以下是小编为大家收集的浅谈市政工程经济管理中的风险及应对策略（共含4篇），欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“小虫”一样，积极向本站投稿分享好文章。
摘要：近些年来，随着我国国民经济的快速发展，各地对基础设施项目的建设也越来越多，市政工程项目投资规模也越来越大，技术等级、难度不断提高，项目风险日益增大。本文从工程质量、成本费用和安全环保三个方面分析了市政工程经济管理中存在的风险，同时给出了相应的应对策略，以此来提高市政工程的整体水平。
关键词：市政工程 风险管理 应对策略
1 绪论
近些年来，随着我国国民经济的快速发展，各地对基础设施项目的建设也越来越多，市政工程项目投资规模也越来越大，技术等级、难度不断提高，这些因素一方面为施工单位提供了难得的机遇，另一方面又带来了许多挑战。
市政工程属于国家的基础设施建设，包括城市建设中的各种公共交通、道路桥梁、城市防洪、环境卫生等基础设施建设，是一个城市生存和发展不可或缺的物质基础。
由于各方面的原因，施工单位在市政工程施工过程中往往过多的关注经济利益，而没有采取合理有效的质量监管体系，这样就会导致市政工程的质量存在某些瑕疵，市政工程事故时有发生。如果遇到突发事件就会存有重大的安全隐患，很不利于社会的稳定和发展，也给群众的生命财产安全留下很大的隐患。
市政工程经济管理通常因为工程复杂程度比较高、利益相关众多、不确定因素比较多、施工场地狭窄、政府多头管理等因素，往往不容易对市政工程进行风险控制。
长期以来，我国市政工程承建单位往往忽视或不重视对市政施工工程中存在的风险，没有认识到风险管理的重要性，对施工项目的风险考虑欠缺，有的甚至根本不考虑。由于市政工程通常是要求保证工程质量、工程成本、安全环保等。因此，本文将市政工程经济管理中存在的风险分为：工程质量缺陷、成本超支、安全环保等施工风险问题。
2.1 工程质量风险
为了省时省力，一些施工单位会实行内部项目承包制，进行转包和挂靠，这种做法削弱了项目部的施工能力和施工质量。也有一些不具备施工资格的单位，为了获取暴利，以挂靠施工的形式进行施工建设，直接导致工程质量的下降。
质量风险的影响因素主要包括人、材料、机械因素，技术因素、施工管理及经验因素、环境因素等。
(1)人、材料、机械因素
“人”这一因素包括包括两个方面：施工人员的技术水平和操作能力决定着工程的施工质量;工程项目质量水平通常取决于领导者项目管理水平和质量责任意识。“材料”的因素：用材质量是工程质量的基础，材料的合理使用是影响工程项目质量实体的重要因素。“机械”的因素：机械设备的好坏，也直接关系到工程的质量，要定期进行保养、检测维护并送有关部门迸行鉴定，。
(2)技术因素
技术因素包括直接的工程技术和辅助的生产技术，直接的工程技术包括勘察技术、施工技术等，辅助的生产技术包括验技术、试验技术等。
(3)施工管理及经验因素
企业观念陈旧，施工管理水平较低，相关技术人员缺乏相应的施工经验。施工技术人员不了解图纸，或者不严格按照图纸施工;施工人员没有经过质量培训，质量意识差;操作人员没有达到相应的技术水平;设计人员缺乏经验，设计的工方案不合理等。
(4)环境因素
工程技术环境，比如地质、气象;有工程管理环境，如质量保证体系;有劳动环境，如劳动组合;还有人文环境，如当地的风土人情。这些因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点。
2.2成本费用风险
获取利润是承包商的目标，因而成本控制是承包商风险管理的.主要目标，因此要充分考虑成本超支的风险，控制施工成本。
(1)人工材料价格。物资材料和人工费用涨幅过大，都会给承包商带来成本增加和经济损失，导致承包商的亏损。
