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网络经济与经济治理
二十世纪最后十多年，以信息技术为代表的高新技术及其产业取得了重大进展，信息化已经成为当今世界经济和社会发展的大趋势。计算机技术、通信技术和网络技术的高速发展，正在促进“网络经济”的蓬勃兴起。在网络经济环境下如何发展各国的经济和全球经济，如何对经济实行有效的治理，越来越引进各国政府和有识之士的关注。?二十多年来，中国的改革开放和经济建设取得举世瞩目的成就。进入新世纪，继续保持国民经济持续快速健康发展，实现社会主义现代化建设第三步战略目标，是摆在中国政府和中国人民面前的重要任务。前不久召开的第九届全国人民代表大会第四次会议，审议批准了国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。我们分析了世界科技和经济发展的趋势，把推进国民经济信息化作为覆盖我国现代化建设全局的战略举措，摆在优先发展的位置。中国是发展中国家，工业化的任务尚未完成，但是，面临当今世界信息化迅猛发展的形势，我们不能丧失机遇。我们要从中国的实际出发，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，探索一条符合本国国情的信息化发展道路。?
正确处理发展信息产业、网络经济与改造传统产业的关系，是在经济发展中必须认真解决好的一个重大问题。信息技术、网络经济只有同传统产业相结合，才有广阔的发展前景。信息技术及其产业的发展离不开传统产业的物质技术基础和广阔的市场，传统产业的优化升级则需要用信息技术来改造和带动。在中国，由于实现工业化的任务还很艰巨，处理好信息产业与传统产业的关系就更为重要。一方面，要加快信息产业的发展，以市场为导向，不断提高信息产业的技术水平和服务水平，形成新的增长点；另一方面，要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及程度，用信息技术改造传统产业，推动传统产业的优化升级，提高生产效率。?
最近，国际上特别是一些发达国家的信息产业增长缓慢，股价暴跌，使整个经济受到影响，引起各国的广泛关注。这说明信息产业也要根据市场需求进行调整，进一步开发新技术、新产品，挤掉“新经济泡沫”，提高产业的竞争能力。人类社会几次重大技术发明和产业革命，虽历经波折，但始终在推动经济和社会发展中发挥着巨大的作用。我们深信，信息产业经过调整，积极进行技术创新和体制创新，一定能够走上健康发展的道路，显示出巨大的生命力。 中国在发展社会主义市场经济过程中，始终重视加强国家宏观调控，充分发挥市场在资源配置中的`基础性作用，这是我们实现国民经济持续快速健康发展的一条基本经验。最近几年，我们立足于扩大国内需求，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，成功地克服了亚洲金融危机带来的困难，使国民经济保持了较快的增长。在新的五年计划期间，我们还要继续坚持扩大内需的方针，根据经济形势实施相应的宏观调控政策，综合运用计划、财政、金融等手段，发挥价格、税收、利率、汇率等经济杠杆的作用，保持经济稳定增长。中国政府十分重视对宏观经济的治理，维护市场经济秩序。通过制定政策、法律、规章、制度，规范各类市场主体的经济行为，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，为各类企业创造良好的投资环境和市场环境。在进行宏观调控和经济治理过程中，我们要充分运用现代信息技术手段，提高管理水平和工作效率。?
