以下是小编为大家准备的公共图书馆档案管理工作探析论文（共含16篇），希望对大家有帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“我最可爱”一样，积极向本站投稿分享好文章。
档案是公共图书馆各部门职能活动形成的原始记录，是图书馆开展各项工作的重要依据。然而，档案工作通常又只作为图书馆日常工作的一部分，很多公共图书馆的档案管理工作都存在如下问题。
1.1档案管理不规范
1）档案管理制度缺乏。许多公共图书馆是几十年甚至上百年的老馆，早期档案工作相对单纯，只有党政、人事、财务及业务之分，且因没有专职档案人员，档案意识不够，档案在收集、鉴定、整理、归档等工作环节缺乏相应的制度。
2）档案收集不完整、整理不规范。由于缺乏专职档案人员和相应的档案管理制度，档案收集工作不到位，没有固定收集时间、收集范围，导致收集到的档案结构不合理、不完整。文书档案仅将党政文件及业务文件分开，党政文件只用编号文与非编号文分卷，没有系统分类，保管期限划分没有统一标准，业务文件更是散失不全，保管混乱，档案无法系统、完整的反应图书馆历史面貌、职能活动和发展情况，不能发挥其重要作用。
3）硬件设施缺乏、档案保存不规范。由于历史原因，公共图书馆人事档案、财务档案多由人事和财务部门自行管理，文书档案由办公室兼管，作为办公室业务工作的一部分，而没有专职档案人员、专门的档案室、甚至密集架等存放档案。且因人们对档案工作不够重视，资金投入不足，档案装订整理等设备无法及时更新，档案装具老旧，防火、防盗、除虫、通风等保管条件得不到改善，限制了档案工作的快速发展。
1.2档案散失严重，开发利用滞后
档案具有原始记录性，图书馆文书档案以纸质文档为主，但由于档案意识不足，许多应归档的文件分别由不同经办人自行保管，档案收集工作不到位，档案人员移交工作不规范，档案保管不善或者人为损毁等，纸质档案散失严重。在电子信息化快速发展的今天，传统的档案管理模式已经无法满足人们的需求。然而部分公共图书馆档案激增，尤其是电子档案的大量产生，图书馆档案的价值鉴定工作变得更加繁重困难，档案人员在开展鉴定工作的时候习惯性地采取“多多益善，宁重无漏”的方式，并且，在判断档案保存价值划分保管期限时，对划分难度大的文件不重视，不做具体分析，给予过长的'保管期限，任由图书馆档案无序增长，造成档案堆积，占用空间。档案分类混乱，没有实现文档一体化，也导致查找困难，开发利用率极低。
1.3档案人才队伍建设有待加强
档案人才队伍建设是图书馆档案信息化建设的重要组成部分。公共图书馆现有档案人员兼任多、专任少，档案意识薄弱，既熟悉档案业务，又精通信息技术应用的复合型人才凤毛麟角。同时图书馆档案管理人才的引入机制、激励政策有待完善。
2采取有效措施，提高公共图书馆档案工作水平
2.1完善档案管理相关制度、实现文档一体化
1）完善档案管理制度。图书馆档案工作因由专职档案人员管理，制定相应档案管理制度，各部门兼任档案管理人员积极做好日常收集工作，制度要统一收集时间、收集范围、鉴定方式，要制定整理分类方案，提出保管措施。
2）与时俱进，以件代卷，重视电子文档作用。随着时代进步，信息化越来越多的体现在我们的日常工作中，纸质档案不断增加，电子档案也随之增多，档案工作应与时俱进。现今档案管理提倡以件代卷，图书馆档案工作也应当在立卷上进行改革，不单一保存纸质文件，要重视电子文档作用，积极实现文档一体化。
2.2加大投入，提高开发利用率
1）重视档案管理，加大资金投入。新时期新事物不断涌现，科学技术发展迅猛，过去旧的档案管理技术、设备已经不能满足档案工作开展的需要，图书馆档案管理系统也需要更新、升级，帮助图书馆档案工作者快速有效地进行档案管理。图书馆应不断更新、完善档案管理工作的基础设备设施，如设置专门档案室，购置密集架、专用档案盒、档案装订机器等；同时采用先进的技术手段管理档案，充分利用文档管理系统，从收集到保管上保证档案管理的规范性、系统性和完整性。因此，图书馆的档案负责人应随时关注市场上已经开始使用的新技术、新设备，通过各种渠道，及时引进，并组织档案人员学习、使用，更新原有的档案管理系统，为档案工作者需加强信息技术管理和运用的能力提供最优的平台，使其更好地管理档案，为档案开发利用创造条件。
2）提高档案的开发利用率。档案是图书馆历史活动的真实反应，是图书馆工作开展的原始凭证，尤其是业务档案，能为图书馆发展和建设提供重要依据和参考素材，具有重要的参考价值。图书馆档案人员应重视收集工作，查遗补漏，在丰富馆藏的同时合理化档案结构；建立档案信息系统，完善检索、借阅、复制、归档流程；增强服务主动性，及时、有效的为图书馆日常工作提供服务，积极提高档案利用率，使档案在图书馆工作中发挥最大价值。
2.3加强档案人才队伍建设
新时期图书馆档案工作面临许多新问题、新情况、新要求，传统的档案管理在内容和方式上都不适应新时期的发展，图书馆档案的工作环境也具有了多样性和复杂性，图书馆必须加强档案人才队伍建设，不断探索新形势下图书馆档案工作的新思路、新方法，开拓图书馆档案工作的新局面。
1）提高档案人员服务意识。图书馆档案工作者应提高公关服务意识，增强服务主动性，积极与各部门沟通协调，了解文件价值，及时收集应当归档的文件并做好鉴定分类工作，为查找利用提供服务。
2）提高档案人员业务能力。档案管理工作人员要在继承传统档案工作理论的条件下，提高业务能力，利用先进技术，结合图书馆发展现状，改进档案工作，如档案的整理、著录，目录、索引的编制，排卷以及电子文件的归档等；要了解电子文件的特征，掌握电子文件的收集、整理、鉴定以及保护、利用等知识和技术；要具备较强的组织管理能力和分析能力，事物发展复杂多变，要学会正确判断档案的价值；要具有独立从事和指导档案业务工作的能力。
3）加强培训。公共图书馆档案工作水平的提高，在很大程度上决定于档案工作人员素质的提高。图书馆可以根据自身的实际情况，对档案部门的人员进行专业、专题的知识培训，使其不断更新观念，学习新知识，掌握新技能，使档案人员进一步提高自身专业知识水平，更好地适应图书馆和社会的需要；可以借鉴和学习国家机关、事业单位以及国内外大型图书馆管理档案的先进经验和技术，向本单位档案人员传授或者安排他们外出学习；可以进行双向互动培训，即对内部档案人员进行现代档案管理必备的知识的培训，尤其是外语和计算机管理知识，对本单位的计算机技术人才进行档案专业知识的继续教育，帮助他们掌握档案管理的基本理论和管理技术，使其已具备的计算机技术能够与档案专业知识有机结合，加快档案信息化的进程，使现代信息技术更好地为档案工作服务。不仅如此，学习好计算机技术，能及时有效的处理计算机中毒、档案信息系统损坏等问题，也间接为公共图书馆电子档案安全性和问题发挥巨大作用。
4）积极引进档案人才。对于档案人员的录用应当严格把关，广开选人渠道，招揽优秀的档案人才。
3结语
随着科学技术的迅猛发展，人类社会进入新时期，档案工作内容日趋复杂，从内容到方法上都发生了很大变化，公共图书馆档案部门应积极配合其他部门的工作，结合实际，积极主动地为图书馆服务。要加强单位内外档案、资料的收集、开发、利用工作，准确把握信息服务方向，使档案工作成为公共图书馆各项活动必不可少的支撑。同时，要充分运用现代信息技术，不断实践和创新，及时交流工作、总结经验，积极开发档案信息资源，通过网络、电话等各项服务，为用户提供所需要的档案信息，使档案信息在社会主义经济建设中发挥不可替代的重要作用，促进图书馆服务质量和管理水平的提高。
公共管理论文--如何做好档案管理工作
【摘要】
在对档案管理工作的认识上很多人存在一个误区，那就是档案管理工作可有可无，对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实，档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代企业管理的现状，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，指导我国的档案管理工作，达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感，进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。本文采用例证分析的方法，对档案管理工作的意义、策略等方面进行了深入细致的研究。结果发现：与传统档案管理工作模式相比，电子文件的管理在档案管理工作中的优势非常明显。经过认真、细致的分析，得出如下结论：科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。
【关键词】档案管理；科学规范；浅析。
科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面，很多人在认识上存在一个误区，那就是档案管理工作可有可无，对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。其实，档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。要做好档案管理工作，就必须立足于我国现代企业管理的现状，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，逐步完善档案管理工作，培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感，进而激发广大档案管理工作人员工作热情。使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。
一、做好档案管理工作的重要意义
为什么要在做好档案管理工作呢？这个问题是摆在每一个档案管理工作人员面前所必须必须解决的问题。本文认为：
做好档案管理工作一个企业健康发展的需要，档案管理工作是企业管理工作的一部分，是提高企业工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案，是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果，对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了，一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况，适时调整经营策略提供准确依据，为经营决策提供支持性证据；另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果，为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下，做好档案管理工作，不断地更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式，决定着企业的商业版图和未来发展，对于实现该企业经营战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。
二、档案管理工作的边缘化危险
随着计算机技术的飞速发展，档案管理工作的重要性进一步淡化，很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识，认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的.档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视，在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识，因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象，工作责任心不强，对档案管理工作重要性的宣传力度不够，档案管理无
用论在本部门滋生蔓延到整个企业。不利于形成企业管理层关心、重视档案管理工作的氛围，整个企业的档案意识进一步弱化。从而导致档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍，在整个企业发展进程中有边缘化危险。
三、坚持依法治档是做好档案管理工作的必由之路
3.1立足于法，搞好建章立制工作
法制化是做好档案管理工作的基础，要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本，实现档案管理制度化。档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革，只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创档案管理工作的新局面。因此，日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化，档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，《中华人民共和国档案法》应运而生，经过二十多年的发展，为我国档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础。然而，新的形势对档案管理工作提出了更高的要求，这就要求各地方要充分利用地方的立法权限，建立一整套有地方特色的档案法律法规，是档案管理工作与时俱进，有法可依。在此基础上，各部门都要建立健全档案管理规章制度，项制度要管理，项制度要效益，只有这样，档案管理工作才能做到因地制宜、灵活有效。3.2实现档案管理同现代技术的有机结合
