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浅谈大通县农村奶牛养殖中存在的问题
随着人们生活水平的提高对牛奶的.需求也越来越大,奶制品公司的成立给奶牛养殖户带来了福音,农村奶牛也随之发展起来,从而得到了可观的收入,但是农村奶牛养殖总的来说,还比较落后,许多问题有待解决.
作 者：顾冬花 作者单位：青海省大通县西山兽医站,大通,810100 刊 名：新疆畜牧业 英文刊名：XINJIANG XUMUYE 年，卷(期)： “”(2) 分类号：S8 关键词：白银市平川区个体奶牛养殖中存在的问题及对策
近几年,随着人民生活水平的不断提高.牛奶消费量逐年上升,带动了奶牛养殖业的发展,随着农村产业结构不断优化调整和政府部门的扶持以及畜牧业的内部自身结构的`调整,使奶牛养殖得到迅速发展.如今平川区的奶牛存栏数已达到300多头,日单产原奶18kg,其中90%的奶牛养在农户家中和个体牛场中,但由于当前个体养殖规模小,牛奶生产技术含量低,加上个体户对奶牛科学饲养管理意识较淡薄,故奶牛的饲养管理方面存在很多问题,亟待解决.
作 者：杨育斌 作者单位：兰州医学院,兰州,730000 刊 名：甘肃农业 英文刊名：GANSU NONGYE 年，卷(期)： “”(1) 分类号： 关键词：奶牛 养殖 问题 对策浅谈奶牛结核病检疫净化中存在问题
北京市密云县自-,用结核分枝杆茵PPD进行皮内变态反应试验共监测出结核阳性奶牛544头,阳性率1.3%,并对74头结核可疑奶牛进行跟踪调查,其中有25头奶牛淘汰,有49头奶牛,经过复检后有5头检测为阳性,阳性率为10.2%,有44头检测为阴性.因此,做好奶牛的检疫净化工作,扑杀结核阳性牛,净化畜群,着重做好结核疑似奶牛的复栓和隔离以及新引进奶牛的检疫、隔离以及消毒工作,是切断传染源防控结核病的重要手段.
作 者：温富勇 王国良 于桂芳 Wen Fuyong Wang Guoliang Yu Guifang 作者单位：北京市密云县动物疫病预防控制中心,北京,101500 刊 名：北京农业 英文刊名：BEIJING AGRICULTURE 年，卷(期)： “”(24) 分类号：S851.3 关键词：奶牛结核病 栓疫净化 疑似反应 隔离奶牛人工授精操作中存在的问题及正确操作方法
奶牛的`繁殖障碍一般指卵巢和子宫疾病,其主要原因是人工授精技术操作中的问题造成的.在良好的饲养管理条件下,一般第1个情期受胎率在60%以上,年总受胎率可达90%左右,甚至95%以上,但是有些奶牛的受胎率偏低影响了繁殖生产.影响牛群受胎率的因素很多,包括营养、管理、环境、遗传以及产科疾病等多方面因素,其中由于人工授精操作中存在的问题造成受胎率低和母牛难孕是不容忽视因素.
作 者：王春香 董庆华 作者单位：黑龙江省八五四农场畜牧水产科,158403 刊 名：养殖技术顾问 英文刊名：TECHNICAL ADVISOR FOR ANIMAL HUSBANDRY 年，卷(期)：2009 “”(10) 分类号：S8 关键词：农村英语教学中存在的问题及对策浅析
当今世界,中国要做到社会生活信息化、经济活动全球化与世界全面、真正的'接轨,必将有更多中国人参与国际活动.因而英语就成了我国对外开放和国际交往的重要工具.我国农村也在这种影响下,加快了英语教学的步伐.