经济全球化是伴随当今世界科技革命和社会生产力发展而出现的客观趋势。现代科技进步，先进交通工具和信手段的产生，尤其是国际互联网的迅猛发展，使各国经济的相互联系和依存程度加深。经济全球化和信息化给各国经济、政治和社会生活等方面带来深刻影响。由于多种原因，发展中国家在经济全球化进程中处于不利地位，南北差距进一步拉大，“数码鸿沟”不断加深。中国主张加强发达国家和发展中国家的对话和沟通，共同制定符合各国利益、促进经济共同发展的规则，建立公正合理的国际经济新秩序，使不同国家在经济全球化和信息化中都得到实惠。中国作为最大的发展中国家，将以更加积极的姿态，在更为广泛的领域，参与经济全球化的进程。进一步发展进出口贸易，有步骤地推进服务领域对外开放，鼓励外商投资高新技术产业、基础设施等领域，支持有条件的中国企业到境外上市、投资和经营。中国的发展离不开世界，世界的发展同样需要中国。
网络经济与经济治理
二十世纪最后十多年，以信息技术为代表的高新技术及其产业取得了重大进展，信息化已经成为当今世界经济和社会发展的大趋势。计算机技术、通信技术和网络技术的高速发展，正在促进“网络经济”的蓬勃兴起。在网络经济环境下如何发展各国的经济和全球经济，如何对经济实行有效的治理，越来越引进各国政府和有识之士的关注。?二十多年来，中国的改革开放和经济建设取得举世瞩目的成就。进入新世纪，继续保持国民经济持续快速健康发展，实现社会主义现代化建设第三步战略目标，是摆在中国政府和中国人民面前的重要任务。前不久召开的第九届全国人民代表大会第四次会议，审议批准了国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。我们分析了世界科技和经济发展的趋势，把推进国民经济信息化作为覆盖我国现代化建设全局的战略举措，摆在优先发展的位置。中国是发展中国家，工业化的任务尚未完成，但是，面临当今世界信息化迅猛发展的形势，我们不能丧失机遇。我们要从中国的实际出发，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，探索一条符合本国国情的信息化发展道路。?
正确处理发展信息产业、网络经济与改造传统产业的关系，是在经济发展中必须认真解决好的一个重大问题。信息技术、网络经济只有同传统产业相结合，才有广阔的发展前景。信息技术及其产业的发展离不开传统产业的物质技术基础和广阔的市场，传统产业的优化升级则需要用信息技术来改造和带动。在中国，由于实现工业化的任务还很艰巨，处理好信息产业与传统产业的关系就更为重要。一方面，要加快信息产业的发展，以市场为导向，不断提高信息产业的技术水平和服务水平，形成新的增长点；另一方面，要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及程度，用信息技术改造传统产业，推动传统产业的优化升级，提高生产效率。?
最近，国际上特别是一些发达国家的信息产业增长缓慢，股价暴跌，使整个经济受到影响，引起各国的广泛关注。这说明信息产业也要根据市场需求进行调整，进一步开发新技术、新产品，挤掉“新经济泡沫”，提高产业的竞争能力。人类社会几次重大技术发明和产业革命，虽历经波折，但始终在推动经济和社会发展中发挥着巨大的作用。我们深信，信息产业经过调整，积极进行技术创新和体制创新，一定能够走上健康发展的道路，显示出巨大的生命力。 中国在发展社会主义市场经济过程中，始终重视加强国家宏观调控，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，这是我们实现国民经济持续快速健康发展的一条基本经验。最近几年，我们立足于扩大国内需求，实行积极的.财政政策和稳健的货币政策，成功地克服了亚洲金融危机带来的困难，使国民经济保持了较快的增长。在新的五年计划期间，我们还要继续坚持扩大内需的方针，根据经济形势实施相应的宏观调控政策，综合运用计划、财政、金融等手段，发挥价格、税收、利率、汇率等经济杠杆的作用，保持经济稳定增长。中国政府十分重视对宏观经济的治理，维护市场经济秩序。通过制定政策、法律、规章、制度，规范各类市场主体的经济行为，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，为各类企业创造良好的投资环境和市场环境。在进行宏观调控和经济治理过程中，我们要充分运用现代信息技术手段，提高
