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档案管理工作的研究分析论文
【摘要】档案是重要的历史资料，具有重要价值。切实做好档案管理工作十分关键。尤其是随着社会的发展和进步，人们越来越重视档案管理工作，新时期如何进一步做好档案管理工作也是人们关注的话题。本文就档案管理相关工作展开探讨，目的在于为进一步提高我国档案管理工作水平，出谋划策。
【关键词】档案；档案管理；水平
1引言
严格的讲档案是对原始资料的一种记录，但是目前学术界对于档案的定义还不够统一，一般来讲，我们认为档案就是人们在各项社会活动中直接形成的具有一定保存价值的原始记。自古就有档案的存在，只不过是叫法不同，档案是从清代以后才有的叫法。所以不管是哪种称谓，可见自古就有档案，而且档案价值十分高，那么档案管理工作是保证档案完好无损，保证其利用价值的关键。新时期我国档案管理工作已经取得一定的突破，这与广大档案管理工作者的努力是分不开的，但是从客观的角度来讲，我们也必须承认，档案管理工作还存在一些不足，这些问题如果不及时的得到解决，势必会影响到我国档案事业的健康发展，所以笔者通过本文，首先总结了当前档案管理工作的瓶颈问题，而后提出自己的建议和看法，本文观点仅代表笔者的个人观点，不足之处希望大家多指点，同时希望大家可以提出宝贵的可行性意见。
2当前档案管理工作的瓶颈问题
2.1档案管理团队业务能力和综合素质有待提高
时代的快速发展对于档案管理人才的要求也逐渐变高，对于业务能力强专业素质高的人才需求也越来越大，以往的工作模式和思路已经不能很好的适用于当下的档案管理工作，所以一些问题逐渐暴露出来。档案管理工作需要工作人员首先要具备一定的专业素质能力，其次必须认真负责有责任感，有法律意识，最后还要具备良好的个人素质。然而在实际开展工作的过程中，综合型的人才往往很少，部分工作者工作热性低，对待工作敷衍了事，不但影响了档案管理的工作氛围，还有可能影响档案管理工作的大局。所以档案管理工作的人才问题是不得忽视的关系到档案管理工作大局的重要问题，不得忽视。
2.2档案管理信息化水平不高，没有跟上时代发展步伐
信息化时代档案管理工作更不应该落后于时代发展，但是在档案管理工作的实际发展过程当中，部分地区的档案管理工作没有充分利用好信息化手段，墨守陈规，工作思路亟待转变。很多地方的档案管理工作还是依赖于传统的纸质存档方式，不但容易破损和丢失，还不好保管，对于保管室的要求也很高，还占用很大的空间，并且必须注意防潮、防水以及防火和防盗工作等等。据了解，档案室因以上原因导致档案损毁的事件也时有发生。
2.3档案管理经费投入有待提高
尽管科技发展较快，互联网应运而上，但是真正运用计算机及网络技术管理档案的单位还是相对较少。因为建设电子档案管理系统也需要资金投入，还需要摸索管理程序，配备专业人员等等，总之需要一定的经费支持，但是由于投入的不足，往往不能快速推进。
2.4对档案管理的重视程度有待提高
部分地区对于档案管理的重视程度不高，档案管理部门职能弱化，工作积极性差，导致工作质量下降，纪律性不好。同时也导致了，其他部分对于档案管理工作的不重视，因此在开展一些工作的过程中配合的不好，这些都与档案管理部门本身以及当地对于其的重视程度有关。
3提高档案管理水平的对策与建议
3.1提高档案管理团队业务能力与综合素质
档案管理团队的业务能力和综合素质水平关系到档案管理工作的大局，过硬的业务能力是关键，关系到工作人员能否顺利完成档案管理工作，并且保证其质量。其次综合素质水平不容忽视，新时代对于人才的要求越来越高。建议档案部门必须重视人才培训与培养，定期组织一些专业培训，给广大档案管理工作者创造好的学习环境和平台，增加学习机会，不断提高业务能力和综合素质。同时通过培训也有利于增加同事之间的感情交流，也可以在培训期间组织一些小的团队活动，比如知识竞赛等，培养大家团队精神，激发档案管理工作人员的学习热情，从而提高其业务能力和综合素养，为档案管理工作的顺利开展奠定良好基础。
3.2提高档案信息化管理水平，服务现代档案事业发展
档案管理向信息化发展转型是时代发展的迫切要求，档案管理部分必须认识到档案管理信息化发展的重要性，积极组织关于档案管理信息化手段的培训，让广大档案管理工作者首先要认识到信息化管理的重要性，然后积极学习档案管理信息化的具体操作，严肃对待档案管理信息化问题。一旦档案管理信息化走向正轨，将会大大提高档案管理信息化的工作水平，可以规避掉很多传统档案管理的弊端，为我国档案事业发展带来新气象。
3.3加大经费投入，促进档案管理方式的创新
经费投入是保证档案管理工作健康发展的关键，档案库有着丰富的信息资源，但是相对于使用者的多样化要求，人们仍然会感到库藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的`有限性，也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。所以，必须在充实库藏内容，提高库藏质量的基础上，有目的地采集用户的需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化，使其系统化、规范化，及时准确地为用户提供服务。、
3.4加大档案管理重要性的宣传力度，提高档案管理工作地位
档案管理工作的重要性相信大家通过本文已经了解，希望各地支持档案管理工作，重视档案管理工作。同时档案管理部门本身也要加强自身建设和学习，多组织一些活动，让更多的人了解档案管理，意识到档案管理的重要性。建议档案管理团队内部也要多组织活动，培养大家团结一致，兢兢业业的工作精神不断提高档案管理团队业务能力，重视自身工作，各司其职。
4结语
通过提出档案管理的瓶颈问题，并总结解决对策与建议，笔者希望更多的人关注档案管理工作，希望在大家的共同努力和关注下，档案管理工作可以再上新台阶，取得新成绩。
【参考文献】
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随着知识经济的提出和社会现代化的推进，现代信息技术、网络技术的广泛应用，我国的高校教育事业发生了很大的变化，作为传统文献领域的高校档案工作，面临着前所未有的机遇和挑战。在新时期档案工作者要抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，提高高校档案管理水平，促进高校档案事业的可持续发展，确立档案工作在高校不可替代的地位。
一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性
档案作为历史的记录、知识的载体之一，汇集着大量的信息，且是最原始、最可靠的信息，具有不可估量的开发利用价值。高校作为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮，在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果，并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来，才能体现它们应有的价值。档案工作者的任务就是科学地管理档案，有的放矢地开发档案信息资源，以满足学校各类人员对档案信息的需求。然而，目前传统的档案管理模式在高校仍占主导地位，各高校的档案利用率仍很低，多数珍贵的档案资料处于养在深闺人未识的阶段，掩埋在历史的灰尘之下。高校档案的价值在于被利用，这需要通过人的劳动，通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此，高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托，实现档案管理服务模式的创新，从社会需要、学校需要的角度出发，以学校内外的利用者为服务对象，以库藏档案信息为服务内容，以多种服务方式为手段，为档案的开发利用创造一个广阔的空间，实现高校档案信息资源的共享。
二、加强档案管理创新体系建设
(一)模式创新。
目前，高校档案馆(室)虽属机关部门，但大多挂靠校办或党办之下的非独立结构，其职能主要是执行而非决策。这种管理模式已难以适应面向办学的要求。随着高校管理体制改革的深化，应当改变档案管理工作的地位和作用，将档案馆从校办或其他部门分离出来，独立起来，升格为直属单位，变成档案管理的职能部门，由被动执行变为主动决策，将对促进高校档案管理变革具有重要意义。进而注重学校的未来方向，把握前瞻性的特点，在档案资源、档案人力、档案开发、外部环境等方面进行全方位创新，这样才能使档案机构高效、安全、到位，才能实现高校档案工作的超越，呈现高校档案事业不断发展的前景。
(二)思路创新
1、管理理念创新。档案管理工作者必须解放思想，更新观念，改变过去盲目追求小而全、大而全，以藏为主，重藏轻用，被动服务，各自攻破，封闭自导的状态，本着以人为本，服务至上的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。把档案管理的知识化、科技化、信息化、社会化作为档案工作的管理目标。
