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水利工程项目管理的风险及策略研究论文
前言
水利工程与人民群众的生命和财产安全息息相关，水利工程建设的质量直接影响着工程日后的社会效益和经济效益的发挥，而加强水利工程项目管理是确保工程建设质量的重要保障，因此，如何提高水利工程项目管理的质量一直都是水利建设部门较为关注的一个问题。水利工程项目由于受到规模、建设环境等因素的影响，项目管理相对于其他的工程而言面临着更大的风险，因此，加强水利工程项目风险管理，消除各方面的风险威胁，对于提高水利工程项目的建设质量，提升水利建设企业的社会竞争力等有重要的意义。
一、水利水电工程项目风险特点分析
1.客观性和普遍性
水利工程项目风险的发生是不以人的意志活主管认识而转移和改变的，也就是说它的发生是客观的，风险损失的发生也是不确定的，并且在水利工程项目的全寿命周期内风险随时随地都有可能发生。人们一直在探讨如何去控制和规避风险，但是不管多么努力，也只能在有限的空间和时间内对风险存在和发生的条件进行一定的改变和控制，只能从一定程度上降低风险发生的频率，减少损失的发生，而要从根本上消除风险是不可能的。
2.多样性和多层次性
水利工程项目往往规模大、建设周期长，受这些自身特点的影响，工程项目在全寿命周期内面临的风险也是多种多样的，并且由于各种风险因素之间内在关系的错综复杂性与外界因素影响的交叉性，水利工程项目风险的发生又显示出很大的层次性。
3.偶然性与必然性
这主要是指水利工程项目中某一风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何一个水利工程项目风险的发生都是随机的，是各种风险因素和其他影响因素共同作用的结果。对于个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无序的，但是经过对大量风险现象的观察、分析，人们就可以总结出明显的风险发生及发展规律，从而有利于人们对风险进行有意识的监测和控制，降低风险发生的概率和损失程度。
4.全程性和全局性
在水利工程项目中，风险存在于项目全周期内，并且风险产生后通常会产生一系列的连锁反应，这种影响不是局部，因此，水利工程项目中的风险呈现出很大的全程性和全局性的特点。
二、水利工程项目管理中常见风险及原因分析
1.技术性风险
水利工程设计初期中的地质勘测、水文调查等技术性工作会给水利工程带来很大的风险。从大量的建设实践来看，由于结构图纸的设计以及相关数据的不准确性导致的安全隐患在水利工程项目中是大量存在的，而这些隐患的存在使得施工技术难度增加，从而增加了风险的发生频率。水利工程项目管理中的风险很多时候都不是马上产生的，而是具有一定的潜伏期的，比如说工程建筑机构的不合理、建材质量问题等导致的风险，是需要一定的时间才看得出问题的，但是这种潜伏性的风险往往危害也更大。相对于房屋、桥梁等工程建设而言，水利工程建设的难度及复杂度更大，因此，在水利工程项目建设过程中应该更加的重视技术上所带来的风险隐患。
2.自然环境性风险
水利工程在建设过程中都是露天作业，因此受到自然环境的影响也较大。尤其是在雨季、汛期等天气条件下，施工现场的水土情况更加难以控制，发生风险的可能性更大，而且这种风险所带来的危害性往往是无法估量的，轻则只是增加施工的难度，重则迫使水利工程项目停滞搁浅，水利工程施工特点确定了其受到自然环境影响的程度也较大。
3.政治性风险
任何投资项目都存在着一定的政治性风险，尤其是随着世界经济一体化进度的不断加快，投资项目受到的政治环境变化的影响也愈加明显。水利工程项目是一项长期的投资项目，相比于其他投资项目，它的投资更大，建设周期也更长，因此，政治环境变化所产生的风险也更加难以预测。在建设周期中，国家的政治和法律法规等都有可能发生很大的改变，一旦水利工程建设方面的'政策发生改变，水利工程就极可能面临大的政治风险。
4.经济性风险
大多工程项目都面临着经济风险，尤其是水利工程项目资金投入大，建设周期长，在建设过程中很容易出现资金使用上的问题，从而导致水利工程项目经济风险的发生。经济风险的产生不是一个单纯的问题，它会引发一系列的财务问题，影响工程项目的预期收益，甚至对工程项目管理造成严重的影响。
三、水利工程项目管理风险规避策略探究
1.提高风险意识，重视项目合同的研究
正如上面分析的，任何一种投资都会有风险，而任何一种风险给项目带来的危害和损失是巨大，风险不可能从根本上消除，但是可以在一定范围内进行控制，因此，风险意识就显得尤为重要。水利工程项目管理者要提高风险意识，重视对项目合同的研究，以尽量降低风险发生的概率。首先，要认真研究项目合同中的内容和规定，对于合同中的每一个条款都要从风险分析的角度进行研究。其次，高度重视合同中的索赔条款，由于水利工程项目建设的工期较长，在这个过程中，与工程建设有关的因素，诸如建材、物价、税率、原材料供应等都可能会发生很大的变动，因此，工程管理者可以通过合同中的有关条款加强索赔工作，利用合同索赔来维持公平，获取利润，降低风险的程度。
2.加强沟通管理，提高工程项目管理效率
在工程项目管理中，处理各种矛盾，应对项目管理风险的一个重要手段就是有效的沟通。良好的沟通与协调在现代水利工程管理中尤为重要，有效的运用往往能取得事半功倍的效果。在水利工程项目管理中，首先，项目管理者要积极地与相关工作部门、组织机构进行沟通、协调，以便于共同制定工作计划，落实各项工作。其次，为了及时掌握各种工作开展情况，了解工作细节、事故意外等情况，确保施工顺利进行，要积极和工作人员进行交流沟通。此外，由于水利工程施工属于露天工作，环境复杂、多变，工程项目管理者更要高度重视与各方的沟通、协调管理，以最大程度上降低由于沟通不到位给水利工程项目带来的风险。
3.加强风险监控，缩小风险影响范围
水利工程项目在施工建设过程中，施工环境复杂、多变，各种影响因素在相互作用、影响下也在不断发生新的变化，因此，预期的风险没有出现，而新的风险却又产生的现象是很常见的。对于这种复杂多变的情况，最好的方法就是加强风险监控。项目管理者应该依据风险管理经验、风险应对计划、风险识别和分析等材料，跟踪识别风险，监视已存在风险，识别新风险，对项目进行全程的监控，并根据变化对风险管理计划和风险应对计划不断进行修改和纠正，采取恰当的措施保证计划的执行和实施，使得风险的影响降至最低。
4.采取风险分离策略，消除和减少风险因素
大量的研究及实践证明，有效的风险分离可以在最大程度上降低风险所造成的各种损失，因此，在水利工程项目管理中，管理者在应对风险时要采取有效措施将风险进行分离，以减少风险危害。项目管理者应该提高警惕，密切观察施工现场周边情况，不仅要注意天气、地质、水文等的变化，还要时刻关注和分析塌陷、山体滑坡、泥石流等次生性灾害发生的可能性，采取积极应对风险的策略，消除和减少因素，从源头上对风险进行控制。
参考文献：
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水利工程项目建设管理研究论文
1引言
水利工程项目建设的开展，为水利调配、防洪抗涝等打下了坚实的基础。在我国经济不断发展下，水利工程项目建设也取得了空前的发展，水利工程的施工工艺和施工技术也得到了显著的提升。由于水利工程建设过程中，会有很多影响工程质量的因素，并且在质量管理方面也缺乏统一的模式,导致水利工程质量无法得到充分的保证。为了提升水利工程项目的施工质量，需要将存在的各种难题解决。
2水利工程项目建设管理过程中存在的主要问题
2.1招标管理缺乏规范性
进行招投标管理主要是期望在公正、公开和公平的基础上，选择优秀的项目建设单位，保证项目建设目标可以顺利实现。但是，在实际招标和投标管理过程中，有很多因素都影响了建设市场的秩序，造成了较多的建设隐患。其中不规范现象主要体现在下述几个方面:(1)串标情况严重。因为挂靠投标的现象普遍存在，挂靠者很容易开到多个企业的介绍信，然后使用串标的方法进行中标，严重影响了其他投标人的合法权益。(2)招标方在工期要求和质量目标方面不理智，过于追求短工期，压低工程质量。(3)确定标底时，随意性过大,一部分标底价格过低，导致施工过程中出现机械设备投入不足、偷工减料、施工管理不到位等情况，工程的施工安全和质量无法得以保障，延长了施工工期。(4)―部分投标人盲目地压低价格,报价和自身的实力不符。
2.2项目的监理人员素质不高
在水利工程建设过程中，监理工作存在的问题主要为监理水平不高、控制手段比较单一、落后等。由于水利工程的'建设规模一般都比较大,并且有很多的小项目，所在地区也较为偏僻，交通便利性差，±曾加了监理工作的难度。再加上监理费用低，导致很多有经验、有水平的监理人员都从事了其他收人更高的行业，从而导致监理人员整体素质不高，缺乏工作经验，严重影响了监理工作的规范性。
2.3对水利工程项目施工监督管控力度不足
水利工程项目在实际施工过程中，监督管理人员对实际施工现场管控力度不足，容易导致出现各种问题。同时，由于对工程实施设备的使用不当，且在购买工程原材料时存在着很多纰漏，导致工程项目施工材料存在质量问题。另外，施工人员在施工过程中不按照工程实施规定施工，存在违规操作以及偷工减料等现象，从而导致项目实施过程中产生质量管理问题。基于上述原因，难以保证水利工程项目的实施质量。
3水利工程项目实施管理的指导思路
严格实行项目法人对项目建设管理制度、工程项目招标投标制度以及工程建设监督管理制度。推行非经营性政府投资工程项目，使传统的水利工程项目实施建设管理制度转变为实施专业化工程建设管理制度，从而加快非经营性政府投资项目代建制。健全水利工程项目招标投标制度，改善项目建设管理模式，提升工程项目建设质量以及工程安全监督管理，项目造价管理，以及工程建设设计图核查、工程信用制度，保障工程建设管理工作有条有序。根据国家相关规定和制度建立项目法人管理，确保项目法人符合相关标准。工程项目招标投标按照公平、公正、公开的招标原则进行,根据实际需要选择合适的工程设计、工程施工以及监督管理单位。加大工程建设监督管理单位执行力度，在实际的施工过程中，严格监督工程实施进度、质量以及招标投标等，进而保障项目工程的基本质量。
