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论合作社在林权配套改革的作用论文
农民林业专业合作社存在的问题
在全县9个农民林业专业合作社中,确实存在具有一定规模、带动能力强、运作规范的合作社,经济相对发达的乡镇农民林业专业合作社发展较好,走在全县的前列。其他山区和经济发展比较薄弱的乡镇发展比较落后,十几个人的合作社比较普遍,而且零星分散。大部分山区乡(镇)还未起步发展农民林业专业合作社,现有的也名不符实。全县林业专业合作社发展规模较小,注册入社人员不多,专业合作社总体发展水平不高,经济实力不强,注册资本金较少,可抵(质)押财产不多。且发展的林业专业合作社从事的行业大多数还只停留在核桃销售等技术咨询及初级产品包装、销售的层面上。而真正进行深加工、精加工等能提高农产品附加值的很少。合作社发展中懂技术、善经营、会管理、爱奉献的优秀带头人很少;了解合作社知识,甘于“利益共享,风险共担”的农民社员也很少。人才匮乏已成为制约农民专业合作社当前和长远发展的根本因素。在机构制度建设上,有的达不到农民成员80%的要求,管理机构不健全,制度不完善。财务管理不规范,缺乏合格的财会人员,在凭证的取得、记账、报表编制等会计业务上,难以做到规范。目前林业专业合作社建设缺乏上级项目扶持资助,建设全部依靠群众自发聚集和基层干部指导,项目和资金的缺乏难以适应农民专业合作社发展需要。同时有的`合作社不具备创办合作社基础条件,盲目到工商部门登记注册领取合作社执照。有些合作社规章制度不健全,成员和合作社的产权关系不明晰,各种机制尚未建立。有的合作社只办理了营业执照,至今没有开展任何经营活动,成了“呆滞社”。由于多数合作社建立缺乏一定的物质基础,尚未形成有固定收入的经营项目,又不可能过多增加成员的负担,导致合作社连基本的办公设备都无法配备,正常的工作经费无法保障,成员培训经费更是严重不足,相应地制约着合作社的发展。各个专业合作社处于发展阶段,合作社成员之间的联系不紧密,合作意识不强,有利则合,无利则散,大多数农民习惯于传统农业生产的思维定势,由于自身营销方式太过传统,不能随着市场的变化而积极采取有效地应对措施,导致在市场中竞争不充分,损失惨重。市场是千变万化的,有效的营销方式和先进的管理制度是一个企业在市场上唯一站的住脚和不断发展的有效保障。
林业专业合作社发展思路
发展林农专业合作组织,是建设现代林业、提升林业综合效益的有效途径[4]。要从提高广大干部群众的认识入手,抽调专业技术人员,组成技术服务组,分赴乡村、进入农户,采取召开培训会、制作黑板报、发放宣传资料等有效形式,大力开展宣传培训活动,进一步提高群众参与发展农林专业合作社决心和信心,为大力营造林农专业合作社建设工作营造一个良好的社会氛围。同时要发挥现有合作社经营的成功经验,全力推介县绿源香酥核桃专业合作社,积极带领群众发展优质早熟薄皮核桃,以每公斤30元的价格销售一空,比当地未纳入合作社的核桃销售散户每斤均价提高了12元等真实案例,大力推广其发展、销售模式,为发展和壮大林农专业合作社做宣传引导。围绕农林主导产业,从培育壮大林农专业合作社实际出发,及时培育和发展适合山区实际的林农专业合作社发展模式。组织引导广大群众,合理流转土地,扩大产业规模,提升经营效益,实现川道耕作农民向林业产业工人的转变,大幅提高农民收入。成功经验:寇家河乡新兴村新建的优质核桃种苗合作社,以集体出面组织个户土地使用权入股的形式,筹资160万元发展百亩优质核桃苗木繁育基地,出圃优质嫁接核桃苗47万株,实现销售收入352.5万元,该合作社在县种苗站的帮助下,生产销售链不断拓展,年内完成商标注册。 以“技术创新、产品开发、树立品牌、开拓市场、服务社会”为发展目标,积极创建产品开发型合作经济组织,提升生产效益。成功经验:千山薄皮核桃专业合作社,是以新品种核桃生产、信息服务及生产技术的推广、应用为主,止20底生产包装薄皮核桃系列产品3种,实现产值40多万元,带动群众增收20多万元。 