大，教学工作安排紧张，教师的付出与回报差距很大，导致教师出现心理不平衡、敌对等不良问题，严重影响了心理健康状况〔7〕。因此，政府部门应从政策上大幅度提高教师社会地位和待遇，减少教师的心理不平衡感，使教师的付出与回报呈正比，使教师这一职业成为真正意义上受人尊重的职业，提高教师的工作满意度和心理健康水平。
参考文献：
〔1〕张娅琴，刘宏玲.我国西部农村地区中小学教师心理健康状况调查分析〔J〕.文教资料，2010，(08)：113-115.
〔2〕韦耀阳，熊猛.中小学教师工作压力与心理健康的相关研究〔J〕.精神医学杂志，2008，(04)：268-270.
〔3〕胡卫平，马玉玺，焦丽英，等.山西省中小学教师心理健康状况调查〔J〕.教育理论与实践，2010，(04)：57-60.
〔4〕张建.中小学教师心理困惑分析及对策研究〔J〕.理论观察，2004，(01)：108-109.
〔5〕杨宏飞.中小学教师心理健康状况研究〔J〕.中国行为医学科学，2012，(02)：212-213.
〔6〕王维英，陈智强，霍或，等.中小学教师心理健康现状调查与对策研究〔J〕.江苏教育学院学报，2010，(03)：37-39.
〔7〕王仕勇，王磊.积极心理学视阈下的高校心理健康教育〔J〕.理论观察，2009，(03)：121-122.
