以下是小编精心整理的我国电信业现状及未来发展战略探讨（共含6篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“逃避达人”一样，积极向本站投稿分享好文章。
我国电信业现状及未来发展战略探讨
1．来自于自身快速发展的压力。任何产业的发展都遵循一般的客观规律，其发展的轨迹都不是一条向上倾斜的直线。产业的持续发展要求整个产业的供给和需求保持均衡。产业在成长期尤其是在快速的成长期，会吸引更多的资源投入到该产业。由于从资源投入到现实供给在时间上具有滞后效应，不断增加的资源投入必将导致供需失衡，使产业进入饱和期。目前世界范围内电信市场的萧条，就是盲目投资扩张的结果。
2．来自于宏观经济的压力。我国宏观经济虽然一直高速增长，GDP始终保持在8％左右，但GDP的绝对值并不高，尤其是人均GDP更低。据统计，目前我国人均GDP只相当于日本和美国的1／40。较低的经济收入，导致较低的消费水平。全国农村居民人均用于通讯和交通的支出合计只有120元。农村居民对电信业有效需求的不足，将成为制约电信用户量有效增长的一个主要因素。
3．来自子技术的压力。数字技术、多媒体技术和光通信技术促进丁电信业的快速发展，但事物总是存在辩证的两个方面，技术的交织融合，导致技术发展的快速性、多向性和跳跃性，使得运营商不能准确地把握新技术的市场应用前景，结果要么技术与市场出现脱节，增大电信运营商的投资风险；要么采用的技术落后于市场需求，降低了投资效益。
4．来自于国内竞争的压力。目前国内电信市场还属于寡头垄断市场，在各种业务市场上参与竞争的主体更少，而且规模相差悬殊。我国为了扶持新兴运营商能够快速成长，采取了非对称管制政策。正是规模和管制的非对称性，造成目前尚缺乏商业能力的各运营商心理失衡，最终采取恶意竞争策略，陷入囚徒式困境。人为的网络阻塞和恶性的价格争战，不仅影响各运营商自身利益，降低ABPU值，也制约着产业的健康发展。
5．来自于国际竞争的压力。目前世界电信业正处于调整期。随着我国电信市场的不断开放，外资必将涌入，在资金、管理和商业运作方面给国内运营商构成压力，无论在深度和广度上都将把竞争推向更高层面。
产业的发展经历饱和和调整阶段是正常的。但我国电信运营商必须正确认识我国电信业高速发展的动力因素和面临的成长压力，及时进行战略思考，规避经营风险。只有这样成长期才会更长或者能够快速度过饱和和调整期，进入下一轮成长期。
行业特点电信运营业作为特殊的服务业，与制造业相比，有其自身的特点。一般来讲，从生产就是制造效用的角度看，电信业的服务过程和制造业的制造过程是没有区别的，差异在于服务项目的外部表现形态。主要有以几个方面：
1．产品的形态不同。制造业的产品是可见的、有形的；电信运营业的产品一般是不可见的、无形的。
2．生产过程不同。制造业产品的制造与消费过程是分离的，制造过程可以是间断的；电信运营业产品的制造过程和消费过程是合一的，制造过程必须是连续的，并且这一过程何时开始何时结束完全由用户决定。
3．具有规模经济性。制造业的产品在生产过程中，原材料一次性地转化为产品，而电信业却保持原材料原有形态不被消耗转化，可供大量用户重复使用。因此，电信运营业具有规模经济性。其表现之一是网络容量的规模性，网络容量越大，服务的客户越多，边际效益越高。表现之二是覆盖区域的规模性，覆盖区域越大，潜在用户越多，也越能提供更多的服务业务。表现之三是服务业务的规模性，业务越多，基于业务的网络边际成本越低，运营商就可以不断地降低服务价格，以吸引更多的用户。
4．消费方式不同。制造业的产品售出后，双方的买卖关系结束，与客户的联系是售后服务。而电信运营业售出端口后，用户的消费过程刚刚开始，存在二次消费的过程。在这个过程中，用户何时消费、消费什么、消费多少，除了与用户自身因素有关外，还受运营商所提供业务的引导。
环境变化
市场的拉动和技术的驱动使我国电信业得到了飞速的发展，而电信业的发展又推动了经济的发展和社会的进步，反过来又引发了电信业运营环境的变化。
1．网络结构的开放化。互联网的发展，使得IP技术日趋完善，已成为交换的主流技术，被广泛应用于诸如基于软交换技术的通信网络、MSTP和3G网等新一代的通信网络中。而IP技术本身就是一种开放的互连技术，因此，它的广泛应用必将导致通信网络由基于内部的集中封闭结构向面向业务的开放结构演进。网络结构的开放化不仅是技术发展的结果，也是低成本开发业务的必然要求。
