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污水处理厂BOT项目风险识别、分配与变化分析
对污水处理厂BOT项目风险进行全面系统地识别,将其分为包括前期、建设、运营与移交在内的内部风险和包括政治、法律和货币在内的外部风险,并根据风险管理原则对其进行合理分配,最后用定性的方法对上述风险在项目开展过程中的'变化进行分析,从而为项目参与主体,尤其是地方政府提供一个科学的风险管理框架.
作 者：林挺 常杪 LIN Ting CHANG Miao 作者单位：清华大学,环境科学与工程系,北京,100084 刊 名：中国给水排水 ISTIC PKU英文刊名：CHINA WATER & WASTEWATER 年，卷(期)： 22(18) 分类号：X703.1 关键词：污水处理厂 BOT项目 风险识别 风险分配电力工程项目风险管理与控制论文
内容摘要:电力工程项目是一个系统复杂的项目，在实施中存在许多风险。这些风险主要包括经济风险、环境风险、技术风险、管理风险和社会风险。应对这些风险，应该采取有效的措施来解决。电力工程企业加强电力工程项目成本管理，科学谋划项目资金运作，有效避免电力工程项目劳动力成本风险，以降低经济风险;健全电力工程项目法律法规，加大政府监管力度，做好自然灾害的预防工作，以降低环境风险;提高电力工程设计和施工水平，改进电力工程技术管理方法，以降低技术风险;建立专业的工程项目团队，提高电力工程项目组织机构管理水平，做好企业文化建设，以降低管理风险;在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通，妥善解决出现的矛盾，以降低社会风险。
关键词:电力工程;项目风险;成本管理
随着经济的发展和技术水平的提高，我国企业在国内外的电力工程项目逐渐增多。电力工程项目在实施中常常遇到各种风险，使得项目的开展产生这样那样的困难。研究电力工程项目中出现的风险及其有效的解决措施对于电力工程企业的发展具有重要意义。
一、常见的电力工程项目风险
(一)经济风险。经济风险是社会经济因素对电力工程项目的影响，主要有资金成本和资金需求的不确定性以及资金周转困难。电力工程项目是典型的资金密集型工程，建设周期长，需求大。通常企业通过外部融资来获取这些资金，这就使得资金来源要受制于市场经济因素，比如利率的变化。另外，电力工程项目技术要求高，工艺复杂，而且工期不稳定，这些使得项目的不确定性比较大，导致资金需要也不确定，可能实际的支出与预定出入较大。电力工程企业如果没有一定的资金管理能力，不能对资产、负债及存货进行有效管理，就会出现资金周转困难，使项目不能顺利开展。
(二)环境风险。环境风险有自然环境方面的风险，也有政策环境方面的风险。自然环境风险一般是不可抗拒力，包括地震、海啸、台风和暴雨等。电力施工地的气候条件对项目的开展有一定的影响。电力工程项目管理者一般都能考虑到正常的气候条件，但对于非正常的气候条件往往重视不够。自然灾害对电力工程项目的打击是灾难性的，它不仅可能使项目工期延误，还可能对项目利润造成重大影响。政策环境风险主要是法律法规的许可和政府政策的变动性。电力工程项目的实施必须得到政府部门的批准，所以法律法规是否许可这个项目就比较重要。只有符合国家的法律法规才能顺利得到审批。政府的发展规划、产业政策等都会影响电力工程项目的实施和收益。
(三)技术风险。电力工程项目对技术的要求一般比较高，因此如果技术与电力工程项目匹配度不高或者技术的综合应用不好，就会产生技术风险。
(四)管理风险。管理风险主要有合同管理风险、运营管理风险、组织管理风险、人员管理风险和安全管理风险。
(五)社会风险。社会风险是与电力工程项目相关的社会各方对项目造成的影响。这些影响主要存在于项目规划、项目招投标、征地拆迁和项目环境风险评估等环节中。
二、降低电力工程项目风险的控制措施
(一)加强电力工程项目成本管理，科学谋划项目资金运作，有效避免电力工程项目劳动力成本风险，以降低经济风险。由于项目施工的成本名目众多，所以电力工程项目通常采取成本预算制。常见的名目有人工费、材料费和机械费等。项目现场人员对这些费用开展控制和协调，他们会有一定的额度。加强成本管理的一种有效的方法就是让项目管理人员做好项目成本的管理工作。然而，管理水平只是影响施工成本的一个要素，工程质量、工程工期、材料和人工价格等都会对施工成本造成影响。在实际中，切实改善电力项目成本管理的有效措施有两个:第一，设立专门的电力工程项目成本管理机构来进行成本管理，明确机构的职责，完善机构考核机制;第二，如果想制定更明确具体的措施来控制和降低成本，就应该及时了解准确真实的财务信息，对各项费用的具体支出及其变化趋势有大致的掌握。只有科学谋划项目资金运作，将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照，对费用支出和项目进度开展同步监控，才能使电力工程项目正常进行，保证资金的供应。将项目资金运作与电力工程项目的进度计划进行匹配和对照时，要注意以下方面。第一，在电力工程项目支付和计价上，要尽可能缩短中间环节的间隔，向业主报送资料要及时;第二，在电力工程项目的采购上，要对采购时间作出合理安排，使其符合工程进度，尽量避免提前采购;第三，弄清市场行情，对项目资金作合理分配，以降低资金运作难度。现在，中国劳动力的工资不断上涨，电力工程项目要注意防范劳动力成本风险。
(二)健全电力工程项目法律法规，加大政府监管力度，做好自然灾害的预防工作，以降低环境风险。在电力工程项目建设时，应该依法办事、在地方开展有效的宣传工作，以增强当地民众对工程的理解和支持;应对施工人员进行教育，让其了解并尊重地方的风俗习惯;政府要加强对有关项目的监管力度，使工程能产生综合效益，兼顾当前利益和长远利益、经济效益和社会效益。电力工程施工企业和招标单位在招标文件中应该将不可抗拒力写进有关条款。如果工程施工过程出现了由不可抗拒力导致的风险，那这个界定就会有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海啸和山洪等难以预测的自然灾害。
(三)提高电力工程设计和施工水平，改进电力工程技术管理方法，以降低技术风险。要想有效规避电力工程项目中的技术风险，第一，要做好电力工程项目设计，提高设计水平和质量。这有利于提高电力工程项目的质量，有利于防止项目重返修和工期延误的出现，有利于提高工程项目的利润率。第二，提高电力工程施工技术水平，保证项目的正常运作。电力工程施工技术水平应该符合项目设计所要求的技术水准，并能在施工工程中吸收国内先进的技术，根据项目的特点，进行技术创新。第三，改进电力工程技术管理方法。项目的设计、实施、控制和保障是电力工程项目技术方法必须要考虑的因素。建设施工企业要逐步增强自己的风险管理理念，制定出电力工程项目风险控制与管理的方案，采取积极的措施防止风险的发生。
(四)建立专业的工程项目团队，提高电力工程项目组织机构管理水平，做好企业文化建设，以降低管理风险。电力工程项目的管理应该是精细化管理，精细到每一个施工环节，安排要合理科学，衔接好施工组织设计和各工序，对电力工程项目的成本进行有效控制。团结、高效的项目施工和管理团队是项目有效开展和最终圆满成功的一个重要保障。为此，应该提高电力工程项目的团队合作能力，使项目成员全身心做好电力项目中的本职工作，使团队成员互相爱护和团结，让成员有良好的归属感和责任感，使施工人员和管理人员工作舒心。许多电力工程项目的企业的.最大缺点就是自身的文化建设不到位，影响了企业的长远发展。企业做好文化建设，可以使资深的企业技术施工人员把优秀的技术和经验传承下去，使企业保持良好的业绩和口碑，提高企业的竞争力。企业文化建设应该做好以人为本，树立人本理念，协调好企业发展与员工发展的关系，以完美的发展前景去鼓舞人，以和谐的环境去培养人，使员工在企业发展的同时实现自身的发展。这样才能发挥员工的潜能和积极性，才能为企业的发展创造良好的文化环境。
(五)在电力工程项目施工全过程中做好与社会相关各方的沟通，妥善解决出现的矛盾，以降低社会风险。电力工程项目企业一是要与业主保持沟通，对业主的管理意图和预期目标进行了解和掌握，及时向业主汇报项目的进度及资金使用情况，得到业主的支持和理解。二是做好分包商的沟通工作，使他们对项目管理团队的意图和要求有充分的了解，让他们主动将自己的工作与项目目标相契合;让他们知道项目进度和施工中的困难，保证他们听从安排。
参考文献:
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［3］袁志民．电力工程建设中风险管理的探析［J］．商场现代化，2010，12
BOT项目的主要风险与管理策略论文
引 言
面对公路基础设施建设投资大、回收周期长等特点，如何筹措足额资金已然成为一个迫切需要解决的问题。实践证明，采用 BOT 投资方式是吸引内外资进行基础设施建设的有效举措，对于解决发展中国家的建设资金短缺等问题可以起到积极作用。但由于我国 BOT 项目仍处于初步阶段，对风险管理的认识还存在一定的误区，BOT 项目面临着较大的风险。因此，全面了解 BOT 项目可能存在的风险因素，从而制定出积极、稳妥的项目投资方案就显得十分重要。
1 基本概念
BOT 是“build - operate - transfer”的缩写，意为“建设 - 运营 - 移交”,是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。我国一般称其为“特许权”,是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司） 签订特许权协议，授予签约方的私人企业来承担该基础设施项目的投资、融资、建设、经营与维护，在协议规定的特许期限内，这个私人企业向设施使用者收取适当的费用，由此来回收项目的投融资，建造、经营和维护成本并获取合理回报； 政府部门则拥有对这一基础设施的监督权、调控权； 特许期届满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。