随着计算机网络技术的进一步发展，对如何做好档案管理工作提出了新的挑战，本文认为：只有正视这个挑战，实现档案管理同现代技术的有机结合，档案管理工作才能走上良性发展的轨道。档案管理工作是一门专业性很强的工作，要求档案管理人员既要有档案管理者应具备服务意识，又要掌握现代化管理技能。档案汇集着大量的指示，也记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。在高科技情况下的档案管理可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。在档案管理中要注重档案信息的组织化、系统化，在输入检索词时再点查找范围，检索得出的文件就是与事件密切相关的，既准确又不浪费时间，只有这样，丰富的库藏资源才能得到充分利用。然而，现代科技的一大弊端是计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。为了保证安全，就必须制定严密电子文件安全管理制度，完善电子文件流转跟踪登录管理。在电子文件管理系统中建立有效的操作权限管理体系，按照信息安全、人员职责、设备管理等因素，对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分，在工作模式和软件功能上周密设计。同时结合电子签章、口令管理、活体指纹识别等新技术，提高身份认定的精度。其中应重点对最常用的口令方式进行严格管理。设置自动启动的电子文件操作日志，以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。
3.3档案管理的根本目的在于档案利用
档案运用的合理有效是经济社会又好又快发展的一项基础性工作。对于把握经济活动的基本规律和未来发展方向具有很强的借鉴意义。全面加强档案管理工作的根本目的在于充分发挥档案的作用，为实现建设小康社会的目标服务。档案利用工作是档案自身价值得以实现的直接手段，做好档案的开发和利用是档案管理自身价值的重要体现，档案开发利用已经成为全社会重要的不可或缺的信息资源。要加强档案的开发利用，实现信息资源的共享。就必须加强档案基础管理。档案员除了在档案收集、整理、鉴定、保管等方面下功夫外，应着重做好档案的编目、检索、编研工作，编制较适用的检索工具，建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料，及时、系统、完整地提供、满足档案利用工作的需要。在此基础上加强对档案的保管工作，随时准备为利用者提供所急需的档案。重要、珍贵的档案要备有微缩或复制件，
以代替档案原件提供利用。同时加强档案库房设施建设，减少外界条件对档案造成的损害。在管理好档案的基础上，档案管理工作也要适应社会需求的变化，寻求更为有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平，把“死”档案变成“活”档案，更好地发挥档案的作用，在创造社会效益的同时，促进档案事业的发展。因此，只有全力做好档案管理工作，才能为社会的全面进步，经济又好又快地发展提供优质、高效的档案服务。
综上所述，科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来，机遇和挑战共存，机遇大于挑战，只要我们抢抓机遇，避免消极因素带来的不利影响，充分发挥我国特有的管理优势，坚持走中国特色社会主义档案管理道路，一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化。
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随着知识经济的提出和社会现代化的推进，现代信息技术、网络技术的广泛应用，我国的高校教育事业发生了很大的变化，作为传统文献领域的高校档案工作，面临着前所未有的机遇和挑战。在新时期档案工作者要抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，提高高校档案管理水平，促进高校档案事业的可持续发展，确立档案工作在高校不可替代的地位。
一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性
档案作为历史的记录、知识的载体之一，汇集着大量的信息，且是最原始、最可靠的信息，具有不可估量的开发利用价值。高校作为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮，在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果，并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来，才能体现它们应有的价值。档案工作者的任务就是科学地管理档案，有的放矢地开发档案信息资源，以满足学校各类人员对档案信息的需求。然而，目前传统的档案管理模式在高校仍占主导地位，各高校的档案利用率仍很低，多数珍贵的档案资料处于养在深闺人未识的阶段，掩埋在历史的灰尘之下。高校档案的价值在于被利用，这需要通过人的劳动，通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此，高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托，实现档案管理服务模式的创新，从社会需要、学校需要的角度出发，以学校内外的利用者为服务对象，以库藏档案信息为服务内容，以多种服务方式为手段，为档案的开发利用创造一个广阔的空间，实现高校档案信息资源的共享。
二、加强档案管理创新体系建设
(一)模式创新。
目前，高校档案馆(室)虽属机关部门，但大多挂靠校办或党办之下的非独立结构，其职能主要是执行而非决策。这种管理模式已难以适应面向办学的要求。随着高校管理体制改革的深化，应当改变档案管理工作的地位和作用，将档案馆从校办或其他部门分离出来，独立起来，升格为直属单位，变成档案管理的职能部门，由被动执行变为主动决策，将对促进高校档案管理变革具有重要意义。进而注重学校的未来方向，把握前瞻性的特点，在档案资源、档案人力、档案开发、外部环境等方面进行全方位创新，这样才能使档案机构高效、安全、到位，才能实现高校档案工作的超越，呈现高校档案事业不断发展的前景。
(二)思路创新
1、管理理念创新。档案管理工作者必须解放思想，更新观念，改变过去盲目追求小而全、大而全，以藏为主，重藏轻用，被动服务，各自攻破，封闭自导的状态，本着以人为本，服务至上的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。把档案管理的知识化、科技化、信息化、社会化作为档案工作的管理目标。
2、管理内容创新。档案馆虽然收藏有学校文献资源，但是不可能把所有的文献资源收藏齐全。人们至今仍然会感到馆藏资源的不足。单凭本馆馆藏难以满足用户的信息需求，必须调整，充实馆藏内容，提高馆藏质量。有目的、有重点、有计划地采集用户需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。
3、管理方式创新。通常档案管理的好坏往往要通过对管理水平的评价来确定，如单纯地看档案管理场所、设备和馆藏等。但随着时代的发展，档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要转向对用户和档案员的管理，要最大限度地实现档案资源的开发与利用。
[关于档案管理工作论文]
【关键词】依法行政;行政管理;执法
计划经济时期，档案实行行政式管理主要凭借指令性的业务指导来完成，档案要想发挥行政管理职能则必须依据行政命令才能实行。
所以在计划经济时期，指令性的业务指导有效推动了档案事业的健康发展。
在计划经济时期，人们虽然也将其理解为业务指导，但都意识到这种类型的业务指导带有明显的强制性，因此，在一定意义上可以说，也可以将其认为是法和命令，要求下级部门一定要无条件执行，依靠行政性命令档案工作才能有效进行，带有一定的强制色彩。
这种情况并不只是存在于档案行政管理部门当中，在计划经济时期全部行政机关都带有这样的特点。
我国实行改革开放已经30多年了，当前已经发展为社会主义市场经济时期，政府式的行政管理已与当前发展的时代不相适应。
因此，依法行政得到了人们的认可。
在这种变化当中，首当其冲的是档案部门。
随着依法行政的逐步实行，国家推出了《档案法》，进一步明确定位了档案行政管理部门的主要任务。
当前人们也高度重视依法行政的实施，重新认识到档案行政管理职能，计划经济时期的指令性业务指导已与当前时代发展不相适应，因此务必实行依法行政。
而行政档案行政管理职能的部门，也不再属于一个固定的部门，同时承担着业务指导与法规的制订工作。
但由于受到传统意识的影响，人们的日常行动还没有体现这种认识，特别是在当前的基层，指令性的业务指导依然占有较为重要的成分。
一、法定的档案行政管理职能简释
依据《档案法》第六条“县级以上地方人民政府的档案行政管理部门负责管理本地的档案事业，同时具有指导与监督当地机关、团体、企业事业单位档案工作的责任。”从中可以明确，档案行政管理主要针对的是社会档案事务，但不是管理实体档案或档案工作。
也就是说这种管理主要是管事而不是管理一个单位一个部门，更不能管理当中的某一个人。
也可以这样说，档案行政管理主要负责与档案工作有关的工作和事。
而管理不重视结果，重点关注的是管理过程。
在以前的档案管理工作中，档案工作只是重点指导一个系统一个单位的档案管理工作，主要是提高档案工作人员水平，使其能够做到科学管理内部档案实体。
所以档案行政管理部门工作面临着大量的困难，虽然也做了大量的服务工作，但却得不到相关部门的认可。
二、如何才能做好档案行政管理工作
(一)档案行政管理必须依法行政。
在行政管理过程中要求首先做到依法行政，档案行政管理也适用于这一点。
在依法行政过程中，当中的依法包括《档案法》，但还包括关系到档案事务的一切法律法规。
《档案法》具有核心地位，档案行政管理部门在开展工作中首先要遵守《档案法》，需要提出的是其中的内容和要求原则化严重，不具备明确的操作措施，所以在实行档案行政管理过程中，就不可避免地应用一切关系到档案事务的法律法规，只有做到上述这些，才能顺利开展各项工作，才能使档案行政管理收到较好的效果。
有统计数字显示，在河南省与“档案”有关的法律法规就有17部之多。
这些与档案管理有关的法律法规全部适用于档案行政管理工作。
在实际开展档案行政管理工作中发挥这些涉及到档案事务法律法规的作用，可以有效解决档案实际管理过程中出现的“不到位”问题。
(二)档案行政管理必须遵循分级管理的原则。
依据《档案法》要求，档案行政管理要实行“统一领导，分级管理”，同时明确指出了不同档案行政管理部门的工作职能与权限。
所以，在实际档案行政管理工作中一定要依据法律规定去落实，不然就有可能出现“越位”现象。
如在实际工作过程中，在业务考核指标中把村级建档工作下发到各级档案管理部门，如果县级档案管理部门将其理解为一项重要的档案管理工作，要实行亲自入村开展指导与帮助，但其实这种做法不符合上述管理规定，没有遵守自身行政管理职能的规定，属于管理中的“越位”。
而应该采取的做法是，以《档案法》和《村民委员会组织法》为基础，对乡镇、民政部门的档案机构工作进行指导与监督。
也可以这样认为，在实际开展档案行政管理过程中，要以《档案法》为主要依据，同时结合与档案管理工作有关的法律法规开展规范性管理。
真正做到分级管理，实现对档案管理部门的指导与监督工作，做到这一点，档案行政管理工作就不会出现“越位”现象。
在当前的档案行政管理部门当中，都设置有业务指导与法规科，要求业务指导部门不适宜再沿用当前名称，可以改为档案管理指导处与档案指导处，主要工作就是在档案管理工作中进行指导、奖励、培训、宣传、教育等，不再带有强制性特点。
法规处的主要职责是检查档案行政管理工作、处罚工作、执法监督等，制订档案业务标准、规范、政策等文件，还具有一定的强制性特点。
(三)增加机构，加强内部监督。
要想实现依法行政的目的，首先要做好内部监督工作。
在一定条件下，可以设置档案执法处，也可以称为“档案执法队”，主要负责强制性工作，其中，可以自行处理一些违法案件。
法规处的主要职责就是档案行政监督、审核执法队处理一些案件的情况、制订业务标准等，负责监督同级档案馆的工作、监督下一级档案部门的工作、进行行政监督等。
档案管理指导处的主要任务就是执行一些非强制性指导命令。
【参考文献】
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[2]陈宏霞.也谈档案行政管理的`特征[J].档案管理. (01).
