县委书记在政协七届五次会议上的讲话

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篇1：县委书记在政协七届五次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协××县第七届委员会第五次全体会议，本网，全国公务员公同的天地wwwfwsir.com今天在这里隆重开幕了。在此，我代表县委、县政府，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和参会的各位同志表示亲切的问候！

，县政协紧紧依靠县委的领导和政府的支持，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，认真履行工作职责，各项工作取得了明显成效。

政治协商深入开展。一年来，县政协围绕全县工作大局，坚持三在前、三在先的原则，充分利用各种行之有效的形式，对县委、县政府的重要决策、重点工作和事关我县经济社会发展的重大问题，进行认真协商讨论，集思广益，中肯地提出了具有建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，初步形成了“全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商议政格局。

参政议政效果明显。一年来，县政协充分发挥充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，通过开展调研、视察、提案督办等多种形式参政议政，积极为县域经济发展献计出力。其中，所撰写的《关于中兴边防林场施业区生态环境保护的意见和建议》、《保护生态环境刻不容缓，发展畜牧业要改变放养方式》等调研报告得到了县委、县政府的高度重视，为全县林区禁牧决策的出台提供了重要依据；驻××的市政协委员在对萝北县进行异地视察后形成的《关于萝北县旅游业发展情况的视察报告》，在《××政协》上刊发，得到了市政协主要领导的高度评价，并呈市领导参阅，有效地发挥了政协参政议政的职能作用。

民主监督形式多样。一年来，县政协通过采取听取情况通报、委派特邀监督员、开展视察活动等形式，把民主监督寓于履行职责的各项经常性工作之中，努力创新，力求实效，使民主监督的力度不断加大，范围不断拓展，内容不断深化。特别是在维护社会稳定方面，充分利用职能优势，准确了解社情民意，密切关注各种社会矛盾，提前介入，及时化解，主动为县委、县政府排忧解难，为全县经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

通过全县人民包括政协委员的共同努力，我们克服诸多不利因素的影响，求真务实，负重前行，圆满地完成了20的各项工作任务。全县地区生产总值实现××万元，同比增长××％；地方财政收入实现××万元，同比增长××％，是“十五”期间增幅最高的一年；总财力实现××万元，同比增长××％，创历史最好水平；地方财政实现了保工资、保稳定、保运转的工作目标，成为全省职工工资足额发放的××个县份之一；全年固定资产投资总额实现××万元，同比增长××％；全县农民人均纯收入实现××元，城镇居民可支配收入实现××元，同比分别增长××和××。可以说，年，是县域经济综合实力显著增长的一年；是城乡基础设施建设取得重大突破的一年；是社会各项事业取得长足进展的一年；是人民群众得到实惠较多的一年；是党的建设不断改善和加强的一年。这些成绩的取得来之不易，是全县人民共同奋斗的结果，也凝聚着政协组织和广大政协委员的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心地感谢！

回首过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们豪情满怀。今年是“十一五”规划的起步之年，是建设社会主义新农村的开局之年，更是确保完成县第十次党代会提出各项任务的关键一年。今年我县工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会和中央、省、市委有关会议精神，坚持以科学的发展观为统领，以加快发展为主题，以建设小康社会为目标，以加强党的建设为保障，加快社会主义新农村建设步伐，努力构建和谐社会，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。全县经济发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长××％；地方财政收入按可比口径同比增长××％；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入同比分别增长××和××％。目标已经确定,任务十分艰巨。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。希望县政协和全体政协委员，充分发挥自身优势，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，紧密联系政协工作实际，坚持党的领导不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政不动摇，开拓创新，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

一、要充分发挥人民政协的人才智力优势，围绕抓好第一要务献计出力，在推动加快发展上做出新贡献

围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能的出发点、落脚点和必须遵循的原则，也是政协工作不断开创新局面的基础。目前，我县正处于加快发展的关键时期，全县上下齐心协力谋发展

的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。

二、要充分发挥人民政协联系广泛的优势，积极推进对外开放，在搞好项目建设和招商引资上做出新贡献

今年是开展三年“项目建设年”的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好“抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金”活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。

三、要发挥人民政协地位超脱的优势，大力加强民主监督，在改善经济发展环境上做出新贡献

在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。

四、要发挥人民政协代表性和包容性强的优势，做好凝聚人心、加强团结工作，在维护社会稳定上做出新贡献

全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。

加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[]5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到“三个坚持”，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。

各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

的热情空前高涨。县政协一定要适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，更加自觉地投身到我县改革开放和现代化建设中来。要针对全县总体发展思路建言献策。此次会议，我们要协商讨论的十一五规划、政府工作报告以及财政预算报告等几个重要文件，是事关我县今年乃至今后一个时期发展的大事，影响深远，意义重大。政协组织汇集了各人民团体、各方面的代表人物，是一个多学科、高水平、综合性的智囊团、人才库，许多政协委员是长期从事党政领导工作的同志、经济方面的专家、科技教育战线的骨干、发展经济的带头人。希望各位政协委员发挥联系广、经验多、阅历深的优势，敞开胸怀，畅所欲言，进诤言、献良策，与全县人民一道共谋××发展大计，把我县的发展思路理得更加清晰、措施研究得更加具体、更加便于落实。要围绕全县加快发展的重大问题建言献策。目前，我县正处于重要战略机遇期和加快发展的关键阶段，能否带领全县人民实现县域经济的超常规、跨越式发展，加快建设小康社会进程，是对我们执政能力的重大考验。这就要求各位政协委员要围绕推动项目建设和招商引资、促进农民增收、壮大工业经济整体实力、发展民营经济、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村等方面，深入搞好调查研究、搞好协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委和县政府决策提供依据。要积极在全县加快发展的实践中建功立业。政协组织和政协委员要把建言献策与努力实践结合起来。县政协要组织委员开展研究项目、咨询服务、招商引资、扶贫济困和“三下乡”等活动，广大政协委员要立足本职岗位，在搞好项目建设、发展民营经济等方面发挥聪明才智，在经济建设主战场建功立业，为全县加快发展做出更大的贡献。

二、要充分发挥人民政协联系广泛的优势，积极推进对外开放，在搞好项目建设和招商引资上做出新贡献

今年是开展三年“项目建设年”的第二年，也是攻坚之年。××要实现和加快发展，后来居上，只能坚定不移地实施项目带动战略，以项目建设为突破口，依靠一个个、一批批实实在在的好项目拉动经济增长，推动经济大发展、快发展。这就要求政协组织要充分发挥对外联系广泛、交往面宽、社会知名度高的优势，在项目建设和招商引资中大显身手，争取有大的收获。要大力宣传××，增强我县对外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和机会，对××进行全方位、立体化的宣传，重点宣传我县所面临的发展机遇、我县的优惠政策、不断优化的发展环境和外来投资者在我县发展的成功典型，进一步提高××的知名度和吸引力，增强国内外企业界人士特别是战略投资者前来投资的决心。要坚持走出去与请进来相结合，积极招商引资。县政协要主动置身于招商引资工作的全局之中，结合县情实际，在调整农业结构、盘活工业存量资产、加强基础设施建设、培育新兴产业、发展社会公益事业等方面进行招商，通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我县洽谈等活动，为我县经济发展牵线搭桥，并注意跟踪项目进展情况，主动协商解决出现的问题，提高招商引资的成功率。要重视发挥政协委员在招商引资中的作用。不少政协委员在省内外的关系广泛，很多亲属、朋友都是经济发达地区的佼佼者，懂经营、善管理，不仅实力雄厚，而且经验丰富。各位委员要心系××发展大业，不遗余力地挖掘这些宝贵资源，鼓励和支持他们来我县投资兴业。县政协要引导委员开展好“抓一条信息、建一个关系、找一个业主、引一个项目、跑一笔资金”活动，营造招商氛围，拓展招商领域，完善招商方式，真正形成全党、全民、全社会抓项目建设和招商引资的良好局面。

三、要发挥人民政协地位超脱的优势，大力加强民主监督，在改善经济发展环境上做出新贡献

在当前各地招商引资激烈竞争的形势下，环境的好坏日益成为衡量一个地区经济发展水平和潜力的重要尺度，成为客商和项目能否落户、能否发展壮大的决定性因素。优化经济发展环境，需要采取综合性措施，其中十分重要的一点就是强化监督工作。人民政协的`民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，具有其它组织、部门无法比拟的优势。要突出监督重点。政协组织要从整体上把握县委、县政府关于改善发展环境的要求，针对我县环境建设方面存在的差距，抓住关键问题开展监督。要重点监督优惠政策和重大措施的贯彻落实情况；司法机关及行政执法机关公正司法、依法行政情况；党政机关依法执政以及党员领导干部履行职责、为政清廉等情况。对于这些方面的问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，促进解决。要活化监督方式。要着眼于制约我县发展环境的深层次问题，深入研究，多解难题，多献良策，努力使政协的意见和建议更加符合我县的实际，能够更多地进入县委、县政府的决策。通过组织委员开展专题视察、发挥民主监督员的作用，及时了解掌握第一手情况；通过对各部门进行检查评议，督促他们尽快解决突出问题；通过落实好委员的意见和建议，使县委、政府及时掌握影响发展环境的问题并采取措施加以解决。要通过明查暗访掌握正反典型，通过分析研究提出批评建议，通过有效形式协商讨论改善环境问题，向县委、政府提出有分析、有见地、有质量的建议提案，进一步推动全县改善经济发展环境工作深入开展。

四、要发挥人民政协代表性和包容性强的优势，做好凝聚人心、加强团结工作，在维护社会稳定上做出新贡献

全面建设小康社会，实现富民强县目标，必须团结一切可以团结的力量，必须保持社会稳定，维护安定、团结、和谐的政治局面。人民政协是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量，一定要发挥广泛联系社会各界的优势，在凝聚人心、增进团结、维护稳定上发挥积极作用。要牢固树立大局意识。政协组织和广大政协委员，要增强政治意识、责任意识，自觉为党分忧，为民解愁。要认真做好党外人士的工作，发挥他们在三个文明建设中的积极作用，使其成为促进稳定的重要力量。要认真做好民族宗教工作，积极引导他们与时代相适应，共同维护社会的安定团结。要认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，充分发挥其在经济建设和社会稳定方面的作用。要做好理顺情绪、化解矛盾工作。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，经济成份、组织形式、就业方式和利益关系、分配方式更加多样化，各种新矛盾、新问题不断出现，维护社会稳定的任务十分繁重。作为广泛联系社会各界的政协组织，在协助县委和县政府理顺关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定大局等方面，有着不可替代的作用。县政协要组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方，了解就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题，教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整，并协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾工作。要发挥桥梁纽带作用，营造团结稳定的良好局面。进一步发扬民主，增进团结，切实尊重和保护政协委员的民主权利，促进各族各界代表人士合作共事，努力营造平等相处、相互尊重、广开言路的和谐氛围，把群众的智慧和潜力充分发掘出来，形成推动全县经济社会加快发展的强大合力。同时，要进一步转变作风，加强协调。政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情引导到加快发展上来，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的浓厚氛围做出积极的贡献。

加强和改进党的领导，是做好新时期政协工作，开创政协事业新局面的根本保证。各级党委、政府要认真贯彻执行中发[2006]5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把支持政协组织开展工作的各项措施落实、落靠、落到位。要把政协工作纳入重要议事日程。今后，县委将继续把政协工作同其它重要工作同研究、同部署、同检查、同落实，并做到“三个坚持”，即：坚持县政协主要领导列席常委会制度，县委、县政府召开的重要工作会议也要邀请县政协的负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件；坚持重要情况通报制度，及时向政协通报情况，帮助委员了解形势，掌握政策，扩大视野，为委员知情问政、参政议政创造条件；坚持定期听取政协党组汇报制度，认真解决政协工作中出现的新问题，并适时提出指导性意见。同时，充分发挥政协在县委、县政府重大决策中的作用，凡属事关全县经济和社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况。要关心支持政协工作。对政协组织开展的调研、视察、检查、评议等活动，涉及到的部门和单位都要大力支持，主动配合，为政协更好地开展工作创造条件。政协委员所在的部门和单位，要支持他们参加政协组织的活动，并提供必要的条件。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理、交流和使用工作，切实提高政协干部队伍的整体素质。同时，县政协要大力抓好自身建设，以增强党性观念为核心，加强思想政治建设；以增强整体功能为目标，加强组织建设；以增强凝聚力量为重点，加强作风建设。要经过积极努力，形成党委重视，政府支持，政协主动，各方配合，齐心协力做好政协工作的新局面。

