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护理人力资源严重匮乏护理人力资源短缺是伴随人口老龄化、疾病谱变化和公众健康需求增加而产生的全球性问题［4］。我国截止底护士总数占全国卫生技术人员的28.55%。护理人员配置不合理按照卫生部1978年卫医字（1689）号文件《关于县及县以上综合性医院组织编制原则（试行）草案》规定，护士占卫技人员总数应为50%，床护比为1∶0.4，医护比为1∶2。但我国调查结果显示符合要求的仅占12.9%，87.1%的病区床护比不足1∶0.4[5]。国外各国的床护比均不相同，美国的床护比为1∶1.6，法国为1∶1.2，日本为1∶0.9~1.2，均比我国的标准高；就护士与床位比例而言，世界许多国家都基本保持在1∶1以上。以英国为例，普通病房护士与病床的比例一般是1∶1，恢复病房护士与病床的比例大约是2∶1，重症监护病房护士与病床的比例大约是5~6∶1[6]。另外我国护理人员的学历层次仍以中专为主，本科学历仅占1%左右，有国外存在很大差距。另外有大部分人认为如果的不到重视，有可能离开工作岗位，造成严重的人才资源流失。
培养以护士为中心的人力资源管理理念人力资源管理的出发点和重点是以人为本，护理人力资源管理的核心是以护为中心。管理学中以人为本，管理层的工作首先是确保所有员工都得到很好的照顾、尊重和爱护。从我国现阶段医院管理
来看，医院管理重点放在以“病人”为中心上；人力资源管理重点也放在“医生”人力的管理上面，仅有少部分放在护理人力资源上来，所以要做好护理人力资源管理就要确定以“护士”为中心的.人力资源管理理念。贯彻“以护士为本”的管理理念，在管理中遵循“尊重护士，依靠护士，发展护士和为了护士”的原则，对护士实行“使用与培养相结合”的管理。继续完善继续护理教育和培训，设立专门的继续教育和培训领导小组，有组织、有领导、有计划、有步骤地实施。合理配置和开发利用护理人力资源是保持护理事业可持续发展的重要因素。故应对护理人力资源配置进行科学研究，为政府部门提供决策依据，制定合理的政策法规。其管理者的观点是：人才是需要长期培养的，所以人才的培养在人力资源管理中占重要分量。人才的培养重心就是给员工合理公平的学习和发展机会，员工也能主动积极的学习和进取。就我国现阶段来说，医院的学习和发展重心是放在医生身上，医生有一套完善的继续教育体系，而护士的继续教育才开始起步。要有好的护理人力资源的管理，就要建立合理的学习和发展机制，给护士提供学习和发展的机会。
参考文献
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摘要：探讨研究国内外护理人力资源的发展现状，针对我国目前护理人力资源的匮乏及护理人力资源机构的不合理、职责不清等存在的问题。改善当前医院护理人力资源管理的问题应树立正确的护理人力资源管理理念，充分认识“人才是第一资源”；建立科学合理的选人、用人机制；建立有效的人力资源激励机制和制约机制，搞好护理人员的职业生涯规划，尝试进行护理人力资源能级划分，营造良好的人才发展环境。使我国的护理人力资源配置更加科学、合理。
关键词：护理、人力资源、现状
医院是一个知识密集的服务群体，医生护士成为医院可持续发展的根本保障。人力资源成为医院竞争的重要方式。护理人力资源的管理及创新成为目前医院的首要问题。护理人力资源管理是指护理组织对护士有效管理和使用的思想和行为，其内涵就是通过一定的手段，吸引、开发和保持一个高素质的护理队伍，并通过高素质的护士实现组织目标的过程［1］。目前人民生活水平的不断提高人们对健康要求的不断提高。因此对护理质量也相应提高。护理人员的合理配备直接关系到医院的综合水品的体现。如何合理的管理护理人力资源的分配，成为医院发展的重要体现[2]。本文结合我国医院发展的现状及管理实际，针对我国护理人力资源管理的现状和存在问题对护理人力资源管理进行探讨。
1护理人员资源的概念
护理人力资源是在医疗卫生服务机构具有从事护理工作智力和体力能力的人员，也就是指具有护理专业中专及以上学历，通过全国护理职业考试并取得护士从业资格证书，在医疗机构直接从事为病人提供服务的护理人员[3]。
现代医学模式已由单纯的生物医学模式转变为生物—心理—社会综合模式。随着医学模式的转变，医学对患者的认识亦发生了深刻地变化。生物—心理—社会医学模式认为现代疾病是多种综合因素致病，要进行全方位诊断治疗，注意情绪、个性、不良行为、心理应激这四大因素。无数研究已充分证实心理因素在疾病的发生、发展和转归中均起到重要作用。因此，心理护理在患者接受治疗的康复过程中无疑起着重要作用。护理工作者应满足患者的心理需要，调节患者的社会角色，稳定患者情绪，缓解其心理压力和心理应激，调节其情绪变化，帮助患者增强适应能力。本文综合有关文献，试对我国心理护理现状作一总结，并尝试提出有关对策。
现状
1.心理护理视野正在拓宽，但对心理护理概念的理解有偏差广大护理人员已认识到心理护理目标已不局限在病人和疾病本身，而是扩大到病人家属、社区、预防保健和提高病人生活质量等多方面。护士应尽可能支持、理解病人，并采取力所能及的措施帮助其优化社会支持网络，加强与家庭的联系，提高康复的信心。但护理人员对心理护理概念的理解有偏差，如认为心理护理局限于护患交谈，而不用采取具体的心理护理措施，或将心理护理混同于其他护理方法，并与疾病健康教育相混淆等。
2.心理护理的方法更趋科学化，但干预措施缺乏针对性，心理护理的实施无序心理护理已从宣教式的经验之谈过渡到注重心理学知识和技能的发挥和运用，采取科学的心理护理理念，拓展心理护理的深度。例如音乐疗法已广泛地应用于重症颅脑损伤、癌症、心身疾病、围手术期和终末病人；生物反馈训练用于矫正肿瘤病人和慢性便秘病人的不良身心反应；放松疗法用于冠心病和哮喘病人的辅助治疗等，均取得了显著效果。但心理护理多以经验式的专科护理为主，未能区分心理问题的轻重缓急，针对性不强，缺乏时效性，同时心理护理的实施明显缺乏规范化程序。大多文献所报告的心理护理过程都是间断或无序的，或无评估而盲目干预，或仅有干预而无疗效评估。
3.量表评价应用明显增多，但评估手段缺乏科学性准确的心理评估是心理护理的前提。若使心理护理具备科学性和可信度，护理人员必须掌握科学的心理评估方法，科学地测定病人的心理状况，有的放矢地开展心理护理。但有关文献报告显示，很多临床工作者实施心理护理前仅与患者有简单的交谈和询问，凭借主观判断便给患者做出护理诊断；在心理护理后，无效果的客观评估；有的文献甚至设置自身对照组，把患者疾病初期和疾病痊愈的状况对照评价，得出显著性结果。
4.心理护理科研能力有待进一步提高主要表现在有关心理护理论文多数倾向于调查分析、调查报告，对心理护理具体方法和措施的论述仍然较少；有关心理护理理论探讨较多，实际操作探讨较少，缺乏可操作性。