项目风险是指可能导致项目损失的不确定性，美国项目管理大师马克思・怀德曼将其定义为某一事件发生给项目目标带来不利影响的可能性。项目风险管理是为了最好地达到项目的目标，识别、分配、应对项目生命周期内风险的科学与艺术，是一种综合性的管理活动。BOT 项目的风险管理就是BOT 项目中的各参与方通过相互协商、共同努力，运用大量的经济、技术等手段，对风险进行识别分析，最大限度减少甚至防止风险发生造成的损失，最后将避免、转移和控制后的风险在各参与方之间进行合理分配的科学管理方法。
2 BOT 项目的主要风险
由于受到投资规模大、建设周期长、融资成本高、参与方众多等方面的影响，以 BOT 融资方式建设的基础项目面临着极为复杂的风险因素。BOT 项目的风险贯穿于 BOT 实施的全过程，主要包括项目前期运作期、建设期、运营期以及移交期四个方面。每个阶段风险的存在都是不可避免的，作为 BOT 项目的参与者，就要充分考虑各个阶段可能由于经济条件变化或经营决策变更等因素带来的风险。只有充分认识风险，才能找出相应的风险管理办法，从而减小甚至消除风险的影响。
（1） 前期运作期的主要风险
前期运作阶段是 BOT 项目最早的阶段，也是 BOT 项目成功的关键阶段。在这一阶段，投资者应在充分进行可行性和必要性研究的.基础上，最终选择出达到资源合理配置的最佳投资方案。对于政府和项目投资者，BOT 项目缺乏可行性论证或可行性分析失误为该阶段的主要风险，并可能影响其他阶段的正常运作，造成后续人力、物力、财力等资源的浪费[1].除此之外，项目前期的运作风险还包括招投标中存在的不公正风险、政府擅自改变或撤回承诺等不利因素，最终可能因资金无法及时到位并投入建设导致整个项目的失败。
（2） 建设期的主要风险
BOT 项目在完成前期运作所需相关手续、正式签署有关文件并经过政府批准后即进入到工程建设阶段。投资方在此阶段面临的最大风险为工程顺利完工的风险，主要表现为工程拖期、成本超支、不能达到预计的设计标准、工程质量不合格等[2].导致完工风险的原因包括项目设计未达到要求； 承包商的建设能力不足或资金匮乏； 承包商所作承诺的法律效力及其履行承诺的能力不够及民事干扰等。若项目未能按期完成，不仅会挤占营运时间，影响营运收入，还会产生巨额建设期利息，影响贷款本息的偿还及投资的正常回收。
（3） 运营期的主要风险
BOT 项目建成后，即进入了项目的运营阶段，主要包括项目的试运营和正式运营阶段。BOT 项目运营风险是指在项目的运营和维护过程中，由于市场、技术及生产经营管理等因素引起的风险的总称，是 BOT 投资方式的另一个核心风险[3].交通量的大小、项目的收费标准、是否需每年投入过高的道路养护费用及是否出现技术缺陷都将直接影响项目的正常收益。
项目运营方对于公路项目的经营管理能力是决定公路 BOT 项目质量控制、成本控制和运营效率的一个重要因素，直接决定了项目能否在特许协议期内获取盈利。
（4） 移交期的主要风险
BOT 项目的最后一个阶段是移交阶段，当 BOT 项目的特许经营期结束后，投资人必须将项目以有偿或无偿的方式移交政府。项目移交时需满足一定的完好程度，只有在完好移交之后各方面还能正常运营下去并达到预计目的才能算是真正的成功[4].由于信息不对称的存在及政府和项目公司在 BOT 项目上的目标不一致性，导致项目公司容易通过采取一些损害项目来有利于项目公司而不利于政府，造成项目移交后无法正常运营或需额外支付高昂的技术费用和原材料费用等。
3 BOT 项目的风险管理
BOT 项目的风险管理就是将损失发生的不确定性减至一个可以接受的程度，然后再将剩余不确定性的责任分配给最适合承担它的一方[5].在 BOT 项目开发过程中，不可控制风险可能在事实上逐渐变得可以控制，新的风险会随时不可预测的出现。至始至终进行不间断的风险管理在 BOT 项目的整个运作过程中具有重要的意义。
（1） 前期运作风险管理
为了加强运作期间的风险管理，项目投资方需要建立专门的风险管理机构，广泛咨询和听取各方的意见，采取有效的风险防范措施，建立完善的风险控制体系，达到防患于未然的目的。聘请权威的咨询单位进行审查并做好详细的可行性评估是引导政府和项目投资者做出正确决策的重要途径。进行公开招投标，引进竞争机制，选择有资质、有能力的建设单位是工程质量的重要保证。筹集自由资金和申请银行贷款，及时掌握政府的政策走向，争取政府支持和法律法规保证是降低工程停建风险的有效途径。
（2） 建设期风险管理
为了做好建设期的风险管理，项目投资方必须认真筛选合作伙伴，优先考虑与行业经验丰富、实力雄厚的勘察设计、施工、项目管理公司进行合作，并尽可能使用成熟的技术，确保设计方案合理、结构安全、工程经济，促使整个项目在规定期限内保质保量完成既定目标。项目公司可在合同中加列风险条款，要求承包商按照各种选用合同条款向保险公司投保“工程一切险”、“第三方责任保险”、“人身意外险”、“施工机械保险”等，并允许承包商将保费计入工程成本，确保承包商所作承诺的法律效力及履行承诺的能力。针对因征迁问题导致的民事干扰，要树立正确的征迁意识，充分做好征地拆迁前期准备工作，制定完善的工作方案，利用当地政府在征地拆迁工作中的监督指导职能，着力协调好各方关系和利益，建立正常的征地拆迁秩序，避免发生二次征用等问题。
（3） 运营期风险管理
项目投资方应在施工阶段严把质量关，营运期间对过往车辆进行自动检测并对恶意或严重超限的车辆收取高额补偿费或拒绝其进入高速公路。此外，应事先做好交通量预测分析及交通量转移分析，在不会造成交通量大转移的基础上定制合适的收费标准，同时尽量争取当地政府支持，创造出良好合理的收费环境，从而保证项目最大限度地偿还贷款。组建一支高素质高水平的运营队伍是降低运营管理风险的必要条件。应选择资信良好且经验丰富的项目运营商，采取有效的激励制度，促使管理层提高管理水平保证项目在整个特许期内和移交时处于良好状态，并通过成熟的技术队伍及可靠的设备保障切实保障好运营过程中的技术更新。
（4） 移交期风险管理
要想使一个 BOT 项目移交后仍可以完整地运行，不仅需要依靠移交阶段所做的工作，还必须有前期监管打下的良好基础。BOT 项目顺利完好的移交是一个系统性的问题，在实施阶段的任何时间，政府都不能放弃监督和检查的权利。实践中，政府可以在特许权协议中明确规定，在项目运营期中发现道德风险行为后的高额罚款，以此防范项目公司的道德风险。
同时，政府部门需要加强对监管人员的监督，树立政府部门公正、公平的形象，引入外部约束机制，切实防范项目公司与监管人员串通。确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和中标人在合同中规定的要求进行，降低项目公司道德风险。作为另一方的项目公司则应从长远考虑，做好自我监管和自我要求，防范短期的道德风险行为，从而在项目的建设、运营、移交全程中保持高效，实现双赢。
4 案例简析
招银疏港高速公路是漳州市高速公路建设第一个采用BOT（即建设-经营-移交） 模式的项目，由福建建工集团出资建设，并实行施工总承包。该项目起点为龙海市东园镇枫林村，终点接厦漳跨海大桥，含主线与支线全长 22. 49 km,按 4车道标准折算为 40. 72 km（含匝道和属沈海扩建的左线） .漳州招银疏港高速公路项目在前期运作期、建设期及运营期均体现出项目风险管理精神。
项目筹备阶段，投资方联合权威的咨询单位开展项目可行性研究，预估该项目的财务内部收益率大于 3. 62% 的基准折现率，财务净现值大于零，项目盈利能力满足最低要求。项目投资方为国有大型建设企业，拥有充足的自有资金以及银行大额授信额究，即使在运营收入减少 10%、总投资及经营费用上浮 10%的不利情况下，财务内部收益率仍可高于基准折现率。
该项目在财务上有一定的抗风险能力和可行性。
福建建工集团总公司作为大型国有的总承包特级企业，拥有足够的优秀人员配备，先进的生产技术以及先进的生产设备，能够为工程的顺利完工做最基本的保障。在工程项目建设过程中，福建建工集团总公司严格按照省高指标准化建设程序规范施工，全体施工管理人员以“质量第一”为宗旨，严格把好材料进场关、试验检测关、施工工艺关、工程交验关，同时狠抓征地拆迁、工程进度、施工安全、资金保障、环境保护、廉政建设等工作。即使在建设期内遇到三百年一遇的台风，通过领导班子的积极调配及工程一切险最大限度减少了工程的损失，避免了工期拖延的风险，顺利完成工程任务。
漳州招银疏港高速公路项目于 年 11 月底进入试运营阶段，试运营前期的交通量远远低于可行性阶段的交通量预测，项目的投资收益面临着风险。项目投资方通过深入分析交通量偏低的原因，提出的处理办法包括： 积极参与厦漳大桥项目的降低收费讨论与实施； 在相接壤的各等级道路增设更简单明了的交通引导标志； 积极宣传，与各地图搜索引擎合作，使该路段能尽快的出现在各类导航地图中。经过多方的不懈努力，该路段的交通量有了较大提升。该项目将在试运营期结束后全权委托漳州市管理公司运营，使之能够和全省的高速公路联网统一管理，将为运营期结束后移交政府做好系统保障。
5 结语
运用 BOT 项目模式具有诸多优势，但它与其他投资方式的不同，决定了所面临的风险结构也与其他方式所产生的风险不同。因此项目公司、政府部门等相关参与者在涉足 BOT 项目模式时，都应充分认识其风险性，认真分析每一种可能产生的风险并找出相应的对策，减小甚至消除风险，努力发挥 BOT 项目的优势，从而为国民经济长期、稳定、持续发展提供保障和推动力。
参考文献：