4水利工程建设实施的管理方法
4.1完善工程招标投标制度
为提高工程项目的实施质量，应当加强招标投标的管理工作，提高对工程项目设计、施工的监督管理及质量检查。第一，应当建立健全招标管理组织。成立工程项目招投标评标专家组，完善评标专家组成结构，进而保证工程招标管理工作的公正及质量。第二，对招标代理单位严格监督管理，从而保证招投标工作有序进行。第三，完善水利工程项目市场诚信考核制度,严格管理控制水利建设市场，使诚信考核体系在招投标中建立。提高招投标法律法规的宣传力度，落实招投标法的管理实施，对项目施工企业资质进行严格管理，严格把控市场准入关。第四，在招投标过程中，严格控制邀请招标以及竞争谈判比例，提高市场透明度，确保招标市场的公平、公正、公开。
第五，加强对水利工程项目招标核查和监督，保证工程建设符合招标相关标准。第六，完善招标文件的标准化以及规范化，推进电子招标。
4.2完善工程建设监督管理行为，提升项目实施管理质量
第一，提高对工程监督管理单位的资质审核管理，禁止监督管理单位无项目建设监理资格，禁止超越资格等级，禁止监督管理人员无职业资格证，对于监督管理单位和人员落实管理制度。第二，推动监督管理单位的改革，使所有工程监督管理单位都成为独立法人，并且根据现代企业运作制度运行。提高对监督管理单位的管理建设，建议开展名牌监督管理单位活动，从而培养高品质的监督管理单位。提高监督管理单位的执行力度，确保人员到位,工作实施到位。第三，落实招标公开制度，引进竞争体制，鼓励监督管理单位落实责任制度，有效提升监督管理人员的整体素质[2]。第四，加强对水利工程的监督管理，落实监督管理单位责任制度。监理合同应当明确要求监督管理人员在工程实施现场监督检查，根据工程实施进度安排监督人员检查，达到三控制、两管理、一协调的管理目的。第五，加强监督管理单位的监督作用，建立健全备案制度，完善监督管理体系。加强对监理企业考核和信用考核，进一步完善监理管理市场。
4.3完善政府监督检查制度和安全监督管理制度
完善政府部门在实际工程实施过程中的监督检查制度，政府监督应当对工程项目实施过程以及整体监督检验，政府监督不但需要监督工程实施质量，还需要对工程实施各部位监督管理。第一，应当提高对工程质量和安全监督人员的培训，规范与完善省、州、县的质量管理机构，保证人员充实，确保经费保证监督管理工作有序进行。第二，完善水利工程项目检查体系，建立健全省级项目检查专家组，实施工程建设整体追淙审计制度，从而保障工程项目建设的基本质量。第三，加强水利建设管理制度的实施力度，确保工程实施有法可依，规范政府监督管理制度。第四，加强对工程项目法人代表、工程实施单位、监督管理部门、项目设计部门以及工程质量检验单位的培训，进一步保证工程建设管理的规范性。第五，推动工程建设管理信息化，以便能及时了解工程实施的最新动态。
4.4加强工程实施中关键节点工期的监督管理
做好工程实施中关键节点工程的监督管理，提高工程建设的基本质量和实施进度。在实际的水利工程项目建设过程中，大部分工程建设实施环节有时间和质量要求，节点工期受到季节影响因此，在实际的工程建设过程中应当按照节点目标制定实施计划和实施进度。施工完成后按照规定检验质量，若存在质量问题则不能进人下个工序。
4.5严格检验工程项目实施质量
工程项目完成建设后应当对建设实施质量进行检验，确保工程实施质量。在工程完工阶段，需要对工程项目建设进行验收和考核。在实际的项目建设过程中，应当落实法人代表管理职责，确保工程建设各阶段完成验收交接'水利工程建设涉及范围较广，其影响力也较大，水利行政主管部门是工程建设监督管理机关，要完善工程验收管理制度，严格检验工程项目建设质量，保证工程项目建设检验的公正性和客观性。
水利工程项目管理论文
[摘 要]阐述工程项目快速施工管理的重要性，分析影响工程施工进度的主要因素，提出了快速施工管理的方法，总结施工管理成果。
[关键词]快速施工管理；进度计划纠编；动态分析管理
水利工程施工管理经过了多年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理。国家对建设项目管理体系和有关法律法规也逐步完善，同时建立了从业人员执业资格制度等提高从业人员素质的规定。但是面对激烈的市场竞争和不断压缩的投资周期，同时人工工资、市场物价大幅度上涨等因素。普通的、按部就班的项目施工管理已不能满足建筑市场的要求，这就要求我们对项目进行快速施工。结合项目实际施工情况，从现场施工管理的角度，提倡全员科学管理，满足市场的需求。
1、项目快速施工管理的意义
建设项目管理最重要的管理内容是项目的施工质量、进度及成本控制。进度控制的目标与成本控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，加快进度就有可能增加施工成本，但工期提前也会提高效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度 ；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与成本三个目标是一个系统，项目施工管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要成本低、质量好。工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥和企业的信誉。例如：由我项目处施工的某水库工程项目，由于是为了解决城镇用水紧缺需建的水库，计划工期是一年半，而实际业主要求工期是15个月，①由于建设要求工期的缩短，就需增大设备投入，增加赶工成本；②提前完工却又节约了施工管理费用，同时取得了良好的市场信誉；参建各方都获得了良好的经济效益和社会效益。
2、影响工程进度的主要因素
对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等。人的因素是最主要的干扰因素，常见的'有以下几种情况：
（1） 对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低地估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了参加工程建设的各方的工作不协调；对项目建设必需的“四通一平”情况不了解；对于施工物资的供应安排不清楚。
（2） 项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉；建设业主不能及时决策；施工单位对劳务分包队伍的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间等。
（3） 不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、瘟疫、工程事故、企业倒闭等天灾人祸的发生。
3、项目快速施工管理需要做好的工作
要搞好项目的快速施工管理，需要重点解决以下问题：
（1） 建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标与企业文化。
（2） 建立一个严密的项目管理。一个较大的工程，是由很多施工班组的共同体组成，这就需要有一个严密的管理体系，调动大家的积极性，从而避免相互坼台、扯皮。
4、建立计划进度管理体系
4.1 计划进度管理体系的人员架构
所有项目管理人员必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
4.2 计划进度管理体系的贯彻途径
完善例会制度，每周召开至少一次有各班组负责人参加的工程例会；每月召开至少一次项目全体员工的工程例会；让全体员工了解项目的计划要求。必要时召开有关进度问题的专题会议。
建立沟通渠道，各施工班组负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；除睡觉时间外必须能随时取得联系；相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的联系总表；班组之间，需建立纵向、横向联系。
5、计划进度管理体系的工作流程
（1）总控制进度计划，此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键线路。总控计划中各分部、分项工程的工期制定，原则上：①要满足现场施工的实际需要；②要符合各项已签合同的工期规定。总控计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各部门均要严格遵照执行，不做轻易调改。
（2）月施工计划或分部工程计划，月施工计划的制定是为了保证总计划的有效落实，故有针对性地对具体某一阶段、某一分部工程的生产任务做出安排。月施工计划的制定，原则上必须符合总控制进度计划的工期要求。月施工计划的贯彻力度，主要取决于项目自身的管理水平，各班组应对月施工计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，务必保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现，为总进度目标在全局的实现奠定基础。
（3）周计划的制定是将月计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性。周计划的制定最主要是切合现场实际需要，具有相当的灵活性，可在灵活性、全面性和可操性等方面给总计划及月计划以极大弥补。
6、项目进度计划的动态管理
在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正，我们通常对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决。主要方法是严格控制关键线路上的重要节点工期，发现工期带后及时查明原因，及早协调解决。当现场实际进度同计划工期出入1周以上时，则必须解决进度滞后的原因，同时调整工序，缩短后续工序工作的时间，调整各施工要素的配置，在总工期不变的前提下调整网络的关键线路。