(2)资金到位情况。业主由于融资困难或对项目的满意度低，拖欠施工单位进度款。若施工单位筹措资金方式不当，势必会增加项目成本费用风险。
(3)工程变更的影响。这是成本变化的主要根源，变更对造价的影响是复杂和多方面的。
2.3安全环保风险
市政道路、桥梁、轨道交通工程等，作业施工环境复杂，受外界干扰和涉及安全生产的不确定危险因素多。安全事故不仅涉及类型多、危险性大，而且如果一旦发生安全事故，很容易产生次生事故，甚至波及工程结构本身。因此，必须深刻认识到预防安全环保风险的重要性。安全环保风险包括以下几个因素：
(1)安全生产管理制度。主要是指单位未建立或未健全安全生产管理制度带来的管理风险，比如管理制度缺陷带来的违章作业、多个管理标准，应急预案流于形式化等。
(2)人为风险。这一风险主要与施工、操作人员的安全、环保意识息息相关，要加强基层操作人员的专业知识及纪律的培训，减少或杜绝违章作业。
(3)现场管理水平缺乏。施工现场发生事故的原因是多种多样的，比较常见的包括：习惯性违章作业，机械设备存在安全缺陷，作业环境不良，指挥失误等不确定因素。在市政工程施工安全管理中，常常会出现管理者管理缺位的风险。
房地产经济管理中存在的问题与应对策略论文
一、引言
伴随着我国国民经济的发展和国家政策对房地产市场的放开管理，在短短的几十年发展中，房地产业在众多产业中脱颖而出，一跃成为国民经济产业体系中非常重要的组成部分。房地产业的迅速发展对于改善人民群众的居住条件有很大的作用，能带动相关产业的发展，增加地方政府的财政收入，推进经济的发展和建设小康社会的步伐但是，当前正在繁荣发展的房地产业也存在着诸多问题，并成为社会群众关心的焦点和热点房地产的发展速度过于迅猛，市场过热；房地产的中介、交易市场规范性不强；房地产产业化运行效果较弱，产业整体素质低；房地产企业抗风险能力不强，缺乏核心竞争力；房价居高不下，普通百姓买房压力大。
二、我国房地产经济管理的现状
房地产发展中的问题不仅是表面的经济问题，还是非常严重的社会问题，其持续、健康、稳定的发展直接关系到我国的国计民生，因此，其带来的影响不容小ISL,:,在最近几年的发展中，政府加大了对房地产业的宏观经济管理力度，但是从目前我国房地产市场的运行情况来看，其所起到的作用微乎其微。房地产市场在开发的过程中，自身存在着一些深层次和根衣性的问题，其在政府、市场自身规律的调整下并没有得到有效、彻底的糾正和解决。而目前，房地产市场中，房价依旧在增长，甚至带来更为严重的问题。
1.管理目标模糊不清，出台的政策不稳定。
(1)管理目标模糊。近年来，为了促进房地产市场的健康发展，实现供需平衡，抑制快速上涨的房价，满足人民群众的房屋需求，我国在房地产市场管理的政策上作出了很大调整但是，由于我国当前正处于社会主义经济发展的初级阶段，对房地产市场中存在的一些问题，在长期的规划上和认识上还不够全面，要实现的具体目标还不是很清晰，甚至存在错误和片面性的认识，致使政策目标缺乏前瞻性。中长期规划思路和短期的政策手段不一致，甚至会出现长期的规划和短期规划相违背的现象。其规划欠缺科学性和合理性，以及国家政策实施的不连续性，这不仅造成房地产业市场具有较大的波动，而且严重干扰了房地产市场的正常运行。另外,投机者也会趁着政策存在的漏洞和缺陷，而制造市场的.混乱，扰乱正常的市场秩序。
(2)政策缺乏连续稳定性。国家出台了一系列政策调控房价,出台了的“国八条”，“国六条”，加之一系列的税收、金融政策等的颁布但是，房价并未随着政策的出台而下降，相反却稳步上升，这中间虽然有小幅度的下跌，但之后又迅速上涨，总体还是呈上涨的趋势。从2⑷4年以来，国家一直在对房地产市场宏观调控，直到，政府对房价调控狠下了一剂猛药，但是到200S年9月又无疾而终。后来政府针对刺激房地产出台了很多措施，但是直接的结果是导致房价的暴涨。