2．网络应用的智能化。电信网络的应用已从过去单一的完成传递功能向智能化演进。网络的智能应用具有很高的边际效益，能够充分发挥网络的潜能。丰厚的回报驱动着智能应用的发展，而软件在通信网络中的应用，更能提高新一代通信网络应用的智能化水平。
3．市场需求的个性化。需求的个性化表现在四个方面：一是由单一的人与人之间的交流需求到既有交流需求，又有信息需求的变化。二是由单一的语音通信到多媒体通信的变化。三是对不同类型信息需求的差异化，包括政治、军事、经济、文化等方面的内容。四是对信息需求的层次化，比如有的需要某一方面的原始数据，而有的可能需要数据经过加工后形成的信息，更有高层次的可能需要某一方面的分析或者预测报告。人们的使用目的不同，对信息的'需求层次也就不同。
未来战略
为了应对复杂而多变的环境和日益激烈的竞争局面，并在竞争中不断发展，我国电信运营商必须按照能够发挥自身优势、符合行业特点和适应环境变化的原则，采取“一个中心”、“两个转变”、“三个融合”的未来发展战略。
“一个中心”即是以市场为中心。市场对于任何行业都是关注的核心，是生存和发展的基础。任何行业脱离了市场都将遭遇厄运。电信业具有技术密集的特点，如果只注重技术发展，而忽视了市场需求，将导致技术与市场脱节。宽带市场的尴尬和美国铱星公司的破产，充分说明了这一点。另外，电信业所具有的不同的消费方式，也决定了电信运营商必须关注市场需求。运营商可以从业务、价格和客户管理三个方面接触市场。
“两个转变”即是由网络提供商向业务集成商这种企业定位的转变和由独立运营向与相关企业联合经营这种经营模式的转变。这些相关的企业包括业务提供商、设备制造商、网络集成商、终端制造商和软件开发商等。企业定位的转变是电信业发展的必然结果，是达到网络的规模经济，满足市场的个性化需求和避免恶意竞争，走向有效竞争的必然选择。从相互独立转向联合经营可以形成一个有效的、崭新的多企业实体，可增强有效开发业务的能力，可比企业各自为政时显示出更为强大的生命力。经营模式的转变是企业定位转变的基础，二者是相互统一的。运营商可以通过战略联盟、股权置换、兼并重组等方式与其他相关企业联合经营。
“三个融合”即是电信业与其他行业的融合、计算机技术与通信网技术的融合、有线与无线的融合。企业定位的转变和经营模式的转变，必然导致电信业与其他行业的融合，包括网络之间的融合、网
络与应用的融合、网络与管理的融合以及技术与市场的融合。融合拓宽了电信网络的应用范围和领域，并且衍生出大量的个性业务，使得电信网络由信息载体演变为业务的集成平台。网络在各个行业的应用，又通过网络平台的集成，能够个性化地向众多的其他客户提供业务服务，发挥电信网络业务的规模经济性。计算机技术与通信网技术的融合、有线与无线的融合，是网络应用智能化和满足市场个性化要求的基础，是业务集成的必要手段，是充分发挥电信网络潜能、提高边际效益、拓展未来市场、增强竞争能力的必然选择。
我国电信业现状及未来发展战略探讨
1．来自于自身快速发展的压力。任何产业的发展都遵循一般的客观规律，其发展的轨迹都不是一条向上倾斜的直线。产业的持续发展要求整个产业的供给和需求保持均衡。产业在成长期尤其是在快速的成长期，会吸引更多的资源投入到该产业。由于从资源投入到现实供给在时间上具有滞后效应，不断增加的资源投入必将导致供需失衡，使产业进入饱和期。目前世界范围内电信市场的萧条，就是盲目投资扩张的结果。
2．来自于宏观经济的压力。我国宏观经济虽然一直高速增长，GDP始终保持在8％左右，但GDP的绝对值并不高，尤其是人均GDP更低。据统计，目前我国人均GDP只相当于日本和美国的1／40。较低的经济收入，导致较低的消费水平。20全国农村居民人均用于通讯和交通的支出合计只有120元。农村居民对电信业有效需求的不足，将成为制约电信用户量有效增长的一个主要因素。
3．来自子技术的压力。数字技术、多媒体技术和光通信技术促进丁电信业的快速发展，但事物总是存在辩证的两个方面，技术的交织融合，导致技术发展的快速性、多向性和跳跃性，使得运营商不能准确地把握新技术的市场应用前景，结果要么技术与市场出现脱节，增大电信运营商的投资风险；要么采用的技术落后于市场需求，降低了投资效益。
4．来自于国内竞争的压力。目前国内电信市场还属于寡头垄断市场，在各种业务市场上参与竞争的主体更少，而且规模相差悬殊。我国为了扶持新兴运营商能够快速成长，采取了非对称管制政策。正是规模和管制的非对称性，造成目前尚缺乏商业能力的各运营商心理失衡，最终采取恶意竞争策略，陷入囚徒式困境。人为的网络阻塞和恶性的价格争战，不仅影响各运营商自身利益，降低ABPU值，也制约着产业的健康发展。