2、管理内容创新。档案馆虽然收藏有学校文献资源，但是不可能把所有的文献资源收藏齐全。人们至今仍然会感到馆藏资源的不足。单凭本馆馆藏难以满足用户的信息需求，必须调整，充实馆藏内容，提高馆藏质量。有目的、有重点、有计划地采集用户需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。
3、管理方式创新。通常档案管理的好坏往往要通过对管理水平的评价来确定，如单纯地看档案管理场所、设备和馆藏等。但随着时代的发展，档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要转向对用户和档案员的管理，要最大限度地实现档案资源的开发与利用。
[关于档案管理工作论文]
分析档案管理工作的创新论文
由于社会和市场环境变化的复杂性,档案管理工作遭遇到了众多阻碍。组织机构要想彻底摆脱现阶段档案管理工作的弊端,实现档案管理工作得到高效、优质的处理,就必须从观念上实现有效转变,严格遵照实际情况,再结合组织机构的发展计划、运作特点、改革目标,按一定步骤和程序,对档案管理工作进行改进和优化,并在此基础上实现创新,实
现组织机构的持续健康发展。
一、档案管理工作创新的意义
(一)档案管理工作的创新是适应我国社会发展的需要
何谓创新?创新作为一切事物的改进、发展和进步的核心手段。现代社会发展速度飞快,事物更新周期也在不断缩短。应战日渐复杂多变的社会环境,组织机构把各项本职工作做好是首要前提,只有这样,才能实现整个组织机构的完善和发展,从而实现整个社会的发展进步。综上可以得出,档案管理工作离不开创新,只有科学合理的创新才能实现所属组织机构适应社会的发展。
(二)档案管理工作的创新是促使组织机构实现可持续发展的保证
传统的档案管理是完全借助档案管理人员的经验以及习惯进行具体的工作。在对该岗位进行招聘时,主要是把经验作为一个主要的选拔标准,这种档案管理模式严重缺乏科学性和专业性,它的弊端可以总结为:第一、对档案管理人员的更新、流动造成严重的制约,使之无法适应现代社会环境的发展。第二、档案管理中大都是些书面的资料、数据和信息,以至于信息的可信度和有效信不高。结合以上两点可以看出,创新在档案管理中的作用:第一、档案管理工作的创新有助于实现组织机构的内部信息资源建设;第二、依托档案管理工作的创新促使管理水平的增强,因此也为各项决策和管理工作给予更加准确、专业、直观的信息;第三、档案管理工作的创新有效实现组织机构的健康持续发展。
(三)档案管理工作的创新是档案管理水平得以提高的主要手段
在我国,档案管理水平最普遍的一个问题是,档案管理工作大都局限于对一些书面的资料、数据、信息进行笼统的分类和储存。如果对档案信息有需要,也只能采取比较被动的方式进行查询。这样很大程度上使“档案的价值”被消弱。另外,现代社会信息化程度加大,计算机得到最大范围的普及和运用,随之而来的是不同版本、不同性质、不同形式的资料档案,这样就促使传统的档案管理处于困境之中,无法满足现实社会的需要。因此只有档案管理方法和管理手段的创新,化被动查询为主动提供,才能实现档案真正的价值得到体现,才能实现档案管理水平的提升。
二、档案管理工作创新的主要手段
(一)档案管理工作观念的创新
观念创新被认为是管理创新的前提条件。观念创新贯穿于整个管理创新的全过程,它是管理创新成功的有力保证。要实现管理创新,就必须坚持现代化的管理理念,尤其是关于对档案管理知识化、社会化、网络化的认识。把创新及知识始终定性为档案工作的管理目标,有步骤地对传统的“重藏轻用”的陈旧观念加以纠正和改进。
(二)档案管理工作的信息化重组。
现代社会是信息化高速发展的社会,档案管理工作面临的更多是基于多媒体技术的磁盘和光盘,以及计算机技术等新兴载体,而不只是单纯的`书面材料。因此,只有加大这方面的经费投入,才能有效地完成信息资源的传输、储存和分类处理。加快档案管理信息化的建设工作,一方面对光盘技术、计算机管理系统、扫面技术等的引进工作要持续开展,另一方面,致力于建立一个拥有庞大容量的数据库作为支撑。为需求者提供多渠道的查询方式,从而实现档案管理服务的高效、优质,有效提升“档案价值”。
(三)规章制度的完善和工作方式的创新
档案工作的中心是档案服务。只有通过服务,才能实现档案其真正的价值,才能实现社会经济与档案事业的和谐发展,才能保证档案事业始终充满活力,才能确保档案事业的健康持续发展。档案为创新服务,基于此,应该重点对一下两个方面进行把握:
1.档案服务范围以及内容的创新。
2.档案服务方式的创新。 与此同时,相应的规章制度的建立应基于对具体业务的收集、保管、分类、调? ⒓用艿炔僮骰方诘姆治觯从而形成规范化、科学化的档案管理体系，为创新发展<莼健? (四)管理人员能力、素养的不断提升
要实现档案管理的创新发展,必须基于岗位人员的业务操作,因此对管理人员的培养工作必须加强,实现管理人员管理水品和职业素养的提升。在相关培训过程中,定期的档案管理新观念、操作技巧和基础知识的传授是必须的,而且通过专业的讲座、考核和实践等手段帮助档案管理人员熟练掌握多媒体技术,计算机技术和网络信息技术等技能。对于组织机构的领导人员,应该改善管理人员的工作环境和工资待遇,借此招纳具备现代化技术的人才,从而档案管理事业可持续发展。
三、总结
综上可以得出,做好档案管理的创新和发展工作,在完善和改进管理制度、手段同时必须转变观念,作为领导层,更应该对档案管理工作给以足够的重视,把档案信息化与现代化人才相结合,实现档案管理事业的可持续发展。
参考文献:
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高职院校档案资源是髙职院校办学过程中形成的重要历史资料，对于真实反映髙职院校办学进展和促进高职院校可持续发展有着重要意义。因此，髙职院校档案管理工作者应不断创新和改进档案管理工作理念、模式、方法，更好地为高职院校办学及管理工作服务。近年来，各个企业对高职院校学生的电子化档案要求越来越高，高职院校档案管理应该逐渐制度化、规范化、现代化。
1．学校对梏案管理工作不够重视。
由于传统观念的影响，高职院校认为档案管理仅仅是一项为自身服务性的工作，并没有为学校带来明显的利益，因此高职院校对档案管理工作不够重视。可以看到，许多高职院校并没有给档案管理工作配备齐全的工作人员，认为只要有人管理就足够了，甚至有的学校借改革之名，削减档案管理职能，使档案管理部门形同虚设，导致学校学生档案不齐全、胡编乱造等情况。
2．档案管理设备不达标。
目前，许多高职院校并没有为档案管理工作配备电脑等办公设备，即使有电脑等办公设备，学生的档案并没有实现无纸化、电子化。在学生档案、教师档案及其他档案的前期收集工作时仅仅是纸质档收集；在中期的档案整理工作中，没有及时将纸质档档案转化为电子档；在后期的档案编制和共享工作中，造成档案信息的缺失、共享途径不快捷等问题。
3．档案管理人员素质较低。
由于高职院校对档案管理工作不够重视，并没有为其配备齐全的管理人员，更甚至有的学校仅仅简单的派遣工作人员到档案管理部门，而忽视了档案管理工作人员是否具有一定的档案管理能力和较高的综合素质。
二、高职院校档案管理工作改进措施
1．从认知上加强对档案管理工作的重视。
首先，高职院校必须要从认知上加强对档案管理工作的重视，充分地认识到档案管理工作的意义和作用。高职院校的档案管理主要整理学校教师和各级领导的档案和学生的在校档案，对学校教师的评职以及学生的就业起着至关重要的作用。同时，在学校的教育教学改革、科学管理学校、提高教育教学质量、开展科研工作、提高学校工作效率、维护学校相关权益、展示学校特色以及发展历程等方面也具有不可替代的重要作用。
2．加强高职院校档案的规范化管理。
在高职院校的档案管理工作中，首先要根据学校各方面工作的实际情况，制定一个合理有效的档案管理制度，加强高职院校档案管理工作的规范化和制度化。其次，要将档案管理制度落实到实际工作中。一方面，给档案管理部门配备一定的办么、设备，保证档案无纸化、电子化管理具备一定的硬件支持；另一方面，给档案管理配备具有一定档案管理能力的工作人员，并具有较高的'工作责任心和自身综合素质。最后，高职院校要将档案管理工作的作用发挥出来，即将档案管理工作纳入高职院校的规划和计划中去，纳入学校的各项管理制度和相关人员的职责范围之中。这样，便可以保证高职院校挡案管理工作的制度化和规范化。
3．提高高职院校档案管理工作人员的综合素屑。
档案管理是一门知识涉及较为广泛的学科，档案管理工作人员必须具备较为全面的知识储备和综合素质，提髙档案管理工作人员的综合素质势在必行。一方面，高职院校要对档案管理工作人员进行定期的专业培训，使其不断补充档案管理涉及的相关专业知识，扩宽档案管理工作人员的知识储备，以至于其在日常的工作中有能力解决各种工作问题；另一方面，高职院校档案管理人员要培养自己的工作热－，认识到档案管理工作是一项服务性质较强的工作，在日常的档案管理工作中要具备足够的责任心。同时，档案管理工作人员要不断提高自身的修养和综合素质，提高与其他工作伙伴的协调配合能力，更为出色地完成自己的工作。总之，高职院校要结合自身的实际情况、找出自己档案管理工作中常见的问题，采取加强对档案管理工作的重视、加强高职院校档案的规范化管理和提高档案管理工作人员的综合素质等解决措施，促进高职院校裆案管理水平。