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工程项目风险管理内容与增强措施论文
随着工程项目建设业的蓬勃发展，我国国民经济的总体水平得到了快速提升。然而，伴随着工程项目的快速发展，不可避免的产生了一些项目风险事件，给工程项目造成了不容忽视的损失，因此加强对工程项目的风险管理显得尤为重要。对工程项目的风险管理是涉及到多方面综合管理知识的动态活动，工程项目风险的产生、形成和破坏范围等多方面相互交错，项目风险管理表现出循环性、完整性及系统性，因此，对项目风险的管理仅仅依靠某一类工程技术手段或管理知识是不合理的，我们要从多方法、多手段的角度对工程项目风险进行识别和分析，并在此基础上提出相应的应对措施，实现对工程项目风险管理的有效控制，最大限度的减少损失带来的影响，提高人们的风险管理意识，创造稳定的社会发展环境。
1. 关于工程项目风险管理
1.1 项目风险管理的内涵
项目风险管理是一项综合性的科学管理活动，主要管理对象是项目全生命周期内存在的一切风险，它对实现最小化项目潜在风险和最大化项目收益的目标有积极地促进作用，是顺利完成工程项目的保证。项目风险管理主要包括四方面内容：风险识别、风险分析、风险评价与风险监督，但是这部分工作的完成并不能百分百保障项目的顺利完成，在此基础上要实现对项目风险实时、动态的监控，一旦出现新的风险要重复上述工作，采取必要措施实现对风险全过程控制。
1.2 工程项目风险管理的功能
在社会经济快速发展的大背景下，复杂多变的内外部环境使得项目风险管理成为工程项目管理中不可或缺的一个重要环节，工程项目风险管理的积极意义主要表现在以下几个方面：
首先，现代工程项目风险管理在对项目实施过程中面临的各类风险进行处理时，普遍采用的是具备全面性、系统性和科学性特征的管理方法和技术手段，在最小化项目风险及项目风险带来的不利影响的同时，实现了科学降低项目风险管理成本的目标；其次，工程项目的风险管理有利于维持项目持续稳定的运行，通过项目风险管理，项目方案的整体执行情况得到了加强，项目组织的内外部关系得到了有效协调，为保质保量完成项目提供了有利的环境；最后，科学的推行项目风险管理可以最大限度的优化项目人力、物力和财力的配置，有效减少项目的总开支，有利于项目经济效益的提高。
1.3 工程项目风险管理的相关原则
第一，全局性原则。在工程项目的实际实施过程中存在着很多的不确定因素，各类影响因素之间存在着复杂的关联，所以在项目风险管理的过程中要运用全局的理念分析各类潜在风险，坚持把握整体的原则，围绕项目总体目标全面识别风险事件，综合系统的进行跟踪控制。
第二，防患于未然原则。对工程项目的风险管理并不是对风险来临后的补救过程，重要的是在风险未到来前的合理预测，并对可能发生的潜在风险进行积极的防范，减少风险给项目管理带来的不利影响。事前防范是项目风险管理中最基本也是最重要的理念。
第三，经济最大化原则。管理者在对项目风险管理计划进行制定的同时，对风险管理可能产生的成效也要进行合理的预估，若进行风险管理的投入要远大于风险事件发生带来的损失，那么风险管理就失去了其意义。因此，怎样运用最小的投入获得经济最大化的风险管理结果是管理者应关注的重要问题。
2. 工程项目风险管理的实施内容
2.1 工程项目风险的识别阶段
项目风险识别是工程项目风险管理工作的第一步，其主要任务是对潜在风险事件进行识别并分类，筛选出对工程项目顺利实施有影响的潜在威胁。项目风险识别工作主要是以工程项目规划和风险管理计划、项目历史数据、风险类别及制约因素等为依据、以项目四大控制为导向开展的，具体包括项目资料的收集工作、对不确定因素的分析工作、风险类别划分工作和项目风险清单填写工作等，其中，项目风险清单主要记录的是潜在风险的影响因素及其可能产生的后果，具体包括风险事件的编码、风险事件的描述、风险预期发生频率及影响程度、潜在损失等。影响项目风险识别工作的风险因素有政治、经济、市场、运营和自然风险等，其中市场风险包括行业竞争和市场消费需求两类风险，运营风险则包括运营成本和收入风险。实施项目风险识别的主要手段有调查表法、头脑风暴法、情景分析法、流程图和核对表法等。
2.2 工程项目风险的分析阶段
项目风险分析是对项目不确定因素的认识过程，主要目的是减少或规避不确定因素的不利影响，主要有定性分析和定量分析两种方法。对项目风险的定性分析需要借助特定的分析手段或工具，对已识别潜在风险的影响程度进行科学的排序，并以此为依据制定出合理的风险应对方案。定性分析的主要方法有故障树分析法、SWOT 分析法等，目前工程项目多根据风险事件发生概率及对项目目标的影响程度进行初步分析，出具风险综合评定报告、定性分析结果趋势、优先次序风险清单及风险热力图等。项目风险的定量分析一般在定性分析之后，需要利用数学建模和统计的方法将风险进行量化，通过具体的数据说明项目风险影响程度，并在此基础上科学地制定出进度计划表和风险管理目标，当前使用较多的定量分析方法有决策树分析和敏感性分析法等。
2.3 工程项目风险的评价阶段
风险评价是建立在风险识别和分析基础上的，运用数学的推理理念，结合风险评价模型的构建，对风险的概率及潜在后果进行预估，重点关注关键的风险因素，并以此为依据采取相应的应对措施。对项目风险的评价最主要的目的是为风险控制决策提供可靠的依据，值得注意的是，工程项目进度的`变化对风险因素有直接影响，因此对风险的量化要随着条件的变化不断进行调整。风险评价工作的实施，首先要确定相应的评价标准，其次要明确项目的整体风险，最后要对比项目整体风险水平与风险评价标准，确定是重新拟定方案还是按原定计划继续实施工程项目；风险评价的主要方法有故障树分析、蒙特卡洛分析法、层次分析法和风险图法等。
2.4 工程项目风险的监督阶段
项目风险监督阶段主要有两项工作：风险发生监督和风险管理监督。风险发生监督是对已识别的潜在风险进行控制，将潜在风险事件扼杀在其萌芽状态或及时采取应急措施，使损失降到最低。风险管理监督主要指在项目实施过程中对项目参与人风险管理的组织和技术措施的监督，杜绝人为诱因的风险发生。
3. 增强工程项目风险管理的相关措施
在上文中，笔者就工程项目风险管理的相关内容进行了分析，探析了工程项目的风险识别，从定性和定量的角度剖析了工程项目的风险，现就如何增强工程项目风险管理的相关措施进行探讨，包括预防项目风险、缓解与利用项目风险以及转移与自留项目风险等，具体阐述如下：
3.1 预防项目风险
对项目风险的预防是降低项目风险及其影响的有效途径之一。首先，要加强对工程项目参与人的风险管理教育，加强项目管理人员的风险意识，培养技术人员与施工人员对风险管理的重视，将风险管理落实到具体工作中；其次，在实际开始工程项目之前，要通过各类技术手段和措施系统的排查风险事件，防止不利因素对工程项目的威胁，最大限度降低项目损失；最后，对于一些可避免的不必要风险，企业可以通过制度化的管理和规范标准化的作业流程防止这类风险带来的不利影响。
3.2 缓解与利用项目风险
所谓项目风险缓解，主要是指以承认项目风险的客观存在为前提，在此基础上通过采取一定的措施减轻风险对项目质量、进度等目标的影响，风险缓解一方面将可分开的风险人为分割开来，另一方面通过寻找风险承担者将风险压力分解，使风险发生的概率及后果降低到可接受的范围内。而利用项目风险主要的对象是投机风险，由于风险与收益的共存，可以通过制定相应的措施，对风险的成本代价和价值收益进行衡量，扭转不利的局面，将风险转变为项目盈利的源泉。
3.3 转移与自留项目风险
风险转移与风险转嫁的概念不同，风险转移主要是指通过工程担保、分包和发包等形式将风险进行转移，它并不能减少项目风险的危害，只是将风险转移到愿意承担的一方而已。而项目风险自留是指风险由项目主体独自承担，不做任何风险转移措施，在实际操作中，并不是所有风险都能自留，采取项目风险自留决定的前提是对风险信息有着全面的把控，通过减少或防止损失与自我保险的措施降低其不利影响。
4. 结束语
当前，多种因素导致的工程项目风险居高不下，实施项目风险管理十分必要，而仅依靠单一管理手段已不能适应当前发展形势，有必要采取多元化工程项目风险管理方式与方法，在工程项目风险的识别阶段、分析阶段、评价阶段以及监督阶段等进行风险管理，积极采取减小风险的措施，从而有效增强企业经济社会效益。
参考文献：
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建筑企业项目风险管理现状与健全措施论文
一、风险和建筑企业风险概述
风险是一个普遍存在的结果，无论是在个人还是在团体中，无论是在经济或者是一些非营利性的活动中，风险是无时无刻不存的。
但是对于风险并没有一个统一的定义，在各行各业中面临的风险是不同程度的，因此没有一个统一的标准来定义什么样的结果是风险。在各行各业中风险的表现都是不尽相同的，比如医疗行业往往是以死亡事故或者是重大的医疗事故为风险的发生，经济相关的行业往往是以经济的损失为风险的发生，还有很多的投机行业相对来说风险的发生可能性更高。因此风险是无处不存在的，也是时时刻刻都有可能发生的，但是有些风险也并非不是完全不能预测的，因此无论是个人还是团体都要做好风险防范的，这是非常有必要的。必要的风险防范是能够降低损失甚至是将损失降低到零的。
建筑行业相对于其他行业来说是有一定的特殊性的，这主要表现在整个项目施工时间比较长，同时涉及方面是比较广泛的，工程量和工艺也是非常复杂的。同时对于整体项目的管理与整体项目的实施部门存在分离的问题，这样对于管理和信息同步都会带来很大的困难。建筑行业的这些特点加大了建筑行业的风险的发生，但是建筑行业的风险的发生也是需要一定的现实条件的，比如人身事故的发生，整体施工人员的素质比较低，山体崩塌等。在这些发生的风险中有些事可以防范和阻止发生的，但是有些可能是因为自然灾害而造成的。