[3]王杰.关于档案行政管理管档范围的思考与建议[J].开封教育学院学报. 2012(01).
【摘要】本文重点研究了档案行政管理职能的历史发展情况、法律范围内档案行政管理职能、档案行政管理的法定范围等问题，论述了档案行政管理职能，最后指出做好档案行政管理工作的措施。
【关键词】依法行政;行政管理;执法;业务指导
一、档案行政管理职能沿革
在计划经济时期，档案行政管理应用的主要手段就是指令性的业务指导，档案行政管理职能主要依靠行政命令得到落实。
因此必须认识到在计划经济时期，指令性的业务指导模式有效推动了档案事业的健康发展。
在计划经济时期，虽然人们也将其叫做业务指导，但这种指导具有一定的强制特点，所以，在一定意义上可以这样说，它就是法，就是命令，下级部门一定要遵从与执行，开展档案工作与业务建设就是在行政命令的状态下实行的，属于强制执行。
这一现象并不只是表现在档案行政管理部门当中，而是计划经济时期所有行政机关都有的行政特点。
公共图书馆及公共文化论文
一、县（市、区）公共图书馆存在的问题
近年来，在上级领导及相关政策和资金的支持下，我市公共图书馆的基础业务建设有了较快发展，得到了进一步完善，图书馆的服务功能得到了进一步加强，环境有了明显的改善，各项工作指标明显提高。但由于历史遗留问题，严重制约了我市的公共图书馆事业的发展，其状况让人担忧。主要存在以下问题。
（一）地理位置偏僻
襄州区图书馆座落在金富士路，在20世纪襄州图书馆建馆之初，这条路是襄阳市区通向武汉的主要交通要道。随着城市道路改造，这条以前的主要交通要道的繁华已经不在，变得冷冷清清，导致区图书馆门可落雀。谷城县图书馆也地处偏僻。该馆原本规划在闹市区，后由于城市规划改变，导致该馆建设不在主路上，成了无人问津之地。
（二）馆舍不能全用于开放
宜城市图书馆20世纪90年代盖图书馆时，市里资金不能到位，拖欠建筑单位资金，只好将图书馆大部分房屋低价租赁给建筑单位，到现在也还有很多房屋没有交付给图书馆使用，等到交付使用时又将面临破旧需修膳。老河口市图书馆由于人员经费的缺口大，财政拨款44.7万元，但是人员支出就达到60.9万元，为了解决这一问题，只能将部分馆舍出租来弥补这部分缺口。枣阳市、保康也有馆舍出租来弥补经费不足的现象。南漳县图书馆由于老馆出售给了移动公司，现在只能将图书打包堆放，这个馆现无场地对读者开放。
（三）各县（市、区）图书馆年购书款人均不足
各县（市、区）馆的年购书款人均严重不足，如襄州区图书馆财政拨款121万元，其中人员支出55万元，占总拨款的45%，年实际用于购书的费用只有8万元，襄州现有人口90万人，人均年购书费不到0.09元。南漳县图书馆财政拨款53万元，人员支出36万元，占总拨款的67.9%，年实际用于购书的费用只有2.5万元，南漳县现有人口55万人，人均年购书费不到0.05元。枣阳市图书馆财政拨款95万元，人员支出67万元，占总拨款的70.5%，年实际用于购书的费用是6万元，枣阳市现有人口100万人，人均年购书费用不到0.06元。谷城县图书馆财政拨款65万元，人员支出40万元，占总拨款的61%，年实际用于购书的费用是4万元，谷城现有人口52万人，人均年购书费用不到0.08元。最多的宜城市人均年购书费用也只有0.20元。与全国的人均年购书费用0.70元相差很远。
（四）借阅现代化装备不足
我市七个县（市、区）图书馆除襄州区、宜城市图书馆有图书馆自动化集成系统，但系统不稳定，只能满足日常的借书要求。其它县（市、区）均无自动化集成系统，日常分编、借阅还是沿用手工借阅方式来完成。
（五）人员问题
一是我市各县（市、区）图书馆人员老化严重，40岁以上人员占总人数的66%，枣阳40岁以上高达80.7%；二是人员的'来源、构成杂乱，专业人员奇缺，来馆后又没有经过专业培训。近年虽然有部分馆招进了全日制大学毕业生，更有招聘研究生的，但这部分人不是很快让上级主管部门借走调用，就是因为待遇低而考公务员离去。
（六）开展的服务项目单一
目前我市各县（市、区）图书馆开展的服务项目单一，基本上是立足本馆开展的读者借阅、送书下乡开展的农家书屋，没有建立自己的品牌项目。
二、问题的解决办法
（一）政府重视
随着国家对公共文化服务体系的构建和投入，各地各级政府都已经把建设图书馆纳入未来文化建设的政府实事之一。如襄州区成立文化城建设专班，投入1个多亿元资金建设标志性文化设施建筑，已纳入区政府十件实事之一，获得市规划部门批准，选址已明确，文化城项目建设立项事宜已展开，步入规划设计阶段。
（二）政府要加大投入
一是在改善图书馆硬环境上下功夫，改善图书馆的阅读环境使读者爱来，来了能坐得住。二是要把人员的经费落实到位，使图书馆的工作人员能够安心本职工作，也可以留住人才。三是把图书馆经费纳入财政预算体系，增加购书专项经费，购书经费应逐年增加与各地的财政增长成正比。四是加快解决历史遗留问题，协调解决各馆的馆舍，使图书馆的馆舍能够真正用到老百姓看书中来。五是尽快实现图书馆自动化建设。加快图书馆的数字化建设，实现文献信息资源共建共享。上级业务部门应定期进行业务培训，或经常到基层馆进行业务辅导，以增强基层馆工作人员的业务素质。
（三）增强服务意识
转变观念，增强服务意识，是各县（市、区）图书馆走出困境的必由之路。图书馆的服务半径只有2.5公里，2.5公里之外的群众利用图书馆就不大方便。因此，各县（市、区）图书馆自身必须克服“等、靠、要”的守株待兔式的经营理念，坚持走出去，把服务送到老百姓身边。一是开展信息咨询活动，扩大图书馆的影响。二是借“三下乡工程”和“农家书屋工程”，走进社区、农村、家庭，定期开展家庭藏书信息互助活动把各家所藏的死书变成活书增加图书的使用率，增强居民爱读书的热情。三是结合未成年人的特点和图书馆的文献资源，对未成年人展开革命传统教育。四是利用图书馆的技术职能和当地的人才优势，举办适合本地群众需要的知识讲座。五是充分利用文化信息共享工程资源，根据当地经济发展需要和不同的产业结构，及时发布科技信息，利用共享资源为广大农民工提供就业信息服务。通过光盘，定期为居民放映网上电影，丰富城乡居民的文化生活。六是结合本地的特点开发新的服务项目，南漳、保康、谷城三县可以为本地的旅游资源服务，利用共享工程的便利在网上开展旅游信息服务，介绍本地的旅游景点、特产。总之，公共图书馆要创新服务手段、服务内容、服务模式,积极发展自己的品牌，扩大图书馆的知名度，不断扩大图书馆服务的辐射力和影响力，把图书馆工作推向深入，为公共文化服务体系的全面构建贡献心力。
摘 要：本文从完善各项规章制度、提高信息化管理水平和提高管理人员素质等方面来阐述如何在新形势下更新理念，促进档案管理工作的创新与发展。
关键词：档案管理;现状;创新措施
1.1 档案管理制度不健全近几年，管理基层制定了一些档案管理制度，但是仍然存在着档案管理制度不健全的现象。一是档案收集制度不健全，使得档案缺乏完整的记录，丧失了部分利用价值;二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生;三是档案利用制度不健全，造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
1.2 信息化水平低 随着计算机和网络技术的应用，档案的载体发生了巨大的变化，由原来单一的纸质载体发展为纸质、电子等多种载体共存的局面。然而通过调查发现，不少高校企业信息化水平依然很低，没有引进先进的档案管理软件，档案的检索依然主要依靠手工，严重制约了档案工作的发展。
1.3 档案管理人员素质不高 一是缺乏专门的档案管理人才，不少单位的档案管理人员是兼职人员，缺乏档案管理的专业知识;二是对档案工作重要性认识不够，只把档案工作当作一件附属的工作，缺乏积极性和主动性;三是计算机应用水平不高和实际操作能力低，不能适应现代化档案管理工作的要求。
2 档案管理的创新措施
2.1建立统一规范的档案管理技术标准 建立统一规范的档案管理技术标准，并完善相关的法律法规，能有效地对知识产权进行保护，极大地促进了档案管理工作的顺利进行。档案的标准化、规范化能很好地适应信息时代档案资料管理工作的需要。由于现阶段的档案包含范围越来越广泛、复杂，所以档案管理部门必须严格遵守档案的标准化、规范化原则，对档案的收集、整理、编制、检索及防霉防虫等基础工作都应严格按照有关的规范标准进行。
2.2 提高档案管理人员的水平与素养
2.2.1 档案的管理人员必须具备较高的管理水平与政治素养。因此，应加强提高档案管理人员管理水平与政治素养，认真学习先进思想，着力提高管理水平，从而与档案管理工作实际相结合，为档案事业发展奠定坚实基础。
2.2.2 档案的管理人员必须具备良好的职业道德，培养和树立爱岗敬业、乐于奉献的工作精神，坚持遵守自身的职业道德规范来约束自身的各项行为，从而提高档案管理水平和为社会服务的质量。档案管理人员应认真对待工作，做到尊重档案、尊重历史，坚持立档和用档的真实可靠性，并恪尽职守，努力强化自身的保密观念，以便保证档案安全。
2.2.3 档案的管理人员必须具备专业的管理知识水平，有扎实的基础，熟悉并掌握档案管理工作的方法与规律，并在了解档案管理工作的基础上，与时俱进，通过利用计算机来不断丰富自身知识，从而实现档案管理工作由传统方式向信息化的转变。
2.2.4 档案的管理人员必须具备优秀的创新意识，不断开拓创新。档案的管理人员应注重新事物的发现，并在基于对新问题、新方法的研究分析上进行创新，努力推进档案管理工作的`发展。
2.3 信息化服务创新 信息化档案管理将给档案管理工作提供巨大的发展空间和创新空间。信息系统的低门槛和便捷，使得用户群越来越多，相对的信息服务的要求也越广。因此，档案管理人员必须对信息化档案管理有充分的了解，并正确地树立信息服务的理念。随着档案管理的信息化，在信息服务方式上也应不断创新，充分考虑用户对信息利用的需求，从而在信息服务上增加新的理念和要求，为用户提供一个全面的满足其需求的信息利用平台，不仅能更好地满足用户的需求，突出用户的权益，提供信息服务效率，更能充分体现出信息服务的人性化、主动性及重要性。
2.4加强档案管理标准化建设
2.4.1 应建立明确的档案归档制度。档案属于档案局所有，所有建立档案并进行保护是局工作人员应尽的义务。建立明确的档案归档制度后，对制度的实际执行情况，档案管理人员必须积极跟踪督办，并要求相关人员积极配合，从而确保档案归档制度贯彻落实。
2.4.2 严格遵循档案管理流程。档案的管理流程主要包括有管理单位、文件点收和整理、档案分类、档案名称与编号、归档与档案清理、保存期限、档案清理、调卷程序、调卷管理等。档案管理人员应严格遵循档案管理流程，从而确保档案管理工作的顺利进行。