各位委员、同志们，新年伊始，万象更新。让我们在十六届五中全会精神指引下，以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，全面开创政协工作新局面，为全面建设小康社会、实现富民强县目标而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

篇2：书记在全市政协工作会议上的讲话

刚才，王群书记、爱国主席分别作了重要讲话，回顾了中国人民政治协商会议成立65年和市政协成立26年来的光辉历程，深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重大意义，对新形势下如何进一步加强和改进政协工作、支持政协有效履职发挥作用、推进我市人民政协事业发展，进行了全面部署，提出了明确要求。冬春书记宣读了表彰通报，3名先进代表分别作了典型发言。总的来说，通过这次会议，大家统一了思想、提高了认识、明确了方向、凝聚了力量，达到了预期目的。主要体现在三个方面：一是进一步准确把握了政协工作的特点和规律。那就是要始终坚持维护核心这个原则，牢牢把握改革发展这个大局，切实突出履职为民这个理念，注重发挥团结联合这个优势，紧紧抓住提升能力这个关键，丰富政协工作内容，拓展政协工作领域，增强政协工作实效。二是进一步明确了我市政协工作的目标和任务。王群书记、爱国主席的重要讲话，针对政协工作面临的新形势、新任务，从不同角度为做好新时期我市政协工作指明了方向。在今后的工作中，各级政协就是要围绕新常德新创业的总要求，围绕全面建成小康社会的总体目标，围绕全面深化改革、建设“四个常德”等重大举措，凝心聚力、履行职能、献计献策。三是进一步坚定了做好政协工作的信心和决心。这次会前，市委转发了政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的试行规定，提出了很多支持人民政协履行职能的工作举措，有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化，有利于形成思想上重视、政治上关心、工作上支持、制度上保障政协事业发展的良好氛围。对会议的精神，希望大家认真学习好、领悟好、贯彻好、落实好。作为“五大家”的一家、市人民政府的市长，作为受人民政协监督的对象，还谈点感想、谈点看法、表个态度。

一、要更加充分地肯定政协的积极作为。刚才书记对政协的工作给予了充分的肯定。来常德以后，我也深刻地感受到政协的工作有为有位，哪里有急难险重，哪里就有政协委员的身影;哪里有中心工作、重点工作、难点工作，哪里就有政协委员的身体力行。无论是经济发展、民生改善，还是社会稳定，以爱国主席为首的班子也好，全体政协委员也好，敢担当、敢直言、敢作为，全力维护大局，同心同力同向。比如市政协办的《社情民意》，反映了政协委员的心声，我每期必看，对一些重要问题都做了批示。比如常德诗墙，就是政协委员提出来的，无论是文化效应、经济效益还是对外的形象都非常好，真正成为了常德的名片。还有在“三改四化”最困难的时候，人大代表、政协委员起了非常好的作用。常德各方面的来势都非常不错，尽管现在与年初的目标有差距，但是在当前经济下行压力很大的情况下，在实体经济不景气的情况下，在长期经济高位运行的情况下，常德的各项工作得到了省委省政府的肯定，达到了我们预期的目的。预计今年全市GDP增长10%，财政总收入增长11%，固定资产投资增长25%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%。总的来看，经济运行稳中可控、稳中有进。重大产业项目基本落地，如浪潮集团的云计算中心，今年3月份签约;中国文化旅游第一品牌华侨城，今年9月份签约;新能源项目汉能集团也签约落户，建设工期18个月;商贸旅游地产第一品牌万达集团也进入了常德，城市综合体春节前后要开工;还有华电常德电厂、常德烟厂易地技改等项目来势都非常好，总投资300亿元的忠旺铝型材项目，已经上升到了省委省政府主要领导的层面。没有项目就没有常德的明天，就没有常德的希望。我们战胜了超历史的洪水，以桃源水文站为例，历史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超过历史最高水位0.47米，省政府领导评价是，以超历史性的组织力量，战胜了超历史性的洪水，取得了超历史性的效果。召开了超历史、超规格的新型城镇化工作会议，全省社区党建和社区建设工作会议前不久也在常德召开。更为可喜的是，这次王群书记在全省基层党建述职考评中取得了第二名的好成绩，这体现了书记的人格魅力、个人素养以及良好的口碑，也体现了团队的作用，体现了常德对外的形象。军功章上也有政协的一份。这与政协的工作、与政协的作为是息息相关的，凝聚了各位老领导、凝聚了常德600多万人民的心血和汗水。从这个角度来说，我们要充分肯定政协的工作有为有位。

二、要更加积极主动地搞好政治协商。政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是国体、政体所决定的，是宪法有明确规定的。尊重、支持、维护政协这个制度，就是尊重我们的国体、尊重我们的政体，在这个问题上没有价钱可讲。维护、支持政协有所作为，更加自觉地接受全体政协委员的监督，我们义不容辞、责无旁贷。作为政府的市长，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，“三在后”就是先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。

三、要更加自觉地接受政协监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府和政府各部门要牢固树立民主监督“既是制约，更是支持”的观念。不要认为监督就是挑毛病，监督就是刁难，监督就是让你为难。这是完善决策、科学决策、依法决策必要的程序，这是体制、制度所规定的。要把民主监督贯穿于经济社会发展的各个方面，落实到政府工作的各个环节。

四、要更加有力地支持政协工作。支持政协工作，从政府工作来说，就是要把平台搭建好、氛围营造好、资金保障好，把政协的一些好的意见、好的建议、好的提案落实到政府的决策之中。

五、要更加积极地凝聚政协力量。政协是联系党和群众的桥梁和纽带，可以说是海纳百川，汇聚各方面的有生力量。一定要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，让政协委员参大事、议大事、谋大事。我们各项的工作，无论是“三大战役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，还是就医、就业、就学等民本民生的改善也好，人大、政协发挥了很好的、有力的支持和促进作用。各级政府要有意识地凝聚方方面面的力量，因为常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去维护;常德是发展中的常德，更应该去建设好。大家光明了，常德不会黑暗;大家团结了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地开展起来。

最后，就当前几项工作简单地提示一下：

一是要抓好经济运行调度。总体来说，目前经济运行是比较健康的，达到了预期的目的，但是下行压力很大、工作难度很大。第一，从政绩观来说，功成不必在我，要不唯GDP。不唯GDP，在某些人看来就可以不发展，不要政绩了。可以说，庸政懒政、无所作为是政绩观出了最大的问题。第二，政府的债务是严控的。第三，土地报批的难度越来越大，过去是占一补一，现在是占优补优，占一块耕地补一块耕地。第四，融资难、融资贵，金融对于实体经济的支持不是越来越多、越来越大，而是越来越少。同时，要坚持底线思维、问题意识，不能出问题，一出问题没有人帮你担当。尽管在这样的情况下，还是有必要加强经济运行调度。有些县区、有些部门以所谓的挤水分为由，对经济数据放任自流、不管不顾。虚报浮夸是不科学、不真实、不依法的，人为的打压、没有真实地反映实力，也是没有依法统计的表现。如果主要经济指标在全省的排位不在中等偏上，落在了最后几位，不仅对不住600多万人民，也对不起自己的辛苦。

二是要抓好重大项目落地。一届党委政府下来总得抓几个重大项目，特别是“十二五”规划的落实，“十三五”规划的衔接，要加大跑项引资的力度，积极谋划项目，强力推动项目，要形成实物工程量。没有项目，民生改善、园区攻坚、事业发展等一切都是假话、空话，一切只能成为空中楼阁。要集中开工一批项目、集中竣工一批项目、集中谋划一批项目，积极与省里搞好对接。

三是要抓好工作总结和谋划。也就是今年怎么看、明年怎么干的问题。要把今年的经验好好总结，把明年的工作好好谋划。吃不穷穿不穷，不会打算一世穷。从谋划工作来说，希望大家多花点心思、多花点精力。

四是要抓好安全生产。总体来说，安全形势是稳定的，但是要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产永远行进在路上，永远只有更好、没有最好，永远吹不起牛皮、讲不起大话。目前“两节”临近，也是烟花爆竹的生产旺季，包括校车安全、交通安全、水上安全，特别是煤矿和非煤矿山安全都要高度重视。在安全生产上，只有严格更严格，只有落实更落实，宁愿过一点都没有问题。

五是要抓好绩效评估和为民办实事项目。绩效评估、为民办实事项目年初有计划，向人大会、政协会作了承诺，要搞好回头看和查漏补缺，交上一份圆满的答卷。

六是要抓好民生改善。时至年终，时至“两节”，要解决好老百姓特别是弱势群体的衣食住行问题，这是党委政府的天职，做不好就是失职。在“两节”期间，民政部门也好，人社部门也好，包括“两办”也好，我都交代了，只要谁说过不了年、过不了节，就给他送200块钱、100斤大米、10斤肉。从去年实施的情况来看，没有几个人来，很少有人真正到过不了年的地步。

同志们，推动常德科学发展、跨越发展，是我们共同的心愿和责任。我们一定要在市委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，为加快推进新常德新创业、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

篇3：书记在全市政协工作会议上的讲话

市委决定今天召开全市政协工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会以及中央、省、宣城市有关精神，研究部署新形势下加强和改善党对政协工作的领导， 更好地发挥政协作用，努力开创全市政协工作新局面。刚才，光华主席代表市政协作了一个很好的工作报告，认真总结了近几年来政协工作的主要成效，明确了当前和下一步政协工作的目标任务，我完全赞同，希望各级各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

关于政协工作，原全国政协主席李瑞环曾经说过： “ 人民政协这种民主形式，确实是老一辈革命家的天才构想和伟大创造，具有许多的特点和优点。它在组织上的最广泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合;它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议;它坚持的民主协商、求同存异的原则，使它既能尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求，广泛地、切实地发扬人民民主 ” 。这段话既深入阐述了政协工作的关键作用和独特优势，也充分表明了做好政协工作的重大意义。

近年来，我市各级政协组织突出团结和民主两大主题，为促进全市民主政治建设和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有方。紧紧围绕促进全民创业、加强 “ 菜篮子 ” 工程建设、加快城区停车场建设、 “ 三津河 ” 生态修复和治理、加强领导干部与各类媒体沟通等重要事项和热点难点问题，深入开展调研，提出很多、很有价值的意见建议，为市委科学决策提供了有力参考。二是民主监督有力。通过组织委员参与民主考评，开展政情咨询活动，安排委员担任行风、政风特邀监督员等方式，多角度、多层面地对全市重点工作、难点问题进行了监督。三年提案立案总量达到 418 件，提案办理有效促进了各项工作落实，提高了民主监督的实效性。三是参政议政有为。政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实，尤其是政协领导认真执行市级领导联系乡镇(街道)、联系重点工作等制度，在协助地方经济发展、城市建设、项目建设、抢险救灾等方面发挥了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点，密切联系社会各界，及时反映社情民意，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。与此同时，围绕推进政协履职制度化、规范化、程序化，政协自身建设也得到新的加强。市委对全市政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共宁国市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向广大政协工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同志们，当前，宁国经济社会发展的目标思路已经非常明晰，即坚持稳中求进、进中求好主基调，深入开展 “ 项目提速年 ” 、 “ 城市提升年 ” 、 “ 旅游突破年 ” 活动，争当全省县域科学发展排头兵，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。实现这些目标和任务，需要全市上下齐心协力、艰苦奋斗，需要人民政协大力支持、亲密合作 。借此机会，我就加强和改进新形势下的政协工作讲几点意见：