所以，一般情况下风险发生也是需要一定的条件的。对于企业来说主要面临着两方面的风险即管理方面和经济财务方面的风险。在管理方面的风险主要是存在一些人为的因素，比如员工素质的把关，对于合同各方面的衡量，以及施工过程中的施工误差等等。而经济财务方面的风险主要就是指因为对资金的管理不当，造成财务亏损债务过高，整体的利润下降等等。所以企业的风险的发生也是在一定条件具备的情况下发生的，因此对于企业的风险防控也是非常必要的。
二、建筑企业项目风险管理现状分析
1.建筑企业的风险的特点：多样性和复杂性。建筑行业本身设计的范围比较广，人员流动性大，同时整个工程的周期比较长，所以对于建筑行业来说风险呈现多样性和复杂性的特点。在建筑行业影响风险发生的因素是非常多的，同时各因素之间也是相互作用和影响的，同时各种风险因素在外界因素的影响下使建筑行业的风险出现了多样性的特点。比如在建筑施工过程中受阴雨天气的影响无法施工就会严重影响工程的进度，从而会出现经济财务方面的风险，增加成本。在一些自然条件比较恶劣的施工环境下，出现山体滑坡，泥石流等现象都会影响工程的进度增加施工成本，在比较严重的情况会出现工程事故的风险。
2.不健全的.内部管理体系带来的风险。资产管理风险。建筑行业施工涉及的设备和材料相对是比较多的，因此对于建筑行业中的资产管理是需要进行严密的管理的，这样能够尽可能的降低风险。在建筑行业中往往忽略资产的细致的管理，往往实施的是一些粗放型的管理，对于材料的损失和材料的一些坏损都没有详细的统计，因此建筑行业材料的粗放的管理会加剧建筑行业的风险。
成本管理风险。对于建筑行业的施工项目的管理是降低建筑行业成本管理风险的有效措施，是保证建筑行业经济效益不损失的措施。成本管理主要是是包括成本预测、成本计划、成本控制和成本核算几方面，这几个方面中每一部分都是非常重要的，都需要进行有效的管理，任何一个环节出现问题都会导致成本管理的风险。
因为职能分工带来的管理风险。 一个企业内部要得到良好的管理和控制需要进行合理的分工。建筑行业有自身的特点，分工部门多，各个部门分散这样加大了建筑行业的内部控制的难度。对于一些内部控制的措施实施起来相对是比较困难的。
3.经济风险。经济风险是指在经济领域中收到某种经济变动的影响而对经济带来的一定的风险。经济风险从影响范围来看是有着不同的区别的，有些是影响到整个社会的经济的，比如经济危机，通货膨胀等经济现象。有些经济危机只是局限在某一行业中的，比如在建筑行业中由于房地产的变动，土地价格的变动以及一些相关的建材价格的波动都会影响到建筑行业的经济的波动。还有一些更小范围的经济危机是影响到某个建筑工程的，比如在整个承包过程中对于某个项目的成本预算的实施以及对于具体的施工人员的施工能力等等都会影响到一个具体的建行项目的开展和盈利情况，直接影响到某个建筑工程的经济效益。
三、健全建筑企业的项目管理的相关措施
1.提升建筑企业的项目风险管理的意识。在建筑行业中风险是可观存在的，这个是不容置疑的。因此建筑企业无论是管理者还是各个部门的实施人员都要清楚的认识到这一点，同时要提升风险防范的意识。企业要增加相关的风险培训，提升员工的风险防范意识。同时在整个业务过程中也要按照相关的法律法规来进行实施，要努力解决一些问题，从而降低风险。
2.完善内部控制制度，从源头加强对可控风险的控制。
2.1健全并严格执行企业内部控制制度。企业的内部控制是与经济财务紧密相关的。在建筑行业中很多风险是可以提前预防的，而且这种预防是非常有效的。因此要加强建筑企业内部整体的风险防范的管理，可以制定一些相应的规章制度来约束员工的一些行为，降低风险，标准化工作流程，从而降低风险。
2.2合理安排资金，防范财务风险。首先对于建筑企业的财务风险的防范是需要财务部、合约部和工程部共同进行协调来操作的。三个部门之间针对工程的进度和工程的财务花费要及时的进行核对，这样才能保证财务方面随时保持没有乱账的情况。二是根据施工进度，完善相关资料合理考虑从请款到付款之间的时间间隔，避免出现资金缺口，停工待“料”的现象。三是企业也要对于财务方面的资金的流向做好监控。四是对于到期债务必须要提前计划还款方式与资金来源。五是对于资金的出入往来都要按照严格的财务流程进行，同时相应的票据也要进行留存，这样能够更明确各项资金的流向以及后期的资金的处理。
3.建立风险预警系统，对不可控风险加以提前防范。有效的风险监控系统是降低企业风险的有效的方式，有效的风险监控系统能够及时的察觉到风险，并且及时的采取相应的措施进行防范，这样会将风险损失尽可能的讲道最低。在项目实施过程中往往是会出现计划和实施现状存在着一定的差距，这就为风险的发生创造了一定的条件，因此出现差距的情况下要及时的分析原因，并且及时的针对相应的原因采取措施。建立风险预警系统就是要将风险发生前就采取相应的措施进行补救，从而降低相应的经济损失。
4.制定对风险的应急计划。风险本身是存在一定的客观规律的即风险是不能完全的避免的。对于某些系统或防范风险，如政策风险、财务风险。制定应对各种风险的应急计划是工程项目风险监控的一个重要工作，也是实施工程项目风险监控的一个重要途径。
在具体实施中，有工程担保和工程保险两种方式和供参考。工程担保制度是建筑工程招投标管理的有效途径，它不仅有助于按照市场经济的规则规范工程建设中的各种行为，形成有效的调控机制和保障体系，而且有助于用信用手段实现工程建设主体之间的联系，形成一种连带责任，同时有助于用利益制约办法避免失信行为的发生，保证各方的正当权益，有利于我国建筑业与国际接轨。工程保险是财产保险的引申和发展，它起源于英国，在第二次世界大战以后迅速发展起来，促进了工程保险更快的发展。
参考文献：
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[2]陈勇，吴静。 国际工程风险管理[J]. 资源环境与工程。 （04）。
[3]刘雅娟，毛立进。 浅析国际工程管理中的风险规避[J]. 科技致富向导。 2010（18）。
分区施策的发展方向与管理措施的论文
凌源市位于辽宁省西部，属低山丘陵区，干旱、少雨、多风，灾害频发，林业现状与建设投入很不平衡，生态环境较为脆弱，与社会需求之间的矛盾日益尖锐，森林资源的数量和质量有待进一步提高，森林资源保护与发展任务还相当艰巨。因此，林地保护利用规划对充分发挥林地潜力，保障如期实现2010-规划林地保有量目标具有重要意义。
1林地利用区域布局的划分
林地利用区域布局是在保持行政区域完整性、地域上连片的基础上，根据自然、生产条件和社会经济发展水平相似性、林地经营历史、发展方向和经营措施相对一致性的原则进行分区，目的是因地制宜发挥区域优势，科学安排各区域林地的利用方向。
以区域位置、地形地貌、林地利用现状及利用方向这三个因素作为区域布局的主导因子，根据主导因子区域分布的特点、相似性和差异性，将全市林地划分为四大功能区。林地利用方向按林种类型进行分类。
1. 1中南部干鲜果经济林、水土保持林、水源涵养林区
该区规划林地面积58429.3 hm，占全市林地总面积的26. 39%。其中公益林面积45840.1hm，占该区林地面积78. 45%;商品林面积12 589. 2 hm，占21. 55%。包括城关街道办事处、瓦房店、北炉林场等9个乡(镇、街、林场)。该区海拔相对较低，省道“老宽”线、“京四”高速公路贯穿南北，国道“101”线贯穿东西，交通便利，是凌源市经济林资源集中及今后经济林建设开发的主要区域。省道“老宽”线为轴线，沿线两侧牛营子、大王杖子、三十家子、刘杖子等4个乡镇，形成棚果栽植小区，棚果发展初具规模。这里有“七十里杏花香”的大王杖子乡，还有被评为辽宁省特产大扁杏之乡的松岭子镇，特别是刘杖子乡葡萄经济林基地，葡萄产品质优味美，己得到市场的青睐，远近闻名。李子、梨、苹果、食用杏、葡萄等经济林基地建设也初具规模。
1.2东南部水土保持、水源涵养、用材林区
该区规划林地面积63197.2hm，占全市林地总面积的28.55%。其中公益林面积42169.2hm，占该区林地面积66. 73%;商品林面积21028hm，占33.27%。包括东城街道办事处、乌兰白、金花山林场、四官营子林场、三家子林场等9个乡(镇、街、场)。该区以东城街道办事处、乌兰白、四官营子、四合当、三家子内大凌河、渗金河、青龙河流经的乡镇形成杨树商品用材林基地。
1. 3北部防风固沙、用材林、名胜古迹林区
该区规划林地面积27550.6hm，占全市林地总面积的12. 45%。其中公益林面积18548. 2hm，占该区林地面积67. 32%;商品林面积9002.4hm，占33.68%。包括北街、欺天林场等10个乡(镇、街、场)。该区是凌源市沙化、荒漠化重点地区，荒山面积大，风沙危害较重，现有林地(分)对生态环境的影响作用突出，是今后加强生态林建设，搞好封山育林，有效控制沙化、荒漠化的重点区域。
1. 4西南部水源涵养、水土保持林区
该区规划林地面积72190.2hm，占全市林地总面积的32.61%。其中公益林65975.8hm，占该区林地91. 39%;商品林面积6214.4hm，占8.61%。包括大河北、前进、三道河子等7个乡镇和2个部队。该地区以大河北为中心，辐射周边几个乡镇，境内有青龙河发源地，两侧是大面积柞树天然次生林形成了较大面积水源涵养林和水土保持林区。
2分区管理的主要措施
根据不同区域的森林资源状况、环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，按照分区施策、差别管理、统筹调控的原则，制定并实施与各级主体功能区规划、土地利用规划、市域总体规划等相关规划相适应的差别化林地管理措施，实现林地和森林资源的永续利用和区域经济社会协调发展。
2. 1优化开发区
将兴源街道办事处、小城子镇、欺天林场、金花山林场定为优化开发区。此区限制占地多、消耗高的加工业、劳动密集型产业和各类开发区使用林地;支持高新技术产业、循环经济产业和现代服务业节约集约使用林地;通过造林绿化、生态治理等措施，加快城乡绿化一体化建设。