作 者：卢建兰 作者单位：甘肃省永昌县第三中学,甘肃,金昌,737206 刊 名：教师 英文刊名：TEACHER 年，卷(期)： “”(7) 分类号：G63 关键词：农村幼儿家庭教育中存在的问题
（一）家长受教育程度较之城市普遍较低，文化素质较差
农村家长的受教育程度较之城市普遍较低，他们的文化素质相对较差，从而影响了对其子女的培养，同时缺乏实施家教的有效措施。
不同家庭中幼儿家长的文化水平的高低直接影响孩子的培养，父母文化水平高的，更加重视孩子的教育。反之，父母的文化水平低的，在顺其自然成长的思想支配下，对孩子的教育缺乏科学性，则不利于孩子的健康成长。好多家长也想教育好孩子，但由于自身文化素质低，对孩子的学习方法指导不了，苦于没有方法，不知道应该怎样引导孩子。还有就是农村家长平时很少读书看报，家庭缺乏学习氛围，不能给孩子树立良好的榜样。小孩子成长不同时期有不同的特点，家长缺乏现代家庭教育知识，教育方法没有针对性，也不是很科学。
（二）教育观念片面，农村家长依然存在重知识传授，轻游戏活动的观念
游戏是幼儿的主要活动，但家长却认为游戏就是“瞎玩”，是无用的东西，他们希望孩子能“少玩多学习”，而学习主要仅指识字、算术，有家长在评价孩子时，都将“爱玩”作为孩子的缺点。家长虽然为孩子大量购买图书，但这些图书中却多为幼儿识字、算术、唐诗、拼音等知识传授型的书籍，而图画故事、手工、绘画、音乐等方面的教育书籍所占的`比例很小。对家长与幼儿主要活动的调查显示，“教孩子识字、学算术”位居榜首，而“和孩子一起游戏”则排在倒数第一。间接反映出家长教育观念中对知识的渴求和对幼儿游戏活动的轻视，这一观念也是农村幼儿园教育与家庭教育不协调的原因之一。
由于文化水平和思想意识的限制，农村家庭教育存在教育观落后，教育内容片面，教育方法陈旧等多方面的问题。父母对子女的照顾无法亲力亲为，就委托他人照顾其子女，有一部分交由祖辈，而祖辈的教育方式大多不太正确，有可能会由于溺爱引起不良后果；有一部分交由亲戚朋友帮忙照顾，这会让留守幼儿产生“寄人篱下”的感觉，还有一部分交由临时监护人照顾，与孩子缺少沟通，这些都一定程度上影响了留守幼儿的生活和教育，使幼儿感受不到家庭的温暖和关爱。
（三）家教方法单一，“家长制”观念仍根深蒂固
农村家长轻视家庭教育，认为孩子教育是学校的事与家长关系不大。大部分家长对孩子的关爱只停留在物质层次，认为孩子吃饱穿暖就行了其他方面顺其自然。忽略了孩子必不可少的情感心理关怀，品行和道德培养等，把本来属于家长责任范围的事一股脑推给了学校和社会。重智育轻德育，家长重视孩子的思想品德，通过与部分家长的面对面座谈，感到有些家长口头上重视孩子的思想道德教育，在实际做法上更看中孩子学业的分数，把孩子的学习成绩摆在第一位，忽视了孩子其他方面的发展。农村家长对孩子的关注程度层次普遍较低，往往停留在是否听话，学习有没有进步，挨没挨批评等浅层问题。和祖辈父辈相比，更多地表现在减少了孩子从事劳动和做家务的时间，而从优生优育角度，针对孩子不同成长时期的不同特点，主动实施家教方面则显得不够。家庭的主要成员父亲单独与孩子交流或游玩几乎没有，家庭经济投入不理智。
（四）农村家庭教育与幼儿园教育不一致
部分家长将幼儿园当做小学的向下延伸，片面强调要幼儿识字、算术，甚至要求幼儿园布置作业。他们对幼儿园教学过程不了解，对课程设置不理解，与幼儿教师缺少沟通。幼儿在园内学到的东西如儿歌、舞蹈、美工等不被家长认可和鼓励，在园内形成的良好行为习惯在家中得不到强化和保持。家长没有家—园合作的意识，认为孩子送到幼儿园就“全靠你们教师了”，送幼儿入园似乎是责任交接的仪式，而对自身职责与家园沟通却没有清晰的认识。
农村留守家庭不注重幼儿生活、卫生等良好习惯的养成，对营养膳食、健康保健等知识了解匮乏，同时家庭和幼儿园的膳食没有相互结合，这就造成留守幼儿的营养状况不佳，直接影响着他们自身的发育，影响着我国未来的劳动力素质。