第一，紧扣工作中心，当好 “ 三员 ” 。 我多次强调，发展是硬道理，是解决一切问题的关键，作为欠发达地区，发展不足，发展不快，仍是我们当前最突出的问题。所以，围绕全市工作中心， 助推改革发展，是政协工作的 第一要务。一是要当好 “ 参谋员 ” 。 一方面，各级党委政府要增强政治协商意识，切实做到对规定协商的事项，协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。另一方面，各级政协组织要积极主动协商。当前，我市正处在深化改革、加快发展的关键时期， 尤其需要群策群力、集思广益。要充分发挥政协智力密集的优势，紧扣事关全市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题，突出项目提速、城市提升、旅游突破、美好乡村建设、 “ 三线四边 ” 整治等重点领域，认真开展好协商议政、调查研究、专题视察等工作， 建管用之言、谋创新之举、献务实之策，为市委、市政府科学决策、破解难题提供重要参谋。二是要当好 “ 监督员 ” 。 各级政协组织要增强民主监督的责任感和主动性，积极探索民主监督的有效形式，切实提高民主监督的质量和实效。 要以正在开展的党的群众路线教育活动为契机，以 “ 三严三实 ” 为标准(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，以 “ 三改三促 ” 为重点(从群众最关心的切身问题改起，促民生改善;从社会反映最强烈的问题改起，促社会和谐;从制约经济社会发展的最突出的问题改起，促科学发展)，对干部作风转变、发展环境改善的进行深入监督，看看各级党委政府和广大党员干部要求是否真的严了、作风是否真的实了、不足是否真的改了，切实在反对 “ 四风 ” 、落实 “ 八项规定 ” 上多说诤言，以此促进作风转变和工作落实 。三是要当好 “ 战斗员 ” 。 当前，宏观经济形势仍然复杂多变，经济社会加快发展、加速转型面临前所未有的压力。如：在整个耐磨行业市场受限、利润下滑、举步维艰的形势下，如何推进企业间兼并重组、合资合作，推进产业转型升级，实现整个耐磨行业的做大做强;如何破解农产品销售困难、价格下滑等难题，改变营销策略、延伸产业链条、增加产品附加值，提升农业产业化水平和农民增收致富能力;如何深入研究 十八届三中全会关于金融体制改革、民营经济发展等方面的新举措、新动向，用好用活各类政策，这些问题的破解需要全市上下的共同努力。政协人才荟萃，广大政协委员都是各行各业的拔尖人才和业界精英，市政协要善于团结和凝聚这支队伍，广大政协委员，尤其是企业界委员，更要 勇当 “ 战斗员 ” ，迎难而上，转危为机， 把企业壮大、把产品做优、把品牌打响。

第二，服务发展大局，增强 “ 三力 ” 。 人民政协应该而且能够在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。一是要善增合力。广大政协委员工作在经济建设和社会发展的第一线，说话有分量，行动有影响。要带头 认真学习贯彻系列讲话和中共十八届三中全会精神，不断增进思想认同，巩固团结合作的思想政治基础。要充分发挥界别多、联系广的优势，引导广大群众准确认识我市当前所处的发展阶段，加强对市委、市政府重大决策部署的宣传， 最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。 要 多听群众 “ 心里话 ” 、多看群众 “ 身边事 ” 、多算群众 “ 生活账 ” ， 帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题 。 要及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题，积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、促进和谐的工作，努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来。三是要善借外力。政协在对外交流联络、推进招商引资上有着不可替代的 优势。要紧盯产业招商、以商引商，牵招商引资之线，搭对外开放之桥。要抢抓国家、省大力发展混合所有制经济的良好机遇，引领我市民营企业与国有大型企业合资合作、嫁接重组，为开放发展注入新的生机和活力。

第三，提升自身水平，推进 “ 三化 ” 。 加强自身建设是提升政协履职能力水平的关键。一是能力要强化。要勤学，认真学习党的基本路线方针政策，系统学习政协章程、规章制度以及统一战线和人民政协理论，广泛学习经济、管理、科技、法律、文化等方面知识，不断夯实理论基础，提高研究新情况、解决新问题的能力;要深察， “ 没有调查研究，就没有发言权 ” ，只有深入实际调查研究，参政才能参到关键处，议政才能议到点子上，要围绕党政工作中心和群众关心的问题，选准课题，精心研究，努力提供高水平、有价值的决策参考和依据;要善言，要从大局出发，该说的说透、说准、说到位，暂时做不到、行不通的则不脱离实际，不求全责备，从而保证所建之言可资可鉴，所献之策可行可用。二是服务要优化。要为政协委员政治协商、民主监督、参政议政营造良好的环境，要积极开展界别视察、调研、联谊等活动，增强界别在政协工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其职能部门与政协专委会的对口联系制度，促进各专委会意见建议的办理落实;要建立委员服务机构，加强政协委员的联络和服务管理工作。三是作风要深化。人民政协作为最广泛的统一战线组织，与广大人民群众的联系非常广泛、十分密切，是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带，很多意见建议要通过政协的渠道反映上来，很多决策部署要通过政协的渠道落实下去，政协的工作作风在很大程度上影响着党风政风民风。各级政协组织和各位政协委员要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机，落实 “ 八项规定 ” ，坚决反对 “ 四风 ” ，察实情、说实话、献实策、办实事，以务实的作风、平实的形象、扎实的工作服务群众、取信于民。

加强党对政协工作的领导，是做好政协工作的重要保证。 各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对政协工作的领导。一要高度重视。坚持和完善定期听取政协工作汇报、重要会议请政协列席等重要工作制度，对政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署，认真办理好来自政协的意见建议，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各级各部门要认真贯彻落实市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》，特别是党政一把手要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要强化提案、意见和建议的办理工作，完善批办、督办、反馈制度。要自觉接受民主监督，全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展专题视察、民主评议等监督活动。三要强化保障。要从政协工作的实际出发，在人财物上给予必要保障。要不断拓宽政治协商渠道，推动政协工作向基层延伸。去年，我们在全市各乡镇(街道)设立政协工作委员会，这是市委贯彻落实中央精神，加强政协组织建设，拓宽政治协商渠道的重要举措，要不断完善工作机制，加强工作指导。要重视和加强各级政协班子和干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划，努力造就一支高素质的政协干部队伍。要加强对政协理论及政协工作的宣传教育，扩大政协的社会影响，进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，我市人民政协工作正处在一个新的发展时期，推进科学发展、再续宁国辉煌，人民政协重任在肩、大有可为。让我同心同德、同心同向、同心同行，推进人民政协事业不断迈上新台阶，为早日建成生态文明的现代化中小城市而努力奋斗 !

篇4：书记在全市政协工作会议上的讲话

同志们：

今年是中华人民共和国建国65周年，也是中国人民政治协商会议成立65周年。在这个具有重要纪念意义的年份，我们召开市委政协工作会议，就是要回顾人民政协走过的光辉历程，总结近年来全市政协工作，研究部署新形势下进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥全市各级政协组织和政协委员的作用，更加广泛地汇聚各方面的智慧和力量，形成推进新常德新创业的强大合力。

1988年常德撤区建市以来，市政协已经走过了26个春秋。26年来，在市委的坚强领导下，市政协团结带领全市各级政协组织和政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面做了大量工作，取得了显著成绩。特别是市委政协工作会议以来，市政协认真落实维护核心、服务中心、凝聚人心的工作要求，大力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，积极主动地服务大局、建言献策、协调关系、汇聚力量，为推动全市经济社会持续健康发展，作出了积极贡献。一是政治协商成效显著。紧紧围绕事关全市改革发展的重大课题，深入开展调查研究，精心组织政治协商，先后组织开展了统筹城乡发展、加强工业园区建设、扶持中小微企业发展、建设临空产业园、推进“一江两岸”协调发展、推进津澧融城等重大协商活动，向市委、市政府提出了许多战略性、前瞻性的意见建议，对全市经济社会发展产生了深远影响。这几年，市政协每年都向市委、市政府提交一批高质量的提案，推进了相关工作的落实。比如，《关于复原清末民初常德沿河古街场景，打造文化旅游亮点的提案》，就促成了“三街”重建工作的启动;《关于诗墙真迹破损严重，亟待抢救性修复的提案》，就推动了诗墙文物的抢救性保护。二是民主监督成效显著。充分发挥主观能动性，理直气壮地开展民主监督，通过组织委员视察、鼓励委员担任民主监督员、支持委员参与行风评议等途径，不断增强民主监督的实效。特别是今年，以提高民主监督的组织化程度为突破口，通过集中委派民主监督小组的方式，对“三大战役”重点责任单位的工作实施民主监督，把委员个人的监督行为上升为政协组织的监督行为，扩大了民主监督的参与面，提升了民主监督的影响力，为“三大战役”的扎实有效推进贡献了力量。三是参政议政成效显著。牢牢把握团结和民主两大主题，坚持求同存异、体谅包容，不仅为各党派团体和无党派人士创造发表意见建议的条件，搭建参政议政的平台，还注重发挥团结联合的特点，广泛收集和反映各界别、各阶层群众的呼声，协助市委增进各方面的共识、汇聚各方面的力量。去年，市委提出新常德新创业的总要求之后，市政协积极主动地为新常德新创业宣传造势，协助市委统一社会各界的思想认识，为推进新常德新创业传递了正能量。

回顾这些年的工作可以看出，全市各级政协组织履职的能力和水平不断提升，优势和作用更加显现。市委对政协工作是满意的，全市人民对政协工作是认可的。借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢!向全体政协工作者，表示诚挚的问候!

下面，我就进一步做好人民政协工作，讲三点意见：

一、深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义，切实增强做好政协工作的责任感使命感

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其它组织不可替代的优势和作用。我们要站在全局和战略的高度，深化对新形势下人民政协地位和作用的认识，进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

1.做好人民政协工作，是加强和改善党对社会主义事业领导的重要内容。我们党历来高度重视人民政协工作，一直致力于发挥人民政协的重要作用。在新的时代条件下，人民政协在社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，在发展社会主义协商民主中的作用越来越突出，党中央对人民政协工作越来越重视。党的提出，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。党的十八届三中全会进一步提出，要重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化，完善人民政协制度体系，拓展协商民主形式，增加协商密度，提高协商成效。今年9月21日，中央隆重举行庆祝人民政协成立65周年大会，亲自出席并作重要讲话，明确指出要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，对新形势下的人民政协工作提出了新的更高的要求。我们一定要认真领会中央精神、落实中央要求，以强烈的政治责任感做好政协工作，更加充分地发挥人民政协的制度优势和重要作用。

2.做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，是我国全面深化改革的总目标。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，人民政协的履职能力是国家治理能力的重要方面。在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中，人民政协具有人才密集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，能够发挥辅助决策、促进和谐、监督谏言、桥梁纽带的作用。我们要着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，扎实做好人民政协工作，推动党委政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平。

3.做好人民政协工作，是推进新常德新创业的重要举措。去年来，市委、市政府着眼长远，积极谋划并强力推进新常德新创业，推动全市经济社会发展取得了新的成效。新常德新创业是继往开来的事业，是改革创新的事业，是600多万常德人民的事业，打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德，是一张宏伟的发展蓝图，必须广泛凝聚共识、不断增进团结，汇聚全市人民的智慧和力量。这就需要进一步加强人民政协工作，把各党派团体、社会各界人士的思想和行动统一到市委决策部署上来，凝聚到干事创业的滚滚洪流中来，为深入推进新常德新创业提供强劲动力。

二、充分发挥人民政协的政治优势和职能作用，为推进新常德新创业作出更大贡献

人民政协成立65年的实践证明，人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步发扬优势、认真履职、扎实工作，自觉服从和服务于全市工作大局，不断提高政协工作的水平和实效，为推进新常德新创业、加快全面建成小康社会作出更大贡献。

1.要始终坚持维护核心这个原则。维护核心，就是要维护中国共产党的领导，这是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织要遵循维护核心的政治原则，始终坚持党的领导，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，自觉把履行职责与维护市委领导、支持政府工作结合起来，自觉把市委的重大决策和工作部署贯彻到人民政协工作中去，做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步，始终保持正确的政治方向。

篇5：在政协某县七届二次会议上的讲话

在政协某县七届二次会议上的讲话

在全县上下深入学习贯彻十六届三中、四中全会和县委十一届五次全委会精神，满怀信心，谋划新跨越，掀起新一轮发展新高潮的重要时刻，县政协七届二次会议隆重召开了。在此，我代表中共县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！

刚刚过去的年，是全县人民认真学习“三个代表”重要思想和十六大精神，全面建设小康取得良好开局的一年。

在这一年里，全县上下紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题，同心同德，迎难而上，顽强拼搏，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，深化改革，扩大开放，保持了国民经济持续、快速、健康发展和社会各项事业全面发展的良好势头。国内生产总值同比增长，财政收入首次突破亿元大关，实现亿元，同比增长，全社会固定资产投资同比增长、社会消费品零售总额同比增长、职工年平均工资和农民人均纯收上入同比分别增长和。对外开放取得新突破，招商引资达到新水平。全年正式引进项目个，已开工项目个，实际到位县外资金亿元、境外资金万美元，分别是去年的倍和倍，到位境外资金名列全市第一，外贸出口和利用外资实现历史性双突破；争取上级各类项目和补助到位资金亿元。城镇化迈出新步伐，社会事业取得新进展。、、三大片完成拆迁万，投资万元完成中路拓宽改造和城区亮化、美化、绿化、硬化工程，改善了城市路网、电网、管网，新区建设取得重大突破，行政中心、基础设施建设等新增投资万元。县乡公路黑色化进程进一步加快。科、教、文、卫事业健康发展。成立了农业“”科技信息服务中心，培育技术获省科技进步三等奖，一中争创“省示范高中”圆满成功，县疾控中心和青少年校外活动中心相继开工建设。文明创建成效显著，并荣获“全省创建文明城市先进县”称号。