对策
1.护理人员应掌握心理学知识与技能实施心理护理护士不仅要有系统的专业知识和熟练的护理技术，还要掌握必要的心理学知识，学会分析患者心理的技能。同时护理人员要不断提高自身素质，尤其要培养良好的心理品质，通过自己的态度、语言、行为等有意识地影响患者的感受和认知，改变其不良的心理状态和行为。
2.积极开展心理护理学方法的研究临床心理护理应选择那些简便、准确、高效又易于被护士应用的方法在工作中推广。如行为疗法、认识疗法的应用，促使病人逐步改变不良习惯和行为；掌握有效的沟通技巧，建立良好的护患关系；应用音乐疗法提高肿瘤病人的心理和精神健康；建立心理档案，为心理护理提供客观依据；采用多元文化因人施护等。
3.促进规范化程序的运用整体护理的展现形式是护理程序，心理护理作为整体护理的重要组成，实施过程中同样应展现操作的程序性。如美国心理护理的实施程序包括：患者心理状态的评估，心理护理的计划，心理护理的实施，心理护理效果的评价。我国的护理心理学专家也初创了较系统、操作性较强的临床心理护理模式，即由8个环节相互衔接的心理护理实施程序。该程序包括建立良好的护患关系、全方位采集心理信息、客观量化的心理评定、确定患者基本心态、分析主要原因或影响因素、选择适宜对策、观察评估效果、确定新的方案。
4.拓宽可操作模式的路径临床心理护理的效用取决于其可操作性，而后者恰是长期阻碍我国临床心理护理深入发展的关键环节。临床心理护理的可操作性与规范化实施程序、科学化评估手段紧密联系，最终则需落实在对患者心理危机的有效干预上。具体地说，就是如何把有严重心理危机的患者从患者群体中迅速识别出来；能较准确地判断其心理危机的性质、强度及其主要原因；能针对其特征施以个性化、显现良效的对策；能及时做出效果评价并酌情调整计划或修订方案等。临床各科护士完全有能力在自己最熟悉的领域，针对最常见的问题探索最适用的模式。此外，广大临床护士也可及时向专家反映经常遇到、具有共性规律的棘手难题，为较深入的科研攻关开阔视野、提供线索或依据，共同建立一系列具有可操作性的临床心理护理模式。
参考文献
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公共部门人力资源现状及对策分析论文
摘 要：随着公共管理理论的发展，我们国家的公共部门人力资源管理正在走向现代化。但是在目前，我们国家在公共部门的人力资源管理方面依然存在着许多的问题，本文旨在讨论在人力资源管理中出现的问题以及对策。
关键词：人力资源，公共部门，对策
一、我国公共部门人力资源现状
1.我国对于公共部门人力资源管理整体认识不足
在我国，传统的人事行政一直将人力资源管理当作是对员工的管理，将之视为为了实现组织目标而对员工进行管控的工作。自从我国引入了公共部门人力资源管理的概念之后，我们就将视野的重心放在了管理上面，但是我们在实际工作中，仍然把人力资源管理简单的当作了公共部门工作人员的“招聘、管理以及辞退”三个方面的工作。现代的人力资源管理理论将人视为最重要的资源，而人力资源管理只是一种激发人的潜能和提高工作积极性的手段。而我国却将人力资源管理当作是实现目标的工具，和现代的管理理论背道而驰。
2.职能不匹配的现象比较普遍
我国在公共部门人力资源管理中出现了两个很大的问题。首先，在我国有一个很有特色的现：公共部门岗位考试的内容千篇 一律，但是公共部门工作人员岗位的技能要求却千差万别，这就导致了很多工作人员在上岗之初需要大量的时间来适应工作。其次，我国的公共部门工作人员流动性比较差，根据彼得原理，每个人总会升职到他不能胜任的职位，这就造成了人力资源的浪费。目前我国很多人晋升到了一定的位置后，就很难适应这个岗位的工作了。
3.人力资源的培育工作存在着许多问题
我们都知道，人力资源管理工作分为对人力资源的“招用育留”四个环节。但是在我国，我们显然更加重视“招用留”三个环节，对于人力的培育方面，我国的公共部门人力资源管理部门对人力资源的培训没有统筹考虑。在我国，主要的人员培育方式就是培训，但是在培训的'过程中，存在着很多问题。第一，培训的内容和实际工作需求脱节。我国各类干部培训机构的培训内容与高校的课程设置大同小异，只是知识难度更低。另外，我国的各种对于公共部门人力资源进行的培训大多是以思想品德和政策理论为核心的课程，并不注重人的潜能的全面开发，也没有专注于人员的工作技能的提升。第二，培训方式落后。现在我们的培训主要以课堂讲授为主，角色扮演、情景模拟、人格拓展以及管理游戏等先进教育方法很少运用，培训效果大打折扣。
二、我国公共部门人力资源管理中出现问题的对策
1.提高对人力资源管理的重视程度，增强对于人力资源管理的整体认识
公共部门特别是政府组织要摒弃过去传统的人事行政的思想，同时树立与市场经济相匹配的人力资源管理思想，重视人的作用，把行政管理人才看作是能带来直接效益的资本，为公共部门人事管理理论和实践工作带来全面的革新。首先，我们要提升对公共部门人力资源管理的认识，从过去的把它当作简单的管理工具的思想转变到“人力资源是公共部门的第一生产力”的思想中去，真正认识到公共部门人力资源管理的重要性。其次，我们要拓宽高层次管理人才的选用途径，引入一些有着丰富人力资源管理经验以及了解最新管理思想的人才，为公共组织人力资源管理注入新鲜的血液。
2.知人善用，合理地进行人力资源的流动
第一，我们应该细化公共部门的岗位考试的类型，而不是简单的统考。我们应该在不同的岗位考试中加入相应的专业知识和技能要求，这样，首先可以看出考试者是否符合岗位的技能要求，其次，考试者通过大量的复习和准备之后，在上岗时会更快的适应角色，提升工作效率。第二，我们根据彼得原理，在实际工作中要做到知人善用，将每个人都安排到合适的岗位。我们现在人力资源几乎都是自下向上流动的，很多时候并没有考虑这个人是不是真的适合晋升的岗位，这样就造成了人力资源的浪费和低效率。做到知人善用，根据岗位选择人员，可以大大提升工作效率。
3.根据工作的实际需要进行培训
首先，我们在培训的时候，要注意培训的内容是否和实际需要吻合。我们在对人力资源进行培训的时候，一定要结合工作的需要，而不是简单的进行思想道德教育。而且，我们要在培训内容上根据公共部门人力资源的特点，贯彻学用一致、按需施教和讲求实效的原则，更新课程设置，注重系统性和针对性的有机结合，注重对公共部门工作人员潜能的开发。其次，我们在培训方式上，要避免单一化。众所周知，培训方式中，课堂讲授由于其互动性低，乏味而导致了培训的效率低下。我们可以采用一些新的培训形式，例如，管理游戏，野外拓展训练等方式，这样不仅增强了被培训者的兴趣，同时也能保证培训的质量。同时，我们在培训中也要做到各种培训方式结合，做到优势互补，才能真正实现培训的预期效果。
三、结语