（五）农村幼儿父亲教育缺失，隔代教育问题显著
在谈到孩子在家主要由谁看护时，有大部分的孩子是由母亲，有一部分是爷爷或奶奶，由父亲看护的少之又少。有父亲表示“我主要在外面跑活工，家里的事主要由孩子他妈来管”，在“男主外，女主内”的传统思想下，幼儿教育被归为“内”事，被视为母亲的责任。农村有大部分的家庭为主干家庭，孩子的父母与祖父母同时对孩子的成长施加影响，而年轻家长与长辈幼教理念、方法及目标的不一致，长辈的过分袒护、溺爱等，容易造成家庭教育失败，如何协调与长辈在教育问题上的分歧，是年轻家长们的困惑之一。
由于家庭结构的不完整，导致农村留守幼儿亲情缺乏，与外界接触机会少，有一定抑郁心理，性格内向封闭、不善于与人沟通，自卑感严重，同时存在着自私、缺乏人情味等心理问题。
（六）留守幼儿家庭教育责任真空
在被调查的家长中，有部分孩子的的监护人是孩子的爷爷、奶奶或亲戚，其中大多数是由于孩子的父母在外打工。这些爷爷、奶奶的文化程度较低，当提到他们的职责时，他们的回答是“把孩子看好”，而当提到教育时，回答是“那是他爸他妈还有老师的事情，我们不行”。孩子的教育责任就在祖辈与父辈间的含糊状态下被真空起来，父母想教“够”不着，爷奶“够着”教不了。
农村父母外出打工增加了家庭的收入，改善了经济状况，但是却减少了与子女的思想沟通和情感交流，由于缺少正常家庭环境的熏陶，缺乏了父母的言传身教，以至于留守幼儿缺乏与人交往的能力，在群体生活中表现出孤独、疏离，这种感觉很容易和“被遗弃的”感觉联系在一起，这就促使留守幼儿产生了社会交往方面的诸多问题。农村留守幼儿由于年幼，思想单纯，缺乏自我保护意识，辨别是非能力低下，加之缺乏父母的有效监管，临时监护人特别是年纪大的祖辈监护人不能有效监管，意外伤害事件及患病医治不及时等事件屡次发生。
浅谈农村中小学作文教学中存在的问题和对策
浅谈农村中小学作文教学中存在的问题和对策文/杨景泰
摘 要：新课改已经实施多年了，在课堂教学中，更多的人关注语文教材中罗列文章的讲授和练习模式的效率，很少有人关注作文教学。但现实的情况是，目前大多数中小学作文教学存在很大的弊病。学生一提到作文就头疼，写一篇作文要憋上半天才能完成，学生写作能力的提高几乎为零，教师在其中几乎是“无作为”,学习写作的兴趣更无从谈起。因此，要解决中小学作文教学难的问题，特别是受经济和思想等因素局限的农村中小学作文教学难的问题，就显得尤为重要。
关键词：作文教学；问题；对策
新课改已经实施多年，但目前很多农村中小学作文教学仍处于一种“放羊状态”:教师想怎么教就怎么教；作业想怎么布置就怎么布置；训练的内容没有系统性，东一榔头，西一棒槌；作文的布置也是临时想起来一个题目就布置一次，想不起来就一直往后拖，这次布置的题目与上次的训练没有任何关系，与下一次训练也没有任何关联。总之，今天的作文课，至少是农村中小学作文课，乱似一锅粥。下面我就从学生角度和教师角度两方面做一分析：
一、存在的主要问题
（一）学生角度
1.“优秀作文选”误导学生，学生对写作存有畏惧感
现在市场上各种作文图书品种繁多，甚至到了泛滥的地步。这些“优秀作文”内容大多雷同，缺乏真情实感。学生看多了“优秀作文”,拿到一个作文题，他的思维习惯是：作文选里的范文如何写的呢？而不是围绕作文题寻找自我内心深处曾经的真情实感。所以，在农村师生间流传着这样的民谣：一怕写作文，二怕文言文，三怕周树人。横眉冷对作文纸，俯首咬碎铅笔头。学生从小学就开始接触作文，应该说他们对作文是很熟悉的，但他们对作文却一直心存畏惧。而越害怕就越写不好，久而久之，对作文就产生了厌恶感，并渐渐没了兴趣。
2.视野狭窄，积累不足
农村孩子受各种条件的制约，阅读面窄，缺乏足够的见闻和积累。学校图书室可供阅读的书籍本来匮乏，家庭中家长的文化水平也对孩子的作文有极大的影响。学生没有大量的阅读和积累，没有丰富的词汇和心灵感受，生活中所接触到的新鲜事物少，所以，学生要写作，无异于“无源之水，无本之木”.何况作文是一种需要长期坚持、积累的，是不可能像其他科目那样“立竿见影”的。俗话说：“见多识广。”没有足够的见闻，哪来广博的知识？没有亲历，哪来实感？再加上学生平时没有细心观察的习惯，怎能发现平凡中的伟大，挖掘题材写出好文章呢？
