下面是小编为大家整理的康健公司管理现状及对策（共含9篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“c143074”一样，积极向本站投稿分享好文章。
康健公司管理现状及对策
摘 要：现阶段企业的管理好坏直接影响着企业的成败兴衰。本文从康健公司的管理现状中发现公司存在着管理人员素质不高、管理层权责不明、顾客管理沟通不畅、有官僚注意作风这四大问题。结合本人在康健公司工作的实习体会，我认为应从对员工进行系统的培训、明确管理人员职责、加强语言技巧三方面解决问题。希望本文对康健公司有所指导意义。
关键字:康健公司； 系统培训； 语言艺术
目 录
引言…………………………………………………………………1
一、康健医疗器械公司管理现状及存在问题…………………… 1
（一）管理人员基本素质不高…………………………………1
（二）管理层权责不明…………………………………………1
（三）顾客管理的沟通不畅……………………………………2
（四）官僚主义作风……………………………………………2
二、解决问题的对策………………………………………………3
（一）对员工进行系统的培训…………………………………3
（二）明确管理人员的职责……………………………………4
（三）加强语言技巧……………………………………………5
三、结论……………………………………………………………6
参考文献……………………………………………………………7
引言
这些年来，随着经济的全球化发展，人民的生活水平的普遍提高，人们的保健意识也在不断的提升，医疗器械行业也在此时不断发展。从医用医疗器械发展到家用，从客户群上有着根本的改变,销售模式都转变为先体验后购买。由销售模式的改变,在公司内部的管理模式也要有所改变,不能遵循传统的管理，在新的管理模式中同样也存在着一些问题。
一、康健医疗器械公司现状及存在的问题
杭州康健医疗器械有限公司是属于中韩合资的一家小型企业,主要以销售家用型的医疗器械为主,采用的是先体验后销售的销售模式,通过长期的免费体验使体验者成为产品的宣传者,从而带来更多的客户。在对公司的管理过程中主要存在着以下问题:
（一）管理人员基本素质不高
对于领导者来说，本公司的领导者对本行业有着丰富的销售及管理经验，但是从管理人员的个人素质上来讲，普遍不高。第一、作为管理人员的文化程度不高，以至于有时在传达公司的决策及指令时会扭曲本意，第二、在语言表达上的问题，用一些不雅观的词语，减弱了说服力，不能强有力的说服员工，从而使员工对管理人员不服从你。即使表面上的服从也在心理抱怨，导致在工作中无积极性。
（二）管理层权责不明
本公司管理层结构分为：理事（即公司老板）、其下为部长、科长、室长、事物长。所领导的直接下属为老师,但除了事物长以外，其他的均为老师的直接领导者，也就是说三个领导者同时领导三个老师，这样导致权责不明，容易在管理过程中形成管理者之间的意见不统一。
本公司属于小型的企业。有独立的结构与管理层，但是总的人数也相对较少。公司的总人数达9人，但整理管理人员达到5人，没有成金字塔形的标准管理模式，而且，5个管理职责没有完全的分配清楚，管理者与管理者之间有职责上的冲突。例如室长与科长之间都有内部销售管理，在管理当中两者出现分歧及摩擦时就会引起下层人员的乱，导致下层人员无法对上层命令做出明确服从，最后导致整个公司的意见不合。在遇到共同管理负责时，两者容易造成意见上的分歧，在产生分歧时，没有从大局上的思考，从而造成意见不合。因此在管理层上，应分清职责跟权限。
（三）顾客管理沟通不畅
沟通是信息发送者与信息接受者之间“给”与“受”的过程。信息传递不是单方面的，而是双方面的事情。人际因素主要包括沟通双方的相互信任、信息来源的可靠程度和发送者与接受者之间的相似程度。由于管理人员的基本素质不高，导致沟通不畅。
本公司主要是采用免费体验的形式，在体验的过程中，很多的顾客以一种理所当然的态度来体验，包括公司给予感谢顾客介绍来的新客户礼物时，都以一种应得的心态，这也是由于行业本身这种销售促销方式造就了顾客的此种心态，在本行业中，主要是通过采用免费体验的方式来扩大宣传面，顾客来亲自体验觉的良好的情况下，通过这些顾客对产品的宣传，从而带来更多的顾客，在众多的顾客中产生消费人群。故在顾客中容易出现理所当然的态度，因此给销售人员的讲课中给以带来一系列的困难，销售人员在讲课过程中语言的得体也尤为重要，表述的清楚，力度的大小，语言的委婉程度，直接影响到顾客对整个公司的印象及销售员与顾客之间的关系。在销售期间销售人员在与顾客沟通过程中对顾客意向的识别与公司有着直接的利益关系。
（四）官僚主义作风
在管理层中出现以上问题,主要是由于中层管理人员的权责不清晰，产生官僚主义作风，帕金森定律英国著名历史学家诺斯古德•帕金森写过名叫《帕金森定律》的一本书。他在书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果：一个不称职的官员，可能有三条出路。一是申请退职，把位子让给能干的人；二是让一位能干的人来协助自己工作；三是任用两个水平比自己更低的人当助手。这第一条路是万万走不得的，因为那样会丧失许多权力；第二条路也不能走，因为那个能干的人会成为自己的对手；于是，两个平庸的助手分担了他的工作，他自己则高高在上发号施令，他们不会对自己的权力构成威胁。两个助手既然无能，也就上行下效，再为自己找两个更加无能的助手。如此类推，就形成了一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系。“帕金森定律”与武大郎式的用人政策很是相像，如出一辙――比自己高个的人一概不用。长此以往，必将导致恶性循环：平庸的人启用比自己更平庸的人，更平庸的人再启用比自己更平庸的人，一如黄鼠狼下耗子――一窝不如一窝。历览古今兴衰事，成败得失在用人。一个单位、一个地方乃至一个国家，兴衰与否，用人是关键。作为一个领导者，不仅要独具慧眼，学会相马，学会赛马，而且还要有用人之胆、容人之量，要敢于启用比自己强的人。只有这样，才有利于人才的脱颖而出，也惟其如此，才能实行用人上的良性循环，走出“帕金森定律”的怪圈。
在康健医疗器械公司中同样也存在着官僚主义的问题，理事及部长处于高高在上的状态，对下属的意见采取闻而不纳，只听取，不采取。在招聘员工上面，招纳的新人多 是平庸之辈，个人能力都低于领导者。对于比自己能力强的则把他调离其职。官僚主义作风的形成主要也是由管理人员的素质低引起的。
二、解决问题的对策
针对杭州康健医疗器械有限公司以上提出的三点问题，我认为主要应从下面几方面来解决：
（一）加强在职培训，提高管理者基本素质
对现有的管理人员进行更换，重新换成一批新的相对素质比较高的管理人员，但这要投入更多的精力与财力去培训新的管理人员。
对现有的管理人员进行系统的培训，相对来说现有的管理人员对公司的管理模式比较的熟悉，在培训上可以相对的减低成本与精力。管理者的素质不是先天就有的，主要是依靠后天的教育与培训的。主要可以通过以下途径来提升管理者的素质：
1、 从工作中提升
杭州夕阳红康健医疗器械公司是连云港康健医疗器械在杭州的分公司，对于杭州分公司的管理人员可以通过调到总公司有计划有意识的对其工作安排进行特别处理。比如通过岗位轮流，了解其它部门的运作，拓宽视野；通过较高职务的代理方式，提高其处理问题的思维高度；安排特殊性的工作，考验和提高处理特殊事务的能力。在工作中提升是提高企业管理者实践能力的有效途径。比如IBM公司就有一个“长板凳计划”，为管理者和重要岗位人员都设置后备人才。对这些人员都制定有详细的培训计划，特别是工作中的提升方面的内容。
2、 集中式教学
将管理者送入较长期的教育培训机构，接受比较系统的学习和训练。这样方式比较常见的有：企业内部大学培训、培训中心；外部培训机构；以及参加各式医疗器械行业知识教育等。这种培训方式的优点在于系统化、规范化。特别适合提高企业管理者的理论修养。
3、 短期培训
由企业组织的较短期的、专题性的培训，要求企业管理者参加，提高某一方面的能力和技巧。比如营销培训、财务培训、决策能力培训、具体管理工具等方面的专题培训等。短期培训针对性非常强，是及时“充电”的有效方法。
4、 企业管理者自我修养
企业的培训教育不是万能。基本素质、基本业务等方面的学习和提升大都得依靠自己。古人的“修身、齐家、治国、平天下”的理想，首先就得从修身开始，最后才能平天下。企业管理者提高个人素质方面，也必须从修身开始，从做人开始，不断加强道德方面、业务方面的修养，树立“终生学习”的观点，不断提高自身素质。在提高管理人员素质的同时也可以去除官僚主义的存在。
（二）明确权责，合理分工
本公司的管理人员分为理事、部长、科长、室长、四个职位。
理事为分公司的最高管理员，同时也是总公司的大股东，作为理事的职责主要有参与董事会会议，主持分公司的全面工作，传达总公司的决策。
部长在理事的领导下抓好分关工作，同样有熟悉和掌握公司的情况，及时向理事反映，提出意见和建议的'职责；对公司人员的招聘工作，协调科长、室长、事物长之间的关系同样也是部长的任务。
业务科长的职责有负责制定销售管理制度；搞好市场预测和调研，根据市场需求及时调整营销策略，不断拓宽销售渠道，提高产品在市场上的占有率；负责编制每次销售活动推出的销售方针与目标；严格控制和逐步压缩销售费用，节约开支，降低销售成本；负责编制销售统计报表。
室长的职责有对新进老师的培训工作，指定相应的培训制度；对整个体验场所的管理；顾客的管理，与顾客沟通；销售期根据制定的销售计划进行实行规划
事务长的职责主要有对体验管内所体验的医疗器进行检查维修；对出售的机器做回访；售后服务（维修、保养）
在分清权责的情况下，应严格按照自己的职责来做好本份工作。
（三）加强培训过程中的顾客沟通技巧
本公司主要是以来亲身体验的体验者作为广告媒体，要做好的广告首先要
让来体验的人信服你，作为销售人员直接接触的也就是我们的体验者，那么在授课及与体验者的交谈中语言的表述及对体验者的态度之间影响者体验者对本公司产品的认可。在与顾客的交谈中首先要委婉，还要注意以下几点：
1、赞美对方。选取对方可能看重的、关心的话题适当赞美，拉近双方的距离；语气亲切，每个人都愿意同态度亲切的人沟通。
2、聆听指导。学会听别人说话，时时加以引导，让对方觉得你是一个可以信赖、可以倾听的人。
3、多举实例。例子是最有说服力的，举一些与顾客地域相近、情况相近、易于接受的例子最能打动他人，通过举例子还可以增强顾客的购买信心及给你做宣传的力度。
4、在授课过程中，在顾客提出不合理问题时采用听而不闻的态度，有时候顾客讲的只是不经意的一句话，我们没有必要刨根问题，只要认真听他讲就可以了。
5、在谈话中也要识别顾客的购买意向，相对要识别顾客的购买信号,可以从一下几点来识别顾客信号：
真正识别顾客的购买信号，体现在以下四点：咨询产品的细节；询问价格和活动；询问售后服务；询问付款的细节。
学会倾听，体现在四个方面：充满耐心；不要臆测顾客的谈话；听其辞，会其意；不要匆忙下结论
倾听顾客谈话的内涵：重新表述客户的意思，让客户在几种途径中做出判断；在厌恶客户讲话时尤其要注意，否则很容易遗漏最重要的信息
6、打破底线。在双方将问题基本交流完，而顾客还在犹豫的情况下，一定要打破对方的心理底线：“您还在犹豫什么呢？我们提供市内免费送货上门服务。”
这是在销售人员在与体验者的沟通当中应注意的一些问题，要从这几点着手来与顾客之间拉近距离。
三、结论
本人通过对杭州康健医疗器械有限公司管理现状的分析，发现了素质不高、沟通不畅、权责不明的问题；通过明确中层管理人员的职责,做到各行其职,灵活运用；对中层管理人员系统培训,来逐步提升员工的基本素质，注重管理员工的人力资本开发；加强顾客沟通能力，提高体验效果。
参考文献
[1]刘大星.创建学习性组织培训[M].北京： 北京大学出版社, ：111-126.