伴随着人力资源管理理论和方法的不断创新，我们国家的公共部门人力资源管理也应该不断地学习和改进工作方法。现代的公共部门人力资源管理和过去传统的人事行政是有很大区别的，在进行过渡的同时会出现各种各样的问题，我们一定要正视这些问题，虚心接受新鲜的理论方法，从而让公共部门人力资源管理真正地成为一个激发员工潜能，提高组织效率的工具。
作者:庞瑶 单位:山东财经大学
我国体育产业发展现状及对策分析论文
摘 要：从改革开放以来，特别是体育机制改革之后，我国体育经济迎来了一个发展的春天，但是相对于发达国家而言，我国体育产业还存在着一定的差距。从我国体育产业发展的历史和现状入手，深入分析了我国体育产业所存在的问题，同时提出了一些相应的应对措施。
1体育在经济发展中的作用
体育通过培养、发展、保护、恢复维持劳动力的机制，提高全国提高劳动者素质的，将优质的人力资源渗透到国民经济各部门中去，使体育通过劳动者的媒体，转化为提高劳动生产率的因素，促进经济的增长。同时通过体育产品生产、交换、消费相关的经济关系，创造需求和消费，从而促进经济增长。此外，体育的发展还有提高企业知名度、扩大产品销售渠道等作用，具体而言，体育经济对整个国民经济的促进作用主要体现在一下几个方面：
(1)促进交通、邮电、通讯以及整个市政建设的发展。体育事业的发展与交通运输业、邮电、通讯业(包括电视转播以及整个市政建设之间的关系是一组相关互补的姐妹行业或部门它们之间的作用之所以相关互补，就是一方的发展必然要求另一方面的存在和发展。因为发展体育运动，组织各种国内外大型体育比赛，不仅需要设规模巨大的各种体育场馆设施，而且需要各种各样的生活服务设施与之相适应。如道路、机场、宾馆、饭店、邮电通讯、电视转播、旅游景点等设施配套。这就必然促进交通运输业邮电通讯业的发展。
(2)促进旅游、饮食、服务、商业等行业的发展体育运动的发展，对旅游业、伙食业、服务业和商业发展的促进作用，是第三产业中第二组相关互补的行业关系。因为，如果这些行业不发展，体育运动比赛也只能是空中楼阁。所以体育发展对这部分第三产业起着促进作用的同时，这一部分第三产业也对体育发展起着同样促进辅助作用。如1990年是亚运会，同时也是北京市旅游等服务行业、商业的振兴年，两者是相关互补的。
(3)体育经济的发展可以增加体育部门以及与体育有关的部门就业人数。体育产业的市场化运作需要各种各样的劳动者，这为拓宽社会就业的渠道提供了机遇。由于体育产业属于服务型行业，因此相对于其他部门来说，体育部门可以吸纳更多的劳动者。由于体育运动的发展，增加了对运动服装、运动器材等与体育有关的工业部门产品的社会需求，产品和服务的社会需求增加自然就带动了就业人数的增加。
综上所述，体育经济的发展对整个社会的经济发展和人类进步都起着不可替代的作用，因此，随着构建和谐社会的的开展，大力发展体育经济不仅是必须的，而且是十分必要的。
2利用计划和市场两个手段使我国体育产业资源得到优化配置
随着经济的发展和国家经济实力的`增强,国家对体育产业的投入必须逐步增加，以满足人民群众对体育消费的需求,但完全靠国家的投入是不可能实现人人享有一定的体育资源的。只有资源的合理配置才能创造出最大效用。所以，我们对体育资源的配置应该从两个角度上来看，对国家而言：国家应重点支持经济体育,而对相关产业和体育办的产业,应该开放。为弥补体育产业发展资金不足,使用市场筹集资金。同时,鼓励民间私营企业投资体育产业，为其在经营上提供政策和税收上的支持。大力培养和扶持大型体育龙头企业,以此带动体育产业的发展。总之,体育要通过产业化途径,通过走向市场,经营创收,以增强自身的发展活力,提高自身“造血”功能,建立健全自身的补偿机制。
3开发具有中国特色的体育产品和品牌
所谓市场定位是指企业为了使自己成产或销售的产品获得稳定的销路，要从各个方面为产品培养一定的特色，树立一定的市场形象，以求在顾客心中形成一定的特殊偏爱，其实质使为了取得目标市场的竞争优势，确定产品在顾客心目中的适当位置并且留下深刻的印象，以便吸引更多的顾客。面对越来越激烈的体育产业市场竞争,我国体育市场定位的应该努力实现中国特色化。因为,体育的规则是世界的,体育的魅力是永恒的,在我国体育产品与国际化接轨的前提下,越具有中国特色的品质越易经济化,越能抢占市场空白处,，进而占领和巩固企业在市场上的竞争地位,树立产品形象,取得显著的经济效益。
4着力推进体育市场体系建设
市场体系是任何一个产业发展的基石，体育经济也必须依赖健全的市场体系发育、成长。所以，体育经济的发展必须坚持以市场为导向为起点、为目标，研究市场、顺应市场、开拓市场。要狠抓市场体系建设，以引导和刺激体育消费为核心，大力发展体育用品市场、劳务市场、人才市场、观众市场、信息市场、技术市场、文化市场，资本市场等，要逐步形成一个结构完整、功能互补的体育市场网络，为体育经济的发展营造良好的外部环境。
5创建我国体育产业的文化理念与品牌意识
体育产业中体育理念的导入是体育文化、品位的塑造和升华,这也为建立企业文化、树立品牌意识奠定了良好的基础。名牌是最大的无形资产。企业创建品牌的过程,实际上也是谋求增加无形资产的过程;因此,体育产业的核心竞争之一是建立于文化战略基础上的品牌创新。
6顺应加入WTO和奥运会等发展契机，积极推进体育产业的国际化
随着国际体育市场化、产业化的发展,品牌竞争空前激烈，加入WTO以后,国际竞争将更加激烈,这是我国体育产业在面临巨大挑战的同时也面临着诸多机会。我国体育产业要利用举办奥运会等国际赛事为机遇，积极推进体育产业的国际化，在利用先进的国际体育经济管理经验的同时引领自身的体育品牌走向世界。
7培养和引进符合型的体育产业管理人才
体育经济的大发展说到底还是要靠人来运作。缺乏精通体育和经济两门学科的经营人才是制约我国体育经济发展的关键因索。当前要大力培养和造就一支既懂体育又懂经济的“两栖型”体育经营人才队伍，一是要引进一批高水平的经营答理人才;二是要对现有的体育经营人才进行强化培训;三是要广泛开展国际体育经济交流与合作，学习借鉴国外体育经济先进经验和方法。
我国农业科技推广现状及完善对策论文
摘要：农业科技推广在把新的农业科技成果转变为实际成产力方面发挥着最重要的作用。随着全国经济的发展和产业结构的转变升级，这一体制已经很难适应市场经济下农村发展的形势。本文首先介绍了我国现行农业推广体系的现状，然后揭示了我国现行农业科技推广体系固有的局限性，最后是根据存在的局限性提出了几点对应对策。
关键词：农业；科技推广；现状；对策
1我国农业科技推广发展的基本现状
新中国成立后到如今差不多建立了完整的农业科技推广体制。然而我国农业科技资源没有统一布局，大批科技成果没有被农民运用到实际生产中，发挥它的促进生产力发展的作用。中国在各方各面都取得了长足进步。在农业科技推广方面，在农业和农村逐步建立起了完善的农业推广网络，发挥了科技的强大发展力的作用，提高了粮食产量，保证了国家粮食安全，同时增加了农民收入，解决了地区农民收入的差异[1]。但是与此同时，我国存在很多问题，越来越不适应目前我国社会注意下的市场经济，这是当前我国亟待解决的问题。