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网络经济与经济伦理
网络”原是二战后英国一些结构功能主义社会学家、人类学家（如纳戴尔和巴尼斯等）用来分析社会结构和文化体系如何规定人类行为所运用的概念，其原意是指社会群体之间、社会成员之间和群体与其成员之间复杂的网状联系。从80年代起西方和日本的一些经济学家（如戴尼斯・迈拉特、奥利费・克莱瓦塞、布鲁诺・莱克格和宫泽健一等）将网络分析方法移植到企业内及企业间关系的研究，从而形成了企业网络理论。90年代以来，特别是1994年美国“克林顿――戈尔”新政实施以来，经济学家又进而用网络分析方法来阐释美国互联网条件下的“知识经济”，进而形成了广泛渗透于市场理论和组织理论中的网络经济理论。 网络经济是一种超越传统经济学的市场和企业两分法的复杂的、动态的、作为美国“新经济”之理论概括的一种社会经济组织形态。首先，网络经济理论对原有建立在“企业与市场之间直接协调和自动协调的二分法”基础上的现代企业理论（其主要代表人物是科斯、阿尔齐安、德姆塞茨、威廉姆森、张五常）提出了严峻的挑战，认为市场与企业并不是二元分立的，而是在“网络结构中相互联结、相互渗透的，从而将原有企业理论的二元结构分析模式提升为市场、网络、企业三者构成的全新的网络分析框架，用“网络”这种新的分析方法弥合了传统的抽象理论研究与“新经济”现实之间的鸿沟，这是一种与新古典宏观经济学很不相同的新理论。其次，网络经济理论还对新古典微观经济学提出了全面的'挑战。由于知识、信息、网络在投入使用的过程中其本身并没有出现短缺，反而得到衍生和增长，“厂商的资源约束前提”被弱化了，所以作为新古典经济学之基石的“资源稀缺性”在网络经济中已逐渐弱化了其方法论的意义。又由于网络等信息技术的迅猛发展使交易成本大幅度下降，并进而导致价格下调及家庭购买力上升，所以新古典经济学的“家庭收入约束前提”也被弱化了。由于这两个约束前提被弱化，所以用来分析需求变动规律的边际效用价值理论和分析供给变动规律的生产费用理论，似乎也不再适用于分析网络经济的运行规律；网络经济理论对新古典微观经济学的冲击是显而易见的。再次，网络经济理论还将科学哲学“实体变成了关系”的观点引人经济学领域，对新古典主义传统范式假设提出了重大挑战。网络经济理论批评科斯和威廉姆森错误地将“交易”作为经济分析的基本单位，建立了以“资源依赖”为分析基础的人际、群际关系网络概念框架；并以它的“资源依赖模型”代替了熊彼特和科茨纳的企业家个人提前行动、创新的“战略管理模型”；将新古典经济学作为方法论基础的企业家个人只作为社会网络的一个联结点，而将由不同个人组成的网络利益群体作为经济学分析的基础；批判了新古典经济学家的市场与企业彼此对立、界限分明的简单化的观点，认为个人或组织已通过网络将自己与市场环境联为一体，从而突破了传统经济活动空间而进入媒体世界，出现了与原有实物经济并存的虚拟经济或网上经济[1]。90年代中期，西方的这些新的经济观点开始通过各种传媒和学术交流传入我国，并在我国翻译和创作了一大批关于“知识经济”的论著。虽然“知识经济”理论曾在我国一度成为经济学界的一大热点，并在一定程度上起到了唤醒国人的作用，但除少数论著外，大多数论著似乎都是在不得其要领的情况下的追风式炒作。近几年，开始出现了一批深谙“新经济”或网络经济要领的经济学家和实业家，如经济学家杜家滨、张维迎、张其佐、黄泰岩、牛飞亮、陈湛匀、鲍康荣和实业家俞敏洪、刘晓林、刘元煌等，发表和出版了一些严肃的关于网络经济的论著。但对于如何将网络经济的理论和方法应用于企业发展战略的研究还嫌薄弱，具有理论上的深刻性和实践上的可操作性的系统性研究还很少。
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网络经济与传统经济