[2]麦肯思特营销顾问公司.顾问式销售与策略[M].广州：经济科学出版社,：11-26.
[3]宿春礼. 场景语言艺术[M].北京：艺术与科学电子出版社, ：11-16.
[4]李海福. 管理学新论.[M] 成都：四川大学出版社，：15-56.
[5]单风卤.企业管理.[M] 北京：高等教育出版社，2002：25-12.
一、机场企业全面预算管理现状
（一）年度预算与企业战略衔接度不高
预算作为企业年度任务，应良好承接五年规划、三年预测，并根据年度预算执行情况，滚动更新中长期规划，但在执行过程中，预算编制和执行与战略衔接度并不高。一是编制年度预算时，外部环境变动较大，五年规划对年度预算指导作用较弱，二是每年初决算数据确定后，多数机场公司无法及时滚动更新五年规划，中长期规划和年度预算的闭环管控措施难以落地。
（二）预算编制与业务结合度较弱
一方面生产量预算编制较为粗放，导致机场公司收入预算无法完全按照民用机场收费标准进行编制，而多采用历史发展趋势、分析指标判断等方法进行编制；另一方面虽“全面预算”的管理理念已基本普及，但在年初无确切任务计划的情况下，成本费用编制往往“贪大”，而预算控制过程中通常“念小”，导致成本费用预算执行差异率较大。
（三）预算管理信息系统不完善
随着财务共享服务中心等信息技术的逐步普及，各机场公司核算系统信息化程度相对较高，而作为管理前端的预算系统普遍相对滞后，主要体现在：（1）机场公司现使用的预算管理信息系统用户体验感通常较差，存在部分模块形同虚设或操作冗杂的情况，如系统运行速度缓慢、系统部分模块使用率较低、部分查询功能不完善。（2）系统间相关集成较差，全面预算管理系统与其他财务系统、业务系统之间彼此独立，数据无法互联互通，提高管理成本的同时，降低资源配置效率。
（四）预算考核机制不够完善
目前不少机场考核机制相对较滞后，主要表现在：考核指标分配权重不合理、考核周期固定且单一，而且不少机场公司未将预算考核与员工绩效考核进行挂钩，从而容易导致员工工作积极性不高，工作效率低下。
二、机场企业全面预算管理对策探究
（一）提高预算编制战略站位
一方面，机场公司需要综合考虑企业未来的发展战略。明确发展战略，并依据战略规划和部署制定不同阶段的目标。同时，加强经营战略与预算管理的结合，充分发挥预算管理在实现战略规划中的突出力量。另一方面，需要将多种预算编制方式进行有机结合。机场公司需要逐渐放弃之前散乱的编制方式，在具体的预算编制时将多种预算编制方式展开有机的结合：例如，固定预算与弹性预算相结合或者定期预算与滚动预算相结合。从而多角度地提高预算编制的准确性与科学性，进而减少预算失误。
（二）探索完善预算编制方法
为大力提升机场公司预算编制的质量和水平，企业需要不定期地对预算编制的执行情况展开及时抽查与仔细评价，切实保障机场公司预算管理的有效执行。企业需要不断探索完善业务量、收入、成本核算之间的线性关系。按照民用机场收费政策认真梳理预算编制所有项目，归纳相关的线性关系，根据总结出来的规律，提高相关项目预算的准确性。借助大数据等信息技术，逐步将预算编制的思路由线性关系向相关性关系转变，不断提升预算编制的科学性。
（三）创新预算执行管控模式
通过财务共享中心等信息技术内部稽核设置，实现预算的刚柔控制相结合，并实时反馈至业务人员，推进预算全员参与理念落地实施。逐步强化“作业成本法”管理理念，探索职能流程和作业流程相结合的“双流程”预算管控模式，通过成本效能分析，界定增值成本和非增值成本，制定相应的成本管理措施，实现低成本扩张和规模效益。
（四）持续增强员工全面预算管理意识
随着机场公司业务范围的不断扩大，核心工作人员持续增多，这就给机场公司全面预算管理工作提出了更高的要求。机场公司需要按照自身的实际运营情况，持续增强全员全面预算管理意识，以加强全面预算管理薄弱环节。同时，机场公司还应该增强预算管理文化宣传和培训，营造良好的'预算管理环境。另外，机场公司需要将预算分解至月、落实到人，并将其表现与绩效挂钩，通过明确的奖惩措施，增强普通员工的全面预算管理积极性。
（五）升级完善预算管理信息系统
为提升对核算系统、报表系统的数据支撑，及各系统间数据的互联互通，以提高财务数据对业务决策的支撑作用，机场公司应持续完善预算管理信息系统，结合企业实际业务，搭建符合机场公司的预算系统。具体来说，第一，从业务出发，搭建具有全面预算编制、审核、分解、控制、分析、中长期滚动修编等各项管理职能的更加有效和智能的预算管理系统；第二，提高与核算系统、报表系统及其他业务系统之间的数据集成，提升对业务的支撑作用，提高管理效率；第三，持续提升预算系统的信息化水平，依托于大数据等信息技术，实现基于热点驱动的资源投放，探索更加科学的资源配置方案，在经营目标承诺和资源承诺中找到有效平衡。
（六）加快预算考核体系的完善
一方面，机场公司需要建立绩效考核指标体系，促进绩效考核与预算考核相挂钩。当然，在设置相关绩效考销指标时，预算管理部门需要按照各责任中心的具体性质的不同，而设立有区别的考核标准，保证侧重点有所区分。另一方面，预算管理考核所得分值的高低不能直接等同于绩效考核成绩，还应根据其他方面考核结果综合测算，从而建立起科学的预算考核体系，并努力促使预算考核落到实处，增强其对于企业员工的激励作用。
三、结语
综上所述，全面预算管理是机场公司财务管理的重要内容，也是实现企业经营目标与发展战略的有效途径，只有通过不断加强员工全面预算管理意识，提高预算编制战略站位，完善预算编制方法，创新预算执行管控模式等措施，才能有效整合机场公司资源，增强企业掌控能力，进而实现企业价值最大化。
参考文献：
[1]夏文杰.构建机场集团企业财务管控模式探析[J].商业经济，2014.
[2]余海宗，朱泳波.全面预算在民航业的应用[J]．四川会计，2003.
四季度安全管理管理现状及对策
开拓三区四季度安全管理管理现状及对策 为切实落实四季度公司安全工作会和煤钱党字37号文件的精神，逐步实现以人为本的本质安全管理，开拓三区党支部及时组织现场班队长以上及管技人员于10月20日召开了一次安全工作民主生活会，针对我区安全管理的现状，及下一步工作应对保安措施，大家畅所欲言，各抒己见。现总结汇报如下： 一、环境管理的现状及问题 我们认为，今年以来开拓三区班队长及以上管技人员，在安全教育观念管理上作了许多工作，也取得了一定效果。但还是发生了元月8日刘新华，六月十八日刘宝来两起轻伤事故和九月五日于海亮死亡事故，给公司的安全目标实现造成了无可挽回的巨大影响。其中原因，主要是人员安全素质低，设备装备差，环境不好的各种问题，根本问题是安全管理不细、不严、不到位，安全责任和安全制度不落实，工作作风不扎实。也就是说管理者和操作者的集合――人的问题，既安全管理上靠机制来约束行为上，阶段性的表现为安全，是表象安全，距本质安全尚有较大距离。 1、“安全第一，生产第二”的安全思想意识有待提高 在安全思想上，个别员工仍停留在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的较低的认识水平上。他们还没有把人作为实现人、机、环境各要素自发地，由内而外的本质性安全管理的第一要素。有些员工的思想认识中沉淀有长期以来生产过程当中形成了不合实宜的、模糊的、甚至是错误的安全观点 和方法。导致了部分管理者面对生产过程中出现的安全问题察觉的错误、辨识不清、决策失当，和对安全资源调用不及时等，在直接面对多年从事的工友出现的不良习惯，不规范行为，不正确的作业方式，采取心慈面软，息事宁人，老好人作风，最后养虎为患。不善于和不敢于面对习惯性违章行为，有些操作者在有管理者在现场行为就规范，管理者不在，思想就麻痹，心里存有侥幸图省事省力，操作就违规，这些员工“安全第一，生产第二”的辩证统一关系没有真正读懂悟透。 2、员工安全素质和业务素质丞待加强 除了员工应具备较强的政治素质和良好的职业道德外，员工的安全素质和技术业务素质是安全教育安全管理的工作中的中心工作。由于我区全部采用钻车、侧卸机械化作业线施工，对设备依赖性较高。生产条件、工作地点、工作岗位的变化很频繁，而我区员工文化素质普遍不高，维修操作人员以及老工人素质较低现象尤其突出，个别管理人员规程措施学习不够深入，遇到了安全问题时原则性不强，处理方法简单，另外有些样员工学习安全知识、专业知识的主动性不强，参加业务培训流于形式走过场。 3、管理技术人员作风不够扎实 对照37号文件精神，我们的管技队伍中，下小班、盯全过程，组织班前会等各方面还存在一些问题和差距，按走动式管理，精细管理、双向控制管理标准要求，在落实上还存有不到位情况，思想认识上还仍留有通常观念，安全工作的紧迫感和责任感还转变不够。 ①、盯岗干部点班区长执行“第一个进掌安全确认”，最后一个离掌安全汇报的安全制度不到位情况个别存在。 ②、管理技术人员下小班盯安全生产全过程不够。 ③、区干部组织的安全会没有规范化系统化，对安全工作勤于布置，疏于落实等。 二、四季度安全工作安排 四季度是事关今年收好尾，又要实现明年高起步、起好步的关键季度，为落实37号文件精神，切实转变干部作风，具体措施是： 1、 一丝不苟传达领导声音，丰富生动深化安全教育 充分利用区务会，区安全工作生活会，周一安全活动，班前会，以宣讲、专栏、座谈、谈心等各种方式，把领导近期指向性的一系列指示，一丝不苟地向职工传达贯彻，把安全精神及安全文件，典型事故刨析等讲深讲透，真的以人为本，本着关心人、爱护人、感动人、尊重人的精神，从案例中当事人所受的个人痛苦和家庭悲剧的详细细节上下功夫，以平等，友爱和蔼的口吻让受教育者不仅入脑入心，而且触及骨髓及灵魂。用未来的.本质的“安全第一、生产第二”的安全理念，把沉淀在职工思想深处的那些错误的，模糊的，过时的，思维方式和认识观点置换出来，挖出习惯性违章思想根源，认识盲点，放在桌面上，阳光下讨论清楚，真正起到及教育本人有警示大家的目的。 通过以往的事故案例中，探求一般性的安全规律，用科学的安全观点，把职工那些消极的、盲目的安全观点解放出来，反复向职工讲点300：29：1的安全规律和88：10：2的安全法则。重点抓住三末（班末、周末、月末）这三个事故频率高的时间段的安全管理，把安全教育上升到职业道德教育的高度，从教育内容上要丰富，形式上要多样化，方法上要新颖，追求实际效果。 2、树立和形成“遵章光荣，违章可耻”的氛围，全面提高素质 ①、成立安全知识和业务知识培训领导小组，由区技术人员担任主讲兼职教师，把“三大规程”的学习规范化、制度化、经常化，使全区的干部职工都成为按章指挥，规范操作的行家里手。建立考核机制，把学习考试成绩与个人经济收入，职务任免和尾数淘汰挂钩，实现优胜劣汰。 ②、每周五召开一次班队长及以上管技人员安全工作生活会，与工程质量检查和安全隐患排查一起，形成定期安全工作的诸葛亮会，针对当前存在的“辅助运输，一坡三挡”斜井人员上车秩序等突出问题制定好操作强的保安措施，责成专人落实整改。 ③、形成安全工作是事有人办，人人都办事的局面 区建立“三违”考核档案，排查出的安全重点人，实行对“三违”的奖罚制度，根据不安全行为的性质和后果无论是谁都可以向区里举报，纠正。谁“三违”，谁受罚，谁举报，谁得奖。（与三违者罚金同等），对连续三次发生“三违”的管理人员要撤职，工人内部试岗，建立安全管理长效机制。 3、进一步转变干部作风，开创安全工作新局面 教育全体干部适应公司当前安全形势，用“三个代表”的思想武装头脑，以37号文件为准绳，衡量自己行为，查不足、找差距，下小班，盯全过程，把生产过程的安全问题，处理消灭在萌芽状态，党员干部要率先垂范严于律己，尤其是书记区长，每星期下两个小班盯全过程，模范执行37号文件，走动式管理的要求和规定，敢于和善于解决问题，和纠正习惯任务异常现象，落实安全管理“三不”原则，团结带领全区职工开创安全工作新局面。 谢谢大家包头市垃圾管理现状及对策
通过对包头市垃圾管理现状的进行分析,提出了存在的问题,针对问题,提出相应的对策.