1.1农业科技推广体系的内涵
“农业推广”这个概念在新中国成立前就已经有人使用，1949年后通常叫“农业技术推广”，现在大家慢慢开始采用“农业科技推广”的说法[2]。农业科技推广是综合运用试验、教育、带头应用和解答疑问等方法把可以应用于农业的新型科技成果和知识传播扩散于农业生产整个过程的`行为。随着时代的发展，农业也随之发展，与之对应的农业科技推广的内容也在逐渐的发展和变化。
1.2现行农业科技推广体制
新中国成立后我国农业科技推广任务真正得到国家注重，建立了各级科技推广体系，初步形成我国农业科技推广体系。十三届四中全会后,我国农业高速进步，总产值连续二十年平均增长5%，而之前的25年平均增长只有2.1%。我国目前实行的农业科技推广体系是以政府为主导的，是在计划经济体制的背景下建立的，该体制由中央—省—地(市)—县—乡镇五级农业推广组织组成，在机构设立，经营方式都是由政府主导。这种体制不可否认在农业科技推广中起到了巨大效果，促进了我国三农发展。虽然多年来我国也在推广机构组织形式、推广机制上不断改革，一些新的推广主体和模式也在不断产生和发展，但是以政府机构为主导的推广模式一直没有改变。
2我国农业科技推广体制存在的问题
我国当下采用的农业科技推广模式是以政府机构为主体的简单推广方式。这一方式的长处是能够自上而下的贯彻执行全国农业发展总布局，很容易具备农业推广的条件，但是这一模式问题也很明显，即机制僵硬，科研、教育、科研三者被割裂的问题尤其突出。
2.1重科研、轻推广的传统观念严重
我国作为一个农业大国，理所当然的把农业科研摆在了国家重要战略的位置。根据资料显示，1979～的十年时间，各省级行政单位认定的科技成果高达50000多项，促进了农业的极大进步[3]。相比而言，我国对农业科技推广工作的重视度却不够。造成这一结果的一个重要原因就是不重视推广工作。
2.2运行机制与市场需求不相适应
我国农业推广体系是在过去计划经济体制下背景下建立的，它的运行原理全部是根据计划方式形成的，推广项目的选择和推广范围的设定表现的不是市场发展的要求,而是传达的是政府行为。而在我国当前的社会主义市场经济体制下，农户本身有权选择生产经营和技术内容。但是政府主导的推广模式，农民只能被动的接受推广的技术，霸占了农民作为市场主体的权益，从而导致推广效果不好。
2.3农业科技推广力量弱，人员素质差
当前我国大部分地区农业推广人才建设中存在很多不合理的地方。例如人数少、素质技能低、结构不合理等。因为以前的分配工作制度，很大一部分推广人员只有较少的科学文化知识，不能胜任农业科技推广的任务，这必将极大阻碍农业科技推广工作的开展和科技成果的快速转化。
3完善我国农业推广体制的对策
3.1增加农业科技推广工作的资金扶持
政府部门第一步是要依照法律落实公益性推广任务的基本经费。然后加大农民技术推广经费投资,让广大农民充分认识农业科技推广,促使农民增收致富,这是因为我国农户家庭承包责任制的特点和大部分农民科学文化素质很低决定的。
3.2健全农业科技推广体系
农业科技推广体系在国际上发展的一大趋向是由上到下的推广方式转变为由下到上的模式。这一模式的长处是推广的科技满足了农民的实际需求。这种体制具有很大的优点，它能施展大学的科研、信息和人才优势，可以实现农业科技快速推广和运用，具有形式多样和机动灵活的特点。
3.3提高农科技推广人员的科技文化素质
完全运用目前存在的各级各类农业院校，调整推广人员的相关知识储备，培育高素质的农业科技推广人员。踊跃开展农业科技推广人员的知识更新培训课程，不断提高劳动人民的科学文化素质。
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2.1发挥政府功能，强化法规建设，建立全国范围内的`网络安全协助机制
随着互联网的发展，网络安全受到巨大的威胁，针对这种情况，要加强公民的网络安全教育工作，尽可能提升全民的网络安全的基础知识和水平，增强公民的“网络道德”意识，保护我国网络信息的安全。而且要进一步强化网络立法以及执法的能力，深化政府职能，完善法规建设，在全国范围内建立网络安全协助的机制，这样有助于协调全国网络的安全运行。制定出网络在建设阶段和运行阶段的安全级别的定义和安全行为的细则，安全程度的考核评定等标准化文本，分析网络出现的攻击手段，报告系统漏洞并给出“补丁”程序，并且对全国范围内协调网络安全建设，另外，还要大力提高我国自主研发，生产相关的应用系统与网络安全的能力，用以代替进口产品。
2.2加大互联网信息安全犯罪的打击力度
目前，互联网技术的发展速度已经远远超越了网络犯罪的立法速度，有一些立法对互联网犯罪的处罚力度非常轻，还有一些互联网犯罪活动并没有相关的法律规定。这种情况对于加大网络信息安全的打击力度是非常不利的。因此，现在要加快对互联网犯罪的立法工作，使得在处理互联网犯罪的时候可以做到有法可依。近些年，国家加大了最互联网的监督和监管力度，使得很多的互联网犯罪活动能够在较短的时间内得到取证和解决，但是相对而言，公民的互联网安全意思还是比较淡薄，因此，提高公民的互联网安全意识也成了迫在眉睫需要解决的问题。
2.3加大网络信息安全的宣传和教育的工作
现今社会，互联网已经深入到生活的方方面面，互联网正在改变着人们传统的生活方式，人们的生活离不开互联网。可是随之而来的是计算机病毒、计算机犯罪、计算机hacker等问题，影响着人们对互联网的正常和安全使用，更是影响到国家的经济发展和安全。因此，加大我国网络信息安全的宣传和教育工作是一件非常急迫的事情，通过不断提高公民的网络安全意识，能够有效避免一些网络犯罪的发生，并且对提高我国整体网络安全有很大的帮助。要不断的通过电视、网络、报纸等多种媒体进行网络安全知识的宣传，让网络安全意识深入人心。
2.4建立互联网的信息安全预警和应急保障制度
重点加强对全社会信息安全问题的统筹安排，对信息安全工作责任制要不断深化细化；加强重点信息领域的安全保障工作，推动信息安全等工作的开展、要把安全测评、应急管理等信息安全基本制度落到实处；加快推进网络与信息安全应急基础平台建设；提升信息安全综合监管和服务水平，积极应对信息安全新情况、新问题，针对云计算、物联网、移动互联网、下一代互联网等新技术、新应用开展专项研究，建立信息安全风险评估和应对机制；建立统一的网络信任体系、信息安全测评认证平台、电子政务灾难备份中心等基础设施等，力求对信息安全保障工作形成更强的基础支撑。
2.5技术防护安全策略
技术防护是确保网站信息安全的有力措施，在技术防护上，主要做好以下几方面工作：一是要加强网络环境安全；二是加强网站平台安全管理；三是加强网站代码安全；四是加强数据安全。