5．来自于国际竞争的压力。目前世界电信业正处于调整期。随着我国电信市场的不断开放，外资必将涌入，在资金、管理和商业运作方面给国内运营商构成压力，无论在深度和广度上都将把竞争推向更高层面。
产业的发展经历饱和和调整阶段是正常的。但我国电信运营商必须正确认识我国电信业高速发展的动力因素和面临的成长压力，及时进行战略思考，规避经营风险。只有这样成长期才会更长或者能够快速度过饱和和调整期，进入下一轮成长期。
行业特点电信运营业作为特殊的`服务业，与制造业相比，有其自身的特点。一般来讲，从生产就是制造效用的角度看，电信业的服务过程和制造业的制造过程是没有区别的，差异在于服务项目的外部表现形态。主要有以几个方面：
1．产品的形态不同。制造业的产品是可见的、有形的；电信运营业的产品一般是不可见的、无形的。
2．生产过程不同。制造业产品的制造与消费过程是分离的，制造过程可以是间断的；电信运营业产品的制造过程和消费过程是合一的，制造过程必须是连续的，并且这一过程何时开始何时结束完全由用户决定。
3．具有规模经济性。制造业的产品在生产过程中，原材料一次性地转化为产品，而电信业却保持原材料原有形态不被消耗转化，可供大量用户重复使用。因此，电信运营业具有规模经济性。其表现之一是网络容量的规模性，网络容量越大，服务的客户越多，边际效益越高。表现之二是覆盖区域的规模性，覆盖区域越大，潜在用户越多，也越能提供更多的服务业务。表现之三是服务业务的规模性，业务越多，基于业务的
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本论文针对我国生物制药产业现状及发展战略进行了研究。欢迎各位生物制药研究方面的写作者借鉴!
摘要：本文指出了我国生物制药产业突出的问题，比如创新研发不足，融资的渠道不畅，混乱的产业格局。针对出现的问题，提出了相应的解决方法，有仿制、创新并举，拓宽融资的渠道，进行标准化的管理。全文结构紧凑，希望可以促进相关问题的研究。
关键词：生物制药;发展;创新
近来，以酶工程、细胞工程、发酵工程、基因工程为代表现代的生物技术得到了迅猛的发展，并日益改变和影响着人们的生活和生产方式。自上世纪的90年代以来，随着基因组等重大技术突破使生物技术产业化的进程明显的加快。当前，有三分之二的生物技术成果被应用于医药行业，用以对传统医药学进行改良或开发特色新药，由此引起医药工业重大的变革。
2.1 仿制、创新并举 制药行业里能销售真正有价值产品只有一种:就是患者使用药物。创新不仅仅是个学术过程，更是个商业过程，企业创新首先应当从需求开始，进而寻找满足此种需求功能，由功能来确认技术构思，由技术构思来考虑技术方案，这样就可降低产品研发技术上的风险。在制药业方面，产业链分成上游创新的阶段、中游物质的分离阶段、产品的加工阶段、下游的营销策划阶段及渠道分销等。而生物药品研究开发的方式应该趋向一体化，从研究试验到生产到市场整个的过程要实行一体化，创建企业、研究机构一体化联合体，于技术、资金、市场、人才与管理互动式发展，相互渗透。
2.2 拓宽融资的渠道 公开的资本市场里融资可为产品处于成熟的阶段生物制药类企业提供资本的渠道，但对大部分处于初创期或种子期的企业由于缺少稳定的现金、现实商品化的产品、可靠偿债的能力，难以从间接的资本市场来获得支持(比如银行类金融机构提供债权性的资本)，并且高额的负债所产生沉重利息负担会极大制约企业后继的发展。
国外风险基金在逐渐地进入中国，包含大型生物制药公司和技术公司在内跨国企业使用联盟等方式对我国的生物制药类企业进行投资，及我国自身的私募基金、风险基金等发展，还有呼之欲出创业板，于我国生物制药类产业发展将会起到强大推动作用。我国的生物制药类企业只有增强项目的运作能力，才会有效地融合金融和生物制药技术，形成围绕企业成长的全面的发展链，进而构成项目运作良好的循环。
2.3 进行标准化的管理 国际贸易中，欧美发达国家凭借自身的经济、技术优势，制定苛刻的技术法规、技术标准和技术认证的制度，于发展中国家出口交易产生极大限制作用。医药的贸易也成为欧美国家使用技术壁垒里最频繁领域之一。国内的制药企业环境安全上的意识还很薄弱，实行国际认证企业的数目也极少，这都会在以后的我国医药产品出口上形成“技术壁垒”。为此，国内的生物制药类企业需清醒地认识到: 进行标准化的管理是国内生物制药类企业突破技术的壁垒，提高商品出口根本的途径。积极引进、培养熟悉国际规则又有制药的实践经验专家型的人才，进而使企业达到国际的先进水平。