【关键词】依法行政;行政管理;执法
计划经济时期，档案实行行政式管理主要凭借指令性的业务指导来完成，档案要想发挥行政管理职能则必须依据行政命令才能实行。
所以在计划经济时期，指令性的业务指导有效推动了档案事业的健康发展。
在计划经济时期，人们虽然也将其理解为业务指导，但都意识到这种类型的业务指导带有明显的强制性，因此，在一定意义上可以说，也可以将其认为是法和命令，要求下级部门一定要无条件执行，依靠行政性命令档案工作才能有效进行，带有一定的强制色彩。
这种情况并不只是存在于档案行政管理部门当中，在计划经济时期全部行政机关都带有这样的特点。
我国实行改革开放已经30多年了，当前已经发展为社会主义市场经济时期，政府式的行政管理已与当前发展的时代不相适应。
因此，依法行政得到了人们的认可。
在这种变化当中，首当其冲的是档案部门。
随着依法行政的逐步实行，国家推出了《档案法》，进一步明确定位了档案行政管理部门的主要任务。
当前人们也高度重视依法行政的实施，重新认识到档案行政管理职能，计划经济时期的指令性业务指导已与当前时代发展不相适应，因此务必实行依法行政。
而行政档案行政管理职能的部门，也不再属于一个固定的部门，同时承担着业务指导与法规的制订工作。
但由于受到传统意识的影响，人们的日常行动还没有体现这种认识，特别是在当前的基层，指令性的业务指导依然占有较为重要的成分。
一、法定的档案行政管理职能简释
依据《档案法》第六条“县级以上地方人民政府的档案行政管理部门负责管理本地的档案事业，同时具有指导与监督当地机关、团体、企业事业单位档案工作的责任。”从中可以明确，档案行政管理主要针对的是社会档案事务，但不是管理实体档案或档案工作。
也就是说这种管理主要是管事而不是管理一个单位一个部门，更不能管理当中的某一个人。
也可以这样说，档案行政管理主要负责与档案工作有关的工作和事。
而管理不重视结果，重点关注的是管理过程。
在以前的档案管理工作中，档案工作只是重点指导一个系统一个单位的档案管理工作，主要是提高档案工作人员水平，使其能够做到科学管理内部档案实体。
所以档案行政管理部门工作面临着大量的困难，虽然也做了大量的服务工作，但却得不到相关部门的认可。
二、如何才能做好档案行政管理工作
(一)档案行政管理必须依法行政。
在行政管理过程中要求首先做到依法行政，档案行政管理也适用于这一点。
在依法行政过程中，当中的依法包括《档案法》，但还包括关系到档案事务的一切法律法规。
《档案法》具有核心地位，档案行政管理部门在开展工作中首先要遵守《档案法》，需要提出的是其中的内容和要求原则化严重，不具备明确的操作措施，所以在实行档案行政管理过程中，就不可避免地应用一切关系到档案事务的法律法规，只有做到上述这些，才能顺利开展各项工作，才能使档案行政管理收到较好的效果。
有统计数字显示，在河南省与“档案”有关的法律法规就有17部之多。
这些与档案管理有关的法律法规全部适用于档案行政管理工作。
在实际开展档案行政管理工作中发挥这些涉及到档案事务法律法规的作用，可以有效解决档案实际管理过程中出现的“不到位”问题。
(二)档案行政管理必须遵循分级管理的原则。
依据《档案法》要求，档案行政管理要实行“统一领导，分级管理”，同时明确指出了不同档案行政管理部门的工作职能与权限。
所以，在实际档案行政管理工作中一定要依据法律规定去落实，不然就有可能出现“越位”现象。
如在实际工作过程中，在业务考核指标中把村级建档工作下发到各级档案管理部门，如果县级档案管理部门将其理解为一项重要的档案管理工作，要实行亲自入村开展指导与帮助，但其实这种做法不符合上述管理规定，没有遵守自身行政管理职能的规定，属于管理中的“越位”。
而应该采取的做法是，以《档案法》和《村民委员会组织法》为基础，对乡镇、民政部门的档案机构工作进行指导与监督。
也可以这样认为，在实际开展档案行政管理过程中，要以《档案法》为主要依据，同时结合与档案管理工作有关的法律法规开展规范性管理。
真正做到分级管理，实现对档案管理部门的指导与监督工作，做到这一点，档案行政管理工作就不会出现“越位”现象。
在当前的档案行政管理部门当中，都设置有业务指导与法规科，要求业务指导部门不适宜再沿用当前名称，可以改为档案管理指导处与档案指导处，主要工作就是在档案管理工作中进行指导、奖励、培训、宣传、教育等，不再带有强制性特点。
法规处的主要职责是检查档案行政管理工作、处罚工作、执法监督等，制订档案业务标准、规范、政策等文件，还具有一定的强制性特点。
(三)增加机构，加强内部监督。
要想实现依法行政的目的，首先要做好内部监督工作。
在一定条件下，可以设置档案执法处，也可以称为“档案执法队”，主要负责强制性工作，其中，可以自行处理一些违法案件。
法规处的主要职责就是档案行政监督、审核执法队处理一些案件的情况、制订业务标准等，负责监督同级档案馆的工作、监督下一级档案部门的工作、进行行政监督等。
档案管理指导处的主要任务就是执行一些非强制性指导命令。
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【摘要】本文重点研究了档案行政管理职能的历史发展情况、法律范围内档案行政管理职能、档案行政管理的法定范围等问题，论述了档案行政管理职能，最后指出做好档案行政管理工作的措施。
【关键词】依法行政;行政管理;执法;业务指导
一、档案行政管理职能沿革
在计划经济时期，档案行政管理应用的主要手段就是指令性的业务指导，档案行政管理职能主要依靠行政命令得到落实。
因此必须认识到在计划经济时期，指令性的业务指导模式有效推动了档案事业的健康发展。
在计划经济时期，虽然人们也将其叫做业务指导，但这种指导具有一定的强制特点，所以，在一定意义上可以这样说，它就是法，就是命令，下级部门一定要遵从与执行，开展档案工作与业务建设就是在行政命令的状态下实行的，属于强制执行。
这一现象并不只是表现在档案行政管理部门当中，而是计划经济时期所有行政机关都有的行政特点。
加强教学档案管理工作的思考分析论文
加强教学档案管理工作的思考这一认知，对教学档案的管理工作进行探讨，以期推进该项工作的探索和完善。教学档案是高校师生在进行教学活动、教学管理过程中的历史记录和真实反映。教学档案由文字材料、图表、音像、照片等材料汇总而成，是教学活动和教学管理的客观反映和具体总结。建立完整的教学档案，对于提高教学质量、推进教学研究、提升教学管理水平，具有重要的意义。
一、教学档案管理的意义
教学档案是衡量教学质量和教学管理水平的重要标识之一，加强教学档案的管理，对推进教学管理工作的科学化和制度化，具有重要的意义和价值。
第一，它是提高教学质量和提高教学管理水平的重要依据。
教学档案是教学活动和教学管理工作的具体体现，同时，它又会反过来促进教学质量和教学管理水平的提高。在日常教学活动中，各种工作的不足和问题都会在相关的教学记录上有所体现，因此，分析、研究、总结这些教学记录上的内容，可以直接发现问题、解决问题，进而推动教学质量和教学管理水平的提升。
第二，它是进行教学改革和教学研究的重要依据。
作为教学工作情况的重要记录，教学档案记载了长期的教学活动情况、科研情况，以及教学管理工作中的经验和教训等，当教学活动或教学管理需要作出新的决策时，教学档案可以提供针对性的参考和以往所总结出的各种经验，从而促进管理部门及时有效制定出符合本单位实际的相关决策。比如，教学大纲的完善和修订，教学质量的提高、教学改革的进行，都可以借鉴教学档案所提供的具体材料。
第三，它是支撑教学评估工作的重要依据。
在教学评估过程中，教学档案是支撑教学评估工作最直接、最坚实的方面，教学档案的管理和利用水平直接反映了学校的办学水平和能力。在教学评估环节，专家主要通过查阅和阅读档案资料，尤其是教学档案的资料来掌握相关的具体情况，如果没有完整、真实和相应的教学档案，将无从佐证教学活动和管理的水平，从而缺乏说服力和实证性。因此，从教学评估的角度来看，教学档案的管理尤为重要。
综上所述，正确认识教学档案的重要作用，努力提升教学档案的管理水平，是当前高校建设和发展的必然。
二、教学档案管理工作的具体展开
教学档案管理工作涉及到教学活动的各个环节，提高教学档案管理工作各个环节的科学性和有效性，将规范具体教学教务工作的展开。
1.教学档案的搜集
教学档案的搜集是教学档案管理工作的前提和基础。教师、学生和教务管理人员在日常的教学活动、教学建设、教学管理等活动中，形成了诸多具有保存价值的文件资料，如文字、图片、图表、录音、录像等。作为教学档案的管理人员，必须对这些资料进行积极的搜集、整理、分类、归档等，从而做好教学档案的管理工作。同时，作为教学档案管理的相关人员，应合理把握教学文件材料归档的范围，制定相应的教学档案管理计划，力争做到对教学档案的搜集有计划性和实效性。
