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会计预算对企业运营成本的影响分析论文
摘 要：会计预算作为管控企业运营成本的重要组成部分，会对企业的日常经营产生重要影响。如果企业能够做好会计预算工作，就可以有效控制企业运营成本，提升管控企业运营成本的水平，从而使企业实现更好地发展。该文主要讨论了会计预算是如何影响企业运营成本的，以此提升企业控制运营成本的水平。
关键词：会计预算；影响；运营成本；
企业运营成本的管控效果直接影响企业是否可以实现经济效益的最大化，因此，企业在进行财务规划的时候必须要将运营成本作为最重要的内容之一，重点关注运营成本的管控。会计预算是企业运营成本管控的关键，只有将会计预算切实落实到企业运营成本的管控中，才可以有效发挥会计预算对企业运营成本的功用，进而实现管控运营成本的目的，奠定企业长远发展的坚实基础。
一、企业运营成本简述
从抽象的角度来分析，企业运营在不断的重复吸收、提供和转化这三方面的内容，具体来讲就是生产产品、采购原材料、销售成品三方面的工作，所以，企业的运营成本由原材料采购成本、成品销售成本以及产品生产成本这三种基本成本组成。
(一)原材料采购成本
原材料采购这一环节中涉及到的成本主要由货物运输成本、原材料购买成本和人力成本等构成，其中需要注意的一点是这些种类的成本之间存在着不可分割的联系，只要其中有一个部分的成本问题出现问题，那么其他部分的成本也会受到极大的影响，因此，企业开展运营成本管控的时候，要特别注意以上所涉及各个部分的成本控制。
(二)成品销售成本
现阶段，企业管控运营成本的重点和难点就是成品的销售成本。在社会主义市场经济高速发展的大环境下，开拓新市场、维护已有市场具有非常重要的意义，企业的资金投入发散性很强，所以依照模仿采购与生产的方式来开展产品销售成本的管控难以进行，社会主义市场经济的大背景下，多种不可控因素的存在给企业的运营成本管控工作设置了巨大的阻碍[1]。
(三)产品生产成本
产品的生产成本也是企业运营成本管控工作中最重视的问题之一，同时也是一家企业创造价值的基础。在这一个环节中，不仅涉及到货运物流、产品生产原材料还有人力资源这些方面的内容，还包括折旧固定资产的费用、能源资源的消耗，如果能够只有对其进行有效控制才能给企业的运营成本提供基础和保障。
二、会计预算功能以及相关影响因素
(一)会计预算的功能
伴随着社会主义市场经济的高速发展，现代企业面临着不断加重的市场竞争压力，寻找相应的制胜战略用以在在激烈的市场竞争过程中取得生存下来，进一步成为市场经济中的优胜者是现代企业的首要任务，因此，寻求制胜战略成为各个企业关注的重点问题之一。无论是什么种类的企业，原材料采购、产品生产和成品销售等环节都是运营过程中必不可少的，因此，会计预算工作开展过程中也必须要重点考虑这些方面的内容，同时要调查市场环境的变化情况，进而进行分析，以便更加科学合理地分配企业运营在不同阶段需要投入的成本和支出所占比重，这样有利于企业根据自身发展的实际情况制定出最佳的战略计划，进一步提升资金的利用率。现阶段，大部分企业都更加关注企业产品的生产及成品的销售两方面的成本，因此，会计预算在产品的生产及成品的销售两方面的精准性和科学性应该得到进一步提升，这样才能保证它的合理性，最大程度降低企业可能面临的风险[2]。
(二)会计预算功能相关影响因素
企业加强会计预算管控和相关功能的规划，对产品生产原材料的采购成本有积极的正面影响。企业的采购成本能够引起市场条件的变化，所以，为了更好地实现会计预算的作用，企业必须提升自己的抗风险能力。正常情况下，运营成本一旦被确定，企业就需要相应地改变原有的.发展战略，调整自身的经营行为，如此才能够降低其对成本的负面影响。另外，企业会计预算的方针政策也会较大程度上影响企业的运营成本，因而，企业在开展运营成本管控的时候要仔细分析和考虑会计预算的相关方针政策。
三、会计预算对企业运营成本的影响
首先，企业运营成本的管控关系到企业发展的多个方面，因此，必须增强对企业运营成本的分析和研究，这样才能够保证会计预算功能的充分发挥，奠定企业长远发展的根基。如何管理市场走向生产经营的资金，如何调控产品质量管理和人力资源管理所消耗的资金，这些是企业密切注意的有关运营成本的重点问题。企业关注的重心在这些问题上面导致企业管理问题被忽视，这就加大了企业运营成本。因此，企业的财务部门要充分、有效地发挥职能，提升会计预算的精准性和合理性，使得账目管理和资金管理等工作上的失误最小化，进而为有效降低企业运营成本[3]。
其次，企业在开展运营成本管控的时候，在确定企业运营成本的基础之上，还要有效分析和预估企业运营成本以及运营风险，因为经营管理过程中难免会遇到各种各样的意外情况，如果没有及时分析这些意外情况，就会有影响企业运营的正常进行，而且这种负面影响将会波及到企业产品的生产、销售和市场份额的占有量，所以企业科学、合理的开展成本预算，深入分析研究运营成本的影响因素至关重要，其可以让企业及时了解到市场状况，避免材料浪费，实现资源最优化配置。从会计预算管理角度来分析，会计预算在一定程度上可以有效的反应企业现阶段的发展和运营状况，所以企业要增强对会计预算的分析和管控，以便及时发现会计预算管理工作中存在的问题，进而及时采取解决措施，有效应对问题，为有效控制企业运营成本提供保障，最终实现企业和谐可持续发展。
四、结语
总而言之，会计预算对企业运营成本有着不可小觑的影响，当中关系到运营成本的材料、人力资源管理和投资等多方面，企业在开展运营成本管控的时候，要依据企业发展的实际情况，将会计预算对运营成本的影响作用放在重点关注的位置，这样才能使有效发挥会计预算对运营成本管控的正面的、积极作用，最终达成企业运营成本管控的目标，确保企业实现经济效益和社会效益的最大化。