作 者：张燕 孙云峰 作者单位：张燕(内蒙古包头市环境卫生管理处,内蒙古,包头,014030)孙云峰(武警森警内蒙总队通辽支队,内蒙古,通辽,028000)
刊 名：黑龙江科技信息 英文刊名：HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(34) 分类号：X3 关键词：转运 压缩 管理消防队伍管理现状及对策
班子和队伍建设是部队全面建设的根本，队伍安全稳定、秩序严整是提升战斗力和做好消防工作的前提和基础。在新的历史形势下，消防队伍管理呈现了复杂化、多变性的特点，管理对象的复杂性、管理者的变化性，使队伍管理不断面临新的课题，成为摆在各级党委面前的头等大事和首要任务。笔者拟结合多年抓队伍管理的实践，对队伍管理现状进行简要分析，并对如何抓住管理的六个关键环节、强化队伍管理谈几点认识。
一、当前消防队伍管理现状分析
近几年来，各级消防部队认真贯彻落实“二十公”会议精神，坚持依法从严治警，从机制、制度、教育、监督等方面强化举措，队伍正规化水平不断提高。但同时，队伍管理是一个动态的过程，随着内外环境的变化而相应变化，一些旧观念、旧方法越来越显得“有心无力”，特别是随着市场经济的发展、兵员结构的复杂、社会不良思想的冲击，队伍管理的难度不断加大，出现了一些新情况、新问题。
1、兵员成份复杂化、入伍动机多样化，增加了管理的难度。随着市场经济的发展，战士入伍前从事的职业、从事的活动也呈多样化发展趋势，近年来部队出现了城镇兵多、独生子女多、从事过经商活动的兵多，甚至在地方有不良行为的人员也进入部队等现象，加大了管理工作的难度。此外，“关系兵”多，导致有的关系兵自恃有关系，滋长了优越感，执行纪律打折扣，同时也造成部队士官改选、士官管理出现许多问题。
2、基层队伍管理整体水平不适应管理的要求。一是部分基层干部管理方法单一、适应性差。部分中队主官管理能力、统领全局的能力不强，主官之间无法交心通气，无法互相配合默契；部分干部不能正确处理好依法带兵、从严管理与“人性化”管理的关系，过分强调“人性化”，在管理上碍于情面、迁就照顾，致使部队管理出现盲目性和随意性；个别干部心不在军营，事业心、责任心减弱，过多考虑个人问题，不注重自身带兵能力的提高，造成了不会管、不善管的现象。二是大学生入伍干部普遍存在文化层次高、管理能力低的问题。以我支队为例，目前共有15名大学生干部任职中队，占中队干部总数的40％，逐渐成为中队管理的主要力量。他们缺乏当兵的经历、管理的经验，有些不懂管、不会管，又缺乏传、帮、带的有效机制，管理能力低、提高慢，难以发挥自身优势，一定程度上影响基层中队管理水平的提升。
3、士官队伍的管理难度大、问题多。兵役制度改革后，士官的比例逐渐增大。一些士官特别是三期以上士官，面临婚恋、转业复退等问题，不能安心本职工作，容易诱发各类问题。一些单位和干部对士官在管理中的重要性认识不足，缺乏有效的'管理措施，不注重对士官的培养和指导，不善于挖掘士官在管理中的潜力，没有更好地发挥士官骨干作用。
4、消防执法环节的监督还存在漏洞。虽然，近几年对消防执法工作推出了很多制度和规范，尤其是执法质量考评工作对执法进行了全面规范，但在实际工作中，还有一些监督不到位的地方。如受编制限制，个别单位还存在个人单独执法的现象，容易滋生执法不廉等问题。同时，防火科、公安派出所等公安编制消防监督员，在管理上受体制限制，容易失控漏管。
5、社会外部环境不良风气一定程度上影响到队伍管理工作。当前市场经济的竞争性和开放性给消防部队官兵的思想和行为带来了全方位的冲击，特别是消防部队大多地处繁华闹市，与地方接触密切。而部队与地方之间在物质文化生活上存在较大反差，部分年轻的干部战士，思想可塑性很大，世界观、人生观、价值观尚未定型，辨别是非能力不强，处事能力弱，受社会上一些腐朽、不健康东西的侵蚀和不正之风的影响，往往容易发生错误行为和酿成事故。
二、加强队伍管理应抓住六个关键环节
（一）党委重视是队伍管理的先决条件，必须在凝成抓管理的合力上下功夫
队伍管理要出成效，必须列入党委的重要议事日程，并且从机制、措施上强化领导，形成抓管理的合力。否则，空谈重视于事无补。近几年来，我支队坚持把队伍管理作为党委的“三大工程”来抓：一是把队伍管理作为支队党委的“中心工程”来抓。支队党委把队伍管理工作列入重要议事日程，坚持定期或根据需要开会研究队伍管理工作制度，做到形势明、问题清，始终牢牢把握管理工作的主动权。在重大决策上，坚持将管理因素纳入考虑范畴。在工作指导上，坚持全盘谋划，把抓队伍管理和完成各项重大任务紧密结合起来，做到部署任务有管理工作要求、组织实施有管理工作措施、抽查验收有管理工作标准、总结讲评有管理工作内容。仅今年1至10月份，就先后召开了6次党委会，专项研究队伍管理工作，推出了开展部队安全隐患大清查、重新核查战士入伍前背景、全部收缴战士通讯工具、集中保管战士工资存折、加强干部“八小时外”生活监控等措施，并通过队伍管理形势分析会、研讨会进行部署和贯彻。同时，支队
消防队伍管理现状及对策
班子和队伍建设是部队全面建设的根本，队伍安全稳定、秩序严整是提升战斗力和做好消防的前提和基础。在新的历史形势下，消防队伍管理呈现了复杂化、多变性的特点，管理对象的复杂性、管理者的变化性，使队伍管理不断面临新的课题，成为摆在各级党委面前的头等大事和首要任务。笔者拟结合多年抓队伍管理的实践，对队伍管理现状进行简要分析，并对如何抓住管理的六个关键环节、强化队伍管理谈几点认识。
一、当前消防队伍管理现状分析
近几年来，各级消防部队认真贯彻落实“二十公”会议精神，坚持依法从严治警，从机制、制度、教育、监督等方面强化举措，队伍正规化水平不断提高。但同时，队伍管理是一个动态的过程，随着内外环境的变化而相应变化，一些旧观念、旧方法越来越显得“有心无力”，特别是随着市场经济的发展、兵员结构的复杂、社会不良思想的冲击，队伍管理的难度不断加大，出现了一些新情况、新问题。
1、兵员成份复杂化、入伍动机多样化，增加了管理的难度。随着市场经济的发展，战士入伍前从事的职业、从事的活动也呈多样化发展趋势，近年来部队出现了城镇兵多、独生子女多、从事过经商活动的兵多，甚至在地方有不良行为的人员也进入部队等现象，加大了管理的难度。此外，“关系兵”多，导致有的关系兵自恃有关系，滋长了优越感，执行纪律打折扣，同时也造成部队士官改选、士官管理出现许多问题。
2、基层队伍管理整体水平不适应管理的要求。一是部分基层干部管理方法单一、适应性差。部分中队主官管理能力、统领全局的能力不强，主官之间无法交心通气，无法互相配合默契；部分干部不能正确处理好依法带兵、从严管理与“人性化”管理的关系，过分强调“人性化”，在管理上碍于情面、迁就照顾，致使部队管理出现盲目性和随意性；个别干部心不在军营，事业心、责任心减弱，过多考虑个人问题，不注重自身带兵能力的提高，造成了不会管、不善管的现象。二是大学生入伍干部普遍存在文化层次高、管理能力低的问题。以我支队为例，目前共有15名大学生干部任职中队，占中队干部总数的40％，逐渐成为中队管理的主要力量。他们缺乏当兵的经历、管理的经验，有些不懂管、不会管，又缺乏传、帮、带的有效机制，管理能力低、提高慢，难以发挥自身优势，一定程度上影响基层中队管理水平的提升。
3、士官队伍的管理难度大、问题多。兵役制度改革后，士官的比例逐渐增大。一些士官特别是三期以上士官，面临婚恋、转业复退等问题，不能安心本职，容易诱发各类问题。一些单位和干部对士官在管理中的重要性认识不足，缺乏有效的管理措施，不注重对士官的培养和指导，不善于挖掘士官在管理中的潜力，没有更好地发挥士官骨干作用。
4、消防执法环节的监督还存在漏洞。虽然，近几年对消防执法推出了很多制度和规范，尤其是执法质量考评对执法进行了全面规范，但在实际中，还有一些监督不到位的地方。如受编制限制，个别单位还存在个人单独执法的现象，容易滋生执法不廉等问题。同时，防火科、公安派出所等公安编制消防监督员，在管理上受体制限制，容易失控漏管。
5、社会外部环境不良风气一定程度上影响到队伍管理。当前市场经济的竞争性和开放性给消防部队官兵的思想和行为带来了全方位的冲击，特别是消防部队大多地处繁华闹市，与地方接触密切。而部队与地方之间在物质文化生活上存在较大反差，部分年轻的干部战士，思想可塑性很大，世界观、人生观、价值观尚未定型，辨别是非能力不强，处事能力弱，受社会上一些腐朽、不健康东西的侵蚀和不正之风的影响，往往容易发生错误行为和酿成事故。
二、加强队伍管理应抓住六个关键环节
（一）党委重视是队伍管理的先决条件，必须在凝成抓管理的合力上下功夫
队伍管理要出成效，必须列入党委的重要议事日程，并且从机制、措施上强化领导，形成抓管理的合力。否则，空谈重视于事无补。近几年来，我支队坚持把队伍管理作为党委的“三大工程”来抓：一是把队伍管理作为支队党委的“中心工程”来抓。支队党委把队伍管理列入重要议事日程，坚持定期或根据需要开会研究队伍管理制度，做到形势明、问题清，始终牢牢把握管理的主动权。在重大决策上，坚持将管理因素纳入考虑范畴。在指导上，坚持全盘谋划，把抓队伍管理和完成各项重大任务紧密结合起来，做到部署任务有管理要求、组织实施有管理措施、抽查验收有管理标准、讲评有管理内容。仅今年1至10月份，就先后召开了6次党委会，专项研究队伍管理，推出了开展部队安全隐患大清查、重新核查战士入伍前背景、全部收缴战士通讯工具、集中保管战士工资存折、加强干部“八小时外”生活监控等措施，并通过队伍管理形势分析会、研讨会进行部署和贯彻。同时，支队