此外，由于教学档案的来源相对分散，从而使得教学材料的搜集相对难度较大。同时，因为教学活动学年性的特点，使得教学档案的归档与其他档案的归档工作不能同步进行，从而容易产生漏档的情况。这些问题都是我们在教学档案的搜集环节中应该着力注意和避免的问题。
2.教学档案的归档
在教学档案的管理过程中，应尤其重视教学档案的归档工作。教学档案的整理是一项复杂并细致的工作，同时，在教学档案整理的过程中必须按照严格的标准和要求进行。每份教学档案材料从最初的形成到最后的立卷归档，都需要经过十几项具体的内容，如分类、拟写案卷标题、卷内文件排列、编页码、抄写卷内目录等等。
摘 要：本文从完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面来阐述如何在新形势下更新理念，促进档案管理工作的创新与发展。
关键词：档案管理;现状;创新措施
1.1 档案管理制度不健全近几年，管理基层制定了一些档案管理制度，但是仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全，使得档案缺乏完整的记录，丧失了部分利用价值;二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生;三是档案利用制度不健全，造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
1.2 信息化水平低 随着计算机和网络技术的应用，档案的载体发生了巨大的变化，由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现，不少高校企业信息化水平依然很低，没有引进先进的档案管理软件，档案的检索依然主要依靠手工，严重制约了档案工作的发展。
1.3 档案管理人员素质不高 一是缺乏专门的档案管理人才，不少单位的档案管理人员是兼职人员，缺乏档案管理的专业知识;二是对档案工作重要性认识不够，只把档案工作当作一件附属的工作，缺乏积极性和主动性;三是计算机应用水平不高和实际操作能力低，不能适应现代化档案管理工作的要求。
2 档案管理的创新措施
2.1建立统一规范的档案管理技术标准 建立统一规范的档案管理技术标准，并完善相关的法律法规，能有效地对知识产权进行保护，极大地促进了档案管理工作的顺利进行。档案的标准化、规范化能很好地适应信息时代档案资料管理工作的需要。由于现阶段的档案包含范围越来越广泛、复杂，所以档案管理部门必须严格遵守档案的标准化、规范化原则，对档案的收集、整理、编制、检索及防霉防虫等基础工作都应严格按照有关的规范标准进行。
2.2 提高档案管理人员的水平与素养
2.2.1 档案的管理人员必须具备较高的管理水平与政治素养。因此，应加强提高档案管理人员管理水平与政治素养，认真学习先进思想，着力提高管理水平，从而与档案管理工作实际相结合，为档案事业发展奠定坚实基础。
2.2.2 档案的管理人员必须具备良好的职业道德，培养和树立爱岗敬业、乐于奉献的工作精神，坚持遵守自身的职业道德规范来约束自身的各项行为，从而提高档案管理水平和为社会服务的质量。档案管理人员应认真对待工作，做到尊重档案、尊重历史，坚持立档和用档的真实可靠性，并恪尽职守，努力强化自身的保密观念，以便保证档案安全。
2.2.3 档案的管理人员必须具备专业的管理知识水平，有扎实的基础，熟悉并掌握档案管理工作的方法与规律，并在了解档案管理工作的基础上，与时俱进，通过利用计算机来不断丰富自身知识，从而实现档案管理工作由传统方式向信息化的转变。
2.2.4 档案的管理人员必须具备优秀的创新意识，不断开拓创新。档案的管理人员应注重新事物的发现，并在基于对新问题、新方法的研究分析上进行创新，努力推进档案管理工作的`发展。
2.3 信息化服务创新 信息化档案管理将给档案管理工作提供巨大的发展空间和创新空间。信息系统的低门槛和便捷，使得用户群越来越多，相对的信息服务的要求也越广。因此，档案管理人员必须对信息化档案管理有充分的了解，并正确地树立信息服务的理念。随着档案管理的信息化，在信息服务方式上也应不断创新，充分考虑用户对信息利用的需求，从而在信息服务上增加新的理念和要求，为用户提供一个全面的满足其需求的信息利用平台，不仅能更好地满足用户的需求，突出用户的权益，提供信息服务效率，更能充分体现出信息服务的人性化、主动性及重要性。
2.4加强档案管理标准化建设
2.4.1 应建立明确的档案归档制度。档案属于档案局所有，所有建立档案并进行保护是局工作人员应尽的义务。建立明确的档案归档制度后，对制度的实际执行情况，档案管理人员必须积极跟踪督办，并要求相关人员积极配合，从而确保档案归档制度贯彻落实。
2.4.2 严格遵循档案管理流程。档案的管理流程主要包括有管理单位、文件点收和整理、档案分类、档案名称与编号、归档与档案清理、保存期限、档案清理、调卷程序、调卷管理等。档案管理人员应严格遵循档案管理流程，从而确保档案管理工作的顺利进行。
2.4.3 建立并完善档案管理制度。在进行建立并完善档案管理制度时应充分结合实际工作情况进行，不同地方有不同的制度。其主要包括档案人员责任制、档案统计制度、档案保密制度、档案利用制度、档案保管制度、文件材料立卷归档制度等。
2.4.4 建立健全管理制度，全面提高档案管理工作的规范化。
一是要严格做好文件的收集、整理、归档工作。按照上级有关档案管理规定，结合本单位办部门实际，进一步细化规定及有关程序的工作流程，确保“档案资料收集全、整理规范、归档全面”。
二是要建立档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度;建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度。
同时，还需遵守以下几个原则：
一是合理科学。建立起来的规章制度必须符合单位实际，以适应单位档案管理工作需要为出发点和落脚点。
二是简明实用。各项管理制度必须以具有可操作性为前提，以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，更好地发挥指导和规范作用。
三是坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。
四是严肃性。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
严春花
（湖南农业大学东方科技学院，湖南长沙 410128）
摘要：档案是反映各个历史时期、历史面貌的真实记录。档案工作是学校教育事业重要的组成部分。一个学校的发展轨迹、文化积淀、管理水平、办学特色，常常可以从档案中反映出来。本文认为，做好高校档案管理工作，领导重视是前提，健全制度是关键，牢固服务是根本。
关键词：高校；档案管理；制度；服务
高校档案是高校广大教职员工从事教育活动、教学管理、科研情况及学生学习等活动的真实凭证，并具有保存或参考价值的档案资料，它能很好的反映了学校在各个历史时期的工作和活动情况，在高校工作中起着承前启后的作用。分析利用高校档案，能有效地帮助提高教育管理和教学水平。做好高校档案的管理工作，对教育、教学、教研活动有着十分重要的作用和影响。
一、做好高校档案管理工作，领导重视是前提
高校档案是展示学校自身形象和价值观建设成果的重要载体，因此学校档案工作要站在广阔的社会文化背景之下，努力体现多姿多彩的生命魅力和独具个性的文化氛围，努力与德育教育各类活动相结合，成为校园文化建设的重要基地，最大范围反映学校的文化风貌和历史面貌。学校领导要站在校园文化的角度，倡导全校教职员工认识学校档案管理工作的重要地位和作用，并把档案管理工作纳入学校发展的长效机制之中，努力让全体教职工增强建档意识，形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。
一段时间以来，很多高校对于档案管理工作不够重视，在人、财、物的投入上没有把档案工作摆在应有的重要地位，导致了档案管理工作无人重视，严重影响了档案工作人员的工作积极性，也一定程度上影响了工作质量和效果。要真正做好档案管理工作，领导重视是前提。只要领导重视了，重心明确了，以后的工作才好有条不紊的进行。
二、做好高校档案管理工作，健全制度是关键
一是要明确档案管理机构的双重职能。目前档案工作在高校的地位还没有达到应有的高度，有的甚至还停留在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的地步。在学校机构改革中，不少档案管理机构的`地位又被削弱，只看到其服务功能，而忽视了其行政协调、监督指导的职能。要把档案工作作为高校内部行政管理的重要部门，因为法律要求其“对所属单位的档案工作进行监督和指导”，同时还要“负责保管本机关的档案”。所以高校档案机构具有双重性，作为职能部门，它负有“监督和指导”的职能。作为业务部门，它具有“保管”的职责。因此，我们要强调高校档案管理机构的双重职能。