参考文献：
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财政体制改革对预算会计体系的影响分析的论文
近几年，为了建立适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，我国进行了预算管理改革，相继推行了部门预算制度、政府采购制度和国库集中收付制度，从而使得预算会计环境发生了重要变化，现行的预算会计体系将面临诸多问题和挑战，这也就要求预算会计必须进行与之相关的改革。下面以国库集中收付制度对预算会计体系影响为例加以说明。国库集中收付制度实施后，现行财政总预算会计和行政单位会计将面临着深刻的变革。具体来说，国库集中收付制度实施后，财政部门不再将资金拨到行政单位，只需给行政单位下达年度预算指标和审批预算单位的月度用款计划。这样，财政部门由原来只是财政资金的分配部门转变为财政资金的使用部门，而行政单位成为财政资金使用的延伸部门，也是政府的组成部分，其所有的资金也都是财政资金，都要通过国库单一账户收付，其资金活动已通过总预算会计反映，行政单位会计只是财政总预算会计核算的细化和全面化。因此，财政总预算会计和行政单位会计可以说是总和分的关系，它们共同构成了政府会计，而事业单位，除了财政资金外还有其他性质的资金，这部分资金收付不需通过国库单一账户，其使用也同企业资金性质相似，会计系统的独立性也相对较强。因此，预算会计体系将由政府会计和事业单位会计组成。
1.我国现行预算会计制度存在的问题。我国实施的现行预算会计制度，对提高我国经济转轨过程中预算会计管理水平起到了积极作用。但是，现行的预算会计只是核算、反映和监督政府及行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计，并没有从根本上改变在高度集中的计划经济体制下建立起来的预算会计的基本模式，在很大程度上忽视了社会公众及其他利益相关者对会计信息的需求。随着经济体制改革和财政管理改革的深入，预算会计制度的诸多问题和局限性逐渐产生和显现出来。
首先，预算会计目标不明确，执行预算会计工作盲目。现行预算会计制度中没有对预算会计目标的专门表述，只是在相关性原则的说明中有所涉及，其内容大体上是：满足宏观管理要求，适应预算管理需要，利于内部管理。这种表述空洞而无实质内容，导致相关单位执行预算会计制度时，没有一个特定、具体的方向，进而导致预算会计制度执行不力。其次，预算会计制度中的会计准则过时，已不再适应市场经济的发展。
其中，最突出的是预算会计中权责发生制与收付实现制的'选择问题。现行预算会计制度规定，除事业单位经营性收支活动采用权责发生制以外，一般都采用收付实现制。然而，在当前形势下，这项规定已不适应性已越来越明显：
一是不能如实反映单位的资产和负债。例如，在收付实现制下，单位发生的应付货款、拖欠职工的工资，政府债务应承担的利息，不进行账务处理，而这些实际存在的负债，属于会计主体应承担的义务，会计信息却不作揭示，一旦债务到期，资金不作好准备，就会产生财务危机。
二是不能如实反映单位的收支和收支结余情况。在收付实现制下，单位应付未付的款项、应上缴(下拨）而未上缴(下拨）的款项，都不作支出处理；同样，单位应收未收的款项，应由上级拨入（下级缴入)而未拨入(缴入）的款项，也不作收入处理。这样就形成了收支不实，而正是由于收支不实，据以计算出来的收支结余也就不能反映实际情况。
三是不能全面反映单位资金运动和工作业绩，进而不利于内部考核。以收付实现为标准提供的会计信息，实际上只反映了现金的运动，而不是整个财政、事业资金的运动。因此，按收付实现制提供的会计信息，往往不能科学地提供资金运动和业务运作情况，进而不利于业绩考核。最后，审计监督不力，未能形成科学的制约机制，从而使会计目标不能实现。财务审计主要针对财务目标进行，由于预算会计的主体目标具有一定的非经济性和模糊性，仅仅通过财务审计并不能揭示和暴露预算会计主体管理工作存在的深层次问题，如果缺乏必要的管理审计即对效率的认定，或者这种认定过于粗疏，则会缺乏改革的动力，不利于加强和改进预算会计工作。
2对我国预算会计改革方向的思考。
鉴于由于我国市场经济发展和财政体制改革而引致的我国现行预算会计制度存在的诸多问题，笔者认为，必须从中国的实际出发，参照发达国家预算会计实践的成功经验，构建一个更加科学与规范的预算会计制度。
2.1明确预算会计目标，使其具体化并具有可操作性会计目标是制定会计准则、制度各项内容的出发点，对准则、制度的制定具有导向作用，对执行准则、制度的财会人员也有指导意义。因此，应从会计制度方面专设一条并加以充分表述，同时要置于总则的会计一般前提之前。从受托责任角度看，人民和政府之间存在着一种委托与被委托的关系，即政府接受人民的委托，行使管理社会公共事务的权利。笔者认为，应将”全面受托责任”引入政府会计目标，这样既有利于提供高质量的会计信息，也有利于使用者评价政府整体财务状况和政府效绩，满足实际使用人和潜在使用人的需要，从而帮助政府有效履行其公共职能。因此，以公共受托责任为逻辑起点的政府会计目标，是我国预算会计改革的出发点。其必须包括以下三项内容：满足何种需要;信息使用者是谁;提供哪些信息。此外，为了更详细更充分地反映财政负债信息，在资产负债表和财政支出决算明细表的基础上，还可以考虑设置现金流量表、财政负债明细表及其附注等内容，方便报表使用者全面了解单位运营情况。