21世纪被人们称为“网络称雄”的时代，网络空间将是这一世纪重要的战略资源，网络经济不论是从理论还是实践层面都对传统经济提出了很大挑战。一.网络经济对传统经济理论的冲击
网络经济以新的视野或用新的方法来解释原有的理论，使其有新的发展。例如，引入信息的不定全性、有成本性、非对称性，使经济学中传统的市场理论、均衡理论、企业理论等发生了质的变化：网络经济还从新的经济现象出发，研究和确立新的经济理论。例如，信息产业的发展推动经济学在研究边际效益递增理论、无形资产及其评估理论的作用等。
1．对生产力要素理论的影响
(1)使生产力的首要因素劳动力对信息能力的依赖空前增强，并促进新型劳动者即信息劳动者的出现与快速增加，(2)使生产力中起积极作用的活跃因素劳动工具网络化、智能化以及隐含在其内的信息与知识的比重急剧增大，信息网络本身也成了公用的或专用的重要劳动工具，(3)使不可缺少的生产要素劳动对象能得到更好的利用，并扩大其涵盖的范围，数据、信息、知识等都成了新的劳动对象，(4)使生产力发展中起革命性作用的科学技术如虎添翼，并不断强化了科学技术对社会、经济的渗透和带动作用：(5)使对生产力发展有潜在重要作用的教育发生了根本性变革。远程教育、终身教育日趋重要，(6)使组合、协调生产力有关要素以提高它们综合效益的管理对生产力发展的决定性作用更加强化，从而导致管理科技也成了高科技。管理信息化已发展到内联网、外联网、互联的网际网新阶段并与各种业务流程信息化相融合：(7)使作为生产力特殊软要素的信息与知识通过对生产力其他要素所起的重大影响和通过对这些要素的有序化组织、总体性协调，发挥其物质变精神、精神变物质两个过程相互结合的特殊作用。
2．对边际效益递减理论作用的影响
在农业经济和工业经济中，由于物质、能量资源的有限性或稀缺性、技术进步的相对稳定性、市场容量的饱和性，当需求依靠供给来满足时，任一投入产出系统中，随着投入的增加边际产出(即边际效益)呈递减趋势，这是规律性现象。而在网络经济阶段，信息资源成了主要资源，该资源可再生和重复利用，对其生产者无竞争性而对其使用者无排它性，它的成本不随使用量的增加而成比例增加，同时信息技术发展快、变化大、生命周期短，而且需求往往是由供给创造的，产品受市场容量饱和的影响较小。因此在投入与产出的关系中出现了类似“边际效益递增”的现象，使边际效益递减规律的作用范围缩小。
3．对规模经济的影响
在信息经济或网络经济中，由于生产技术和管理技术的集成化、柔性化发展，数字化神经网络系统的建立与应用，当软件、多媒体、信息咨询服务、研究与开发、教育与培训、网络设备与产品等变动成本占总成本较高比例的信息产业、网络产业、知识产业在经济中起主导作用时，增加经济性效应的途径就越来越多样化。范围经济(通过产品品种或种类的增加来降低单位成本和增加利润)变得更加重要了，差异经济(通过产品或服务差异性的增加来降低成本和增加利润)、时效经济(通过抢先利用机遇扩大市场份额来赢得竞争优势)、成长经济(通过拓展企业内外部的成长空间来获取利润)等多种提高经济效益的新途径出现了，使规模经济不再是最重要的更不是惟一的经济效应。
4．对通货膨胀率与失业率此消彼长理论的影响
英国经济学家A・W・菲利普斯于1958年提出失业率与通货膨胀率之间存在着此消彼长的变动关系，即所谓菲利普斯曲线。到了20世纪90年代，随着信息产业和经济全球化的发展，美国出现了在经济高增长中低失业率与低通胀率并存的新经济现象。据美国商务部分析，和，美国信息技术产业的价格下降使国民经济的价格指数下降了1个百分点，导致通胀率成为30年来最低点，同时信息技术产业还在以往5年内提供了1500万个工作岗位，使失业率降到24年来最低点。
5.对经济周期波动理论的影响