3结语
网络安全技术已经成为影响互联网发展速度的一个重要课题，通过对其深入的研究，制定出合适的策略方法并加以实施，达到提升互联网安全的目的。
1.1政府和行业对互联网信息安全重视程度增加
随着近些年来网络信息安全问题的不断发酵，网络安全问题已经拓展到国家安全的角度，国家的重视度不断增加。现在，国家网络安全的行业进入了一个加速发展的时代，网络安全对政治商业和经济等利益都有较大的影响，因此，网络安全行业的发展已经到了存量和增量大幅增加的阶段。从政府方面来讲，政府正在加大加国产硬件和软件及一些安全软件的采购力度，逐步提升企事业单位的IT基础设施建设和网络防御能力；从企事业单位的方面来讲，我们用于信息安全的投资明显的低于世界平均水平。现在，各类网络安全问题的出现及一些商业机密泄露等事件敲响了企事业单位安全意识的警钟，企事业但是开始强化数据保护和提高安全防御措施。
1.2互联网犯罪猖獗
现在网络违法犯罪活动愈发猖獗。一些不法分子利用互联网进行各种各样的违法犯罪活动，如赌博、诈骗、撒播谣言、窃密盗窃等不法活动，还有通过互联网攻击窃取数据和机密等的犯罪活动。这些通过互联网进行的违法犯罪不仅危害了公民的合法权益，而且破坏了国家的安全和社会的稳定。
1.3网络安全产业有很大的发展空间
伴随着大数据、云计算、物联网等技术的快速应用，互联网已经影响到我们生活的方方面面，而网络安全产业也面临着新的机遇和挑战。为了保证国家的网络安全，要不断发展有自主知识产权的网络安全产品。现在由于互联网的核心的设施、技术还有比较高端的服务还是主要依赖于国外的进口，在操作系统使用、专用芯片制造和大型应用软件开发等方面都存在着严重的安全的隐患。因此，具有自主知识产权的网络安全产品和产业有非常广阔的发展空间和发展前景。
1.4互联网信息安全研究成为热点
现在可穿戴设备、智能终端等设备的应用非常广泛，信息安全问题是现在互联网技术研究的热点问题，随着研究的深入进行和技术的不断发展，会帮助解决互联网在安全方面所遇到的问题。现在已经有很多的高校将互联网信息安全作为专门的课程开设，这也有助于我国互联网信息安全研究的发展。
我国供应链金融的现状及对策论文
【内容摘要】供应链金融把更多的资金倾斜给了资金量短缺的中小企业，为中小企业探索出了一条发展的新道路。在这个过程中，银行等金融机构充分利用了金融服务，使企业与金融机构达到了共赢的状态，共同为我国经济的发展注入新的活力。本文结合操作中出现的相关问题，提出相应的的防范措施以及对新的供应链融资模式的展望。
【关键词】供应链金融;中小企业融资;操作风险
一、我国供应链金融的发展现状
供应链金融这一概念尽管在国内的发展还不是很成熟，但其历史也很久远，最早出现在20世纪前期的上海银行，一些抵押业务已经初步涉及了这一领域。但正式开展，是20世纪的最后一个里，金融业内部的竞争压力不断加大，这一业务开始出现，并不断创新。，深发展银行开展了的“1+N”业务，后来这一业务逐渐发展成了供应链金融服务。目前，商业银行现金管理系统不仅与电子票务系统，信贷管理系统，在线供应链金融数据整合，同时还支持网上银行等方式，为客户提供多层次，多实现通道技术平台，以达到企业信息共享的目的。供应链金融的核心是“银行实现贷款客户信息共享，减少了银行面临的借款人的逆向选择问题和道德风险”，随着供应链金融理论的进步成熟，技术的发展一定会给供应链金融的未来发展创造更加广阔的空间。
二、我国供应链金融发展中存在的问题
(一)供应链金融业务缺乏相应的制度规范。由于供应链金融在我国的发展处于刚刚起步的阶段，涉世不深，相关的制度或法规仍然很不完善，从现在供应链金融发展可以看出，商业银行，核心企业及其上下游中小企业一方面没有约定相对统一的操作规范，业务的流程存在投机的现象。另一方面，合同条款也很不完善，出现问题后往往互相推诿责任，导致运营风险的出现。
(二)商业银行和将其他机构之间的合作仍需深化。商业银行在供应链金融中发挥着核心的作用，但在业务的往来中，与供应链的其他主体的协调水平依旧处于低下的水准，没有能够真正做到业务一体化。目前有很多商业银行虽然与第三方担保公司合作，但在业务操作过程中存在较大的分歧，容易产生贸易摩擦，导致中小企业的质押物得不到相应的保管和监控。
(三)业务服务水平还需提高。我国供应链金融的整体业务服务水平还比较低，商业银行有时不能够满足供应链成员企业的需求，提供一揽子解决方案，对他们的支持力度也比较有限，没有将物流、信息流、资金流进行有效集成，缺乏系统化的供应链金融产品设计。
(四)信息化管理有待加强。在供应链金融中，作为最重要的金融机构和经营者之间经常会存在着信息的不同步，这就在业务的运行中产生了时滞，反应迟钝，不能掌握供应链成员企业的经营信息，因此不能够很好地把握风险，主要是因为中小企业信息化系统建设还较小规模的企业在信息化，科技化的程度上是远远不够的。而作为资金供给方的商业银行在这方面也存在着一定的问题，表现在这一系统的管理上缺乏成熟的经验，效率低下，与物流企业的协调达不到水准，因此物流企业不能够有效为供应链提供信息，缺乏跨地区、跨行业的信息共享机制，使得供应链运行中有关数据的收集与管理不能满足相关业务的.需要。
(五)组织机构需要完善。国内供应链的发展虽然势头良好，但开展地区大多集中在沿海一代、服务的企业也大多是钢材、油料、汽车等大宗商品，相关业务的伸展范围很狭窄，且没有良好的内部激励制度来提高商业银行对供应链金融的关注度，没有能够充分推广供应链金融这一能实现多方共赢的业务。开展供应链融资的相关银行与企业也没有依据供应链金融发展的特点调整组织机构，致使组织机构还很不完善。
(六)风险控制水平还需提高。国内银行还没有形成一个独立的企业风险控制体系，没有建立专门的债务评级，运营平台，审批通道，所以存在着一些制度上的缺失。根据相关的理论来讲，供应链金融的风险主要存在于市场，操作等方面，我国供应链金融发展过程中，相关的商业银行、中小企业及第三方担保公司对这些风险缺乏有效识别，即使识别了经营中存在的风险，但每种风险来源不能有效分析，找不出造成风险的原因，因此也就不能为下一步的风险管理工作打下基础。此外，我国商业银行在风险的度量上缺乏经验，还没有摸索出成熟的方法。我国的商业银行目前大多凭借经验来确定相关利率等重要指标，对风险所造成的损失不能有效控制。
三、我国发展供应链金融的对策
(一)建立有效的制度支持平台。供应链金融是一个相对复杂的概念，在这里面涉及到了多个主体。想要获得融资的法人，提供资金的银行，以及连接二者之间的流通媒介等等，通过他们之间的协调，才成就了这一过程。然而正是由于涉及的主体过多，过程繁冗。各个主体之间存在着信息不对称，要求规定标准不统一等问题，各系统之间的信息传递效率低下。因此，要建立有效的制度，制定相对统一的业务操作流程，必要时订立各方契约，合同规范，使供应链金融的运作有据可依，明确各方责任。同时，政府也应根据当前供应链金融发展的需要及其发展的趋势制定相应的制度法规，鼓励开展供应链融资以解决我国众多中小企业存在的融资问题，当供应链交易主体出现交易摩擦时，有章可循。商业银行应当建立债项评级制度，有效分析中小企业的经营过程作出信贷决策，减少信用风险的发生，同时，要建立科学的定价制度，对担保抵押物作出科学合理的定价，减少矛盾的产生，实现多方共赢。