2.1.1发展方向以该区突出的地类特点和多元化品种资源为基础，进行有针对性的保护利用。对现有山杏林中生长年限过长的老化树木进行平茬改造，对中幼龄林加强抚育管理，对适宜地块进行嫁接改造，通过上述措施使林分形成合理的林龄结构，提高林分质量和效益。继续巩固和扩大棚果栽植小区和大枣产业的成果，引领该小区扩大发展规模，同时辐射周边乡镇，促进棚果及大枣产业的发展。
2. 1. 2管理措施加强对现有资源的保护和经营管理，重点改善林分质量，突出新兴产业的发展后劲。
2.2重点开发区
将三十家子镇、四合当镇、三家子乡、沟门子镇、松岭子镇、北炉乡、牛营子乡及北炉、三家子林场定为重点开发区。积极支持城镇化、工业化及城市基础设施建设用地需求，支持主导产业及配套建设、循环经济产业用地，尽力保障中心城市建设对林地的需求;限制高耗能、高污染产业占用林地。鼓励建设高标准森林公园、郊野公园，建设宜居环境;加强生态林、农田林网和城市森林建设，构筑生态屏障。
2. 2. 1发展方向该区位于大、小凌河流经地带，地势相对平缓，土壤立地条件优越，尤其水源条件良好。在发展重点上，以三北防护林体系建设工程为依托，加快荒山绿化步伐，有计划地开展杨树低产林改造，通过改造与新植相结合的方式，大力发展杨树速生丰产林，利用现有重点工程实施的契机，加快以人工造林为主的生态建设步伐，同时发挥其更大的水土保持、水源涵养和用材林基地的功效。
2. 2. 2管理措施加强资源管护，抓好杨树病虫害防治工作。
2. 3限制性开发区
将四官营子镇、乌兰白镇、大王杖子乡、宋杖子镇、瓦房店乡、四官营子林场定为限制开发区。此区适度支持环境友好型的特色产业、服务产业、公益性建设及资源环境承载能力较强的`中心城镇建设使用林地;禁止可能威胁生态系统稳定、生态功能正常发挥和生物多样性保护的各类林地利用方式和资源开发活动;严格控制林地转为建设用地，逐步减少城市建设、工矿建设和农村建设占用林地数量;通过生态脆弱区和退化生态系统的修复治理，积极扩大和保护林地，逐步增加森林比重。
2. 3. 1发展方向该区地处科尔沁沙地南缘，风沙危害严重。因此，应以防风固沙为重点，在宜林荒山大力营造山杏、油松、沙棘防护林，在河滩宜林地大力营造以杨树为主的用材林，做到山、水、林、田、路综合治理，构成实用高效的防护林体系。
2. 3. 2管理措施加强森林经营抚育、护林防火工作，加大封山禁牧力度，巩固现有资源，做好植被的恢复和培育工作。
2. 4禁止开发区
将青龙河省级自然保护区以及牛河梁红山文化遗址定位为禁止开发区。此区严格控制人为因素对禁止开发区自然生态的干扰，严禁任何有悖于保护目的的各项林地利用活动，禁止开发区内各类建设项目，确需占用林地的，要组织论证评估，尽量缩小使用林地规模。禁止各类项目占用1级保护林地。
2. 4.1发展方向按不同的立地条件和树种优势，进行有针对性的保护利用，对现有的山杏;林龄较长的进行平茬改造，对中幼林进行抚育管理，对河流两侧杨树“小老树”进行皆伐改造。通过以上措施加大水源涵养林、水土保持林的功能和作用。
2.4.2管理措施对现有林进行保护，改善林分结构，加强封山育林管理工作。
3结语
林地保护利用规划是林业长远规划的内容之一，是实现林地科学管理、优化用地结构、保障生态用地、提高林地利用效率的基础。科学的划分是因区施策的基础，只有科学安排各区域林地的利用方向，才能因地制宜发挥区域优势，实现青山常在，持续发展的目的。
时间飞逝，寒气逼人，寒假在不知不觉中到来了。在学校，主要是学习专业知识，利用每次活动的机会表现自己，增长自己的经验。但我深知在学校学到的经验远不足以将来在社会上立足，所以我要利用寒假时间到社会中实践，积累更多的经验，进一步提高和完善自己。
放假回到家除夕将至，虽然给予我的空闲时间不多，但是我不会浪费这些宝贵的时间。经朋友介绍，我来到了一家当地私人开的机械厂寻求机会，这个工厂是专门生产小四轮的。因为春节将至，厂里的工作都基本停止，若想进到他们的生产一线了解他们的工作情况是有一定难度的。而且我发现，这个工厂里的员工大部分都是男工。厂里的负责人知道我的来意后他自己为我的这种精神所感动，但是他不能安排我到一线的岗位上让我体验工人们的辛苦，但他可以带我去参观他们各个岗位的工作。虽说当时得知不能下到岗位上实践心里是有点失落，但老板的热情和帮助我又从新振奋起来。
来到生产车间，一眼望去都是清一色的男工，女工寥寥无几。而且，车间里都是一股机油味，工人们都躺在车床下工作，身上的衣服都沾满了黑漆漆的油漆和机油。我这下才明白为什么这个厂里男工居多。他们并没注意到我们的到来，全身心的投入到工作中。听负责人说，他们都是从离工厂比较远的地方来的，最远的有将近100公里。为了养家糊口，他们无从选择，早上8点钟上班，他们5、6点钟就得从家里出发，从没发现迟到现象。而晚上大概有8点钟才回到家，他们从没向厂里抱怨过。他们工作认真，不怕苦不怕累，热爱自己的职业、热爱自己的岗位。我听完负责人的讲述不禁对他们产生敬爱之情，他们是我学习的好榜样。他们凭借自己勤劳的双手创造生活，追求自己想要的生活，不畏艰辛，风里来雨里去，坚守自己的岗位，也许会有些迫不得已，但他们从不厌烦这种生活，厌烦这种工作。这正是我需要向他们学习的地方，出了社会以后，一定要吃得苦，从一线开始做起，热爱自己所从事的职业。
因为工厂还是在生产，所以我们不可以停留太久。我们便走出了生产基地，当时，负责人的.话久久的在我的耳边回荡，脑海里浮现出他们风里来与离去的情形，他们给我的启示实在很大。在准备离开的时候，负责人语重心长地对我说了一些话，他叫我努力学习，珍惜学习的机会，有了文化知识出来工作就相对轻松一些，一定要肯吃苦，能放得下自己的架子，勇敢的面对生活带给我们的挑战。
虽然这次实践不是真正意义上的实践，但我觉得他胜似真正意义上的实践。这次实践是我在学校里学习学不到的，我会牢记这一次实践，记住勤劳的工人们，记住负责人的话，我会把他们的这种精神带到学习中来，努力的提高自己。
我国旅游管理专业本科教育的问题分析与发展策论文
近十余年来，我国旅游业发展迅速，已成为一支新兴的经济增长力量。旅游业的发展，极大地推动了旅游人才教育事业的发展，目前已经形成了研究生、本科、专科和中等职业四个层次的教育体系。除了国家办学力量之外，还有民办大学、成人教育等，这些旅游院校、系或专业为我国旅游业培养了大量的旅游管理及服务专业人才。从社会反映来看，研究生、专科生和中等职业学生基本得到了社会的认可与肯定，但旅游管理专业本科生的社会反响却不好，处于一种较为尴尬的局面。⑴作为培养旅游本科人才的旅游院校和旅游教育工作者，对这个问题应该高度重视并进行深入研究，分析旅游本科教育存在问题的原因，并探索旅游本科教育可持续发展的策略。
1 旅游本科教育的突出问题
，我国旅游高等院校为209所，到底则有762所，增长极为迅速。在我国旅游高等院校数量迅速增加的同时，本科教育却凸现出一些日益尖锐的问题：
1.1旅游管理本科毕业生行业就业率低，流失率高我国旅游业的快速发展，迫切需要大批量的专业人才，尤其是具有现代经营管理水平和开拓能力的中高级管理人次，但是以培养旅游管理人才为目标的旅游高等院校培养出来的本科生，却很少留在旅游企业。汪见明的研究表明：历年来旅游专业本科毕业生在行业内就业的人数比例一般在10%-20%之间，两年后仍留在旅游企业工作的还不到20%。旅游本科毕业生在旅游行业的低就业率以及高流失率现象与旅游行业蓬勃、快速发展的现实形成了鲜明的对比。
1.2旅游管理本科毕业生缺乏竞争优势
即使是旅游管理专业的毕业生想进入旅游企业发展，在旅游企业的招聘和使用中也不具备竞争优势。旅游业是非常具有综合性的行业，各企业需要的工作岗位除了旅游管理专业的学生外，其它专业的学生也能胜任，如旅行社的导游工作，外语、中文、历史专业的学生也能做。甚至某些岗位，旅游管理专业学生还有可能竞争不过其它专业的学生。林海英在其研究文章中以亲历的旅游景区招聘为例说明这一问题：某景区需要招聘旅游市场营销人员、计算机和文秘工作人员以及表演队的主持人。在笔试和面试时，工商管理专业的学生竞争市场营销策划岗位，经贸外语专业学生竞争文秘与主持人，计算机专业学生竞争计算机和文秘工作，具有很强的竞争力。旅游管理专业学生所能从事的工作，其它专业的毕业生都可以从事，而他们却难以明显优势去竞争其它专业领域的相应工作结果造成旅游专业本科毕业生就业的选择范围日渐缩小，在工作岗位上的竞争能力不强，不利于个人长远发展，而这种示范效应又给以后的学生带来较大的负面影响。
1.3旅游管理本科专业发展困难
由于前面提到的旅游专业本科生就业缺乏竞争优势，该专业有被社会和学校边缘化的倾向，这使得旅游院系的招生情况每况愈下。选报旅游专业的学生越来越少，有的学校已经出现了旅游专业招不到学生的现象。因此，有的学校缩小规模，减少招生人数；有的学校的旅游院系与其它专业合并，甚至停办旅游专业；部分旅游专业的本科学生不安心本专业的学习，在校学习期间要求转专业。这样就形成了恶性循环，使旅游院校的办学处于了十分尴尬的境地，以至于有人开始怀疑旅游管理专业本科教育存在的必要性。
2 旅游本科教育问题突出的原因
旅游管理本科教育的尴尬或者不成功已经是教育界的一个不争的事实。不少学者对其原因进行了研究和探讨，但大多侧重从学校专业教育的角度进行探讨，而笔者认为，导致旅游管理本科教育问题突出的原因是多方面的，既有学校教育的问题，还有教育管理和社会环境等方面的因素在起作用。