3.感情失真，生搬硬套
因为学生的阅读面狭窄，文学著作和报刊接触较少，且对自己最熟悉的生活也缺少观察。因此，写作文就犯难，觉得没东西可写。写作前总爱翻看作文书，希望借鉴别人的事例。所以学生觉得，写作是一套，自己的真实想法和情感是另一套，于是，他们开始胡编乱造，不敢流露真情实感。空话、大话、套话、假话充斥在学生的文章中。另外，学生不知道怎么行文，特别是开头，开头总是千头万绪，不知从何说起。所以，他们喜欢仿造别人的开头，也不管这个开头是不是适合自己的文章。
（二）教师角度
1.作文教学缺少系统性
一方面表现在教学时间的随意性。许多教师在组织作文教学时并没有定期规划，而是根据自己的教学进度随意地安排。另一个方面是教学内容缺少系统。()有很多教师在一学年的最开始时很少考虑本年度的作文教学目标。只是随便找作文题，这样写作便成了一个应付差事的过程，自然就写不出好的文章来。
2.观念滞后，业务素质水平低
相对于发达的城市学校来说，农村学校教师的思想观念相对比较落后。因为他们生活的文化环境相对闭塞，信息交流渠道相对狭窄，除了面对的几十个学生和十几个同事之外，没有更多的信息来源。而且，受传统思想的制约，农村教师不肯在教学上多投入，他们习惯用旧有的经验进行传统的讲授式教学。因为自己的业务素质不高，所以就出现了老师也怕上习作课、只求搪塞、消极应对的情况。
二、解决的方法
1.多阅读，会思考
杜甫说过：“读书破万卷，下笔如有神。”增加阅读量既能增加学生的间接经验，又能培养学生的语感，使他们在日积月累中增加文采。当然这种阅读不仅是为增长阅读量，更重要的是通过阅读学会思考。清人王友彬在《围炉夜话》中说：“观朱霞，悟其明丽；观白云，悟其舒卷；观山岳，悟其灵奇；观湖海，悟其浩瀚。则俯仰间皆文章也。”三个“悟”字说明文章离不开作者个人的感悟，有了“悟”,我们的心灵会丰富起来，思想也会渐渐成熟。
2.丰富阅读素材
叶圣陶说：“写作这件事离不开生活，生活充实到什么程度，才会做成什么文字。所以论到根本，除了不断地向着充实的路走，再没有更可靠的预备方法。”因此，教师应努力创造条件，鼓励学生主动深入生活、参与社会实践；用真情投入生活，感受生活中活生生的人、事、物等，培养学生对生活的'敏感，积累更多的生活材料。另外，培养学生写日记的兴趣和习惯，也是至关重要的。学生若天天坚持写，就能培养提笔就写的能力和好习惯。还可以采用辩论会、朗诵会、故事会的形式增强学生的兴趣，增强学生的写作信心。
3.循序渐进，化难为易
从易到难，从少到多，降低难度，化解学生对写作文的恐惧、厌恶心理。让学生先写好最基础的作文程序，做好最基础的作文训练。首先，交代学生写作文一定记得头一段尾一段，全文最少要有四段。其次，交代学生一定记得：好头文一半，让学生写好开头和结尾。第三，想方设法在文章中加入好词好句；写上语言、神态、动作、心理想法等；用上比喻、拟人等。第四，标点符号要用好，特别是说的句子，一定要记得。在平时的写作练习中多穿插一些小片段练习，帮助学生了解作文的各个部分和重点，有助于后面写大作文。
4.明确教学目标，讲解写作方法
在每一学期的开始就做好作文安排，使整个学期的作文教学有条不紊。另外，上好规范的作文课并讲授一些写作技巧，这样让学生有“法”可依，避免盲目作文。
作文教学不是一朝一夕的事，只要依照有效的方法循序渐进，就一定能走出作文教学的困境。
参考文献：
[1]王金枝。浅谈农村小学素质教育存在的问题及实施途径。安徽农业学报，,14（07）。
[2]钟启泉。为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展。华东师范大学出版社，-08.
