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城市建设工程档案收集难点及策略研究论文
摘要:为了更好的进行市政工程档案收集工作,首先要认识到城市建设工程档案的重要性。城市建设工程涉及的单位和人员较多,对档案存管重视不够,收集过程中都都在诸多困难。本文对城市建设工程档案收集工作现状进行了具体分析,提出市政工程档案收集与管理工作存在的问题,以及相应的应对策略。
关键词:市政工程档案;收集工作;城市建设
城市建设是百年大计,各地政府都非常重视,各地工程一个接一个上马。同时,城市建设工程竣工档案的收集、归档问题也日趋突出。城建工程档案的收集是基础,是反映城建工程建设过程的第一手资料;城市建设工程涉及的单位和人员较多,由于他们对档案管理的法律法规认识不足,普遍不重视档案的收集与整理,出现了一些偏差。因此,加强档案的产法和宣传,强化建设及施工单位和人员的档案法律意识,重视城建工程档案的收集和归档,为我国城市发展和经济建设打下坚实的基础。
一、档案收集的难点
1.1、相关法规不健全长期以来,我国出台了20多部有关城市建设管理的法律及规章,涉及到城市重点建设、河道管理、城市绿化、拆迁、古迹保护等领域,但真正涉及到市政工程档案管理的不多。目前只有建设部颁布《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》等少数法规具有明确的针对性,但仅这此法规也还有很大缺陷,存在很多问题。由于没有相关法规作保障,因此在工程档案预验收通过后,城建档案馆再没有能力去约束设计、施工和建设单位,要想将与工程相关的档案收集起来非常困难。无论是国家颁布的《档案法》还是地方相关法规都不能克保市政公用工程档案完整、准确及时地进馆。
1.2、未能有效地保障归档率。不同类型的工程档案的.预验收与归档,存在一些差别,国有企业稍好一点,有些民办企业或者联办的工程就差一些,资料难以收齐和归档。工程竣工验收或备案后,由建设单位将工程准备阶段文件、地勘材料、监理说明报告、施工图纸及竣工图等全套资料向档案馆移交。而有些市政工程主是地方政府主导的工程或者部门的自建工程,基本不需要办理房地产确权,也就不愿意移交相关档案,且对档案管理部门的要求置之不理了。
1.3、建设单位归档意识不强原建设部修改颁布发的《城市建设档案管理规定》中明确规定:由建设单位收集、建设工程项目各环节的文件资料,等全项目档案,在建设工程全部竣工验收后,及时向城建档案馆报送。但是,部分工程的建设单位所关注的是工程形象、进度和质量,对档案不太关注,重视程度不够,在建设过程中至验收后,未能按照要求形成档案并归档,多数将由施工单位代为负责,因此出现与档案管理部门不和谐的情况。
二、完善城市建设档案收集工作的策略
2.1强化档案法规监督,坚持依法治档首先要出台一批政策法规,从法律上保证城市建设工程档案的收集与管理,要加大档案法律法规的宣传,要在全社会形成尊法、守法的风气,尤其是取消竣工档案保证金后,应该尽快出台相应的法规,要配备专门的机构和执法人员对档案进行监管和控制,对移交竣工档案不合格或不及时的单位及其法人代表,要有经济处罚的措施出台,对恶意不交档案的要提交司法处理;工程竣工验收与竣工档案交验合并处置,可以采取建设单位不交竣工档案,规划部门不予办理其新建工程的办法;在工程竣工验收方面,工程质检单位和城建档案馆进行联合行政执法,确保档案完整才算峻工完毕。任何一项市政工程竣工以后,竣工档案没有移交的者的,分清施工单位和建设单位的责任,分别处理,是施工方责任的,建设行政主管部门将视情节对施工单位采取“不分配新施工任务,取消参加市政工程投标资格”的处置;体现执法监督在城建档案工作中的重要地位。形成良好的档案管理法律意识,让法律理念贯穿工程建设的每一环节,努力改变城市建设工程项目档案被动移交为主动移交,扭转这一态势。