7、结束语
项目快速施工管理是一项系统工程，需要参建各方的配合的同时还需不断提高项目员工的管理能力。我公司多年来一直致力于提高项目快速施工能力，并针对性地制定了“员工培训制度”“项目管理跟踪检查制度”等，有效地提升了公司形象和履约能力。
工程项目招标风险管理研究论文
摘要：近年来，随着社会经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，人们对建筑环境的要求越来越高。建筑工程项目招标问题便被人们重视了起来，如何加强风险意识，提高风险管理水平和企业的整体管理水平，增强竞争力尤为重要。笔者主要是对建筑工程项目招标的涵义、基本原则、招标风险管理的因素及如何做好招标风险管理进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考。
关键词：建筑工程；招标风险；项目建筑
工程项目的招标竞争十分的激烈，招标的过程涉及多个方面，因此存在着巨大的风险。招标人想要在招标活动中选择最优的投标人，不但要做各方面的努力，还要对招标过程中的风险进行管理，对招标过程中的各个阶段的风险进行预测合评估，分析找到解决风险的办法，保障招标的顺利进行。笔者将对建筑工程项目招标风险管理的相关内容进行详细的论述。
一、建筑工程项目招标的概述
（一）建筑工程项目招标的涵义
建筑工程招标是为了确保在合理提高投资效益的前提下，在市场上形成良性竞争，确定优质的投标单位，从而在保证工程项目质量、节约建设投资成本、缩短建设工期基础上，实现预期的投资效益。
（二）建筑工程项目招标的原则
1.规范性、组织性、程序性原则。工程项目从招标工作一开始，招标活动及其当事人就必须遵守国家有关的法律、法规，接受依法实施的监督。在招标活动中，每个环节都有严格的程序和规则。这些程序和规则具有法律约束力，不能随意改变，整个活动过程按照一定组织程序进行，以确保招标工作的安全有序。2.公开性、公正性、公平性原则。建筑工程涉及的各方的利益面广，影响的利益重大，要求对整个招标过程透明化。要对招标的信息内容公开，开标程序公开，并对中标结果及时公布。公正的对待每个投标者，让他们在获得相同的招标信息的条件下，形成投标市场上的良性竞争。招标活动过程坚持高度透明原则，接受上级部门以及各个投标单位的监督，将招标活动完全置于社会的公开监督之下，才可以防止不正当的交易行为，才能形成公平正当竞争的良好局面。3.一次性原则。招标投标都是非常严肃的行为事项。招标与投标的交易行为，只能进行一次性秘密报价，投标文件递交后，不得对投标书内容予以更改，不得撤回或进行实质性条款的修改。4.择优选取原则。招标工作的最终目的是通过对众多投标人进行择优选取，确定最佳投标人，使建筑工程项目在期限短、成本合理、质量保证的前提下，顺利及时地完成，达到工作效率与经济效益的有机统一。
二、建筑工程项目招标风险管理的因素
随着建筑工程体系的健全，我国的招标投标体系也在不断优化，但是目前来说，我国的招标投标体系依旧是不健全的，其投标的市场竞争非常大。受到现实条件的约束，很多的工程业主及其工程承包人都想在投标竞争中获得良好的结果，这就需要对招标投标基本方法的掌握，进行建筑工程项目招标风险管理的积极掌握，需要进行严格的合同制度的遵守，保证工程招标投标合同的正常遵守，从而满足建筑工程招投标合同管理的正常开展，实现建筑工程招标投标管理体系的健全。笔者就建筑工程项目招标风险管理展开分析，进行建筑工程项目招标风险管理体系的优化。在招标投标工作中，影响建筑工程中的因素是非常多的，建筑工程招标投标本身就是比较复杂的经济活动，如工程建筑的风险模块、交易风险，技术应用风险等，都影响了工程施工的正常开展。除此之外，外部的经济条件也会影响工程的开展。第一，材料、设备等供应风险。主要是由于材料、设备的质量不符合要求或供应不及时，会给承包人造成损失。第二，工程变更风险。业主方提出的工程变更，无论是设计变更还是工程量变更，都会打乱承包而制定的施工计划和安排，给施工组织造成新的问题，增加新的困难，如若处理不当，就会造成很大的损失。
三、强化建筑工工程招标风险管理的措施
（一）健全完善的招投标制度。积极完善招投标相关执行制度，及时发现招投标执行中存在的问题，跟进相关制度的制定和完善，以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己，缺乏统一的指导协调的部门，容易发生多头管理和重复管理的情况，需要进一步加强管理，边监管边完善，在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合，使监管能力发挥到最大。（二）认真分析招标文件，降低法律纠纷。从发布招标公告、编制招标文件、开展资格预审、开标评标及后期签约，法律的运用与监督作用贯穿始末，在法律的监督下进行招标业务，可最大限度地规避法律风险；如在招标文件的制定过程中，应当谨慎操作，防患未然，加强招标文件的.审定，尽量排除可能遇见的法律风险，创造招标信息全面、公开的采购信息平台。因此对招标文件的分析是防范风险的基础，做到招标文件编制规范，条理清晰，逻辑严密，用词准确，从而减少招标的后期法律纠纷。（三）提高招标人员的素质。建筑工程项目的招标单位要选拔具有较强业务能力的招标人员参与到招标的活动中，并且对招标人员进行专业的培训和管理，加强自身的操作技能，提高人员的业务水平，这样才能在招标的活动中为招标单位选择优秀的投标者。企业的发展需要人才的支持作保障，高素质的人才可以全面了解和分析项目工程的整体情况，对招标活动全面的掌握，对投标人的资料进行全面的分析和权衡，这样在项目的前期才能保障工程合理的利用资源和资金，才保障完成项目的总体目标。高素养的企业招标人员会对招标项目成本、质量以及工期等各方面做全面的分析和研究，确保项目的如期完成，为项目的完成节约了资本。参与招标的人员还要具有保密的意识，不断地提高自身的业务水平和操作的技能，体现项目招标的公平性和合理性。（四）加大对投标方的研究和风险协调的能力。建筑企业要适时调整自己的投标策略，并根据自己的需求和招标人的要求改变各种战略性的策略，让企业能通过合理的方式中标，实现双方的经济利益，屏气扼要对项目的进行全面系统的分析，了解真实的情况。在风险发生时要协调好各方面的利益，树立良好的风险协调意识，将对不确定的风险做好应对的准备。因此企业在发展中要树立良好的危机公关意识，提高企业的协调和应变的能力，提高企业的竞争力。（五）做好可管理风险的防范。针对项目工程中可以预测和控制的风险要加强风险管理的手段，制定一定的风险管理的策略，提高可管理的风险意识，并针对出现的风险情况采取针对性的措施。加强对工程预算的监督和管理，确保项目结算的完整性，在搜集材料的基础上进行分析和总结。加强工程项目的质量和安全的管理，加强财务收支状况的管理，实现财务的收支平衡，实现企业的稳定。
四、结语
综上所述，招标管理工作的风险成因较多，具有不确定性。为保证工程项目能够按时实施，建设单位必须充分重视招标阶段的风险管理工作，提高对招标风险的管控能力，并应具备较好的识别方法，及时总结风险信息的归类收集，掌握一定的风险规避的规律。通过对工程项目招标进行有效的风险管理，从而使建筑工程项目能如期按照计划稳步进行，以保证项目结果与计划的同步性。
参考文献：
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医药工程项目中质量风险管理策略研究论文
1.分析当前医药工程项目中质量风险管理中的问题
医药工程项目管理中质量管理十分重要，而我国目前对于质量管理重视程度不够，并且由于医药工程专业是新兴专业，从事医药工程项目管理的人才太少，以至于质量风险管理很难贯彻，导致医药工程项目出现各种问题。医药工程项目质量风险管理中有以下几点问题:
1.1未能意识到质量风险管理在医药工程中的重要作用
由于我国医药工程处于起步阶段，很多人并不关注医药工程，对医药工程项目的质量风险管理缺乏足够的重视，其结果就是医药工程项目中存在各种问题，阻碍了其顺利发展。同时由于相关的医药工程管理者也缺乏专业的医药工程管理经验及风险管理培训，从潜意识中并不认为风险管理对于医药工程发展的起着至关重要的作用，所以很难将风险管理落实到医药工程的发展中。
1.2医药工程项目风险管理者的素质需要加强
因为我国专业的医药工程人员的人数很缺乏，素质也不高，导致医药工程进展困难，严重影响其正常有序的发展。提升相关医药工程项目管理者的专业素质就显得尤其重要。而由于医药工程项目管理者的不专业，没有意识到风险管理的作用，导致医药工程管理中经常发生失误进而影响其正常发展。医药工程项目管理者自身的素质提升空间很大，加强对其专业素质的培训能使其重视风险管理在医药工程发展中的作用，使医药工程项目更好的完成。
1.3医药工程项目中风险管理的方式有很多不规范之处
虽然目前我国医药工程的相关制度及法规已经初步建立，但是还有很多方面没有完善，一些相关的标准还需要制定。其原因主要是我国的医药工程项目起步晚、发展时间短，风险管理制度很不健全;其次由于一些措施实施不到位，导致风险管理制度落实困难。相关医药工程项目管理者缺乏对质量风险管理的重视，并且不能充分实施风险管理制度，导致医药工程项目不能顺利发展，存在各种问题，阻碍了其正常有序的进行。
2.研究医药工程项目中质量风险管理策略
加强落实医药工程项目中的.质量风险管理是使其正常发展的首要条件。而当前医药工程项目中问题很多，只有进行并实施相应的风险质量管理，才能尽量的降低项目发展中质量问题的发生，将经济利益最大化。所以质量风险管理对医药工程项目的成功意义非凡。
2.1加强医药工程项目管理者对于质量风险意识