2.1旅游高等教育的发展仍是“外延式”的增长模式随着我国高等教育扩招政策的推行，旅游高等教育的总体规模扩展很快，旅游高等院校数量、在校生数量均在不断扩大。从表1可以看出，-这五年期间，我国旅游中等职业学校数量减少了23.5%;而旅游高等院校数量则呈现强劲的增长势头，增加了122.8%，在校生人数增加了201.8%。“高等教育热、职业教育冷”的现象在旅游教育中表现得非常明显，这虽然说明了高等旅游院校的规模在不断扩大，但也反映了旅游教育结构的不平衡。从行业的现实需求来看，旅游企业需求量大的往往是技能型、服务型人才，这与旅游中等职业教育的培养目标更为吻合，但是高等教育增长却反常地超过了中等职业教育。另外，校均在校学生人数的增长幅度远远低于旅游高等院校总量的增长幅度，这反映出单个旅游院校的规模虽有扩大，但发展仍然比较缓慢，旅游本科教育的发展仍然是“外延式”数量增长模式，而非“内涵式”的发展道路。这种外延式发展的结果就是：各地的普通高等院校纷纷组建或改建旅游系(专业），但成立后由于受办学条件、师资力量等多种因素的限制，旅游高等教育的质量难以提升，难以培养出适合旅游行业需求的人才。
2.2旅游本科教育存在培养目标定位不明确、课程设置不科学、师资队伍不精等问题
(1)培养目标定位不明确
旅游本科院校在按照教育部的培养目标要求进行培养目标设计时，往往会出现一些问题：首先，应该培养应用管理人才还是理论研究人才，缺乏明显的目标定位；其次，即使是明确了以培养应用型人才为目标的旅游本科院校，由于缺乏对旅游行业的深刻理解，其培养目标往往与市场需求脱节，培养出来的本科生显示不出已有的水平和能力，难以适应旅游行业和社会对旅游专门人才的需求；再次，在目前的高等教育中，存在不顾旅游企业的接受能力和对人才的实际需求，盲目攀升办学层次、争办旅游本科教育的现象，导致培养出来的大量本科毕业生去干专科生甚至是中专生的工作，一方面造成人力资源的浪费，另一方面，本科生不安心于服务性的工作，造成人才的大量流失。
(2)课程设置不科学
由于培养目标不明确，课程设置就容易出现各种偏差：一是基础课程、专业基础课程、专业课程设置时，原本应该重点加强的学科基础与专业基础课程，却被大大压缩，用更多的课时进行专业课程的学习。由于学生过早、过多地进行专业学习，造成旅游专业一些本科生的理论基础不够扎实，知识面窄，学习能力不足，走上工作岗位后缺乏发展后劲。二是专业课程设置上为了与旅游专科教育和中等职业教育相区别，特别注重理论知识的传授，忽视了对学生进行行业素质和能力的培养，使本科生花在适应旅游行业相关岗位的时间较长，不利于其尽快脱颖而出。
(3)师资队伍不精
作为旅游人才的培养加工者，旅游管理本科教师除了应该具有教师的基本素质以外，还应具备一定的实践经验。在德国，从事高等职业教育的教师，除了要具有博士学位外，还必须有5年以上从事专业实际工作的经历。而在我国，目前活跃在旅游教育战线上的主力军是高校的硕士、本科毕业生以及半路出家的教师，他们几乎都是一毕业就直接到学校工作，少有旅游岗位上的工作、实习经历。另外，由于受到学历等条件的限制，一些具有丰富工作经验和较强能力的行业人才却不能进入高等院校任教。这就使得本科教学趋于理论化，理论与实践脱节，培养出来的人才自然缺乏竞争力。
2.3旅游管理专业学生的学习目标和职业定位比较盲目
针对某些高校旅游管理专业学生的学习状态的调查显示：在读的旅游管理专业学生，即在培养中的旅游人才，对旅游管理专业的认知状态经由不同学习阶段产生了变化，但总体学习目标及职业目标还都比较盲目：学生对本专业的最初认识都限于导游、四处游玩；经过一段理论学习之后意识到旅游的产业性质、旅游企业的经营管理、旅游资源的开发保护等诸多问题，涉及较多的专业方向是企业管理性质较为浓厚、相对正规的.酒店管理、旅行社管理方向，但会感觉专业涵盖范围博而不专，基础不牢固、实践经验太少，自主学习的难度太大；经历过实习环节所从事的一线劳动岗位工作之后，大部分学生选择放弃旅游相关工作，要么是对旅游业艰苦的基层工作的心理准备不足，要么是对基层岗位的管理成分太少而感觉无法实现自身价值、缺乏学习及工作动力，要么是对旅游业基层岗位的薪资水平不够满意进而希望跳槽到其它行业，要么是希望通过考研来摆脱现在“高不成，低不就”的尴尬境地。旅游管理专业本科生普遍存在的学习目标混乱、职业定位盲目的现状却与旅游业界需求高质量实干人才的状况形成鲜明反差。学生自身的盲目状态也导致了教育单位旅游专业人力资源培养的能耗比相对其它专业较高，专业教育资源造成较大的浪费。[4]
2.4旅游行业的状况和社会环境对学生选择旅游管理专业不利
很多旅游企业在引进人才时，只看重被招聘人员能否马上胜任基层岗位的工作，这就使得旅游专业本科生在与具有一定技能的专科生、职高生竞争时缺乏优势；企业也不愿意花更多成本继续培养员工，使得本科毕业生感觉缺少发展空间，因而缺乏学习及工作动力。
目前我国旅游业发展还不成熟，很多行业都存在市场不规范、从业人员的待遇较差、权益得不到保障等问题。例如：酒店一线员工的收入水平普遍比较低；旅行社经营管理问题严重，导游大多数是兼职，没有固定收入，在工作压力极大的情况下还不能被社会所认同。加上我国社会普遍存在的传统思想，认为旅游行业的工作都是服务性质的工作，社会地位低下，这就影响了学生选报旅游管理专业，使得本科毕业生不愿意到相关企业工作。
3旅游管理本科教育的发展策略
遵循教育的基本常识，作为一个完善的旅游高等教育体系，本科教育是不可或缺的一个环节。尽管我国的旅游管理本科教育出现了一些问题，但在分析问题及原因的基础上，我们也应当能找到一些我国旅游管理本科教育的发展策略。
3.1教育管理部门应控制总体规模，走“内涵式”发展道路
如何在旅游高等教育已经颇具规模的情况下，对教育资源进行有效合理配置，使旅游高等教育体系合理布局，发挥其最大效益，教育管理部门的宏观调控作用至关重要。
对此，已有学者提出，走“内涵式”道路需要控制规模、调整结构。[3]首先是规模的控制。教育管理部门应根据实际情况制定出科学的旅游高等院校建设和发展规划，在审批时把握好尺度，既让旅游高等院校教育有适度的超前发展，又对快速的数量扩张有适度控制，以期与旅游业的发展相协调。与此同时，加大扶持力度，提高旅游本科院校的办学质量，力争培养出一批特色鲜明，得到旅游行业公认的知名品牌院校。其次是结构的调整。目前，各高等院校纷纷升格或新建旅游本科院系(专业），具有很大的盲目性。教育管理部门应根据旅游业发展的实际需要，严格把好审批关，使我国的旅游教育体系形成金字塔形的人才培养结构。20，我国的旅游中等职业学校增加到941所，在校学生达37.37万人，规模又重新超过旅游高等院校，可以看出，我国教育管理部门已意识到这一问题并开始进行调整。
3.2旅游高等院校应从培养目标、教学方式、师资队伍、培养渠道等多方面进行改革和完善
(1)培养厚基础、宽口径的适用型人才
目前，旅游院校的专业设置和人才培养目标大体可以分为两种模式：一是综合性大学的培养模式，二是职业学校的培养模式。[5]在进行专业和人才培养目标设置时，各旅游本科院校不应盲目采用哪种模式，而应该根据本院校的性质与办学目标，设置切合实际的专业和培养目标。但是从市场对人才的需求现状和前景以及从学生面向社会参与竞争的长远发展后劲来看，学科的基础理论与专业理论应是旅游本科教育的主要内容。在专业设置中需要加强管理学、经济学等基础学科的教育，在保持旅游学科知识体系相对完整的前提下，应注意加强专业基础课的教学，对工商管理类、经济学类以及旅游学类的核心课程投入较多的课时，为学生打下深厚的发展基础。而对于旅游专业课，则应贯彻“少而精”的原则，注重专业课程的整体性和科学性。这样才能体现本科层次“厚基础、宽口径”的人才培养目标，使旅游本科教育的专业与培养目标设置具有适用性、前瞻性。
(2)加强本科生的实践能力，培养其综合素质
在强调旅游本科教育的基础理论与专业理论教育的同时，还应该加强行业基本技能训练，培养其实践能力，使学生在毕业后能尽快适应岗位要求。这主要是通过实践教学环节来进行培养的。旅游本科院校首先应加强实验室建设，为学生提供校内的基本技能训练场所；其次，对一些实用性强的专业课程，要采取灵活的教学方式；最后，要建立自己的实习基地，充分发挥毕业实习的作用。
保持旅游业可持续发展的关键因素是旅游人才必须具有很强的综合素质。培养学生的综合素质，使之具备良好的职业意识、扎实的专业理论和娴熟的操作技能，这样的学生才能够有条件在旅游企业中充分施展才能。学校要积极引导学生树立正确的职业道德意识，培养良好的敬业精神，良好的心理素质，增强服务意识，注意仪容仪表，说话文明礼貌，培养吃苦耐劳的品德和较强的组织纪律性。
(3)加强师资队伍建设
高素质的旅游专业教师是培养高素质旅游人才的保证，是旅游院校提高教学质量的关键。要培养出一流的学生，就必须拥有一流的教师队伍。优秀的旅游管理专业教师应该是“双师型”的专业教师，既能熟练准确传授课程知识，又具有较强实践指导能力。
旅游院校应鼓励或要求旅游专业教师在不影响正常教学工作的前提下，到优秀旅游企事业单位兼职锻炼；或者全职到优秀旅游企事业单位工作1—2年，系统地获取实践经验和最新的行业信息，塑造“双师型”教师；或者输送部分优秀年轻旅游专业教师到国内外的旅游专业办学经验丰富、实践教学有特色、专家学者集中的重点院校去深造和进修，以保持办学活力，加强校际间的交流与沟通。从长远来看，通过造就不同层次的“双师型”教师，还能破除“服务技能无科研”的传统认识，打造出擅长由“现象”升华至“理论”层面的高素质的研究队伍体系，逐渐形成在自身上的学术研究带头人以及合理的学术梯队，进一步为旅游院校各层级的“特色化”人才培养战略做出智力支持。
(4)人才培养渠道的多元化
其一，积极拓展校企联合的产学研相结合的人才培养渠道。以暨南大学中旅学院为例，它由中旅集团系统的六个单位出资兴办起来的，随着近两年旅游人才市场需求的变化，把培养综合型、高素质旅游人才作为主要目标，现只招本科和研究生。其校企联合办学形式体现出较强的教学资金及资源优势，并且成为目前国内唯一通过国际认证的旅游管理专业的教育单位。这种把企业的实践经验、资源与学校的师资力量结合起来的模式，对我国旅游人才培养具有全新意义。