党委还将上级关于队伍管理的指示要求、《公安消防部队营区管理规定》、公安部“五条禁令”和“六个严禁”等队伍管理的规定纳入中心组理论学习的范畴，通过相互学习、研究，提高了党委班子抓队伍管理的能力。二是把队伍管理作为“一把手工程”来抓。支队党委把管理作为全盘的首要，一切无条件服从队伍管理，并始终坚持支队长、政委亲自抓、亲自管队伍。军政主官时常把队伍管理挂在心头、放在嘴边，不仅经常思考、碰头研究队伍管理的方式方法，经常到业务部门了解情况、指导司令部门抓管理，而且常不打招呼，深入基层中队检查，找干部战士谈心，掌握第一手情况，帮助基层解决实际困难。比如对个别难管的重点对象，支队军政主官分别找他们谈心，做好帮教。三是把队伍管理作为党委成员齐抓共管的“工程”来抓。支队坚持党委成员分工挂点基层制度，明确党委成员分工挂点负责机关部门、基层大中队的队伍管理指导和监督职责，并且明确规定哪个单位队伍管理差、出问题，就追究挂点领导的领导责任和管理责任。支队党委成员值班期间每周参加机关警勤班的班务会，与战士一同、研究、部署。为加强支队队伍管理，特别是履行挂点职责，支队党委成员把指导监督大中队抓队伍管理作为首要任务对待，经常深入基层督察队伍，面对面指出问题，指导基层抓管理。由于党委高度重视，党委成员亲力亲为，为基层做好表率，增强了各级领导抓队伍管理的责任感和使命感，使支队上下形成了齐抓队伍管理的合力。
（二）管理者的素质是队伍管理的关键，必须在提高中队干部的管理能力上出新招
队伍管理各项制度、措施能否落到实处，关键靠管理干部的素质和能力。从目前的情况看，消防队伍基层管理的水平整体偏低，中队干部的年轻化、地方大学生入伍干部的大量增加，既给队伍管理输入了新鲜的血液，但同时，也使中队管理经验欠缺的问题更为明显，难以达到管理的需求。基于此，我们推行了两项制度提高中队管理水平。一是推行大学生干部下中队当兵锻炼制度，提高大学生干部的管理能力。今年九月份，支队将新入伍的9名大学生干部集中到特勤训练基地，作为普通一名战士，参加中队的各项训练、灭火救援和队伍日常管理，加强引导，提高他们的军政素质和管理能力。从实行情况来看，集训干部普遍反映受到很大的教育和启发，回到中队后管理的方式方法有了较大的改进，受到了基层大、中队的普遍欢迎。二是推行士官代理中队干部职务制度。为激发士官队伍的积极性，增强中队管理的实力，支队制定了士官代理干部职务制度和考评任用办法，司令部、政治处联合对基层推选的士官进行考评，挑选业务过硬、具有一定指挥和管理能力的士官代理部分中队干部职务，享受同等级别干部的福利待遇。通过把代职士官充实到中队，使中队班子在结构上更加合理，利于管理和实战，既缓解了中队管理力量不足的压力，也弥补了部分中队干部管理经验不足的问题。
（三）“两个经常性”是队伍管理的基础，必须在坚持经常抓、抓经常上下苦功
队伍管理关键是要把“两个经常性”贯穿于各项始终，渗透于各项之中，应着重抓好三个“落实到位”：一是管理责任落实到位。队伍管理是一项综合性的工程，必须落实分级管理，实行按级、按职、按部门、按分工负责制，坚持谁分管谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，努力营造各级积极参与、各部门齐抓共管的良好局面。支队各级班子把“两个经常性”纳入议事日程，做到常分析形势，常研究措施。同时，明确各级责任和领导责任，从支队长、政委到分管领导、到司令部参谋长、到各大队大队长、教导员一直到中队中队长、指导员和班长，各司其职，各负其责，环环相扣，相互监督，确保各人员尽职尽责抓好“两个经常性”落实。二是教育整顿落实到位。今年以来，支队先后开展了纪律作风教育整顿、安全防事故教育整顿和遵纪守法教育整顿活动。为发挥整顿效应，教育期间，我们一方面主要抓好理论灌输和反面警示教育，提高官兵的纪律意识、法律意识和安全意识，同时更注重在查找消除问题、改进队伍管理上下功夫，求实效。5月份，针对部队易发、多发事故的环节和安全隐患，我们组织人员对全支队进行了一次安全管理大排查、大整改活动，通过座谈了解、查摆剖析会、队伍形势分析会等形式广泛调查摸底，认真查问题、寻对策，共查摆出来了4个主要问题，推出了9项整改措施。为及时消除队伍中存在的不稳定因素，6月中旬我们又组织对全体官兵的思想、、表现等情况进行全面检查，查找存在的突出问题和薄弱环节，制订了对策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到实处。要管好兵首先就必须了解兵，了解战士的所思、所想、所求。为此，我支队一直强调基层领导特别是中队长、指导员必须了解战士的籍贯、学历、特长、性格特征等基本情况，并将它作为队伍检查“必选科目”，每次检查都要提问干部对战士基本情况的掌握，每次检查都要强调中队干部必须掌握战士情况的“应知应会”。今年，支队还根据总队的要求，通过战士家庭、入伍地武装部、民政部门，对战士进行重新政审，掌握其入伍前具体情况，并建立战士思想动态档案，实施思想跟踪管理。有些中队还结合战士的情况，给每名战士家里写了一封信，汇报战士的基本情况，并发送调查问卷，了解战士入伍前的主要经历、性格特征、兴趣爱好，以此作为管理的参考依据，增强了管理的针对性、主动性和实效性。同时，基层中队加强了谈心，建立了谈心档案，采取集体座谈、个别谈心和重点对象专门谈、课间训练后随机谈等多种灵活多样的方式，把谈心贯穿到生活的各个方面，及时消除官兵的不良情绪、心理问题。坚持“以人为本”管理理念，尽量帮助官兵解决实际困难，真正解决他们的后顾之忧，使他们安心服役。比如在解决二次就业的问题上，通过组织官兵进行电脑、驾驶技术培训和在职培训等办法，满足官兵再学习的需求，使其掌握更多的技能，为今后就业创造条件。
（四）完善的制度是队伍管理的保证，必须在坚持以制度管人、在严格执行制度上下做文章
制度管理，是现代社会公共管理的基本要求，也是最规范、最有效的管理手段。一直以来，我们坚持“以制度管人”的理念，着力狠抓制度建设。一是根据形势发展和队伍管理需要，不断修改完善各项规章制度。今年，根据党委会、队伍管理形势分析会剖析的问题和队伍管理的形势，我们对多项制度进行了修改完善，使制度覆盖到官兵、学习、训练和生活的各个环节。如针对战士使用通讯工具对外联络多的问题，规定严禁战士配带手机，对现有手机由中队统一收缴保管。针对战士休假外出失控漏管的问题，实行战士休假前签订保证书制度，对外出期间遵纪守法作出承诺，并由家长对其在家遵纪守法作出书面鉴定，实施部队与家庭的双向约束。针对公车私用、车辆碰刮事故时有发生的问题，健全和完善了车辆管理制度，严格用车审批程序。针对干部“八小时”外生活监管不到位的问题，制定了《干部“八小时”外管理暂行规定》，规定干部手机必须24小时开机，便于支队随时联系和进行监督；支队、大队值班领导每周检查干部8小时外在家在队情况不少于3人次等。针对值班制度规定不够明确的问题，修改制定了《机关、大、中队值班管理规定》，明确了各级人员的值班职责，规定凡值班干部必须24小时在值班室值班，女同志值班的实行“双岗”制度，并要求支队值班干部当天值班必须通过远程监控系统对中队远程监控不少于3次，特别规定支队、大队两级值班领导每周必须参加机关警勤班、所属中队的班务会等，这一系列的补充规定，既增强了制度的针对性，也有效的弥补了管理的漏洞。二是严格执行制度，建立规范的学习、、训练、生活秩序。我们在队伍管理中始终坚持按条令条例规范部队秩序，坚决落实一日生活制度、执勤备战制度、车辆审批制度等，对执行制度不严、队伍管理松散的单位和个人，支队党委处理不手软。仅今年就有8名领导干部和5名战士因执行存折和手机有关规定不力被扣生活补贴，2人被通报批评。通过抓典型，起到了较好的警示作用，也推动了队伍管理。
（五）有效的监督体制是队伍管理的强有力手段，必须在创新监督办法、实施全方位监督上出实效
实施全方位的有效监督，是保证各项制度落实、消除安全隐患、强化队伍管理的必然要求和有效手段，我们着力在实现“三化”上下功夫：一是有效地发挥支队督察队、司令部等职能机构、部门的作用，实现指导监督经常化。支队各业务部门经常组织到基层检查，内容包括消防监督、队伍管理、执勤备战和财务管理等方方面面，及时发现存在的问题，提出整改意见。支队督察队不定期下基层督察，指出并帮助基层解决存在的问题，及时通报督察情况，督促整改。“5。13”案件之后，支队进一步加大了督察力度，强化了“回访”，实现了全天候不间断督察。6月份，支队组织两个检查组，围绕“六个是否”，即基层党组织班子自身建设是否过硬、队伍管理力度是否明显增加、安全防事故是否放在重中之重来抓、开展思想政治教育和经常性思想是否扎实有效、官兵思想是否稳定等方面的内容，对各大中队上半年进行了全面检查。对检查中发现的问题，要求限期整改并组织了复查。大队一级也加强了对中队的检查，大队领导亲自带队检查，有些大队领导坚持每周到中队夜间查岗查哨三次以上，大队对中队的管理作用得到了强化。每季度，支队都对各大队的执法质量进行了考评。二是充分运用现代科技手段，实现日常监督现代化。一方面，各大、中队将周表、灭火救援等上传到支队局域网，方便各级领导随时察看值班人员、安排、灭火救援等情况，从而有针对性地实施检查。同时，通过闭路监控系统，可以在支队指挥中心“足不出户”随时随机进行紧急集合、接警出动、查岗等检查，比下基层检查快捷、省时，提高了效率，同时也促使各大中队时刻保持严整的秩序，不敢松懈。目前，我支队值班领导每天都要通过监控系统检查至少3个中队。三是健全社会、部队、家庭“三位一体”的监控体系，实现监督管理体系化。在强化部队内部教育监督的同时，我们也积极探索多方面的监督管理模式。通过每年聘请廉政监督员、定期召开座谈会和不定期走访对象等方法，拓展社会监督面，加强对领导干部特别是防火监督干部的管理。通过家属座谈会、晚上10点电话检查干部在家在队情况等办法，加强对干部“8小时外”生活的监控。