2.2抓住主要矛盾,从基层做起市政工程建设档案收集工作做的好坏,又直接影响着城市档案管理的质量和数量,也关系到城市建设和经济建设。但现状却是:中标施工单位长期以来不重视档案工作,管理机构及人员不健全,技术人员配备不全,总认为是可有可无,造成档案丢失,资料不全等诸多问题。,缺乏档案管理的专门设备。目前,市政工程项目档案工作面临的无人重视,无人管理的局面,市政工程建设从立项到施工的作业线上,各种分散的文件材料、资料、图片流失在各有关科室、临时聘请工程建设技术人员手中。没有形成一整套完整的保管体系,只有在验收时才临时整理。一旦工程完工,人员散失,档案资料也随之流失。而有些工程技术人员将各种文件材料视为自己辛勤工作劳动的成果或者私人财产,在工程的结束后全部自行带走。市政工程建设要形成完整档案体系,其包括前期规划、设计、勘察等资料,它有助于我们有重点地开展文件资料料的收集和归档;制订和总结出行之有效的本专业收集措施和方法,使收集工作顺利进行并卓有成效。
2.3将材料“转化”为档案,健全归档制度市政工程档案是由文件材料转化而来的,这是事物发展的必然性的决定的。因此,文件材料的状况直接影响着档案的质量。市政工程人议题、立项就会产生很多文件和材料,这就要求档案人员细心去做,注意每一个环节,比如会议记录,每一个人的发言都不可遗漏。对每个建设施工单位科室所形成文件材料,分别指派专人负责,并逐项地划定归档范围和保管年限,使立卷人了解需要收集和整理的文件材料的内容,避免重复和遗漏。尤其是从事市政工程建设档案工作的人员,应掌握国家《档案法》和地方有关部门有关档案的法规政策,增强法制观念,了解基本内容,具备市政档案专业知识,掌握档案管理特别是现代计算机数字技术,要有设计和管理的能力,具备市政工程建设技术基本知识和规范。
2.4以工程档案预验收为手段,采取强硬手段收集整合工程档案预验收与归档环节,档案人员必须实质性参与验收之中,不可充当看客。以预验收为手段,将市政工程档案预验收和档案归档整合为一个程序环节,将全套工程档案的收集齐全完整作为工程档案预验收的必要条件。严格执行“二次归档”的办理程序,首行进行建设工程档案的预验收,将工程立项准备阶段文件、地勘文件、监理说明报告及施工竣工图纸直接归档,施工文件及竣工验收文件经简单装订后交回建设单位用以办理工程竣工验收和相关手续,待工程竣工验收或备案手续办结后再向城建档案馆移交进行二次归档。
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档案文化建设策略研究的论文
引言
档案文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是传承国家和民族文明的重要载体。新时期下,档案工作应遵循党的十七届六中全会的宗旨,以改革创新为动力,培养高度的文化自觉和自信,努力将我国建设成为社会主义文化强国。在推进我国档案文化建设中,应在解放思想的基础上不断改革创新,才能更好的适应时代的发展、适应政府的新要求,满足人民群众的新期待。
1.档案文化建设含义及重要意义概述
1.1档案文化建设含义
我们通常所说的档案文化,狭义上是指个体或社会文化组织在特定的历史性的社会大背景和语境下所形成的相关文本、方式、实物、制度和理念等,广义的档案文化还包括在此基础上通过借助一定的技术和辅助工具所进行的一切档案文化实践活动。档案文化是一种基础性的文化,它与其他不同类别的文化在本质上有着紧密的联系,如果不对档案进行有效利用,就不会有文学和艺术的创造,也不会带动教育、图书、旅游等各类文化的发展与繁荣。由此可见,档案文化是一种原始文化,也是一种记录或记忆文化。档案文化和其他各种文化之间存在着千丝万缕的紧密联系,是构成其它各类文化的基础要素,档案文化的健康发展才能更好地推动其它各类文化的发展与繁荣。
1.2档案文化建设的重要意义
档案是对人类社会活动的真实记录,是人类进步的载体,是世界文化遗产的一个重要组成部分之一。档案文化的生命力和凝聚力极其强大,对提升档案工作的水平及档案事业健康有序的发展至关重要。推进档案文化建设,是新时期建设文化强国战略的需要;是档案工作迎接挑战、转型升级,获得跨越式发展的需要;是实现中华文化走向全球化的重要保证。如果没有档案,不推进档案文化建设,就会阻隔历史文化的连续性,就不可能实现社会的进步、经济的发展和文明的延续。
2.推进档案文化建设的具体策略探究
2.1加强领导,深化认识