在过去的一年里，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了明显的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资，对外开放，深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策。提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

各位委员、同志们，今年是实施“十五”计划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快建设小康的重要一年，做好今年的各项工作意义重大。

今年全县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委七届五次全会和市委三届五次全会精神，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹、五个坚持”的.要求，以人为本，以“三最”目标统揽全局，以解放思想为先导、改革开放为动力、招商引资为抓手、项目建设为重点、党的建设为保证，围绕“”的战略定位，以农业为基础，以工业为主导，以提高城镇化水平为载体，大力打造“山区生态经济强县”，不断提高经济综合实力和人民生活水平，促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。

新形势、新任务、新机遇、新挑战，既对政协工作提出了新要求，也为政协事业提供了新舞台，县委、县政府和全县人民对政协组织和广大政协委员给予了很高的期望，广大政协委员和政协工作者要充分认识自身职责，要以新的姿态、新的面貌，奋发有为，努力做好政协各项工作。在此，我代表县委提几点希望和要求。

一、深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识。

第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。

第二，做好政协工作，是搞好各界合作，参政议政，发扬社会主义民主的有效形式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和

篇6：村书记在会议上的讲话

今天我们召开支部大会，充分公开、民主的前提下，形成了杜XX、 厚XX二位同志按期转为中共正式党员的决议，二位同志政治生命中有了新的开始，有了新的起点。我代表支部向二位同志表示祝贺！

成为一名合格的共产党员是每个共产党员一生的政治课题。希望每位党员同志在社会环境不断变化的情况下，不断地调整和树立正确的人生观、世界观和价值观。不仅在形式上入党，而且要做到在思想上入党，是每个人一生的长期政治任务。希望二位同志有了新的起点以后，要更加严格要求自己，要努力学习党的基本理论和知识；增强党员的责任意识，在工作中勇挑重担；尽职尽责，保质保量地完成自己的本职工作；要正确处理好个人利益与集体利益的矛盾；要搞好群众关系，在工作、学习和社会活动中起模范带头作用；要按时向组织汇报思想和工作情况，努力做一名合格的、优秀的党员。

今天是全体党员会议，借此机会代表支部代表X经理向党员同志我提几点希望，也算是要求：

1、党员同志要进一步增强党性修养，要时刻牢记我是一名党员，是一名天元党员。不管是老党员还是新党员，作为党员政治追求的起点是比别人高的，要更加珍惜天元发展的良好局面，要深知天元的发展来之不易，是所有天元人辛勤努力拼搏付出的结果。我们是党员，是天元党员，要倍加珍惜，更加努力，更加付出，绝不是要张党票装门面，而是从人生追求上把我们的生命融入到天元事业中去。要真正做到扎根天元、奉献天元、忠诚天元。所以，我们时时刻刻不能忘了自己的党员身份，要从工作态度、工作作风、团结群众的意识、思想境界等方面积极转变，树立我们天元党员自身的良好威信和形象。说到“忠诚天元”，这次发展对象和预备党员考察，深有感触，安装公司贾天佑、秦剑同志，还有贾波同志。

2、党员同志要进一步增强责任意识，敢于担当，尽职尽责做好本职工作。要结合所在岗位，不断梳理、创新，切实模范的做好本职工作。要克服工作上的形式主义，真抓实干、埋头苦干，要拿出做不好本职工作不罢休的劲头和精神面貌来。要敢于担当，用于担当，切实通过一流的工作成绩和精神风貌，走在群众前面，争当天元集团、天元租赁发展的开拓者、实践者。

3、要进一步发挥党员的模范带头作用，树立党员威信。刚才讲到忠诚，讲到贾天佑、秦剑、贾波同志，我觉得作为模范带头作用这几个人做的淋漓尽致。贾天佑作为一名发展对象，在艰苦的施工环境下，远离家乡，远离父母，为天元，为事业任劳任怨、拼搏奋斗，还有秦剑同志，工作以来基本没在过家，内蒙、山西、印尼，从来不讲待遇，不讲条件。这就是模范，这就是威信。党员同志要树立自身良好威信，进一步发挥模范带头作用，要用好的形象、好的思想、好的作风、好的工作成绩，吸引一帮人，带动一帮人。

4、以集团“员工素质提升年”和租赁公司“执行力建设年”为契机，进一步加强理论学习，提高自身素质。董事长每次讲话都提到加强学习，6月18日在济南区域经营管理座谈会上第一条就提到“加强学习提素质”。今年年初集团党委把“员工素质提升年”作为今年的主题，殷经理底就提出租赁公司三项重点工作，“执行力建设”是三项重点工作之一。今年，我们也组织了一系列活动，发动、制度建设、制度培训、专家讲座、拓展训练，应该说力度空前，不知党员同志是否感觉。特别是两天一夜的拓展，我感觉特别好，收获很大，收获了责任、信任、激情、热情、勇气、感恩、领导力、执行力、团队力量、团队智慧等等。作为党员同志一定要进一步理解、领会，走在前列，带头学习，带头提升，带头执行。切实把主题年活动搞出实效。同时，要加强理论学习，理论学习是自我提升、自我净化的有效途径，要进一步加强政治理论学习，关心政治，具备对事对物的政治敏感性，做思想作风成熟、模范学习的党员。通过学习提升自身素质。

今年已经过半，希望全体党员在新常态下保持良好的精神状态，时刻牢记我是一名共产党员，是天元党员，卯足干劲，为全面完成年度目标任务贡献自己应有的力量。

村党支部会议镇领导讲话2、

同志们：

____村支部选举大会今天如期召开了，这是____村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立支部委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的`选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、

战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从本村(社区)发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

村党支部会议镇领导讲话3、

同志们： 村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届村党(总)支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会选举纪律

严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任，今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工

作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

新一届村党(总)支部即将产生，镇党委希望他们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党(总)支部通过扎实工作， 村的明天一定会更加美好。

最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!

村党支部会议镇领导讲话4、

同志们：

来**将近一个月了，一直想和大家见个面，在一起开个会，由于前段时间各项事务多、会议多，加之人代会的筹备召开，才将这次见面会推迟到现在。现在人代会已结束，新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议，既是我和大家的见面会，也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记，都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的，都是口碑好、威望高、年富力强的干部，都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾，新的一年马上开始了，在此，我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象，在下步工作中，大家团结一致，齐心协力，以超强的决心、超硬的措施、超常的努力，攻克难题，打造亮点，确保顺利完成县委县政府交给的任务，开创“十二五”工作的崭新局面。

总的来讲，**的干部，包括班子成员、机关干部和支部书记素质是比较高的，给我的感觉是：政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过。但是在全县争先进位、跨越发展的大形势下、在兄弟乡镇齐头并进、奋勇争先的激烈竞争下、在人民群众的法律意识和表达渠道日益畅通的新局面下，我们的工作成果还没有完全显现出来，甚至有些工作还面临“黄牌”、面临风口浪尖的危险。我们必须看到，新形势、新任务不仅对农村工作提出了新的更高的要求，而且对农村干部特别是支部书记提出了新的更高的标准。抓基层班子建设，抓队伍作风整顿，严肃工作纪律，提高干部素质，是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天，我们在这里召开这次会议，目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势，客观分析各村工作存在的问题和不足，探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规，进一步规范工作程序，加强思想教育，促进两委班子团结协作，更加理顺干群关系，确保实现全镇经济的更大跨越，使社会更加和谐稳定，人民群众生活更加富裕。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，把当前重点工作开展当做干事创业的新起点

今天已经是12月28日，还有三天县委工作会议就要召开，今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言，我也将代表**郑重承诺：20xx年确保新引进过亿元项目1个，过五亿元项目1个，力争引进过十亿元项目1个，实际到位资金达到2.5亿元以上，完成工业企业技术改造投入2亿元，确保财政收入2550万元，实现增幅24%，争取实现2660万元，增长30%。如果年终完不成承诺目标，我自愿在全县总结大会上公开检讨，所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势，我们必须及时调整思路，尽快转变角色，理顺工作头绪，进入到紧张有序的工作状态：

一是在招大引强工作上下真功夫，广泛收集招商引资信息。这几年，沂水招商引资成就斐然，但随着经济的发展、产业要求的提高，加上国家对环保、土地等方面政策的约束，招商引资的门槛越来越高。可以说，投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑，高新技术项目可放宽到5000

万元。即便是过亿元的投资项目，县领导班子还要召开项目评审联席会，对项目进行评估和把关，经济社会效益不高的项目就要被淘汰。县里对招商引资的要求如此高，考核却越来越严，就是要我们卯足了劲头去开展招商引资活动。因此，我们也必须坚持招商引资天字号工程的决心和信心不动摇，动用一切社会关系和社会资源，倾全镇之力

篇7：村书记在会议上的讲话

同志们：

刚才各党支部汇报了四个月以来开展党建、思想政治、党风廉政工作情况，提出了下一步的工作设想和措施。现在我强调以下几点，希结合实际贯彻落实：

1、各党支部要加强领导，周密部署，通过上党课、专题讲座、主题实践活动等形式，组织广大党员干部继续学好用好科学发展观理论和工作报告，指导实践工作，把握时代脉搏，树立共克时艰、迎难而上的信心。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

2、要使每位职工都知晓全省邮政及我局当年的重大工作目标、工作思路和采取的对策。要结合庆祝新中国成立60周年，深入开展历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育和职业道德教育以及局情教育。

3、要提高发展党员质量，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来，新入党员人员，请于6月15日前报党委

审批。要加大对入党积极分子的培养，让他们参加支部各类主题教育实践活动，在工作中接受锻炼和考验。

4、各支部应切实做好先进典型的选树和宣传工作，以身边人、身边事教育激励干部职工。支部应及时总结先进典型的先进事迹向《政工简报》投稿，《政工简报》拟开辟专栏进行宣传推广，在全局营造树先进、学先进、赶先进的氛围。

5、继续完善职工思想月反馈制度，适时召开职工的座谈会，构建领导与职工的直接对话平台。各支部应切实落实好“五必谈、五必访”制度，并做好基础管理工作。

6、根据全省邮政政研会安排，今年的调研重点是邮政专业化改革过程中的职工思想建设、邮政体制机制改革过程中的和谐劳动关系建设、邮政薪酬体制改革过程中激励机制建设、公司化运营下的企业精神文明建设等。党群办已将结合我局实际制定的政研课题下发至各党支部，各支部应高度重视政研论文的组织撰写工作，支部书记应深入调研、带头撰文，结合本部门工作实际，提出科学意见和建议。

7、结合今年“七.一”和新中国成立60周年宣传教育活动，局党委拟组织“祖国在我心中”征文比赛和“七.一”歌咏比赛，党群办要本月底前及早做好准备工作，下发通知，各支部应做好征文和歌咏比赛的组织落实工作，并结合支部实际开展相应的主题活动。

8、加强党风党纪教育和警示教育，于6月底安排好开展党风廉政月活动，要通过正反两方面的典型案例，引导党员

干部认真学习并严格遵守党章和相关廉洁自律规定，要着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，切实加强对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

9、各支部要加强领导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和执行“三重一大”制度的落实，严格领导班子议事规则和决策程序，凡涉及本部门的重大决策、人员使用、重要采购项目安排和大额度资金的使用，须经本级领导班子集体讨论、科学决策。

10、认真贯彻省公司《关于规范领导干部个人持股、投资的通知》，按照省公司部署逐步做好我局中层以上干部和职工持有多经公司股权的处臵工作，加强对处臵过程的监督，确保处臵工作的规范合理。处臵结果及时报党办和省公司。

11、各党支部应根据自身责任内容，进一步细化分解，将责任落实到重点班组、重点人，层层抓好落实。开好党风廉政建设联席会议制度，逐步形成各支部、各科室定期总结、交流反腐倡廉工作的党风廉政责任制机制。进一步完善企业工程项目建设和物资设备采购招投标管理制度，强化对重点环节的监督管理，严格按章办事，堵塞漏洞，确保企业利益不受损害，防止违纪违法问题的发生。

以上几项工作请党办抓好督促落实和考核。

篇8：书记在全委会议上的讲话

书记在全委会议上的讲话篇1

同志们：

县委十一届五次全委(扩大)会议历时一天时间，圆满完成了各项议程。这次会议，是在全县上下深入贯彻党的、十八届三中四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神，全面落实自治区党委八届七次八次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、稳定工作会议和地委扩大会议、稳定工作会议精神，推进哈巴河县社会稳定和长治久安之际，召开的一次十分重要的会议。会议开始时，县委书记李富强同志作了题为《坚定信心、苦干实干、奋发有为，为建设美丽和谐幸福的哈巴河而努力奋斗》的重要讲话，实事求是地总结了20xx年的主要工作，深入分析了我们面临的新形势、新机遇和新挑战，全面安排部署了20xx年各项工作任务。讲话总揽全局，思想深刻，内涵丰富。会议时间紧凑，重点突出，措施有力，是一次统一思想、明确目标任务的大会，是一次充分发扬民主、凝聚智慧力量的大会，是一次坚定信心、团结鼓劲的大会。刚才，会议通报了县委、政府关于20xx年度经济社会发展目标任务考核结果、受到表彰的先进集体和先进个人。借此机会，我代表县四套班子，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众表示衷心的感谢!

