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我国水电工程项目管理模式研究论文
从新中国建立起来,我国的水电项目管理的模式就经历了一个非常曲折和周转的过程。在1979年以前,我国所有的水电工程上的项目都是由政府投资一手建成。而1979年之后的这种水电工程项目的管理模式就不在是单一的国家投资一手包办水电的格局了。水电工程项目管理的模式开始参与到计划经济的时代。从那以后,我国的水电工程项目管理模式经过了1984年的“鲁布格冲击”,逐渐形成了水电工程项目法人制、项目招标时的承包制和项目建设时候的监理制的三制主导体制下的项目管理模式。
1.创建我国国际型工程公司还有项目管理公司
目前来看,我国是世界水电建设方面的中心大国。因此创建我国国际型工程公司还有管理公司在我国水电工程项目的管理上主要有以下几个方面的要求:第一,它是深化和改革我国水电工程建设管理体制的客观需要。我国现在对外的发展战略很有必要借助水电大发展的这样一个有利的机遇,来借鉴国际化工程公司和项目管理公司的成功的项目案例与经验。第二,创建我国国际型工程公司还有项目管理公司是我国的水电工程项目的建设在管理方面上与国际接轨的必然要求。我们可以通过改革、合作、兼并、重组等办法来逐步的改变我国水电工程管理某些不合理的现状。第三,创建我国国际型工程公司还有项目管理公司有利于扩大我国水电工程承包商的综合实力。发展和转发大很有综合素质能力的公司能够为我国水电工程项目的建设提供全程的技术咨询还有管理咨询。
综上所述,创建我国国际型工程公司与项目管理公司在我国的工程业上是非常有必要的,只有真正的按照这个办法去做了,并且做好了,才能巩固我国水电工程第一大国的地位,才能真正问心无愧的担水电大国这几个字。
2.推广EPC工程总承包模式
EPC的管理模式适合用于规模很大、管理又难、采购量还很大的繁杂的水电工程项目。它早已是国际上建筑业所广泛采取的工程项目的管理方式了。我国自从加入世界贸易组织协会以后,水电工程项目上的竞争性就从与国内的各单位的竞争转变为了与国际上的许多单位之间的竞争。
我们的政府为了使我国的建筑业能够早日融人国际市场还积极的调整和修改了很多与建筑业相关联系的`政策还有法规。积极地在水电工程的管理方法上推广这种工程总承包的模式。使我国的工程项目建设的组织方式还有实施方式在管理水平上得到了很大的提高。从而做到可以保证许多高水利工程建筑项目的工程质量上的保证,还有投资效益的实施。
在水利工程项目管理的方法上推广EPC工程承包模式还是企业在调整经营方面的结树的有效手段,从勘探到设计,从施工再到监理。都能有效的提高企业的工作效益,和综合实力的提{。推广EPC工程总承包模式还是水电工程业适应我国社会主义市场经济发展的必然要求。是我党在十六大以后提出的“走出去”发展的战略上的重要地经济推进步伐。
3.实行PMC项目管理模式
PMC项目管理模式对水电工程中大型复杂的项目还有中小型水电项目都很适用。在国际上,由于许多大型的基础工程的实施存在着技术复杂、管理难度大的特点,项目的发动者往往就选择PMC承包商对项目进行一个全程的管理和承包。如果有些水电工程项目的发动者对工程技术的管理还有技术的实施上非常不熟悉的情况下,就可以大胆的选择PMC这样的项目管理模式来代理和管理整个水电工程的建设了。
专业的PMC服务覆盖了水电工程管理的所有项目,其中就包涵了水电工程的概念设计阶段、和跟踪阶段、还有实施阶段、以及项目的工程的收尾阶段。国际上的对大型工程项目的管理方式现在正在从EPC模式向PMC模式的转化,但在我国现有的对水电工程项目的管理方法来看,PMC的项目管理模式的推广和应用还不是那么的流行。这跟我国的基本国情是分不开的,这个项目管理方式不流行,并不代表它不好。但却能说明,我们的水电工程项目在实施的过程中还没有非常完善,还无法与国际上对水电工程等大型市政工程项目的管理方法接上轨。
笔者在这里可以大胆的建议,水电工程项目的发动者可以大胆的选择PMC项目管理模式,从而使水电工程项目的管理从一开始就能够得到合理的规划与设计。水电工程项目的发动者的所要做的工作就会变得非常的单一,他们就可以有更多的时间和精力放在该水电工程的项目融资和市场的营销及招标还有采购上面。在工程实施的过程中,他们只要及时的掌握PMC给他们发送过来的信息及监控就可以了,此类的分工协作,不仅有利于水电工程建设施工的顺利展开,还给项目的发动者更多的时间去营造更好的市场收益,最重要的一点是可以使水电工程这种市政工程有质量上的保证4推行CM建设管理模式
CM的建设管理模式适用于一些工期要求比较紧张,且各方面技术不太成熟、工程没有一个准确预算标价的、在这之前没有出现过的水电工程的项目。CM建设管理模式作为工程项目管理模式里重要的一种,已经在市场上活跃了三十多年了,但是在水电工程项目上的实施和应用这一想法的提出还是比较有其一定的实践创新性的。,
将CM建设管理模式应用到水电i程建设的管理上有以下几个方面的优势。第一,我国目前水电工程的实施方法都是以边设计边施工的方法来进行的,推行CM建设管理模式就将这种边设计边施工的不稳定的施工方法推向更稳定化,使施工过程中的每一项都可以更好的被人们所掌握。第二,CM建设管理模式本身就是针对工期要求比较紧张的工程而设计的,由于水电工程项目在实施的过程中涉及到的层面很多,就更需要这种专业的建设管理模式的协助管理。第三,CM建设管理模式早日运用到水电工程项目的建设过程中在很大程度上可以减少人为因素对该工程项目的风险性干预,可以保证该水利工程项目的顺利实施。第四,CM建设管理模式可以极大的改变水电工程建设的管理现状,因为如果设计观点与施工观点早日同步进入轨道,可以使水电工程早开工早完工,并且还能够极大可能的优化该工程设计,对整个水利工程在造价和早期的工程管理和控制是有利的。
4.结语