2.4.3 建立并完善档案管理制度。在进行建立并完善档案管理制度时应充分结合实际工作情况进行，不同地方有不同的制度。其主要包括档案人员责任制、档案统计制度、档案保密制度、档案利用制度、档案保管制度、文件材料立卷归档制度等。
2.4.4 建立健全管理制度，全面提高档案管理工作的规范化。
一是要严格做好文件的收集、整理、归档工作。按照上级有关档案管理规定，结合本单位办部门实际，进一步细化规定及有关程序的工作流程，确保“档案资料收集全、整理规范、归档全面”。
二是要建立档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度;建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度。
同时，还需遵守以下几个原则：
一是合理科学。建立起来的规章制度必须符合单位实际，以适应单位档案管理工作需要为出发点和落脚点。
二是简明实用。各项管理制度必须以具有可操作性为前提，以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，更好地发挥指导和规范作用。
三是坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。
四是严肃性。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
严春花
（湖南农业大学东方科技学院，湖南长沙 410128）
摘要：档案是反映各个历史时期、历史面貌的真实记录。档案工作是学校教育事业重要的组成部分。一个学校的发展轨迹、文化积淀、管理水平、办学特色，常常可以从档案中反映出来。本文认为，做好高校档案管理工作，领导重视是前提，健全制度是关键，牢固服务是根本。
关键词：高校；档案管理；制度；服务
高校档案是高校广大教职员工从事教育活动、教学管理、科研情况及学生学习等活动的真实凭证，并具有保存或参考价值的档案资料，它能很好的反映了学校在各个历史时期的工作和活动情况，在高校工作中起着承前启后的作用。分析利用高校档案，能有效地帮助提高教育管理和教学水平。做好高校档案的管理工作，对教育、教学、教研活动有着十分重要的作用和影响。
一、做好高校档案管理工作，领导重视是前提
高校档案是展示学校自身形象和价值观建设成果的重要载体，因此学校档案工作要站在广阔的社会文化背景之下，努力体现多姿多彩的生命魅力和独具个性的文化氛围，努力与德育教育各类活动相结合，成为校园文化建设的重要基地，最大范围反映学校的文化风貌和历史面貌。学校领导要站在校园文化的角度，倡导全校教职员工认识学校档案管理工作的重要地位和作用，并把档案管理工作纳入学校发展的长效机制之中，努力让全体教职工增强建档意识，形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。
一段时间以来，很多高校对于档案管理工作不够重视，在人、财、物的投入上没有把档案工作摆在应有的重要地位，导致了档案管理工作无人重视，严重影响了档案工作人员的工作积极性，也一定程度上影响了工作质量和效果。要真正做好档案管理工作，领导重视是前提。只要领导重视了，重心明确了，以后的工作才好有条不紊的进行。
二、做好高校档案管理工作，健全制度是关键
一是要明确档案管理机构的双重职能。目前档案工作在高校的地位还没有达到应有的高度，有的甚至还停留在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的地步。在学校机构改革中，不少档案管理机构的`地位又被削弱，只看到其服务功能，而忽视了其行政协调、监督指导的职能。要把档案工作作为高校内部行政管理的重要部门，因为法律要求其“对所属单位的档案工作进行监督和指导”，同时还要“负责保管本机关的档案”。所以高校档案机构具有双重性，作为职能部门，它负有“监督和指导”的职能。作为业务部门，它具有“保管”的职责。因此，我们要强调高校档案管理机构的双重职能。
二是要建立健全档案管理机构和管理网络。成立以学校领导为组长、相关负责同志参与的档案工作领导小组，配备一定数量的专职档案员和兼职档案员。要采取切实措施，建立一支有较好的政治、业务素质的档案干部队伍，并保持相对稳定。专职档案干部属专业技术人员，与教学、科研、图书管理人员同等对待。要按有关规定，认真做好专业技术职务聘任（或任命）工作。档案干部中的骨干，一般不要轻易调动。档案部门的经费，应列入学校预算，统筹解决。学校各职能部门要对与本部门关系密切的归档材料、设备，从学校经费中给予支持。硬件建设是提高档案水平的保障，同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案管理机构，添购档案管理设施设备，分类存放，编档管理，做足防火、防盗、防潮、防光、防虫、防高温、防霉、防尘措施，确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。
三是要建立完善的档案管理工作制度。完善的档案管理工作制度，是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。制订《档案室工作职责》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案室管理制度》等制度，促使全校教职员工都来重视档案工作，认真研究落实本部门的档案工作任务，使高校档案工作保质保量限期完成。依法管理档案工作，加大宣传力度，增强社会档案意识和档案法制观念，打好依法管理档案工作的群众和社会基层。
三、做好高校档案管理工作，牢记服务是根本
一是要强化服务理念。高校档案管理工作的初衷和归宿是它的服务价值，利用它来正确指导学校教育教学各方面工作的发展和进步。首先，要强化服务功能，创新服务机制。使得高校档案工作更好地为领导决策服务，为教学科研服务，为各类咨询查证服务。其次，提高管理素质，拓宽服务渠道。要转变思想观念，与时俱进，充分认识新形势对档案工作的新要求，积极探索档案开发利用的新思路、新方法，主动树立服务意识，主动开发服务功能。
二是要加强素质建设。档案工作者在做到政治素质高、具备强烈的事业心和责任感的同时，还必须适应新形势的需要，树立创新意识，培养创新能力，加强创新学习，全面掌握档案专业知识和一定的现代化管理知识，培养信息技术开发应用能力，不断提高业务水平，实现档案工作专业化管理。一方面积极参加档案业务培训，更新档案专业知识理论，另一方面建立档案工作网络，选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任高校专职档案管理员，运用现代化管理知识和先进技术设备，提高管理水平，使学校的档案工作跟上办公自动化步伐，为学校教学、科研和其他工作服务。协调好与公文处理部门的关系，从管理制度化、规范化和标准化来加强公文处理的统一性；确保归档文件的齐全完整。档案来源于学校各职能部门的职能活动，从文件产生到归档要经历一段时间，经过许多环节，每个环节都会影响文件材料的质量，影响文件材料的齐全性、完整性和准确性，如归档学生学籍的管理，教师和教职员工的人事档案。档案工作人员必须与各职能部门及时沟通，确保归档文件的齐全完整。努力打造一支爱岗敬业、乐于奉献的档案管理队伍，让他们每个人都能在自己平凡的工作岗位上创绩立功，尽快成长为档案管理的行家里手，为学校教育事业的发展作出积极贡献。
三是要掌握先进技术。要加快高校档案信息化建设实现档案的现代化管理。将档案资源和档案各项管理过程数字化，通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案资源的合理配置与有序、有效开发利用，实现档案信息资源的社会共享。选用适合本校档案管理工作的管理软件，实现档案信息化。在此基础上，建立档案信息查询系统，对相关管理部门和个人设置访问权限，利用网络平台了解相关档案信息，在一定范围内实现档案信息公开。这样不仅可以使档案管理人员从繁杂的档案收集、整理、保管、检索工作中解放出来，而且可以更快捷、更准确地为教育、教学及科研、人事工作提供全方位的优质服务。
总之，学校档案管理工作是学校基础工作的重要组成部分，我们在做好档案的收集、整理、归档工作的同时，主动提供档案利用服务，做到档案管理工作管理方法科学化，管理手段高效化，档案工作标准化，建立档案管理工作长效机制，使档案价值得以充分体现，推进教育事业的发展。
参考文献
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信息时代科技档案管理工作论文
信息化时代的到来，传统档案管理面临着信息技术的冲击和挑战。为了适应高速发展的信息社会带来的迅猛变化，档案管理工作的创新和发展已成为必然趋势。
一、完善规章制度，积极推进规范化建设
(一）建立岗位责任制
要加强科技档案管理工作，并发挥其重要作用，一是要建立比较健全的岗位责任制度，制定工作目标和职责；二是要把工作目标和职责分解到位，责任落实到个人。
(二）建立档案管理制
要使科技管理工作形成特定体系，完善档案管理制度，需要制定档案立卷归档制度、保管制度、利用制度、保密制度、统计鉴定制度、移交制度和奖罚制度等一些制度，令档案管理人员办事有章可循，促使科技档案管理迈入正轨。
(三）建立档案保密制
要严格遵守《中华人民共和国保守秘密法》的相关规定，严格贯彻执行保密纪律，认真保管保密档案，对于绝密档案，严格履行档案接收、单独保管、借阅、鉴定及销毁制度。同时，登记、审批手续，定期进行保密档案、资料及物品的清查工作，并一定要严格执行。
二、加强实现信息化管理
(一）数据查询管理制度的建立
档案管理相关软件，是利用光学的扫描复制、图文压缩、高智能的计算机检索和信息远程传输等一系列领先技术来构建档案的数据库及信息查询系统。因此，科技档案管理相关软件的应用能使科技档案的信息及时精准地为科研工作和企业服务。
(二）管理备份制度的建立
科技档案管理工作给信息时代带来便捷的同时，还存在着许多不稳定以及可变性，所以管理备份制度在日常工作中建立起来是很有必要的。在信息时代，科技档案管理人员需按相关制度定期地对档案进行备份复制，以防止科技档案信息的丢失而带来的不必要损失。
(三）网络管理手段的完善