质量风险管理作为一个系统，贯穿于整个项目过程中，作为预判、评估风险的方法，具有其无法替代的作用。因为目前医药工程处于初步发展阶段，很多管理者的经验缺乏、自身素质不足，工程很多时候不能达到预期的效果，所以更应当重视工程的质量管理。只有该项目管理者对质量风险管理的作用有足够的认识，切实将质量风险管理实施到项目管理中去，才能最大程度的减少工程中发生的问题，推动医药工程的顺利发展。
2.2提升质量风险管理者的自我素质
医药项目工程十分复杂，对管理者的素质要求极高，管理者只有提升自身的风险质量管理水平，才能有效的减少项目发展中的风险。因为专业的风险管理人员较少，所以要多组织相关人员进行质量风险管理的培训，提高其质量风险管理水平。另外可以引进专业的医药工程项目风险管理人才，加强与国外先进管理者的交流，学习其优秀的经验，从而提高我们项目管理者的素质。
2.3不断完善质量风险管理规范
必须不断完善相关的质量风险体系和规范，建立质量管理的标准。此外，建立质量风险责任机制，从而推动相关人员重视质量风险管理，减少人为失误，提升其管理水平。
3.讨论
医药工程的发展才能推动我国医药水平的进步，而质量风险管理的水平决定了医药工程的效果。所以只有医药工程管理者对质量风险管理足够重视并切实落实，才能保证医药工程的顺利进行。通过加强项目管理者质量风险意识及自我素质的培养，不断完善质量风险管理规范，进而才能完成成功的医药工程项目，最总推动我国医药水平的不断提升。
1前言
水利工程的建设关系到民生大计和国民经济的快速健康发展，而水利工程的质量也不仅仅只与工程本身的经济效益息息相关，更关系到百姓们的生命安全。水利工程的施工管理责任重于泰山。在过去的水利工程建设过程中，很多经验证明了只有分清楚水利工程各参建方的施工责任，加强工程质量管理，提高施工人员的专业素养，如此才能确保国家财产和人民的生命财产安全无虞，这种做法还能增强企业信誉和企业的经济效益。
水利工程建设有其独有的施工特点，作为国家的基础设施，实例工程施工难度大，施工点多，危险因素也多，使得很多工地时有安全事故发生，甚至是特大事故的发生，给人民生命财产埋下了很多的安全隐患。我们都要引以为惕，要对水利工程项目施工管理进行严谨的监督。水利工程施工管理系统的组成十分复杂，施工的'过程中存征影响因素有许多的变数，为只有找出工程施工所遇到的因数可能性，才能在实践中作出正确的科学工作规划和对施工管理的策划，以保证完成工作施工的正常运行。使之，水利工程的施工和管理所涉及的范围是广泛的，所以需要了解和总结其构造和其领域所面临的各种问题和因素。
3施工阶段质量控制
3.1事前控制
主要是指做好施工前的准备工作的控制，并且要将此工作贯穿于整个施工过程，主要包括以下三个方面的工作：一是技术准备工作：对项目施工图纸进行审查和熟悉，规范施工验收流程；对项目施工设计工作进行编制；二是物质准备：包括准备一些施工机具、半成品配件和原材料准备；三是组织准备：包括组建施工队伍，对施工人员进行安全生产教育，落实和健全各项管理制度，合理分配施工现场的质量职能，组建项目组织机构，以技术负责人为主，项目经理为核心，做到各个工位分工明确。四是施工现场准备：包括准备材料、机具进场，准备生产、生活用的临时设施，对网、水准点进行控制，对工程质量管理制度和雨季施工措施进行编制等。
3.2事中控制
重点是对工序质量的控制，对整个施工过程进行全面控制。具体包括：有保护成品的措施，有质量处理的复查记录，有设计变更的手续，有隐蔽工程的验收流程，有材料配制的实验工作，有图纸审核的记录，有技术措施的支撑，有施工项目的方案，有工序交接的检查和验收等等。如果发现未经资质审查，无证上岗的操作人员，或者是未处理的质量问题，未验收的隐蔽工程，使用材料不合质量要求，对设计图纸擅自进行变更，即可行使质控制权。同时，质量文件包括竣工图、设计变更记录、施工记录、试压运行记录、试验报告、放线记录、合格证明、测量和坐标位置等等，都要进行建档和编辑。
3.3事后控制
主要包括：一是成立验收小组；二是做好验收材料的准备工作；三是依据质量评定方法和标准，来评定单位工程和部分已经完成的分部、分项工程。
4确保项目施工顺利进行，采取有力措施做好支撑工作
4.1明确合同关系
要正确使用合同，树立合同观点，做好合同管理和协调工作。工程项目的各方参与者包括监理、设计、业主和施工方都是平等的关系，必须按照合同办事，严格执行合同规定。协调好分包单位、监理单位、建设法人之间的关系，对工程项目施工过程中存在的各种问题，进行协调和妥善解决。
4.2做好目标管理工作
水利工程项目的特点是工期紧，是省市、地方政府的重点工程，必须掌握好工程进度，这是工程项目的关键环节，而如何才能保质保量的完成工程进度呢？重点应该做好以下几个方面的工作：一是明确阶段进度和总进度目标，科学安排施工进度，紧紧抓住主要工序，有计划的制定合理的进度工期；二是对分包单位编制的进度计划进行审核，明确其施工方案的合理性和协同性，已确认是否与工期控制目标相一致；三是为了保证工程项目施工能够安全、优质、低耗、快速的进行，必须采取新机械、新材料、新工艺和新技术进行组织和施工。
4.3工程款的管理工作要切实到位
一是各分包单位应该对各阶段工程项目的资金使用计划进行编制，同时及时上报业主，以利项目融资工作顺利进行；二是加强统计报表和进度计划的编制工作，做好单位审计报表的审核工作，确保其准确性，严禁重报、虚报和多报；三是严格做到工程款专款专用，管理人员必须对资金流向和工程资金到位情况详细掌握，严格执行工程款审核制度，对分包单位的工程决算书认真审核，并按照相关流程及时报送建设法人审阅；四是管理人员明确质量控制重点，对招标文件和图纸设计详细掌握。
5结语
水利工程施工项目管理工作是一项艰巨而复杂的工程，组织高效率、高质量的管理是施工项目管理的最终目标。我们在项目施工过程中，必须合理配置各项工作，优化组合各项生产要素，利用现代化的技术和手段，使施工生产的均衡性和稳定性得到保证，以便生产出更多、更好的合格的工程产品，以提高水利工程企业整体的综合效益，促进施工企业的健康发展。
参考文献：
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浅析水利工程项目管理要点论文
一、概念
1、工程项目管理概述
作为一门新兴的学科，工程项目管理是项目领域中管理科学的发展以及应用。工程项目管理的本质是通过对项目全过程中一系列工作（组织与指挥、计划与决策、协调与控制）进行综合，从而使得在一定条件的约束下工程项目能够达到预期的目标。工程项目管理的主要内容包括项项目的整体管理、人力资源管理、风险管理以及范围管理、时间管理、成本管理、质量管理和采购管理、沟通管理等。
2、管理特点
建筑产品以及施工生产不同于其他行业，具有其特殊性，因此在管理上建筑企业具有其独特的性质，具体表现在以下三方面：
1）具有竞争性的投标承包方式。根据建筑法的相关规定，建筑企业承揽业务的方式一般是通过合法的投标竞争方式取得。在中标后同发包方签订工程承包合同，用以建立起相应的法律关系，确定经济关系。但建筑企业的行业门槛低，因此施工企业数量众多，存在及其激烈的行业竞争，大多数企业获得业务的方式多为低价竞标。2）不稳定的生产经营任务。由于业务的承揽采用竞标的方式，而该种方式下的业务具有不确定性，因此建筑企业的生产任务以及经营任务具有不稳定性。例如，一个具体的项目企业中标与否，一方面取决于企业的技术、管理、业绩、资质等综合信息，另一方面也受到投标策略、市场信息的影响，项目的中标具有偶然性。3）多变性的管理环境。管理环境主要可以从两方面分析：首先是施工作业环境，由于施工大多是在露天的环境下，条件较恶劣，受到天气、地质以及气候和水文等因素影响较大。其次则是管理环境，投资主体的差异、管理模式的不同、地方政策的变化都会造成复杂多变的管理环境。
二、水利工程项目管理要点分析
1、施工原材料的管理
水利工程施工中，用到的原材料非常多。特别是混凝土骨料、钢筋等物料，数量极为庞大。而且，水利工程施工质量又直接与施工原材料的质量密切相关。因此，加强施工原材料的管理，是工程项目管理的重要内容。首先，项目管理部门应制定完善的施工原材料质量标准，作为采购工作的参考。同时委派管理人员参与到选购工作中去，以加强实时管理能力。此外，项目管理部门还要尽快建立并完善施工原材料质量检测体系，对购得的材料进行严格的质检，杜绝劣质建材流向施工现场的途径；其次，建立施工资源的信息化管理系统，将施工材料的库存、流入与支出信息，以及施工人员、施工机械的调配情况、出勤情况等信息都有效地收录起来，以便于制定管理方案，确保施工现场能够及时得到所需的一切资源；最后，加强成本管理工作。例如，项目管理部门可以成立专门的审计小组，积极对施工中的往来账目进行跟踪审计，在确保成本资金安全的同时，坚决取缔一切浪费资金的现象，把钢都用在刀刃上。
2、施工项目技术管理
在科学技术的推动下，水利工程施工技术获得了非常快的发展，为提高施工质量控制水平立下了汗马功劳。但是，由于水利工程中应用到的施工技术非常多。如果缺乏必要的管理，很可能出现技术应用失误或者施工技术不能满足实际施工要求的情况。只有加强施工技术的管理水平，才能够使得水利工程施工有条不紊地进行。因此，施工技术管理就成了水利工程项目管理的关键节点之一。而从实际情况来看，水利工程中涉及到的施工技术及其繁多，造就了其管理工作的多向性。一般来说，水利工程施工技术管理主要包括施工质量的管理，水工建筑施工设计图的综合评定，施工技术的安全管理，工程技术档案管理等。在对施工项目技术的管理过程中，首先要制定完善、科学的管理制度，来指导管理工作的开展。故而，项目管理理部门应当在国家有关制度和法律法规的框架内，根据工程自身的项目管理要求，制定可行的管理制度；其次，项目管理部门还应制定详细的管理方案。因为施工项目技术管理贯穿于整个建筑工程，管理周期长，管理范围也比较广，需要处理的问题也比较多，只有制定了完善的管理工作方案，才能够做到有的放矢和有条不紊，保证管理工作的.有效性。
3、成本造价管理