(3)政策调控没有触及房地产问题的实质调控的手段过于单一，没有从根衣上解决房地产业房价高涨的问题，政策的调整治标不治衣，不利于稳定民生其不仅在一定程度上浪费了国家的行政资源，前期出台政策降税费鼓励居民买房，后期出台二套房政策，打消了原衣有需求购房者的购买欲望，而且前后矛盾，没有给居民的购房计划提供帮助，反而使行业中的投机取巧者攫取利益。对国家的一系列调控，购房者和开发商开始慢慢感到麻木。依赖房地产发展改善国民经济结构的预估，在业内人士看来很难实现如此下去，未来的房地产业肯定吸引不了消费者的眼球，最终的受害者却是群众。
2.管理流于形式，机制不完善。
管理流于形式。我国的房地产经济已经有很多年的发展，如今，房地产仍然在我国经济管理中处于焦点和重点的地位。尤其是在最近几年的房地产发展中，对房地产的妥善管理,政府花费了很大的心思，在短时间里政府出台的房地产政策密集推行。但许多规定与政策都只是流于形式，难以落实，部门执行的不到位，甚至导致变形和失真的现象其中一些政策可操作性不是很强，在房产界存在很大的争议，实施细则的制定颁布与实施原则的制定颁布出现不符。我国经济管理的措施一般采用自上而下的落实形式，这使地方政府与中央政府房地产两级管理、监督，其调控范围、职责没有明确的定位，出现断层或重复管理的现象，这都使得我国房地产行业的政策实施，大多由于地方与中央政府的合作出现了问题。
(1)过分依赖房地产业。作为国民经济体系重要组成部分的房地产业，其相关产业链较长，改革开放以来，房地产经济对推动我国经济发展方面起到了巨大的作用。尤其是在国际金融危机中，政府出台一系列的措施来刺激房地产发展，其所带来的房地产经济的率先复苏，对保持我国经济的稳步增长起到了积极作用。因此，我国很多地方政府纷纷把房地产业看作拉动当地经济的支柱产业，但是由于房地产业的不稳定性，依靠房地产业拉动的经济增长不具有可持续性。
各地政府看中了国际金融危机中房地产行业对经济增长的拉动作用，所以都将房地产业作为是当地的支柱产业但是，过分依赖房地产业来拉动经济增长的作用不具有持久性和长期性。我们要通过加大保障房的建设，以保障民生居住为目的，让居者有其屋，遏制投机性需求、限制投资性需求以及支持改善性需求。
丄相关法规体系的不健全。我们从各个国家房地产市场的发展经验可以看出，保障房地产市场良性有序快速运行的基础和前提条件是完善的市场的法律法规体系。在房地产经济正处在这个快速发展初级阶段的我国，非常有必要健全房地产相关的法律法规建设。房地产市场管理的法律体系不仅要涉及最初的开发、建设和交易，同时还要对后期后续管理进行完善。目前，我国还没有出台能够覆盖整个房地产过程的市场管理法律我国当前房地产市场的法律法规建设，与现如今房地产高速发展的要求，存在明显的不符，从而导致越来越多的法律不能很好地实施，并合理地在房地产市场中运用现今，我国主要还是依靠政府的权威和力量对房地产市场的经济进行控制和管理，以国务院或国家部委办名义所颁发的文件占有很大的一部分，如新“国十条”、“国八条”等，缺乏法律所应有的稳定性、严肃性，且普遍适用性也不是很强。由于房地产业相配套的实施细则、条例不完备，造成房地产市场上执法不严、有法不依，陷入恶性循环，使法律应有的效力大打折扣。
三、对策分析
1.资金成表控制。控制开发成表是房一290-地产经济管理的关键，开发成表关系着房地产的经济效益和其使用价值，在项目可行性报告批复以后，要根据公司的情况综合考虑项目的投资额。正常的支出是比较容易控制，具有较大弹性的是业务费用的开销，其很难控制，不好掌握报账的标准。控制过程一般包括：增强经办人的主人翁感，节约开支；运用制度的方式堵塞漏洞；在控制成表的过程中，要依据工程的具体状况具体分析，实施责任分包制，完善成表控制的制度。
2,制定长期发展规划。