科技档案对企业或科研单位探索和掌握生产规律、明确发展方向有着重要作用。因此，随着计算机技术和网络技术的普及，为科技档案形成文献信息采集体系、数据库生产体系以及现代化文献信息服务体系建设以互联网为基础的宽带信息网络十分必要。而考虑到互联网的保密缺陷，采用数据加密技术、身份识别技术、信息确认技术对网络加强管理，确保网络安全又可进一步贯彻档案保密原则。
三、努力提升人员素质
(一）政治素质的完善
在信息时代，科技档案管理人员不仅要学习政治理论，还要坚持贯彻党的方针政策，不断强化自身的政治素养。同时，还要具有认真负责、吃苦耐劳、精益求精的精神，这样才能适应新时代、新信息的科技档案管理工作要求。
(二）能力素质的完善
在信息技术迅猛发展和普及的时代，科技档案管理工作也从传统的纸质文档管理向电子文档管理发展，这就需要科技档案管理人员增加知识、优化知识结构、拓展视野。科技档案管理工作人员不仅要熟悉档案管理和现代化技术、还要掌握计算机技术和网络技术等高科技管理手段，并掌握档案保护及复制新技术，使其成为符合新时代下的高素质人才。
(三）业务素质的完善
科技档案管理工作具有专业性很强的特性。所以，这不仅要求管理人员必须熟练掌握一些相关的法律法规和政策，并精通业务和积累知识，更需要科技档案管理人员全面系统地学习相关知识，更好地宣传和管理档案工作。
四、不断强化服务意识
(一）服务观念不断强化
主动服务是科技档案管理人员必须强化的观念，真正做到把科技档案信息资源转化为经济效益以及社会效益。
(二）服务力度不断加大
信息是科技档案管理人员必须强化的观念，在信息爆炸的时代，信息就是一切，掌握了信息才会拥有一切，才会全面系统地反应科研，掌握生产并对生产起到促进作用，从而充分发挥科技档案的生产力效益。
(三）服务水平不断提高
效益亦是科技档案管理人员必须强化的观念，在工作中形成的专利、非专利技术以及著作等科技档案，要做到收录齐全，并科学有效地使用这些科技档案。
五、有效的管理方法和策略
(一）专业的档案管理人员
专业的档案管理人才是做好科技档案管理工作最为重要的因素。档案管理人员的专业性主要体现在以下几方面：1.“自身”素质。和传统的档案管理工作一样，对管理人员的个人道德素质要严格把关，从而确保资料的安全。当然，现代科技不仅发展快，更新更快，档案人员也不能被动地收集科技信息、坐等资料上门。需要主动请教有关技术人员并深入生产一线，熟悉掌握生产、经营、工艺流程，对技术档案的分类、内涵关系以及保存意义，要做到心中有数。2.“技术”素质。在信息时代，档案管理人员应具有全面的知识，才能适应新时代发展的需要。即档案管理人员不能因为“技术”方面的问题，而造成科技资料的损失与泄漏。因此，必须多途径、多层次地加快现代专业化的档案管理人员的培养与储备，才能适应信息技术发展的需要。
(二）专门的档案保存场所
企业应根据自身的条件，来设立专门的档案保存场所。在选择档案保存场地时，需要注意一些细节的把握，如从档案的保密性考虑，不应把保存地设在办公楼的最底层，因为底层人员往来较为频繁。应尽量做到与办公区分开、与档案阅览室分开。此外，档案室的安全硬件也要强化，比如专门加固的防盗窃及监控装置等。同时，在信息化时代，科技档案的计算机软硬件系统配置也需更新。
(三）全面的'档案管理策略
1.分级管理企业应参照《保密法》的相关规定，依据档案的重要程度和安全性能，将科技档案划分秘密等级和公开与不公开的程度。对企业的核心秘密和关系到社会及公共安全的化工科技资料，要以“绝密”的档案标准进行管理。
2.扩大外延企业需要深化档案管理工作的内涵，将以前单一的档案资料室，扩大为包括档案、资料、情报、信息、统计等内容的“企业档案信息中心”，使档案管理跟上现代企业管理及市场竞争的步伐。
3.严格制度根据企业的实际情况，从阅览、外借、复制等都要建立相应的制度。确定不同档案的利用范围，同时还要建立档案利用的监督机制，以有效地发现、制止并纠正档案利用过程中不利于档案安全的各种不良行为。
(四）先进的科技理论与手段
在科技迅猛发展的时代，信息网络的管理与发展，使得越来越多的重要科技文档被肆意上传在网上。为了保证网络安全，企业需要依据实际开通电子文件归档专递网线，在各个机构部门之间建立电子文档归属传递网络服务，并由专业网络人员负责管理。在现今信息技术爆炸的时代，科技档案管理在信息化的条件下已占有非常重要的地位。所以，建立有效的文件档案管理计算机信息系统，使档案管理工作更好地适应信息时代发展的要求，已成为必然。科学、合理的科技档案管理工作应是档案工作者致力的事业，以求科技档案能更好地为社会服务。
【摘要】21世纪是知识经济的时代，档案的数字化程度随着信息技术的日益普及而不断提高，信息化建设进程越来越深入，进一步加快了办公自动化步伐，如何做好新形势下的档案管理工作是重要课题。下面从做好档案管理工作的重要性入手，探讨具体的工作措施，以促进新形势下档案管理水平的提升。
【关键词】新形势；档案管理；重要性；措施
档案管理是一项非常严肃的工作，它是对单位历史足迹的一种见证，各单位唯有坚持与时俱进，做好档案管理工作，才能使档案管理更好地适应当下新形势的需要，从而更好地服务于单位的建设、发展。
一、做好档案管理工作的重要性
要想做好新形势下的档案管理工作，首先应搞清楚为什么要将档案管理工作做好、如何做好，这是每一名档案人员必须要严肃对待并认真思考、解决的问题。做好档案管理不但是工作需要，更是单位发展需要，要用优质的档案服务为单位决策者提供第一手资料，使单位长远发展规划的制定获得重要依据。所以做好新形势下的档案管理工作对单位整体形象的提升、单位的发展及竞争力的发挥等有重要作用。在当前非常严峻的经营新形势之下，档案管理充分发挥应有的功能与效应，扩大其社会价值，优化档案管理手段，真实、全面地将单位发展状况反映出来就变得至关重要。
二、做好新形势下的档案管理工作的措施
（一）更新档案管理工作理念。和新形势下的档案管理信息化的关系最密切的就是档案管理工作理念，更新理念势在必行。一是资源理念，因为过去人们将档案资源视作文化资源，只注重发挥档案信息作为凭证的价值，今后还要把档案信息视作经济资源，注重发挥其特殊情报价值。二是开放理念，因为过去人们注重开放档案、开发和利用档案，一般不会开放现行、半现行阶段的文件，今后应在新形势下的档案管理工作中重点研究现行、半现行阶段文件的开放，完善制定相关的开放政策。三是终身学习理念，由于档案管理的技能要求不高、理论性不强，即便没有正规教育经历也能开展档案管理工作，但随着档案管理信息化的推进，新知识、新技术逐渐在档案管理中得到广泛应用，使档案人员面临许多新问题，只有树立正确的终身学习理念，才能顺应新形势下档案管理工作的需要，才能为做好档案管理工作提供人才保障。
（二）做好对文件的转化管理。在新形势下，单位档案管理部门不但要做好对传统纸质文件的归档工作，还要利用信息技术将文件逐个扫描成电子形式，从而促进实体文件、电子文件相互结合，在完整保存传统纸质文件面貌的同时实现多途径检索，共享信息资源。在实践中，档案部门及人员要立足实际情况，尽快将纸质文件转化成电子文件，对库存纸质文件进行全面的鉴定、清理，使库存管理结构趋于优化。另外，当转化纸质文件时，要正式签署纸质文件的归档保存，同时保存好相应的电子文件，并通过计算机系统形成顺序号，表明与它对应的纸质文件档案号。单位的档案部门还必须顺应新形势，摒弃过去那种单干的做法，发挥自身学科优势，积极参与建设、开发、利用网络信息资源，把握有利的网络化时机，和图书部门、博物馆、情报部门等共同管理档案信息资源，提高文件的转化管理水平，开拓档案转化与编研的新天地。
（三）有效提高档案利用水平。做好档案管理工作的最终目的在于提供利用服务，所以加工档案信息、开发档案资源是新形势下档案管理的活力所在，是做好档案管理工作的生命线。由于传统观念的长期束缚，档案管理工作大多围绕收集、保存来展开，导致部分档案没有发挥应有功效，档案开发出现滑坡现象。因此，单位档案管理人员要加大宣传力度，树立档案财富理念，只有切实做好对财富的加工与开发，才能发挥财富的作用，才能创造新财富。面对市场经济形势，档案管理人员要主动参与，从被动服务转变成主动服务，并树立效益观念，将档案信息视作智力资源，通过有效的加工来发挥其经济效益、社会效益。但加工、开发档案信息资源有赖于收集、整理档案，所以只有不断丰富档案馆藏，完善档案门类，才能满足档案利用者的要求，提供优质、高效的档案服务。
（四）推动档案管理的信息化。面临新形势下的技术变革及信息爆炸带来的巨大压力，如何顺应发展潮流是单位档案部门必须要考虑的问题。时间在不断推移，档案管理人员也逐渐意识到利用先进的技术与方法来加强档案管理的重要性。在工作过程中，单位要探索档案管理工作的信息化、现代化之路，不但要加大建设信息化管理基础设施的力度，还要加强对电子档案的科学化、规范化管理，大力建设馆藏档案数据库，推进档案数字化进程；开展网上查询档案的信息化服务工作，建立健全信息化档案管理的标准体系以及安全保障体系，通过网络化、信息化的档案管理给单位带来显著的收益；建立单位的档案信息网站，并把该网站联入单位的局域网和互联网，在实现各单位档案部门交流信息、共享资源的基础上拓展利用档案资源的范围，将以往的封闭服务转化成开放服务，提高档案信息化水平，推动新形势下档案管理的信息化进程。
三、结语
做好新形势下的档案管理工作不但能提升单位管理部门的工作水平，合理加工档案信息、充分利用档案，还能提高档案管理人员的价值，为单位的发展与进步贡献更大的力量。如今，单位的档案管理部门务必要把握机遇，发挥信息技术的优势，促使档案管理工作快速实现科学化、规范化，从而开创新形势下的档案管理工作新局面。
【参考文献】
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摘要：随着互联网技术的不断发展，“互联网+”应运而生，而“互联网+”对历史档案的管理工作提供了诸多的便利条件的同时，也对其提出了较高的要求。经过多年观察发现，目前的历史档案管理工作中，存在着较多的问题。因此，本文将针对目前历史档案管理工作中存在的问题进行分析，并进一步讨论互联网+形势下历史档案管理的新思考。
关键词：互联网+；历史档案；新思考
新技术新设备广泛的应用于历史档案管理的工作之中，为历史档案管理提供了诸多便利，不但创新了管理方式，而且提高了管理的工作效率。然而在实际工作中，依然存在着诸多的问题影响着历史档案管理的发展，如：档案管理工作人员专业知识水平较低、工作能力较差、服务意识淡薄、工作态度消极、档案管理工作创新不足且设备更新不及时等问题。