2.2按照业务性质，大胆引入权责发生制的收入确认模式权责发生制和收付实现制并不是各自只有一种标准的模式，据此我们应当根据业务性质对不同机构分别采用不同的办法。例如，政府总预算会计的一般项目实行收付实现制，而某些特殊项目如已确定的税收收入、国有资产收益、财政预算已安排而尚未拨付的支出、应拨入拨出上解下划等结算收支，可以采用权责发生制，在当年年末列收列支。又如，行政事业单位和全部依靠政府拨款的事业单位实行收付实现制；能够收支相抵、经济自主的事业单位，采用权责发生制；而既依靠国家财政补助又有一定业务收入的事业单位，则可根据业务性质采用收付实现制或权责发生制的收入确认模式。此外，随着我国经济市场化程度的不断提高，预算会计准则中应当涵盖划分收益性支出和资本性支出原则、谨慎性原则、实质重于形式原则等基本原则，以提高预算会计所提供的信息质量。
2.3改善业绩评价体系，加强内部管理审计与外部审计相结合针对政府预算会计目标模糊和非经济性所导致的问题，应当根据单位实际情况，建立健全业绩评价体系，加强内部管理审计水平，提高单位资金使用的效率。此外，从独立性方面考虑，应加强从外部审计监督力度，规范预算会计的主体行为，促使其进行科学化、制度化的管理，做到政府等非营利机构真正做到高效的使用财政资金或内部自有资金为社会主义事业服务。程，是伴随着我国市场经济的发展和财政体制改革而进行的必要调整。针对我国现行预算会计制度存在的诸多问题，预算会计规范的构建以及将该会计规范由制度模式逐步向准则模式转变，是今后预算会计改革的重要内容。因此，我们应根据公共财政体制框架的建立和预算管理制度改革出现的新情况和新问题，及时修改、补充和完善现行的政府会计制度，并尽快制定出一套内容科学、完整，先后有序，概念相互统一的适合我国国情的政府会计准则体系。
年度财务预算对企业运营管理的影响分析
摘 要：随着我国经济与科技的不断发展，市场经济日益成熟，为企业的发展带了新的机遇和挑战。企业的发展竞争也日益激烈，对于企业的发展需要从长远考虑，如何利用市场经济平台，使得现有资产价值发挥最大，实现企业的快速发展使企业考虑的问题，只用企业自身明确自身定位和发展状况，才能确保企业长远发展，年度财务预算可以很好解决以上问题，使得企业的发展更加的科学性和合理性，更加有助于企业长远的发展。本文就年度财务预算对企业运营管理的影响进行了分析。
关键字：年度财务预算；企业运营管理 ；长远发展
年度财务预算对企业运营管理具有深远的影响，年度财务预算是一个直观的反应，该预算是对某个企业后来一年的发展形式和发展状态进行制定的。年度财务预算主要包括的内容包括了企业将来的一年的阶段中的经营成果、资金的筹集以及分配和现金收支等方面的内容。从年度财务预算的形式上看，与一般的财务报表没有什么大的差别，但是，对于企业的运营管理却是一项重要的依据，对企业的成本费用的控制管理、财务绩效的考核同样具有十分重要的意义。在制定年度财务预算时需要遵循有完善的预算指标体系、内容上应该具有覆盖性、重视企业的财务风险评估原则。
一、年度财务预算对企业运营管理的影响分析
企业的发展不仅需要考虑到眼前的利益，还需从长远的角度进行不断的探索，对自身的发展有明确的认识和定位，只有这样才能使得企业的发展走上一条长远的道路，这就需要企业推进年度财务预算的建设，制定合理科学的年度财务预算可以有效的带动企业更好的发展，以下几个方面分析了年度财务预算对于企业的`企业运营管理的影响：
1.1员工的工作热情得到有效调动
企业运营管理综合性是通过年度财务预算的制定而体现出来。年度财务预算不仅从一线运营人员的角度出发，也不是单纯的以管理层的角度分析，而是从不同的角度进行综合最终达到的协调结果。财务预算对于企业发展具有战略指导性的作用。企业运营管理的主体就是企业的每个部门和每个员工，通过预算可以指导每个部门每个员工需要在下一年中需要完成的工作以及取得的效益，同时，也为企业在年末进行绩效评定对比的重要依据，这也为绩效评价提供了一种公正科学的标准，可有效的提高员工工作的积极性和热情。
1.2 有助于企业对自身经营目标更加明确
企业的发展在市场经济日益繁荣的今天，将会面临着巨大的挑战和机遇，同时具有更多的选择机会，这也无形之中给企业带来了巨大的压力。在我国，中小企业只要具备一定的资金就能自由的参与到市场竞争中，其入市条件比较宽松。这种政策导致一些企业的经营目标出现不确定性，存在一定的盲目性，不利于企业的长期发展，年度财务预算可有有效的减少企业经营发展的盲目性，使得企业对于未来的发展路线清晰，对于企业进一步制定长远的企业发展战略具有十分重要的意义。
1.3 奠定了为企业吸引外资的基础
企业的发展不仅需要自身的良好运作，其中还需要得到外界环境的支持，特别在资金上对企业的支持、发展发挥着重要的作用。目前，随着资本市场逐渐成熟，资金充足的企业同时也在复杂的环境中寻找着值得投资的投资对象，对于一个企业的发展，获得外界的投资比较困难，对于资金投资者投资之前需要考虑企业的发展潜力以及资金投资后企业的长期受益，这就使得注重眼前利益的宗旨就大相径庭，因此，只有对自己的企业进行战略规划，才能吸引战略投资者，一个企业的战略规划主要体现在财务预算上，投资者对于企业的考察方向永远是对企业今后发展的把握，企业今后的发展路线以及企业的谋略方面。做好年度财务预算可以有效的帮助企业从其他企业中脱颖而出，获得投资者的青睐，从而获得投资者的资金支持，让企业走进了一个良好的循环发展模式，促进企业长久的发展。
1.4有助于回避企业面对的财务风险