根据资料，我国著名的三峡大坝的成本造价高达数千亿人民币。而诸如小浪底水利工程等中大型工程的投资也多大数百亿人民币。由此可见，高投入已经成了现代水利工程建设的一大特点。而且，工程施工的正常进行，与资金投入的保障直接相关。因此，加强成本造价的管理，是工程项目管理的重中之重。此外，如此庞大的投资如果离开了严密的管理，不仅可能会造成严重的资金浪费，还很可能被不法分子钻了空子，造成不必要的资金损失。因此，成本造价的管理工作不容有失。而水利工程成本管理贯穿于整个工程建设过程，其主要包括施工管理、施工技术、劳动力和施工设备合理配置、分配制度、物资供应、运输等各个方面。因此，在具体进行成本管理工作时，必须要立足于工程建设整体，科学的对各个环节进行成本管理工作。
三、加强水利工程项目管理效能的一些措施
1、强化施工细节管理
俗话说，细节决定成败。对于水利工程的施工建设也是一样，没有较强的施工细节管理能力，是很难确保工程建设品质的。因此，项目管理部门务必要提高施工细节的管理效能。一方面，管理部门要对施工细节的管理重视起来。只有在思想上重视了，才能够积极行动。故而，无论是施工单位的领导，还是普通施工管理人员，都要把施工细节管理作为一项重要任务去抓；另一方面，由于水利工程施工建设中存在的细节处理问题非常多，因此项目管理部门应当制定完善的管理方案。例如，管理部门可以到施工现场了解施工细节的具体内容，询问有经验的施工人员对管理方案的建议等。只有这样，才能制定出相对科学和完善的管理方案，从而确保施工细节管理工作有条不紊地开展。
2、构建工程项目综合管理平台
构建综合管理平台，需要从升级管理模式做起。在新的发展时期，水利工程的施工内容已经发生了很大的变化，传统的管理模式已经很难适应新的形势了。因此，需要构建新的管理模式，特别是信息化的管理模式。所谓信息化的管理模式，主要是借助信息技术和电子计算机技术，建立起来的具有强大综合管理能力的新模式。它不仅能够将各项管理内容都纳入到该综合管理平台中，还能够根据管理项目内容各自的管理特点和管理要求，自动地制定出管理方案。特别在成本管理方面，信息化的综合管理平台能够不间断地监控资金的运转情况，掌握资金的“一举一动”，从而提高对成本的管理能力。
3、优化项目管理体系
优化工程项目管理体系，需要从两个方面做起。一方面，施工单位要优化管理机构，撤置一些不必要的管理层级，从而提高管理效能。同时，还需要明确管理责任，并应用问责制，谁的管理工作出现了问题，谁就要担负相应的责任。此外，还应当建立科学的奖惩制度，以提高施工管理人员的工作积极性；另一方面，着力提高施工管理队伍素质。如可以采取培训手段，积极对管理人员进行业务能力和道德法律方面的培训，同时积极引进高素质的管理人员，为管理队伍输入新鲜血液。
四、结束语
总而言之，加强水利工程项目管理对提高工程施工质量具有非常重要的作用。工程施工单位要采取多种措施，切实加强管理水平，保证水利工程能够为人们高效率地谋福祉。
参考文献：
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对于医药工程建设来讲，医药工程项目在其中属于比较重要的一部分，发挥出相当重要的作用。对于医药工程项目的充分重视和推动发展是相对较晚的时候了，因为时间上比较短，从事项目的质量管理方面的有关人员，有相当大数量的工作人员从事工作的时间不长，相关的工作经验比较少，管理方面的专业水平不够高，这样就会在一定程度上导致了医药工程项目不能够比较理想的运作。因此，在今后推进医药发展的过程中，要进一步加强对医药工程项目的管理，以期推动其持续发展。
1目前医药工程项目质量风险管理中存在的主要问题分析
如果想要推动医药工程快速并且健康的发展，就需要重视对于医药工程项目做好其质量管理所能够产生的比较有效的促进作用，可是在我国当前的发展中，对于医药工程项目是否能够做好质量管理有些重视程度不足，对此的投入比较小，同时具备优秀素质在医药工程项目能够胜任管理工作的相关人才相对不足，这样就使得对于医药项目管理尽快加强质量风险管理使之达到较高的水平是一件相对困难的事情，在此方面的阻碍对于医药工程项目是否能够顺利造成一定的不利影响。当前，我国医药工程项目质量风险管理中存在以下几个方面的主要问题：
1.1对于医药工程项目质量风险管理的认识不够深刻
在现在这个阶段，我国对于医药工程的发展时间还比较短，进步的速度和幅度也都不是很理想，同时并没有在医药工程项目上投入太多，所以就难免使得在医药工程项目方面对于质量风险管理的重视程度比较低，认识不够清晰，整体发展有些不足，这就很难在进行质量风险管理的时候出色地完成工作，由于种种情况使得质量风险管理方面不能够比较有效的保障和促进医药工程项目能够顺利的进行。医药工程项目管理人员在认识方面对于质量风险管理存在严重的不足，没有做到全面地了解质量风险管理的重要性，从而导致难以有效地落实该项工作。
1.2医药工程项目质量风险管理人员需要提高自身的素质
对于我国来说，由于在医药工程项目方面的发展经历的时间还比较短，所以在此方面从事管理工作的人员很多都不具备足够优秀的能力和素质，从另一个方面来讲，在现阶段我国的相关工作人员的数量可以有较大的增加，同时在工作能力上，我国的相关人员还可以提升到更高的水平上，这个方面的不足在很大程度上影响了管理工作的水平进而阻碍了医药工程项目的实施。特别是当前，需要我国医药工程项目质量风险管理人员持续提高自身的专业素质。因为没有充分认识质量风险管理的重要性，致使工作失误而严重影响医药工程的发展。另外，当前医药工程管理的领导者，常常忽视了对于质量风险管理人员进行专业素质提高培训。总之，只有切实提高我国医药工程项目的质量风险管理人员的专业素质，才能为医药工程项目建设更好地服务，服好务。
1.3医药工程项目质量风险管理方式还存在着不规范的地方
在整个医药工程项目中，对于质量风险管理的重视程度相对还比较低，另外在此方面的发展时间有些短，因此在这方面制定的制度和规范不是非常的完备，不足以把工作中的各个方面都涵盖到，对于工程项目进行有效的管理可以在制度和方式上进行更好的完善。一是风险管理规范制度不够健全，这是由于我国的医药工程项目发展的时间短和不十分完善的制度所决定的。二是因为相关的措施不力，导致质量风险管理制度不能充分全面地得到落实。
2.1切实提高对医药工程项目质量风险管理的重视程度
质量风险管理是一项比较大范围的工作，形成一个比较完整的系统，在进行整个医药工程项目的时候，在完整的生命周期里面，这项工作是对于风险进行识别、衡量、控制以及评价的过程。对于产品来讲，它的生命周期指的是在开始阶段对于产品的研究和生产，到拿到市场上进行销售，随后到产品在市场上消失所经历的一个完整的过程。在当前的医药工程项目实施中，因为相关的管理经验欠缺和不足，致使医药工程项目的效果不是非常的理想。与此同时从事此行业的工作人员把大量的精力投入到医药工程之中，自然希望能够在此方面有比较好的发展，也希望医药工程项目能够做得更好，尽力提高质量，这样就对医药行业产生了相当大程度的积极作用，使其能够持续并快速地发展。因此，作为管理医药工程项目工作人员，应该对医药工程项目的质量风险管理予以高度的.重视，尽最大可能减少或者避免项目中的质量问题，从而能够顺利地实施医药工程项目。
2.2推动相关的质量风险管理规范得以不断完善
对于我国来说，质量风险管理还没有完全地在医药工程项目中发挥出其所真正能够达到的作用，也没有比较广泛地获得应用，因此使得在质量风险管理方面没有形成比较完善的规范。在医药工程项目管理工作中，需要对质量风险管理相关的制度和规范得以不断的完善，从而在管理医药工程项目的质量风险中实现有章可循。同时，也需要在此方面建立起比较完善的质量风险责任制度，一方面能够在一定程度上引导工作人员使其在质量风险管理方面形成更加清晰的认识，在工作中更加重视，另一方面也可以使得在风险管理方面更加有效地提高工作质量，在一定程度上减少由于工作人员的工作出现了失误或者本身不仅具备足够高的专业水平而引起的管理问题。
2.3促进质量风险管理人员提高自身素质
一方面，要加强培训现有的工作人员，促进他们不断丰富质量风险的专业知识，不断增强工作人员的专业素质，进而持续提高质量风险管理水平；另一方面，要加大专业人才的引进力度，以此促进质量风险管理工作水平的快速提高。通过引进的医药工程项目管理的专业人才，加强指导质量风险管理工作，为原有的质量风险管理工作人员提供了学习和交流的机会。另外，医药工程项目管理人员还应该借鉴、学习发达国家相关的质量风险管理经验，进而促进质量风险管理工作的水平的持续提高。
市政建设工程项目策略研究论文
1、电力施工企业发展现状
传统的电力企业一般多为垄断式，在电力体质改革的背景下，最新市场动态与传统市场动态相比出现很多的改革与创新。由于电力企业的垄断性不复存在，导致了市场竞争的出现，用户的选择性增加。因此电力企业弱项利于不败之地，必须提高自身技术水平，加强企业成本控制，争取实现企业利益最大化，在市场经济下，电力企业要不断完善自身的电力施工管理方案，提高施工技术水平的同时也要根据市场需求，密切关注市场动态，了解用户的具体需求和选择心理，制定出符合市场规律、符合用户想法的营销方案，电力施工中施工质量与施工管理是核心，成功的施工管理方案，加上完善的营销模式与成本控制将会为企业在电力市场中的竞争提供了主要的动力。
2、存在的相应问题
2.1管理意识缺陷
电力工程项目的成本管理是难度较大的系统性管理工作，需要涉及到工程的方方面面。但是在工程成本管理的过程中，很多管理人员由于对工程细节的认识不够全面，导致管理的方式存在严重的偏差。所以在电力工程项目成本管理的环节，将其责任归属到财务部门的范畴。我国电力工程项目的管理方式主要是采取事后分析管理，整体存在事前和事中管理不到位的情况，所以对工程项目管理中造成的损失不能及时地进行弥补，导致电力工程项目预算控制出现大量的'问题。
2.2材料管理失误
在进行电力工程项目实施的过程中，需要应用的工程材料繁多，并且经常会发生工程材料浪费的现象。相关的控制管理人员不能有计划地进行事前成本的管理，事中的管控举措应用，事后的总结工作也不够到位，导致电力工程项目的整个工程造价成本过高。造成这些现象的主要原因是工程材料管理的失误。
2.3投资费用控制乏力