其二，不同层级人才培养目标的旅游院校还需要积极到当地旅游企业去“挖人”，聘任一些担任过重要职务的管理者和经验丰富的优秀员工来校授课。这些来自于企业的兼职教师，讲课很有特色，言之有物，生动形象，实用性强，且可以进行案例教学，把行业中新发展、新动态、新问题带进课堂中，这样授课的收效非常好。
其三，旅游院校还可以通过签约的形式网罗旅游教育专家级人才，在不变更其所属人事关系、户籍等前提下，根据专业设置及课程结构的需要吸引知名专家、教授来校工作，让他们讲授本专业的前沿科学技术，并结合自身工作实践对学生进行创新教育及技能培养。
其四，旅游院校应与多家企业保持长期稳定的合作关系，并建立起“选拔+培养+实习+就业”的旅游人才培养加工模式。以北京石油化工学院旅游系为例，他们与20多家企业联合建立了开放性旅游实践培养体系，促进人才就业。[4]
在此，笔者也仅从教育管理部门和旅游高等院校的角度提出了一些解决我国旅游管理本科教育问题的措施，但正如前文所述，导致旅游本科教育问题出现的原因还包括企业人才理念偏差、旅游行业发展不成熟、社会认可度较低等多方面的因素。要解决这些问题，笔者认为需要社会企业、政府部门、各界人士的共同努力，这将是一个长期的过程。至于如何针对影响旅游本科教育的社会环境问题提出一些具体而可行的对策，还需要有进一步的深入研究。
X理论和Y理论，是管理学中关于人们工作源动力的理论，由美国心理学家道格拉斯・麦格雷戈1960年在其所著《企业中人的方面》一书中提出来的，这是一对基于两种完全相反假设的理论，X理论认为人们有消极的工作源动力，而Y理论则认为人们有积极的工作源动力。
所谓X理论，反映的是经理人对员工的不信任，主张对员工严加看管。而Y理论却认为员工都是善良的，完全可以通过激励的方式使其自觉地为企业工作。属于X理论的经理认为，企业目标和员工个人目标不可能是同一的，企业要求员工刻苦工作，而人天生都是好吃懒做的，因此在公司上班都容易讨厌工作，尤其是逃避艰苦困难的工作。因此，要想企业各项工作得以完成，惟有对员工制订严格的纪律，采取强制、监管、惩罚等措施。在这种氛围中，俯首帖耳、老老实实工作的员工便是好员工。信奉X理论的管理者对属下的行动非常警觉，对他们的一言一行都非常敏感。他们更倾向于采取军队的管理方法，要求属下对上级的指令一味地服从，否则就要对他们实行责罚。
Y理论跟中国古代认为“人之初，性本善”的观点很是相似，认为人都是有良心和自觉性的，只要条件合适，员工一般会卖力地工作。要求员工很好地工作，不能仅靠苛刻的管理制度和惩罚措施。如果企业能够采取正确的激励措施，员工不仅能够在工作中约束自己，自觉地完成所分配的工作任务，而且还会发挥自己的潜能。持有这种信念的管理者往往采用松散诱导的管理方式，通过与员工一起制订目标的方式，促使员工参与管理，从而达到完成工作任务的目的，
X理论和Y理论是统一价值杠杆上的两个不同终端。我们从两者之中可以看出，不管你怎样看待员工，对员工提出目标并进行管理是完全必要的，既要尊重员工，诱导他们自觉地工作，又要制订科学严谨的管理制度，对员工进行一定的纪律约束。在这个价值杠杆上，左端是X理论式管理，而右端是Y理论式管理，管理的标点应根据员工素质、公司管理基础和工作特点等条件灵活机动地进行滑动。优秀的管理者应该根据企业的实际状况和员工的素质特点，善于运用这个杠杆，讲究管理艺术，将员工管理维持在一个高水平上。
其他论述：
20世纪60年代，弗雷德里克?泰勒开始受到人本主义心理学的猛烈抨击。后者指责他的管理方法把工人工具化，管理变成了简单的衡量，人的尊严却受到了践踏。于是，就出现了两种关于人性的基本假设，一种是X理论，一种是Y理论。
X理论认为人性懒惰，所以总是逃避责任。只有少数人才能克服这样的劣根性，成为一个有雄心壮志的人，但绝大多数人必须用“胡萝卜+大棒”进行威逼利诱，使他们为完成既定的工作任务而努力。多少年来，企业主们一直都在使用这样的管理方法，但他们也会绝望地发现，“胡萝卜+大棒”作为一种管理工具的作用常常失效。
管理者之所以使用物质报酬这根胡萝卜，是为了激发员工的欲望。你知道，人之于欲望就好比吸毒者之于药物，需求量会越来越大。作为人力资源成本，物质报酬的应用就会最终陷入绝境。
文教学与班级管理一体化尝试--激发学生写日记(教师中心稿)
班会课课改成功个案
语文教学与班级管理一体化尝试
--激发学生写“日记”，
评点渗透人文思想
活动目的
朗读学生自己的作文或日记（200字），班主任适当点拨，最后做引导性总结，运用学生自己的生活内容和独特的体悟方式，辅以教师贯穿人文思想的点拨，将语文与生活、作文与作人、教学与管理有机沟通起来，实现学生自我教育和互相教育，用生活来提高作文用作文影响做人，引导学生学会热爱生活、享受生活，学会与人相处、学会自我调控，学会爱人与自爱，学会作文与学会学习，最终学会生活，学会做人。
活动机理：专心地投入生活，感激地享受生活，真情实感地表现生活，用作文影响做人，尝试生活、作文与做人一体化。
活动准备：投入生活-真心日记
活动过程：朗读-点拨--总结
1、悲喜意味着什么
--谢培学11月24日日记
有位年近九旬的老太太，在丈夫的葬礼上，竟不露任何悲哀的表情。原来他已经丧失一切思维能力，她不知道伤心难过；亲人认为这样很好，不然她会有许多痛苦和悲伤。
可是，我在想，一个人如果没有悲喜交加，活着有什么意思呢？
我想到我们活着的人，有段时间，我们很快乐，我们会忘掉一切烦恼；一段时间，我们会很苦闷，我们甚至会怨恨一切。但我想你们都不要太在意这些。这是生而为人所必需的两件东西。如果我们单纯的一味快乐，或者单纯的一味悲伤，那么我们将不是一个完整的人；生活中悲喜，意味着我们不是行尸走肉。
点拨：
我们现在有烦恼吗？我们有灰心的时候吗？有情绪不好的时候吗？我们感觉压力大吗？感觉学习辛苦或者快乐吗？
那好啊--谢才子说，我们都是有感觉的奋斗者啊！
哈哈，我们可不愿意做行尸走肉哦。
2、错过是一种美丽
--唐玲玲11月24日小诗
短暂错过长久，才有永恒
激越错过深沉，才有平淡
错过，也是一种美丽。
点拨：
我们错过了什么呢？
玩电脑，逛大街，幽闲度日，还有写信，回家，等等。我们错过了“进京赶考的路上”的“美丽的风景”啊。
有一首诗：“你在桥上看风景，看风景的人在楼上看你；--哈哈，有时我们不得不匆匆赶路；因为我们是赶考的学子啊！我们在珍惜时间，放弃平常和平庸的人生“小桥流水”，为的就是人生风云际会，泰山看日出，山外看庐山的更加雄宏更加壮丽更加明晰的风景！”
佛说，不舍不得。
一尘说：大舍大得，小舍小得，不舍不得，舍就是得。-- 一种更动人的得哦！
你看，明月正装点着我们的书窗，我们也在创造一个自己的红色的梦！（我对着窗外的明月，又指着班旗说，--我班旗是红地白字“创造”。）用发愤的行动来兑现自己18岁的诺言，用一年的拼搏，铸一生的辉煌！这难道不是一道蔚为壮观的风景线吗？
3、我相信下一次能烧好
--李兴元 11月23日 200字
有一位老人，刚学烧瓦罐器皿，面对自己烧制的瓦罐一椎擂下，全部碎了，有人问他原因，他说：“火候没掌握好，有毛病。”“可耗费了心血啊！再说，下次要连这也不如……”，老人坚定说：“我相信下一次会烧得更好！”
是啊，在我们的生活中，我们打碎的往往是自己的不满意的东西；只要信心不打碎，我们人人都能成功。
点拨：只要信心不被打破！古今中外所有成功者首要必须的素质就是--信心！一千次跌到，一千零一次的爬起来！
4、骄傲的小树和谦逊的古柏
--李兴元11月24日 200字
在广大的森林里，有一棵小树，他不时望地面瞧，看见那些矮小的小花小草之后，便摇摇头，洋洋自得地说：“你看我长得多么高大！离地面好远啊！”
森林的另一角，有一株千年古柏，他经常仰望苍穹，很谦卑地叹息道：“我何等渺小！还有多少年，我才能碰得到天上的云彩呢？”
在我们身边，有些人注定永远是小树，而有些人可能成为古柏。
点拨：我们向自己的脚下或者身后看，就只看到自己的可怜而变长的身影和自己一串自己看来很漫长成功的脚印。但你只要向自己以外看看，就不同了：向前看，有行人；向旁看，你会发现，身边已经有跑过来的人；向上看，你会发现天高地远，自己原来也很矮小啊。
树高千丈，越向上越挺拔；麦秀果熟，越诚实越低垂；海纳百川，越博大越精深。我们要学习竹子的品格：“未出土时先有节，到凌云处仍虚心”！
5、心存感激
--11月23日王二芳200字
（原文略）
一尘改编成散文诗，激情朗读。
点拨：
如果你心存感激，
冰山也能融化成水滴，
甚至虹化作七彩云霓。
如果你心存感激，
石雕也能为你点头微笑，
回报意想不到的惊喜。
柔柔的风，
轻抚你的脸颊，
像母亲的手掠动你
额前的发丝；
当一缕阳光撒在葱绿的树林里，
清凉的空气里弥漫着太阳的温馨 ；
你激情地吟诵几首小诗，
于是
生活便创造成浪漫的风景，
画中有诗。
6、地球花园
--周顶山11月24日
为了让你相信
我们真的可以拥有
一座地球花园
请原谅，
我不许你摘花
难道你不能
想象自己是一朵花
是一朵花而能够
夜夜在月光的哄抱中
睡去，小梦柔浅
你在露水的长吻里醒来
迎风梳妆的时候
仍哈欠连连
我偶尔路过，弯腰问候
这不是很好吗
为了这样美丽的问候
而不许摘花
如果我们流浪在世界各处
但事实上却只是
在一座花园里云游
那不是很好吗
我们路过每一朵话的家，
弯腰向它们请安的时候
自己也含笑成一朵画
为了加速实现
我们的地球花园
我已经摔碎了九十九只花瓶
并与整条街的花贩反目成仇
而你竟然怀着花走了
颓坐在你芬芳溅溢的背影里
我含笑地说了再说
不许摘花……
点拨：不许摘花！这是养护我们自己的爱心。苍天有好生之德，大地不独生人，任何生命的存在都有其自然存在的天理，花草树木有生命，鸟兽虫鱼有灵性，我们只是这其中的一个种类。我们没有权利对他们生杀予夺。爱花，我们生活才有鲜艳和芳香。不许摘花！爱我们的生存空间里的一切！爱我地球家园！
7、母爱是丝
--苏丹 200字1
母爱是丝，华丽而精致；父爱是麻，虽然粗糙，却很舒适。