（六）士官、防火监督干部是队伍管理的重点，必须在强化管理措施、实现以点带面上见真功
抓队伍管理，切忌不分轻重，眉毛胡子一把抓，必须抓住重点，有的放矢。我们在队伍管理中，结合支队管理现状，把士官队伍、消防监督队伍放在突出位置，有针对性地强化管理措施。一是强化“士官就是兵”的意识，加强士官队伍管理。针对士官比例大、隐患多、管理难度大的问题，支队进一步加大了士官管理的力度，根据《公安消防部队士官管理规定》和总队下发的《士官管理规定》（试行），结合本地实际，进行细化，制定了《佛山市公安消防支队士官管理规定实施细则》、《佛山市公安消防支队士官管理量化考评实施细则和奖扣分制度》等规定，将士官的现实表现与晋升改选、福利待遇等挂钩，既规范了士官管理的各个环节，也克服了“干好干坏一个样”的问题，充分调动了士官的积极性、遵纪守法的自觉性。当前市场经济的竞争性和开放性给消防部队官兵的思想和行为带来了较大的冲击，特别是消防部队大多地处繁华闹市，与地方接触密切，出入方便，容易受到外界的干扰。战士如果佩戴手机，对外联络就会增多，如果身上有钱，就会去不该去的地方，甚至违法违纪，为杜绝这种现象，支队严禁士官佩戴通讯工具，对士官的工资一律统一由中队统管，战士平时所需日用品经申请由中队统一采购，因特殊情况需要寄钱回家的需提出申请并经家长确认后由中队统一汇款。今年6月中旬，支队专门组织力量对全体战士使用手机和工资现金上交保管情况进行全面清查，并登记造册。由于管住了对外联络渠道、管住了钱，严格限制战士外出，队伍的稳定性、安全性得到了强化。二是加强消防监督队伍的法纪教育和监控，确保执法严格、公正。针对在消防监督队伍特别是个别公安消防民警中还存在收红包、“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题，支队一方面加强了教育，把思想政治教育特别是廉政教育做到日常、做到个人，把公安消防民警纳入支队教育体系，公安民警与消防官兵一起参加政治学习，一起过党团组织生活，不断提高执法干部的党性意识、法纪意识、公仆意识和自律意识。同时加强监督管理，严格规范、执行程序，并通过走访对象、组织社会监督员座谈等方式，及时发现和消除事故苗头，杜绝违纪违法行为发生。此外，支队还抓住“车、酒、赌”等环节，通过完善车辆使用审批制度、加强驾驶员安全教育、GPS系统监控等措施，加强管理，保证行车安全。今年以来，我支队整个队伍基本上保持了安全和稳定，没有出现违法违纪事故案件。
近几年来，我支队始终把队伍管理摆在重中之重的位置，始终坚持依法从严治警，始终坚持根据形势的变化创新管理举措，始终坚持抓住上述五个环节不放松，保持了队伍的长期稳定并沿着健康的轨道不断发展，队伍正规化建设水平不断提高。《孙子兵法》有云:“兵无常势，水无常形”，笔者认为，在当今瞬息万变的时代，队伍管理的动态性、复杂性不断强化，队伍管理不是常式，必须依势而变，不断探索、调整、创新，始终把握管理中难点、重点和热点，才能实现队伍的长治久安。
《消防队伍管理现状及对策》来源于网，欢迎阅读消防队伍管理现状及对策。zNN
党委还将上级关于队伍管理的指示要求、《公安消防部队营区管理规定》、公安部“五条禁令”和“六个严禁”等队伍管理的规定纳入中心组理论学习的范畴，通过相互学习、研究，提高了党委班子抓队伍管理的能力。二是把队伍管理作为“一把手工程”来抓。支队党委把管理作为全盘的首要，一切无条件服从队伍管理，并始终坚持支队长、政委亲自抓、亲自管队伍。军政主官时常把队伍管理挂在心头、放在嘴边，不仅经常思考、碰头研究队伍管理的方式方法，经常到业务部门了解情况、指导司令部门抓管理，而且常不打招呼，深入基层中队检查，找干部战士谈心，掌握第一手情况，帮助基层解决实际困难。比如对个别难管的重点对象，支队军政主官分别找他们谈心，做好帮教。三是把队伍管理作为党委成员齐抓共管的“工程”来抓。支队坚持党委成员分工挂点基层制度，明确党委成员分工挂点负责机关部门、基层大中队的队伍管理指导和监督职责，并且明确规定哪个单位队伍管理差、出问题，就追究挂点领导的领导责任和管理责任。支队党委成员值班期间每周参加机关警勤班的班务会，与战士一同、研究、部署。为加强支队队伍管理，特别是履行挂点职责，支队党委成员把指导监督大中队抓队伍管理作为首要任务对待，经常深入基层督察队伍，面对面指出问题，指导基层抓管理。由于党委高度重视，党委成员亲力亲为，为基层做好表率，增强了各级领导抓队伍管理的责任感和使命感，使支队上下形成了齐抓队伍管理的合力。
（二）管理者的素质是队伍管理的关键，必须在提高中队干部的管理能力上出新招
队伍管理各项制度、措施能否落到实处，关键靠管理干部的素质和能力。从目前的情况看，消防队伍基层管理的水平整体偏低，中队干部的年轻化、地方大学生入伍干部的大量增加，既给队伍管理输入了新鲜的血液，但同时，也使中队管理经验欠缺的问题更为明显，难以达到管理的需求。基于此，我们推行了两项制度提高中队管理水平。一是推行大学生干部下中队当兵锻炼制度，提高大学生干部的管理能力。今年九月份，支队将新入伍的9名大学生干部集中到特勤训练基地，作为普通一名战士，参加中队的`各项训练、灭火救援和队伍日常管理，加强引导，提高他们的军政素质和管理能力。从实行情况来看，集训干部普遍反映受到很大的教育和启发，回到中队后管理的方式方法有了较大的改进，受到了基层大、中队的普遍欢迎。二是推行士官代理中队干部职务制度。为激发士官队伍的积极性，增强中队管理的实力，支队制定了士官代理干部职务制度和考评任用办法，司令部、政治处联合对基层推选的士官进行考评，挑选业务过硬、具有一定指挥和管理能力的士官代理部分中队干部职务，享受同等级别干部的福利待遇。通过把代职士官充实到中队，使中队班子在结构上更加合理，利于管理和实战，既缓解了中队管理力量不足的压力，也弥补了部分中队干部管理经验不足的问题。
（三）“两个经常性”是队伍管理的基础，必须在坚持经常抓、抓经常上下苦功
队伍管理关键是要把“两个经常性”贯穿于各项始终，渗透于各项之中，应着重抓好三个“落实到位”：一是管理责任落实到位。队伍管理是一项综合性的工程，必须落实分级管理，实行按级、按职、按部门、按分工负责制，坚持谁分管谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，努力营造各级积极参与、各部门齐抓共管的良好局面。支队各级班子把“两个经常性”纳入议事日程，做到常分析形势，常研究措施。同时，明确各级责任和领导责任，从支队长、政委到分管领导、到司令部参谋长、到各大队大队长、教导员一直到中队中队长、指导员和班长，各司其职，各负其责，环环相扣，相互监督，确保各人员尽职尽责抓好“两个经常性”落实。二是教育整顿落实到位。今年以来，支队先后开展了纪律作风教育整顿、安全防事故教育整顿和遵纪守法教育整顿活动。为发挥整顿效应，教育期间，我们一方面主要抓好理论灌输和反面警示教育，提高官兵的纪律意识、法律意识和安全意识，同时更注重在查找消除问题、改进队伍管理上下功夫，求实效。5月份，针对部队易发、多发事故的环节和安全隐患，我们组织人员对全支队进行了一次安全管理大排查、大整改活动，通过座谈了解、查摆剖析会、队伍形势分析会等形式广泛调查摸底，认真查问题、寻对策，共查摆出来了4个主要问题，推出了9项整改措施。为及时消除队伍中存在的不稳定因素，6月中旬我们又组织对全体官兵的思想、、表现等情况进行全面检查，查找存在的突出问题和薄弱环节，制订了对策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到实处。要管好兵首先就必须了解兵，了解战士的所思、所想、所求。为此，我支队一直强调基层领导特别是中队长、指导员必须了解战士的籍贯、学历、特长、性格特征等基本情况，并将它作为队伍检查“必选科目”，每次检查都要提问干部对战士基本情况的掌握，每次检查都要强调中队干部必须掌握战士情况的“应知应会”。今年，支队还根据总队的要求，通过战士家庭、入伍地武装部、民政部门，对战士进行重新政审，掌握其入伍前具体情况，并建立战士思想动态档案，实施思想跟踪管理。有些中队还结合战士的情况，给每名战士家里写了一封信，汇报战士的基本情况，并发送调查问卷，了解战士入伍前的主要经历、性格特征、兴趣爱好，以此作为管理的参考依据，增强了管理的针对性、主动性和实效性。同时，基层中队加强了谈心，建立了谈心档案，采取集体座谈、个别谈心和重点对象专门谈、课间训练后随机谈等多种灵活多样的方式，把谈心贯穿到生活的各个方面，及时消除官兵的不良情绪、心理问题。坚持“以人为本”管理理念，尽量帮助官兵解决实际困难，真正解决他们的后顾之忧，使他们安心服役。比如在解决二次就业的问题上，通过组织官兵进行电脑、驾驶技术培训和在职培训等办法，满足官兵再学习的需求，使其掌握更多的技能，为今后就业创造条件。
（四）完善的制度是队伍管理的保证，必须在坚持以制度管人、在严格执行制度上下做文章