当前,为了推进档案文化建设,各级党委、政府要加强对档案工作的领导,建立相应的档案工作领导小组并明确人员分工,进一步健全档案文化建设的组织协调工作机制和组织领导。将档案文化建设作为政府文化建设整体规划的重要组成部分,纳入重要的议事日程及科学发展的`考核评价体系。大力支持档案馆基础设施建设项目的发展,对市县尤其是经济欠发达县的档案馆基础设施建设加大扶持力度,努力建设一批有特色形象好的综合性档案馆。此外,还应通过召开新闻发布会、座谈会等方式,不断加强档案文化建设的专题调研,大力宣传档案文化建设,加深社会各级人员对档案工作的认识。为了更好的对深厚的文化底蕴和文化遗产进行全面的挖掘整理和合理妥善的保护,还应不断深入到基层中,对有关文化资料进行摸底调查。在开展充分调研的基础上,广泛听取各相关部门的意见,稳步推进档案工作,确保顺利实施档案文化建设。
2.2完善征集方式,做好接收征集工作
当前,随着市场经济意识的不断加强,向档案馆无偿捐赠的人数逐渐减少,为了适应新时期经济发展的要求,可以通过对接受机制进行创新、采取市场运作的模式来实现档案的接收工作。因此,在征集原件、无偿捐赠以外,可以通过开展口述资料、原件复制、有偿征集、署名收藏及收购等方式来不断完善征集活动。对社会各界的各种载体、各门类档案通过主动介入、跟踪征集等手段,将其接收、征集进馆。众所周知,一个没有档案资源的档案馆,是无档案文化可言的,没有特色的档案资源,很难开发出具有利用价值的档案文化产品。所以应不断加强档案的接收工作,除了依法对本档案馆接收范围内的档案实行接收外,还应不断加大对民生档案资源的接收力度,注重对地方资源的充分挖掘,加强特色档案建设力度,形成多元化的馆藏结构。
2.3提升档案馆文化形象,拓展档案利用服务
档案馆建筑是档案文化的外在形象,在建筑与布局上要突显浓厚的文化底蕴。让人们在得到档案服务的同时,能充分领略深厚的文化气息,享受档案文化的独特魅力。档案馆在标志的设计上,应体现出庄重、简洁且富有创意,馆内的环境布置应该富于文化品位与格调,不仅有助于提升档案服务机构的文化品位,又能营造良好的档案工作文化氛围。在实施档案文化建设时,应遵循“以人为本”的服务理念,进一步提升档案服务能力,不断拓展服务功能。因此,我们要全面对民生档案加以整合,加快推进档案信息化建设,深入开展民生领域建档服务工作,努力提升服务能力。此外,通过完善利用制度,实现网络服务等便捷途径,为社会提供高效、便捷的服务。
3.结论
综上所述,档案文化建设不是一蹴而就的,而是一个循序渐进的过程,需要全社会的支持与努力,档案工作人员应把握好社会主义文化大发展大繁荣的大好机遇,在解放思想的前提下,用求真务实的态度及创新的思路和举措,积极主动地投入到档案文化建设之中,进一步提升档案文化的社会影响力。
关键词:水电工程档案;难点;对策;档案管理
大型水利工程是一个地区乃至国家发展的战略工程,是保障国家水安全、促进结构调整和民生改善、推动区域协调发展、增加有效投资需求、保持经济稳定增长的一项重要举措。“十三五”期间,我国将集中力量建设一批重大水利水电工程。目前,172项重大水利水电工程正分步建设,金沙江、澜沧江等流域也将陆续开发。工程档案管理对于整个工程的建设、施工等各个环节的进行与施工优化都有着重要的意义和作用。在工程建设过程中形成的各类文件资料记录了工程建设中出现的各种问题及工程建设流程,对于以后工程的维护与检修有着重要的参考作用,大型水利水电工程关系国计民生,尤其需要做好工程档案资料的收集整理。
一、大型水利水电工程档案收集整理难点
1.大型水利水电工程建设周期长,大多需要5~建设期,期间由于管理人员的更替等原因,很难使竣工档案达到完整、准确、系统的要求2.档案资料含盖专业广。大型水利水电工程除了水利水电主体工程,一般还含有永久(临时)生活营地房建、公路、桥梁、隧道、供水供电等辅助工程项目建设,是许多单项工程的综合,工程庞大。因此,整个工程建设中所形成的科技档案种类就不像一般工程那样单一,档案管理人员对各专业的了解有限,很难做到科学合理的分类组卷。3.档案数量大。大型水利水电项目归档资料会达上万盒,数量浩大,整理繁琐。4.档案载体形式多样。归档资料除了以普通纸张作为载体材料外,还有制成原图的绘图纸,数码照片、音/视频的`磁性材料,还有获奖项目的奖杯、锦旗、岩芯实物档案等。
1.做好项目实施前的档案准备工作
1.1项目筹建或启动时,及时建立档案管理组织机构,明确档案管理分管领导,制定档案管理相关制度(至少应制定档案管理办法、项目划分档案编码规则、档案整理规则、档案借阅利用规则等)及工作流程,将档案工作纳入工程建设的全过程。1.2配备专兼职档案管理人员,专职人员负责对各科室及参建单位资料收集的指导工作,兼职人员主要负责各部门(科室)及对口施工单位资料的收集、审核工作。