(二)建立与物流企业的合作关系。在动产质押融资中，物流企业一方面可以帮助商业银行监管下游中小企业即分销商的动产，实现银行对货权控制的主动权，物流企业在抵押融资这种方式中发挥了作用，尤其是在动产的融资中。通过这一方式物流企业实现了与银行的协同，对于下游企业实现了监控，同时也加强了银行在货物的经营权上的地位。另一方面可以协调与商业银行的关系;在应收账款融资模式中，物流公司可以给商业银行作担保，减少应收账款收不回的风险。因此，商业银行应当与强大而有实力，客户关系网络健全的物流企业合作，分散风险，减少商业银行面临的风险，实现更全面便捷地为中小企业提供融资的目标。
(三)建立供应链金融产品创新与服务支持系统。应当制定相对统一的创新产品设计标准、贷款标准、定价标准与操作标准，根据中小企业的融资需要设计出新的融资模式，在包括动产的抵押等模式中加大资源的倾斜，实现众多满足供应链资金的需要，紧跟供应链金融产品创新的步伐，从整体的高度把握供应链金融创新的背景、特点及趋势。只有在交易中的每个交易主体都为自己的交易作出贡献，共同为供应链过程中的物品、资料、货币三者之间的融合构想出一个合适的方法，来实现融资链条的物尽其用。
(四)建立行业间的信息化管理系统。由于国内的金融行业以及信息化程度相对都处于一个成长期，国家对于这个行业的资源倾斜还是远远不够的，这些都成为了业务不断发展扩张的阻碍。一方面，政府应加大对信息交流传递的硬件服务，搭建互联网信息的交流平台，加大支持供应链金融发展的投入力度;另一方面，商业银行应及时登陆查阅相关抵押物的库存情况，担保品动态信息，也可以在仓库内安装监控录像，这样仓库内的货物都能在人们的监督之下，不仅更加方便了解库存，也减少了交易双方由于信息不对称而造成的损失。
(五)提高风险控制的技术水平。应依据风险管理流程依次进行风险识别、度量、评估、控制，建立风险防范机制，提高风险控制技术水平:第一，融资业务指引中规定自偿性贸易融资授信评级在BBB级以下客户的授信申请一律拒绝。第二，将风险转移到第三方承担，譬如引入物流监管公司作为局部的风险承接主体。第三，银行应从数据经验库的构建着手，建立质押商品信息收集系统，分阶段地推进风险定价机制的建立，掌握企业的销售状况，对于上下游企业的信用风险也需要根据实际贸易背景进行实时追踪。
【参考文献】
［1］徐静．我国商业银行供应链金融信用风险管理研究［J］．当代经济，，9:54～55
［2］史金召，杨云兰，亓晖．供应链金融概述及其发展趋势［J］．金融理论与教学，，4
［3］邵华清，侯迪．供应链金融与中小企业融资问题研究［J］．价值工程，2014，6:25～30
我国农村金融的现状及发展对策论文
改革开放30多年来，我国农村金融从无到有，日趋完善与发展，形成了一定规模的与农村经济发展相配套的农村金融体系。这一体系以正轨金融为主导、非正规金融为补充。但是由于现今城乡差距大、农民收入低等问题依然突出，使得我国现有的农村金融体系存在许多缺陷和固有问题。党的十六届五中全会上将推进农村金融发展提到了相当的高度，提出深化我国农村金融改革是发展农村经济的必要前提，国家开始有步骤的逐步大力支持农村金融的健康发展。本文从我国农村金融的发展和现状出发，分析了目前我国农村金融体系存在的诸多缺陷和问题，指出了这些问题存在的原因，提出了解决这些问题的对策和建议。
一、我国农村金融体系的构成
目前，我国农村金融体系是一种以正规性金融为主导、非正规性金融为补充的体系结构，正规与非正规金融互为补充，共同为农民、农业和农村经济发展提供服务。
（一）正规金融机构及其主要职责
1、中国农业银行：支持农业生产和农产品销售，既经营商业性业务，又经营政策性业务，从上个世纪80年代起开始进行商业化改革。
2、中国农业发展银行：承担国家规定的政策性金融业务并代理财政性支农资金的拨付。
3、农村信用合作社：农村正规金融机构中唯一一个与农业农户具有直接业务往来的金融机构，是农村正规金融机构中向农村和农业经济提供金融服务的核心力量。
4、农村邮政储蓄：吸收储蓄，再把储蓄资金转存入中央银行，开展存贷业务。
（二）民间金融形式
农村非正规金融是指农村中非法定的金融机构所提供的间接融资以及农户之间或农户与农村企业主之间的直接融资。目前，我国的民间金融主要有三种形式：
1、无组织无机构的个人借贷和企业融资（如企业相互融资、企业非法集资等）；
2、有组织无机构的各种金融会，属于互助资金性质；
3、政府没有认可的有组织有机构的各种融资形式，如私人钱庄、典当行、基金会等。
二、我国农村金融存在的缺陷和问题
虽然我国农村大部分地区已经达到温饱，正在向小康迈进，但GDP 的增长速度较为缓慢，与大城镇的经济发展相比还存在相当大的差距，农村金融体系未能对我国农业经济的发展起到应有的作用，而且其自身发展还存在诸多缺陷和问题，造成了农村资金匮乏，使其不能充分发挥潜在优势。
（一）农村金融服务体系单一，金融机构匮乏
目前，在农村金融市场上已形成了农村信用社、农业银行、农业发展银行“三驾马车”共存的局面。但是农业发展银行作为政策性银行，其业务经营范围十分单一，专门行使粮、棉、油收购贷款资金的封闭管理，业务空间日益狭小；本来“重农”的农业银行将竞争视角从农村转向城市，农村网点大量撤并，人员锐减，在支持农村经济发展上投入相对较少。因此支持“三农”经济，促进农村经济发展的重任责无旁贷地落在了农村信用社身上，使农村金融服务体系更为单一。
（二）农村信用社包袱沉重，力不从心
由于农村信用社多年积累的历史问题较多，又受到资金规模、硬件设施、业务品种、结算条件等方面的`限制，普遍存在资产质量不高、经济效益欠佳和人员素质欠缺等问题，肩负的职责与自身的能力不相匹配，致使农村信用社在支持“三农”经济发展过程中力不从心。
（三）农村金融机构资金外流严重，金融机构撤离加剧
农村政府指导下的政策银行，众多的商业银行，农村信用社，农业保险，邮政储蓄等等机构更多的成为名义上支持农村建设的机构，这些机构更多的将农村资金流向上级城市，正式的金融机构实质上并未履行农村金融资金供给的责任。除此之外，大量国有商业银行纷纷从农村金融体系中撤离，据不完全统计，国有商业银行撤并机构达到4万个。农村金融机构中有限资金的外流加之国有商业银行的纷纷撤离给我国农村金融体系的发展造成了严重的困难。
（四）农村贷款利率偏高，利息负担较重