参考文献：
[1]董文政，张仕：生物制药业何时是艳阳天.中证网.(7).10―14
[2]中国统计年鉴.北京:中国统计出版社.(4).20―40。
[3]朱少杰，蔡茂森：论技术贸易壁垒的抑制效应和我国出口行业的对策.国际贸易问题.(7).8―11。
[4]令狐谱，黄速建：并购后整合:企业并购成败的关键因素.经济管理.2009(3).3―5
我国电信业前景炫亮
按照现在发展势头测算得知，20我国的固定和移动电话用户将双双跃过3亿大关，移动市场将进一步扩大且领先固定市场。从对增加量的贡献程度看，移动通信的作用最大，新增业务收入中57.8%来自移动通信业务，本地电话贡献了20.8%。据推算，20全年的电信业务收入可以达到4 600亿元。在此基础上我们进一步推算，年的电信业收入可能达到5 200亿元。
在通信领域，还有一个方面是必须重视的，就是近年在我国如火如荼开展的互联网通信。尽管我国互联网通信起步比许多发达国家晚，但很快就步入快车道。年，我国互联网用户达到7 000万。研究表明，按照现在的发展速度持续几年，国内互联网用户就会超过固定用户，互联网用户与移动持平甚至略有超出。的通信市场可能发生意想不到的变化。表1是对未来通信业主要业务规模的预测。
注：以上数据引自信息产业部电信研究院《电信软科学研究》2003年第6期，栏括号内数据为2003年的预计值。
通信业对国民经济和人民生活的贡献和积极作用是有目共睹的。通信服务业增加值占GDP的比重是2.46%，为国民经济间接创造的价值约为GDP的4.5%，通信服务业对GDP增长率的直接贡献达到6.38%；2003年以上几个数据也基本保持在这个水平上。预计未来3～5年，通信服务业对GDP增长率的直接贡献将继续达到6%～8%的水平。
我们说的电信大国，现在只是就规模数量讲的。如果按其他指标比较，我国与发达国家还有明显的差距。2003年中国的电话主线普及率预计是19.95线/百人，美国是65.9线/百人，日本是60.5线/百人，美国是中国的3.3倍，日本是中国的3.03倍。2003年中国的蜂窝移动电话用户数预计为2.64亿户，领先的优势继续扩大，领先美国1.06亿户，领先日本1.79亿户。但是， 2003年中国的移动电话普及率预计只有20.4部/百人，美国是中国的2.65倍, 法国是中国的3.38倍，韩国是中国的3.49倍。从互联网角度比较，中国互联网的使用和普及与国外存在很大差距，因而仍然有很大发展空间。到2003年8月，韩国、日本和美国的互联网普及率都已经超过50％，欧盟国家的普及率也已经达到40％。同期，中国互联网在城镇的普及率只有4.23%,农村只有0.14％。
仅从以上几个大的方面分析就可以看出，目前中国虽然是一个电信大国，却不是电信强国。从技术发展水平、自有知识产权和专利水平、国际竞争力、员工人均生产能力、通信普及率、人均电信消费能力、服务水平等因素比较，中国离电信强国还有很长一段路程要走。
加强监管，规范市场秩序
要做电信强国，不但用户数量和网络容量成为世界第一，还要在法规建设、通信质量、服务和投融资环境上排在前列。
经过多年的准备，电信法的框架内容已经起草完毕，正在征求各相关部门的意见。征求意见、修改条文需要一定的时间，因此2004年电信法是否能出台还值得怀疑。过去的2003年我国电信业发展道路上有许多障碍和纠纷，其中最大的问题是市场竞争秩序非常不规范，为此2003年 8月14日，国务院办公厅转发了《关于进一步加强电信市场监管工作意见的通知》（国办75号文）。据此信息产业部起草制订了《关于加强依法治理电信市场的若干规定》（《若干规定》）。2004年国内将加大电信市场的监管力度，重点是互联互通和电信资费。
多年的实践和国外同行的经验提示我们，对互联互通的含意和实质应该有一个新的认识。专家认为，目前全球电信业越来越重视和强调“互联互通是一项业务”，与固定本地、长途和国际业务一样，互联互通是一项不仅能够给新兴运营商，也能给传统运营商带来收益的实实在在的业务。在欧盟，固定到移动的互联结算收益占多数移动运营商总收益的比例甚至高达25%，成为他们不可或缺的收入来源。政府应该努力建立一种互联互通促进机制，让运营商意识到互联互通是电信业有效竞争和可持续发展的关键，不同运营商之间的网络互联互通不仅是电信用户的要求，更是电信业不断向前发展的前提。