2.做好归档计划并跟踪落实
根据工程进度和实际情况,可将施工周期较长(两年以上)的合同项目采取分阶段归档的办法。如导流隧洞、大坝浇筑等单位工程,在每项分部(分项)工程完工时,由档案人员参加验收并接收该部分施工过程记录档案,合同项目完工验收后,移交全部工程档案,确保该工程档案的齐全完整。对于周期短的合同项目,如小型房建、桥梁等工程,在档案管理人员了解工程进展情况下,及时掌握工程信息并指导相关单位做好施工过程资料整理,在合同工程完工验收后一次归档。
3.明确归档责任和归档范围,避免重复归档
施工过程中形成的文件资料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员较多,稍有疏忽就可能遗漏。加上施工文件资料往往一式几份,参建各方均有留存,没有明确各方的归档责任和归档范围,很容易造成同一文件大量重复归档。为尽可能减少重复归档的情况,可采取各方“联合归档”的方式,即:以施工单位为归档责任主体,将建设单位和监理单位与其来往的文函按事件类型一并组卷归档(来文与复文为一件),建设、监理单位归档自身形成且不需要印送至施工单位的文件,如监理日志、监理规划大纲、旁站记录、试验抽检等文件由监理单位归档。为保证施工单位移交的档案完整、准确、系统,在移交档案时,建立施工单位(立卷人)对归档的每盒文件进行自查,监理单位逐盒复查,建设单位再次核查的三级审查制度,审查无误后,各方代表在每盒文件备考表中签字确认。
4.做好档案业务考核,增强管控手段
目前国内的很多施工企业对档案管理认识不够充分,在施工过程中,更加重视质量、安全、成本和进度等。为增强档案业务管控手段,在对参建单位进行的考核中,应加入文件整理归档情况考核,促使文件材料归档整理与工程建设同步有序进行,避免在项目竣工后临时抽调人员收集整理,造成前期大量文件收集不全,归档文件质量差(签字手续不到位、复印件多、漏项等)。另外,在尾款结算或履约保证金退还申请时,履行档案管理人员会签手续,实行“不归档不结算”的方式,督促资料整编单位尽快整理归档。
5.加大指导力度,定期检查培训
参与大型水利水电工程建设的单位众多,管理人员来自全国各地,其中很多员工是第一次接触工程档案,业务水平参差不齐,为加强工程建设各阶段档案工作的有序管理,可有计划的邀请档案专项验收的政府部门(所在省或国家档案局)的专家进行档案业务知识培训,详细介绍项目档案工作的法规、标准,学习档案基础知识和施工过程原始凭证文件的填写方法,增强相关人员做好档案工作的责任感,提高业务水平,为保证竣工档案的案卷质量打下良好的专业基础,
6.大胆创新,推动大型水利水电工程档案业务快速发展
在网络化、信息化的新时期,提高档案现代化管理水平,需要不断的创新和探索新的管理模式、管理手段。随着科技的发展,如今传统的档案手工管理模式,应逐步向现代化管理模式转变,利用互联网、数据库,在档案形成期,由档案收集责任人员及时在系统中著录档案文件信息,并与实体档案相对应,这种方式简化和规范了日常各种目录的录入并及时实现在线的文件统计查阅,提高工作效率。探索无纸化档案管理,在有条件的项目中,优化工程管理系统,使用手机和平板电脑APP管理方式,做到工序记录、质量评定等在施工现场用数字设备记录(自动生成记录时间),经认证的电子签名后,生成电子报表归档。该方式能避免施工单位先施工,后补资料的问题,保证了过程记录文件的原始性。这种方式大大缩减了纸质文件的归档保管数量,方便查询利用。
三、结语
相比一般的档案管理,重大水利水电工程项目的档案管理更加具有系统性和专业性,其档案贯穿于工程实施的全过程。因此,在工程建设管理过程中,需要提前规划,统一指导,梳理归档过程中遇到的难点,制定对策,进一步完善建设工程档案管理工作,为保障国家水安全,改善民生做出切实努力。
摘要:随着社会经济的蓬勃发展,我国建筑行业的发展越来越快,各地的路桥建设也在随之不断的增多,路桥工程作为建筑行业重要的组成部分,在一定程度上为人类的进步起到了重要的推动作用,受到的关注也在日益增多。尤其是近年来,时代发展的步伐日益加快,虽然路桥工程在建设项目和建设难度等方面,已经取得了进一步的提高,但是,路桥工程的建设仍然出现了许多现场施工的管理难点,对工程建设提出了更高的要求,为了克服这些难题,就必须采取科学有效的现场施工管理方法,从而为整个工程的顺利开展,提供可靠的保障。本文以路桥工程现场施工为出发点,对路桥工程施工现场管理中的难点进行简要分析,并提出了相应的几点遇见。