一、历史档案管理的重要性
首先要清楚的认识到，历史档案管理是档案管理工作中的重要组成部分，同时，在“互联网+”的背景下，历史档案管理工作迎来了全新的挑战，档案管理人员能否尽快适应全新的工作方式和工作内容，已经成为历史档案管理工作的主要难题。
1、历史档案是社会发展的真实记录历史档案对于社会的发展有着巨大的推进作用。首先，历史档案是依据史实进行整理编辑而成的，并非后人凭空想象捏造出来的，这为后人客观的评价历史行为提供了主要依据；第二，历史档案之中包含了很多历史人物的真迹手笔，具有很高的收藏价值和社会价值，其中一些文件性质的资料，如契约、合同等文件，具有非常明显的凭证作用。
2、档案为生活的宣传教育活动提供了丰富的素材随着互联网技术的不断发展，档案管理工作得到了飞跃性的发展，各档案馆都全面改革了历史档案管理的工作内容和工作方式，同时创新了工作思路和理念，档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和现代化技术的运用工作扎实推进，档案在为社会各方面工作中发挥了重要的作用[1]。
二、目前历史档案管理工作中存在的主要问题
1、历史档案管理人员缺乏服务意识在“互联网+”的背景下，读者对于档案馆已经提出了更多的要求，其中对于人性化的服务方面有了更高的标准。但是，大部分历史档案管理的管理人员依然使用传统的服务理念用于日常工作之中，经常会看到被动工作、消极工作的情况发生，严重影响了读者对于档案馆的印象。
2、档案馆的管理者工作创新意识不强尽管自新中国成立以来，国内的历史档案管理已经形成了一套行之有效的工作制度和工作流程，也为历史档案管理的发展提供了保障。但是，在“互联网+”的背景下，传统的工作模式已经严重妨碍了历史档案管理的继续发展，成为了一块不折不扣的绊脚石。但是各档案管理者并没有意识到“互联网+”对于历史档案管理工作产生的影响，没有对历史档案管理进行工作创新的想法。例如，现在国内各行业已经充分利用云服务进行信息存储工作，利用网络进行资源管理，但是在历史档案的管理方面还没有统一的管理网络。因此，历史档案管理的发展已经停滞不前了。
3、设备更新不及时“互联网+”的背景下，不但要求对于历史档案管理要引入全新的工作理念，更要及时的引入全新的科学技术设备。科技的发展已经为民众的日常生活提供了诸多的便利，但是部分档案馆由于种种原因，一直未能对档案馆内部的陈旧设施进行全面更新，对于现代化技术为历史档案管理提供的各种便利更是熟视无睹，已经严重限制了历史档案管理发展。
4、历史档案管理工作人员工作能力较差历史档案管理除了提供档案资料以外，更主要的是为读者提供人性化的服务，想读者所想，急读者所急。但是在传统观念的禁锢下，档案管理人员对于服务的意识是十分淡薄的，同时，从事历史档案管理工作的人员大多数专业知识浅薄，无法为读者提高更为专业化的建议，这些都导致了读者对于阅读体验十分不满。
三、全面提高历史档案管理水平的措施
1、提高历史档案管理有关部门的服务水平各地方历史档案管要向国家级历史档案馆学习，汲取其先进的工作方法和管理理念，尤其是要学习国家历史档案馆的服务水平。目前，大部分历史档案馆无法对外公开的主要原因有两个：第一，历史资料十分珍贵，唯恐向外借阅时发生破损的情况，造成意料之外的损失；第二，历史档案管理工作人员对于资料分布情况不甚了解，无法准确的提供资料。为了有效的解决这两个问题，可以从以下方面入手：第一，要提高工作人员的服务水平，改变历史资料的.管理方式，由被动管理向主动管理转变，在主动服务、跟踪服务和开发利用方面下功夫[2]。第二，在历史档案方面的管理中，必须要充分的利用网络这一便利条件，将历史方面珍贵档案形成电子档案，建立相关的云服务系统，方便人们调取与阅读，同时不损坏档案自身。第三，要加强历史档案管理工作人员的培训工作，要不断加强其服务理念和专业知识的培训。
2、建立健全历史档案管理制度制度建设是档案管理的重中之重，一套完善的管理制度可以优化档案管理的模式，提高档案管理的工作效率[3]。目前，国内历史档案管理的工作制度十分混乱，各档案馆应及时引进西方发达国家先进的档案管理制度，并结合自身实际情况进行适当的调整，然后制定出一套符合自身工作需要的管理制度。例如，建立网络电子历史档案，这样可以有效减少对于纸质档案的损坏，更加方便人们的管理。现代电脑软件都十分发达，人们可以利用软件帮助其做档案的日常管理。
四、结论
尽管在互联网+形势下历史档案的管理工作中存在着诸多的问题，需要克服重重困难，但是为了实现历史档案管理的发展和总体档案管理工作的发展需要，档案管理人员必须下定决心、克服困难、超越自我，要摆脱传统观念对于历史档案管理的束缚，适时的引入全新的管理理念，为历史档案管理工作注入新鲜活力。同时，要充分利用新科学技术，不断创新历史档案管理工作方式，提高工作的效率。此外，要提高对于历史档案管理工作人员的培训力度，灌输其服务意识，提高其专业知识水准和工作能力，以便为读者提供更为全面、人性化的服务，从而从本质上提高历史档案管理的整体水平。
参考文献
[1]商行.加强新形势下档案管理工作的几点思考[J].吉林劳动保护,,05:21-22.
[2]张淑君.对新形势下加强科学事业单位会计档案管理的思考[J].财会学习,2015,16:103.
[3]商行.推进新形势下档案管理工作创新的几点思考[J].吉林劳动保护,2015,12:24-25.
作者：党燕荣 单位：西安市西铁一中
【摘要】档案管理工作相对复杂，因此对管理人员要求也相对较高，由于在我们生活的很多方面都有涉及，只有保证全面管理档案，才能保证档案管理工作的顺利进行，随着社会的发展与科学技术的进步，人们对档案管理工作有了越来越高的要求，档案管理的规范化势在必行。本文重点分析在新形势下如何实现档案管理工作的规范化。
【关键词】档案管理；管理人员；规范化
档案管理工作是档案馆日常工作中一项重要的工作，档案中不仅包含档案馆人员管理制度，更包括人才管理、经济活动等重要内容，良好的档案管理工作有助于单位的发展和进步，由此可见档案管理工作的重要性，但由于人们传统意识上存在偏差，造成档案管理工作相对不规范，存在档案丢失、存放不规范等问题，影响了管理工作的实用性，制约着单位的发展与进步，因此档案管理工作人员和相关领导应该加强对档案管理工作的重视。
一、档案管理工作的重要性
档案承载着一个单位发展过程中的全部内容，是一个单位历史的记录与见证，专业人员在时代不断发展的同时借鉴档案内容，能够有效做好业务工作。为了使档案能够在关键时刻派上用场，使单位领导能够及时发现发展过程中存在的不足，在单位的管理工作中就要加强对档案管理工作的重视，保证档案的完整性和真实性，从而为单位发展提供更有利的证据。合理利用档案能够使单位在发展过程中及时发现自身存在的问题，包括人才管理、成本管理、活动管理等方面存在的问题，使单位能够在发现问题时，提出有效的解决办法。随着社会的不断发展，人们对档案管理工作也有了新的认识和更高的要求，为了做好档案管理工作，实现档案管理工作的规范化，工作人员首先就应该意识到档案管理工作的重要性，明确掌握档案管理工作不仅是自身的本质工作，更是促进发展和进步的重要保证。
二、新形势下档案管理工作规范化策略
在上文的分析中，明确档案管理工作的重要地位，为了使档案管理工作更适应发展状态，在新形势下实现规范化管理，下面提出三点档案管理工作策略。
（一）完善档案管理工作规章制度。随着社会的快速发展，人们逐渐意识到档案管理工作的重要性，为了使其满足社会的要求，档案管理部门首先应该完善档案管理工作规章制度，保证档案管理工作有章可循有法可依。在制定档案管理工作规章制度时，档案馆应该联系到自身档案管理现状和自身档案的重要内容，由于在发展过程中，档案内容相对繁多且复杂，涉及到的既有人员管理方面内容，也有经济活动内容，还有一些与其他单位的活动内容，增加了管理难度，因此，应该根据自身发展现状和未来发展趋势制定档案管理工作规章制度，使其尽可能地满足社会形势。档案管理工作规章制度需要包含以下几方面内容：1.根据档案内容实现档案管理工作人员的分配；2.档案管理工作的主要内容；3.对档案管理工作的要求；4.对档案管理工作者的奖惩制度；5.对档案管理相关设施的管理办法。
（二）实现档案管理工作的信息化。随着社会的发展与科技水平的提高，现阶段很多行业和工作都实现了信息化，为了保证档案管理工作能够适应时代发展，提高档案管理工作效率，就要实现档案管理工作的信息化，在档案管理工作过程中，要积极引入一些档案管理软件，通过管理人员的使用，找出最适合单位使用的管理软件。在以往的档案管理工作中，通常是由人工进行记录工作，管理人员利用纸、笔等实现档案的记录工作，纸质记录不仅容易丢失，而且时间较长的记录会发生模糊看不清等问题，影响档案管理工作的有效性。实现档案管理的信息化，不仅能够减少管理工作中人为处理档案的工作，使计算机发挥出更大的优势，提高工作效率，还能够更加清晰地做好档案管理记录工作，当单位需要哪年哪类档案时，可以通过查找信息管理软件快速地找到档案存储位置，这样档案管理工作者就能够将更多的时间花费在档案收集与处理工作上，保证档案管理的全面性。
（三）提高档案管理工作人员管理能力。工作人员是档案管理过程中最重要的一项组成部分，只有提高档案管理工作人员的管理能力，才能不断规范其工作方法，做好管理工作，实现档案管理工作的规范化。要提高档案管理人员的管理能力，就要重点做好以下几方面工作：一是为管理工作者提供更多的培训机会，档案馆可以通过邀请专业档案管理人员为本单位人员进行培训，使其掌握到更加规范的管理技巧，同时不同单位之间还可以开展档案管理工作交流会，使工作人员能够在交流会中更好地沟通工作方法，找到解决自身在工作中存在问题的办法，保证管理工作的规范化。二是档案馆要明确对档案管理人员的管理机制和方法，同时加强对档案管理人员工作的监督，使档案管理人员能够在制度的约束下，规范自身的工作方法和流程，在新形势下实现档案管理工作的规范化。
三、总结
总而言之，档案管理工作的规范化十分重要，随着社会发展状态的变化，人们对档案管理工作的主观看法和档案管理工作的要求都发生了改变，在此基础上，实现档案管理工作的规范化不仅能够提升管理者自身的管理水平，保证档案的真实性与完整性，更能够提高档案的利用率，当需要档案时，能够及时找出所需档案，为企事业单位人员管理、经济活动管理工作提供借鉴，为档案管理工作开创一个新局面，为社会进步与发展作出贡献。
【参考文献】
[1]连红宇.探究新形势下档案管理工作的规范化策略[J].办公室业务.2015(07).