虽然我国的《电信条例》对此有比较详细的规定，甚至这些规定具有一定的超前性，其可操作性不比外国此类规定逊色，但执行起来却变了味、走了样，人为性破坏互联互通的事件屡有发生，有的行为令人发指。虽然各大运营商在最高管理层就互联互通达成了协议，但在许多时候，这些冠冕堂皇的协议只是一纸空文。互联互通往往是“联而不通，通而不畅，畅而不长”，曾有官员戏言说：“五年前向国务院领导汇报工作时就提出了互联互通问题，上届政府使命完成后再次提及的仍是互联互通问题。”由此可见，互联互通在我国是多么棘手和困难。鉴于这种情况，政府主管部门决心采取“硬措施”。为了表明政府在高层次上认真、公正、科学和透明地解决这些问题，2003年已经请具有外资背景的中国社科院有关研究机构专门就互联互通立项研究，该研究目前正在进行中，2004年应该有新进展，并且在未来的电信法中，互联互通也是不可缺少的章节。无论互联互通资费标准是否调整及如何调整，当务之急是健全互联互通的监管，也就是说，互联互通监管将先行。信息产业部正在全国各省建立一套互联互通监控系统，届时电信运营商的互联互通线路都将通过这个系统，以防止运营商们在互联互通问题上“玩猫腻”，打击人为原因造成的网间通信不畅。有人说，2004年将是互联互通年。
电信资费的混乱也是有目共睹的。政府在《电信条例》中对基础业务、增值业务规定了政府定价、政府指导价和市场定价三种方式。但在实践中，却做不到按业务类别执行资费政策。运营商为了保住市场和争取客源，从竞争开始就打起了价格战。对此，政府三令五申反对。但在许多情况下，运营商对政府的意见充耳不闻，管制显得尴尬和苍白。如此一来，价格战愈演愈烈。在一些地方，企业擅自将政府规定的固定电话的月租费降到10元，甚至更低；“小灵通”通话费在各地也是参差不齐；手机双向收费政策在各地受到严重冲击，一些地方实行单向收费已经是不争的事实；办移动电话送手机，亏本卖吆喝；一向被人们青睐的IP电话市场上最近出现了一种怪现象，一些公用电话代办点明目张胆拒绝用IP打长途。价格战的结果是：价格下滑了，但价格被扭曲了；市场做大了
，但市场在地域上封闭了；用户增加了，但服务质量问题多了；企业收入增加了，但ARPU值下降了。长此下去，企业的生态环境就会越来越恶劣。针对这种情况，2004年政府主管部门将会因势利导，加强监管，政府的资费管理政策会有所调整，总趋势就是缩小政府定价部分，扩大市场定价部分，让市场发挥更大作用。
攻坚农村通信
我国虽然是电信大国，农村通信却很薄弱。由于我国经济发展的不平衡，农村与城镇的通信水平存在严重差距。以固定电话为例，2003年第三季度城市固定电话普及率在30％以上，而一些落后农村（行政村）的这个数字还不及9％。到2003年10月，城镇固定电话用户占总用户的64.66%，农村电话用户只占总用户的35.34%，而我国农村人口却占70％！令人担忧的是，固定电话用户结构的趋势是：从底以来，城镇用户比例持续增加，农村用户比例下降，农村用户的发展慢于城镇用户。所以，我国应该尽快建立电信普遍服务制度，帮助农村和边远地区发展电信业。20农村新增用户比下降了5.2个百分点；20比年下降了40个百分点；2003年这种趋势没有改变；如果2004年农民的家庭收入得不到理想的.增加，这种趋势还会继续。同时，农村电话用户占全国电话用户总量（包括固定和移动用户）也在逐渐降低，20为22.5％，2001年为21％，年为19％，到2003年8月，这一比重下降为18.1％，2003年9月底继续降至17.8%。照此下去，农村与城市的差距将越来越大，这不得不引起政府的注意。中央政府最近公布的政策表明，2004年的投资政策将向“三农”政策倾斜，向西部大开发倾斜，向重振东北老工业基地倾斜，向健康公益事业倾斜，等等。可以看出，在这些倾斜政策中，与电信关系最密切的是“三农”政策和西部大开发政策。我国是一个农业大国，农民占总人口的70％以上，电信为农村服务也是“三农”的基本内容。过去，邮电部对农村通信提出了行政村“村村通”工程。2002年全国电信市场结构改革后，该工程发展缓慢，甚至下滑。因为“村村通”工程属于普遍服务的范畴，各大电信运营商都不愿意为收入不好的农村和边远地区提供亏本的普遍服务。到现在为止，全国还有12％的行政村还没有通电话。这个12％是最难啃的硬骨头，因为投入成本最高，回报谈不上。2004年乃至未来若干年，政府在着重解决“三农”问题和西部大开发的同时，电信普遍服务必然跟进，电信也一定能够享受向农村倾斜的优惠政策。另外，未来我国的电信普遍服务会与社会信息化和全面建设小康社会结合起来，这也是国内普遍服务的特色。