目前，农村金融贷款利率偏高，加重了农民的贷款利息负担。尽管中央规定了农村信用社贷款利率浮动的区间，但由于农村金融市场不够发达，在利益机制的驱使下，其贷款利率不但不可能下浮，而且也不愿意低浮，使农民贷款优而不惠。
（五）非正规性金融服务活跃但问题突出
与农村中正规性的金融机构提供的服务相比，农村中非正规性金融服务非常活跃，主要是民间的、地下的借贷需求增加，规模不断增大。这些金融服务虽然一定程度上起到优化资源配置、便利交易、补充农村正规金融服务的作用，但是，这些金融活动风险大、利率高，一定程度上削弱了宏观调控的效果，影响了正常的金融只需，加剧了农村社会的不安定因素。
（六）农业保险发展滞后
农业是高风险的产业，我国又是世界上自然灾害最严重的国家之一，但当前我国农村保险业发展滞后，无法满足农村经济对风险控制的需求。由于农业保险的“高风险、高成本、高赔付”特征，加上不可预测因素多，预期收益低，与保险企业追求利润最大化目标相左，各保险公司不愿涉足农业领域，积极性低。
（七）农村政策性金融支农力度不足
当前农村政策性金融机构资金来源不足，大多数由政府全部或部分出资，而且在运营中多靠政府扶持。支农力度不够，在支持农业基础设施建设和农业经济活动等方面作用较少，对农户、个体工商户、涉农民营企业支持也有限。
（八） 农村小额信用贷款发放难
在社会主义新农村建设中，小额农户贷款对于急需脱贫致富的农民群众无疑是雪中送炭，但农村金融机构却很难发放。主要原因，一是一些农民信用观念淡薄，逃废债务等违规行为时有发生；二是小额农贷业务量超常，放贷成本高；三是清收手段脆弱，致使很难使用依法起诉、强制扣款、变卖资产等手段清收贷款；四是农民风险防范能力弱，受社会、自然、市场条件的影响很大，小额农贷风险很大。
三、我国农村金融发展对策及建议
（一） 发展多种类型的农村金融机构，完善农村金融服务体系
引导金融机构根据农村经济发展的现状和前景，尽可能地发展多层次的网点。规范和引导民间金融，适当发展农村互助性金融组织和互助性担保组织，逐步完善农村金融组织体系。
（二） 继续推动和不断深化农村信用社改革，加强其合作金融功能
积极拓宽农村信用社信贷支农渠道，加大对个体工商户、私营企业和涉农产业龙头企业的支持力度。大力开展和开发农村信用社的中间业务，提高盈利水平。对农村信用社进行股份制改造。
（三） 加速推进农业担保和保险业务，分散和降低农业风险
适当降低担保机构设立门槛，鼓励多渠道筹集资金。加快发展农产品期货市场，开发农产品期货新品种，鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务。进一步完善农村地区的信贷市场、保险市场、期货市场，建立功能完备、分工合作、竞争适度的农村金融市场体系。
（四）建立农村利率定价机制，降低农民贷款成本
制定符合农村信贷资金供求特点的利率管理政策，对农户小额信用贷款等支农贷款要实行优惠利率，以减轻农民的负担，增加农民收益。建立科学、合理的贷款利率定价机制。增加与农民生产、生活密切相关的优惠贷款利率，以降低农村居民特别是偏远落后地区农村居民的融资成本。
（五）加强和改进金融监管
利用政策扶持推进农村金融改革，对农村金融组织要执行有差别的监管政策。通过财政补贴、担保或税收减免等措施促使金融机构增加对农业和农村的信贷投入，实行支持农村金融机构发展的税收政策，引导金融机构在农村地区经营。
四、总结
农村金融作为我国农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度，在农村经济发展中的作用越来越明显。尽管目前我国农村金融服务的整体水平不高，农村金融体系存在一定的缺陷和问题，但是，通过中央政府、地方政府、企业和农民自身各方面的调整，农村金融体系一定会逐步完善与健全，将会为我国农村经济乃至整个国民经济的发展起到积极的推动作用。
参考文献:
[1]张贞,肖庆业.农村金融服务存在的问题与对策分析.老区建设,:19-20.
[2]申维娜,孟彦军.我国农村金融现状与改革思路浅析.当代经济,.2:86-87.
[3]李旭东.农村金融的现状以及原因探究.金融保险,2009.
我国银行卡发展现状及对策研究论文
摘 要：我国的银行卡业务发展迅速，银行卡发卡量剧增。文章在对我国银行信用卡业务发展现状分析的基础上，论述了银行卡业务出现的问题，并提出了对策。
关键词：商业银行；银行卡；信用卡
1我国商业银行银行卡业务发展现状
我国的银行卡最早出现是在1979年，当时中国银行广东省分行与香港东亚银行签订代理东美信用卡业务协议书，并开始办理此项业务。随后，中国银行于1986年10月又推出了以人民币为结算货币的信用卡（准贷记卡），并统一命名为“长城卡”，到了1995年，广东发展银行发行了国内第一张真正意义上的符合国际标准的人民币贷记卡和国际卡，开创了中国真正信用卡市场发展的先河。8月中国银行首家发行具有国际标准的人民币借记卡——长城电子借记卡。到目前为止，国内很多商业银行都推出了自己的银行卡。据中国人民银行统计，截至5月底，中国银行卡累计发卡量超过16亿张，其中信用卡累计发行量达1。1亿余张。此外，银行卡产业发展的其他各项指标也创下新高。银联数据还显示，1至5月份，中国银行卡跨行交易额达到1。7万亿元，比去年同期增长了55%。 随着银行卡受理终端的普及推广，截至205月底，中国境内银行卡受理商户已达88万户、联网pos机139万台、联网ATM机14万台。截至末，我国银行卡发卡总量约为20。7亿张，较2008年末增加2。7亿张。截至20末，借记卡发卡量为18。8亿张，信用卡发卡量为1。9亿张。各类银行结算账户共计28。1亿户，较2008年末增长17。2%；其中，个人银行结算账户27。9亿户，单位银行结算账户2191万户。
2我国银行卡业务存在的问题
一方面，我国银行卡业务取得了突飞猛进的发展，但另一方面，由于我国银行卡业务起步较晚，发展时间不长，还存在许多问题，主要归结如下。
2.1银行卡业务管理法规建设滞后
与银行卡业务相关的政策、法规明显滞后于市场和业务的发展，对银行卡业务出现的专业化、市场化的发展趋势缺乏明确的政策导向，对于不同监管主体在银行卡业务监管方面的职能划分、业务准入条件，对于发卡机构、发单机构、专业化服务机构、商户及特卡人等各当事人权利和责任以及义务的界定都还缺乏相应的法律法规。191月中国人民银行正式颁布了《信用卡业务管理办法》，也正式出台了《银行卡管理办法》，后又几经修订，使银行卡业务管理法规不断完善。但与国际相关法规相比，明显滞后，许多做法与国际惯例相悖。
2.2专业化服务水平较低
造成我国银行卡业务落后的原因是多方面的，其中一个重要原因是专业化服务水平比较低。商业银行作为银行卡业务发展主体还没有跳出“独立自主、自力更生”的传统思维模式，还不习惯“专业化外包”，各家商业银行自成体系，自我发展。统包独揽的发展格局还没有彻底改变。