二是要建立健全档案管理机构和管理网络。成立以学校领导为组长、相关负责同志参与的档案工作领导小组，配备一定数量的专职档案员和兼职档案员。要采取切实措施，建立一支有较好的政治、业务素质的档案干部队伍，并保持相对稳定。专职档案干部属专业技术人员，与教学、科研、图书管理人员同等对待。要按有关规定，认真做好专业技术职务聘任（或任命）工作。档案干部中的骨干，一般不要轻易调动。档案部门的经费，应列入学校预算，统筹解决。学校各职能部门要对与本部门关系密切的归档材料、设备，从学校经费中给予支持。硬件建设是提高档案水平的保障，同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案管理机构，添购档案管理设施设备，分类存放，编档管理，做足防火、防盗、防潮、防光、防虫、防高温、防霉、防尘措施，确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。
三是要建立完善的档案管理工作制度。完善的档案管理工作制度，是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。制订《档案室工作职责》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案室管理制度》等制度，促使全校教职员工都来重视档案工作，认真研究落实本部门的档案工作任务，使高校档案工作保质保量限期完成。依法管理档案工作，加大宣传力度，增强社会档案意识和档案法制观念，打好依法管理档案工作的群众和社会基层。
三、做好高校档案管理工作，牢记服务是根本
一是要强化服务理念。高校档案管理工作的初衷和归宿是它的服务价值，利用它来正确指导学校教育教学各方面工作的发展和进步。首先，要强化服务功能，创新服务机制。使得高校档案工作更好地为领导决策服务，为教学科研服务，为各类咨询查证服务。其次，提高管理素质，拓宽服务渠道。要转变思想观念，与时俱进，充分认识新形势对档案工作的新要求，积极探索档案开发利用的新思路、新方法，主动树立服务意识，主动开发服务功能。
二是要加强素质建设。档案工作者在做到政治素质高、具备强烈的事业心和责任感的同时，还必须适应新形势的需要，树立创新意识，培养创新能力，加强创新学习，全面掌握档案专业知识和一定的现代化管理知识，培养信息技术开发应用能力，不断提高业务水平，实现档案工作专业化管理。一方面积极参加档案业务培训，更新档案专业知识理论，另一方面建立档案工作网络，选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任高校专职档案管理员，运用现代化管理知识和先进技术设备，提高管理水平，使学校的档案工作跟上办公自动化步伐，为学校教学、科研和其他工作服务。协调好与公文处理部门的关系，从管理制度化、规范化和标准化来加强公文处理的统一性；确保归档文件的齐全完整。档案来源于学校各职能部门的职能活动，从文件产生到归档要经历一段时间，经过许多环节，每个环节都会影响文件材料的质量，影响文件材料的齐全性、完整性和准确性，如归档学生学籍的管理，教师和教职员工的人事档案。档案工作人员必须与各职能部门及时沟通，确保归档文件的齐全完整。努力打造一支爱岗敬业、乐于奉献的档案管理队伍，让他们每个人都能在自己平凡的工作岗位上创绩立功，尽快成长为档案管理的行家里手，为学校教育事业的发展作出积极贡献。
三是要掌握先进技术。要加快高校档案信息化建设实现档案的现代化管理。将档案资源和档案各项管理过程数字化，通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案资源的合理配置与有序、有效开发利用，实现档案信息资源的社会共享。选用适合本校档案管理工作的管理软件，实现档案信息化。在此基础上，建立档案信息查询系统，对相关管理部门和个人设置访问权限，利用网络平台了解相关档案信息，在一定范围内实现档案信息公开。这样不仅可以使档案管理人员从繁杂的档案收集、整理、保管、检索工作中解放出来，而且可以更快捷、更准确地为教育、教学及科研、人事工作提供全方位的优质服务。
总之，学校档案管理工作是学校基础工作的重要组成部分，我们在做好档案的收集、整理、归档工作的同时，主动提供档案利用服务，做到档案管理工作管理方法科学化，管理手段高效化，档案工作标准化，建立档案管理工作长效机制，使档案价值得以充分体现，推进教育事业的发展。
参考文献
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信息时代科技档案管理工作论文
信息化时代的到来，传统档案管理面临着信息技术的冲击和挑战。为了适应高速发展的信息社会带来的迅猛变化，档案管理工作的创新和发展已成为必然趋势。
一、完善规章制度，积极推进规范化建设
(一）建立岗位责任制
要加强科技档案管理工作，并发挥其重要作用，一是要建立比较健全的岗位责任制度，制定工作目标和职责；二是要把工作目标和职责分解到位，责任落实到个人。
(二）建立档案管理制
要使科技管理工作形成特定体系，完善档案管理制度，需要制定档案立卷归档制度、保管制度、利用制度、保密制度、统计鉴定制度、移交制度和奖罚制度等一些制度，令档案管理人员办事有章可循，促使科技档案管理迈入正轨。
(三）建立档案保密制
要严格遵守《中华人民共和国保守秘密法》的相关规定，严格贯彻执行保密纪律，认真保管保密档案，对于绝密档案，严格履行档案接收、单独保管、借阅、鉴定及销毁制度。同时，登记、审批手续，定期进行保密档案、资料及物品的清查工作，并一定要严格执行。
二、加强实现信息化管理
(一）数据查询管理制度的建立
档案管理相关软件，是利用光学的扫描复制、图文压缩、高智能的计算机检索和信息远程传输等一系列领先技术来构建档案的数据库及信息查询系统。因此，科技档案管理相关软件的应用能使科技档案的信息及时精准地为科研工作和企业服务。
(二）管理备份制度的建立
科技档案管理工作给信息时代带来便捷的同时，还存在着许多不稳定以及可变性，所以管理备份制度在日常工作中建立起来是很有必要的。在信息时代，科技档案管理人员需按相关制度定期地对档案进行备份复制，以防止科技档案信息的丢失而带来的不必要损失。
(三）网络管理手段的完善
科技档案对企业或科研单位探索和掌握生产规律、明确发展方向有着重要作用。因此，随着计算机技术和网络技术的普及，为科技档案形成文献信息采集体系、数据库生产体系以及现代化文献信息服务体系建设以互联网为基础的宽带信息网络十分必要。而考虑到互联网的保密缺陷，采用数据加密技术、身份识别技术、信息确认技术对网络加强管理，确保网络安全又可进一步贯彻档案保密原则。
三、努力提升人员素质
(一）政治素质的完善
在信息时代，科技档案管理人员不仅要学习政治理论，还要坚持贯彻党的方针政策，不断强化自身的政治素养。同时，还要具有认真负责、吃苦耐劳、精益求精的精神，这样才能适应新时代、新信息的科技档案管理工作要求。
(二）能力素质的完善
在信息技术迅猛发展和普及的时代，科技档案管理工作也从传统的纸质文档管理向电子文档管理发展，这就需要科技档案管理人员增加知识、优化知识结构、拓展视野。科技档案管理工作人员不仅要熟悉档案管理和现代化技术、还要掌握计算机技术和网络技术等高科技管理手段，并掌握档案保护及复制新技术，使其成为符合新时代下的高素质人才。
(三）业务素质的完善
科技档案管理工作具有专业性很强的特性。所以，这不仅要求管理人员必须熟练掌握一些相关的法律法规和政策，并精通业务和积累知识，更需要科技档案管理人员全面系统地学习相关知识，更好地宣传和管理档案工作。
四、不断强化服务意识
(一）服务观念不断强化
主动服务是科技档案管理人员必须强化的观念，真正做到把科技档案信息资源转化为经济效益以及社会效益。
(二）服务力度不断加大
信息是科技档案管理人员必须强化的观念，在信息爆炸的时代，信息就是一切，掌握了信息才会拥有一切，才会全面系统地反应科研，掌握生产并对生产起到促进作用，从而充分发挥科技档案的生产力效益。
(三）服务水平不断提高
效益亦是科技档案管理人员必须强化的观念，在工作中形成的专利、非专利技术以及著作等科技档案，要做到收录齐全，并科学有效地使用这些科技档案。
五、有效的管理方法和策略
(一）专业的档案管理人员
专业的档案管理人才是做好科技档案管理工作最为重要的因素。档案管理人员的专业性主要体现在以下几方面：1.“自身”素质。和传统的档案管理工作一样，对管理人员的个人道德素质要严格把关，从而确保资料的安全。当然，现代科技不仅发展快，更新更快，档案人员也不能被动地收集科技信息、坐等资料上门。需要主动请教有关技术人员并深入生产一线，熟悉掌握生产、经营、工艺流程，对技术档案的分类、内涵关系以及保存意义，要做到心中有数。2.“技术”素质。在信息时代，档案管理人员应具有全面的知识，才能适应新时代发展的需要。即档案管理人员不能因为“技术”方面的问题，而造成科技资料的损失与泄漏。因此，必须多途径、多层次地加快现代专业化的档案管理人员的培养与储备，才能适应信息技术发展的需要。
(二）专门的档案保存场所
企业应根据自身的条件，来设立专门的档案保存场所。在选择档案保存场地时，需要注意一些细节的把握，如从档案的保密性考虑，不应把保存地设在办公楼的最底层，因为底层人员往来较为频繁。应尽量做到与办公区分开、与档案阅览室分开。此外，档案室的安全硬件也要强化，比如专门加固的防盗窃及监控装置等。同时，在信息化时代，科技档案的计算机软硬件系统配置也需更新。