电力工程项目的投资涉及多方面的内容，最为典型的是建设人员的工资以及项目实施场地的费用。首先在人员工资方由于技术人员等级，实际人均工资过高等现象的影响，经常会发生工资支出超出预期的现象。其次在项目建设场地方面，相关的施工人员对施工信息的了解不全面，或者对当地的施工政策没有进行详细地分析，这些都会造成成本管控方面的不足。尤其我国现在电力工程项目的发展速度非常快，如果在项目执行的过程中没有与当地的政府和居民进行有效地沟通，就会导致项目施工遇到较大的阻碍，投资费用控制也会出现严重的不足。
3、电力工程项目管理成本管控的措施
3.1提高管理人员与财务人员成本控制意识
成本的控制直接影响了企业在市场竞争中地位，专业人员要加强成本的长远规划，有效避免成本的浪费，实现电力企业利益的最大化，进而提高自身在市场竞争中的地位，因此构建一套完善的成本控制和管理流程，提高电力施工原材料的利用率与市场机构的掌控，全面提升管理水平，提高员工的工作效率，进而实现降低企业运营成本，在电力施工管理体系中，高素质的成本控制人才是核心，电力企业可以定期为专业人员进行定期的培训，增强管理人员与财务人员的专业技能，因此在电力改革的背景下，培养管理人员与财务人员的专业技能，是提高电力企业施工质量与成本控制的首要任务。
3.2制定科学合理的材料管控方案
对于材料管理来讲，它是整个工程管理最为重要的环节，所以必须编制科学合理的采购方案。在方案中要对采购量、运输方式、保管方法、回收方法等进行详细说明，通过责任实名制，进行多角度、全方位的管控。如遇突发问题导致工程材料必须便更，那么就要及时制定新材料的使用计划，保证管理与应用的严格性。
3.3加强成本核算
成本核算是电力工程成本管理的基石，要想对电力工程项目成本进行合理控制，就要加强核算人员专业素质的提升，不断实行跟踪监督、加大审查力度，确保成本核算与管控措施顺利进行，提高电力工程施工效益。
3.4提高工程成本管理水平
一是，施工项目管理不仅包括项目成本控制，也包括进度管理、安全管理和质量管理等众多方面。任何一个方面的管理不善，都会导致施工项目工期成本、安全成本或质量成本的增加。因此，必须要将施工项目管理和项目成本控制紧密结合，才能有效的实施对工程项目的科学管控，从而为成本控制目标的实现提供保证。二是，以竞争促发展。在电力工程企业内部建立竞争机制，鼓励各部门之间良性竞争的同时，积极营造员工之间相互促进的良好竞争氛围。可以在多方面引入竞争机制，如在人才的录用选拔时采用竞争上岗机制，择优录取；在职工晋升时，综合考核和评价候选人各方面的业绩，择优上岗。从而提高员工的工作积极性，促使他们在做好自身本职工作的同时，积极主动承担力所能及的任务指标。
3.5加强施工现场控制
加强施工现场控制主要是从施工合同、施工变更索赔等多方面进行调整。在施工时，一定要按照工程合同规定进行，及时调整变更项目。在变更施工条件时，需及时按照施工变更项目的复杂程度和变更要求进行一定的索赔，同时，对施工人员进行合理的协调，处理好施工人员之间的关系，在各项条件稳定的前提下，保证施工顺利进行。
4、结束语
综上所述，优化电力工程项目的管理和提高项目成本控制水平，从而降低施工项目成本，实现企业经济效益的最大化，无疑是当今电力工程企业提升自身行业竞争力、占领市场的必经之路。成本控制贯穿于整个电力工程建设过程中，因此需要加强全面管理和动态控制，从而实现企业的可持续发展。
参考文献：
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随着我国电力工程项目管理事业的快速发展以及人们对于电力需求的不断提升，在现阶段的社会主义经济建设与发展中，电力工程项目的建设数量以及规模都有了很大的提升。电力工程项目管理作为电力工程项目施工建设中的一项重要内容，对其施工质量以及建设发展等，都有积极促进作用和意义。尤其是随着电力市场竞争的越来越激烈，进行新时期下国内电力工程项目管理策略的研究探析，其必要性与作用意义也更加显著。下文将对其管理措施以及方法进行总结分析，以促进电力工程项目管理水平的提升。
一、电力工程项目管理内容及其管理作用意义分析
电力发展建设中电力工程项目管理内容分析
结合当前我国电力事业的发展状况，在进行电力工程项目的管理开展与实施中，主要就是结合电力工程项目施工建设的实际情况与具体要求，在相对应的时间与建设要求范围内，对于需要建设完成项目采取合理的方式通过人员组织等，以在对于工程项目建设进行有效管理的情况下，进行工程项目施工建设进度的控制与管理，保证工程项目的施工建设符合要求并能够按期完工。结合电力工程项目的这一管理情况与管理要求，可以将电力工程项目管理工作概括的总结为以下几点。
首先，对于电力工程项目的管理，实际上就是对于电力工程项目施工建设计划的管理，同时做好电力工程项目施工建设过程中的各种协调工作。在电力建设与发展中，对于电力工程项目的管理来讲，其本身是一件相对较为复杂的管理工作，在管理开展与实施过程中，需要一套完整并且合理的管理机制对于管理工作的开展实施进行支持，而在电力工程项目管理中进行一个科学合理的管理计划制定，是保证管理质量以及管理目标完成实现的关键基础与重要措施，同时也能够在管理过程中，按照计划内容对于每个阶段的目标任务进行管理与控制，以保证整体目标的实现。因此，电力工程项目管理实际上就是进行电力工程项目的计划管理和全面协调实施。
其次，进行电力工程项目的管理，还是对于电力工程项目施工建设进度以及建设过程的控制管理。这主要是因为在进行电力工程项目管理中，从电力工程项目的施工建设申请手续批准实施后，就需要对于施工建设进度进行控制管理，同时结合施工计划对于各个阶段以及工程项目的完成情况进行管理督促，以保证整体施工目标的完成和实现。此外，工程项目施工建设质量与管理水平之间有着直接的作用和联系，为了保证管理的质量与效果，还需要对于项目施工建设的具体过程和细节进行控制，以保证施工建设以及管理的质量效果。
再次，进行电力工程项目的管理，还是对于电力工程项目施工建设的投资费用以及安全质量的管理。通常情况下，在电力工程项目的施工建设期间，对于工程项目施工建设所投资的资金费用，主要是为了保障工程建设在合理预算范围内完成实现，这也是工程项目管理的一个重要内容，因此，通过对于工程项目建设投资费用的控制管理，来达到相关的建设目标，同时进行建设效益的保障。此外，在电力工程项目的施工建设中，其安全质量也是一个施工建设的一个重要内容部分，只有通过对于电力工程项目施工建设的安全以及质量的控制，才能够保证相应的建设目标的完成和实现，因此，对于电力工程项目管理来讲，其施工建设安全和质量也是一个重要管理内容。
总之，电力工程项目管理作为一项针对电力工程项目施工建设开展实施的工作，其管理中本身就包含着对于电力工程项目的分析以及设计实施等，在电力工程项目建设中，不仅能够为其施工建设的顺利开展提供相应的数据支撑，以保证施工建设的科学合理，同时还能够实现对其过程的优化控制，是保证其质量以及安全、顺利的关键措施，在电力工程项目建设中具有非常重要的作用和意义。
二、当前我国电力工程项目管理中存在的问题和不足
结合当前我国电力工程项目管理的开展与实施情况，在新的社会背景与管理环境下，影响和制约电力工程项目管理提升与发展进步的问题主要表现为以下几个。首先，在电力工程项目管理过程中，由于受到传统的计划经济体制管理理念的作用和影响，导致现阶段的电力工程项目管理中仍然存在着比较严重的传统管理理念，因此，在管理决策以及管理计划的制定实施中，科学性与合理性缺乏，从而影响电力工程项目管理的质量与效果。其次，在现阶段的电力工程项目管理中，依附式的管理体制与管理方式，导致在管理开展与实施中，缺乏相对独立的管理运作空间，从而必然会对于管理质量与效率产生不利影响。再次，在电力工程项目的管理实施中，管理人才的缺乏也是当前管理开展与实施中存在的一个突出问题和现象。比如，在电力工程项目的管理开展与实施过程中，对于项目管理以及管理市场调研人员的缺乏，就会导致电力工程项目管理中的管理依据不充分或者是管理制度缺乏等，必然会对于管理质量与效果造成不利影响。此外，管理方案设计人才以及审计人员等，也是电力工程项目管理中比较缺乏的人才类型。
三、新时期下我国电力工程项目的管理策略
结合上述电力市场的发展环境以及电力工程项目管理中存在的问题，在开展新时期下的电力工程项目管理中，首先应注意进行电力工程项目管理以及组织机构的建立和健全，以保证电力工程项目管理完善并且合理，从而对于电力工程项目管理质量与效果进行保障。其中，矩阵式的电力工程项目管理以及组织机构，是一种相对比较健全并且合理管理组织机构，在电力工程项目管理中具有相对积极的应用价值与作用意义，可以通过在电力工程项目管理中进行矩阵式管理组织机构的构建，来帮助改善管理质量与效果水平。如图1所示，为矩阵式管理组织机构的示意图。矩阵式管理组织机构在进行一些大型的工程项目管理中应用相对比较多，由于其本身在管理中不仅能够实现管理资源与信息的共享，有效的解决管理中遇到的问题和情况，并且能够灵活的实现管理所需人才调整与协调，具有积极的管理应用作用与效果。
其次，在开展新时期下的电力工程项目管理中，还应注意进行相应的管理评价机制的构建，以对于管理中存在的问题进行反馈收集，并进行合理的改进和完善。比如，针对上文中所述的电力工程项目管理人才以及管理体制问题，就可以通过在电力工程项目管理中，建立相应的电力工程项目管理以及评价机制，对于电力工程项目管理中的各项管理设计以及施工管理、过程控制等，进行系统的总结和评价，从而进行合理改进意见的提出与形成，以进行改进和完善。如图2所示，为电力工程项目管理评价机制结构示意图。
此外，针对电力工程项目管理中的人才缺乏问题，在其管理过程中还应注意做好人才的培养与储备，通过建立人才培养合理制度或者是相关的激励机制，进行人才的吸取与培养应用，以提升管理水平。
结语
总之，进行新时期下我国电力工程项目管理策略的分析研究，有利于促进电力工程项目管理提升，推动电力事业的发展进步，具有积极作用和意义。
一、电力工程项目管理现状分析
电力工程建设与其他的项目建设相比有很大的不同，具有很强的特殊性。电力工程建设的资金投入大、施工工艺复杂、配套设施多、对施工质量和施工安全的要求非常高，而且其工期长、工程量琐碎、参建单位多，这些都对电力工程建设的项目管理工作带来了很大的挑战。