爱是深沉的感情，是无言的承诺。一杯酽酽的暖茶，一道严厉的目光，一句过重的责备，也许只有当我们经过时间的筛选，经过岁月的积淀，才会蓦然发现--爱在其中。
父母的爱是一种甜蜜的压力，我们甘愿永远被这种压力压着。
点拨：爱是阳光雨露，润物无声，这是舒服的爱；我们是不是还要接受一种粗糙的爱呢？我们不仅要学会爱别人，也要学会理解他人的爱，理解那种埋藏在严厉与唠叨冰层下面的深沉的爱，那种你甚至认为受不了的爱。--不要说班主任，这样那样；也不要说妈妈这样那样，也许你忽视了：“天之无恩而大恩生”，爱在其中啊。
10、蓦然回首
--苏丹 200字2
却也是在蓦然回首时才发现，--风过无痕，云过无痕，尝过的辛苦都是甜。
却是在蓦然回首时才发现--海阔天空，人心灿烂，路过的人群都是笑脸。
却也是在蓦然回首时才发现--那昨日的残红已变为黎明的曙光。
点拨：岁月如歌，人生如茶，我们要品味，我们要快乐享受每一天。
8、美国已经螃蟹十足了
--苏丹 200字3
今日美国已经螃蟹十足了。今天中东上思想政治课，明天到东亚办人权学习班，刚在南斯拉夫踢完热身赛，又跑到印度半岛当裁判。
美国之所以多年来与台湾保持暧昧关系，全然是为了自己的热被窝暖和。换句话说，如果台湾这只热水袋不能保证美国伸向亚太地区的脚趾头暖和，甚至还倒灌冷风，他立马就会把台湾蹬出被卧去。
点拨：现代社会，只读死书是不行的。家事国事天下事，世事洞明皆学问；亲情友情女儿情，人情练达即文章。文章不在长短，贵在有个人性情；做人不要矫饰，好在能妙趣天然。
9我说这些话时，感到莫名其妙
--冯小萌11月10日200字
就是那么一滴泪水
让我想起天上的星星
因为我听人说，
一滴泪珠就是一颗星星。
--我说这些话时，感到莫名其妙，但也并非无中生有。我是流过泪，但我发誓，我从没有把它幻想成为天上的星星，我所说的只不过是从书上看来的。
点拨：我们要讲真话，不要假大空，做人也是。
10他们那叫“恋”吗？
--冯小萌11月11日200字
十八九岁的 人了，都有自己的情感生活，而在中学里由于的高考的紧箍咒使生活在中学校园里的少男少女们之间形成庞大的暗恋群体高考一结束，该表白的表白，该诉说的诉说，怎一个“痛快”了得！
第一次爱情虽然是可贵的，但也绝大多数不会成功的。因此在进行时，一面要抱胜利的希望，一面要作好失败的准备。两个月来，朋友们都苦诉说“失恋”。其实他们那叫“恋”吗？又何来“失”呢？感情的不成熟，外边世界的诱惑，中学里的纯情有几个海誓山盟？我除了说几句那永成不变的套话，剩下的就只是倾听了。不过倒也奇怪，朋友们现在很愿意向我说他们的心理话，也许是对我信任吧！
我对此看法……爱情总是有双面性的，为自己所爱的人立志做一番可敬的事业，即使爱情失败，也有事业上的成就可以弥补，这大概也是我的观点。
点拨：书有未曾经我读，话无不可对人言。热诚待朋友，真诚对自己。实话实说，好！
11女生宿舍一角
--冯小萌 11月20日
今天或许出了太阳，也算不上冷，宿舍前前后后都忙里忙外的.，想必是“大洗”日子。
女生们都松开长发，从上到下地梳理了一遍，随后便是动人的一甩，头发化出一道美丽的弧线，瀑布似的落入水中，刹那间，幽幽的香味在空气中飘荡，发丝在水中也圈出美丽的旋涡。宿舍里已经洗好头发的女孩对着镜子轻轻地梳理，那举手之间都洋溢着青春的旋律，女孩子的俊美！
真是好美的一幅画面，若我手中有一架相机，我愿意把这一场面浓缩在小小的底片上，散发它无限的光芒！
点拨：生活中，缺少的是发现美的视角，我们我手中都有一架相机，用我们的笔，把生活中瞬间的一瞥定格在怀旧的取景框里，让我们的生活散发出无限的温馨！
12、生活
--冯小萌11月27日
这些天一直没有回家吃中饭，和巧梅到校旁边的一家餐馆凑合几顿。
老板是一对三十多岁的夫妇，有两个儿子，都大约十一二岁，每当我坐在餐桌旁，我总会有意无意地观察这对夫妇。男人个子很高，有一米八，黝黑的皮肤因为长期的劳动而显得粗糙，特别是他那双手，厚厚的，大大的，布满老茧。他穿着一件质量不太好的猪皮夹克，一条打褶的西裤，还有那双泛白的足球鞋，全身上下透着朴实和健壮。
女人倒是个子不高，也许不足一米六，但皮肤白皙红润，一头干净利索的短发，女人在厨房里忙碌的身影，就像一幅画，一幅写真画，她红润的脸庞荡漾着笑意。与丈夫里应外合，似乎在谱写一首生活之歌。
我想他们应该是幸福的，虽然他们的住房非常简陋，也没有彩电，一切现代化都没有，但我想生活尤其是幸福的生活，未必 需要那些前卫的东西做陪衬，重要的是两颗真诚跳动的心，在生活一路的坎坷上编织着美丽平凡的帛画！
生活源于简单，幸福也同样源于简单。
点拨：我们有时把生活复杂化了，把成功复杂化了，把幸福复杂化了；原来很简单，我们把自己的生活目标简化一点，譬如学习，高考，我们心中只有学习，只有高考，并把这一靶心的 目标放大到巴斗大，这样就会百发百中！成功或者幸福就很因简单而悄然来临了。
13、好人
--冯小萌12月10日
天气冷，觉得无半点睡意，便出去打一瓶开水，回来 时看到一个同学拿着杯子站在那儿，我便问：“要水吗？”他忙笑了笑说：“好！谢谢你，真是时个好人！”短短的一句话，在寒冷的冬日里便感到了一丝温暖，真是个好人！如今的社会谁还会听到这句话？有时，我和买鸡蛋的大婶闲聊着她最后回会笑着对我说：“姑娘，你的心眼真好！”
我喜欢帮助别人，也喜欢别人对我的赞美，哪怕简单的几个字。当你把别人从困境中解救出来的时候，那种愉快是世界上任何一件事情也代替不了的。从别人那里得到衷心的快乐，才是真正的快乐。
你是一个好人！
点拨：让我们都做个好人！愿好人都有好报！
班主任激情总结演讲辞 ：
语文就是生活，作文也在做人
毛泽东说过：“文科要以社会为课堂。”俗话说“文如其人，人如其文”。事实上作家、文学家绝大多是社会课堂“人”“文”双修的结果；在大语文的课堂里，生活出版语文，语文阅读生活。我们首先要专心地投入生活，感激地享受生活。
与此同时，我们还要用真心塑造生活，用真情实感来自然地表现生活。也就是，用自己的真心投入自己的生活，用自己的感官去感受自己的生活，用自己的慧心感悟自己的生活，用自己的真情抒发自己的生活，用自己的话语表达自己的生活。
高三的生活的确是紧张而有压力，甚至有点单调的；但也正是在这种情境下，我们的心态最宁静、简单、敏感、细腻、单纯和专注，也就很容易感动。高中生本来人人都是天才，青春的生活本来就是诗情画意，就是激情燃烧的季节；就是平常，就是简单，就是花开烂漫，春雨蒙蒙，就是哭哭笑笑，就是自然而然。不要成熟的矫饰，不要成人的复杂，甚至也不要为发表而润色；因为青春的生活本来就是最动人的华章。课堂上老师的一句飞白或者一段离体发挥，宿舍里的同学的一次生日或者一个绰号，足球场上的一顿臭踢或者一点误会；……餐厅里的服务的师傅，水池边纨发的女孩，路上叫卖的手推车；……家里妈妈递给自己的热水袋，瑟瑟秋风中枯死的美人蕉，青青草地上的一株野菊；……收到同学来信，给同桌一个笑脸；……自己的房间、抽屉、书包或者自己的收藏；自己的家人、亲戚、朋友、老师或者陌生人；……刹那间偶然闪过的念头，脑海涌现的诗情画意，读过的图文资料，听过的一句歌谣，看到的一个精彩镜头，一次心动的感情经历；酝酿很久一触即发的人生体悟；……总之，写你自己。写自己生活着的事物，写自己珍藏的记忆，写自己憧憬着的未来；写自己相关的人和事，写自己熟悉并被感动的生活：写自己有体悟的启迪和哲理。
这样，生活作文与做人一体化了。语文正是风声雨声读书声，家事国事天下事，亲情友情儿女情；文章妙在洞明世事，练达人情，妙手偶得，自然天成。而读书作文则健全你的人格，陶冶你的性情，升华你的思想。作文有了源头活水，生活有了文化内涵，语文成了人文，作文也在做人。因此，每天及时日记，只要10分钟，200字，就一石三鸟并使之相辅相成了。
如此，每日200字，不再是单纯的作业和作文，而成了你的火热而有意义的生活的写真集。它是你的良师益友，倾听你的心声，矫正你的行为；它是你的心灵天堂，升华你的理智，飞翔你的梦想；它是你的情感家园，沉淀你的情愫，宣泄你的牢骚；它是你的人生行囊，舒卷你的旅行的地图，摄取你的精彩的瞬间；它是你追忆的梦境，是你跋涉的脚步，是你憧憬的风景；它是你奋进的伴奏曲，是你漂泊的航海灯；……总之，200字，成为你生活的掠影，成长的轨迹，灵魂的知己。
功夫在语文外，语文在生活里，作文在做人中。子曰“文质彬彬，然后君子。”现在看来，这“质”应该是生活和做人吧。享受生活，真心作文，用作文影响我们的人生；让我们生活与做人和我们的文章一样精彩！
对构建流域大水文理念,推进黄河流域水文一体化管理的思考与探索
在人民治理黄河60周年之际,党和国家领导人分别就治黄工作做出了重要批示,这意味着在实现“维持黄河健康生命”终极目标的进程中,水文工作将要承担的责任更大,提供的基础支撑更全.而以往“平面水文”和“区域水文”等“小水文”的理念已无法满足黄河治理开发的'需求.因此,在新的形势下,黄河水文提出了“大水文”的创新理念与发展战略,要在流域内率先实现黄河流域水文一体化管理,从而大幅提升黄河水文的服务能力和管理水平.
作 者：牛玉国 蒋昕晖 李波涛 NIU Yu-guo JIANG Xin-hui LI Bo-tao 作者单位：牛玉国,NIU Yu-guo(河海大学水文水资源学院,江苏,南京,2100981;黄河水利委员会河南河务局,河南,郑州,450004)蒋昕晖,李波涛,JIANG Xin-hui,LI Bo-tao(黄河水利委员会水文局,河南,郑州,450004)
刊 名：水文 ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF CHINA HYDROLOGY 年，卷(期)：2007 27(4) 分类号：P33 C36 关键词：大水文 理念 流域一体化 管理 黄河★ bot合同
★ BOT项目合同
★ 朱自清的人与文
★ 文印工作管理规定