我国在对待水电工程的管理模式上首先应该要认识到水电工程项目管理模式的重要性。我们在改善和改革我们原有的传统模式的管理模式上,吸收和引进国际上的许多先进的管理模式,加速我国水电工程管理模式与国际方法上的结合。从而有针对性地提高我国水电工程管理的整体水平。这对我国水电工程业和建筑类公司的完善和发展具有很大的指导意义。
水是生命之源,是发展国民经济必不可少的自然资源,虽然我国水资源丰富,但是淡水资源却极其匮乏,尤其是近几年随着经济发展,水资源的供需问题日益突出。各地在大兴土木,新修水利工程,满足人民生活生产的需求的同时。也要合理利用水资源,更好的为当地百姓服务。
出来并且运用到水利水电工程中风险的评估项中的。言而总之,要促使水利水电系统的正常运行,持续而有效的为人们所提供服务就一定要做好其工程系统的风险评估的工作,研究好整个工程系统的风险性。
要改变现阶段我国水资源使用不足且分布不均的现象,我国水利工程的相关部分与相关施工企业就要把重点放在如何贯彻和落实科学的发展观上面,这就不仅要在水利工程的平时的养护和维修上面下功夫,更重要的还要不断的创新水利工程项目在施工阶段的组织管理模式,以水资源的合理利用和有效可持续利用为第一目标,加快水利工程项目在建设上的重心的转变与调整,从而缓和我国不断发展的社会生活与水资源之间的矛盾,为社会主义和谐社会的建成铺垫好道路。|
5.结论
综上所述,大中型水库是重要的基础性建设,其对于防洪防汛、城乡供水、水力发电等各个方面都有着重要的问题。土石坝渗漏是大中型水库常见的渗漏问题,其影响力大中型水库社会效益和经济效益的实现。土石坝渗漏问题形式多样,影响因素众多,防渗漏问题逐渐被人们重视起来。本文从坝基渗漏、坝体渗漏、绕坝渗漏等三个方面分析了大众型水库土石坝的渗漏问题,并针对性的提出了具体的解决措施,旨在为大中型水库土石坝防渗漏工作提供相关参考,以此来保证大中型水库经济效益和社会效益的实现。
我国大力发展水电的必要性研究论文
前言
随着我国经济的快速发展,能源需求量急剧增加,全国出现“油、运、煤、电”的紧张情况,环境保护压力凸现。水电建设由于技术相对比较成熟、开发和运行成本低、环境污染小,满足我国能源发展的需求,适合能源可持续发展的要求。在今后的二三十年中,水电将是我国能源发展的重要组成部分。
1.我国能源供求现状
从我国一次能源的消费结构来看,煤炭始终是我国能源消费的主力,其消费量由1978年的4.0亿吨标准煤增至的22.7亿吨标准煤。我国煤炭工业协会会长王显政预测,,全国煤炭消费总量约48亿至53亿吨,我国短期煤炭供应宽松与长期总量不足的矛盾将会逐渐增大。
石油是我国能源消费的另一主要能源,其消费量从1978年的1.3亿吨标准煤增长到20的6.1亿吨标准煤,年均增长4.9%,受国内石油资源储量及开采条件的限制,其供需缺口日益增大;天然气消费总量从1978年的1829万吨标准煤增长到年的1.5亿吨标准煤,增长速度也比较快,年均增长速度为6.7%。水电、核电和风电作为优质的清洁能源,增长速度最为迅猛,从1978年的不到0.2亿吨标准煤,到2010年的2.4亿吨标准煤,增长了近12倍,年均增长8.1%。其中水电从1980年的`582.1万kWh,增长到2010年的6622万kWh,年均增长率保持在8.9%左右。
对于能源总的消费结构,我国煤炭消费总量占比不断下降,原油消费总量占比也在缓慢下降,天然气消费总量占比先降后升,水电消费总量占比则稳步上升。
2.水电在我国大力推广的可行性
2.1我国的水电资源状况
我国的水力资源也比较丰富,其水能资源蕴藏量和经济可开发量均列世界首位。近年来,在我国的“西部大开发”及“西电东送”的战略下,水电得到了飞速的发展。水电的建设体制、投资体制、施工体制、工程管理体制以及流域开发体制等都发生了很大变化。至2010年底,我国水电装机规模达到213GW,居世界第一,其中小水电装机规模约58GW,但我国水能资源开发程度较低,按国际惯例使用的发电量计算约为25%;我国1980年-2010年水电开发量如表2所示。目前,我国的剩余水能资源约占全球的20%,是世界上剩余水能资源开发潜力最大的国家之一,积极开发水电是我国能源战略的重要举措。
2.2我国的水电运输能力
水电生产和消费存在异域性,水电生产除满足当地电力消费外,大部分要从水电资源丰富的中西部地区通过输变电系统运送到经济发达的东部沿海地区进行消纳。三峡输变电工程的竣工投产,对我国的水电运输能力产生了深远影响。除三峡输变电工程外,小浪底、葛洲坝、二滩等输变电工程的建设也不断优化了我国水能运输体系。
2.3水电在我国的推广成本
水力发电的特点是工程投资大,运行费用低。国内水电公司运行成本一般是0.04~0.09元/kWh,火电厂由于原料的运输费,成本高达0.19元/kWh左右,并且随着煤炭价格的上涨,火电厂的发电成本还将上升。水电相对于新能源发电,成本也有明显的优势。风力发电成本在0.42~0.72元每千瓦时,少数可以降低到0.3元每千瓦时。核电的平均发电成本在0.25~0.36元/kWh。对于光伏发电,目前来看,在考虑硬件及安装成本、土地成本、自然环境因素、投资收益预期等条件下,光伏发电成本在1.5~20元每千瓦时之间。由此可见,水电的发展具有成本优势。
此外,根据世界水电组织白皮书中给出的国际上各种能源投资回报比可以看出,不论是径流水电还是蓄能水电,都拥有比其他能源更高的投资回报率。
2.4我国推广水电的效益
(1)节能减排,保护环境
水能因其清洁、可再生,被称为永不衰竭的清洁能源,发展水电,有助于节能减排,保护环境。水能是符合低碳经济要求的优质能源。
(2)优化电力资源配置,促进经济发展
水电的发展重点在西部,开发西部水电资源,可以为西部大开发提供强劲动力,带动该地区社会经济全面发展;开发西部水电资源,实现西电东送,可以将西部的资源优势转变为经济优势,减少东部地区的环境污染,促进东部地区电力结构的战略性调整,保证东西部地区能源可持续发展,有利于更大范围内电力资源的优化配置。