(三）全面的'档案管理策略
1.分级管理企业应参照《保密法》的相关规定，依据档案的重要程度和安全性能，将科技档案划分秘密等级和公开与不公开的程度。对企业的核心秘密和关系到社会及公共安全的化工科技资料，要以“绝密”的档案标准进行管理。
2.扩大外延企业需要深化档案管理工作的内涵，将以前单一的档案资料室，扩大为包括档案、资料、情报、信息、统计等内容的“企业档案信息中心”，使档案管理跟上现代企业管理及市场竞争的步伐。
3.严格制度根据企业的实际情况，从阅览、外借、复制等都要建立相应的制度。确定不同档案的利用范围，同时还要建立档案利用的监督机制，以有效地发现、制止并纠正档案利用过程中不利于档案安全的各种不良行为。
(四）先进的科技理论与手段
在科技迅猛发展的时代，信息网络的管理与发展，使得越来越多的重要科技文档被肆意上传在网上。为了保证网络安全，企业需要依据实际开通电子文件归档专递网线，在各个机构部门之间建立电子文档归属传递网络服务，并由专业网络人员负责管理。在现今信息技术爆炸的时代，科技档案管理在信息化的条件下已占有非常重要的地位。所以，建立有效的文件档案管理计算机信息系统，使档案管理工作更好地适应信息时代发展的要求，已成为必然。科学、合理的科技档案管理工作应是档案工作者致力的事业，以求科技档案能更好地为社会服务。
【摘要】21世纪是知识经济的时代，档案的数字化程度随着信息技术的日益普及而不断提高，信息化建设进程越来越深入，进一步加快了办公自动化步伐，如何做好新形势下的档案管理工作是重要课题。下面从做好档案管理工作的重要性入手，探讨具体的工作措施，以促进新形势下档案管理水平的提升。
【关键词】新形势；档案管理；重要性；措施
档案管理是一项非常严肃的工作，它是对单位历史足迹的一种见证，各单位唯有坚持与时俱进，做好档案管理工作，才能使档案管理更好地适应当下新形势的需要，从而更好地服务于单位的建设、发展。
一、做好档案管理工作的重要性
要想做好新形势下的档案管理工作，首先应搞清楚为什么要将档案管理工作做好、如何做好，这是每一名档案人员必须要严肃对待并认真思考、解决的问题。做好档案管理不但是工作需要，更是单位发展需要，要用优质的档案服务为单位决策者提供第一手资料，使单位长远发展规划的制定获得重要依据。所以做好新形势下的档案管理工作对单位整体形象的提升、单位的发展及竞争力的发挥等有重要作用。在当前非常严峻的经营新形势之下，档案管理充分发挥应有的功能与效应，扩大其社会价值，优化档案管理手段，真实、全面地将单位发展状况反映出来就变得至关重要。
二、做好新形势下的档案管理工作的措施
（一）更新档案管理工作理念。和新形势下的档案管理信息化的关系最密切的就是档案管理工作理念，更新理念势在必行。一是资源理念，因为过去人们将档案资源视作文化资源，只注重发挥档案信息作为凭证的价值，今后还要把档案信息视作经济资源，注重发挥其特殊情报价值。二是开放理念，因为过去人们注重开放档案、开发和利用档案，一般不会开放现行、半现行阶段的文件，今后应在新形势下的档案管理工作中重点研究现行、半现行阶段文件的开放，完善制定相关的开放政策。三是终身学习理念，由于档案管理的技能要求不高、理论性不强，即便没有正规教育经历也能开展档案管理工作，但随着档案管理信息化的推进，新知识、新技术逐渐在档案管理中得到广泛应用，使档案人员面临许多新问题，只有树立正确的终身学习理念，才能顺应新形势下档案管理工作的需要，才能为做好档案管理工作提供人才保障。
（二）做好对文件的转化管理。在新形势下，单位档案管理部门不但要做好对传统纸质文件的归档工作，还要利用信息技术将文件逐个扫描成电子形式，从而促进实体文件、电子文件相互结合，在完整保存传统纸质文件面貌的同时实现多途径检索，共享信息资源。在实践中，档案部门及人员要立足实际情况，尽快将纸质文件转化成电子文件，对库存纸质文件进行全面的鉴定、清理，使库存管理结构趋于优化。另外，当转化纸质文件时，要正式签署纸质文件的归档保存，同时保存好相应的电子文件，并通过计算机系统形成顺序号，表明与它对应的纸质文件档案号。单位的档案部门还必须顺应新形势，摒弃过去那种单干的做法，发挥自身学科优势，积极参与建设、开发、利用网络信息资源，把握有利的网络化时机，和图书部门、博物馆、情报部门等共同管理档案信息资源，提高文件的转化管理水平，开拓档案转化与编研的新天地。
（三）有效提高档案利用水平。做好档案管理工作的最终目的在于提供利用服务，所以加工档案信息、开发档案资源是新形势下档案管理的活力所在，是做好档案管理工作的生命线。由于传统观念的长期束缚，档案管理工作大多围绕收集、保存来展开，导致部分档案没有发挥应有功效，档案开发出现滑坡现象。因此，单位档案管理人员要加大宣传力度，树立档案财富理念，只有切实做好对财富的加工与开发，才能发挥财富的作用，才能创造新财富。面对市场经济形势，档案管理人员要主动参与，从被动服务转变成主动服务，并树立效益观念，将档案信息视作智力资源，通过有效的加工来发挥其经济效益、社会效益。但加工、开发档案信息资源有赖于收集、整理档案，所以只有不断丰富档案馆藏，完善档案门类，才能满足档案利用者的要求，提供优质、高效的档案服务。
（四）推动档案管理的信息化。面临新形势下的技术变革及信息爆炸带来的巨大压力，如何顺应发展潮流是单位档案部门必须要考虑的问题。时间在不断推移，档案管理人员也逐渐意识到利用先进的技术与方法来加强档案管理的重要性。在工作过程中，单位要探索档案管理工作的信息化、现代化之路，不但要加大建设信息化管理基础设施的力度，还要加强对电子档案的科学化、规范化管理，大力建设馆藏档案数据库，推进档案数字化进程；开展网上查询档案的信息化服务工作，建立健全信息化档案管理的标准体系以及安全保障体系，通过网络化、信息化的档案管理给单位带来显著的收益；建立单位的档案信息网站，并把该网站联入单位的局域网和互联网，在实现各单位档案部门交流信息、共享资源的基础上拓展利用档案资源的范围，将以往的封闭服务转化成开放服务，提高档案信息化水平，推动新形势下档案管理的信息化进程。
三、结语
做好新形势下的档案管理工作不但能提升单位管理部门的工作水平，合理加工档案信息、充分利用档案，还能提高档案管理人员的价值，为单位的发展与进步贡献更大的力量。如今，单位的档案管理部门务必要把握机遇，发挥信息技术的优势，促使档案管理工作快速实现科学化、规范化，从而开创新形势下的档案管理工作新局面。
【参考文献】
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[2]周文泓.社交媒体环境中的参与式档案管理模式探析[J].图书情报工作,(15):116-122.
摘要：随着互联网技术的不断发展，“互联网+”应运而生，而“互联网+”对历史档案的管理工作提供了诸多的便利条件的同时，也对其提出了较高的要求。经过多年观察发现，目前的历史档案管理工作中，存在着较多的问题。因此，本文将针对目前历史档案管理工作中存在的问题进行分析，并进一步讨论互联网+形势下历史档案管理的新思考。
关键词：互联网+；历史档案；新思考
新技术新设备广泛的应用于历史档案管理的工作之中，为历史档案管理提供了诸多便利，不但创新了管理方式，而且提高了管理的工作效率。然而在实际工作中，依然存在着诸多的问题影响着历史档案管理的发展，如：档案管理工作人员专业知识水平较低、工作能力较差、服务意识淡薄、工作态度消极、档案管理工作创新不足且设备更新不及时等问题。
一、历史档案管理的重要性
首先要清楚的认识到，历史档案管理是档案管理工作中的重要组成部分，同时，在“互联网+”的背景下，历史档案管理工作迎来了全新的挑战，档案管理人员能否尽快适应全新的工作方式和工作内容，已经成为历史档案管理工作的主要难题。
1、历史档案是社会发展的真实记录历史档案对于社会的发展有着巨大的推进作用。首先，历史档案是依据史实进行整理编辑而成的，并非后人凭空想象捏造出来的，这为后人客观的评价历史行为提供了主要依据；第二，历史档案之中包含了很多历史人物的真迹手笔，具有很高的收藏价值和社会价值，其中一些文件性质的资料，如契约、合同等文件，具有非常明显的凭证作用。
2、档案为生活的宣传教育活动提供了丰富的素材随着互联网技术的不断发展，档案管理工作得到了飞跃性的发展，各档案馆都全面改革了历史档案管理的工作内容和工作方式，同时创新了工作思路和理念，档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和现代化技术的运用工作扎实推进，档案在为社会各方面工作中发挥了重要的作用[1]。
二、目前历史档案管理工作中存在的主要问题
1、历史档案管理人员缺乏服务意识在“互联网+”的背景下，读者对于档案馆已经提出了更多的要求，其中对于人性化的服务方面有了更高的标准。但是，大部分历史档案管理的管理人员依然使用传统的服务理念用于日常工作之中，经常会看到被动工作、消极工作的情况发生，严重影响了读者对于档案馆的印象。