务实对待3G
业内人士预测，我国3G产业链中1万亿是电信设备市场，2.5万亿是电信运营市场，而电信增值业务市场比设备市场和运营市场之和还要大许多。3G产业将会成为国民经济发展的新增长点。我国3G市场潜力巨大，仅3G移动网的建设启动，就需新增2 000亿元建设投资，再加上带动国内制造业同步增长，预计在市场启动初期就能为国民经济增长提供1个百分点以上的贡献率。随着3G市场的逐渐发展，对国民经济增长的贡献率也将逐步增大，待3G市场进入发展期和成熟期后，对国民经济增长的贡献率将达到2个百分点以上。所以，不论是政府，还是通信设备制造商和运营商对3G产业都非常重视。
中国市场在1G和2G上没有自己的标准，国外标准一统天下。在失去了前两次机遇之后，我国决心对发展自己的3G产业有所作为。TD-SCDMA是我国提出的，有利于打破国外在我国电信市场上的技术垄断，国人对它寄予厚望是自然的，政府对它的支持也是明明白白的。但它的提出比其他两大标准晚，商业成熟度也就晚一步。在3G产业链中，运营商的参与是至关重要的。早在一年多前，北京邮电大学的一位教授说，“如果不进行商用，一个技术永远无法成熟起来。而中国3G标准能否最终成熟与成功，运营商的配合是个最大问题”。在一段时间内，3G产业中的龙头――运营商迟迟不表态，曾经使TD-SCDMA标准的研发找不到“试验田”，制造商自然不敢贸然跟进。结果是独树一帜的TD-SCDMA大旗一直由大唐电信一家企业扛着，它的产业化进程自然步履维艰。3G产业事关重大，中国3G标准要想后发制胜，就需产业链中的每个环节都动起来。可喜的是，就在2003年底，国内电信六大运营商均要求参加2004年春开始的TD-SCDMA标准的外场测试。这样，国内3G标准就有了充分表现的机会。在终端方面，年前业界也传来市场期盼的好消息：又有5家手机商入选3G产业联盟，还有更多的手机厂商已悄悄投到TD-SCDMA产业联盟门下，表示了入盟的愿望。在冲破技术壁垒和技术攻坚后，国内第一款土生土长的商用TD-SCDMA 3G手机2003年11月面世。据悉，厂商计划2004年上半年对该产品进行小规模生产，年底商用成品机将浮出水面，20有望大规模商用。有理由相信，与此同时还会有其他中国品牌的3G手机陆续找到自己的空间。2004年新年伊始，TD-SCDMA的人气指数渐旺，国人希望它通过一年的外测，得到用户和市场的认可，成为我国电信业发展的新起点。
2003年下半年，3G国际论坛频频在国内举行，3G很快升温，似乎我国的3G牌照就要明朗了。市场面对的是什么时候发3G牌照？发给谁？这些问题不但关系到3G产业的健康发展，而且也意味着我国电信市场结构的重大变化。对于3G的发展，我国政府和业界的态度是积极务实的。鉴于欧洲市场在3G发展上的盲目乐观和决策失误，我国政府对发展3G的战略部署是比较谨慎和务实的，这集中体现为“积极跟进、先行实验、培育市场、支持发展”的十六字方针。业内外的研究机构和专家学者的主流声音是，保持清醒头脑，坚持冷静务实态度，在3G业务没有走向成熟、市场前景不明朗之前，不应盲目开始3G建设。所以直到现在，中国还没有制定明确的3G发放时间表。应该说，这种政策和态度是符合3G的发展现状和我国国情的。
随着3G渐入佳境，2004年人们对政府提出的十六字方针应该用发展的眼光认识和感悟。过去，我们偏重注意欧洲的失误，偏轻对日、韩等亚洲国家和地区的比较，再加上我国3G技术标准的实际进展和市场反映，对十六字方针的理解首先重在“积极跟进、先行实验”，也就是稳扎稳打，突出研发。但是人们不要忽视一点，即从年以来，欧洲在反省失误时，采取了许多弥补措施，3G市场这两年在纠偏中小步前行。香港和黄集团在欧盟的作为就足以说明这一点。和黄集团目前在全球共有10个地区的3G牌照，其中5个是欧盟成员，分别是英国、意大利、奥地利、瑞典及丹麦。到2003年底，和黄已为这5个国家提供了3
G服务。和黄在全球现拥有66万3G用户，意大利最多，有34万户，其次在英国，有21万户，余下的11万户则分布在其余8个地区。由此可见，现在的欧洲3G市场与3年前失误时不一样了。所以，在新的一年里，我们对3G产业的发展也应有“不一样”的眼光看待。除了继续“积极跟进、先行实验”，同时要在“培育市场、支持发展”上多下功夫。具体说，在选择市场参照物时，不但要吸取当年欧盟3G失误的教训，也要看到现在欧盟甚至整个欧洲3G市场的变化和起色，更要参照我们的近邻日本和韩国，因为这两个国家已经形成了中国可以借鉴的3G发展模式。日韩3G产业的发展证明，由于历史文化背景的缘故，某些在欧洲市场不被看好的3G电信增值业务，在亚洲和中国可能很有市场。因此下一步除了继续关注欧洲市场外，还要注意加强与日本和韩国的沟通和合作。在培育市场这一块，应重点培育3G电信增值业务市场。