[2]顾雅丽.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].经营管理者.2015(07).
[3]黄喆.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].经济与社会发展研究.(07).
水利水电档案管理工作探究论文
一、水利水电企业干部人事档案管理的现状
1.思想观念落后
水利水电企业干部人事档案管理中的不乐观因素，许多是由从事干部人事档案管理工作人员的思想观念造成的。落后的工作思想会严重影响到工作行为，从当前情况来看，影响人事档案管理工作的两点思想观念就是传统的神秘观念与现代的淡薄观念。首先，从传统的神秘观念来讲。所谓的人事档案管理，就是对工作人员个人政治思想观念以及个人信息的管理，是工作人员人个在国家政治活动中的表现与思想倾向的记录。人事档案的管理目的就是为了企业可以更加便捷地了解员工的工作能力与思想变化。利用这样的工作思想指导日常档案管理工作，会使得人事档案管理工作过于保守。一些工作人员在进行档案管理之时，往往只重视干部的政治背景与社会关系，对于在企业中的作用进行忽视，使得水利水电企业干部人事档案管理工作过于片面。在企业进行干部业绩考核工作之时，这些人事档案根本发挥不了参考价值。其次，从现代的淡薄工作思想来讲。一些水利水电企业干部人事档案管理工作人员认为，工作人员的思想政治观念与社会关系对于其工作能力的影响不大，在进行干部人事档案管理之时，往往忽略这些信息。在进行表格材料的编写之时，对于自己认为不重视的因素进行删减，随意填写。这就使得人事档案管理工作的随意性较大，存在人事信息不完整以及信息不真实的现象。
2.人员素质不高
干部人事档案管理工作人员的个人素质对于工作质量的影响极大，人事档案管理工作人员的政治素养与专业素养都会直接作用于人事档案管理工作的提高。首先，从人事档案管理人员的政治素养来讲，一个具有较高政治素质的工作人员的工作质量要远远高于那些政治素养低下的人。但是，在水利水电企业的干部人事档案管理工作当中，许多工作人员不能正确对待人事档案管理的政治意义，无法全身心地投入到人事档案管理工作当中去。其次，从人事档案管理工作人员的专业素养来讲，由于水利水电企业的人事档案管理工作人员的流动性较大，因此，许多新进的人事档案管理人员对于工作业务并不熟悉，无法应于繁重的人事档案管理工作，更不能满足水利水电企业的发展需求。
二、水利水电企业干部人事档案管理的建议
1.加强人事档案管理宣传力度
加强水利水电企业干部人事档案管理工作力度，就要利用宣传力度的加强来改变不正确的人事档案管理思想。人事档案管理工作宣传力度的不足，使得国家关于这方面的新的大政方针与指导思想没有得到传播，因此，许多人事档案材料的完整性与真实性出现问题。因此，水利水电企业应当加强人事档案管理宣传力茺，使每一个与人事档案管理相关的人员认识到自己与档案管理的联系。在社会经济不断发展的今天，水利水电企业干部人事档案管理工作与人事变革的关系更为密切。因此，水利水电企业要利用企业报纸与企业会议等形式对干部人事档案管理工作的政策进行宣传，使每一位工作人员意识到人事档案管理的重要性。
2.加强人事档案管理业务指导
加强对人事档案管理的业务指导，是提高当代水利水电企业人事档案管理工作水平的重要方式。对于我国的水利水电企业来讲，每一个层次的企业都具有不同的人事档案管理方法与管理体系，在其管理层次上也有所不同。鉴于这样的现状，水利水电企业应当成立一个干部人事档案管理的小组，从水利水电企业自身的人力资源实际出发，制定出科学合理的干部人事档案管理制度，并坚决落实到实际工作当中去。利用统一的标准对人事档案管理工作人员的工作行为进行规范，有利于人事档案管理业务水平的提高。
3.加强人事档案管理方法创新
加强人事档案管理方法的创新，有利于提高水利水电企业干部人事档案管理的效率。水利水电企业应当加强在人事档案管理工作方面的投资，利用计算机设备科学化与自动人干部人事档案管理工作，提高工作效率。虽然水利水电企业的工作人员数量较大，但是加强科学技术成果在干部人事档案管理工作当中的利用，可以使人事档案管理工作的人为错误大大减少，促进行管理手段的更新，方便工作人员进行排版与编辑工作。只有加强人事档案管理方法的创新，才可以在真正意义上实现人事档案管理现状的改变。
三、结语
综上所述，水利水电企业的快速发展，需求先进化的干部人事档案管理工作的配合。笔者从水利水电企业干部人事档案管理工作的现状出发，发现问题，解决问题。希望以此来提高水利水电企业对于干部人事档案管理工作的重视，利用合理的资金与人才投入，大大提高干部人事档案管理工作，使水利水电企业获得新的发展动力。
一、干部人事档案管理工作中的问题
1.企业对干部档案管理工作不够完善
在水利水电企业中，因为管理档案材料的部门对于目前档案管理的相关工作没有足够的认识、管理水平与管理理念较落后等原因，都导致了许多企业干部的人事档案材料没有能够及时的收集、传递以及归档，这些问题就会导致企业中的人事档案材料的内容完整性的缺失。例如在本企业中，一些干部的年度考核表、干部自身的学历材料、干部的入党材料、干部的专业技术职务评审表以及干部的履历表等都存在不完整的情况。随着时间的推移，很多干部原来的单位都已经不再存在了，或者是原来管理档案的人员出现了人事变动以及转岗，就会加大对企业干部之前的档案材料手机的难度。
2.企业对干部档案部门的重视度不够
由于在水利水电企业中，大部分的重点都投入在了实际的生产建设当中，而企业的人事档案工作一直都处于被忽视的状态，档案部门的工作人员大多只是默默无闻的工作，与工程建设部门相比很难取得明显的工作成就。所以，很多的企业领导就忽视了对干部人事档案部门的关注与重视，甚至还会存在一些误区，这就导致人事管理部门在实际的工作之中出现了很多突出的问题，例如，企业并没有在人事管理部门配备专门的管档人员，一般的管档人员都只是兼职的，还有许多其他的工作；企业在档案管理方面的投入较少，很多基础设备的配套设施不够，导致在档案的管理条件上相对落后；档案管理部门的人员队伍变动较大等问题，都会影响到档案管理人员的工作积极性，同时还会降低企业人事档案管理的水平。
3.企业的`人事档案立卷不够规范
首先，立卷方面存在很多历史遗留问题，之前很多的档案管理人员都没有经过专业的培训，专业素质偏低，并且从事档案管理的大部分人员都只是兼职管理，对于自身没有严格的要求，在进行企业干部档案的立卷归档工作时，并没有对才交进行严格的把关与鉴别。同时,企业的领导很少重视档案管理的工作，就导致许多该归档的材料并没有做好及时的归档，却把一些不该归档的材料混入了干部的档案之中；有一些干部的档案虽然做好了及时的归档，但是内容却填写的不够完整，降低了案卷的质量。近几年内，本企业虽然对干部的认识档案进行了一些考核，要求管理部门能够保证干部档案材料的完整性，虽然可以到相关部门去进行材料补办，但是一旦认真鉴别，还是会出现一些问题，严重影响着干部档案的真实性、系统性与完整性。其次，在档案管理中出现很多表格不规范与纸张不统一的问题。有些管理人员在执行的过程中，只是按照自己的习惯而随意的改变原来表格的格式，导致印制线超过了装订线，甚至还有一些的打印材料出现了内容歪斜的情况，这就加大了裁剪工作的工作量，也会影响着档案管理工作的质量。
4.档案利用形式过于单一
目前在很多水利水电企业的干部人事档案主要是以纸质的档案为主，使用的形式太过单一。在使用的过程中，因为很多工作都会强调要使用原件，就会造成档案出现破损的情况，导致档案的安全性与完整性缺失。例如，在水利水电企业中，很多干部都会参加职称的评定与聘用等，而在干部聘用的过程中就需要使用人事档案材料的原件，一些干部的档案材料在几年之内需要反复使用，就会导致已经装订的档案材料需要拆装，而还未装订入册的档案材料也就只能够延缓装订时间，这种现象会影响档案材料的管理，非常不利于档案的保存和管理。
二、提高干部人事档案管理工作的措施
1.加强领导，提高认识
在新形势之下，企业对于干部的档案管理相关工作也提出了更高的要求，要想做好干部认识档案的管理，首先需要得到领导的重视。虽然水利水电企业的主要重视的是水利水电的建设项目，但是也需要加强对干部人事档案管理的重视，在档案管理工作上制定一些可行的措施。首先需要安排一位领导来管理干部人事档案的管理工作，接着需要结合本企业的实际情况，对档案管理工作做好计划、督查与落实，再次需要提高管理人员的个人业务能力与综合素质，培养档案管理人员的责任感与事业心，对需要归档的认识档案进行严格的审核，逐步提高本企业的干部人事档案管理水平。
2.统一标准，强化管理
水利水电企业应该建立完备的档案规章制度，制定统一的档案标准，通过规范化的管理，使档案中不同文件的类别、格式以及页面设置等内容尽量保持一致，做较少的改动，这样能够节省企业的人力、物力与财力。
3.提高信息技术，促进档案利用
第一，在新形势下，企业需要建立干部人事档案的电子查阅机制，充分利用扫描仪之类的现代设备，先对人事档案进行扫描，建立企业内部的档案数据系统，促进档案管理是信息化与数据化，从而提高档案管理工作的效率；第二，为了保护档案材料等的原件，可以在使用时先与其他部门协商，能使用复印件的尽量使用复印件，保证干部人事档案的安全性与完整性。