制度管理，是现代社会公共管理的基本要求，也是最规范、最有效的管理手段。一直以来，我们坚持“以制度管人”的理念，着力狠抓制度建设。一是根据形势发展和队伍管理需要，不断修改完善各项规章制度。今年，根据党委会、队伍管理形势分析会剖析的问题和队伍管理的形势，我们对多项制度进行了修改完善，使制度覆盖到官兵、学习、训练和生活的各个环节。如针对战士使用通讯工具对外联络多的问题，规定严禁战士配带手机，对现有手机由中队统一收缴保管。针对战士休假外出失控漏管的问题，实行战士休假前签订保证书制度，对外出期间遵纪守法作出承诺，并由家长对其在家遵纪守法作出书面鉴定，实施部队与家庭的双向约束。针对公车私用、车辆碰刮事故时有发生的问题，健全和完善了车辆管理制度，严格用车审批程序。针对干部“八小时”外生活监管不到位的问题，制定了《干部“八小时”外管理暂行规定》，规定干部手机必须24小时开机，便于支队随时联系和进行监督；支队、大队值班领导每周检查干部8小时外在家在队情况不少于3人次等。针对值班制度规定不够明确的问题，修改制定了《机关、大、中队值班管理规定》，明确了各级人员的值班职责，规定凡值班干部必须24小时在值班室值班，女同志值班的实行“双岗”制度，并要求支队值班干部当天值班必须通过远程监控系统对中队远程监控不少于3次，特别规定支队、大队两级值班领导每周必须参加机关警勤班、所属中队的班务会等，这一系列的补充规定，既增强了制度的针对性，也有效的弥补了管理的漏洞。二是严格执行制度，建立规范的学习、、训练、生活秩序。我们在队伍管理中始终坚持按条令条例规范部队秩序，坚决落实一日生活制度、执勤备战制度、车辆审批制度等，对执行制度不严、队伍管理松散的单位和个人，支队党委处理不手软。仅今年就有8名领导干部和5名战士因执行存折和手机有关规定不力被扣生活补贴，2人被通报批评。通过抓典型，起到了较好的警示作用，也推动了队伍管理。
（五）有效的监督体制是队伍管理的强有力手段，必须在创新监督办法、实施全方位监督上出实效
实施全方位的有效监督，是保证各项制度落实、消除安全隐患、强化队伍管理的必然要求和有效手段，我们着力在实现“三化”上下功夫：一是有效地发挥支队督察队、司令部等职能机构、部门的作用，实现指导监督经常化。支队各业务部门经常组织到基层检查，内容包括消防监督、队伍管理、执勤备战和财务管理等方方面面，及时发现存在的问题，提出整改意见。支队督察队不定期下基层督察，指出并帮助基层解决存在的问题，及时通报督察情况，督促整改。“5。13”案件之后，支队进一步加大了督察力度，强化了“回访”，实现了全天候不间断督察。6月份，支队组织两个检查组，围绕“六个是否”，即基层党组织班子自身建设是否过硬、队伍管理力度是否明显增加、安全防事故是否放在重中之重来抓、开展思想政治教育和经常性思想是否扎实有效、官兵思想是否稳定等方面的内容，对各大中队上半年进行了全面检查。对检查中发现的问题，要求限期整改并组织了复查。大队一级也加强了对中队的检查，大队领导亲自带队检查，有些大队领导坚持每周到中队夜间查岗查哨三次以上，大队对中队的管理作用得到了强化。每季度，支队都对各大队的执法质量进行了考评。二是充分运用现代科技手段，实现日常监督现代化。一方面，各大、中队将周表、灭火救援等上传到支队局域网，方便各级领导随时察看值班人员、安排、灭火救援等情况，从而有针对性地实施检查。同时，通过闭路监控系统，可以在支队指挥中心“足不出户”随时随机进行紧急集合、接警出动、查岗等检查，比下基层检查快捷、省时，提高了效率，同时也促使各大中队时刻保持严整的秩序，不敢松懈。目前，我支队值班领导每天都要通过监控系统检查至少3个中队。三是健全社会、部队、家庭“三位一体”的监控体系，实现监督管理体系化。在强化部队内部教育监督的同时，我们也积极探索多方面的监督管理模式。通过每年聘请廉政监督员、定期召开座谈会和不定期走访对象等方法，拓展社会监督面，加强对领导干部特别是防火监督干部的管理。通过家属座谈会、晚上10点电话检查干部在家在队情况等办法，加强对干部“8小时外”生活的监控。
（六）士官、防火监督干部是队伍管理的重点，必须在强化管理措施、实现以点带面上见真功
抓队伍管理，切忌不分轻重，眉毛胡子一把抓，必须抓住重点，有的放矢。我们在队伍管理中，结合支队管理现状，把士官队伍、消防监督队伍放在突出位置，有针对性地强化管理措施。一是强化“士官就是兵”的意识，加强士官队伍管理。针对士官比例大、隐患多、管理难度大的问题，支队进一步加大了士官管理的力度，根据《公安消防部队士官管理规定》和总队下发的《士官管理规定》（试行），结合本地实际，进行细化，制定了《佛山市公安消防支队士官管理规定实施细则》、《佛山市公安消防支队士官管理量化考评实施细则和奖扣分制度》等规定，将士官的现实表现与晋升改选、福利待遇等挂钩，既规范了士官管理的各个环节，也克服了“干好干坏一个样”的问题，充分调动了士官的积极性、遵纪守法的自觉性。当前市场经济的竞争性和开放性给消防部队官兵的思想和行为带来了较大的冲击，特别是消防部队大多地处繁华闹市，与地方接触密切，出入方便，容易受到外界的干扰。战士如果佩戴手机，对外联络就会增多，如果身上有钱，就会去不该去的地方，甚至违法违纪，为杜绝这种现象，支队严禁士官佩戴通讯工具，对士官的工资一律统一由中队统管，战士平时所需日用品经申请由中队统一采购，因特殊情况需要寄钱回家的需提出申请并经家长确认后由中队统一汇款。今年6月中旬，支队专门组织力量对全体战士使用手机和工资现金上交保管情况进行全面清查，并登记造册。由于管住了对外联络渠道、管住了钱，严格限制战士外出，队伍的稳定性、安全性得到了强化。二是加强消防监督队伍的法纪教育和监控，确保执法严格、公正。针对在消防监督队伍特别是个别公安消防民警中还存在收红包、“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题，支队一方面加强了教育，把思想政治教育特别是廉政教育做到日常、做到个人，把公安消防民警纳入支队教育体系，公安民警与消防官兵一起参加政治学习，一起过党团组织生活，不断提高执法干部的党性意识、法纪意识、公仆意识和自律意识。同时加强监督管理，严格规范、执行程序，并通过走访对象、组织社会监督员座谈等方式，及时发现和消除事故苗头，杜绝违纪违法行为发生。此外，支队还抓住“车、酒、赌”等环节，通过完善车辆使用审批制度、加强驾驶员安全教育、GPS系统监控等措施，加强管理，保证行车安全。今年以来，我支队整个队伍基本上保持了安全和稳定，没有出现违法违纪事故案件。
近几年来，我支队始终把队伍管理摆在重中之重的位置，始终坚持依法从严治警，始终坚持根据形势的变化创新管理举措，始终坚持抓住上述五个环节不放松，保持了队伍的长期稳定并沿着健康的轨道不断发展，队伍正规化建设水平不断提高。《孙子兵法》有云:“兵无常势，水无常形”，笔者认为，在当今瞬息万变的时代，队伍管理的动态性、复杂性不断强化，队伍管理不是常式，必须依势而变，不断探索、调整、创新，始终把握管理中难点、重点和热点，才能实现队伍的长治久安。
《消防队伍管理现状及对策》来源于网，欢迎阅读消防队伍管理现状及对策。zNN
互联网管理的现状及对策论文
1农业科研单位网站运行管理的现状
1.1信息公开力度大
农业科研院所站完善了其公众参与功能，信息公开力度加大，和大众交流的渠道更加畅通。从站上能看到各地的农业相关信息，公告栏上公开科研院所的农业科研事项，以及阶段性的重点工作开展情况和重要决策[2]。橡胶所网站自9月开通至12月，网站访问量总计28万次，独立访客几万位，独立来源IP约5万个。农业科研院所站运行管理离不开各部门的协同工作，众多相关网站及各合作单位为站提供了丰富的科技资源，站集合了各部门的科研、开发、技术服务、科技资源等相关内容，网页内容不断丰富，大大提高了网站访问量和回访率。
1.2服务功能增多
农业科研院所站建设以服务“三农”为基本需求出发点，网站栏目设置进一步规范，用户查询信息更为方便，有的科研院所在调整网站栏目设置时，结合实际确定网站系统开发方案，构建清晰的资源分类框架，开设了科学研究、合作交流、科研基地、科技产业、科普等农业科研栏目，让大众通过网络了解农业科研进展、成果转化、产业发展、科技服务的相关情况，方便用户快速查询各类农业科技信息。通过分析橡胶所网站受访页面的情况可知，排在前3名的受访页面是所概况、人才队伍、科学研究；访客来自全球38个国家和地区，国内主要分布于海南、广东、云南等橡胶主产区域，国外除了美国，主要分布在马来西亚、柬埔寨等天然橡胶主产国。
2网站维护管理存在的问题
农业科研院所站建设虽然取得一定成效，但与先进的站建设水平相比，与群众对科研网站的服务需求日益增长相比，仍然存在着较大差距，随着农业科研院所的体制改革以及信息化进程的不断深入，农业科研院所网站信息化管理也显现出新的问题[3]，主要体现在信息系统使用率低、信息资源缺乏有效管理、安全保障低等方面。
2.1信息系统使用率低农业科研院所网站在功能
定位上还缺乏明确性和全面性，未能充分利用互联网的互动功能，许多站浏览速度慢，重宣传、重信息发布，但是轻交流、轻互动，信息资源少，有的甚至只是一篇文本式的文档，在交流方面少之又少。虽然网站的管理功能具有信息实时发布和动态更新等功能，使管理工作实现了信息化和网络化，但由于网络信息在数据采集、实时录入等数据库基本功能上烦琐甚至不完善，目前多数的农业科研院所仍旧停留在传统和现代化信息化管理模式并存阶段，在内容上网站不能搜集包罗万象的农业信息，在形式上也没有强大的检索功能来为用户提供最大的便利，没有方便快捷的沟通交流渠道，信息组织方式和信息的表现形式缺乏以用户为中心的人性化设计，会让网站用户特别是大多数农业科技人员和农户对信息的获取及应用程度降低[4]。
2.2信息资源缺乏有效管理
网络信息的资源量多、庞杂，而且每天都在迅速增长，现阶段农业科研络信息资源基本处于无序化状态，缺乏必要的质量控制和严格的管理机制。农业科研院所拥有农业科研与产业方面丰富的信息资源，但在网站建设中对于农业科普知识的信息组织化程度不高，在科研、行业信息等方面的专业信息化程度较低，层次功能不够深入，不能满足日新月异的发展需求，为用户选择和利用农业网络信息资源带来许多障碍，如何对网站资源进行有效的组织、存储和管理十分重要[5]。农业科研院所站提供的检索工具制约着用户对网络信息资源的利用，主要表现在搜索引擎难以向用户提供较全面的检索途径，不能提供模糊检索、截词检索等多途径检索，而只能提供简单检索和高级检索。