运营商走出去
“走出去”是非常耳热的提法，2004年它仍然是许多企业的发展战略。回首过去20多年，我国电信业的发展变化经过了几个阶段。这几个阶段正好写真了我国电信业 “走出去”的步伐。
第一阶段是请进来。在上世纪80年代之前，我国先开放了电信设备市场。当时的指导原则是以市场换技术，结果外国通信设备制造商纷纷涌入我国。单就设备市场开放而言，我国的市场开放并不比其他国家晚。在这个阶段，我们只能请进来，基本上没有能力“走出去”，还处在拜师学业的初级阶段。可以说，当时的请进来，就是为以后的“走出去”铺垫。
第二个阶段，国外资本的大量涌入，出现了许多合资企业或独资企业。他们的出现为国内通信制造商提供了技术帮助，激励和带动了一批国内通信设备制造商的崛起，这就是业内的龙头企业华为、中兴和大唐。从90年代初开始，这些制造商伴随中国加入WTO的进程，积极谨慎地进入国际市场。如今，他们在国际市场上可以“抖”起来了。以华为公司为例，这些年该公司已经先后在周边国家，如东欧、俄罗斯、巴西、美国、印度、巴基斯坦等国家和地区建立了代表处、办事处，或在当地合资办厂，甚至把实验室办到了美国和印度。就在迈入2004年前夕，华为“NGN U-SYS 解决方案”产品进入英国电信市场：英国网络运营商EEscape（英国电信 BT持股公司）决定采用华为公司NGN U-SYS 解决方案（包括软交换、媒体网关和其他设备），为英国企业和中小客户提供综合语音和数据业务。这是我国公司为国外运营商在更高层次上提供的前卫产品。我国另一家通信设备制造厂商中兴通讯也早已走上国际舞台。历经近磨砺的中兴通讯，成为“核心技术创造核心竞争力”的重要企业之一。中兴在技术创新上不遗余力，多年来科研开发投入一直保持在10％以上。为追踪国内外通信技术的最新进展，中兴通讯在美国硅谷、新泽西、圣地亚哥、韩国以及国内设立了10多个研究所。中兴通讯不仅将通信设备打入国际市场，而且通过提供设备成功地进入了国外两个电信运营市场，一个是在刚果（金）建设GSM网并参与运营，另一个是介入尼日尔电信运营市场。此外，我国另一家通信设备制造商前几年通过政府的撮合，在向哥伦比亚提供交换设备的同时，也获得进入运营市场的机会。由此可见，在走出去的前两个阶段，都是制造商冲在前头，运营商跟在后头，运营商得益于与制造商捆在一起走向国际。
现在处在第三阶段“走出去”。我国电信运营商开始只身闯天下，但仍处于探索初期,探索内容包括走出去的具体目标方向、方式和投融资机会。我国电信市场上六大运营商“走出去“首先是从资本市场开始的。中国移动（当时还没有从中国电信剥离出去）、中国联通和中国电信已经先后在境外上市，进入了国际资本市场。另外，2001年当时的小网通完成了第一次海外私募，从新闻集团、高盛等募集资金3.25亿美元。再有，早就打算在海外上市的网通公司2004年初有可能将上市变为现实。经过多年的实地了解和讨价还价，2002年中国电信终于在美国将驻美办事处升格为子公司，同时还得到了美方（FCC）颁发的电信业务经营许可证。稍后，网通公司也按同样的程序得到了批准，获得了经营许可。
在政策层面，为了帮助企业走出去，2004年中国政府在外汇管理和税收方面采取积极改革的政策，这些改革政策与电信业有着密切关系。外汇局为了解决境外投资外汇管理改革试点过程中出现的新问题，采取了五项改革措施，比如将试点地区外汇分局外汇资金来源审查权由原来的100万美元扩大到300万美元，完善境外投资外汇登记等。2004年新一轮税制改革发出的最直接最强烈的信号就是“减税”，财政部部长金人庆在2003年12月24日召开的全国财政工作会议上指出，改革政策方向集中体现为 “简税制、宽税基、低税率、严征管”十二字方针。内外资企业所得税的统一将采取《中华人民共和国企业所得税暂行条例》与《外商投资企业和外国企业所得税法》的两法合并的方式，将税率统一为25%。有关法律应该在2004年公布，具体实施应该从年起始。这些改革对中外企业来说都是好消息，有利于营造公平透明的投资环境。
加强国际技术合作