三、结语
总而言之，在水利水电企业中，不仅项目建设是重要的组成部分，对企业干部人事档案的管理工作也是不可忽视的，这项工作能否做好，直接影响到企业干部的人事工作。企业需要把现代信息工作与档案管理工作结合在一起，逐步建立起符合水利水电企业的档案管理模式，提高档案管理水平，提高企业经济效益与竞争力。
高职教学档案管理工作探讨论文
教学档案共涉及了两个方面的内容，一个方面就是教学实践活动，另一个方面就是教学科研活动。档案中收录的资料不但有文字、声像资料，还包括图表、视频等，无论在高职院校的教学评估中，还是在教学改革中，教学档案都发挥了重要的作用。教学档案虽然看似在记录、整理“旧”的过去的内容，但是其目标、远景却都是“新”的富有活力的，总的来说，档案是新旧转化、经验提炼、理念升华的载体，是高职院校发展的重要动力。做好教学档案管理工作，对高职院校有着深远影响。为此，笔者结合自身经验，提出了如下提高高职教学档案管理工作水平的对策。
一、提高重视程度
要做好教学档案管理工作，首先就要认识到它的价值，了解这项工作与学校发展之间的紧密联系，要从长远、系统的角度来看待这项工作，不能孤立地、片面地对这项工作定性。和高职院校的教学活动一样，档案工作同样是不可或缺的，如果没有教学档案中的种种记录，教学成果就不能被记录、传承，教学改革也难以推进。高职院校领导应该提高重视程度，在抓教学工作的同时，还要做好教学档案管理工作，并加大在这方面的投入，为教学档案管理工作的开展、创新提供必要的物质、环境、载体。
二、健全规章制度
教学档案管理具有系统性、严谨性、长期性，不允许存在丝毫的马虎。而要确保这项工作的长效运行，就要有健全的规章制度。具体来说，高职院校要做到如下两点：其一，建立教学档案管理制度。高职院校应该根据《档案法》的要求，结合地方档案部门的要求与本校的特色，制定专门的教学档案管理文件，并建立有效的监督机制，确保制度的执行，使教学档案管理工作进入科学的轨道。其二，完善教学档案管理机制。依据本院实际，高职院校可以对教学档案管理进行分级管理，档案室可以负责统筹、协调、评估、专业设置等方面的工作，并出台相关制度；教学系可以结合教学的要求，建立教学档案、课堂档案、论文等资料；教务处则可以兼具档案室与教学系的职能，负责协调两者之间的工作进度、矛盾、难题等；综合管理部门则负责资料的保管。通过这样的设置，教学档案管理体系将更加完善，运行机制将更为健全，发挥的效用也更大。
三、提高人员素质
档案管理人员要从理念上认可档案工作，不能心存懈怠，混吃等死，而应该以一种积极、乐观、严肃的心态来看待教学档案管理工作。在日常的工作中，档案管理人员要注重与教学部门的沟通，明确归档范围，及时跟进档案收集工作，着力提升档案管理活动，为档案管理改革贡献自己的力量。就目前的情况来看，高职院校的档案管理人员素质偏低，能力体系不健全，专业能力不及格，团队协作能力差，人员分工不科学。要做好教学档案管理工作，就需要从这些方面着手，提高档案管理人员的素质，只有提高了“人”的素质，才能使教学档案管理工作更为人性化，更加科学，才能更好地为广大师生服务。
四、加强数字化管理
信息化时代来临，档案数字化成为档案管理改革的`趋势和目标，高职院校也应该积极推进档案管理的数字化建设，提高档案管理的效率。相较于纸质档案，电子档案信息处理更为便捷，管理更为高效，调阅更为省时，这些优势都要求高校的教学档案管理实现数字化。只有实现数字化的档案管理，才能将档案部门服务、共享、传承、科研等方面的潜能开发出来，才能让教学档案管理工作更上一层楼。
五、做好分类整理工作
教学档案内容广泛，归档前准备工作繁琐，需要严谨、专业地进行分类、立卷、整理。这些细节、基础的工作直接影响着教学档案管理工作的格局以及未来的发展，只有认真、严谨、专业地完成分类整理工作，才能培养档案管理人员的“档案意识”，提高人与档案的契合度，将档案的潜力开发出来，提高档案管理效率。
六.总结
教学档案管理是高职院校档案工作的核心，直接关系到高校教学工作、人事管理工作以及未来的发展。为此，本文提出了提升高职教学档案管理工作水平的对策，希望对高职院校有所启发。
事业单位档案管理工作建议论文
一、传统事业单位档案管理工作的弊端
1.事业单位的档案管理工作混乱。
由于事业单位的领导以及工作人员对事业单位档案管理工作的认识还局限在比较低的层次，因此没有制定比较规范的条例和规程来使档案管理规范化。很多工作人员认为事业单位的工作重点并不是档案管理工作，对相关的日常安排仅仅是草率记录。再加上部门领导的不重视，不能够有事业单位监督档案管理工作，更加导致了档案管理工作的混乱。因此，档案管理工作的混乱状态，严重制约着事业单位的服务质量，不利于事业单位的进一步发展。
2.事业单位的档案管理人员技能偏低。
从事业单位档案管理工作的专业性和技术性等角度分析来看，该项工作的工作难度和对从业人员的技能要求并不落后于事业单位的其他工作。但是由于部门领导和工作人员传统认识的不足，对档案管理工作并不上心。很多工作人员的专业素质和责任心都不能满足档案管理的需要。即使工作人员进行了相关的技能培训，也由于其自身不能充分认识到档案管理工作重要性，也导致档案管理工作出现了的很多错误，严重影响了事业单位档案管理工作的开展。
3.事业单位进行档案管理的设施简陋。
俗话说，巧妇难为无米之炊。随着现代信息技术的发展，计算机技术必将助力事业单位的档案管理工作，也只有充分利用计算机技术使档案管理工作信息化、现代化，才能保证事业单位的档案管理工作跟上时代的步伐，促进事业单位的发展。但是，从目前的情况来看，很多事业单位的办公条件简陋，不能够进行有效的档案管理工作。有的部门即使配备了计算机，工作人员也仅仅是简单的文字录入，并没有发挥计算机的优点将档案管理信息化。
4.事业单位的档案管理资源得不到有效利用。
很多事业单位受传统观念的影响，在进行档案管理时，仅仅是进行资料的收集、整理和保管，并没有认识到档案管理工作的真正目的。档案管理的目的在于档案资源的开发利用，即根据已有的信息，为事业单位的下一步发展提供参考资料。由于事业单位对档案管理工作认识上的偏差，缺乏对档案资源的开发利用的意识，导致档案管理的资源利用率比较低。
二、新时期事业单位档案管理工作的建议
1.提高事业单位对档案管理工作的认识水平。
若想实现档案管理工作的高效运转，必须改变事业单位的领导以及工作人员对档案管理工作认识上的偏差，使他们认识到档案管理工作的重要性，才能保证事业单位档案管理工作的质量。第一，应该使事业单位的领导明确档案管理工作对事业单位的发展所能起到的重要作用。只有领导对档案管理工作足够重视，相关的工作人员才会加强档案管理工作。第二，要对进行档案管理的工作人员进行相关的培训，提高他们对档案管理工作的认识水平，让他们以极大的热情的投入到工作当中去。总之，为了加强事业单位的档案管理工作，必须从根本上改变工作人员的传统观念，让他们明白档案管理工作的重要性，明确自己身上所肩负的责任。
2.健全事业单位的档案管理制度。
之所以当前的档案管理工作非常混乱，原因之一在于没有与档案管理相配套的管理制度。因此，加快建立健全事业单位的档案管理制度，能够有效保证事业单位档案管理工作的顺利进行。事业单位的领导要加大对档案管理工作的重视程度，促进相关管理制度的制定和完善。只有在科学有效的管理制度下，才能促进档案管理工作向着科学、合理的方向发展。
3.提高事业单位进行档案管理工作的技能水平。
事业单位的档案管理工作并不仅仅是单纯的资料录入、整理和保存，它对相关工作人员的专业技能要求极高。为了提高档案管理工作的水平，必须严格挑选从事档案管理工作的人员，并对他们进行全面的技能培训。第一，事业单位的领导应挑选技能过关的人员从事档案管理工作，并对他们进行定期的'培训，以适应新的发展要求。第二，做好新进员工的培训工作，让他们熟悉档案管理的工作流程，对培训不及格的人员不允许上岗工作。第三，鼓励员工进行大胆创新，提出新的工作思路，借助先进的管理思想提高整个团队的服务水平。总之，在对档案管理人员进行培训时，还要结合本单位的具体情况，用行之有效的方法提高工作人员的技能水平。
4.合理配置事业单位的档案资源。
事业单位进行档案管理的目的是通过记录、保存日常的工作安排，对事业单位以后的发展做出指导性的意见。因此，必须要改变事业单位档案管理的模式，优化档案管理的结构，以便于进行分级管理，提高检索率。通过分级管理，简化了繁杂的档案管理系统，便于事业单位进行信息检索，进而提炼出可以利用的重要资源，从而提高了事业单位档案资源的利用率。
三、总结
我国事业单位的档案管理模式比较落后，工作人员的思想相对保守，使得档案管理工作不能满足事业单位的发展需求。因此，必须对事业单位现行的档案管理模式进行改革，转变事业单位的领导和工作人员的认识，才能够在新的历史背景下，进行高效条理的档案管理工作。本文通过分析目前档案管理中存在的弊端，探索了行之有效的解决办法，以期在新的历史背景下，提高事业单位档案管理工作的服务水平，促进事业单位的进一步发展。
★ 档案管理工作体会
★ 县公共图书馆章程