2.3安全保障低
农业科研院所网站在信息安全管理方面普遍缺乏有效组织管理[6]，虽然科研院所网站建设中设计了多重安全机制，以防止信息泄漏和被非法用户对数据的修改和破坏，但是随着网站的技术手段日益更新，针对科研院所网站的攻击方式越来越多，这些攻击方式不仅能借助存在漏洞的Web网站转发攻击其他浏览相关网页的用户，获取用户的敏感信息，对其进行进一步攻击，还能对Web服务器进行直接攻击，导致机密数据泄漏，服务器被控制，泄露认证相关信息，网站数据的恶意破坏等，保障信息安全已成为网站维护管理日渐棘手的一项任务。此外，随着网络信息技术迅猛发展，保护网络信息资源版权也成为一个难题。
3加强网站维护管理的措施
3.1完善管理体制
农业科研院所网站维护管理工作应当变被动为主动，这项工作需要领导、管理员以及科技工作者支持和配合才能有效实施，要形成建立单位主要领导亲自抓、专业技术部门支持、多部门协作的工作机制，同时，激励科技人员及管理工作者投入到这项工作中，增强责任意识和安全意识，保证网站信息的准确性、导向性、客观性、时效性[7]。在网站的建设、使用和维护过程中，领导的重视至关重要，只有领导决策层加强重视，才能充分调动一切可以调动的力量，搞好管理系统的开发和维护，才能实现从完善服务体系、加强信息管理、丰富网站资源、建设高素质队伍、保护信息资源版权等方面大量的人、财和物力的投入，不断完善农业科研院所的管理体制，全面实施好信息化网站建设维护工作。
3.2加强服务体系建设
农业科研院所信息化站建设是一个复杂的系统工程，在维护管理过程中要始终明确网站建设的功能和目标。一是要收集用户的刚性需求，清楚掌握用户想了解的内容、想通过何种形式掌握农业科学研究方面的相关信息。通过深入对广大用户系统的分析研究，提升对用户的服务水平，尽量留住老用户和吸引更多新用户，积极收集整理用户的建议和意见来提高服务质量以及农业科学研究工作的效率。二是根据收集整理的信息对用户进行分类，针对不同用户的知识需求对站进行整体规划，同时，针对不同用户群体设计个性化服务方案。此外，统一整体规划是建设信息站必经阶段。一方面，要结合自身建设条件等因素，对整个系统建设过程进行全面的规划，精心设计和编排网页，及时更新内容，增强网站的吸引力、可读性和趣味性；另一方面，要突出特色，尽量满足用户的知识需求，建设具有自身特色并高效服务大众的农业科研院所信息化站[8]。
3.3加强信息管理
网络信息资源管理包含很多方面，因此，必须要加强对网络信息资源的有效管理，不断对网络信息资源的属性、类型、特征、技术、布局模式以及宏观调控等理论进行深入的探讨和研究，以理论研究成果为突破口，指导网络信息资源管理的实践。要定期维护和更新管理信息系统，这是保持网络信息化管理机制的关键之一。一般而言，管理信息系统要真正实现管理信息化的'应用，需要各单位、各部门之间的信息资源全面整合，形成一个信息充分共享的平台[9]。当然，所有信息化的应用都不可能涵盖整个单位的工作内容和管理程序，整个信息系统的维护和更新必须适应随着不断发展变化的管理工作需要。同时，要定期对管理信息系统的功能进行扩充或更新，开发更多符合农业科研院所的信息管理系统[10]。
3.4丰富网站资源
要不断加强互动栏目建设，互动栏目是农业科研院所信息化系统发展中的亮点[11]。目前，主要通过个人设置和系统配置的方法来实现个性化信息服务。个人设置能让用户按照自身要求在特定的系统功能中选取系统服务功能，以此来设定信息的来源和表现形式。同时，要通过多种渠道与公众互动交流，广泛征求大众的建议和意见。针对大众感兴趣的热点和难点问题，设置在线互动交谈栏目，这类栏目的优点在于能与公众直接交流对话，面对面答复大众关心的热点、难点问题，能让广大群众提出的建议、意见以及呼声得到及时的反馈。
3.5建立高素质队伍
建立一支高素质的人才队伍，是提高农业科研院所网络信息管理系统水平的保障。农业科研院所网站的建设管理人才要具有专业技术和综合管理能力，负责网站系统的维护、更新、升级、运行、规划等工作。首先，农业科研院所的人才队伍要具有高效性，科学研究的严谨性和紧迫性。网络建设管理人才既要严格执行规章制度，也要熟练掌握运作网站管理活动，以提高工作管理效率。其次，农业科研院所人才队伍要具有复合性。管理人才队伍应该拥有丰富的技术和管理的知识，熟悉网站管理技术。最后，农业科研院所人才队伍要具有多元性。网站信息系统管理人才要具有丰富的知识技能，来应对纷繁复杂的工作局面。同时，网站的建设对学科知识体系的需求还需要在发展中逐渐完善，培养农业科研院所技能人才要依靠具体实践来实现，这就要求在实践中不断学习，在科学研究的相关培训中引入新理念、新方法，努力提高网站的服务水平。
3.6加强网站安全防范
农业科研院所在为提高用户的查全率和查准率而努力服务的同时，应加大力度研制多种安全系统的产品，如杀毒软件、防火墙和加密技术等，以便更好保护信息安全。同时，要建立健全网站运行机制，及时提升网站管理水平。其中，技术管理是网络信息资源管理的重中之重，整个网络信息组织的畅通、系统的稳定和信息的传输都必须依靠信息技术的支持。首先，要以完善机制为突破口，研究一套符合自身实际的网络信息管理运作制度，不断提高网站系统的运行水平；其次，要加强网站安全管理，对影响网络安全的各方面因素应提高安全防范意识，强化网站安全的理念，建立快速应急处置预案；最后，要建立从领导到管理者再到技术员的网站安全分级责任机制，一旦出现网络安全责任事故，应明确责任划分，这样可以引起全体工作人员的高度重视，共同维护网站安全建设，确保农业科研院所的网站信息系统正常有序工作[12]。
4总结
农业科研院所站的维护管理水平直接影响到利用效果，只有对站的信息资源进行有效管理，才能使其变为有序的信息空间，实现资源使用最大化。农业科研院所站管理信息化的应用是管理工作的发展与创新，其内涵主要体现在管理模式具有系统性、关联性、及时性和针对性，替代原有传统的管理模式。农业科研院所网站既要注重创新系统设计，也要探讨信息化管理和改革的创新模式，不断提升管理系统的合理性，同时，也要建立、健全保密等配套制度，为信息化管理体制改革和发展提供更科学的依据，以此来不断完善现代农业科研院所管理体制。
企业电力管理现状及对策论文
电力对于经济的发展的作用日趋明显，其是企业生产效率和经济效益提高的保证。企业在生产和经营过程中需要使用大量的电能，因此电力管理对于企业的成本控制和收益的提高意义重大。随着低碳环保理念的提出，如何节约用电，减少电能消耗是企业发展过程中的主要任务。电力管理就是通过组织和协调，科学配置参与人员，根据企业的发展情况，制定科学的管理措施，对企业的用电情况进行控制，以实现电能的有效利用。电力管理可以最大限度的发挥企业的管理职能，减少电能消耗，提高企业电能的利用率，为企业的长期、稳定的发展提供动力。
一、企业电力管理的现状
1.企业管理者对电力管理的意识模糊
企业管理者只是注重企业的生产和经营，而对电力管理的意识较为模糊，企业在电力管理方面缺乏系统的管理制度。管理人员在企业管理过程中没有认识到电力管理对企业发展的重要性，在相关制度的制定时没有体现出电力管理对企业的作用。企业高层缺乏更高的管理目的，只是安于现状，缺乏足够的创新。很多企业没有健全的管理体系和用电考评制度，还是采用传统的管理方法进行管理，严重影响企业用电的合理性。企业在用电过程中仍然较为随意，没有科学的计算体系，企业电力应用效率较低。
2.企业参与人员素质较低
随着市场经济的不断转型和企业对人才需求模式的转变，高素质的人才是确保企业发展的关键。现阶段，企业电力管理人员和参与人员综合素质较低，无法完成新时期的电力管理作用。企业缺乏正规的电力管理相关知识和技术的培训，管理人员的.管理水平无法实现质的提升，企业仍然采用粗放式的管理模式，严重影响了电力管理的效率。管理人员对企业的需求和发展缺乏正确的认识和评估，在电力设备采购时较为盲目，给企业造成巨大的经济损失。电力参与人员对相关的技能掌握不足，是企业电力管理效率难以提升的主要因素。
3.电力设备性老化，电能消耗较大
我国企业的电力设备往往使用时间较长，设备老化严重，设备性能较为落后。企业管理人员对电力管理缺乏正确的认识，设备更新换代较慢，设备性能很难提高。电力设备及时改造可以减少设备的电能消耗，降低企业的生产成本，提高企业的经济效益。老化的电力设备安全隐患较多，一旦出现问题将给企业带来不必要的经济损失。
4.企业用电安全意识薄弱
企业在生产和经营过程中，一味的追求利润最大化，而对于用电安全缺少正确的认识，企业用电安全管理较差。企业管理人员对用电安全的意识薄弱，用电过程中的安全隐患较多，严重影响企业的用电安全。企业对用电安全缺少相应的管理制度，对安全事故的责任落实模糊，电力事故的发生率较高。
二、提高企业电力管理的对策
1.提高管理者对电力管理的重视程度
电力是企业生产和经营的主要能源，其直接关系到企业经济效益能否实现。电力管理的科学性是企业管理水平的主要内容之一，企业想要长久发展，电力管理是重中之重。企业管理者必须要正确认识到电力管理对企业发展的重要作用，建立科学的电力管理制度和体系，并在整个管理工作中充分落实。电力管理制度要将责任落实到个人，严格按照规章制度进行合理用电。管理人员要对用电情况实时记录，及时发展不合理的用电问题，对违规操作的部门或个人进行相应的处罚，对节约用电的员工进行相应的奖励。