在刚刚到来的2004年，中国、日本和韩国将联合开发下一代互联网协议---IPv6，并使它成为全球通行的标准，这种合作得到了三方政府和企业的支持和响应。现有互联网协议IPv4所提供的网址数目有限，满足不了市场需求，而且由于发源地美国已占用了大部分的网址，其他地方更感到网址的短缺，尤其是中国、欧洲等地。网络基础设施如路由器等，目前是由美国公司独霸市场，这显然不符合市场开放的原则。因此，世界各地预期到2005年将大举进阶至IPv6技术。IPv6提供的网址数目几乎是无限的。三国的政府和私人企业都将参与此研发项目，在各自国内小规模建设采用IPv6互联网协议的网络，并且把三地网络连接起来以测试运作。参与研发计划的中外机构有中国电信，日本NTT、日立、富士通、NEC、松下以及韩国电信、三星等公司机构。其中日本政府已拨出20亿日元作为日本IPv6项目的常年拨款，要在日本建设一个有100个家庭、政府和公司的IPv6网络。中国则拿出14亿元投资建设类似网络，并与日本的网络彼此连接，从而建设一个有共同标准的国际IPv6网络。
我国旅游电子商务发展战略
电子商务运用于旅游业仅有不到十年的时间，但是其发展势头十分强劲。电子商务已经成为信息时代旅游交易的新模式。2002年，全球旅游业电子商务销售额突破630亿美元，连续5年保持350％以上的增长速度。据世界旅游组织预计，5年之内旅游电子商务将占全球所有旅游交易的25%；4至5年内，旅游电子商务在电子商务中的比重将达到20％－25％。
我国旅游网站从1996年开始出现，目前具有一定旅游资讯能力的网站已有5000多家。其中专业网站300余家，主要包括地区性网站、专业网站和门户网站的旅游频道三大类。地区性网站主要是当地景点、景区风光的介绍，总体实力较差，信息量少，效益难以保证。专业旅游网站主要进行旅游中介业务，包括传统旅行社建立的网站和专业电子商务网站两类。前者有中青旅网、国旅网等，康辉还开通了国内第一家出境旅游网站（介绍出境旅游报名参团、办理护照、签证、边防、海关等知识）。后者中比较成功的有携程旅游网、E龙网、华夏旅行网。
2002年,我国国家旅游信息化工程――金旅工程将建设“旅游目的地营销系统”作为其电子商务部分的发展重点，旨在将其建成信息时代中国旅游目的地进行国内外宣传、促销和服务的重要手段。经过一年多的努力，全国“旅游目的地营销系统”的中心平台建设已初具规模。
随着我国加入WTO，逐步向国外开放旅游市场，允许国外旅游机构经营国内旅游业务，外国旅游企业将携其资金、技术和管理优势与国内的旅游企业展开竞争，这迫切要求国内旅游业务模式的创新。所以说当前我国旅游业正在承受着经济转型的洗礼，旅游电子商务正面临着新的发展机遇和挑战。这要求我们的旅游网站要在市场、营销、网站建设、发展规划等方面树立新型的战略，以使自己在旅游市场开放大潮中谋求发展。
2003年，我国人均GDP超过1000美元。发达国家旅游业发展经验表明，人均GDP达到1000美元以后，大众旅游时代很快就要到来，旅游市场需求也将转向。可以说当前我国旅游市场正处于由初级阶段向中高级阶段转化的过程之中。随之旅游消费将渐趋理性化、个性化，“半军事化、拉练式、追求看最多景点的观光旅游”逐渐转向“追求舒适静谧”为主的休闲度假旅游和“体现个性审美”的`民俗文化、生态体验、体育健身等特色旅游；出游方式也将从目前“随团出游”逐渐转向自行组织、自驾私家车等。在这种背景下，传统的市场细分已经不能准确反映市场需求和偏好。
迅速地进入并占领目标市场是旅游电子商务网站成败的关键。旅游网站要以诚信为本奉献最好的服务，树立良好的品牌；不断加大技术投入，有效阻挡可能发生的网络黑客；与银行联手解决电子支付问题；开发新的特色旅游产品，领导旅游市场的潮流；与旅行社建立稳固的联盟，保持一条龙服务体系。同时，要充分利用法律保护自己的知识产权。
与旅行社、旅游景点联合，建立一条龙的特色服务体系，从而实现双赢。与旅行社、旅游景点合作有利于实现旅游信息的全面、权威，并及时更新。同时，旅行社、旅游景点可以利用网站展示资料，发布旅游信息以及利用BBS与用户加强沟通等。
电子商务网站产品销售的扩展特别需要技术的支持。友好且便于使用的用户界面、精确的搜索引擎是增加消费者访问流量的重要驱动力。网站要利用预订系统的客户端实现网站和企业管理信息系统的信息集成，加强维护商务信息和网络订单管理。
（作者单位：曲阜师范大学历史文化学院旅游系）
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