绿丰核桃专业合作社是我县唯一的产销一体化经营模式的专业合作社,他们坚持“民办、民管、民受益”的原则,立足市场需求,结合资源优势,组织群众发展核桃产业,从技术指导、农资供应、产品营销等方面全方位服务林农,走出了一条“技术标准化,农资无害化,产品品牌化,销售信息化”的发展路子,年该合作社20hm2优质核桃被西安、宝鸡等客商提前预定,成员平均收入都在15 000元/hm2以上。 按照“以工促农,规模经营,提升效益”的发展思路,充分挖掘资源潜力,不断优化招商环境,积极吸引西安、宝鸡等地客商投资,与千阳本地人合作,年初合资118万元注册成立了千阳绿茵果木业合作社,吸纳服务会员,谋求全体成员的共同利益,大力发展林果业,依托退耕还林等项目,目前已发展优质核桃667.0hm2,此举不但增加了客商的收入,也带动了当地林农参与干杂果产业发展的积极性。截止5月,该合作社累计生产、销售核桃、山杏等干杂果78t,实现收入249.6万元。坚持从合作社日常规范、管理、服务入手,不断提高合作社规范化建设水平。 坚持加强对合作社的理事长、骨干社员、种养大户、经纪人开展《合作社法》、财务管理等知识培训,切实提高了广大社员的管理服务水平。 严格按照示范县建设标准,对确定的示范合作社采取专人包抓、健全制度、规范财务、依法运行等措施,将任务落实到每个工作人员肩上,定期通报包抓进展情况,对包抓完成情况实行绩效工资考核,激发工作人员的积极性。,增强实力 积极引导合作社开发自己的产品、培育自己的品牌。指导绿园香酥、千山薄皮等合作社注册“千山”等品牌,初步形成合作社+产业+产品的发展新格局。 以信息引导为重点,利用千阳政务信息网、农业信息网,积极探索快捷、准确的信息发布途径,为农民合作社提供快捷优质的信息技术服务。重点推介千山薄皮核桃等5个专业合作社信息发布推介,丰富合作形式,拓展了合作领域,提高合作层次,增强了辐射、带动作用。在原成立的林改工作领导小组的基础上,要及时调整组织机构,增加县工商局、农行、农村信用社等单位为成员单位,明确工作职责。县委政研室、县林改办等政策研究、职能管理部门要把农村产权改革、林地林权流转体系建设纳入自工作重点,深入乡镇、林农户开展调查研究,及时拟定具体办法,通过高位推动,加快推进全县林农专业合作社建设步伐。必须加强工作协调与沟通,明确责任分工,拟提建社意见,积极争取财政、供销部门支持,抓紧落实财政支持、税收优惠、金融服务、科技支撑、产业扶持等优惠政策配套,为扶持发展农民林业专业合作社奉献力量。同时要发挥林业基层单位技术服务优势,从政策咨询、业务培训、宣传引导等入手,进一步加强各专业合作社之间设横向交流,对合作社的管理办法、经营模式、成果经验进行交流探讨,为稳步推进和壮大林农专业合作社组织建设奠定坚实的基础。
摘要：农民专业合作社能够帮助农民有效抵御市场风险，对提高农民经济收入具有重要意义。双阳区政府积极响应国家相关富民政策，加强落实农民专业合作社工作，以此为全体农民成员谋取更大的利益。
关键词：农民专业合作社；经济发展；作用
切实解决“三农”问题，对于实现伟大中国梦，加快建设社会主义新农村步伐，具有至关重要的影响。随着我国综合实力的不断提升，国家更加专注于农业组织化建设，特别强调加强发展农民专业合作社，以此推动农村经济发展。双阳区政府积极落实国家惠农政策，对农民专业合作社给予充分的肯定，助推“三城一区、幸福双阳”建设进程，为双阳农业农村经济发展和农民增收致富做出了积极贡献。
1.1农民专业合作社有利于推动农民快速致富农业专业合组织是一种秉持农民自愿的原则，生产方式和经营分配管理采取合作制度的经济合作组织。此组织能够充分同现阶段的农村经济条件、以及特有的农产品相结合，将特色农产品作为合作基础，并且对农产品进行进一步深加工，进而将农业生产同当地市场合理结合起来，最终在科学的经营管理方式下平稳运转。通过农民专业合作社，不仅有利于增加农民收入，带动本地区农产品的销售数量，同时能够实现城乡文化需求的互换，满足各层所需。在实际的农产品交易市场中，能够加强各项科学技术的交流，丰富农民知识掌握程度，对农村产业结构调整具有重大的推动作用。随着农民合作经济组织的'不断完善发展，市场会更加活跃，农民技能会更加牢固，农民收入会更加增多。