下面，我就贯彻会议精神，落实好各项工作任务讲几点意见。

一、统一思想，深化认识，全面贯彻落实会议精神

这次会议的主要精神集中体现在李书记的重要讲话中，各级各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务，结合自身实际，制定学习计划，集中时间和精力，原原本本地学习好会议文件，准确把握精神实质，真正把思想统一到县委的决策部署上来。要有效运用各种手段，周密组织，精心安排，大力宣传，积极营造良好的舆论氛围。各乡(镇)、各部门要找准自己的位置，明确自己的职责和任务，把县委的安排部署和工作要求细化为具体的工作计划，把亟待解决的重点问题分解成看得见、摸得着、操作性强的具体行动方案，明确目标、责任到人，一项一项抓好落实。党政两办要按照工作标准、进度时限，建立健全督查机制，全方位进行跟踪督办，确保政令畅通、令行禁止，决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通，对工作不得力、措施不到位、责任不落实的单位和个人，严格追究责任，确保县委安排的各项工作件件有着落，事事有回应。县委、政府分管领导要组织有关部门研究推进措施，及时解决工作过程中遇到的实际问题。各级领导干部要发挥主体作用，强化政治担当，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，把交办的每一项工作做实做好，确保各项工作善始善终、善做善成。

二、狠抓落实，务求实效，全力做好20xx年各项工作

贯彻李书记讲话精神，落实县委决策部署，必须坚持问题导向、底线思维，统筹兼顾，突出重点，认真做好今年的各项工作。

(一)坚决维护社会大局和谐稳定。一是强化维稳责任的落实。针对反恐维稳形势严峻复杂、暴恐威胁长期存在的现实，会议提出了具体有针对性的措施，各级各部门务必牢记“100—1=0”的道理，坚决履行维稳第一责任，认真查找薄弱环节，扎扎实实做好各项维稳工作，切实将县委的安排部署落到实处。政法部门要经常性研究部署、督促检查，建立警钟长鸣的常态化工作机制，反复排查薄弱环节、隐患漏洞，让各项措施更加管用。各级各部门主要领导要将维护稳定的政治责任扛在肩上，既要着眼、更要着力，既要挂帅，更要亲征，未雨绸缪，防患于未然，确保社会大局和谐稳定。二是切实加强边境管控。政法部门要强化责任意识，完善“党政军警兵民”六位一体的边境管控机制，采取“三线分段管控模式”，严防境外敌对分子潜入潜出、渗透破坏和危爆物品流入。公安、武警、边防要认真查找边境管控薄弱部位和空白区，及时共享信息情报，调整力量部署，开展常态化巡逻踏查和清山清边行动，严查严打非法抵边和边境违法犯罪行为。着力改善重点哨所、执勤点设施条件，确保齐德哈仁大桥、别列则克大桥执勤房早日建成，发挥作用。加强护边员管理，使用好护边力量，充分发挥其前沿哨所作用，及时掌握边境动态情报，维护边境一线安全。三是全面加强社会面管控。政法部门要做到“三个心中有数”，对重点地区流动到哈巴河的人，要及时甄别，重点人员要盯死看牢;对本地重点人员，要详细了解动态，做好管控;对出国返回人员，要密切关注行踪，掌握思想动态。公安等部门要深入推进严打专项行动，始终保持严打高压态势，对各种违法犯罪团伙迅速侦破、果断处置。统战、宗教等部门要加强沟通，形成合力，大力开展净网行动，深化“三非”治理，坚决查缴涉恐涉暴、宗教极端思想宣传品，对散布分裂主义、宗教极端思想、挑起民族事端言论的，一经发现严肃处理。四是依法加强宗教事务管理。全面推进“宗教事务能力建设年”活动，严防宗教升温，严防宗教极端思想渗透，引导宗教与社会主义社会相适应。统战、宗教部门要严把清真寺新建和维修关，每月摸排工作要细、专项检查要实、进寺实名制登记和主麻日讲经内容报备制要严，对进寺妇女和儿童要及时采取措施加强教育，对发现的信教党员、管理不规范的宗教场所负责人依法严肃处理。切实发挥爱国宗教人士作用，重视宗教人士和信教群众法制教育，决不允许宗教干预社会事务。抓好统宗委员和干事为重点的政策法规培训，解决好基层干部“不敢管、不愿管、不会管”的问题。五是深入推进民族团结工作。统战、宗教部门要结合实际，认真开展“八进八培育”等系列活动，确保活动看得见、摸得着、有抓手、推得动。宣传部门要在网站、广播电视媒体开设专栏，持之以恒、持续不断的开展民族团结宣传教育，使民族团结意识深入各个社会细胞。各级各部门要结合实际，全力推进民族团结创建活动，确保6月底前所有乡(镇)创建为地区级民族团结模范乡(镇)，90%的党政机关、企事业单位、村(社区)创建为民族团结进步模范单位。各级领导干部要争做维护民族团结的带头人，引导各族干部群众从身边小事做起，以一个个微行动汇集民族团结的强大正能量。

(二)大力推进生态文明建设。一是抓好生态县创建工作。生态办和5个工作组要精心研究和论证，加强生态制度保障体系建设，明确生态红线范围，并在生态规划严肃性、生态制度执行力上下工夫，决不能让其束之高阁，成为摆设。环保部门要进一步细化分解生态县创建任务，明确28个指标体系的责任单位、具体措施和完成时限。各成员单位要对照生态县创建考核指标和工作职责，逐项抓好落实，确保未达标的按时全面达标，已达标的继续巩固提高，年内创建成为自治区生态县。二是抓好生态项目建设。全力争取国家第二轮退耕还林还草等生态项目和政策，大力实施生态修复和保护工程。各乡(镇)、林业部门要提前做好农牧民工作，落实造林地块，完成1.47万亩造林任务。发挥群众聪明才智，调动群众积极性，探索封育新模式，保护好河谷林生态资源。切实加强林木管护，在保证条田林网存活率的前提下，稳步推进条田林网更新，确保造林效益。水利部门要制定生态补水方案，保障25.5万亩平原人工林、10万亩草原及湿地生态用水，促使生态自然恢复和改善。农业部门要引导企业和农牧民发展绿色产业，年内申报绿色有机种植基地3万亩。三是抓好生态保护与治理。环保部门要及时督查新环保法落实情况，严格“三同时”制度，杜绝未批先建、未验先投的现象，从源头保护好生态环境。畜牧等部门要完善每月定期清理机制，坚决消除夏牧场、河谷等天然生态区的生活垃圾，切实保护好生态资源和自然景观。住建部门要加快城镇污水处理、垃圾处置等环保设施建设，提高现有设施运行率。国土部门要积极争取资源补偿费项目，力争完成多拉纳萨依、托库孜巴依等区域的地质环境恢复治理。引导企业加快绿色矿山创建，量化分解企业植树种草指标，确保正元国际、华泰黄金年内创建成国家级绿色矿山。湿地办要加快编制湿地湖泊修复总体规划，启动科克托海湿地晋升为国家级自然生态保护区工作，力争阿克齐湿地年内创建成国家湿地公园。

(三)加快农牧业现代化进程。一是夯实农牧业发展基础。加那尕什建管处要加强工程监督，加快建设进度，确保加那尕什水库年内建成通过验收，并严格财务管理，规范档案建设，保证资金安全。水利部门要确保投资1.04亿元的哈英达拉防洪应急、水源地上移、克尔达拉渠首等续建工程，6月投入使用;投资9412万元的那勒段应急防洪、别列则克河道治理和渠系防渗等新建工程，4月初达到开工条件，10月底完工。气象、水利等部门要综合分析气候特点，及时加固各防洪重点险段，合理调配水资源，实施人工影响天气，做好防汛抗旱工作。畜牧部门要落实好78公里牧道维修、30套远冬牧场住房暖圈新建任务，确保10月底前投入使用。二是普及推广先进农牧业技术。农业、畜牧等部门要使用好吉林农科院哈巴河试验站，加快培育优质冻精和胚胎，推广冻精冷配、胚胎繁殖技术，完成改良牛6万头以上。继续引育疆内外适合本地的新品种，推广先进农牧业新技术，建立新品种试验田400亩、良种繁育基地1000亩、科技示范田亩、高产创建6万亩。依托信息平台，及时发布病虫害预警预报，覆盖面达到95%。充实农产品质量监管力量，依法加强源头控制，确保监测合格率达到97%以上。畜牧部门要大力引进品质高、效益好、适合本地发展的优良种畜，并鼓励农牧民发展冬羔生产3万只、育肥出栏牛1万头，缩短养殖周期，提高养殖效益。给予政策性农业保险90%的补贴，完成参保农作物21万亩、奶牛2.3万头。农业、畜牧等部门要围绕地区百万亩土地整理项目，加快友谊台地4万亩饲草料地开发和加那尕什灌区前期工作。三是加快农牧产业化发展。商经信等部门要将康元、新吉、雅居等公司纳入规模以上企业管理，围绕康元新三板上市、新吉油脂产品QS认证、雅居骆驼养殖基地建设、岷海制药厂投运，上门跟踪服务，全力以赴争取项目和政策支持，加快技术研发，扩大发展规模，推动农牧产业转型发展。农业等部门要把企业、合作社带动农牧民增收作为扶持政策的指标，鼓励其与农牧民建立利益联结机制，多推广适合本地的农牧技术，多培养本地的技术工人，多使用本地的劳动力，本地工人要达到企业用工总数70%以上，引导农牧民发展订单种植35万亩。四是推进土地确权和规范流转。农牧民与土地有着密切的情感联系，在土地确权划界时，国土等部门要积极配合，稳步推进，确保规划一致、数字统一，年内完成80%以上的基本草原划定、8万亩耕地的确权划界。农业部门要推进承包合同软件化管理，3月完成土地流转服务平台建设，4月完成土地流转现状调查，摸清底数，打好基础。各乡要分别确定2—3个集中片区作为试点，从土地流转信息发布、合同签订、合同履约等环节入手，规范土地流转行为。五是依法加强合作社管理。各行业部门要对当前合作社制度不完善、分配机制不健全、重大事项不公开等问题，加强监管，严格规范，坚决打击以成立合作社为名套取国家补贴行为。建立审核审批、考核验收、财务监督管理机制，提高经营管理水平，对不符合要求的限期整改，对样板社和联合社积极探索公司化运作模式，并在各乡分别建立2—3家示范社，予以重点扶持，推动标准化生产和规模化经营。