作为市场经济的参与的主体的企业，需要承担市场经济的各种风险，特别我国经济全球化的今天，与世界经济联系紧密，受到国内外的风险就无形之中增多，这就导致给企业的发展发展带来更多的不确定影响。在企业的发展运营中无论遇到什么风险都会直接的转化为企业财务风险。企业的投资风险、筹资风险、收益风险以及资金回收风险可以通过年度财务预算直接进行考察并做出及时措施面对。企业的资金流与这些风险有着直接的关系，而资金对于企业的发展正常运作来起着决定性作用，年度财务预算可以有效的预估出企业未来经营状况和发展形势，从而提前对企业的资金做出合理的安排，虽然不能有效的使企业规避各种风险，但是，可以使得企业账款的运行更加科学高效。对于推行年度财务预算对于企业运行管理的另外一个作用就是可以通过预算可以使得企业的发展更加规范化。
二、年度财务预算中应注意的几个问题
（1）制定目标时需要协调一致、符合实际。符合实际是制定预算目标必须遵循的原则，而在这里边包含有两层意思，一方面目标的制定需要与企业内部的生产经营的客观实际相结合，与企业的技术水平、生产能力以及员工的素质相适应，不能将目标制定过低或者过高；另一方面，目标的制定需要与企业的外部环境相结合，制定的目标需要经得起市场经济的考验，总之，企业目标制定需要考虑到企业内外因素综合因素。
（2）具有可操作性的预算制定。首先先进行预算的细化，包括预算的责任、制度、指标、费用以及定额等各方面的细化，进一步分解到管理的个人和部门，使得其具有明确的过程监控和明确的目标，这就可以有效的提高预算的执行效率，减少了不必要的麻烦。
（3）在预算过程中需要全面的考虑清楚出现差异的原因，是人为造成的还是客观环境造成的，保持科学合理、公平客观的考核指标和奖惩制度。
（4）建立预算保证体系。严格预算的约束机制，规范完善企业预算管理工作。企业应结合自身特点制定好各自的《实施细则》《预算管理办法》等内部规章制度。
参考文献：
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1 引言
预算会计体系是国家财政预算管理的有机组成部 分，是实现国家财政职能、执行国家预算的重要手 段。随着社会主义市场经济体制的发展，特别是我国 政府职能的转变和财政体制改革的不断深化，现行的 预算会计暴露出不少问题，有些问题已经明显不适应 当前改革开放的需要。这就迫切要求对我国现行的预 算会计进行全面改革，逐步建立起适用我国社会主义 市场经济发展和公共管理需要，并且具有中国特色、科学规范的政府会计体系，使其更好地为政府行政管 理和社会大众服务。
基于政府公共管理改革内容，以我国现行预算会 计环境因素的变化为切入点，分析我国财政体制改 革、政府职能转变、事业单位的改革等对我国现行预算 会计体系的影响，探寻现行预算会计体系在核算主 体、核算范围、核算方法等方面进行改革的必要性， 为推行全面政府会计改革奠定理论依据。
目前，我国进行的财政体制改革，已建立了国库 集中收付制度和政府采购制度，预算会计环境相应发 生了重要变化，这些变化要求预算会计应能更为准 确、全面地反映政府的资金运动。
(1)国库集中收付制度对重组预算会计体系的要 求。国库集中收付制度带来的是全新的支付管理方式 和资金运动过程，以预算收入集中入库和预算资金集 中支付两种形式来反映政府资金的运动过程。财政部 门由原来只是财政资金的分配部门转变为财政资金的 使用部门。财政部门将对财政支出资金实施全过程管 理，财政总预算会计的监控对象己延伸到原来的单位 预算会计，对单位预算会计的依赖减弱，财政支出就作者简介:崔伟（1978-),女,硕士,讲师,研究方向:会计理论。 收稿日期-11-03是实际的购买支出或转移支出。
(2)国库集中收付制度对引入基金核算主体的要 求。由于受国库集中收付制度的影响，我国预算会计 逐渐趋向以一级政府为中心，核算整个政府的财务状 况及收支情况的政府会计发展。为了满足信息使用者 的要求，保证公共财政资源或其他资源真正用于限定 的用途，我国应借鉴国外经验，引入基金核算主体。
(3)国库集中收付制度对引入权责发生制核算基 础的要求。国库集中收付制度的建立改变了预算资金 的流转程序和收支的确认，同时要求预算会计能连 续、系统、全面地反映预算收支对政府和单位财务活 动情况，以及财务状况产生的当期影响与连续影响。 根据权责发生制原则，收入只有在政府提供服务时才 加以确认，且在政府接受服务以后就应该将相应的义 务确认为当期费用，并将其作为债务列入资产负债 表，这样政府的会计报告就可以完整地反映政府的财 政状况和运行成果。国库集中收付制度的改革要建立 在准确完整的计量和确认标准上，在财政总预算会计 和行政事业单位会计中引入权责发生制为大势所趋。
(4)政府采购制度对现行预算会计核算管理的影 响。实行政府采购制度后，如何对政府采购进行核算 和管理成为当前需要解决的重要问题。现行的行政事 业单位会计核算体系和具体操作方法是按照国家机构 的设置和经费领报关系确定的。财政部门即根据预算 指标和各单位用款进度，按主管会计单位、二级会计 单位、基层会计单位层层下拨经费，年终层层上报经 费使用情况，汇编决算。实行政府统一采购，财政部 门就不能再简单按预算下拨经费给用款单位，而应按 批准的预算和采购合同的履约情况直接支付给供货 商。由于政府采购的中介机构和供应商不属财政拨款 单位，从而对于这种直接付款形式，现行的会计核算 体系无法反映。因此，迫切需要一个统一的会计核算 办法以规范当前的情况，确保预算会计信息的统一可 比。
3政府职能转变对现行预算会计体系的影响