1.2发展合作经济组织有助于强化社会化服务功能加强农民专业合作社建设，能够有利于农产品市场竞争力的提升。农民专业合作社能够对现阶段的农村经济组织，进行重新的塑造和创新，在市场、农民、以及政府三者之间架起一座有效的沟通桥梁。首先，利用农民专业合作社，政府能够发挥工作职能，实现对农民的指导和引导，将国家惠民政策和产业政策具体落实到每一环节，避免出现生产中的无序性和盲目性；其次，农民可以在农民专业合作社的影响下，将自身需求及时有效的想政府反映，同时能够及时获取政府的有效答复，以及相关农业政府和科技方法等信息，进而有利于实现政府对农村经济的针对性、以及实施性调控。合作组织能够充分发挥自身的专业性和合作性，有效将农民和市场连接起来，加强双方之间的合作关系，使双方能够优势互补，进而将服务覆盖所有的生产、流通阶段。
1.3农民合作经济组织有利于农产品形成规模效应利用农民专业合作社，农民能够积极利用闲暇时间，对国家和政府的各项惠民政策和方针进行解读和学习。在学习阶段，农民可以相互交流探讨，以此提升自身农业科学知识，同时能够帮助农民及时了解市场动态，进而找寻处促进农产品销售、以及增加农民收入的有效途径。农民专业合作社能够拉近农民之间距离，帮助农民掌握市场营销信息、以及农业种植技术，以此扩展农民视野。
1.4建立新型农村专业合作社是适应市场经济的需要现阶段的农业生产，必须做到与时俱进，满足市场经济发展规律；如果农业发展无法同市场经济具有一致性，将会限制农业的进一步发展。因此，提高农民的实际经营手段，对促进农业发展具有深远影响。但是由于农民力量有限，只有充分结合所有农民的力量，加强新型农民专业合作社的建立，才能提升农民抗风险能力。农民专业合作社的作用在于，在农民进行生产的基础之后，对农产品的经营活动全权负责，将所有农产品进行统一销售，以此帮助农民获取更多的经济价值，以此提升农业的整体经营能力。农民专业合作社能够帮助按照市场行情进行农业生产，防止出现生产的盲目性，使农民处于经济发展的有利位置。
1.5建立新型农村专业合作社是实现规模经济的需要家庭联产承包责任制度，比较符合当时社会发展的趋势，有利于农业的向前发展。随着社会的发展，此种制度在一些方面具有局限性，不利于中国农业的发展。家庭联产承包制，以一家一户的生产方式，能够提高农民的生产热情，但是由于产量有限，在经济收入方面不够理想。因此，可以采取规模化经营，农民的自有土地由农民专业合作社进行掌管，负责统一的经营和管理，有利于实现农业生产的现代化和专业化，有利于提升土地使用率，保证农民收入。
2.1双阳区政府有关部门要把农民专业合作社的建设重视起来，将核心设定在《农村专业合作社法》上，严格规范各类农民专业合作社，并推动其发展。将农村双层经营体制作为基础，将主导产业视为纽带，以“民办和民营以及民受益”作为中心原则，对“基地+农民经济合作组织+农户”的经营模式进行推广并实施，依据各地不同的有利条件，把农村经济合作组织中心放在特色农业的发展和优势资源的创办上，鼓励各地农民加入到专业合作社中去，并充分发挥每个人的特长，共同建设专业合作社。
2.2重点关注培训方面，将培训基地的建设提到日程上来，对农民合作社社员的培训学习加紧完善。
2.3提高农民合作社的组织化程度，尽量发挥各个社员职能的作用。依照各个专业合作社不同的特色，将对应的组织结构建立起来，并保证该结构具有合理的运行和决策机制。
2.4在政策方面，要将扶持力度加大，增强农民专业合作社社员的法律素养。此外，因现阶段，农民专业合作社还处于发展阶段，所以要给予合作社宽松的环境。并且国家相应的法律应对农村专业合作社进行保护。因此，增加政府的扶持力度和提高社员的法律意识是十分重要的。