(1)认识发展目标。目前，市场经济体制改革正处于不断深人的关键时期，发展方式和经济结构都在面临着重大的调整对于提高生活品质和解决普通民众的居住条件，促进我国经济转型和经济增长，房地产行业的可持续性发展具有重大作用，对于这一点，我们要有深刻的认识，并将其纳入经济发展的目标中。
(2)明确总体思路。我国还处于社会主义经济发展的初级阶段，这是我国目前的基表国情。在这一基表国情下，明确整体的发展思路和方向，不但要追求房地产经济发展的短期利益和效应，还要规划并确立长期的发展目标，来满足不断增长的城镇化建设发展和城乡居民实际用房的需求，进而保障和促进我国国民经济的良性、和谐、良性发展。
(3)分解目标，对症下药。针对我国宏观经济管理的规划目标进行分解，为中短期的规划提供实践上的指导和政策支持，有利于理顺在房地产市场中复杂多变的关系和错综复杂的局面，并及时对症下药。例如，在我国人多地少的地区，要合理引导满足消费的房地产需求，担负起提供社会保障的责任，建立完善的住房保障体系。同时，对于炒房类房地产的投机取巧行为，要从金融、税收及其它方面进行严格限制。
丄完善相关法律法规体系。只有不断积累经验并经历一定的发展阶段，才能不断完善法律法规体系。要实现我国房地产市场的持续健康发展，需要逐步建立和完善法律法规的建设，根据具体的国情，建立完整的有中国特色的房地产经济的法律体系，从而实现国家房地产经济管理行为的合法化、合理法和房地产市场运行过程的规范化。首先，对政府经济管理进行有效约束，尽可能地避免政府对房地产市场的运行进行过多的行政干预，防止给房地产市场经济秩序带来不良的负面影响同时,切实保障我国房地产宏观调控体系的建立和顺利实施不断完善《建筑法》、土地管理法:《城市房地产管理法》等相关法律建设，并出台相应的实施细则，积极促成《房地产法》的顺利出台，把房地产交易管理、开发建设管理、相关的后期服务管理及中介服务管理等方面纳入规范化的法律体系，并提高房地产行业相关政策的稳定性、严肃性和层次性，使整个房地产市场经济的管理有法可依。
4,建立健全管理机制
(1)正确认识宏观调控的作用。我国房地产市场问题的解决不能依靠简单的行政命令调控，它有着深层次的原因。解决房地产市场现有局面的有效方法是改革房地产管理体制这就要我们正确认识政府职能在市场经济发展中扮演的角色，调整并充分发挥政府的经济管理职能政府要正视市场中存在的失灵现象，在市场自身调节功能充分发挥的同时，根据市场的具体变化适当、适度地干预，具体问题具体分析，建立有利于房地产业合理、有效发展的运行管理机制。
(2)明确责任主体。明确地方与中央在房地产经济管理中的关系，明确双方的责任主体，确立职责范围并做好监督在积极贯彻中央对于房地产经济发展的政策措施的基础上，因地制宜，从表地房地产市场的实际情况出发，采取t异化措施，避免产生负面影响。同时，遏制土地财政，探索性地改革财税体制，减少地方财政对于房地产业的依赖，积极落实地方政府对国家房地产经济管理的政策。严厉打击官商结合的不法行为，做好典型的负面例子的警示宣传和正面案例的推广，营造房地产发展的良好氛围，进而促进房地产行业健康、持续的发展。
四、结论与建议
我国的房地产经济管理是一项非常艰巨的任务，要想把它做好，必须要有完善的管理机制，有完善的法律法规，有连续性的房地产政策以及明确的管理目标。只有这样，才能使我国房地产行业的市场秩序得以规范，打击房地产市场中的投机行为，促进房地产行业的健康发展
中国房地产经济管理困境与应对策略论文
摘要:房地产经济作为日前推动我国经济高速发展的关键所在, 其不仅能够改善国民的生活质量, 同时也有效带动起国民经济稳定上升.但因其缺乏科学、合理的管理制度, 所以使其在发展过程中出现了许多的问题, 亟待解决.对此, 本文主要围绕房地产经济管理在我国存在的问题进行了探讨分析, 并且通过研究为其提供相应的解决措施, 旨在为相关人员后续工作提供一些参考意见.