2、档案馆的管理者工作创新意识不强尽管自新中国成立以来，国内的历史档案管理已经形成了一套行之有效的工作制度和工作流程，也为历史档案管理的发展提供了保障。但是，在“互联网+”的背景下，传统的工作模式已经严重妨碍了历史档案管理的继续发展，成为了一块不折不扣的绊脚石。但是各档案管理者并没有意识到“互联网+”对于历史档案管理工作产生的影响，没有对历史档案管理进行工作创新的想法。例如，现在国内各行业已经充分利用云服务进行信息存储工作，利用网络进行资源管理，但是在历史档案的管理方面还没有统一的管理网络。因此，历史档案管理的发展已经停滞不前了。
3、设备更新不及时“互联网+”的背景下，不但要求对于历史档案管理要引入全新的工作理念，更要及时的引入全新的科学技术设备。科技的发展已经为民众的日常生活提供了诸多的便利，但是部分档案馆由于种种原因，一直未能对档案馆内部的陈旧设施进行全面更新，对于现代化技术为历史档案管理提供的各种便利更是熟视无睹，已经严重限制了历史档案管理发展。
4、历史档案管理工作人员工作能力较差历史档案管理除了提供档案资料以外，更主要的是为读者提供人性化的服务，想读者所想，急读者所急。但是在传统观念的禁锢下，档案管理人员对于服务的意识是十分淡薄的，同时，从事历史档案管理工作的人员大多数专业知识浅薄，无法为读者提高更为专业化的建议，这些都导致了读者对于阅读体验十分不满。
三、全面提高历史档案管理水平的措施
1、提高历史档案管理有关部门的服务水平各地方历史档案管要向国家级历史档案馆学习，汲取其先进的工作方法和管理理念，尤其是要学习国家历史档案馆的服务水平。目前，大部分历史档案馆无法对外公开的主要原因有两个：第一，历史资料十分珍贵，唯恐向外借阅时发生破损的情况，造成意料之外的损失；第二，历史档案管理工作人员对于资料分布情况不甚了解，无法准确的提供资料。为了有效的解决这两个问题，可以从以下方面入手：第一，要提高工作人员的服务水平，改变历史资料的.管理方式，由被动管理向主动管理转变，在主动服务、跟踪服务和开发利用方面下功夫[2]。第二，在历史档案方面的管理中，必须要充分的利用网络这一便利条件，将历史方面珍贵档案形成电子档案，建立相关的云服务系统，方便人们调取与阅读，同时不损坏档案自身。第三，要加强历史档案管理工作人员的培训工作，要不断加强其服务理念和专业知识的培训。
2、建立健全历史档案管理制度制度建设是档案管理的重中之重，一套完善的管理制度可以优化档案管理的模式，提高档案管理的工作效率[3]。目前，国内历史档案管理的工作制度十分混乱，各档案馆应及时引进西方发达国家先进的档案管理制度，并结合自身实际情况进行适当的调整，然后制定出一套符合自身工作需要的管理制度。例如，建立网络电子历史档案，这样可以有效减少对于纸质档案的损坏，更加方便人们的管理。现代电脑软件都十分发达，人们可以利用软件帮助其做档案的日常管理。
四、结论
尽管在互联网+形势下历史档案的管理工作中存在着诸多的问题，需要克服重重困难，但是为了实现历史档案管理的发展和总体档案管理工作的发展需要，档案管理人员必须下定决心、克服困难、超越自我，要摆脱传统观念对于历史档案管理的束缚，适时的引入全新的管理理念，为历史档案管理工作注入新鲜活力。同时，要充分利用新科学技术，不断创新历史档案管理工作方式，提高工作的效率。此外，要提高对于历史档案管理工作人员的培训力度，灌输其服务意识，提高其专业知识水准和工作能力，以便为读者提供更为全面、人性化的服务，从而从本质上提高历史档案管理的整体水平。
参考文献
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作者：党燕荣 单位：西安市西铁一中
【摘要】档案管理工作相对复杂，因此对管理人员要求也相对较高，由于在我们生活的很多方面都有涉及，只有保证全面管理档案，才能保证档案管理工作的顺利进行，随着社会的发展与科学技术的进步，人们对档案管理工作有了越来越高的要求，档案管理的规范化势在必行。本文重点分析在新形势下如何实现档案管理工作的规范化。
【关键词】档案管理；管理人员；规范化
档案管理工作是档案馆日常工作中一项重要的工作，档案中不仅包含档案馆人员管理制度，更包括人才管理、经济活动等重要内容，良好的档案管理工作有助于单位的发展和进步，由此可见档案管理工作的重要性，但由于人们传统意识上存在偏差，造成档案管理工作相对不规范，存在档案丢失、存放不规范等问题，影响了管理工作的实用性，制约着单位的发展与进步，因此档案管理工作人员和相关领导应该加强对档案管理工作的重视。
一、档案管理工作的重要性
档案承载着一个单位发展过程中的全部内容，是一个单位历史的记录与见证，专业人员在时代不断发展的同时借鉴档案内容，能够有效做好业务工作。为了使档案能够在关键时刻派上用场，使单位领导能够及时发现发展过程中存在的不足，在单位的管理工作中就要加强对档案管理工作的重视，保证档案的完整性和真实性，从而为单位发展提供更有利的证据。合理利用档案能够使单位在发展过程中及时发现自身存在的问题，包括人才管理、成本管理、活动管理等方面存在的问题，使单位能够在发现问题时，提出有效的解决办法。随着社会的不断发展，人们对档案管理工作也有了新的认识和更高的要求，为了做好档案管理工作，实现档案管理工作的规范化，工作人员首先就应该意识到档案管理工作的重要性，明确掌握档案管理工作不仅是自身的本质工作，更是促进发展和进步的重要保证。
二、新形势下档案管理工作规范化策略
在上文的分析中，明确档案管理工作的重要地位，为了使档案管理工作更适应发展状态，在新形势下实现规范化管理，下面提出三点档案管理工作策略。
（一）完善档案管理工作规章制度。随着社会的快速发展，人们逐渐意识到档案管理工作的重要性，为了使其满足社会的要求，档案管理部门首先应该完善档案管理工作规章制度，保证档案管理工作有章可循有法可依。在制定档案管理工作规章制度时，档案馆应该联系到自身档案管理现状和自身档案的重要内容，由于在发展过程中，档案内容相对繁多且复杂，涉及到的既有人员管理方面内容，也有经济活动内容，还有一些与其他单位的活动内容，增加了管理难度，因此，应该根据自身发展现状和未来发展趋势制定档案管理工作规章制度，使其尽可能地满足社会形势。档案管理工作规章制度需要包含以下几方面内容：1.根据档案内容实现档案管理工作人员的分配；2.档案管理工作的主要内容；3.对档案管理工作的要求；4.对档案管理工作者的奖惩制度；5.对档案管理相关设施的管理办法。
（二）实现档案管理工作的信息化。随着社会的发展与科技水平的提高，现阶段很多行业和工作都实现了信息化，为了保证档案管理工作能够适应时代发展，提高档案管理工作效率，就要实现档案管理工作的信息化，在档案管理工作过程中，要积极引入一些档案管理软件，通过管理人员的使用，找出最适合单位使用的管理软件。在以往的档案管理工作中，通常是由人工进行记录工作，管理人员利用纸、笔等实现档案的记录工作，纸质记录不仅容易丢失，而且时间较长的记录会发生模糊看不清等问题，影响档案管理工作的有效性。实现档案管理的信息化，不仅能够减少管理工作中人为处理档案的工作，使计算机发挥出更大的优势，提高工作效率，还能够更加清晰地做好档案管理记录工作，当单位需要哪年哪类档案时，可以通过查找信息管理软件快速地找到档案存储位置，这样档案管理工作者就能够将更多的时间花费在档案收集与处理工作上，保证档案管理的全面性。
（三）提高档案管理工作人员管理能力。工作人员是档案管理过程中最重要的一项组成部分，只有提高档案管理工作人员的管理能力，才能不断规范其工作方法，做好管理工作，实现档案管理工作的规范化。要提高档案管理人员的管理能力，就要重点做好以下几方面工作：一是为管理工作者提供更多的培训机会，档案馆可以通过邀请专业档案管理人员为本单位人员进行培训，使其掌握到更加规范的管理技巧，同时不同单位之间还可以开展档案管理工作交流会，使工作人员能够在交流会中更好地沟通工作方法，找到解决自身在工作中存在问题的办法，保证管理工作的规范化。二是档案馆要明确对档案管理人员的管理机制和方法，同时加强对档案管理人员工作的监督，使档案管理人员能够在制度的约束下，规范自身的工作方法和流程，在新形势下实现档案管理工作的规范化。
三、总结
总而言之，档案管理工作的规范化十分重要，随着社会发展状态的变化，人们对档案管理工作的主观看法和档案管理工作的要求都发生了改变，在此基础上，实现档案管理工作的规范化不仅能够提升管理者自身的管理水平，保证档案的真实性与完整性，更能够提高档案的利用率，当需要档案时，能够及时找出所需档案，为企事业单位人员管理、经济活动管理工作提供借鉴，为档案管理工作开创一个新局面，为社会进步与发展作出贡献。
【参考文献】
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[2]顾雅丽.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].经营管理者.2015(07).
[3]黄喆.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].经济与社会发展研究.(07).