2.5在我国推广水力发电的机遇
(1)实施西部大开发战略为水电发展创造了重要的历史机遇。我国水能资源西部地区占3/4以上,开发率仅为8%,东部地区只占7%,开发率大于50%,水电开发的任务主要在西部地区。开发西部水电,实施“西电东送”,既能满足经济发展对电力的需求,也能把西部地区潜在的资源优势变为现实的经济优势。
(2)实施可持续发展找略为大力发展水电开辟了广阔天地。水力发电不消耗矿物能源,有利于减少温室气体排放,保护生态环境,提高资源利用率和社会的综合效益,符合我国的长远利益,有利于可持续发展。
(3)我国经济社会的快速发展,给水电开发提供了广阔的市场空间。为保证经济社会发展日益增长的能源需求,电力特别是目前开发率仅为27%的水电将得到较快发展。同时,随着市场化程度的逐渐提高,资金环境和融资条件越来越宽松,为水电建设提供了良好的外部条件。
(4)全国电力联网的实施为水电优势的发挥创造了有利条件。为了进一步促进全国范围内电力资源在的优化配置,国家制定了“西电东送、南北互供、全国联网”的发展战略,大力推进跨区输电、跨区联网。随着全国联网的逐步形成,水电的消纳市场不断扩大,为水电的全面开发提供了有利的时机和条件。
3.结语
水电在我国的大规模开发具有很大的资源潜力和技术开发优势,大力发展水电是我国能源发展的要求,符合我国能源的可持续发展,具有现实意义与必要性。
1.1水利水电工程项目管理含义
水利水电工程项目管理的目的是保证工程设计、施工等环节顺利完成,是项目实施方对项目管理方的委托管理行为。项目管理在工程施工中发挥着关键作用,是工程顺利实施的保障。水利水电工程项目管理内容包括项目建议书、项目可行性研究,同时涵盖了融资方案、项目设计、施工、运行和交付等工作内容。
1.2项目管理模式研究的重要性
水利水电工程施工具有一定的特殊性,其工程周期较长,调动的工程资源较多。同时,项目施工的地理环境较为复杂,其施工环境通常是在河流周围附近,其环境要求较高。因此,工程项目管理有助于有效调动项目资源,实现资源有效配置,有效解决材料和设备紧缺的现状。再者,水利水电工程的技术性要求较高,施工质量参数较难控制。因此,项目管理工作重点在于强化对施工环节的控制,保证项目建设质量。
2.1工程项目管理角色的缺失
工程项目管理工作需要具有相关的资质,同时项目管理部门要承担施工技术指标、部分工程参数测量等工作,以保证工程质量符合工程要求。但是,当前在水利水电工程管理中,工程项目管理单位的角色较为尴尬,其工程建设工作不能保持独立性,尤其是易受到工程施工方的干扰。项目管理工作主要包括3个方面,即投资管理、工程进度、质量管理等,但在工程中其职能受到了一定的削弱。
2.2工程项目管理工作缺失
在水利水电工程项目管理中,有些建设单位为了赶工期、节省投资等,会放低对工程质量的控制,也会对工程项目管理单位施加一定的压力,从而造成质量控制中出现各种纠纷和矛盾。
2.3工程项目管理队伍素质存在缺陷
工程项目管理制度的推行往往会提高工程预算资金的投入,从而给工程预算提出更高的要求。资金的缺乏制约管理部门升级其检测技术和检测设备,也不能吸纳优秀的人才来提升自身的管理水平,甚至一些工程项目管理部门只能雇佣临时的工作人员,从而造成其管理资质等级逐渐下降。
3水利工程项目管理模式策略研究
水利工程项目施工对项目管理提出了更高的要求。因此,施工单位要加强管理模式的构建,从工程质量、进度管理、施工安全、施工成本控制等方面入手,组建技术和管理项目部门,保证水利水电工程项目的顺利进行。
3.1工程质量控制
水利水电是国家的基础设施,其关系到农业经济的发展。同时,水利水电工程项目关系到国家和社会的安全。因此,项目管理的首要环节是保证施工质量,从项目开工准备工作到项目交工评审的整个环节,要加强质量管理,保证工程质量参数符合国家标准。工程施工环节是项目管理的实体过程,也是水利水电项目质量控制的.关键所在。因此,要紧抓施工阶段,反复试验施工方案和施工流程,保证施工质量。此外,在项目管理中,要完善工地试验室,提高工作人员的测试水平,准确发现可能存在的质量参数隐患,采用先进的设备和科学的检测技术来提高工程质量。
3.2工程进度管理控制
水利水电工程进度管理是项目管理的重要组成部门,能否在既定的工期内进行工程交付,直接关系到项目经济效益。因此,工程项目管理要注重进度目标的控制,保证工程投资目标的实现。工程管理单位要解决好进度、质量和投资3个目标的关系,监理完善的管理模式和组织构建,并逐步建立系统性的网络管理体系,根据工程项目现状制定可行的工程计划,工程设计单位要和施工单位保持紧密的信息沟通,对工程进度情况进行定期的共享,以便及时调整工程进度。此外,要提高施工阶段控制,及时清除工程项目施工中存在的干扰因素,避免工程进度和技术进度偏差较大。
3.3工程成本管理控制
成本管理控制是项目管理的核心,项目管理目的是在保证工程质量的前提下,降低资金成本投入。通常成本主要分为2种:一是施工成本,主要包括直接费用、现场费用等;二是经营管理成本,主要有企业管理费用、财务费用等。前者在整个合同总价中占据70%左右,因此项目管理要重点放在施工成本控制上,尽量减少工程施工项目的重复施工;同时,优化施工方案,减少施工中原材料的浪费,在保证工程质量的前提下降低施工成本。
3.4工程安全管理控制
工程安全管理控制要从2个方面入手,首先是要加强安全施工意识,在施工之前要做好安全防护工作,并逐步完善安全管理体系和规章制度,保证工程施工处于安全可控的状态,避免安全施工的出现。再次,要落实安全责任,明确不同部门在工程安全管理中的职能,防止玩忽职守现象的发生;同时,要签订安全生产责任书,落实安全生产责任,根据责任书的要求追责违约和违章现象。
4结语