我国政府公共管理改革的主要目标是进一步转变 政府职能改进管理方式，推行电子政务，提高行政效 率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正 透明、廉洁高效的行政管理体制。我国政府职能转换 对现行预算会计体系的影响主要有：①政府是公开、透明的政府，政府应当接受人民的监督和评价，其中 包括对政府国有资产管理、债务管理和财政性资金管 理的监督和评价。要求政府会计提供的信息可以全 面、完整、系统地反映政府部门的`财务状况和财务活 动结果，连续地反映公共资金的运营情况，预算收支 的制订和执行情况，以及财务状况的变动情况，并能 向相关的信息使用者提供政府部门各个方面、各种类 型的财务活动信息。②政府是受托的政府，负有公共 受托责任，用公共（人民的）资金管理国家各项事 务，向广大人民提供公共服务。因此政府会计应能够 全面、客观地反映政府部门的受托业绩，同时有利于 对政府和官员进行客观有效的激励和约束。但是政府 的非营利性和追求公共利益的目标，使得政府部门不 得以股东财富增长、财务状况改善、经营实力增强等 财务指标为主反映其受托业绩。虽然财务指标也能够 在一定程度上反映政府部门的财务受托业绩，但政府 部门公共资金使用或公共支出的目标主要是维护国家 安全和社会稳定、促进社会公平和经济增长，提高国 家或地方政府竞争实力，减少贫困的状况，鼓励科研 的成效等方面。③政府是低成本、廉价且有效率的。 这就要求政府会计能够全面、客观、真实地反映政府 部门的成本费用。政府部门的成本费用从财务支出角 度，应包括货币支出和物化支出，较客观、真实地反 映政府公共部门的耗费水平。
我国的事业单位数量庞大，可以区分为公立和私 立，也可以区分为纳入预算管理和不纳入预算管理。 所以当前将所有事业单位不加区分地全部纳入政府预 算会计体系是不合理的。由于私立及不纳入预算管理 的事业单位与财政脱钩，有自己的经费来源，如果再 将其收入与支出的数据并入政府的财政部门编制的事业 行政单位收入支出汇总表，汇总的收入与支出数据缺 乏意义。另外，由于私立以及不纳入预算管理的事业 单位，其会计原则与行政单位差别很大，如果将其纳 入政府会计体系，政府会计制度体系就难以完善。
我国预算会计管理单位改革，将可能不再划分为 行政单位和事业单位，而是按照社会主义市场经济条 件下公共财政的要求，将具有公共功能的现行行政单 位原则上划为政府单位，而将事业单位分为以下三 类：①公共功能较强的事业单位划为政府单位；②将 不以盈利为目的、能够通过非政府性收费等方式实现 收支平衡的事业单位，划为非营利组织；③竞争领域 的经营单位划分为企业。另外，这方面的改革还要和 我国整个政府机构的改革相协调。
科学的.公路工程计量工作是推动工程合同有效执行、建设目标顺利实现的前提保障。此外，通过公路工程计量工作来加强工程造价预算控制，不仅有助于提高施工单位的经济效益，还大大提高了管理部门的经济水平，所以公路工程计量工作质量的高低直接决定了工程建设质量及工程投资效益的成效。
3.1充分认识计量工作的重要性公路工程的计量工作关系到施工单位、监理单位、承包商、业主等各单位的利益，并且计量工作是对工程进度及质量有效控制的重要依据，所以充分认识计量工作的重要性是公路工程方必须关注的焦点。业主方应选聘一批专业水平高的计量人员，作为计量工作的主体，承包商应积极与业主方建立良好的配合协作关系，共同推动计量工作的顺利前行。监理单位应构建高效完善的计量工作责任制，以提高监理工作的运行效率。只有科学合理的开展计量工作，才能真正为各单位的利益提供保障，才能保证工程在规定时间内完成预期目标。
3.2落实计量基本工作计量工作是我国公路工程中不可或缺的一项基本任务，要求施工、监理等单位时刻掌握计量工作在实现自身利益上发挥的优势。所以工程实际施工过程中，应全面贯彻落实有关计量工作的基本任务。首先，各有关单位必须在已经确立的工程合同条款、技术要求基础上开展计量工作；其次，计量工作必须根据相关规定及时完成。凡是有关于计量方面的工作都必须及时有效的落实；与计量不相干的应予以否定，对于可以延缓计量的应适当延缓。
3.3进一步深化计量工作公路工程计量过程中必须以相关工程量及合同条款等为依据。在公路工程建设项目的前期进场后，业主方应委托有条件的单位认真复核工程图纸，具体查看工程量清单和图纸设计工程量之间有无差异情况，若实际存在差异，那么应第一时间加以完善，同时将完善后的工程量作为批复。由于公路工程具有路线长、点多面广、项目复杂性等特征，要想为计量工作提供有力依据，就必须制定并落实有关于计量工作的规定及办法。工程变更过程中，无需业主方和承包商协作商量，应以工程变更令为主，所以公路工程计量过程中，应由专门的监理工程师将工程变更令逐级下达，并以此为计量工作开展的依据。
3.4对工程量清单加以修正负责公路工程计量工作的人员应及时有效的修正存在差异的工程量清单，通常在公路工程实际情况基础上开展修正工作，修正后的工程量清单应达到公路工程建设要求。公路工程计量是一个动态的工作过程，因此估算的工程量清单和工程实际间有一定的差异，这就要求工作人员按实际测量结果开展相应的修正工作，这是强化公路工程计量工作效果的前提保障。对于计量工程师，应科学细致分析和研究公路工程设计图纸，充分掌握与工程量清单有关的内容，同时结合技术规范和施工现状完善调整工程量清单内容，有助于提高施工单位的工程收益。
3.5构建计量支付台账施工单位应采用先进的计算机技术构建相应的计量支付台账，以对工程实时跟踪分析，全面反映工程项目整体记计量情况，强化工程结算效率。在得到施工单位和监理单位的确认后综合统计工程量的计量数据信息，从而形成细致全面的工程量台账，施工单位还应加强财务人员的培训力度，聘请复合型的财务人员系统管理计量支付台账，并且构建行之有效的制度在规定时间内核查计量台账。