（作者单位 甘肃省榆中县龙泉乡骡子滩小学）
农村学校英语听力教学中存在的问题和对策
一、听力教学在英语教学中的地位
听、说、读、写是英语语言学习的重要组成部分，听、说更是语言学习的重中之重。因此听力教学在英语教学中占有非常重要的地位，是英语教学不可或缺的一部分。在中考中，听力占分比重很大，因此必须加强听力训练，提高听力能力。“听”指的是“倾听”技能，不仅可以获取信息，而且可以解决各种问题，听力是中学英语教学中必不可少的一部分。
听力理解（listening Comprehension）是有目的地运用储存在大脑里的原有信息对所听到的新信息进行选择、整理和加工的过程，更是学生学习语音的有效途径。中学英语听力教学不能只局限于让学生听录音材料，做配套练习，教师只对答案，学生盲目上课。如果用这种教学方式施教的话，学生的听力能力不会有太大提高。因此，听力教学应当快速转型，从单一的听力课本转向提高听力与交流的运用能力，从重视结果转向教学过程，从重视共性转向个性听力能力的发展，给学生提供丰富的资源，扩大听力范围，排除心理障碍，营造语言氛围，获取知识。
二、农村中学英语听力教学中存在的'问题
1.硬件条件方面。
农村学校硬件条件不足，设备陈旧，在英语教学中不能发挥很好的作用。目前农村中学教学配套设施不到位，未开设专门的听力课，更没有英语语音室，教师上课只靠粉笔、课本和一张嘴。
2.学生方面。
语音的辨别能力差。部分学生对英语标准发音掌握不好，或者自身的英语发音与标准发音差距甚大。在听的过程中，错误的语音对听力在很大程度上产生误导作用。有时即使听到已经学过的词，也会误听为其他词而作出错误判断。对词在句中朗读时的弱读、重读、连读、语气的变化、语调的升降也掌握不好，从而影响对全局的理解。对不同国家、地域、年龄、职业的人说英语的方式，学生无法较好地进行分辨。因此一些极普通的常用词学生听起来就成了陌生的不熟悉的词，结果影响到对全篇听力材料的理解。学生心理素质欠佳，而听力材料转瞬即逝，无法像阅读材料那样进行反复读。当处于不自信、心理状态不良时或听语速快、背景噪音干扰的听力材料时，学生往往表现出焦虑和紧张，有时认为听力材料难度过大，找不到突破口，心理上排斥所要听的内容，从而影响对听力材料的正确理解。
3.老师方面。
农村学校专业英语教师匮乏，不能满足教学需要，大部分英语教师都是半路出家，缺乏系统的教学法知识，对学生的听力训练并不足够重视。这些因素直接或间接地影响了初中学生英语听力的提高，阻碍了英语听力教学的顺利发展。
4.教材方面。
教材起点高，不适应农村学校的实际。从小学、中学到高中使用不同的版本，衔接不紧密，增加了学生学习英语的难度，挫伤了学生学习的积极性。
三、应对策略
1.重视教学过程，掌握听力技巧。
听力训练开始前要有超前准备，要快速略读所给问题和选项。选项是理解的关键，能帮助学生预测将听到的内容，暗示所听重点，比较敏感地获取相关问题的信息。在学生对其要听的话题的主旨大意有所理解后，让学生快速略读所给问题的选项，获取相关信息，快速确定听的范围和材料的主要内容，提高听的准确率。略读了试题后，心中就会有印象。有了这些准备，再听录音，就会将注意力集中在录音中提到的关键词上，就会全神贯注地去听。
2.为学生提供适合的听力资源。
要使学生尽快地提高英语听力水平，就要选择以日常生活为主的教学活动内容，为学生提供丰富的听力资源。教师应选择一些语音地道，文笔优美，涉及中外文化传统背景、英语国家人文景观、风俗习惯、世界范围内的科技、教育、历史、地理知识、日常生活等的材料，长期坚持既增长知识又提高听力水平。在每周一节的听力课上，都要选择内容丰富的听力材料，每分钟听80个单词的、90～100个单词的、100～120个单词的都要选择去听，从起始到逐渐加快，让学生有明确的奋斗目标。
选择听力材料要尽量体现真实性，内容要适合中学生，尽量选择使学生稍经努力就能够听懂的生活材料，并且考虑内容的思想性。泛听可不做练习题，其他题型可灵活多变，听力原文不宜太长，语音要纯正，语速要适度，以接近英语为母语者说话的正常语速为宜，每节课的内容都让学生体验到成功的喜悦。
3.泛听、精听相结合。
泛听研究的是听的速度、数量及对文章的整体理解，而不是纠缠于某一词、某一句的含义。对选择的泛听内容要灵活多样，要求学生基本了解发生的时间、地点、情节及围绕情节出现的人物，提纲挈领并回答简单的问题。
4.采用有效的听力策略，提高听力成绩。