正像工业化与工业熨平传统农业生产的季节性波动一样，信息业与信息化正在熨平传统工业(汽车业、建筑业等)经济的周期性波动。仍以美国经济为例，自1991年4月走出二战后第9次衰退期以来，经济持续增长已超过8年半了。究其原因，主要是：90年代以来美国以信息技术及其产业为代表的高技术及其产业的迅猛发展，导致经济周期变形加剧，信息技术等高技术的产业已经取代了传统的周期性产业成为推动经济增长的主要动力。当美国1995年和19汽车业与房地产业陷入萧条时，适逢信息技术产业异军突起，促进了经济高涨。随着网络经济尤其是电子商务的兴起，则会更有利于延缓衰退期的到来，而使经济持续增长。当然，经济周期波动决不会因此而消失。在一定条件下，高技术及其产业也有衰退的可能。在经济波动与金融波动相互影响加剧、彼此依存更加紧密的环境下，发生经济波动是很难避免的。
二.我国发展网络经济：机遇、问题、对策
网络经济是一把双刃剑，它在为我们带来许多发展机遇的同时，也带来更多的挑战。网络经济的迅速发展促进了经济的全球化，进而使发达国家从中受益，但同时也使发展中国家尤其是落后的国家显得更加落后。
1．网络经济为我国带来的机遇
(1)经济全球化促进了高新技术产业的转移和世界产业结构的调整，我国可以加速融入国际化分工，充分发挥比较优势，以提高在国际经济分工中的地位。(2)信息技术的迅猛发展，使我国作为后来者可以通过引进技术进行再创新，以较少的投入加快发展新兴产业，形成后发优势。(3)资源和环境的压力是制约我国经济发展的重要因素，发展网络经济可以提高资源利用效率，促进产业升级，将为缓解我国资源压力、实现可持续发展提供重要保证。(4)网络经济将促进企业生产、经营、服务等方面的重大变革，有助于提高我国企业的整体素质和国际竞争力。
2.我国发展网络经济面临的主要问题
(1)我国信息基础建设及网络建设尚不能完全适应网络经济发展的要求，特别是网络带宽及速度较低、响应速度慢、网络运行质量差、电信费用较高等制约着网络经济的发展。(2)信息产业和技术相对落后，缺乏支持网络经济发展的国内开发和制造的技术基础，不能提供国产的电子商务所需要的软硬件产品及技术服务，如我国需要的绝大部分互联网设备仍需要依赖进口。(3)网络经济发展缺少相应的基础，目前虽然我国上网人数较以前有了很大增加，但比例仍然很低，不能形成电子商务发展的支撑规模，同时，支付制度、信息安全认证体系及银行电子支付体系等尚未完全建立，还缺少网络经济发展的相关法律法规。 (4)企业尚未成为网络经济发展的真正主体，企业信息化建设滞后，国有企业管理体制和运行机制尚未完全转变，观念上也未能把信息化作为企业自我发展的内在需求和提高企业竞争力的有效途径，企业信息化总体水平不高，各项业务流程尚未优化重整，组织结构、管理\作模式不能适应网络经济发展的需要。
3．发展我国网络经济的对策分析
具体说来应采取以下对策：(1)加强网络基础设施及产业基础建设。基础网络的建设和运营是网络经济的载体。网络的外部经济性的大小与网络的规模直接相关，网络规模越大，外部经济性就越明显。而要促进网络经济的发展，首先要解决的问题是建设网络基础设施，形成网络经济外在的支撑环境，这就必须在硬件、软件上提供对高速网络的支持。(2)结合国情发展壮大信息制造产业。从我国基本国情和现实需要出发，以信息制造业为支撑，以信息应用为重点，大力推广应用信息技术，提高产业竞争力和企业经济效益。要把信息资源作为最重要的战略资源之一，大力提高信息的生产、加工、传播和使用的'能力。要把发展信息产业、加快推广应用技术作为重要的战略任务，提高电子信息产品制造业对网络经济的装备能力，增强国际竞争力。(3)加快制定行业标准和有关法规。要加强网络产业法制建设，建立符合国际惯例的市场监管体系。完善市场准入制度，限制不正当竞争行为。建立公开透明的互联互通规则，制定统一的技术标准规范。加强国家通信资源管理，实行网络资源的集中统一配置和监督使用。建立科学合理的资费调整机制，促进网络资源共享。(4)加强政府的宏观管理和组织协调。政府的目标应与企业和消费者的目标相一致，政府的主要任务是为企业和消费者提供服务，为企业创造良好的经营环境，帮助企业提高竞争力，帮助消费者提高文化素质与劳动技能，使其适应网络经济发展的需要。政府有关管理部门应研究制定我国发展网络经济的战略、目标、规划和实施措施，从而保持有关政策、法规、标准的一致性和连续性。 (5)建立一个有利于创办新企业的制度环境。网络经济时代，创新步伐加快，产品的寿命缩短。现在我国创办企业的申报审批制度手续繁杂、审批时间太长，很不适应网络经济的需要。