水利水电工程的施工环境负责,施工流程较多,为了提高工程质量,项目管理部门应及时发现管理工作中存在的问题,逐步完善其管理模式,从工程质量控制、进度管理、成本管理、工程安全等方面入手,保证水利水电工程的施工质量。
中图分类号:TV文献标识码:A
一、水利水电工程项目管理模式的作用
水利水电工程项目管理在对水利水电进行监控和管理的时候,具有很多的作用和功效。例如:水利水电工程项目管理能够具有很强的协调和组织能力,通过协调相关部门之间的高效合作,组织完善相关规定、明确各个单位的具体工作内容,提高员工们的工作积极性,从而帮助水利水电工程项目高效的进行,还具有很强的计划性,这样水利水电工程项目的工作都能根据计划有秩序的完成,还能在工作过程中,通过计划性不断完善工作中计划与现实情况不合理的地方,从而使工作能够更高效、有秩序的完成,此外,水利水电工程项目的管理工作还具有控制整个工程项目的作用,它可以控制水利水电工程项目中的合同方面的相关事宜,在招标和投标的相关事项,工程开工时的质量水平保证,还有整个工程所需的成本的预算,都可以通过项目管理进行有效的控制,不但如此项目管理还可以对工程进行时的主体设计、检查设计图、确定最后的施工方案、监管整个施工过程的工作进度和质量水准。因此,具有如此多作用的工程项目管理工作在水利水电工程中得到有效的实施是极为重要也是必不可少的。
二、水利水电工程项目管理模式的种类
(一)管理模式中的代建制管理模式
代建制管理模式是一种需要政府通过开展对外的招标会,在前来招标的公司中找到做出最合适、合理的招标计划书的公司,聘请他们来接管此项目,完成后再移交到城府的管理模式,这种管理模式是适用于那些政府提供项目资金的,而不是用于商业盈利的水利水电工程项目,通常会聘请有资深经验的管理公司来进行管理,最先是会在水利水电工程项目中的某一个方面进行试验,通过在过程中累积了技巧方法,然后再在整个工程项目中进行实行。
(二)管理模式中的工程建设监理管理模式
工程建设监理管理模式就是所谓的对工程中的一些事项进行咨询的一种管理模式,该管理模式是根据工程的老板所提出的要求对水利水电工程进行全方位的管理和不断向预定计划靠近而进行工作的,目前正在我国适用运行的管理模式是Pm模式、cm模式、ePc模式和bot模式等等,工程将设监理管理模式是通过投资方向管理公司提供水利水电工程项目,请该公司的资深人士对此工程项目进行建设和监管,并依据施工时的状祝来不断的更新该项目完成所需的时间和管理的范围。
(三)管理模式中的平行发包管理模式
平行发包管理模式是依据中国水利水电工程项目的管理工作的具体状况而产生的独特的一种管理模式,它是目前最新研究产生的、也是运用范围最广的丫种管理模式,是指提供资金的一方通过把水利水电工程项目进行拆解,并依据项目内容的不同把它们承包给不同的、专门的企业部门,然后分别与这些企业部门签订合约,合约里清晰明了的罗列了投资方和承包方的职责和利益,实行项目施工具体所要运用的是什么管理模式,以及所有参与建设施工的企业部门之间是平等的职衔关系,这样的合约的签订有效的保障了投资方和承包方双方的权利和利益,能更有效的保障该水俐水电工程项目的实行和完成。平行发包管理模式所具有的一个独特性是,该水利水电工程项目是通过政府部门进行监管工作的,工程投资方首先要把要进行管理的工作分发给所承包的专门的企业部门,再确认清楚每个合约内容的无误进行签署,然后通过监管部门的有效协作,确保水利水电工程能够高效、有序的完成。通过和以往的管理模式进行对比,发现平行发包管理模式不但能够对水利水电工程项目进行全面的、具体化的管理,还能做到对该工程项目进行高速化的管理,是一种比较更为完善的管理模式,它能够对工程项目更加有效的管理,能够增加总的施工力度,还能够减少总的施工的时间。
三、加强水利水电项目管理的有效策略
(一)落实工程招标投标的管理工作
现阶段,我国相关的工程项目建设工作都采取公开招标的方法实施管理,国家也颁布了相关的文件来支撑水利工程项目建设管理工作能够有序、有质量地开展,而且在编写合同的相关条款时,要明确工程清单中计算价格的方法,制作的投标评估工作以及投标候选人需要考虑较多的因素,使得工程项目的招标投标工作更趋向于规范化、合法化。对于工程建设管理,投标单位务必要根据国家颁布相关文件所规定的方式、条件、资金以及时间开展呈递招标投标的保证资金,签订有关工程施工的合同,工程的项目法人务必要按照规定的预支款项,递交履行合约的担保。
(二)建立健全水利工程项目管理体制和责任管理制度
做好水利工程项目管理工作的前提是要有一套健全、完善的水利工程项目管理体制和责任管理制度,因此在开展水利工程项目管理工作之前要制定一套完善的水利工程项目管理体制和责任管理制度。依据权、责、利相结合的原则,明确每个水利工程项目管理人员的责任,并促使管理人员能够把责任落实的实处,从而使水利工程项目管理工作能够高效有序的进行。
(三)做好水利工程项目建设前期的准备工作
水利工程项目是一项比较复杂的工程项目,因此前期的准备工作是非常重要的。要做好水利工程项目建设前期的.准备工作,首先在立项的过程中要严格的按照国家和水利部门的有关规定进行项目的选址、勘察等工作,要在全面了解水利工程项目实施地点的实际情况下提出立项方案。其次在编制可行性研究报告的过程中,要在综合的考虑水利工程项目施工地点的水文环境、人文环境的前提下客观、科学的编制可行性研究报告。
(四)加强对水利工程项目管理队伍的建设
水利工程项目管理队伍是做好水利工程项目工作的重要环节,因此要加强对水利工程项目管理队伍的建设。首先要积极的引进高级水利工程专业的人才,做好选拔考核工作。其次要定期的对水利工程项目工作人员进行培训、教育。第三,要把先进的管理方法和管理软件应用的水利工程管理工作人员当中,进而提高水利工程项目管理队伍的整体水平,提高项目管理工作的效率和水平。
(五)健全水利工程项目监督管理制度