路桥工程属于我国的基础设施建设项目之一,对我国交通运输事业的发展有着重要的影响,尤其是现如今,我国社会经济的取得了巨大的进步,人们对物质生活的需求也就越来越高,消费水平并随之不断上涨,这进一步的推动了交通事业的蓬勃发展,也对路桥工程的建设提出了更高的要求。路桥工程这一项目的建设周期和使用周期都相对较长,因而,施工现场也就变得复杂且多样化,涉及到多个方面,这就需要专业素质较高的管理人员,对施工现场进行管理,运用良好的统筹能力,结合各方面的关键因素,针对不同的难题,采取有针对性地应对策略,切实有效的做好路桥工程现场施工管理工作,为路桥工程施工建设的质量提供有力保障。
路桥工程往往是在环境较为恶劣的条件下建设而成的,施工人员来的工作多是露天作业,或者是在偏僻的乡野开展工作的,施工管理者也要随着施工人员常年奔波于各个地方,没有固定的场所,有着较大的流动性。这样一来,由于工作环境的特殊需要,施工人员的生活以及工作具有许多的不便,这样一来,就给施工管理者的生活和工作带来了许多困难。施工人员的工作和生活,比较单调并且艰苦,极大的影响了施工人员的工作积极性,进而会导致生产进度低下等现象,使得现场施工管理工作变得更加的困难。
1.4路桥工程现场施工管理具有复杂性
由于路桥工程的施工建设多是在露天进行,因而,路桥工程建设极易受到天气、地质、水文等外部因素的影响,这就要求,路桥施工管理人员不仅要对现场施工的进度、施工质量和施工安全等方面加以重视,还要对自然环境和变化莫测的天气等方面进行考察,并对这些不确定因素的影响给予足够的重视,所以说,现场施工管理内容较多且复杂,这也是路桥工程现场施工管理复杂性的体现。
3.1施工材料质量不过关
路桥工程建设的质量在很大程度上是由所选材料的质量决定的,如果在路桥工程施工材料质量方面出现了问题,那么就会为日后的交通发展埋下巨大的安全隐患,甚至会造成严重的损失和危害。就目前的路桥工程的施工现场管理而言,路桥工程现场会出现许多不达标、不合格的施工材料,严重影响了整体的路桥工程的施工进度。同时,由于对于施工现场材料的检查和验收程序不够健全,不合格施工材料对于路桥工程的施工质量造成了十分消极的影响,使得路桥工程与预期的施工设计标准不相符合,在很大程度上造成了不必要的经济损失的同时,甚至可能引发重大安全事故,对社会的危害程度不可估量。
3.2缺乏完善的预应力技术
现阶段,预应力技术已经成为路桥工程施工中广泛推广并采取的施工技术,它在一定程度上可提升路桥工程质量,有效推动路桥工程的稳定进行。然而,由于预应力技术来自于国外引进,在我国建筑行业发展尚未成熟,所以一系列问题也就会不可避免的产生了。比如说,在应用过程中,如果拉力和张力的控制不够严格,就会出现张力和拉力无法控制的局面,加大施工现场管理难度,这样一来,由于技术不够完善,不仅给路桥施工起不到良好的作用,甚至还会对路桥施工进度造成消极影响。
3.3工作人员的素质需要提升
在施工领域,对于我国而言,很多工程项目的规模宏大,需要大量的施工人员,路桥工程也是其中的一种,然而目前我国并没有那么多的专业施工的施工人员,很多都是由没有经过标准教育的施工人员,这些人往往依靠自己的经验进行施工。在路桥工程中,这些经验者往往会忽视施工图纸本身,依靠自己的经验进行施工,这样就会导致了实际与设计的脱离,不能够保证路桥工程的施工质量,影响整体的施工成效。
4.1严格把控材料质量
在路桥工程中,管理者需要在两个方面对材料进行严格的管理,分别是材料采购和材料施工现场。在材料采购之前,管理者应该要和相关人员进行交流,实现做出调研,选择信誉度好评价好的生产厂家,从源头处保证材料的质量。在施工过程中,管理着就需要加强对于施工人员的把控,实行严格的材料整理和领取登记制度,保证材料的使用做到有效的监控,使得每个材料都能落到实处。
4.2加强工程安全管理
路桥工程的施工组织必须得依据国家相关规定的要求进行施工,管理者一定要通过各种方式保证这一点。在施工过程中,事先考虑路桥工程可能会发生的意外情况,提前做好相关的准备工作,比如防火和施工人员的紧急医疗用品。对路桥工程的施工加强安全管理,能够保证施工人员的人身安全和施工进度,从而保证路桥工程的施工质量,提升施工的效率。
4.3提升施工人员的综合素质能力