目前在我国的电力工程建设中，许多电力企业仍然采用的是传统的项目管理模式，极大程度的制约了电力工程建设的质量。在传统的项目管理模式中，建设单位与设计、施工和监理单位分别签订相应的承包或者委托代理合同，由建设单位、施工单位和监理单位三方构成一个项目管理体系。在这种体系中，监理单位受建设单位的委托，依法承担建设过程中施工安全、工程质量、施工工期、工程造价等监管责任。在多年的实践过程中，这种传统的项目管理体系暴露出了许多弊端，严重影响了电力工程建设的顺利展开。
①单独依靠监理单位很难实现对工程项目在施工过程中的全方位、全过程控制，而且监理单位所采用的管理手段多是以事后控制为主，缺乏有效的事前预防措施。
②监理单位的的工作重心主要放在了对于施工质量的控制上，对于施工安全、进度以及工程造价的控制重视程度不够，导致在施工过程中的项目管理工作缺乏全面性，电力工程建设安全事故不能杜绝，工程造价偏高，工期超期。
③在电力工程建设中，项目管理普遍存在执行力不够的问题，施工单位没有真正将有关电力工程建设的规章制度真正贯彻落实到施工作业现场。以上这些问题结合在一起，在相当程度上困扰着目前我国电力工程建设的项目管理工作。
二、电力工程项目管理要点
（一）安全管理
安全管理工作的关键在于电力生产安全规章制度的执行和监督。在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目建设特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。具体措施有以下几点：
1、要对所有施工人员进行安全教育和安规考试，施工人员证上岗、佩戴统一吊牌持。
2、给予安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全巡查力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。
3、施工队严格执行安全技术交底、班前会、标准化作业指导书。
4、工程招投标阶段，工程建设单位应对参与投标单位资质进行严格的审查，坚决将资格不符合、管理混乱、人员素质低下的施工单位拒之门外。
5、施工单位应定期对施工人员进行安全教育培训，对施工人员讲解现场施工重点、难点安全注意事项，对施工现场及周边施工单位出现的安全事故及时进行学习和总结，不断提高施工人员的安全意识。
6、充分发挥监理单位在工程安全管理中的监督管理作用。监理单位作为工程建设的主要管理方，应重点做好对施工单位的安全管理，要求施工单位做好安全教育、培训、安全技术交底、风险评估、安全检查等各项安全工作的开展，危险作业项目施工应实行旁站监理，不断提高施工人员的安全意识和施工单位的安全管理水平。
（二）质量管理
对工程质量的'控制和管理是电力工程建设项目管理工作的一个重要组成部分。电力工程建设的施工工艺比较复杂，对施工技术的要求比较高，因此电力工程的施工质量比较难以控制，稍有差错就会造成难以估计的负面影响。在电力工程建设的施工现场，露天作业多，自然条件多变，现场配合复杂，使得电力工程建设的项目管理工作成为了一个拥有许多质量控制目标的系统工程，管理工作比较琐碎繁杂，管理的难度比较大。在这样的情况下，为了保障电力工程建设的施工质量，对施工各个阶段进行质量控制，首先要做的就是制定一个科学合理的质量控制目标，编制一个质量管理的可行性计划，建立一个全体工作人员参与、在施工全过程进行实施的质量管理模式。建设单位、施工单位、监理单位、设计单位在项目开工前，要对设计图纸进行会审，施工单位要报审施工组织设计、施工方案、作业指导书等，监理单位要编制质量控制点。施工阶段的质量控制重要体现在施工准备、施工方案、工序检查、分部工程检查、竣工验收、质量回访等方面，这几个方面是互相影响的，与影响工程质量的因素关系密切，因此，要对影响工程质量的几个因素进行全方位的控制。
（三）进度管理
在电力工程建设的项目管理中，进度管理的目标是在保障施工质量的同时，按照预先制定的工程进度进行施工，确保工程建设的实际进度与预期进度同步。为了做好电力工程建设的施工进度管理，需要特别注意下面几个因素：
1、做好对施工项目的分析工作，根据施工现场的实际情况，分析可能影响工程进度的各项潜在因素，并在具体分析的基础上制定相对应的预防措施，将影响工期的因素扼杀在萌芽状态。
2、制定合理的电力工程项目施工进度计划表，根据施工进度计划表的要求进行进度管理工作。在制定施工进度计划之前，首先需要对电力工程的各项实际情况进行摸底调查，全面掌握工程项目的资金情况、人员情况以及资源情况等各项因素，明确工程建设所需要的各项资源，估算出工程建设所需要的工期，并厘清各项施工工作的依赖关系。
（四）成本管理
在电力工程建设中，成本管理的主要工作内容是编制资源、估算成本、进行成本预算并基于此进行成本控制等。施工质量、施工进度以及施工材料和人力资源价格的变化等都会影响到电力工程建设的施工成本。因此，在实施成本管理时，需要通过成本分析法和图表法等手段，严格控制施工过程中发生的变更，对因这些变更引起的成本变化做好控制和记录工作，确保施工的实际成本与预期成本相匹配。
三、加强电力工程建设中项目管理的策略
根据目前我国电力工程建设中的项目管理的现状，提出了几点加强电力工程建设中项目管理的策略。
（一）提高工作人员的专业素质
要想搞好项目管理工作，是需要以拥有良好的专业素质的人力资源为保障的。在电力工程建设的项目管理工作中，即拥有一定的电力专业知识和工程管理经验，又懂得管理学和法律的专业管理人才对于提升项目管理水平说尤为重要。这种专业知识丰富、管理经验突出的复合型人才是做好电力工程建设中的项目管理工作的基础。因此，应当致力于提高工作人员的专业素质，通过建立健全各类工程师的考核和注册制度，提高专业门槛，对项目管理人员实施定期的培训和深造等措施为电力工程建设中的项目管理搭建一个良好的平台。
（二）采取有效的组织结构
一个行之有效的组织结构是实现电力工程建设项目管理工作的基础。必须要根据电力工程建设的的实际情况，选择一个合适的、高效的项目管理组织结构。在矩阵式组织结构中，矩阵的水平坐标代表工程项目的进度，从项目的立项、策划、勘察、设计、招标一直延伸到施工和竣工验收阶段；而其竖直坐标表示电力工程建设的各个专业，如与工程建设有关的地质、结构、施工、设备安装等各个专业方向。针对电力企业而言，中小型电力企业通常可以采用矩阵式的管理模式，而一些大型电力企业则可以根据实际情况在采用矩阵式组织结构的基础上，按照地区的不同实施具体的管理模式。
（三）推行目标式项目管理
在电力工程建设的项目管理中，要积极推行目标管理模式，努力实现在施工的全过程对目标的控制和管理。这就要求根据项目的实际情况，实现制定一个合理的目标计划，并通过对目标的进一步剖析和细化，制定为了完成目标所需的具体实施细则，在电力工程建设的全过程中，对项目目标实施实时的控制、对比和纠偏措施，力争通过这些控制措施实现既定的目标。
四、结语
电力工程建设中的项目管理是一项相对复杂的系统工程，其管理水平对电力工程的质量有着重要的影响。因此，需要电力企业充分重视项目管理工作，采取合理的管理手段，从施工质量、进度和成本等多个方面入手，做好项目管理的工作。
水利工程项目管理及监理存在的问题及策略探讨论文
摘要：水利工程在社会发展中占据着重要地位, 在城市建设和社会经济不断发展的背景下, 对各项工程项目都提出了比较高的要求。在完成水利工程项目之后, 需要对项目进行管理, 并开展完善的工程监理。通常情况下, 强化水利工程项目的管理和施工监理工作, 能够提升水利工程的施工效率, 在降低施工成本低的基础上更好的延长工程的使用年限。但是, 当前水利工程项目管理中也涌现出了很多问题, 需要工程项目管理人员重点关注。由此, 当前对水利工程项目管理及监理中存在的问题进行了重点阐释。
关键词：水利工程; 项目管理; 监理工作; 问题; 对策;
Abstract：Hydraulic engineering plays an important role in social development. Under the background of urban construction and social and economic development, high requirements have been put forward for various engineering projects. After completing the water conservancy project, the project needs to be managed and the project supervision should be carried out. Under normal circumstances, strengthening the management and construction supervision of water conservancy projects can improve the construction efficiency of water conservancy projects and better extend the life of the project on the basis of lower construction costs. However, many problems have arisen in the current management of water conservancy projects, which require the attention of project management personnel. Therefore, the current problems in the management and supervision of water conservancy projects have been highlighted.