因此，需要清理有关企业 (公司)规制和开业许可方面的政策规定，变审批制为备案制，创造一个有利于新企业创办的制度环境。目前，企业(公司)在开业和扩张业务时，需要花费相当多的时间考虑哪些规制会影响到他们的经营，以及需要在地方政府和中央政府申请哪些必不可少的许可证，耗费了企业大量的精力。在网络经济时代，政府应解除公司的这种负担，通过为公司提供“一揽子服务”，使公司一次获得需要的所有许可证。实施“一揽子服务”需要改变政府及其代理机构的办事风气，创建一种全新的服务模式。今后政府应该告诉企业哪些规制将会影响他们，引导他们理解规制、服从规制。同时，还应建立起完善的破产机制，使在竞争中失败的企业早日退出市场。
网络经济与传统经济
21世纪被人们称为“网络称雄”的时代，网络空间将是这一世纪重要的战略资源，网络经济不论是从理论还是实践层面都对传统经济提出了很大挑战。一.网络经济对传统经济理论的冲击
网络经济以新的视野或用新的方法来解释原有的理论，使其有新的发展。例如，引入信息的不定全性、有成本性、非对称性，使经济学中传统的市场理论、均衡理论、企业理论等发生了质的变化：网络经济还从新的经济现象出发，研究和确立新的经济理论。例如，信息产业的发展推动经济学在研究边际效益递增理论、无形资产及其评估理论的作用等。
1．对生产力要素理论的影响
(1)使生产力的首要因素劳动力对信息能力的依赖空前增强，并促进新型劳动者即信息劳动者的出现与快速增加，(2)使生产力中起积极作用的活跃因素劳动工具网络化、智能化以及隐含在其内的信息与知识的比重急剧增大，信息网络本身也成了公用的或专用的重要劳动工具，(3)使不可缺少的生产要素劳动对象能得到更好的利用，并扩大其涵盖的范围，数据、信息、知识等都成了新的劳动对象，(4)使生产力发展中起革命性作用的科学技术如虎添翼，并不断强化了科学技术对社会、经济的渗透和带动作用：(5)使对生产力发展有潜在重要作用的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发生了根本性变革。远程教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、终身教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）日趋重要，(6)使组合、协调生产力有关要素以提高它们综合效益的管理对生产力发展的决定性作用更加强化，从而导致管理科技也成了高科技。管理信息化已发展到内联网、外联网、互联的'网际网新阶段并与各种业务流程信息化相融合：(7)使作为生产力特殊软要素的信息与知识通过对生产力其他要素所起的重大影响和通过对这些要素的有序化组织、总体性协调，发挥其物质变精神、精神变物质两个过程相互结合的特殊作用。
2．对边际效益递减理论作用的影响
在农业经济和工业经济中，由于物质、能量资源的有限性或稀缺性、技术进步的相对稳定性、市场容量的饱和性，当需求依靠供给来满足时，任一投入产出系统中，随着投入的增加边际产出(即边际效益)呈递减趋势，这是规律性现象。而在网络经济阶段，信息资源成了主要资源，该资源可再生和重复利用，对其生产者无竞争性而对其使用者无排它性，它的成本不随使用量的增加而成比例增加，同时信息技术发展快、变化大、生命周期短，而且需求往往是由供给创造的，产品受市场容量饱和的影响较小。因此在投入与产出的关系中出现了类似“边际效益递增”的现象，使边际效益递减规律的作用范围缩小。
3．对规模经济的影响
在信息经济或网络经济中，由于生产技术和管理技术的集成化、柔性化发展，数字化神经网络系统的建立与应用，当软件、多媒体、信息咨询服务、研究与开发、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）与培训、网络设备与产品等变动成本占总成本较高比例的信息产业、网络产业、知识产业在经济中起主导作用时，增加经济性效应的途径就越来越多样化。范围
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