4结论
综上所述可知，计量工作是公路工程成本控制中的核心部分，贯穿于工程施工各环节阶段。科学准确的计量工作，有助于推动工程进度，提高工程整体质量，并且对承包商和业主方的行为加以约束，使其严格落实相关合同及职责权限，确保各方利益的平衡。
参考文献
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计量工作在公路工程概预算中占据重要地位，发挥着不可忽视的作用。科学合理的计量工作能够对公路工程的成本进行有效控制。笔者根据自身工作要求，着重探讨了公路工程计量对预算成本控制的影响。
1公路工程计量原则及其对成本控制的作用
1.1原则
（1）合同原则：合同是任何工程的重要一环，其内部规定的权利和义务均受到法律保护，因此计量工作开展前，相关人员应掌握了解工程整体合同文件、设计图纸、工程量清单等内容，以规范技术要约，确保各环节计量均满足合同中规定要求。
（2）时效性原则：在计量工作中，时效原则属于一项基本原则，任何环节的计量工作均应在规定期限内完成，一旦有延长期限的可能，就会阻碍工程发展进程，因此公路工程计量工作必须按时按量完成。
（3）程序性原则：公路工程是一项复杂的建设项目，且与多方利益相关联，因此实际中应严格根据规范流程进行工作，唯有如此才能达到循序渐进的目的，进而减少失误率，对合同上、技术上等环节存在的错误采取有效措施解决，并且实现这些环节的程序化和流程化，有助于实现科学公正的计量结果，计量的最终目的是确保工程报价有真实完整的依据，而这就要求各项工作必须达到客观性、公正性、科学性。
1.2作用工程计量贯穿于公路工程各项施工环节，在整个建设投资中发挥着不可忽视的作用。工程预算过程中，承包商应负责整体计量工作，科学拟定工程合同、工程图纸、技术要求，在前期计量的基础上，对计量工作的薄弱之处加以补充完善，防止施工现场纠纷问题，提高工程实施效率，保证施工人员的人身安全。工程施工过程中，工程师应基于基础计量工作，结合工程实际情况，对比其他工程施工中发生的问题，通过一系列有效的措施予以整改，同时防止新问题消耗大量的工程费用。此外，工程师应在前期计量成果的基础上，对工程的实施过程进行监督，节约不必要的开销，强化经费的使用过程监督力度，加快推动工程健康有序运行。只有在正确合理的计量工作下，全员积极配合协作，确保材料的正确支出，才能综合控制项目各成本，从而实现项目预期的投资收益，促进社会效益和经济效益最大化。
（1）计量是工程造价管理的核心依据。公路工程施工过程中，要想对工程成本予以有效控制，就必须开展工程计量工作，而计量工作需要科学完善的管理。通过实践操作证明，采取计量工作能够清楚准确的得出公路工程各方资金需求，从而及时了解公路工程资金的整体使用情况。
（2）计量工作能够充分反映公路工程成本控制情况。众所周知，公路工程的项目庞大，涵盖了购置材料的资金和所有人工成本支出费用，如果采取的工程预算缺乏科学合理性，那么将很难准确计算出公路工程的具体资金，进而发生预算外的情况。只有开展准确有效的工程计量工作，才能真正实现成本支出的控制，并明确成本控制方向，进一步强化了公路工程的经济和社会两项效益。
2公路工程计量工作的薄弱之处
2.1忽视了计量工作的重要性当前，在公路工程管理工作中，对计量工作发挥的重要作用认识不足，有关部门未及时跟踪工程计量进展情况，通常都是工程实际施工后，才想起来开展计量工作，延误了一些项目的工期。
2.2工程计量的性质掌握不足工程计量具有动态性特点，在支付工作中属于基础任务。然而目前的实际情况是，由于工程方错误的认为计量工作是静态的，工作结束后要求立即支付相应的款项，这样一来就不可避免的引起各类纠纷问题。
2.3设计图纸达不到计量工作要求从我国颁布实施的公路工程标准设计规范要求中看到，公路工程计量工作必须清晰标注工程具体数量，特别是业主方对招标工程清单编制时，应详细标注工程数量。然而现阶段，公路工程计量设计图纸实际未根据有关要求合理设计工程数量，比如，公路工程设计中的工程数量和图纸设计尺寸间的差距较大，等。在图纸质量的影响下，一定程度上削弱了计量工作效果，并且使清单项目在数量上存在严重的误差。
企业会计工作成本分析论文
摘要：会计工作在一个企业当中是非常重要的工作，他掌握着企业的资金流动，可以评估企业未来的发展方向以及盈亏情况，所以做好企业的会计工作是每个企业的重点工作。在企业的会计工作中，成本分析是企业会计的分支之一，它可以对成本的指标上升、下降情况以及其原因进行考察，还可以对整个企业的生产经营活动有个综合的评价。本文主要从成本分析工作的主要作用以及原则、程序方面进行介绍。
关键词：企业会计；成本分析
成本分析是指结合成本核算以及其他相关的资料分析评价成本的构成以及水平变动情况，寻找出影响成本变动的各项因素，寻找降低成本途径的一项重要管理活动。成本分析隶属于成本会计，在管理成本的工作中非常的重要。成本分析主要包括主要产品单位成本分析、技术经济指标变动对产品成本影响的分析等内容，“算管结合、算为管用”是成本分析的主要原则，主要的服务对象是成本核算工作，是为了更好的给企业管理人提供更多的参考依据，帮助企业经营者更有效的进行企业规划和经营。
一、成本分析有什么内容