(四)加快新型工业化进程。一是抓好矿山企业生产。全年计划处理矿量308万吨，生产铜3.6万吨、锌2.3万吨、铅1800吨、黄金1.76吨，完成规模以上工业增加值17亿元。阿舍勒铜矿要加快推进新尾矿库建设，完成深部采矿工程副井续建、地表充填站扩建、锌尾选铜资源综合利用等工程，年处理矿量165万吨，生产铜3.5万吨、锌1.5万吨、黄金210公斤。华泰黄金要完成尾矿库改造，加快竖井掘砌和配套设施安装，年处理矿量38万吨，产金900公斤。正元国际要完成竖井续建及尾矿干排工程，年处理矿量25万吨，产金500公斤。新疆鑫旺要完成萨尔朔克铜锌多金属矿深部开采工程，年处理矿量35万吨，生产铜864吨、锌8100吨、铅1800吨、黄金150公斤。金坝矿业要加快相关手续办理，确保选矿厂10月试生产、尾矿库年底完工。阿山水泥年处理矿量45万吨，生产水泥28万吨。二是加大地勘投入力度。 加大地勘项目争取力度，鼓励大企业、大集团组织开展一批重大勘探项目，力争扩大储量，确保全年完成地勘投入1.5亿元。同时，加强矿产资源监管，督导企业编制矿山储量年度报告，摸清资源现有储量、开采进度、后备储量等关键要素，提高重要矿产资源的后续保障能力。三是突出抓好清洁能源发展。招商、发改等部门要围绕地区打造新疆千万千瓦级清洁能源示范基地的目标，加快推进喀拉托别水电站前期工作，6月完成可研编制和17项专项规划审批，力争9月开工建设。协助办理华能一期、大唐二期、龙源三期电网接入等前期手续，年内开工建设。力促龙源萨尔塔木220千伏升压站扩建项目建成投运，龙源二期并网发电。建成额河北岸大唐、特变电工和吉源风电场及配套110千伏送出工程，年内并网发电。加快推进5万平方米风电清洁供暖项目前期工作，争取纳入国家试点项目，3月完成设计方案，9月建成投产。四是加快中小微企业发展。今年县财政安排200万元将担保基金增加到1000万元，担保基金达到2000万元、担保贷款额将实现上亿元规模，用以支持民营企业发展。商经信、人社等部门要发挥财政专项资金作用，拓展政银企融资对接平台，鼓励金融信贷资金向民企倾斜，帮助中小微企业解决融资难题。工商等部门要进一步规范行政审批和办事流程，完善中小微企业服务制度，优化企业发展环境。五是加快园区建设。商经信委要加快循环工业园区总体规划和环评编制进度，2月完成产业发展规划和总体规划编制，力争自治区级循环工业园区年内获批。完善园区管理机制，对即将入驻的企业，在项目选址、功能定位、产业布局、环境保护等方面，提供全方位、高质量的服务，提高园区承载力，实现年产值4.5亿元。

(五)加快新型城镇化建设。一是加强城市基础设施建设。住建部门要从群众需求出发，完善城市基础设施，提升城市服务功能，投资375万元解决桦林嘉苑、幸福苑等6个小区排水管网老化、道路破损等问题，投资175万元完善春天花苑5栋廉租房、育苑小区2栋安置楼的庭院配套设施，投资400万元完成20栋楼房外观改造工程，投资2266万元完成4条巷道升级改造、7个路口改建和3个片区配套设施等工程，硬化道路2.3万平方米，绿化7300平方米，更换排水管网1120米。从精细化管理入手，打造城市精品工程，提升城市品位，投资827万元，完成县城主要入口和重要节点景观亮化，打造4个节点绿化精品，种植各类花卉40万株，完成北区11个小区绿化建设和绿篱花卉种植，努力让县城“三季有花、四季见绿”。同时，加快亚行项目进度，确保顺利通过验收。二是提升城市管理水平。住建等部门要加大规划执法力度，严查违规违法建设，依法整治乱搭乱建行为。阿克齐镇、城管大队要落实好市容和环卫管理条例、物业管理制度，严查沿街商铺乱倒污水垃圾等现象，抓好市容市貌整治和小区物业管理服务。交警、城管等部门要采取日常查、集中查等方式，加强机动车治理，严禁乱停乱放，占道经营。通过精细化、人性化管理，大力营造文明、整洁、和谐、有序的居住环境。三是加快推进重点镇建设。萨尔布拉克镇要围绕建设全国重点镇的要求，抓紧编制道路、供排水等8个专项规划，从各行业领域争取上级政策扶持，及时启动基础设施建设工作，提升小城镇功能，切实发挥聚集和辐射效应，吸引周边村民到城镇生产生活。民政部门要加快齐巴尔乡、铁热克提乡撤乡建镇步伐，争取齐巴尔乡早日获批。铁热克提乡要抓紧编制完成总规设计，配合民政、国土等部门扎实做好前期准备工作，8月完成申报。四是抓好“美丽乡村”建设。农办要理清工作思路，创新举措，督促各乡开展好“星级村”竞选活动，投入1500万元对1个乡、5个星级村实施提升改造，重点开展“一改、两整、三拆、四化”村庄整治行动，切实解决农村生活垃圾、污水处理、畜禽养殖污染等突出问题。各乡(镇)要充分发挥村两委班子作用，调动村民建设美好家园的主动性和积极性，形成“我要建”强烈氛围，加快危旧房屋、道路硬化等基础设施升级改造，完善电力、通讯等配套功能，着力培育一批特色鲜明、风格各异的示范村和亮点村。

(六)加快旅游服务业发展。旅游部门要立足我县得天独厚的生态和旅游资源优势，深入挖掘旅游文化内涵，在突出特色和差异化发展上下功夫，大力发展旅游新业态。一是加大招商引资力度。坚持“保护第一、合理开发、有序推进”的原则，加快白桦林景区的招商和建设，逐渐形成一个核心景区，以此辐射带动其他景区的开发建设。加快那仁—双湖景区的开发，使旅游效益早日惠及当地居民。加强与哈国沟通交流，联手推动阿黑土别克口岸正式通关，打通以马尔卡库丽湖为目的地的境外旅游环线，实现跨境游。二是深入挖掘地域、民俗、历史文化内涵。年内重点完成喀拉苏古墓、托干白二号古墓的历史背景和文化渊源等资料的搜集整理，并加大宣传力度，丰富文化底蕴。三是加大旅游宣传推介工作。积极参加冬博会等疆内外各类旅游交易会，大力宣传推介我县的旅游资源。以疆内旅游企业到内地进行宣传促销为契机，主动融入地区旅游市场营销大局，通过捆绑经营，推介哈巴河旅游线路，拓展旅游市场。举办好第五届旅游宣传推介会，组织旅行商及媒体踩线考察，吸引更多游客来我县观光旅游。

(七)扎实推进重点项目工作。一是强化项目争取。各级各部门要及时把握国家、自治区投资方向，找准与上级项目的结合点，积极对上联络，捕捉项目信息，为争取资金创造条件。发改、商经信等部门要围绕生态、水利、交通和民生事业等方面，精心论证储备一批符合国家政策的大项目、好项目。认真谋划项目前期，加快项目文本编制，加强“三大项目库”建设，力争把更多项目列入上级“十三五”投资计划。二是抓好项目建设。今年，全县共安排重点建设项目61项，其中续建项目30项、新建项目31项。项目计划下达后，县分管领导和部门主要领导要认真落实项目工作责任制，实行“一个项目、一个领导、一个单位、一抓到底”。续建项目在气候条件允许情况下立即复工，新建项目尽快做好规划、设计等工作，4月初达到开工条件，确保项目早日完工，发挥效益。三是加大招商引资力度。继续把招商引资作为推进经济发展的主要抓手，转变招商思路，改进招商方式，围绕优势产业、特色资源和项目谋划，重点做好以高岭土、水电硅等重点矿产资源综合开发利用项目，以光伏发电、风电、水电等重点清洁能源产业，以社会福利园区为中心的养老产业，吸引大企业、大集团来我县投资兴业，确保全年完成招商引资28亿元。

(八)突出抓好对外经济发展。外办等部门要依托“四国六方”合作平台，抓住有利时机，全力加快阿黑土别克口岸正式通关，争取口岸基础设施建设纳入自治区“十三五”规划和丝绸之路经济带“五大中心”专项规划。利用口岸优势，加快推进铁路、高等级公路和口岸公路项目进度，统筹谋划好边合区建设。积极参与铁路选线，争取铁路和口岸公路，分别列入自治区“十三五”铁路规划和重点农村公路建设计划。交通部门要做好齐德哈仁大桥开工前期准备工作，年内完成主体工程。商经信等部门要在能源、经贸、旅游等领域积极开展对外交流，建立互访机制，搭建合作平台，力争年内与哈国库尔楚木县缔结为友好县。鼓励企业积极发展对外贸易，推进新吉哈国小型葵花脱壳厂建设，确保全年完成对外贸易额600万美元。

(九)加快推进信息化建设。一是做好信息规划编制。商经信委要结合地区顶层设计方案，积极借鉴辽源市先进经验，10月底前编制完成《哈巴河县信息化发展规划》，并建立信息化项目立项审查制度，避免分散投入、重复建设。二是推进应用建设。完成电子政务子网站系统、电子政务协同办公系统建设，年内投入使用。开展“数字城管”前期可研、设计、基础数据采集等工作，探索建立数字化、信息化平台。充分发挥三大运营商优势，优化通信设施布局，推进行政办公、旅游景点、宾馆酒店等公共场所的无线网络建设，满足企业和个人的应用需求。6月底前完成乡卫生院HIS系统升级，完善远程会诊系统，不断提高诊疗水平。三是加快推进企业“两化”融合。发挥好阿舍勒铜矿、华泰黄金自治区级“两化”融合示范企业的引领作用，推进信息技术在中小微企业的广泛应用，促进“两化”深度融合。完成新吉、康元自治区级“两化”融合示范企业申报工作，鼓励企业在采购、库存、订单等领域应用信息技术，提高生产效能。

(十)扎实推进各项民生工程。住房保障方面。安居办要落实好安居富民政策，保质保量完成1050户建设任务，并严格三级公示制度，确保免费为无房特困户建房政策，公开、公平、公正落到实处。加快推进棚户区改造，完成棚户区改造50户。科技方面。巩固“全国科技进步先进县”成果，继续实施科技兴新“素质工程”、“科技之冬(夏)”等培训工作，全年完成农牧民培训2.5万人次，申请专利40项。就业再就业方面。人社等部门要整合培训资金，建立以就业为导向的职业培训体系，引导三类重点群体及时就业，巩固零就业家庭24小时动态清零成果。完善就业服务培训基础条件，力争4个乡(镇)就业和社会保障公共服务站年底竣工，县级就业和社会保障服务中心6月投入使用。实施好“六抓六促”工程，多渠道、多形式促进劳动者稳定就业，全年实现就业再就业6000人(次)以上，转移农村富余劳动力1.35万人(次)。教育方面。教育部门要加强教育基础设施建设，完成哈巴河中学、33个村级小学、教学点的校舍和附属设施建设，不断改善教育教学条件。恢复库勒拜乡阿克齐村等6所农村1-2年级教学点及幼儿班，最大限度地方便小学及幼儿阶段学生就近上学。严格管好用好校车，确保校车在规定时间、规定路线、规定站点安全运行。文体方面。宣传、文体部门要积极打造文化精品，支持发展文艺团体，培养乡土文化能人，繁荣文化事业。加大文化建设投入，确保投资800万元的县公共体育场8月投入使用，投资230万元的文体中心舞台灯光改造和LED背景屏幕安装2月完工，投资30万元的2个乡、6个社区文化数字长廊设备年内完成安装，加快文博中心规划编制确保项目早日落地。大力开展文体活动，落实送文艺下乡、送电影下乡、“三馆”免费开放等文化惠民工程，开展好金秋桦林文化艺术节系列活动，办好县第十七届阿肯阿依特斯大会。广电部门要强化内部管理和舆论阵地建设，提高采编播质量，严厉打击收看非法境外广播、电视行为。卫生方面。卫生等部门要继续巩固“国家卫生县城”成果，确保年内通过复检验收。萨尔布拉克乡等2个卫生院3月、县医院住院综合楼6月投入使用，力争疾控中心试验业务楼和7个村卫生室年内完工，哈医院住院综合楼年内开门接诊。推进公立医院改革，提高医疗医技水平，完善病患投诉机制，规范医疗行为，努力为群众提供满意的医疗服务。落实规划免疫“一票否决”制，开展规划免疫专项治理，确保8种疫苗接种率达到90%以上。加强食药、保健等市场监督，保障群众饮食用药安全。继续稳定低生育水平，提升出生人口素质，将人口自然增长率控制在12‰以内、婴幼儿死亡率控制在26‰以内、孕产妇死亡率控制在0.39‰以内。社会保障方面。完善“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障体系，基本养老保险扩面到9100人、基本医疗保险扩面到2.36万人、城乡居民养老保险达到2.17万人，保持地区内较高水平。民政部门要尽快完成社会福利园区收尾工作，确保8月投运;大力扶持养老产业发展，提升养老服务水平，满足群众全方位的养老需求。民生小项目方面。县委、政府利用1个多月时间，深入各乡村实地调研，按照轻重缓急，梳理出了71项小工程小项目，各责任部门要严格按照进度安排，抓好落实，切实把好事办实办好，解决与群众生产生活息息相关的民生问题。