中学英语听力教学成绩的提高，需要有效的策略。用横向思维的方式，改换教材，大胆使用与尝试。随着词汇量的进一步增加，学生对听力的各种材料的理解加深，对英文节目、电影、广播等产生极大的兴趣，学生听力水平普遍提高，原来需听三遍的听力材料经过训练只需听一遍或两遍，不但掌握了听力技巧，而且极大地丰富了文化知识，国外的文化、科技等知识都在快速增长，都体验到成功的喜悦。
论文关键词：农村 数学新课程 实施 问题 对策
论文摘要：我国基础教育的新一轮课程改革为农村基础教育提供了发展的机会，同时农村基础教育课程改革也面临着严峻的挑战。本文针对当前农村数学教育现状，着重分析了各级教育行政主管部门、教师这两个决定因素在当前教育实践中所存在的问题及其对策。
农村基础教育是我国教育中的重点。随着新一轮课程改革在农村中小学不断推进，这为农村基础教育提供了发展的机会，同时也对处于相对薄弱的农村基础教育提出了严峻的挑战。作为县教师进修学校的数学教师，对于农村数学新课程实施中存在的问题有了比较深刻的认识和理解。新课程在农村教学中的实施，做得非常艰难。新课程实施的关键在于各级教育行政主管部门和教师。但目前，这两者在教育实践中都存在着一些问题，下面针对这些问题谈一下我的看法。
一、教育行政主管部门方面：
各级教育行政主管部门是政府主管教育的领导机关，在这场新课程改革中，担负着重要使命，其职能作用发挥的程度，对于本县教育事业的发展关系重大。要想在农村顺利实施数学新课程，我认为需要做到以下几方面。
1.充分发挥领导者服务的职能
当前，各级教育行政主管部门不同程度地没有把自己作为教育活动中的服务者。教育行政部门应该参与到教育实践中，负责发布新课程信息，提供实施方案和建议，为农村教育服务。但他们通常很少亲临农村一线，缺乏对农村教育实际的了解，没有第一手的资料，不能发现和解决问题。因此各级教育行政部门，必须转变原来只担当领导者的观念，努力向服务者转变，做课改中真正的实干家。
2.领导要改革评价制度
要落实课程改革，就要重视评价制度改革。在实践中发现，评价几乎成为制约课程改革理念真正落实的一个瓶颈，尤其在中学。教育行政部门、校长、教师，处于课程改革的不同层次，但共同关注的一个问题就是上级主管部门和社会如何评介学校的工作。在目前中考、高考存在的条件下，考试作为一种导向，一种最主要的评介方法，对于课程改革起着引导作用。只要中考、高考仍然保持原来的价值取向，学校、教师就不可能真正贯彻落实课程改革精神。
3.要给教师创造稳定的、良好的就业环境
教师是一个专业性很强的工作，没有稳定的教师队伍，就没有稳定的教育质量。在西方发达国家和地区，无论用工制度如何灵活，失业率如何高，中小学教师的岗位基本上是稳定的，法律保护中小学教师的就业机会不受影响。这样可以保证中小学教师在任何时候都能保持一种稳定的心态，赋予了一份为人师表的尊严，进而激发他们高尚、敬业、充满爱心的职业道德。
4.加强师资建设、切实改善农村教师的生活状况
农村数学教师学历低，相当多的数学教师没有接受过正规师范数学教育。这导致数学教对数学教材的把握和教育理念的贯彻受到限制，应用数学的意识淡薄，学生数学能力的培养受到很大的影响。这样的教师素质，不但限制了自身的发展，而且影响着教师对新课程的尽快适应，进而也制约着新课程真正有效的实施。虽然近几年国家和地方注意到了这一点，招收的一部分刚毕业的大学生充实到教学一线中来。但是，随着市场经济的深化，教师队伍受到了严重的冲击，不安于讲台教学的教师为数不少，尤其是年轻教师，中小学教师更为明显。要搞好新课程实施，首先要切实改善农村教师的生活状况，从实际出发，关心、理解、体贴教师，要实事求是，注重实效。这样才能激发教师的进取意识、奉献意识，为新课程的实施创造良好的外部环境。
5.加大教学投资力度，为新课程实施创造物质条件
数学课程的设计与实施应重视运用现代信息技术，特别要充分考虑计算器、计算机对数学学习内容和学习方式的影响，应把现代信息技术作为学生学习数学和解决数学问题的强有力工具。但实际情况又是如何呢？一些农村学校由资金有限，甚至连一台计算机机也没，数学教师接触不到网络，无法获取课程网络信息，想让农村学生体验现代信息技术带来的力量，根本不可能。因此上级领导应加强学校的网络投资和建设，让教师获取更广泛的信息资源，提高自身的对新课程的认识，解除因硬件不足而造成的数学课程的实施障碍，促进农村数学新课程顺利推进。
二、农村数学教师方面
数学教师是课程实施的直接执行者，教师参与课程实施的积极性与主动性，对课程实施的成败起着关键作用。没有教师积极主动的参与，课程改革不可能获得期望的结果。但农村数学教师普遍存在观念转变慢、教学方式单一、专业素质偏低等问题。为了有效解决这类问题，我认为从以下几方面努力：