建立健全施工项目监督管理制度是做好水利工程项目管理工作的重要保障。一是加大对监理单位在水利工程项目施工现场表现的监督力度;二是加大对水利工程项目设计、勘察单位的监督力度;三是加大对水利工程项目施工质量的监督力度。水利工程项目施工单位必须改变其管理方式,建立健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中,在经济责任制考核中应突出质量导向。
(六)建立完善的工程安全施工管理机制
在水利工程建设管理中所实施的工程安全施工管理机制规定,推广安全施工管理系统,加强工程项目各方面的施工工作。而且工程项目实际状况要具有预先准备的事故应急措施进而有利于对工程项目施工现场进行有效地管理,且要改进与增强项目施工的技术,从一定程度上增强安全施工的应急能力与处理能力,给予水利工程建设管理工程基础保证。
四、结语
水利水电工程项目管理,是一个内容复杂、环节众多的系统工程。因此,项目单位必须深刻认识当前水利项目管理中存在的问题,并积极采取有效措施予以应对,才能提高水利水电项目管理效率,确保水利水电工程质量,使其真正实现经济效益与社会效益双赢的目标。
【摘要】针对水利水电工程的项目管理,在提出工程建设特点的基础上,从人员、材料、机械设备、技术、进度与安全六方面深入剖析对应的管理模式和方法,为工程的顺利建成及发展奠定良好基础。
【关键词】水利水电工程;项目管理;管理模式
项目管理在当前管理学科中占据重要地位,伴随社会经济的快速发展,各个领域都面临着一体化的经济发展局势,水利水电工程在此局势下应创建一个可续科学合理的发展模式,进而从整体上实现可持续发展目标。随着建设行业结构改革的持续深化,水利水电事业的项目管理模式出现了巨大的变化。作为施工企业,需要创建一个完善的质量保证体系,并在完成建设任务的同时创造出尽可能多的经济与社会效益,进而实现项目管理的有效规范,加强施工质量、施工进度、施工安全以及工程成本等方面的管理力度,从而创造出与当前发展局势相适应的综合化项目管理体制。
1水利水电工程项目建设特点
1.1受外界因素影响较大
对于水利水电项目而言,通常在河流等环境较为恶劣的位置上施工,受地形、地质、水文以及气象等条件的直接影响。如果场区内的地质条件相对较差,不仅会为施工带来极大的不便,还会存在一定的安全风险,极大的提升了项目管理难度。
1.2施工现场大多较为偏僻
水利水电工程一般都处在交通不发达的偏远地区,与施工建设基地相差较远,对原材料采购运输及设备的调配使用均造成不同程度的影响,不仅增加了工程成本,较长的工程线路也使其项目管理变得尤为复杂。
1.3工程量偏大
水利水电工程规模宏大,施工周期极长,所以机械设备种类繁多,施工强度普遍较大,对于施工环境的要求十分严格。基于此,项目管理模式或方法的有效选定显得十分重要,这也是决定工程质量的关键前提。
1.4危险系数相对较高
在水利水电工程建设中,由于影响因素多而杂,使得工程建设存在相对较大的危险系数,水上、水下与高空作业的数量较大,难度较高,且涉及多种专业和学科,对施工人员的自身水平有很高的要求,一旦发生意外,将造成巨大的损失或伤亡,所以全面落实项目管理十分必要。
2.1人员管理
施工人员是组成施工力量的重要要素,也是进行项目管理的重点内容之一。在项目审核完毕其得到建设许可后,应先通过比选选拔出一名具备丰富工作经验的项目经理,然后根据工程建设要求成立项目经理部,由此对项目实施全面的监控和管理。项目经理主要负责工程整体的把握和控制,实行责任制[1]。在此基础上,通过项目各个组织部门的良好配合与协调,对项目的开展进行整体管控。各分项按照施工图纸的规定和要求,确定最佳的组织计划与技术方案,再根据项目的整体设计方案编制各分项的'具体方案,落实好技术交底等基础工作。此外,作为施工企业,为提高人员群体的整体素质和专业水平,还需定期开展培训和教育活动,通过阶段性考核强化全体人员综合素质,项目经理部需对培训工作进行全程指导和监督,及时发现并处理存在的问题,确保人员素质和能力得到有效提升。
2.2材料管理
各类型施工材料是构成工程主体的基础,也是影响工程项目质量的主要因素之一。为此,项目管理应对材料的采购、抽检、储存与使用进行严格的规定和控制,在根据合同要求与设计方案的基础上,创建科学的采购、抽检、储存与使用计划,并将其付诸实践。在商品材料的采购方面,首先应挑选技术过关、信誉度高且规模较大的供应商,并与供应商签署合同,明确具体权责分配与处罚等相关事宜。采购材料完毕进场前,应由专门机构负责对材料进行质量抽检,未经抽检或抽检不合格的材料一律禁止入场,同时开展相关试验,检查材料各方面性能、特点是否与工程要求相对应。材料在通过抽检与试验后入场储存,同样由专人或部门负责,划分适宜的材料储存位置,并做好防潮、防水等工作。对于材料的使用,应严格按照进度计划和合同的规定进行,实行取用登记制度,并在施工中加强现场监督和管理,以此有效杜绝浪费现象的产生。
2.3机械设备管理
随着科技水平的不断提高,当前水利水电工程建设已基本实现机械化,施工中所用机械设备的数量、规模与种类都在不断增多,在大幅提升施工效率的同时,也增加了项目管理的难度与工作量。为确保机械设备发挥最大化作用,项目管理需要先对项目建设的工艺特征进行了解,进而结合现有的机械设备,进行合理的配置,同时建立针对机械设备的专用管理体系。目前,在机械设备管理中,人机固定的新型模式逐渐被更多人认可和使用,这一模式不仅可以规范机械设备的检修和保养,还能形成档案管理与记录,进一步简化了以往复杂的管理模式,具有很好的使用与推广前景[2]。
2.4技术管理
在当前这个竞争越发激烈的市场格局下,施工技术水平逐渐变成衡量企业实力的重要标准,而且建设方也更看重施工企业的技术水平。较高的技术水平不仅可以有效提升工程质量,还能降低各方所承担的风险,对于促进工程发展意义重大。注重技术管理也是项目管理的未来趋势:①必须充分了解工程项目的技术状况,切实做好技术交底等基本工作,必要时还需创建相应的了解模式。②重视先进仪器设备的引进,借助仪器设备不但可以提升工作效率,降低出错率,还能实现工程项目的深层次复查,这对保证项目质量而言,是十分有利的。③加强先进施工技术的借鉴和学习,不断更新现有的技术形式,可通过创建技术培训活动等方式实现。