三、转变职能，依法行政，加快推进法治政府建设

今年是全面推进依法治国的开局之年。政府及其职能部门作为执法的主体，必须加快推进法治政府建设，增强政府执行力和公信力，努力为全县各族群众提供优质高效服务。

(一)深入开展法治教育。司法部门要牵头组织好“法制六进”普法活动，在干部群众学懂、学深、学透上下工夫，解决一些干部群众法律意识淡薄，部分信教群众“知教不知法、信教不信法”的难题。各级各部门要把学习法律知识作为干部培训的主要内容，健全领导干部带头学法制度，制定学法推进计划，开展法治专题集中学习。要增强普法趣味性、针对性和实效性，加强与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，开办好《法治哈巴河》、《法治在身边》栏目，提升法制教育实效。

(二)加快转变政府职能。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。实施全员全过程法治培训和用法考核制度，提升公务员自觉运用法治思维和法治方式处理问题的能力。确定重大行政决策法定程序，健全重大决策风险评估机制，未经风险评估的，不得作出决策。按照重大决策终身责任追究制及责任倒查制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、影响恶劣的，严格追究法律责任。

(三)着力规范行政执法。各部门发布的规范性文件，要在10日内向县人民政府备案，报备率达到100%。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，未取得执法资格，不得从事执法活动。加大重点领域的执法力度，国土、环保、草原等部门要整合执法资源，坚决打击非法开采、乱采滥挖等行为。安监部门要强化安全生产执法，落实安全责任，消除安全隐患，努力预防和减少一般事故，坚决遏制重特大事故。公安部门要加强重点地区、重点场所的社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪活动。

(四)强化行政权力监督。各执法部门要完善执法监督机制，畅通执法投诉渠道，保障群众依法监督的权利。鼓励人大代表重点加强涉及群众切身利益法律法规的监督检查，支持政协委员围绕重大决策积极参政议政。纪检监察部门在抓好重要部门、重点岗位监督的同时，要加大对乡村级权力的监督，整治损害群众利益行为。各级各部门要严肃财经纪律，配合审计部门完成公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任审计等工作，建立健全督促审计整改和审计事项移送反馈机制，强化审计成果运用。法制办要积极畅通行政复议申请渠道，依法受理行政复议申请，提升行政复议公信力。

(五)深化政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度，除依法应当保密的外，涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件以及行政执法决定文书都要依法公布。同时要在政府门户网站设置“财政信息”专版，统一公示预算决算，各乡(镇)、部门要按规定及时填报、编制、审核、发布政务公开内容。

新的一年、新的征程，各项工作千头万绪。各级各部门既要放眼长远，认真思考谋划未来发展，又要立足当前，扎扎实实地抓好各项工作。农业、畜牧、气象部门要做好预报、预警、预防工作，抓好农牧业防灾减灾措施的落实，特别是做好饲草料调运储备，确保牲畜安全越冬度春。要高度重视安全生产工作，抓好交通和烟花爆竹安全监管，深入开展火灾隐患排查，加强人员密集场所和重点企业的消防安全监管，严防各类事故发生。做好冬季扫雪工作，全力保障道路安全畅通。进一步加强市场监管，保证市场供应和价格稳定，确保各族群众吃上价廉质优的放心食品。要关心关注城乡困难群众生产生活，广泛开展走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作，帮助他们解决最关心、最直接、最现实的利益问题。要认真做好节假日期间应急值守工作，确保水、电、暖、气正常供应。倡导廉洁过节、文明过节的良好社会风气，积极营造文明节俭、喜庆健康的节日氛围。

同志们，20xx年各项工作任务已经明确。一分部署，九分落实，让我们在地委、行署的坚强领导下，按照县委扩大会议的部署和要求，抢抓机遇，坚定信心，主动作为，狠抓各项工作的落实，为建设美丽和谐幸福哈巴河，努力实现社会稳定和长治久安的新局面做出应有的贡献!

篇9：书记在全委会议上的讲话

书记在全委会议上的讲话篇3

同志们：

现在，我受省委会委托，向全委会作工作报告。

去年，我省主要经济指标创以来最好水平，提前一年实现了“十五”计划确定的主要预期目标，经济社会呈现出良好的发展势头。

今年，我们的主要任务，就是要把经济社会发展的这一良好势头继续保持下去。据此，省委坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，围绕落实省委十届四次全委会确定的“高举发展的旗帜，高举改革的旗帜，加强党的建设这个根本保证”和“发展抓项目、改革抓企业，下放省属国有企业管理权、下放干部管理权”的总体工作思路，主要从两个方面展开工作：一个方面就是扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动，另一个方面就是全力以赴推进经济社会的持续快速发展。我们主要抓了这样几项工作。

一、紧紧抓住主要矛盾和薄弱环节，全力推动经济社会发展省委会认为，去年我省经济虽然保持了较快的发展速度，但基础还很不稳固。一个是固定资产投资规模小，仍然是制约经济社会事业发展的主要矛盾;另一个是非公有制经济发展缓慢，内在活力不足，受宏观经济环境变化的影响较大;第三个是作为国民经济最基本单元的县域经济，基础薄弱，加快发展的难度大。为此，我们牢牢把握发展机遇，积极创造发展条件，有针对性地采取一系列重大举措，聚精会神地抓好各项经济工作。

一是全力以赴抓项目，努力适应宏观经济环境的新变化。国家实施宏观经济调控政策，特别是国债投资的逐步减少，对我们这样一个依靠国家投资为主的省份来说，影响极为突出。面对这种情况，我们要求各级领导干部把贯彻中央宏观经济调控政策同坚持发展抓项目有机统一起来，学会抓符合国家产业政策的项目，学会用市场机制的办法抓项目，着力提高抓项目的本领。我们在4月份召开的市州党政主要负责人会议上，专题研究部署项目工作，随后又在白银召开了全省抓项目促发展现场会，通过实地观摩和相互交流，进一步增强了各地各部门抓项目的责任感和紧迫感。我们加强同金融机构的联系，开始研究如何搭建不同层次的信用平台，对解决贷款难的问题进行了积极探索。总的看，全省项目工作有了很大的起色。在基础设施、工业技改、特色经济、生态环境和农业产业化发展等方面上了一批大项目。可以预见，随着这些项目的审批通过和陆续开工建设，未来几年内，我省的固定资产投资和经济发展将会有个较大幅度的增长，当然难度也是很大的。从市县来说，发展抓项目的积极性空前高涨，各项工作以经济建设为中心，经济和社会事业发展以项目工作为重点，已成为全省各级干部的共识。各地招商引资工作力度之大、效果之明显，都是从来没有过的。

抓项目不仅拉动了基础设施和生态环境的建设，带动了社会事业的全面发展，而且直接促进了对外开放和经济结构调整。

二是把劳务经济作为一项战略性任务来抓，努力拓宽解决“三农”问题的途径。“三农”问题的核心是农民问题，关键要在稳定粮食生产的同时努力增加农民收入。近年来，我们适应农业和农村经济发展阶段性的变化，坚持以结构调整为主线，注重用工业化思维谋划农业发展，按照区域化布局、产业化经营、标准化生产、企业化管理的要求，大力发展特色经济，促进了农村经济的全面发展和农民收入的持续增长。但实践告诉我们，要想富裕农民必须减少农民。现在依靠政策因素，增加农民收入的空间越来越小，仅靠现有的土地资源做文章，农民收入的增长也是非常有限的。今年，我们抓住全国粮食主产区民工大量回流的难得机遇，把劳务输出放在关系全局的位置去谋划，作为减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务来抓，为解决“三农”问题开辟了新途径。在市州党政主要负责人会议上，省委明确提出各地各部门要把劳务经济作为一项大产业来培育。紧接着在定西召开了劳务输出现场会，又组织力量以特约评论员的名义撰写文章在《甘肃日报》连续发表，对发展劳务经济给予了全面地部署和有力地推动。各地各部门和社会各界积极行动起来，把组织服务同市场配置结合起来，搞培训、建基地、抓输转，使自发分散的劳务输出和经过有组织培训的大规模劳务输出同时推进，可以说劳务输出已成为当前全省最大的项目。

三是从强化领导、落实政策、优化环境入手，努力促进非公有制经济发展。我省非公有制经济发展滞后，原因是多方面的，有自然条件的问题，有原始资本积累不足的问题，有劳动者创业能力不强的问题，也有发展环境不宽松的问题。针对这一状况，我们总的考虑是，通过国有企业改制转换一批，通过抓项目引进一批，通过启动民间投资催生一批，力求非公有制经济有个较快增长。为此，我们围绕贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，主要采取这样五个工作步骤。第一步，省委在4月中旬召开非公有制经济人士座谈会，认真听取他们的意见和建议，研究加快非公有制经济发展的具体措施。第二步，随即召开全省电视电话会议，对加快非公有制经济发展作了再动员和再部署。第三步，责成省直有关部门，从各自的职能出发，分别制定扶持和服务非公有制经济发展的具体措施。这个过程实际上也是一个促进各部门进一步转变职能、搞好服务的过程。第四步，省委省政府将综合各部门的意见，制定实施国务院《若干意见》的具体办法。第五步，省委省政府将在第四季度召开全省发展非公有制经济工作会议，总结交流经验，大张旗鼓地表彰一批非公有制经济优秀企业和企业家。这样做的目的，就是要在全省营造一个扶持、引导、服务非公有制经济发展的良好环境，努力推动我省非公有制经济的快速发展。

四是加大政策支持力度，努力激活县域经济发展的动力。我省县域经济薄弱，归根到底是因为农村经济结构单一，工业化、城镇化进展慢，城乡二元经济结构无大的改变。加快县域经济发展，根本的是要以发展特色经济为切入点，大力推进农业产业化经营，不断提高农村的工业化、城镇化水平。为此，必须给县一级更多的自主权，做到权责利相统一，进一步调动县一级发展经济的积极性和主动性。省委省政府在组织力量深入调查研究的基础上，召开了全省县域经济发展工作会议，制定下发了《关于加快县域经济发展的意见》。按照“能放则放，权责利统一”的原则，进一步扩大了县一级的经济管理权限。未来若干年内，这些地方仍然是我省扶贫开发的重点地区。“十一五”期间，原有的各种扶持政策和优惠政策原则上要继续实行，并根据财力的增长情况，进一步加大支持力度。实践证明，整村推进既是扶贫开发的好办法，也是发展县域经济的有效举措。下一步，要整合各个渠道和部门的财政支农资金，并与政府综合信用平台的有关贷款的使用结合起来，按照“统筹规划、重点扶持、市场运作”的原则，进一步加大对县域经济发展的支持力度。

在推进重点经济工作的同时，我们注重促进社会全面进步，对教育、科技、文化、卫生、环保、体育和计划生育等社会事业的发展，同样认真研究，精心部署。着眼于实现“两基攻坚”任务，重点推进农村基础教育发展。在43个国家重点扶贫县和2个省扶重点县全面落实了农村义务教育阶段贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书、补助寄宿学生生活费的“两免一补”政策。推进产业技术创新，加速科技成果转化，抓紧制定中长期科技发展规划。加强文化基础设施建设，《四库全书》藏书楼和省博物馆改扩建基本竣工，以兰州为中心的文化圈建设取得了新的进展。继续加强公共卫生工作，实施“千名医师支援农村卫生工程”，积极推进农村新型合作医疗制度改革，在全省14个县进行了试点工作，覆盖农村人口近300万人，解决了部分农民看病难的问题。坚持人口与计划生育工作目标管理责任制，继续稳定了低生育水平。经过全省上下的共同努力，我省经济社会继续保持了良好的发展势头。今年上半年，全省实现生产总值。

二、下功夫解决利益调整中的难点问题，着力推进以国有企业改革为重点的各项改革今年是全国的改革年，我省改革的任务尤为繁重。省委会的基本态度是，不管改革的难度有多大，改革的决心不动摇;对遇到的问题不回避，不拖延，积极想办法予以解决;对政策明确、条件成熟的，不失时机地加以推进;对尚无成功经验的，鼓励大胆探索，努力趟出一条路子来。