成本是一个衡量生产消耗的重要指标，也为价格的制定奠定了基础，它具有很强的综合性，在企业中的地位极其重要。成本指标可以为领导提供决策中需要的决策依据，也可以反映出企业的生产、销售、管理等综合活动成果。成本降低不仅可以提升企业的经济利润，提升企业的可分配收入还可以降低企业经营过程中的人力与物力、财力，降低产品的市场售价，这样的情况对于经营者和消费者来说都是非常有利的形势，所以说利用成本分析可以为企业谋得一个最有效的降低成本途径，提升企业的经济效益和竞争力，为企业今后的生存竞争提供更好的环境。预测、决策、计划、核算、控制、分析、考核等环节所组成的循环才可以称之为成本管理，在这一循环当中，分析是最重要的环节。成本分析可以帮助企业足额甚至是超额完成成本计划，查出企业完成成本计划以及未完成成本计划的原因，最终给予成本计划和结果正确的评价，分析执行过程中出现错误的原因，总结教训，最终完善企业的成本管理机制。
二、成本分析有什么原则
成本分析主要采取全面分析与重点分析相结合的方式进行，利用辨证方法客观的评价有利因素与不利因素、缺点和存在问题、成绩和经验。但是在成本分析中，全面分析并不指要面面俱到的对与成本相关的生产经营活动进行分析，而是要对重点突出的矛盾进行深入分析，找出关键问题所在。在成本分析中，定性分析与定量分析相结合的分析模式是经常引用的模式，定性分析是定量分析的基础，定量分析是对定性分析更加深入的研究。现代成本分析要求企业不能只局限与事后分析，事前、事中、事后三者结合分析的方法才是最有效的分析方法，互相之间既相互联系，又互相作用。此外，经济分析与技术分析相结合也是一种分析方法，尤其是现代成本的高低既受经济因素影响，也受专业技术影响的前提下，专业技术人员会在成本分析中起到举足轻重的作用。最后成本分析要将人民群众作为基础，成本可以影响整个企业员工的工作业绩，所以只有调动广大人民群众的'积极性才能够分析出具有经常性以及有效性的成本。
三、成本分析有什么程序
1.准备工作
成本分析工作的主要目的是对成本水平与构成变动情况进行全面的分析，对于影响成本上升与下降的原因进行研究，逐渐挖掘出成本的潜力，帮助企业进一步控制成本，提升企业的经济效益。对成本进行一定的研究之后可以树立明确的成本分析目的以及分析评价标准，对于不同的分析目的也要确立不同的评价标准，例如历史标准、相对标准、绝对标准、可用预算标准等标准。在进行成本分析时，一定要以大量完备的成本资料作为分析基础，这样成本分析的结果才能够更加准确。
2.实施阶段工作
对报表整体进行成本分析之前，首先要对成本指标进行分析。成本指标是成本分析中的主要内容，在整个成本分析中占据着非常重要的地位，成本指标分为绝对指标分析和相对指标分析两种，这两种指标分析法也称为指标对比分析法和比率分析法。而成本分析中还有一种分析方法叫做基本因素分析，成本分析不仅要分析成本现象，还要分析影响成本的原因，在整个成本分析中，报表整体分析和成本指标分析是因素分析的基础部分，对于一些指标的完成情况以及影响因素方面进行深入的定量分析，这样才能够确定成本受因素影响的方向和程度，为企业今后的发展提供正确的依据。
四、结语
企业会计工作是企业的核心工作，它掌握着企业的命脉，也为企业提供了许多发展的参考数据。成本分析工作在整个企业会计工作中都非常的重要，会影响企业的整体经济收入。成本分析主要从影响成本的众多因素中进行研究，抓住成本的主要特点，最终帮助企业控制成本。成本分析可以为企业带来巨大的经济效益，提升企业员工的收入水平，为企业今后的发展奠定更好的基础。
参考文献：
[1]韩松萍.成本管理中的成本意识[J].中国新技术新产品，，（18）：115-116.
[2]王昕妮，贾茜.浅谈我国企业成本控制面临的挑战[J].西部财会，（，5）：37-38.
[3]李叶强.小议计划成本法在成本分析中的作用[J].当代经济，，（18）：112-113.
成本领先战略对企业的影响论文
成本战略是企业在激烈的市场竞争环境中为谋求长远发展，提高自身的竞争优势而实施的成本管理方略。成本战略的制定基于企业的合理定位、核心专长、竞争优势和竞争对手等各项因素，但成本战略的实现则取决于企业先进的成本管理理念和方式。企业前瞻性的、指导性的竞争战略与企业先进的管理方法相互交融，才可能保障企业战略的实施。
一、成本领先战略的特点
成本领先战略的特点体现在：首先，企业必须固守自己的成本竞争优势，在行业乃至整个市场大打价格战时，能够独领风骚，获得预期收益。同时，通过固守成本优势，阻拦新加入者的进入，防范替代品的冲击。其次，低成本、低价格产品的价值取向并非是低性能、低质量，相反，为拥有高的市场占有率，实施成本领先战略的企业面对的应该是众多的消费者。消费者认可的产品性能、质量和服务应当是实施成本领先战略的企业战略实施的前提，就此而言，企业同样存在不断提升产品品质、档次的需要。最后，为保证规模经济，实施成本领先战略的企业的产品多为标准化产品，但标准化产品并不意味着企业产品类型单调、技术落后。
实施成本领先战略的企业在创造竞争优势的同时，会存在战略上的风险和劣势。随着消费者不断追求消费的个性化、时尚化，必将对传统意义上多数量、少品种类型的规模经济带来一定的冲击。随着新产品、替代品的不断涌现，竞争对手和新加入者也严重威胁着企业的生存。既要推陈出新、迎合市场、挑战对手，又要固守成本价格优势、增强竞争实力成为实施成本领先战略的企业面临的主要问题。一些企业的成本优势正在被逐渐稀释和分解，原因是多方面的，但认识和观念上的偏差、管理方法的滞后是导致这种局面的重要因素。只注重当前产品生产成本的削减，而缺少对新产品特别是新产品成本的开发设计；强调对直接成本、有形成本的控制，而忽视潜在成本、无形成本对企业的影响；强化管理影响成本的各项直接因素，而无视影响成本的一些技术性隐含因素等。最终结果必然导致企业成本隐患增加，竞争实力下降。因而，实施成本领先战略的企业必须实施成本的持续改进。
二、实施成本领先战略，施行成本的持续改进