2.5进度管理
项目进度管理的进行需将开工、竣工日期作为基准,并根据各个分项的进度目标创建施工整体计划,要求施工企业严格按照这一计划进行作业,同时由相应管理部门负责对计划的执行情况进行监督和控制。就目前而言,常用的项目进度计划表示方法主要有两种,分别为横道图与网络图,在进度计划落实到图上以后,需以张贴的形式进行通告。项目负责人根据进度计划的要求对施工人员、材料与机械设备进行适当的配置和安排,实现资源的高效利用[3]。除此之外,在按照进度计划开展施工时,还需做好进度记录,以便于和计划进行对比,找出二者的差别并进行有效的调整,以此达到预期的进度目标。
2.6安全管理
安全是工程项目建设恒久不变的主题,失去安全的保障,工程项目将不具任何意义。考虑到水利水电工程项目危险系数高的特点:①在实际的项目管理过程中,应成立一个以项目经理为代表的安全管理团队。同时实行安全管理责任制,融入合理的奖罚政策,以此规范管理者与施工人员的自身行为。②对项目安全管理制度进行完善和健全,开展安全主题会议,通过讨论的形式剖析所有对项目安全造成威胁的因素和问题,并在此基础上群策群力找出有效的解决或缓解方法。③注重特殊工种的岗前培训和上岗要求约束,尽快形成规范操作与专门的管理模式。
3结束语
总而言之,项目管理是确保水利水电工程顺利开展的关键。基于地质条件复杂、工程量浩大、危险系数高等众多特点,水利水电工程项目管理的目标必须明确,并采取对应且有效的模式落实管理方法,从而实现高水平管理,促进水利水电事业持续发展。
参考文献
[1]徐玖平,李姣.大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式的结构集成[J].系统工程理论与实践,,11:2447~2458.
[2]蒋洪强,马向春,杨玲玲.基于GIOWA算子的大型水利水电工程项目环境管理成熟度评价研究[J].长江流域资源与环境,(S1):172~177.
[3]杨婧靓,孙桐.水利水电工程项目管理模式研究[J].海河水利,,02:40~41.
内容摘要:本文分析 了房地产经纪业作为知识密集型服务业的一般特点和作为新兴市场的主要特征,同时论述了我国房地产经纪的特色,提出基于知识转换和知识管理能力的三维知识管理模式框架,并提出我国房地产经纪业实施三维知识管理模式的策略。
关键词:房地产经纪业 房地产经纪市场 三维知识管理模式 知识
我国房地产经纪业市场特点
房地产具有价值量大、位置固定、使用期长和办理交易复杂等特点,相关当事人在房地产交易活动中需要专门的知识和可靠的信息帮助,所以房地产经纪行业应运而生。我国房地产经纪业是伴随着房地产市场而产生 发展 起来的。随着我国房地产市场的发展,房地产经纪服务日益成为房地产交易活动中最活跃的环节,随着《城市房地产管理法》的颁布实施,房地产经纪业的 法律 地位得以确认,房地产经纪业在促进我国房地产市场的快速健康发展中,在房地产交易市场、资本市场等要素市场体系的发展中起到不可替代的作用。
在房地产开发经营与消费的供求市场中,为交易物体提供评估、交易、代理、咨询等服务及善后管理服务的机构,一般都称为房地产经纪公司或房地产中介评估公司。完善的房地产中介体系包括有房屋交易、融资按揭、物业管理等为房地产交易而提供相关咨询服务。房地产经纪人在上述领域中的地位与作用,主要是为卖者与买者之间供求者之间提供合理、公正、公平的交易及善后的咨询服务。房地产经纪组织是自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的 经济 组织,必须独立、客观、公正的执业。
根据以上对房地产经纪业的概念和功能的规定,本文认为房地产经纪业主要包括:咨询(法律、科技 、政策、项目、市场、经营、投资等)、房地产估价、房地产居间、房地产代理、房地产行纪、科学 研究 和综合技术服务等业务类型。
目前 比较流行的知识密集型服务业的解释就是为知识的生产、储备、使用和扩散服务的行业。房地产经纪业作为知识密集型服务业(Knowledge intensive business service,简称KIBS)是一种经济活动,它致力于房地产交易相关知识的创造、积累和传播,是目前服务业中发展较为迅速的一部分。同时由于其具有的“知识性”,使得对创新的产生、发展和传播发挥着越来越重要的作用,对其 影响 途径、机制和效果的分析也正在成为创新领域研究的热点。
房地产经纪业具有一般知识密集型服务业的特点:首先,智力服务是房地产经纪业的主要形式。房地产经纪业主要是依靠自己的智力劳动向 社会 、个人或团体提供知识服务以及有关劳务服务,它常表现为一种建议、方法 、技术方案以及对工作、决策和行动有用的知识、判断、计算 机程序等。其次,知识是房地产经纪业的基础。知识是一种客观上已认识的事物、一种精神财富,是知识密集型服务业的基础。最后,人才是房地产经纪业的关键。房地产经纪业的人员应该由具有较高专业水平的管理、工程、经济等各类专业人员组成。