1.首先、从观念上真正认可新课程
实施新课程的关键在教师，教师实施新课程的关键在于对新课程的认可态度。如果从观念上认可了，就会主动积极想尽办法执行新课程。但由于受到传统观念的影响，大多数农村数学教师观念转变慢，认为新课程偏向理想化，不大符合农村教学实际，对课程计划的实际可操作性持怀疑态度而处于观望状态，因而从思想上和行动上都没有去积极主动地探索新课程，而是消极被动的接受，造成教师用旧的教学观念教新的课程。这就要求教师首先要转变观念，适应新课程形势的发展，在课程改革中勇于实践，而不去做拦路者。
2.其次、采用开放灵活的教学方式，培养学生的数学能力
实施新课程的第二个关键在学生。农村学生生活比较封闭，获得知识的途径少，胆量小，会下意识地将教师看作权威的代表，再加上农村教师单一的教学方式，无形中束缚了学生的数学思维，压制了学生的创造欲望，限制了学生的发展。这与新课程一切为了每一位学生的发展的基本理念相背离。因此在数学教学中，教师应采用开放灵活的教学方式，创造一个有利于学生生动活泼、主动求知的数学学习环境，留给学生开放的领地、自由思考的空间，激励学生主动探究，并通过亲身体验获得数学知识。使学生在获得基本数学知识和技能的同时，在情感、态度、价值观和一般能力等方面都能得到充分的发展。从而培养学生探究的态度和数学学习习惯，发展学生的数学思维和培养学生的创造性。
3.提高数学教师的专业素养，增强实施新课程的信心
教师的专业素养决定着教育水平的高低。因此，教师的专业素养就显得格外重要。大部分农村数学教师在传统的教学中运作自如，但在目前新课程的实施中，遇到了前所未有的困惑，由此产生压力，导致逐渐丧失了自信心。因此农村数学教师要不断充实自己，除了积极参加培训外，还要做好自我调整努力，提升自己的专业素养，系统地学习专业知识，特别针对新课程标准全新的内容。如新增的“统计与概率”，不仅把握具体学科内容，还需领会增加这些内容的目的，使学生形成良好的统计观念和概率思维，从而不断提高执教新知识的能力和水平。同时还要同数学课程专家交流，接受他们的指导，不断增强自信心，变压力为动力，冷静对待实施中遇到的困难和挫败，有计划地实施新课程。
4.利用现代信息技术进行教学
现代信息技术以生动形象的视听效果，对提高学生学习兴趣，保证课堂教学效果发挥起着巨大的推动作用。同时，现代信息技术在推进课程改革，促使教师转变原有的教学观、学生观等方面呈现出强大的功能。合理运用现代教育技术将会给教育功能、教育内容、教育方法和教育者及教育对象的定位带来巨大变革。现代教育技术的应用，特别是通过网络实现资源和知识、思想的共享，使得教师在备课、学习中能充分的合作，促进教师教学水平的提高和专业化发展，成为具备教育教学科研能力的新型教师。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部全日制义务教育数学课程标准实验稿M北京北京师范大学出版社
[2]《中国教育报》11月27日第8版
浅析农村中等职业学校预算管理中存在的问题及对策
摘要：预算管理是成为农村中等职业学校财务管理的核心与关键，通过预算管理有助于控制资金总量、有效配置资源、提高资金的运用效率。本文首先分析了我国农村中等职业学校预算管理状况，接着分析了目前存在的问题，在此基础上提出了强化农村中等职业学校预算管理的对策。通过本文探讨，希望有助于职业学校能进一步强化预算管理。
关键词：预算管理 预算分析 预算执行
农村中等职业教育是国民教育体系的重要组成部分，是全面建设小康社会、促进农村经济发展的重要方面，为了更好发展农村中等职业教育，国家和地方政府投入了大量资金和经费，用于职业教育师资的培训、职业教育实训基地建设、资助职业院校贫困学生。随着农村中等职业学校招生规模日益扩大,教学、科研业务不断增多,资金流动更加频繁。各级财政部门对预算管理的科学、全面、细化要求也越来越高，学校年度财务预算的作用与地位也越来越被学校领导所重视，预算管理更是成为农村中等职业学校财务管理的核心与关键。对于农村中等职业教育这样一个非营利组织而言，由于没有利润的追求与市场竞争的直接约束，通过预算管理控制资金总量、有效配置资源、提高资金的运用效率就显得更为重要。为此，笔者就如何提高学校预算管理水平，进一步提高资金的使用效益等具体问题作一探讨。
一、对学校预算管理内涵的理解与认识