1、成本持续改进的观念。持续改进是一种先进的管理理念，它要求企业不能循规蹈矩地沿袭以往的规律，固守现有的格局，或盲目追随、模仿学习他人的经验，而是应该面向市场，持续地改进和提升自身的产品，提高竞争实力。就实施成本领先战略的企业而言，成本的持续改进意味着企业必须客观地把握成功的关键因素——成本，全方位、多角度地提升和改善企业整体的成本管理水平，挖掘降低成本的潜力，通过成本价格优势占领行业的主导地位，提高竞争实力。
成本的持续改进思想体现在两个方面：传统的成本管理范围狭窄，注重生产环节变动性成本控制以及现有产品生产成本的改善和降低，这是成本持续改进的一个方面。但这种成本的改善和降低是有一定极限范围的，即随着时间的推移，成本改善和降低的投入所产生的边际收益会不断减少。此外，产品的升级换代、品质工艺、质量标准、成本动因分析、企业管理水平和模式等要素是成本生成的关键因素。这些关键因素不仅直接制约和影响着产品的成本消耗水平，从根本上控制着产品成本的构成，为进一步降低成本奠定基础，而且涉及企业现在乃至未来的发展，为企业不断挖掘降低成本的潜力提供条件。所以，成本持续改进的另外一个方面应当是更新观念，依托现代科学技术和管理方法持续改进成本形成的关键因素。
2、成本持续改进的前提：实施技术创新。技术创新和技术进步是实施成本领先战略的企业持续改进成本、固守竞争优势的关键。由于产品开发落后、产品滞销而给企业带来的库存积压、资金浪费，由于工艺设备老化而给企业造成的消耗增大、产品质量低劣，由于产品技术标准陈旧、原有客户丢失而给企业造成的机会损失等，企业对这些潜在的成本损失和浪费是无法计量和弥补的。改善这些潜在成本，不可能单靠人为因素进行控制，必须通过科学技术创新来实现。实施成本领先战略的企业的技术创新体现在：
①企业在提供现有产品和服务的同时，挖掘客户的潜在需求，推陈出新，不断进行新产品的开发和设计。
②在保持产品核心功能的前提下，适应客户需求升级的变化，改善（添加或减少）产品的附加功能。
③更新生产设备，创新产品工艺流程，提高企业实力。
④注重产品性能、结构、款式等的多样性，体现特色，创造差异，削弱对手的模仿、学习能力。
技术创新的投入会增大产品成本的开支范围，增加企业的总成本，但技术创新的投入谋求的是企业的长远发展。实施成本领先战略的企业只有求发展，才能求生存。通过技术创新不但会从源头上控制潜在成本对企业的影响，提高生产效率，减少损失浪费，而且会不断培育和创造新的消费热点，扩大市场份额。而产品规模又为企业分摊技术创新投入、降低单位产品成本提供了保障。实施成本领先战略的企业，其成功的关键在于成本的控制管理，而制约成本的关键又在于技术的创新。
3、成本持续改进的关键：实施产品价值链全程管理。成本产生于产品价值链的全过程，且动因复杂，涉及因素多，目前成本管理范围较为狭窄，存在价值链分析过晚或结束过早的问题。实施成本领先战略的企业为了突出自己的`成本优势，必须关注影响成本的各环节、各层次因素，注重企业价值链各项作业的潜力分析，使其为降低产品成本作出贡献。
①从企业内部价值链的角度分析，产品实物在企业供产销各个环节转移的同时也完成了其价值的积累。产品成本的消耗既取决于各环节成本的控制水平，同时也决定于各环节的有机联系，如原材料的及时供给、部门间半成品的结转等。实施成本领先战略的企业不仅要能够客观分析、合理把握产品增值消耗的各项作业，而且要协调处理内部作业之间的相互关系，减少作业之间的有形损耗（产品破损、停工待料等）和无形损耗（机器闲置成本、机会成本等），提高企业运作效率，降低产品成本。
②从企业外部价值链的角度分析，实施成本领先战略的企业首先要能够与供应商保持良好关系。因为物美价廉的原材料的及时供给、采购方式的改进、采购成本的降低等都会直接影响企业成本的高低，而且拥有良好的合作伙伴关系也会降低企业的存货成本和资金成本。其次，实施成本领先战略的企业要培养与客户的良好关系。企业拥有优质的服务、良好的信誉既是在固守现有市场，同时也是在开拓未来市场。
4、成本持续改进的保证：成本管理创新。成本的持续改进涉及多部门、多环节，而且延续时间长，所以实现成本管理观念、成本管理模式、成本管理方式的创新是成本持续改进的保证。
①更新观念是成本管理的首要任务。成本管理既不是单纯的消耗削减，不是事后的报表分析，也不是哪一个部门、哪一个人的事情，不能够“头痛医头，脚痛治脚”。认识的误区、观念的滞后将使成本持续改进成为一纸空谈。
②成本管理模式创新体现在以下方面：首先，成本管理模式要创新，不能照抄照搬他人的经验模式，不能禁锢在原有的模式下，而要与企业的发展、企业现有的管理水平相匹配，要体现为我所用的思想。其次，要注重各种成本管理模式的有机结合，如目标成本管理与责任会计的相互交融。最后，在成本管理模式框架下要制定切实可行的成本管理措施。成本管理的各项措施不仅要求细化分解，而且要求操作性要强，要能够通过成本管理措施把企业的成本管理思想、成本管理模式渗透到成本发生的每一个环节中去。
③成本管理的方式要灵活多变，要体现以人为本的思想，能够把激励和约束机制落到实处，同时培养员工的成本管理意识，提高员工降低成本的主动性，因为人在成本管理中占有主导地位。
三、结论
成本的持续改进在于倡导实施成本领先战略的企业不要固守传统的成本管理理念和方式，应当树立先进的成本管理理念和采用先进的成本管理方式，挖掘降低成本的潜力，达到强化成本管理的目的。只有这样，成本领先的战略思想才能得以体现，成本领先的优势才能得以保持，企业的竞争实力才能得以提升。
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