2.3借记卡比重大影响业务后劲。
除了人们的刷卡消费意识有待提高。刷卡环境有待改善外，从银行卡业务发发展角度看，关键原因是银行卡的开发结构不大合理，可以透支消费并有较长免息期的贷记卡比重小，借记卡比重太大。目前我国还没有具备国际竞争力的大型发卡机构和高效率的'大型专业化服务机构，整个银行卡业务的总体竞争力还有待进一步提升。
2.4缺乏相关政策推动
银行卡业务由于在我国还处于“幼稚期”，发展时间比较短，还没有引起政府足够的重视，没有推出相关支持的业务政策，这很大程度上限制了我国银行卡业务的快速发展。而临近的韩国银行卡业务发在政府大力扶持下取得了突飞猛进的发展。由于我国已经是WTO的成员国，随着过渡期结束，外资银行业已大举进入中国。众所周知，我国银行业国际竞争力远远不如欧美及日本等发达国家，如果我国政府不及时采取相应业务政策加以扶持，银行卡业务面临的国际冲击将是非常巨大的。
3银行信用卡业务问题的对策分析
3.1充分发挥监管作用，给各商业银行充分的自主决策权
一方面，要充分发挥金融监管职能，避免以不合理价格竞争手段扰乱银行卡市场秩序的行为。同时，引导各商业银行建立和完善风险防范机制，防范业务风险。积极推进各银行之间的联合，实现资源共享，才能达到规模的最大化，才能切实改善用卡环境。另一方面，必须给各商业银行充分的自主决策权，使各银行拥有足够的业务创新空间。
3.2加大业务创新力度，树立银行卡品牌形象
各商业银行自身必须转变观念，积极应对市场变化，学习国外先进的管理经验和经营理念，加大业务创新力度。必须培养既熟悉业务又精通银行卡市场营销理论的专业人员进行业务开发、经营和推广，树立我国的银行卡品牌形象。
3.3应适时适度调整其客户结构，培养优质客户
外资银行进入我国市场后，与中资银行的竞争主体重点就是优质客户。这就要求商业银行在经营中重视实际规模带来的高效率。从目前看，年轻人高知识阶层、高收入阶层更容易接受银行卡，而且有能力，有意识使用银行卡。在业务推广中有必要将服务重点向这部分群体倾斜。
3.4建立银行卡的个人，资信，机制
在目前个人存款，实名制，的基础上，建立一个包含全社会的，个人信用数据库，建立银行卡的个人，资信，机制，运用法律手段来规范、培养个人信用。尽快建立个人信用评级制度，使不同信用等级的客户得到区别待遇。对于信用状况良好的优质客户予以特殊的相应的优质服务。对于信用状况差，恶意透支的客户予以惩罚甚至追究其法律责任。
3.5加大银行卡知识的宣传，培养用卡意识
从整个社会的角度，加大银行卡知识的宣传，培养用卡意识，使更多的人了解，熟悉银行卡。简化办卡手续，改善对持卡人的服务质量，使持卡人感到持卡安全、用卡方便。
参考文献：
[1]雷纯雄。中国银行卡业回顾与展望[J]。银行家，（2）：51—52。
[2]万建华。中国银行卡业现状与未来[J]。金卡工程，（1）：25—27。
浅谈酒店人力资源培训现状及对策
在激烈的人才竞争时代，对于劳动密集型的酒店业来说，人力资源是企业的一项最重要的资源，人才的培养和引进是重中之重，高素质的人才是企业发展和竞争的关键所在。酒店人力资源管理除了招聘、员工福利等事务性的工作外，其中“培训”是酒店资源开发的核心，本着“以人为本”的用人原则，为了更好地增强酒店竞争力，“培训”是一个不容忽视的大问题。目前，专家们一致认为，培训是一种投资，高质量的培训是一种回报率很高的投资。因此，加大对酒店员工的培训，做好酒店培训工作，发掘酒店人力资源是酒店企业成功的必由之路和发展的后劲之所在。
1 酒店人力资源培训工作的特点及重要性
1.1 酒店人力资源培训工作的特点
酒店培训是酒店及其有关部门根据酒店市场发展变化以及酒店实际工作的需要，通过各种教导或经验传播的方式在知识、技能、态度等方面对员工进行培养和训练的活动，它是一种标准化的学习过程，具有经常性、计划性、发展性等特点。
1.1.1 经常性
酒店培训工作是一项经常性的活动。近几年来，随着高科技和新技术在酒店中不断使用，酒店的经营和管理日趋复杂，酒店管理的专业知识和技术也不断变化，酒店员工专业知识和技术水平必须不断更新和充实才能满足需要。
1.1.2 计划性
酒店培训工作不是盲目的，它是一项有计划、有组织的工作。酒店通过相关计划，有针对性地预先制订酒店培训工作的目标、方针和过程，制定达到酒店培训目标的方法和措施，科学合理地动员组织、协调酒店的人、财、物去实现酒店培训的计划目标，这样才能确保达到提高酒店员工素质的目的。
1.1.3 发展性
酒店培训工作随着酒店本身和外在环境的发展变化而不断进行改革、变化的。酒店培训是一项以岗位培训和技能训练为重点的一项综合活动，酒店员工培训工作是为提高酒店市场竞争力服务的，只有立足于酒店的需要、市场的需要，才能真正提高员工的素质，促进酒店的发展。
1.2 酒店人力资源培训工作的重要意义
现今旅游酒店业中人力资源素质偏低，很多是从其它行业转行过来的，而旅游饭店业又主要是凭借专业服务人员队伍的知识、专业技能为旅游者提供服务的行业。因此，做好现有员工的培训是当务之急。这既可以提高他们的服务质量，又可以让他们看到自己的发展前途，调动员工学习积极性和工作积极性，增强在这个行业继续工作的信心和决心，使人力资源流动趋于合理。
1.2.1培训有利于酒店的发展
酒店大部分工作都要同客人发生直接或间接的接触，其服务大部分都是面对面的，员工只要有一点失误或不称职都有可能永远失去顾客。试问乌合之众能成大事吗？不学无术之徒能有所作为吗？士气低落人气不旺的酒店能客似云来，财源广进吗？不能，故此需从思想上、知识上、技能上对员工进行培训以提人气，提高酒店竞争力。
酒店是一个人员流动性非常大的行业，如想达到预期经营水平，留住员工，就必须要进行强化性的培训。一些研究证实，在酒店业中，受过培训的员工只是未受过培训员工流动率的'一半。因为培训使人充实而不感到工作乏味，使人胜任工作，使人进步，使人有做好工作的良好愿望；使公司运作更协调，气氛更美好，从而降低流动率。就目前酒店业的发展状况来看，将培训工作列入工作目标和议事日程是毫无疑问的。
1.2.2 培训有利于加快学习速度，提高服务质量
新入职的员工通过培训，其学习速度远比自己摸索的要快，可以使员工工作更快走上良好轨道，更快地胜任自己的工作，从而减轻了紧张情绪，不至于茫然不知所措，减少陌生而与公司发生的不必要矛盾。
饭店要在激烈的竞争中立于不败之地，很重要的因素就是要造就能驾驭不断发展的科技和先进工作方法的高素质员工队伍。员工培训就是把工作实践中证明是最好的方法教给学员，使员工不断掌握新设备、新技术的功能和先进正确的工作方法，改变错误的或是落后的工作方法并补充和增长新的知识。同时，培训又可使员工在职业道德和使命感意识上有所提高，增强饭店的凝聚力和向心力，充分发挥员工的积极性和创造性，将热情、规范、优质、高效率、高质量的服务视为自己的责任和义务，从而提高服务质量。