对于路桥工程的施工而言,施工图纸的设计有效和施工人员的优良素质一样重要。施工人员是施工图纸的实现者,在路桥工程中,必须要注重提高施工人员的整体素质水平。平时要加强对于施工人员的素质教育,包括专业技能和人格素质等方面,保证施工人员有能力按照施工图纸进行施工,并且能够遵守相关的规定,从而保证工程能够有效施工并且保证质量。
5结语
总而言之,施工企业必须全面提升自身专业水平,与施工现场的具体状况相结合,对材料的质量严格控制,实施合适的措施控制和管理施工过程,使路桥工程质量有效提升。
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当今城市建设快速发展,交通建设与经济建设、文化建设以及政治建设紧密相连,相互之间的协作也在不断的加强和完善,在建设路桥工程的过程当中,不仅要将城市建设考虑在内,与城市的整体规划相协调一致,还需要与城市的交通网络密切相连,将城市的经济价值、文化等深层意义与价值有效的体现出来。这就需要发挥路桥工程现场施工管理的作用,将城市发展各方面的因素进行综合分析,建设出更加先进的`城市的道路交通体系,让城市的基础设施建设变得更加完美。
1.2路桥工程现场施工管理具有多样性
路桥工程建设为满足人民不断增长的现代化生活水平的需求,在功能设计上以及材料选取上等多方面,与其他建筑相比都有着许多不同,这就要求路桥工程现场施工采用多样化的管理。举个例子来说,城市路桥工程现场施工管理与公园路桥工程现场施工管理就有着很大的不同,城市路桥工程在施工管理时,更加注重交通方便以及实用性,而公园里的路桥工程建设在施工管理时,则要更注重美观性以及文化思想的凸显。除此之外,过水桥的工程和公路桥的工程相比,在功能和设计结构等方面,也存在很大的区别,在现场施工管理中,对于材料的选取上要格外主要,在结构上运用的也是完全不同的概念。这些例子都体现了路桥工程现场施工管理具有多样性的特点。
2.1保证施工质量
同其他建设项目不同,路桥工程建设具有投资金额大、建设周期长、施工环境恶劣等特点,因而在施工过程中,要通过全面、细致的管理,为工程质量进行严格把关。首先,配备专业管理人员进行现场施工管理,在充分熟悉路桥工程现场环境的前提下,运用专业的实际管理经验,切实保障路桥工程现场施工管理的有效进行。另外,相关机构要加大宣传力度,完善管理措施,为路桥工程现场施工管理工作的顺利进行做好必要保障。此外,路桥施工企业要努力提升工程的施工质量,严格按照规范进行施工,对于现场的施工管理工作的开展也要加强力度,不仅要做到文明施工,还要以质量、安全、进度、成本等作为验收考核的重要标准,切实有效的推动路桥工程的顺利开展。
2.2增强施工安全
由于路桥工程的周期性较长,现场施工人员流动性大,并且专业知识不足等因素,在很大程度上就会导致桥梁工程安全事故的发生。因而,对安全问题必须引起高度重视,在进行路桥工程现场施工管理时,施工人员和管理人员都必须具备良好的职业操守,为安全起见,必须从实际情况出发,根据实际施工进展,及时配备相关的作业人员,将安全隐患彻底消除,有效保证施工者的财产安全和路桥工程施工的安全。
2.3降低施工成本
现阶段,我国路桥工程的施工不仅具有较大难度,还要面对高额的投资费用,因而,最大限度的节约路桥工程的各方面投资成本,已经成为现场施工管理的重要工作。路桥工程的资金较大投入,在实际的施工现场中均有所体现,比如说对机械、人员、材料等方面的开销。所以说,工程管理人员要在保障路桥工程的施工质量的基础上,科学合理的将施工造价成本降到最低,减少企业运算成本,提高企业经济效益,从长远角度出发,正确处理好路桥工程的现场施工管理工作,进一步提升企业的行业竞争力。
近年来,随着我国经济的飞速发展和科学技术不断进步,以及国际贸易的增多,石油工程得到了很好的发展。石油工程在人们的日常生活和国家工业生产中有着广泛的应用,不断推动着科技的进步和生产力的提升,对我国的经济发展有重要影响。但是在石油工程不断发展的过程中,其技术方面的不足也逐渐显露出来,这些问题制约着石油工程的进一步发展。所以应当根据实际情况对石油工程中的技术问题进行细致分析和探讨,并且提出科学合理的创新方法,通过改进工程技术推动我国石油工程的进一步发展。
1石油工程技术创新中存在的问题
1.1创新机制不完善