Keyword：hydraulic engineering; project management; supervision work; problem; countermeasure;
0 引言
水利工程是否能够顺利完成, 并拥有较高的质量, 和项目管理和工程监理存在很大的联系。灌区内骨干水利工程维系着沙井子灌区经济发展的命脉, 担负着当地农业灌溉和居民生活、工业供水的重要任务, 对灌区经济的发展和人民生活的改善起着举足轻重的作用, 为灌区社会经济的可持续发展提供了有力的保障。由此, 现阶段对水利工程项目管理工作中存在的问题进行重点分析, 并提出水利工程项目管理和监理的对策具有重要意义。下文对水利工程管理和监理中存在的问题进行了阐释, 为管理和监理工作的稳定运行提供了准备。
1 水利工程项目管理和工程监理的主要内容和特征
1.1 主要内容
水利工程的项目管理和工程监理涉及的对象是工程合同的管理。在实际进行施工的过程中, 应该从合同出发, 需要对工程的质量和效果进行重点掌控。在施工中还需重点调节承包方、业主和监理之间的关系。随之, 要把监理作为重要的核心。通常, 工程管理要以项目法人为基准, 辅助其对施工的准备工作进行完善。同时, 还需要重点对施工的图纸进行准确判定。与设计人员和技术人员密切结合, 从多个层面对图纸进行重点审核。这样, 为施工的安全性和稳定性提供基础。另外, 要对施工的具体进度和质量进行监督, 能够对工程的工期进行科学的规划, 在为工程准备充足的物质情况下, 以相关工程标准为衡量, 与其他部门配合, 完成工程的验收工作。
工程实施后, 规划水平年 (2016年) , 由于渠道防渗改建、高新节水等工程的实施, 以及灌区种植结构的调整, 沙井子灌区总需水量由现状年的6.29亿m3降为5.25亿m3 (含水库损失) , 节约水量1.04亿m3。灌区的灌水定额由现状的964.3m3/亩降低到715.5m3/亩。
至规划水平年 (2016年) , 通过师内总体水量平衡, 沙井子灌区需水量与限额水量5.17亿m3相比, 缺水741.88万m3, 灌区内通过灌溉回归水再利用工程, 抽取排水741.88万m3掺入胜利渠渠水进行农业灌溉, 灌区供需基本平衡。沙井子灌区现状年与规划水平年供需平衡成果详见表1。
表1中的内容都是在水利工程开展中应该可以着重借鉴的数据, 为水利工程的管理和监理稳定运行提供了充足的数据支撑。由此, 对以上数据进行重点分析迫在眉睫。
1.2 主要特征
和其他工程比较, 水利工程自身展现出比较大的复杂性, 这对于水利工程的运行提出了难题。在实际进行施工的过程中, 应该对项目进行重点管理, 还应该更好的完成工程监理工作。同时, 水利工程的项目管理和监理工程也变得越来越难, 需要高素质的专业人员为支撑。一般来说, 水利工程涉及的领域比较多, 比如城建、环保、道路和电力等。在自然条件和其他因素的影响下, 不同的水利工程项目都会存在很多不同的问题。其中工程施工管理就出现了很大的不确定性和不可预见性。如此, 就使得项目管理和工程监理缺少统一的衡量标准。
2 水利工程项目管理中存在的不足
2.1 施工与设计相背离
水利工程和我国的民生问题存在很大的联系。人们的生活和工作和水利工程建设存在非常大的联系。因此, 在实际进行工程设计的过程中, 就应该以严格的标准为基础和前提。在开展工程施工的时候, 就应该从当地的经济水平出发, 能够保证施工朝着科学化和规范化的方向发展。这样的发展境遇下, 才会保证水利工程的稳定运行。水利工程只有充分的迎合经济的发展状况, 才会在经济建设中展现出非凡的价值和意义。但是, 在现阶段水利工程项目管理中缺乏相应的机制, 导致工程监督中出现了很大问题。很多单位在开展工程的时候并没有严格按照目标完成任务, 加上施工单位内部缺乏完善的管理制度, 施工中经常存在问题, 最终使得施工和设计相背离[1]。
单位:万m3
表1 灌区各水平年供需平衡计算成果
2.2 项目管理人员素质低
水利工程项目管理人员的工作素养和工作质量之间存在很大的联系。然而从当前的水利工程项目管理的现状出发, 管理人员的素质比较低, 并不能迎合水利工程项目管理的实际需要。在很多层面上, 管理人员都缺乏理论知识, 同时在缺少技能的情况下, 使得项目管理工作变得杂乱无章。比如, 在实际进行工作的过程中, 项目管理人员并不能按照实际需求进行项目管理, 在执行工作的无工程中, 未对自己的行为进行约束。同时, 项目管理工作人员不能扎实掌握项目管理软件, 最终在实际操作中不合格。
2.3 建设前期准备工作不足
在实际进行水利项目工程建设的过程中, 要紧紧着手于工程建设的前期准备工作。其也成为了项目管理中的重要内容。在项目正式开展之前, 需要以此为重要保障和支撑。在开展建设前期工作的过程中, 应该把主要的力量放在立项、可行性研究等层面。但是, 往往这些工作展现出一定的复杂性。这样的情况下, 就会加大人们的投入力度和精力。还需要以充足的物力为支撑。同时, 准备建筑的准备工作前期与实践工作开展之间存在很大的间隔。在此背景下, 就导致很多工作人员忽视了该工作内容。往往未能够进行重点的建筑准备。还有一些工作人员, 在开展工作的过程中, 经常会脱离实践, 并没有对要开展建筑的现场进行重点考察, 导致建筑准备工作在开展的过程中, 理论和实践内容相互脱离。这样, 使得准备工作失去了意义和价值。另外, 相关工作人员的主观性比较强, 在建筑准备工作开展的时候经常会掺杂一些自己的意愿。这样, 就使得准备工作能够为工程投资人员提供有力的科学依据和支撑。在其中, 也会严重影响到工程的合作和签约, 在银行借款和工程设计上也会出现一定的难度。
3 水利工程工程监理中存在的问题
在水利工程监理运行的过程中, 其展现出了十分健全和完善的管理制度。通过实践证明研究得知, 在进行监理制度运行的过程中, 对工程建设管理、工程质量控制和工期投资等都产生了十分重要引领价值和意义。监理工作的开展对工程的质量提供了保证, 然而其在运行的时候也涌现出比较多的问题。很多单位在实际开展工作的过程中, 往往不能以国家规定和建设程序为基础, 对监理工作的开展起到了约束和阻碍作用。基于此, 结合当前的水利工程工程监理中存在的问题进行详细分析产生了重要意义。
3.1 施工不规范, 监理工作不能正常开展
在水利工程建设中, 一些施工单位没有按照施工标准施工, 有的甚至在施工过程中随意更改图纸, 很多项目由于设计, 施工和监理单位都是通过招投标形式市场公开竞争确定, 所以容易造成工程建设职责不清, 责任不明, 管理混乱的现象, 使得监理工作无法正常开展, 监理合同也无法得到履行。
3.2 监理队伍水平低
工程监理工作在实际开展的过程中, 应该把合同作为重要依据。但是, 监理工作自身展现出了一定的主观性。这就需要监理工作人员具有比较高的素质。在实际开展工作的过程中, 应该提升监理的队伍建设。可是, 现在的监理队伍水平比较低, 并不能迎合施工的具体要求和标准。监理工作人员的水平比较低, 往往不能肩负起管理等责任[3]。
4 水利工程项目管理问题解决对策
4.1 施工和设计目标相协调
一师沙井子灌区土地资源总面积153.17万亩, 已开垦面积73.7万亩, 占土地总面积的48.1%, 其中耕地56.65万亩。占全师耕地面积的25.93%, 未利用地面积69.85万亩。想要在水利工程项目运行的过程中, 解决其管理中存在的问题, 就应该保证施工和设计的目标相吻合, 在两者有效协调的情况下, 更好的提升水利工程项目管理的质量和效率。针对施工项目和设计目标相脱离的问题, 就应该从以下几个方面着手解决:第一, 应该从具体的施工标准出发, 对施工的设计目标进行严格规范, 并对行为进行制约。这样, 才会更好的.保证施工的安全性和稳定性。第二, 要从国家的规定出发, 以工程的具体运行情况出发, 形成完善的质量管理制度, 在对管理人员的行为进行严格控制的情况下, 能够防止施工和具体设计标准之间出现偏差。第三, 要在单位内部形成完善的规章制度, 施工在今后的运行中才会更加严谨和规范[4]。
表2 主体工程量汇总 下载原表
表2 主体工程量汇总
一师沙井子防渗改建工程渠道部分工程量主要为现浇钢筋砼、现浇砼、复合土工膜、砂砾石、苯板等, 建筑物部分工程量主要为现浇钢筋砼、现浇砼、砂砾石等, 主要工程量见表2。
4.2 提高管理人员综合素质
项目管理人员的综合素质和工程项目的最终质量存在很大的联系。在这过程中, 相关单位就应该对工作提出比较高的要求。在施工单位的内容, 就应该积极从多个层面对管理工作人员进行重点培训。让管理人员拥有比较高的工作能力。同时, 在管理人员的综合素质层面, 还应该积极实行“责任制度监督管理”。在该制度的引领下, 就可以更好的明确每一个工作人员自身的职责。管理人员之间相互制约和督促, 就会更好的进行自我提升。要从项目合同、计划和人事管理等层面出发, 对项目的结算管理等工作进行重点优化。针对项目经理和工程师的资质等方面要进行重点划分, 并能够从实际的职责出发, 形成职责明确的模式, 并对其职责进行重点划分。最终, 在完善管理工作监督和处罚制度的情况下, 更好的保证管理工作稳定运行[5]。
5 水利工程施工监理问题解决对策
5.1 运用标准化管理
针对水利工程施工监理过程中存在的问题, 应该实现标准化的管理模式。沙井子灌区续建配套与节水改造项目的资金使用管理, 由项目法人单位第一师水利工程项目建设管理处按规定设置财务管理机构, 配备合格财务人员。该项目资金的使用原则是统一管理、分组负责、专款专用、专账核算。在这个过程中, 应该积极从实际监理工作的运行情况出发, 对其进行重点划分和升级。通常情况下, 应该从严格控制, 认真管理的模式出发, 严格按照监理的标准开展水利工程的监理工作。在这样的情况下, 施工中涉及的每一个环节都不能够得到有效的衡量。其中, 就会对实际进行监理的工作进行细化和升级。总的来说, 在开展监理标准化管理的过程中, 应该坚持内外兼修的原则, 能够从内部和外部两个角度出发, 对工作监理工作进行完善。第一, 应该从内部的规章制度层面出发, 对其进行健全, 这样工程监理工作才会拥有一定的可操行。同时, 还能够更加规范的对相关工作人员进行监督和管理。这样, 监理工作人员的主观因素对工程的监理效果就会形成最小的影响[6]。内部形成的竞争机制, 为监理工作提供了坚实的保障。第二, 要积极对工程进度、质量等内容进行项目于管理, 能够从实际工作标准出发, 根据标准对外部监督工作进行合理控制。
5.2 创建高素质监理队伍
不管开展何种工作, 高素质的监理人才是重要的前提和支撑。在此情况下, 施工单位在内部应该针对工作人员的工作情况开展针对性的培训。在实际进行培训的过程中, 应该积极从监理知识和技能等层面出发。在监理人员的业务水平不断提升的情况下, 才会为施工监理队伍建设提供坚实的基础。同时, 施工单位内部还应该重点解决监理工程师缺乏的问题。单位内部要实行总监理工程师负责制度, 在认真贯彻执行该制度的情况下, 能够完成工程监理部门的工作, 并引进更加优质的人才。在工作开展的时候, 就应该对监理队伍进行重点建设。另外, 针对监理队伍中工作人员能力不足的问题, 就应该合理的进行整合, 要保证工作人员在实际开展工作的过程中, 完成自己的本职工作。要防止工作人员在工作上出现多次的错误[7]。这样, 就可以从整体上提升监理队伍的工作水平。
6 结论
综上所述, 在实际进行水利工程项目管理和监理的过程中, 应该从实际工作的状况出发, 要对工作人员的素质进行重点提升。工作人员自身的素质是提升工作质量的重要保障。同时, 还应该重点关注施工的具体环节, 应该从施工图纸设计的完善角度出发, 让不同部门之间的工作人员进行有效配合和沟通。施工中的具体内容应该和设计的目标相结合。在对管理工作进行规范的情况下, 创建工作人员负责制。总之, 要提升水利工程项目管理和监理工作的质量, 就应该从多个层面出发, 最终为提升水利工程的发展奠定坚实的基础。
参考文献
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