预算从本质上讲是一种计划，是学校事业发展计划、管理活动的货币化与具体化。学校预算管理是指学校根据学校发展计划和任务编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算两部分，由校级预算和所属各级预算组成。从支出角度看，预算管理具有成本控制的功能;从收入角度看，预算管理还具有资金筹措的功能。
学校的预算是学校未来发展计划的货币化与具体化，为了适应事业发展的需要，学校的预算管理还具有筹措资金以适应发展需要的功能。作为自主办学主体，学校可以从多元化的渠道中筹措资金，以满足学校发展的需要。现在一些学校面临的比较突出的问题是：学校快速发展与学校资金筹措能力较弱的矛盾以及由此引发的学校债务的问题。
二、当前农村中等职业学校预算管理状况及存在问题
目前，多数农村中等职业学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制;其主要特征是在学校建立健全财经规章制度。
农村中等职业学校目前的预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括财政补助收入、预算外收入和其他收入。
农村中等职业学校一方面要从多种渠道筹集资金,增加收入,满足教学、科研的需要;另一方面,教育经费毕竟是有限的,只有合理、节约地使用有限的资金,把资金切实用到实处,才能充分发挥其效益,达到低成本、高效益的办学目的，因此，预算贯穿着这个系统财务管理运作的始终,占着极其重要的作用。随着学校管理的日趋规范，学校向管理要效益、要质量成为大家的共识。但是不可否认，当前农村中等职业学校预算管理也存在着不少问题，主要是：
(一)挥霍公款现象严重
有的农村中等职业学校经费困难，甚至连正常的开支都难以维持，但一些行政人员在花钱时，从不考虑这项支出是否必要，有钱就花，没钱再想办法。有的农村中等职业学校条件虽然好些，但学校领导只顾自己享受，用公款购置小汽车，给自己配备手机;有的用公款吃喝玩乐，年招待费达几万元，甚至达到十几万元;有的以外出考察、学校交流为由，到处游山玩水，师生意见很大。
(二)预算编制不及时，指标下达时间滞后
农村中等职业学校的预算反映学校年度内所要完成的事业计划和工作内容，同时也反映学校的事业发展程度和规模。所以，如果预算编制的时间滞后，必然会使学校管理的有效性降低，达不到编制预算的目的。农村中等职业学校的年度预算是按会计年度编制的，一般情况下，上级财政部门于每年的3月份下达财政预算，各学校据以编制出学校预算，经研究确定后具体下达预算需等到4月末，此时有1/3的经济业务已成为过去，无法进行事前、事中控制，成为一种事后预算，失去了编制预算的意义。
(三)对预算执行控制不力
在学校预算管理中,缺乏完整的预算控制机制,难以令预算管理部门对由于预算执行过程受到各种主客观因素的影响造成的变化进行及时反应。一些学校尚未建立健全预算管理制度,有的虽然有了预算管理制度却有章不循,随意更改,预算形同虚设。尤其是，近些年，由于农村中等职业学校发展较快，生源较多，为了满足发展需要，基建规模不断扩大，置地建新校区成为普遍现象，而国家投入有限，因此这部分基建所需资金大部分需靠银行贷款。而对此在农村中等职业学校编制的一般预算中均未作反映，这些信贷资金的筹集、使用、利息的支付、本金的偿还，进一步增加了一般预算执行的随意性。
(四)预算缺乏全面性、科学性
学校财务预算一般只是财务收支预算,其主要任务是保证学校年度内的正常运行,而忽视了资金预算,即:一年中不同时间段资金需要量与供给量的预算,筹资需要和筹资能力的预测。往往是资金用到那算到那,导致财务上经常被逼着付款,以致学校发展规划与学校的资金供求计划脱节,从而不利于学校规划的'实施。其次,在财务预算的编制过程中,因循守旧,方法单一,以历史的情况作为评判现在和未来的依据,预算仅凭上年的实际数加预计的增加数来确定,没有按照学校当年事业发展的目标和任务的有关标准和定额编制。从而使预算和实际数发生很大差异,使预算失去了严肃性和有效性,达不到原有的目的
(五)管理制度相对滞后
有些明显落后于预算管理发展的要求。管理制度不健全、不完善，监督约束机制失控，加上学校单位认识不到位，忽视单位预算管理，只注重收入管理，不重视支出，无支出计划，即使有预算也是流于形式，项目论证不充分，编制粗糙、准确性差、内容不细化，影响预算的真实性、准确性，造成预算执行的变化多端，随意追加、变更项目等，预算总处于不断变化之中，破坏了预算的严肃性。
★ 规章制度存在问题
★ 发言稿存在问题
★ 家庭教育存在问题