我国石油工程目前缺乏完善的创新机制,缺乏合理的服务体系和科学的管理方法,研发体系薄弱且研究方向不明确,导致先进技术难以实现。研发机构缺乏一定的活力,其研究方向停留在技术调整层面,难以实现进一步的发展。所研发的技术实用性较低而且不适应经济社会发展,在对新技术的研发过程中对各项工作的管理和规划都存在问题,导致石油工程的发展与市场发展脱节,制约了新技术的研发,阻碍了石油工程的发展。
1.2技术研发投资不足
石油工程是我国重要的产业之一,对国民经济的发展和科学技术的进步都具有非常重要的影响,但是我国对石油工程技术研发的投资仍然不够充足,影响了科研工作的`进行。目前世界经济正处在飞速发展的关键时期,各国纷纷出台各种政策和战略支持石油工程的发展,相比较而言,我国对石油工程的资金投入较少,而技术研发需要大量的先进设施设备,资金的缺乏导致设备不充足,从而影响了技术创新。其次,资金的不充足间接导致了人才的缺乏,为技术创新增加了难度,制约了石油工程的发展。
1.3缺乏专业人才
石油工程技术创新离不开专业的高素质人才,但是目前我国石油工程的研发部门普遍缺乏具有专业技能的优秀人才,影响了石油工程技术的创新。石油工程作为发展时间较长,规模比较成熟的工业,一些工作人员技术水平较低,影响了技术创新。而且由于石油工程的特殊性,国家投资不足以及缺乏合理的人才招聘机制,难以吸引优秀人才加入,导致技术创新滞后,管理方法陈旧,严重影响了石油工程技术的创新和发展。
2.1建立科学合理的技术创新机制
石油工程由于缺乏完善的技术创新机制,技术研发中的各项工作无法顺利开展,影响了技术的研发与创新,应当及时建立科学合理的技术创新机制。首先应当根据石油工程的实际生产发展情况,确定技术研发的方向和用途,其次要根据技术研发目标组成专业的技术研发团队,制定合理的研发方案和计划,同时借鉴国外先进的技术,结合自身的优势和已有技术,对其进行创新和改进,研发出新的技术。在此过程中对各项工作的统筹规划进行细致的安排和严格的监督,并且要进行合理的人员编制和责任落实,通过完善技术创新机制促进石油工业新技术的研发。
2.2加大对技术创新的投资
石油工程技术创新中,由于缺乏足够的资金投入和人才投入,导致技术研发工作无法顺利进行,工作效率低下,影响了新技术的研发,所以应当加大对石油工程技术创新的投资。首先,应当对技术创新进行政策投入,政府应当根据石油工程的实际发展情况,出台合理的技术创新政策,对技术创新进行保护和鼓励,同时制定合理的规章制度,对其管理体制,监督体制等进行明确的规定。其次,应当对技术创新加大资金投入,同时通过对技术创新重要性的宣传,吸引多方面的资金投入,扩展融资范围,促进技术创新工作的顺利开展。
2.3引进专业人才
石油工程应当大力引进专业人才,并且加强对内部工作人员的培养,提高研发团队的水平,从而促进技术创新的发展。首先,石油工程应当对技术创新岗位的工作人员进行定期培训,加强工作人员对专业技能的掌握,同时通过专家讲座及去国外学习培训等方式,提升员工的素养,学习先进技术。其次,石油工程应当大力引进优秀人才,通过提高研发人员报酬,增加员工福利等方式吸引优秀人才,同时应当与高校联合培养从事石油工程技术创新的专业人才,通过人才的引进加强技术创新。
3总结
石油工程的发展影响着我国经济发展,社会进步和科学技术的提升,所以应当对石油工程技术进行创新和改进,使其能适应新时期的经济发展。而石油工程技术创新中存在着创新机制不完善,缺乏专业人才和先进技术,投资不足,新技术推广力度较低等问题。对此应当通过建立合理的技术创新机制,大力引进人才和技术,拓宽投资渠道吸引融资,推广新技术等对策进行改善,相信通过有效的改善,能促进我国石油工程的进一步发展。
建设工程档案的管理及归档研究论文
一、建设工程档案管理及归档的特征
(一)分散性与复杂性
建设工程和其他工程有很多区别,工程周期相对比较长,整个建设工程比较复杂,不管是建设用到的复杂材料还是建设工程技术更新换代的速度,以及建设工程结构的高复杂性。整个工程中不同的分支之间会产生相互交叉的情况,这就直接导致了工程档案管理的分散性。
(二)继承性与时效性
随着我国建筑业施工技术不断提高,新材料的使用和管理水平的不断提升,在这整个过程中工程档案管理有很强的时效性与继承性。时效性表现在工程档案随着时间的延长使用价值越来越低。继承性表现在工程能够通过之前的经验教训对后面的施工提出宝贵意见。
(三)全面性与真实性