我国房地产经纪市场是一个正在发展中的、尚没有完全成熟、充满机会的市场。该市场作为一个新兴市场通常随着我国房地产政策或技术环境发生巨大变化而出现和发展,其主要特点包括:第一,房地产技术和需求的快速发展。房产市场地产市场不完全成熟,市场的边界不完全清晰。地区发展严重不平衡,调查发现,广州、上海的发展水平远远高于其他城市,表现为二手房交易中通过房地产中介完成交易的比例远远高于其他城市。房地产经纪服务 企业 表现出定位的差异性、扩张的多样性、信息的非公开性、收费的不一致性以及利润来源的非透明性等。第二,许多新竞争者进入市场,并且发展迅速,竞争者之间的模仿迅速。房地产经纪服务的从业人员素质参差不齐,无论是专业素质、还是道德修养都有较大的差距。有很大比例的从业人员不具备经纪人资格,大部分具备经纪人资格的从业人员的平均从业时间较短,经验相对缺乏。第三,信息不对称性明显。消费者(委托人)严重缺乏相关信息的获取渠道、对房地产市场的运行现状和 规律 缺乏了解、消费行为不够理性等。第四,政策性影响明显,相关的法律法规不够完善。无论是房地产经纪服务业的内涵,还是其业务范围早已超过现行相关法律法规的规定;行业标准不明晰而且与房地产经纪服务业自身的发展严重脱节;在服务过程中出现的许多新 问题 ,虽然有些可以依照合同法来处理,但是由于房地产商品内在的特殊性和经纪服务的无形性,许多问题在合同法中找不到确切的解决依据。
由于以上特性的存在,房地产经纪行业中存在许多机会。企业会面临多种机会的选择,通过市场结构的分析,可以发现更好的市场位置,从而获得更好的绩效。同时,由于企业特性的不同,同样的机会对于不同企业来说,其价值也是不同的。所以企业面临的挑战就是在众多的机会之中,找到最适合自己的机会,这个机会不仅能够充分发挥企业的资源优势,同时,也能够使企业在市场中优于竞争对手。房地产经纪企业基于竞争力量分析的市场定位非常重要,同时如何结合自身条件评估这些机会,并快速有效地进入这些领域至关重要。在这个过程中,房地产经纪企业不断积累自身的优势资源、整合外部资源,是企业不断发展的关键。
综上所述,可以看出房地产经纪业是集知识、技术、资金、智力为一体的富有活力的新产业。随着科技发展和社会进步,经济增长的推动力从以资本、土地、劳动力为主逐渐转向以知识和智力服务为主。因而,着力发展房地产经纪业,将为国民经济结构注入诸多新的增长“模块”,且能以巨大、新颖和超强的承载能力,成为国民经济发展的“助推器”。同时,房地产经纪业还具有重新整合生产要素的能力,并具有明显的全球化倾向,从而使得资源配置的活动范围进一步扩大。在经济全球化的背景下,资源重新整合并发挥竞争的优势是经济发展的重要保证。因此房地产经纪业运用知识管理模式提升行业竞争力就显得异常紧迫。
基于动态 学习能力的三维知识管理模式
本文认为我国房地产经纪企业需要具备知识运用的能力,才能有效的实行知识转化的管理活动,而在企业核心发展过程中,知识的创造及使用,是信息 时代 驱动财富的引擎,如何快速将知识转换为金钱是一项挑战。而当知识以具体、可销售的形式转换为企业获利价值时,即产生“知识报酬”(Thomas Housel and Arthur H.,)。因此,房地产经纪企业需要具备知识运用的能力,才能有效的实行房地产交易相关知识转化的管理活动。
一个良好的知识管理框架应该能将组织成员的知识由知识管理技术、团队协同合作一起创造完成。每一个服务组织需要多种不同的知识管理能力,能够有效的运用各种知识资产,Ander、Arvind 和Albert等三位学者认为推展组织的知识管理计划,应以建立基础建设(科技、结构及文化)与流程管理能力等方面的组织能力观点为重点。
房地产经纪企业需能将知识转化为价值,才能赋予知识管理的意义,而知识价值化要靠行动,有创新行动的组织才有旺盛的活动,所以知识管理应重视管理知识转换为价值的知识转换程序,除了能追踪知识变为价值的转换,同时能衡量对于获利的影响。
本文认为知识若要成功的移转与利用,则需要具备五个条件:对的知识经由对的管道传递到对的人手上;知识的接受者必须有意愿去接纳;知识的接受者必须有能力去吸收;知识的接受者必须有利用的动机,且能正确有效地将吸收到的知识利用出来付出行动;付出行动后的知识应能帮助组织实现价值。当实行一项策略之时,应避免造成创造性的混乱(creative chaos)。
当房地产经纪组织遭遇真正的危机时,例如因技术或市场需求的改变造成的急速业绩萎缩,创造性的混乱 自然 产生,引发新的问题,非现存知识可以解决,造成组织的高度紧张,使组织成员努力地创新的组织知识以解决问题(Nonaka, 1994)。
可以构造如图1所示的基于动态能力的价值创造三维模式图。本模式三个维度分别解释如下:
程序维(process dimension)。房地产经纪组织做事的方法:以客为尊的顾客满意的服务观念、以合作来提高竞争力、增加人员及信息的影响力。有三个角色:协调(coordination)/整合(integration):虚拟接口-网际网路界面;学习(一种动态概念):敏捷(agility)善用各种信息及蕴藏在人员身上的各种知识及技术;重组(transformation):一种联盟动态性,紧密型(Tightly)的长期性连结或是松散型(Loosely)的短期性连结。
位置维(positions dimension)。房地产经纪组织架构(弹性):调整组织以控制环境改变及不确定性。专注核心竞争力:此特定的资产较难以商业化,较难在市场上交易或传授,可形成竞争优势,如机会导向型:因市场机会而聚集形成的类型,能力导向型即大型房地产经纪连锁 企业 属于这种情况,供应链型即利用反应市场需求所呈现,拍卖市场型即依赖传统交易的`企业关系。
路径维(paths dimension)。房地产经纪业技术的策略性选择:以目标整合为导向,特定任务具有临时组织特性;以信息 科技 为导向,用 电子 化的方式来进行整个房地产内交易过程的运作,形成合作式 网络 ;以资源分配为导向,分享彼此的成本、技能、市场,并进行所需资源的重组;以网络架构为导向,形成松散与模糊的组织架构,利用供应链的优势,透过互相信任与分享信息系统来协调活动。型态包括:虚拟接口、共同联盟、星状联盟、价值联盟、市场联盟与虚拟代理人。
其实房地产经纪服务业的知识管理模式的上述三个维度并不是截然分开的,三个维度事实上是相互 影响 、相互作用的。由以上三维模式 分析 ,可以构造如图2所示的房地产经纪业网络价值创造模式:
知识管理作为形成企业核心竞争力的关键,已在发达国家的许多企业取得了成功,并正在成为一种创新管理范式。这既给我国企业的 发展 提供了值得借鉴的经验,又对我国的企业提出了严峻的挑战。在新的 历史 条件下,我国必须通过加强知识管理来不断地形成和提升企业的核心竞争力。三维知识管理模式作为一种全新框架和视角,对于我国房地产经纪业的发展具有重要的 理论 和现实意义。要构建运行这样一种模式,本文认为可以从以下方面入手:
(一)牢固树立企业知识管理观念
知识管理观念是构成企业核心竞争力的无形要素,影响着企业高层和员工的一切行为。如果知识管理观念能够得到整个企业上下的一致认同,并顺利贯彻到企业的经营决策和日常活动之中,就会在企业内部形成一种无形的力量,推动企业的创新,从而培育出强大的核心竞争力。因此,企业应积极采取措施,帮助员工尽快树立知识管理的 现代 管理观念,充分认识知识管理对企业生存和发展的深远价值,为培育企业的核心竞争力奠定坚实的思想基础。
(二)搞清实施知识管理与业务流程重组的关系
三维知识管理的重点是知识的识别、获取、开发、分解、存储和共享,并为其构建有效的途径和机制,以运用集团的智慧提高企业的应变和创新能力。知识管理必须与房地产交易业务流程紧密相连,将知识创造与扩散同房地产经纪企业的业务流程结合起来,可以节省企业的开支,并产生巨大价值。
(三)努力协调信息技术和人力资源之间的关系
在三维知识管理框架中,技术,特别是信息技术,扮演着十分重要的角色。我们甚至可以说:没有技术支持,就没有三维知识管理模式。可是, 问题 往往不是人们忽视了技术的重要性,而是过分强调技术,认为技术的作用大于人才资源在知识管理中的作用。实际上,知识管理应该是以知识为中心,以人为本,以信息工具为辅的,促进企业绩效逐步改善的过程和活动。就三维知识管理而言,技术作为工具和渠道,本身并不能创造知识,而是扩展知识传播的领域、提高知识传播的速度。人力资源才是三维知识管理的核心 内容 ,也是企业核心竞争力的重要组成。知识管理的核心要素是人,特别是企业的中高层管理人员。技术是使企业从知识管理实践中得益的有力工具,只能对显性知识进行管理,无法涉及到存在于员工头脑中的隐性知识。因此,房地产经纪企业如果仅靠一个现成的软件包来实施知识管理,那肯定是一种外在的管理,与信息管理系统没有截然不同,因为它缺乏知识管理的灵魂—人的参与,而只剩下一个表面的框架,无法适应竞争环境的变化,无法完成企业实施三维知识管理的初衷,导致知识管理的失败,给企业带来无法评估的损失。为了最大限度地避免运用信息技术所带来的僵化和教条,让人的活力充分发挥出来,企业应该尽快建立一种能激发知识工作者潜能的管理模式,为知识工作者提供足够的信息平台,让房地产经纪企业的信息技术能力和人的创造力实现无缝的结合。
(四)适时组建企业动态知识联盟
核心竞争力是由一系列知识专长和技能共同构成的一种竞争优势。由于受企业内部资源条件的限制,单靠一个房地产经纪企业自身的“积累”来建立核心竞争力,其速度是比较缓慢的,而要形成强劲的核心竞争力则是更加困难的。因此房地产经纪企业除了要对知识进行自身积累、自我更新外,一条有效的途径就是从外部获取。此途径能够使企业在较短时间内获取必要的核心竞争力的知识要素,弥补本企业自身知识要素的缺陷,并通过对企业知识资源的再次重组,便能够快捷有效地建立起具有竞争优势的核心竞争力。房地产经纪企业从外部获取核心竞争力知识要素的最好办法就是适时组建企业动态知识联盟。企业动态知识联盟是战略联盟的一种形式,由多家独立企业为了抓住和利用迅速变化的市场机遇,通过知识交互方式,将先进技术的供需各方联合起来,进行过程重组、产品研发、生产制造、销售服务、利润分配,形成一种新的动态知识联盟系统。对一个房地产成员企业来讲,实质上采取的就是一种“借势”的策略,即以各种方式借助外力,对企业外部的优势进行整合,实行聚变,创造出超常的竞争优势。企业动态知识联盟建立后,要通过合作竞争的方式,实行供应链管理,共同组织和控制无形资产,共同保护合作竞争中的优势,共同承担竞争的风险。此外,在企业动态知识联盟中,不能只注重财务指标和短期效益,而应该 学习对方企业的各种专业知识和技能,共享核心竞争力。
(五)具体实施策略
从 目前 我国房地产经纪业的现状出发,可先在知识密集型经纪企业试点和实施三维知识管理新模式,然后再逐渐推广到其他企业。从知识管理的内容和知识管理模式的特定内核来思考,可试点和实施如下几种模式:一是知识战略管理模式。企业知识战略管理模式包括编码管理模式和人物化管理模式。前者将知识(显性知识)编码、储存在数据库中,以便企业员工通过 计算 机网络直接搜寻并调用,其 经济 意义在于:知识可以被迅速、多次重复利用,节省工作时间,使企业产品成本和服务成本大大降低,规模经济效益显著;后者则是知识和知识所有人的结合,即未经编码或无需编码的知识(隐性知识)通过人员的直接交流得到传播和分享,它需要引进一流专家、人才、知识,在经济上花费较大。二是知识人力资源管理模式。当知识的获取、运用和创造知识的能力成为经济发展关键时,知识人力资源便成为最有价值的资源。因此,要认识人才特别是知识型人才的激励需求,为他们建立自主、高效的工作环境和适应知识型人才发展的管理组织结构;要鼓励学习,重视培训,在企业员工之间建立知识交流制度,并通过知识交流,促进员工“终身学习”;房地产经纪企业要按照一定的标准,采用 科学 的 方法 ,对员工的工作绩效进行评价,以此作为员工薪资报酬、晋升的基本依据,并通过绩效评价改善员工的工作态度,增强员工的工作能力,提高员工的工作绩效。三是技术创新模式。技术创新作为知识创新的延伸和转化对房地产经纪企业具有实际意义。企业的技术创新模式有传统型、合作型、虚拟型、借鉴模仿型四种类型。房地产经纪企业应根据不同规模、不同发展时期,对技术创新模式进行有差别的自主选择。
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