关键词:房地产; 经济管理; 存在问题; 解决措施;
0 引言
近年来, 我国金融市场的发展越来越深入, 国民开始越来越重视其健康稳定性.而房地产经济作为我国的支柱性经济产业, 不仅能够使国民的经济水平与物质生活质量得到满足与提高, 还能够促进金融市场的发展成熟度, 使其能够更加的完善与合理, 并且推动我国社会经济建设向更高层次发展.
1 我国房地产经济管理在发展中所面临的主要问题
1.1 不健全的房地产经济市场
现阶段, 房价问题已经成为国民日常关注的焦点问题, 对此, 房地产经济发展也愈发的高涨, 得到了更多国民的关注与重视.但因其发展过于快速, 尚且有许多的问题没有进行完善, 没有充足地考虑到其发展过程中可能存在的隐患, 使房地产经济发展受到严重遏制.其具体表现在:房地产经济的持续上升, 使越来越多的专业人士与企业看到了里面的商机, 导致投资热情空前高涨, 土地供应无法满足其过大的需求, 而已经建设完成的居民楼与建筑物价格则一直保持上升的趋势.这样虽然可能会使房地产企业获得高利润, 但是对于国民而言, 购房压力开始成为影响其生活质量与水平的重大问题, 负面影响的增多也使得房地产经济泡沫现象加剧.其次, 房地产经济吸引了大量的企业与专业人士进行投资与开发, 但是该行业与经济市场尚未对房地产这一方面下发任何管理方面的制度来规范其发展方向与行为, 使得其所发展的`环境还不成熟与完整, 存在各种隐患.而过大的开发与投资力度也正在冲击着房地产行业, 使其无法得到完善与健全的管理, 最终影响其进一步发展.
1.2 我国房地产市场不够成熟
因为健全的房地产经济市场, 使得我国土地的供应量严重不足, 而土地作为房地产经济的重要组成部分, 其价格的水平也出现了不断地更换与提升, 无法正确、客观地体现出我国土地的真实价格与国民对于土地与房屋的正常需求.同时, 受我国国情限制, 严格禁止对国家给予的土地进行自由买卖, 但这也使得大部分地区的土地价格上升速度明显加快, 进而导致房价也超出国民正常可以承当的范围, 使其生活质量严重受损.对此, 若仍旧不对房价与房地产经济市场进行有效的规范, 最终会导致其因负面影响过大而产生泡沫经济, 无法得到有效发展与提高.
1.3 房地产经济投资效益低且结构不合理
在我国房地产经济发展的过程中, 其投资力度与所获得的效益呈反比.并且投资力度收益过低, 也打击到了各企业与投资商的兴趣与积极性, 使得房地产无法得到足够的投资, 使其在经济增长的过程中突然出现中断现象, 进而无法得到有效发展.同时, 我国尚未对房地产经济的投资做出合理的规范, 也没有制定各种规章制度来严格控制房地产经济投资手段的科学性与正确性, 使得房地产经济在发展过程中出现了偏差, 所建造的房屋无法满足现代国民的需求, 使得房地产经济发展处于低迷阶段.并且在对房地产价格的波动力度过大, 且较多体现在昂贵、高档的商品房, 使得国民在购房期间非常少会去考虑此类房屋的需求, 这也成为了阻碍房地产经济发展的重要问题, 使其无法达到可持续发展这一目的.