建设工程中的档案管理有自身的真实性和全面性。真实性表现在资料填写的真实性,工程建设中的具体情况需要通过真实地填写资料来进行记录,包括工程中发生的各种隐患或者事故等。全面性表现在档案信息的完整和全面。
(四)随机性
建设工程档案包含了整个工程项目的所有资料,它对整个工程进行了详细记录,很多资料都是在现实中的工程事项中产生的。因此,建设工程档案在一定程度上有较大的随机性。
二、建设工程档案管理要点
建设工程档案管理的整个过程大致分为:管理文件收发文和登记、传阅、分类存放、组卷归档、验收与移交等。下面重点对档案在管理中的不同环节进行详细说明。
(一)建设工程监理文件资料分类存放:建设工程档案的管理工作首先需要管理文件经收发文,然后登记与传阅,之后必须要采用严格的分类方法对其进行存放。这样能够在很大程度上满足工程在建设中对资料方便查阅和审核,有利于工程完工后档案的归档工作与移交工作。
(二)建设工程档案的管理需要根据分类原则进行分类,在分类中需要根据工程不同的特点和监护管理中的相关内容来进行确定。档案资料管理的原则应当由工程监理单位技术管理部门进行,做到档案的一致管理特色。建设工程档案资料在管理的过程中应当保证内容的清晰,方便查阅,不能对资料进行随意更改。在管理过程中应当保持资料的清洁与破损。
(三)建设工程档案管理中的分类需要根据工程施工的体系、施工顺序和工程划分等因素来进行实施,并做到分类有一个非常情绪的条理,应当与项目监理机构的业务工作相互结合根据工程开展情况进行管理,能够大大提高建设工程档案资料的查阅和归档流程的'顺利进行。
(四)项目监理机构在进行档案管理时需要用到存放档案的专用柜与资料分类存放的专用夹,档案管理部门应当选择一个合理的档案存放位置,尽量避免档案资料由于空气湿度和昆虫造成的长期受潮或者侵蚀轻的发生。某部分或者某项工程结束之后文件需要转放到档案袋;资料夹装满的一些相应文件资料也需要转移到档案袋中,档案袋要标注好编号,方便查找。
三、建设工程档案归档范围及要求
(一)建设档案的归档层次
首先,向单位档案管理部门移交形成的文件,一般包括勘察、设计和施工等工程。然后,需要向建设单位档案管理机构移交的文件,主要包括设计、监督管理、施工等工程建设。最后,需要向地方城建档案管理部门移交的文件,建设工程单位根据归档要求进行的档案文件。
(二)建设工程文件归档范围
我国对建设工程档案归档有明确的规定,规定中指出,需要归档的资料指的是在整个工程中应当进行保存的文件,时间范围是工程项目的提出到工程完工投产使用的过程,在这个过程中主要形成了以文字、图纸和录像等资料。这些资料是工程从建设到交付使用的依据与凭证。具体归档范围主要有以下两个方面:第一,与该建设工程有关的建设活动、记录了建设过程的材料,有很大保存价值的各种形式的文件;第二,按照国家规范的档案归档具体管理措施。
(三)建设工程文件归档的要求
建设工程文件归档的具体要求主要表现在以下几个方面:建设单位应当对单位中的工程文件的形成进行管理和监督,对文件的积累和立卷进行责任管理;在进行建设工程档案移交时,双方交接单位应当按照规范的交接手续进行,需要编制移交清单,双方必须要在交接清单上签字并且盖章;有关人员在拿到工程档案文件以后,必须要由档案管理机构出具的工程档案认可文件,才能够进行工程竣工验收程序;工程文件的材料制作需要使用耐高温和耐腐蚀材料,双方的工程文化档案一定要为原件;工程文件纸张的使用必须要统一使用A4纸进行资料的记录,不能使用其他规格的纸张,工程竣工之后竣工图必须要加盖图章;不同工程文件的保存期限有很大差异,一般情况下分为永久保存、长期保存和短期保存三种形式,根据不同工程来选择不同的档案保存形式;在建设工程过程中,如果出现意外导致工程建设日期推迟或者停建的,工程档案需要由建设单位进行保存。
四、结束语
档案实现信息化管理是社会发展的唯一趋势。随着我国经济不断发展,对信息化档案管理工作提出更高要求的同时也面临着更大的挑战。在21世纪,要有突破旧观念的决心,以人为本不断刷新成绩,使建设工程档案管理及归档工作能够更好地发展和运行,为了中国能够繁荣富强,而更好地努力。在经济发展中要把握好经济时代的发展趋势,更新传统观念,做到利用现代化技术进行科学保存,积极地对传统档案管理方式进行必要的变革,让建设工程档案管理更加高效和安全,这也是国内高效发展所面临的一个非常重要的环节。档案资料对工程中每一个环节都进行了真实、全面的记录,保障了建设工程档案的完整性和真实性。