水利水电档案管理工作探究论文
一、水利水电企业干部人事档案管理的现状
1.思想观念落后
水利水电企业干部人事档案管理中的不乐观因素，许多是由从事干部人事档案管理工作人员的思想观念造成的。落后的工作思想会严重影响到工作行为，从当前情况来看，影响人事档案管理工作的两点思想观念就是传统的神秘观念与现代的淡薄观念。首先，从传统的神秘观念来讲。所谓的人事档案管理，就是对工作人员个人政治思想观念以及个人信息的管理，是工作人员人个在国家政治活动中的表现与思想倾向的记录。人事档案的管理目的就是为了企业可以更加便捷地了解员工的工作能力与思想变化。利用这样的工作思想指导日常档案管理工作，会使得人事档案管理工作过于保守。一些工作人员在进行档案管理之时，往往只重视干部的政治背景与社会关系，对于在企业中的作用进行忽视，使得水利水电企业干部人事档案管理工作过于片面。在企业进行干部业绩考核工作之时，这些人事档案根本发挥不了参考价值。其次，从现代的淡薄工作思想来讲。一些水利水电企业干部人事档案管理工作人员认为，工作人员的思想政治观念与社会关系对于其工作能力的影响不大，在进行干部人事档案管理之时，往往忽略这些信息。在进行表格材料的编写之时，对于自己认为不重视的因素进行删减，随意填写。这就使得人事档案管理工作的随意性较大，存在人事信息不完整以及信息不真实的现象。
2.人员素质不高
干部人事档案管理工作人员的个人素质对于工作质量的影响极大，人事档案管理工作人员的政治素养与专业素养都会直接作用于人事档案管理工作的提高。首先，从人事档案管理人员的政治素养来讲，一个具有较高政治素质的工作人员的工作质量要远远高于那些政治素养低下的人。但是，在水利水电企业的干部人事档案管理工作当中，许多工作人员不能正确对待人事档案管理的政治意义，无法全身心地投入到人事档案管理工作当中去。其次，从人事档案管理工作人员的专业素养来讲，由于水利水电企业的人事档案管理工作人员的流动性较大，因此，许多新进的人事档案管理人员对于工作业务并不熟悉，无法应于繁重的人事档案管理工作，更不能满足水利水电企业的发展需求。
二、水利水电企业干部人事档案管理的建议
1.加强人事档案管理宣传力度
加强水利水电企业干部人事档案管理工作力度，就要利用宣传力度的加强来改变不正确的人事档案管理思想。人事档案管理工作宣传力度的不足，使得国家关于这方面的新的大政方针与指导思想没有得到传播，因此，许多人事档案材料的完整性与真实性出现问题。因此，水利水电企业应当加强人事档案管理宣传力茺，使每一个与人事档案管理相关的人员认识到自己与档案管理的联系。在社会经济不断发展的今天，水利水电企业干部人事档案管理工作与人事变革的关系更为密切。因此，水利水电企业要利用企业报纸与企业会议等形式对干部人事档案管理工作的政策进行宣传，使每一位工作人员意识到人事档案管理的重要性。
2.加强人事档案管理业务指导
加强对人事档案管理的业务指导，是提高当代水利水电企业人事档案管理工作水平的重要方式。对于我国的水利水电企业来讲，每一个层次的企业都具有不同的人事档案管理方法与管理体系，在其管理层次上也有所不同。鉴于这样的现状，水利水电企业应当成立一个干部人事档案管理的小组，从水利水电企业自身的人力资源实际出发，制定出科学合理的干部人事档案管理制度，并坚决落实到实际工作当中去。利用统一的标准对人事档案管理工作人员的工作行为进行规范，有利于人事档案管理业务水平的提高。
3.加强人事档案管理方法创新
加强人事档案管理方法的创新，有利于提高水利水电企业干部人事档案管理的效率。水利水电企业应当加强在人事档案管理工作方面的投资，利用计算机设备科学化与自动人干部人事档案管理工作，提高工作效率。虽然水利水电企业的工作人员数量较大，但是加强科学技术成果在干部人事档案管理工作当中的利用，可以使人事档案管理工作的人为错误大大减少，促进行管理手段的更新，方便工作人员进行排版与编辑工作。只有加强人事档案管理方法的创新，才可以在真正意义上实现人事档案管理现状的改变。
三、结语
综上所述，水利水电企业的快速发展，需求先进化的干部人事档案管理工作的配合。笔者从水利水电企业干部人事档案管理工作的现状出发，发现问题，解决问题。希望以此来提高水利水电企业对于干部人事档案管理工作的重视，利用合理的资金与人才投入，大大提高干部人事档案管理工作，使水利水电企业获得新的发展动力。
一、干部人事档案管理工作中的问题
1.企业对干部档案管理工作不够完善
在水利水电企业中，因为管理档案材料的部门对于目前档案管理的相关工作没有足够的认识、管理水平与管理理念较落后等原因，都导致了许多企业干部的人事档案材料没有能够及时的收集、传递以及归档，这些问题就会导致企业中的人事档案材料的内容完整性的缺失。例如在本企业中，一些干部的年度考核表、干部自身的学历材料、干部的入党材料、干部的专业技术职务评审表以及干部的履历表等都存在不完整的情况。随着时间的推移，很多干部原来的单位都已经不再存在了，或者是原来管理档案的人员出现了人事变动以及转岗，就会加大对企业干部之前的档案材料手机的难度。
2.企业对干部档案部门的重视度不够
由于在水利水电企业中，大部分的重点都投入在了实际的生产建设当中，而企业的人事档案工作一直都处于被忽视的状态，档案部门的工作人员大多只是默默无闻的工作，与工程建设部门相比很难取得明显的工作成就。所以，很多的企业领导就忽视了对干部人事档案部门的关注与重视，甚至还会存在一些误区，这就导致人事管理部门在实际的工作之中出现了很多突出的问题，例如，企业并没有在人事管理部门配备专门的管档人员，一般的管档人员都只是兼职的，还有许多其他的工作；企业在档案管理方面的投入较少，很多基础设备的配套设施不够，导致在档案的管理条件上相对落后；档案管理部门的人员队伍变动较大等问题，都会影响到档案管理人员的工作积极性，同时还会降低企业人事档案管理的水平。
3.企业的`人事档案立卷不够规范
首先，立卷方面存在很多历史遗留问题，之前很多的档案管理人员都没有经过专业的培训，专业素质偏低，并且从事档案管理的大部分人员都只是兼职管理，对于自身没有严格的要求，在进行企业干部档案的立卷归档工作时，并没有对才交进行严格的把关与鉴别。同时,企业的领导很少重视档案管理的工作，就导致许多该归档的材料并没有做好及时的归档，却把一些不该归档的材料混入了干部的档案之中；有一些干部的档案虽然做好了及时的归档，但是内容却填写的不够完整，降低了案卷的质量。近几年内，本企业虽然对干部的认识档案进行了一些考核，要求管理部门能够保证干部档案材料的完整性，虽然可以到相关部门去进行材料补办，但是一旦认真鉴别，还是会出现一些问题，严重影响着干部档案的真实性、系统性与完整性。其次，在档案管理中出现很多表格不规范与纸张不统一的问题。有些管理人员在执行的过程中，只是按照自己的习惯而随意的改变原来表格的格式，导致印制线超过了装订线，甚至还有一些的打印材料出现了内容歪斜的情况，这就加大了裁剪工作的工作量，也会影响着档案管理工作的质量。
4.档案利用形式过于单一
目前在很多水利水电企业的干部人事档案主要是以纸质的档案为主，使用的形式太过单一。在使用的过程中，因为很多工作都会强调要使用原件，就会造成档案出现破损的情况，导致档案的安全性与完整性缺失。例如，在水利水电企业中，很多干部都会参加职称的评定与聘用等，而在干部聘用的过程中就需要使用人事档案材料的原件，一些干部的档案材料在几年之内需要反复使用，就会导致已经装订的档案材料需要拆装，而还未装订入册的档案材料也就只能够延缓装订时间，这种现象会影响档案材料的管理，非常不利于档案的保存和管理。
二、提高干部人事档案管理工作的措施
1.加强领导，提高认识
在新形势之下，企业对于干部的档案管理相关工作也提出了更高的要求，要想做好干部认识档案的管理，首先需要得到领导的重视。虽然水利水电企业的主要重视的是水利水电的建设项目，但是也需要加强对干部人事档案管理的重视，在档案管理工作上制定一些可行的措施。首先需要安排一位领导来管理干部人事档案的管理工作，接着需要结合本企业的实际情况，对档案管理工作做好计划、督查与落实，再次需要提高管理人员的个人业务能力与综合素质，培养档案管理人员的责任感与事业心，对需要归档的认识档案进行严格的审核，逐步提高本企业的干部人事档案管理水平。
2.统一标准，强化管理
水利水电企业应该建立完备的档案规章制度，制定统一的档案标准，通过规范化的管理，使档案中不同文件的类别、格式以及页面设置等内容尽量保持一致，做较少的改动，这样能够节省企业的人力、物力与财力。
3.提高信息技术，促进档案利用
第一，在新形势下，企业需要建立干部人事档案的电子查阅机制，充分利用扫描仪之类的现代设备，先对人事档案进行扫描，建立企业内部的档案数据系统，促进档案管理是信息化与数据化，从而提高档案管理工作的效率；第二，为了保护档案材料等的原件，可以在使用时先与其他部门协商，能使用复印件的尽量使用复印件，保证干部人事档案的安全性与完整性。
三、结语
总而言之，在水利水电企业中，不仅项目建设是重要的组成部分，对企业干部人事档案的管理工作也是不可忽视的，这项工作能否做好，直接影响到企业干部的人事工作。企业需要把现代信息工作与档案管理工作结合在一起，逐步建立起符合水利水电企业的档案管理模式，提高档案管理水平，提高企业经济效益与竞争力。
★ 档案管理工作体会