1.4 未构建健全的房地产管理机制
目前, 虽然我国大力发展房地产经济, 但因其处于发展的初期, 且市场经济尚未成熟, 所以还没有构建出一个合理的、健全的房地产经济管理机制, 导致其无法为房地产企业的可持续发展奠定良好的基础, 也无法为其指明未来发展方向.同时, 管理机制的缺乏也使得房地产经济企业没有可依据的制度来开展工作, 同时企业对于内部员工的职位分配不合理, 也会使其无法有效的发展自己的才能, 使得工作的质量大打折扣.没有制定科学、规范的制度来明确员工的工作所应承担的责任, 奖惩制度的缺乏, 也会降低员工的工作积极性, 工作效率显着下降, 进而使企业综合实力得不到稳定上升, 成本支出过多, 造成其经济效益受损.
2 健全我国房地产经济发展相应的措施
2.1 完善我国房地产投资方面的政策
为保证房地产经济可以合理、有序地开展起来, 可通过加强我国政府或相关部门对房地产投资的管理力度, 使其能够对自身所存在的问题进行了解与分析.同时, 还可借助其他发达国家的相关房地产投资政策, 改善、创新与完善我国房地产经济, 进而不断地调整经营与投资方式, 找到最佳的房地产经济经营与投资手段, 并为我国房地产经济的发展提供事实依据, 且能够为其指明发展的方向, 规范其经营行为.针对其缺乏科学性的投资方式进行改正, 在发展前期充分考虑房地产经济整体的投资力度与现状, 加强对其规模或经营手段变化后的关注程度, 最终达到房地产经济投资手段与我国经济发展一致, 且能够推动我国社会主义经济建设发展.
2.2 建立健全的房地产管理机制
近年来, 虽然我国房地产经济发展情况较好, 但其内部市场混乱、无序这一问题仍是困扰其未来可持续发展的重要因素.浅显的处理方式根本无法给予其本质上的改变与创新, 因此为扭转当前混乱的房地产局势, 必须要建立健全一个完善的房地产管理机制, 使经济管理发挥其导向作用, 来引导房地产行业向正确的方向去发展.第一, 可依据当前政府所划分的区域来依法进行房地产经济管理, 明确其监督管理的责任.第二, 深化改革财务税收制度, 使房地产经济在享受国家政策支持的同时, 通过税收来严格规范其发展行为.第三, 政府要根据当前房地产经济发展的实际情况, 构建一个可满足市场预警的体系结构, 依法对房地产经济经营与增长速度进行密切观察, 掌握其变化规律, 以便能够及时发现其不正常的波动与调整, 进而做出应对措施.
2.3 加强建设合理的房地产市场法律体系
对于房地产经济的发展而言, 若想使其能够有序地开展工作, 并且有序地运行, 必须加强建设合理的房地产市场法律体系, 来对其经营手段与发展方向进行明确、规范与管理, 使其能够更好地同我国宏观经济目标相一致.而建立合理的房地产市场法律体系主要有三个步骤, 其具体为:首先, 国家应根据房地产经济市场的发展现状, 以及其未来发展的走向与规律, 给予其科学性强、规范性好的制度管理, 同时中、低收入家庭可以在此法律体系与国家经济宏观调控的背景下, 能够购买房屋, 且减少其经济负担与生活压力;其次, 针对我国房地产经济的发展状况, 必须充分调动起宏观调控的作用, 使其可以将涉及到房地产的问题进行合理的解决, 同时使国民购房过程中, 依据相关规章制度中明确的买房协议、纠纷以及维权问题等处理方法来进行问题的解决, 使房地产经济可有序开展.第三, 国家应加强房地产经济方面法律制度的建立与完善, 使其能够严格把控房地产行业与经济市场发展的方向与规模变化等, 提高其发展的稳定性与科学有效性.
3 结束语
综上所述, 房地产经济作为我国的支柱性经济产业, 其能够有效调动起我国社会经济建设发展, 并促进其稳定上升.但其因市场的不健全与管理制度的缺失而存在发展性困难, 对此, 必须加强对我国房地产经济经营方式与投资手段的关注力度, 完善我国房地产投资方面的政策, 建立健全的房地产管理机制, 并且加强建设合理的房地产市场法律体系, 为我国房地产经济未来的发展奠定良好的基础的同时, 也为其提供了良好的事实依据, 进而推进我国房地产市场的成熟与完善, 促进我国社会主义经济建设可持续发展.
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