3总结
为进一步提升农民生活质量，促进双阳地区农业经济大力发展，双阳区政府需要充分重视农民专业合作社的重要作用，进一步加强合作，在相互支持、共同发展中实现共赢。农民合作社作为较为重要的农业生产组织形式，能够对现有农业产业结构进行全新调整，推动农村产业化建设，以此促进农业的发展，农民的增收。
从养猪协会发展看合作社在农村产业发展中的作用论文
摘要：文章以辽源市为例，通过养猪协会的发展论述农民专业合作组织在农村产业发展中的作用。
关键词：养猪协会；农民专业合作组织；农村；产业发展
辽源市西安区石河保健养猪协会成立于2003年7月。协会现有9个成员单位，现有会员1156人，辐射带动农户3060户，拥有占地面积8000平方米的种猪示范场1处、生猪标准化生产育肥基地3处，面积达12000平方米，年出栏优质生猪1万头。
实行“五统一”、规范化管理。协会成立以来，就把普及推广生猪饲养新技术、搞好对广大养殖户的服务、解决防疫和饲养技术问题作为主要宗旨和工作重点。
一是统一技术培训。协会每年以省、市畜牧部门为依托，采取定期集中培训与巡回面对面指导相结合的办法，坚持每月至少举办一期养殖技术培训班。
二是统一防疫。协会根据生猪主要疫病的发生规律及流行特点，制定主要疫病的免疫程序，对养殖户进行统一的免疫接种。
三是统一供应。主要是统一购买全价饲料和指导养殖户集体购买玉米等大宗饲料。其次是向养殖户提供优质猪和协会统一外购仔猪，减少了疾病的发生，保证了生猪质量。无偿或廉价向养殖户提供防疫疫苗和药品，使养殖户能够及时、放心地搞好生猪疾病防疫。
四是统一销售。同北京、天津等地较大的产业化企业和生猪经纪人建立了固定的购销渠道。实行了网上经营，在网上及时发布信息，吸引更多的客商。由于生猪统一销售，避免了内部竞相压价、生猪卖不上好价钱的问题。实行预约订购，协会及时掌握生猪出栏时期，并同买方及时预约订购，避免了延误出栏期限。
五是统一示范基地。协会按发展无公害绿色生猪标准，建立规范了3个示范场和1个种猪繁育场，养猪场普遍采用分段饲养，全进全出的生产工艺，选择了远离居民区和污染区，有利于防寒和保证场区较好的小气候环境，同时他们对粪便等污染物进行了科学处理。这些示范场为广大养殖户发展养猪生产起到示范和引导作用，使分散的养猪生产趋向牧业小区。由于协会的带动作用，很多过去不愿意干活、整天打麻将的农民看到了致富的门路，也走上了养猪的发家致富路。
2009年石河保健养猪协会会长李云召被评为辽源市农村优秀实用人才。下一步协会将进一步建立完善种猪场、饲料场，自行加工销售，使协会真正成为带户功能强、服务功能全、经济效益高、内部运行规范的.农民合作经济组织。 从西安区石河保健养猪协会发展看，这种以农村能人的示范带动发展起来的农民专业合作经济组织，对农村产业发展起到了积极促进作用。
一是实现了小生产与大市场的对接。农村专业合作经济组织，把“一家一户办不了，办不好或www.LWlm.cOm办了不合算”的事情给解决了；实现了“专业合作组织+企业+基地+农户”的经营模式，它在连结农户与企业、生产与市场上起到了桥梁和纽带作用。
二是集聚了生产要素。通过农民合作经济组织，把土地、人力、资金、技术集中在一起，联合生产，联合应对市场变化，使分散的农户重新凝聚在一起，降低了市场风险，适应了市场经济发展要求。
三是促进了农业科技成果的推广应用。农民专业技术协会、专业合作社把普及推广农业科技作为服务的主要内容，通过引进、试验、示范、培训等，传播专业生产技能和科技成果，有力地促进了高效农业的发展。
四是转变了农业的发展方式。农民合作经济组织通过统一生产、统一销售，大大提高了生产效率，延长了产业链，促进了农业农村经济发展，提高了农民收入，推动了农业经济向集约型发展方式转变。
随着农村改革的步伐加快，农民专业合作组织将在农村经济舞台上发挥更重要的作用。
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