2.提高参与人员的综合素质
企业想要实现科学的电力管理，管理人员和参与人员的素质提高是关键。企业管理者的素质直接决定了企业管理的水平。企业管理者要不断提升自身的管理能力，尤其是专业的用电管理能力。管理人员要对电力设备的用电知识清晰掌握，通过协调和组织对用电设备进行科学管理。企业要定期对电力参与人员进行培训，使其能够熟练掌握电力设备的使用技能，减少电力设备不必要的电能消耗，提高电能的使用效率。高水平的管理团队和员工，是企业电力管理效率提高的保障。
3.及时有效地电力设备改造
市场经济的发展要求电力企业进行改革。其中，对电力设备进行改造是其重要项目之一。其中包括线路能源消耗控制、设备更换以及整体效率提高。节能减排是现代企业发展的主题，根据企业和居民用电高峰分析，调节供电电压。用负荷高峰来填补负荷低谷，从而实现资源最优化利用，确保电力企业的可持续发展。
4.提高电力企业整体节能意识，建立内部安全管理制度
通过科管理体制的制定，为电力企业职员提供学习机会，激发其学习热情，提高电力企业职员的整体节能意识。认真贯彻科学的管理体制，将节能减耗分配至个人，实施合理的惩罚和奖励制度。同时，建立和实施可行的企业管理制度，以提高管理效率。企业电力管理是一个长期的过程，需要企业人员共同努力才能完成。对于管理人员，应加大其执行能力。为企业技术人员提供培训机会，从而提高其专业技能和职业道德。实施民主化和统一化的管理方案，细化工作流程，做到按章办事，有章可循。在管理实践中，管理人员应不断总结经验，促进管理体系的完善。而对于企业操作人员，应与时俱进，认识到电力发展对国家和对个人的重要作用。
三、总结
随着经济市场的完善和发展，电力企业管理效率提高成为其工作中的重点，电能在社会发展中具有十分重要的作用，节能减排是现代电力企业可持续发展的基础条件。传统的电力企业受企业管理形式的影响，管理效率低下，赏罚制度不明确，导致多数员工工作热情不高。企业电力管理要从电力设备改造、人员培训和安全管理制度的制定等多个方面出发，对我国企业进行了全新的规划。当然，企业电力管理是一个长期且复杂的过程，如何在这一过程中提高管理效率是企业发展中重点研究的问题。
作者：韩节 张广阔 单位：国网冀北电力有限公司廊坊供电公司
摘 要:自助旅游是全球旅游发展转型背景下的新型主导型旅游方式,具有深远的可持续发展意义。
自助旅游越来越有可能取代团队旅游,成为主流的旅游方式。
本文通过阐述自助旅游的现状及存在的问题,提出针对这种新兴旅游方式所应采取的管理对策和可行性的建议。
关键词:自助旅游主流旅游方式管理措施浅
一、自助旅游的概述和现状
自助旅游是现代文明发展的必然产物,是一种新兴旅游形式。
对于自助旅游,国内外还没有一个统一的定义,有的认为自助旅游是游客在向旅游企业订购机票和酒店后,当地的旅游项目可自行安排的一种形式,也有的认为自助旅游是旅游者完全自己组织、自己安排旅游活动的行为,把那些部分接受旅游中介机构服务的旅游称作半自助旅游;。
而这类旅游者被称为“背包族”。
有的叫“散客游”、“背包旅游”、“自由行”,自助旅游者通常被称为“散客”、“背包旅游者”、“驴友”。
自助旅游是以“张扬个性、亲近自然、放松身心”为目标,完全自主选择和安排旅游活动,且没有全程导游陪同的一种旅游方式,其特点是:自主性、消遣性、没有全程导游。
目前,自助旅游的类型有多种,按交通方式可分为:自驾车旅游、徒步旅游等。
按旅游目的可分为:休闲度假自助游和专业目的自助游两类,而专业目的自助游又包括修学求知自助游、极限探险自助游、特殊兴趣自助游(摄影、登山、滑雪、高尔夫等)等。
自助旅游的特点是追求在旅游中的自主性,或张扬个性、或放松身心;与整体旅游市场相比,他们的出游率较高,旅游已成为他们生活中不可或缺的元素;他们大多来自经济发达地区,尤其是大中城市,受教育程度较高。
由于对自助旅游的概念尚有待进一步廓清,因此尽管散客市场占据着国内市场的极大份额,但目前中国自助旅游市场的规模到底有多大仍很难用量化指标来描述,但可以肯定的是自助旅游正在快速增长。
伴随人们生活水平的提高和思维方式的改变,自驾车游和背包族作为自助游的两大主要方式正在被人们所乐道,队伍也在逐渐的壮大。
我国城市居民私家车拥有量越来越多,自驾车出游成为有车族首选的出游方式。
此外,租车旅游业成为自驾车出游的另外一种方式。
学生族自然是背包客的主力军,还有一个细分市场――年轻的上班族――也开始形成规模,他们多为收入颇丰的.白领,经济负担小,消费潜力很大,他们很愿意选择背包旅行这种更自然更环保的方式去亲近自然。
二、自助旅游发展存在的问题
尽管我国自助旅游正在成上升的趋势并将带动相关部门发展,但仍存在诸多问题并将成为其阻力。
1、安全问题
自助旅游者很容易造成生命财产的损失,目前,国内公共救援体系基本还是空白,发生意外事故后,遇险者一般都是向110、120、112等公安、医院、交通等相关部门寻求帮助,但针对沙漠、雪山、大海等户外遇险的情况来讲,他们并不是专业的、常设的救援机构,因此,容易出现救援不及时等情况。
对于旅行社组团旅游,国家已经立法强制旅行社投保责任险,由旅行社对旅客安全负责。
而对于自助旅行者来说,只有在开发成熟的景区出现安全事故可由已投保的景区负责处理,而其他形式的自助旅游者却得不到安全保障。
2、旅游信息问题
电子技术与网络的发展使得旅游信息增多,确实方便了旅游者,但离自助旅游者需要还有差距。
现各旅游网站上信息大多是景点的介绍、旅游线路和产品推广、票务预订以及一些自助游记,对自助旅游者所关心的旅游目的地的气象、路况、治安、交通网络,人文习俗等信息介绍较少,不够准确,信息更新较慢,许多新的旅游项目不能及时宣传与推广,旅游目的地的住宿(特别是青年旅馆和家庭客栈的情况)、旅游景点之间的交通以及价格情况常常与实际有误差,给自助旅游者们造成不便。
3、配套设施问题
大量的经济欠发达地区(往往是自助旅游者向往之地)的交通相对不便,很多旅游景区(点)的可进入性仍然比较差,配套设施不够完善。
各个景点的停车场车位紧张,仅能满足旅游团队停车,碰到旅游旺季加剧了交通拥堵。
此外,交通路况、路标指示、加油站布局指示、汽车旅馆、汽车维修站点等信息和紧急救援服务等方面都还不够完善。
4、旅游者自身问题
对于自驾旅游,需要对路况有一定了解,要有充足的精力应付旅途中的疲劳。
对于户外运动、极限运动、探险旅游的自助游发烧友,需要过硬的身体素质。
但是,由于国内的自助游发展太快,尤其在年轻人中迅速流行,很多自助旅游者这方面的知识非常缺乏。
目前自驾旅游和探险旅游越来越多,很多青年人为满足猎奇心理,通过网上、俱乐部等多种方式组成团队,前往一些未知地带,这种做法实际上有很大的风险。
三、自助游的发展应采取的管理措施
1、加强安全管理
为了确保自助旅行的顺利进行,国家旅游行政管理部门、各地政府及景区应该全面建立旅游预警制度,建立完善的公共救援体系。
及时预报景区的天气、交通、卫生、治安、习俗、疫情、医疗救助服务等游客应该注意的安全问题。
应该学习一些旅游发达国家,支持旅游行业协会、保险公司和志愿者共同建立和承担的,设施完善,结合自身实际建立相应的机构。
在强制推行景区与旅行社责任险的同时,强制推行自助旅行者个人保险,包括旅游救助险、旅游人身意外伤害险、旅客意外伤害保险、住宿旅客人身保险等,适当的时候可以推出自助旅游特殊险种。
2、强化自助旅游信息
政府和景区管理部门要进一步完善旅游客源地到旅游目的地的交通网络布局、通讯网络设施建设。
同时加强网络化预定和信息咨询系统的服务内容并联手酒店、航空公司、景区、交通部门、旅游网站等向背包旅游者提供方便快捷的网路预订系统等更全面的服务,更好地满足背包旅游者的需求。
3、加强和完善配套实施建设
旅游目的地在住宿设施的配备上应多样化、方便化。
对于“背包族”自助旅游者,可在景区内划出一块环境较好的空地,供旅游者休息、野炊、露宿之用。
通过建立综合服务站,向游客提供相应的服务,除此之外,还需考虑到生活垃圾的处理和环保问题。
自助旅游没有导游,无人导游系统必不可少。
自助游手册内容应全面详尽、图文并茂、通俗易懂,并便于携带。
近年来,国内一些景区设置了人――机交流的多媒体景区信息咨询系统,使旅游者在没有导游讲解的情况下也能顺利完成旅游活动。
4、提高旅游者自身素质。
自助旅游者在日常生活中就要自觉培养危机处理和应急自救的能力,遇事沉着冷静,临危不惧。
自助游需要旅游者有丰富的旅游经验和必要的出游技能。
还要掌握必要的户外运动知识和野外生存自救能力。
参加者要提倡团队精神,坚决反对个人的冒险行为。
此外,在装备和技能方面要认真学习和掌握,不能光图好玩而忽视安全防范。
四、结 论
随着旅游形式的多样化发展,自助游正成为许多旅游爱好者热衷选择的出行方式。
由于这一方式还处于发展阶段,还存在着不少问题,但这并不妨碍自助旅游整体的蓬勃建设和发展。
只要这些问题能引起社会各界的充分重视并协力探索科学有效的应对措施,广大民众在利用旅游资源的过程就会变得更加顺利,从自助旅游中的受益也将越来越多。
参考文献
[1] 丁磊.浅析自助旅游发展的障碍与对策[J].商业经济,2006.5.
[2] 曹宇.成长期的自助旅游宇迎合策略[J].桂林旅游高等专科学校学报,2006.4.
[3] 朱璇.背包旅游者的特征及其对中国旅游目的地发展的意义探究[J].旅游科学,2005.4.
[4] 彭艳:浅析我国自助旅游的现状及其发展[J]中国民营科技与经济2006.4.
[5] 朱宇:携程对会员的调查;“自助游”将 成为黄金周的首选[N]中国证报 2006.4.