国有企业改革是经济体制改革的中心环节，也是我省改革的难点和重点所在。在省委十届四次全委会上，我们决定下放部分省属国有工业企业管理权，用三年左右的时间基本完成国有工业企业改革的任务，从而掀起了我省新一轮国企改革的高潮。在去年国企改革取得实质性进展的基础上，今年我们通过各种渠道筹集资金数十亿元，重点用于国有工业企业的改革，使改革的力度达到了前所未有的程度。前一阶段，我们在调查摸底的基础上，召开国有企业改革工作会议，对存在的问题责成有关部门尽快拿出解决的办法。在实际操作中，我们注重把改革和抓项目结合起来，把改制和技术改造结合起来，把出让优良资产和盘活不良资产结合起来，有力地推进了企业产权多元化。省属大型企业积极同国内外大企业大集团进行产权转让，效果开始显现。现在看来，长期困扰企业改革的一些难点问题已被突破，并积累了成熟的经验。从改革的进程看，三年内完成国有企业改革任务是有把握的。我们一定要再接再厉，坚定不移地把改革推向前进。各部门要精心组织、密切配合、阳光操作，确保如期完成国有工业企业的改革任务。

农村税费改革是继实行家庭联产承包责任制后农村的又一场革命，也是解放和发展农村生产力，加快县域经济发展的必然要求。我们在去年取消除烟叶外的农业特产税、降低农业税税率的基础上，今年在全省范围内全部取消农业税、牧业税，实现了农牧业生产环节的零税率。按照中央的统一部署，我省适时地将农村改革的重点转向以乡镇机构、义务教育和县乡财政体制改革等为主要内容的配套改革。与此同时，我们着眼于巩固农村税费改革成果，着重做了两个方面的工作。一是财政转移支付向基层倾斜。按照新增财力向“三农”倾斜、向基层倾斜、向困难群体倾斜的原则，在积极争取中央转移支付的基础上，今年省对市县一般性转移支付增量部分预分配就达8亿元，补助力度是实施转移支付制度以来最大的一年;同时安排4亿元对县乡实行“三奖一补”政策，取消农牧业税后市县财力缺口全部由中央财政和省级财政负担，对缓解基层财政困难发挥了重要作用。下一步，我们准备通过转移支付进一步解决好乡镇公用事业经费问题，确保乡镇政权正常运转，坚决防止取消税又收费的现象发生。二是下功夫转变乡镇政府职能。农村税费改革对乡镇政府的职能转变提出了迫切要求，职能转变势在必行。现在看，乡镇政府的职能基本是两项，一是服务，一是组织管理。为此，乡镇政府要切实把工作重点转到更好地为劳务输出、调整经济结构、农民增加收入提供有效服务上来，努力提高社会管理和公共服务水平。各地要从实际出发，积极探索，努力创造好的经验，省委将在适当的时候召开会议专门研究这个问题。

深化行政管理体制改革，下功夫转变政府职能，是完善社会主义市场经济体制的一项长期而艰巨的任务。今年，我们按照“精简、统一、效能”的原则，对部分省政府机构进行了归并整合。撤消了省经协办、省农办，将省乡企局与省经委非公办整合，在省乡企局加挂“甘肃省中小企业发展局”牌子;新组建了甘肃省煤炭安全生产监督管理局;在整合现有接待力量的基础上成立了省委省政府接待工作办公室。在深化机构改革的同时，围绕贯彻实施行政许可法，继续大力推进行政审批制度改革。

改革涉及经济、政治、社会生活的方方面面。我们坚持从实际出发，努力深化其他各个方面的改革。进一步推进文化体制改革，事业单位改革稳步推进，省直机关公务用车改革也在进行试点，公路管理体制改革正在调研论证，各项改革都在积极试点、逐步推进、不断深化。

三、认真解决群众关注的热点问题，努力维护社会的和谐稳定。构建社会主义和谐社会，既是一项长期的战略任务，也是现实的迫切要求，同时又是一项经常性的工作。面对改革发展的艰巨任务，我们力求理顺各方面的情绪，化解各种社会矛盾，调动一切积极因素，努力做到在促进社会和谐稳定中推进改革发展，在改革发展中维护社会和谐稳定。

认真解决困难群众的生产生活问题，既是坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是构建和谐社会的现实选择。在加快经济发展，逐步改善人民生活的同时，我们从多方面采取措施，着力解决困难群众的生产生活问题。增加退休职工退休金，提高城市低保人员的最低生活保障标准。在农村加快了扶贫开发进程，筹措更多的资金用于“整村推进”扶贫项目。在城市认真落实促进就业和再就业的各项扶持政策，进一步强化就业服务，加大培训力度，就业和再就业工作取得了明显成效。全省救灾款下拨及时，较好地保证了受灾群众的基本生活需求。

加强民族团结，促进各民族共同繁荣进步，是社会和谐的重要基础。中央民族工作会议后，省委会及时进行了传达学习，正在组织力量对民族地区的经济社会发展开展调查研究，准备在适当时候召开全省民族工作会议，研究部署进一步加快民族地区经济社会发展和加强民族工作的问题。深入开展民族团结进步创建活动，进一步推进了民族团结进步事业的发展。加强培养选拔少数民族干部工作，省管后备干部人才库优先确定少数民族干部名额;选送少数民族干部到中央国家机关和发达地区挂职锻炼。认真组织《宗教事务条例》的学习宣传活动，全面正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，保持了宗教和顺的局面。

加强和改进信访工作，正确处理人民内部矛盾，是维护社会和谐稳定的关键所在。去年以来，针对人民内部矛盾增多和信访案件大幅度上升的状况，我们围绕建立以领导干部为责任主体的信访工作长效机制，采取一系列重大举措，加强和改进信访工作。对重大信访案件实行省级领导包案制;对一些沉积多年的案件，由省委会直接研究处理;建立了信访形势通报制度和对工作后进市县领导谈话制度。以学习贯彻《信访条例》为契机，集中处理信访突出问题和群体性事件，并将信访工作纳入了各级党政领导班子和领导干部的考核内容。从去年9月份以后，我省信访工作的被动局面得到扭转。今年上半年，信访总量、赴省进京上访和围堵省委省政府机关的群体性事件继续呈减少趋势。省委会认为，目前信访形势的平稳局面是阶段性的，随着国企改革和各方面改革的不断深化，信访量和群体性事件反弹的可能性很大。对此，我们要有充分的准备，进一步强化各级领导干部做好信访工作的责任，力争信访工作不出现大的反复。

加强社会治安综合治理，确保社会治安大局稳定，是构建和谐社会的重要前提。我们坚持“打防结合、预防为主”的方针，着力构建社会治安防控体系，广泛开展“平安建设”活动，大力加强基层基础工作，进一步推动了社会治安综合治理各项措施的落实。以提高主动发现能力为重点，严密防范和严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的渗透破坏活动。坚持严打方针不动摇，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。以“规范执法行为、促进执法公正”为重点，不断加强政法队伍建设。所有这些措施，都有力地维护了我省治安大局的持续稳定。

四、围绕巩固心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，积极推进社会主义民主政治和精神文明建设

20xx年末，中央巡视组通报情况时所概括的，甘肃的工作已出现了一个心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，这个局面来之不易，对于加快甘肃的改革发展，实现全省人民的共同利益，具有重要的意义。我们围绕巩固和发展这一良好局面，着眼于集中智慧、群策群力，调动各方面的积极性、主动性和创造性，进一步加强了社会主义民主政治建设和精神文明建设。

我们充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，加强了对人大、政府、政协和人民团体的领导。认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共中央转发的《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》，在调查研究的基础上，省委研究制定了实施意见，近期将下发执行。积极支持省人大依法履行职能，人大工作体现人民意志，维护了人民利益，在全省政治、经济、社会生活中的地位和作用越来越重要。全省经济和社会管理工作由省政府全权负责，省政府放心放手放胆开展工作，履行职能卓有成效。省委对省政协及其专门委员会的重要专题调研报告和参政议政意见，都认真研究采纳，及时予以批转，省政协充分地发挥了参政议政作用。加强同民主党派合作共事，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自的章程开展工作，引导他们拓宽工作领域、转变工作方式，在维护权益、劳务输出、社会救助、社区服务等方面更好地发挥作用。

我们认真落实依法治国的基本方略，加强和改进依法执政、依法行政的各项工作。要求各级党委、政府和领导干部牢固树立法制观念，不断提高依法办事能力。全面实施行政许可法，按照国务院依法行政实施《纲要》，制定了我省实施的《五年规划》，规范政府行政行为，加快政府职能转变，推进了法治政府建设进程。认真贯彻中央《关于进一步推行政务公开的意见》，全面推行政务公开，提高了政府工作的透明度。健全基层自治组织和民主管理制度，完善村民自治、城市居民自治和职工代表大会制度，扩大基层民主，使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到了更好保障。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，牢牢把握正确的舆论导向。新闻宣传坚持围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定的大局，着力引导干部群众增强机遇意识、开放意识、竞争意识，增强发展的紧迫感和责任感。我们着重抓了“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和中央的重大方针政策的学习宣传，围绕保持党员先进性教育、发展抓项目、改革抓企业、发展劳务经济、发展非公有制经济和县域经济等重点工作，开展一系列有声有色的宣传活动，在全省营造了良好的舆论氛围。加强对新闻媒体和互联网的管理，改进舆论监督工作，完善社会舆情汇集和分析制度。

深入贯彻落实公民道德建设实施《纲要》，加强对全省未成年人和大学生思想道德建设工作。认真开展形势政策宣传教育活动，针对中日关系等国际形势问题，引导青年学生理智对待，通过合适的方式表达自己的爱国热情。以诚实守信为重点，继续开展诚信创建工程。加强对宣传文化工程的督促检查，继续深入开展科技文化卫生“三下乡”和各类精神文明创建活动。

五、扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动，全面推进党的建设新的伟大工程

开展保持共产党员先进性教育活动，是新时期推进党的建设新的伟大工程的重大举措，为我们集中精力抓党的建设提供了难得的机遇。先进性教育活动一开始，省委就把这项活动作为党建工作的重中之重，作为全省政治生活的头等大事，精心组织，扎实推进，保证了整个教育活动的健康顺利进行。

我们坚持把学习贯穿始终，不断提高对先进性教育活动重大意义的认识。

省委在工作指导中，紧扣先进性这个主题，把深化理论学习贯穿于全过程，不断提高思想认识，努力激发党员自觉学习、主动参与教育活动的内在动力。我们组织广大党员重点学习“三个代表”重要思想和党章，学习胡锦涛同志关于加强党的先进性建设的一系列重要论述，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的理论创新的最新成果。通过学习，大家越来越深刻地认识到，我们党要永葆生机和活力，要经得起各种风浪的考验，就必须坚持不懈地加强先进性建设。

我们坚持把领导带头贯穿始终，形成一级抓一级的工作格局。在全党进行大规模的教育活动，如果没有坚强有力的组织领导，往往就会放任自流。为此，从教育活动一开始，省委始终强调要发挥好领导机关和党员领导干部的表率作用。从省委做起，领导干部以普通党员的身份首先接受教育，带头学习，带头征求意见，带头查摆问题，带头参加组织生活会，带头开展批评与自我批评，带头整改，带头到联系点指导工作。在省级领导班子和领导干部的带动下，一级抓一级，一级带一级，有效地推动了教育活动的深入开展。实践证明，一把手抓、抓一把手，是搞好教育活动的重要保证。只要领导干部切实做到真学真懂真信真用，就能够带动和影响广大党员，先进性教育活动就一定能够取得实效。

我们坚持把走群众路线贯穿始终，形成正面教育的良好氛围。先进性教育是一次以正面教育、自我教育为主的党内集中教育活动，主要依靠党员自身的主观努力，同时也需要创造必要的外部条件，形成解决问题的氛围。我们坚持把充分发扬党内民主同充分相信和依靠群众结合起来，把走群众路线贯穿于先进性教育活动的全过程。省委会在发放855份征求意见表的同时，召开了12个不同类型的座谈会，面对面地听取各界各方面的意见和建议，召开全委会通报民主生活会的情况，并将会的整改方案和责任分解情况，通过新闻媒体向全社会公布。在省委会的带动下，全省先进性教育活动每个阶段都主动吸纳群众参与，自觉接受群众监督，真正做到了开门搞教育。

我们坚持把整改贯穿始终，下功夫解决存在的突出问题。为了让群众及时看到教育活动的成效，不断增强对教育活动的信心，省委坚持把加快发展，落实第一要务作为先进性教育活动的根本出发点和落脚点，对存在的问题及时进行整改，做到边学边改、边议边改、即知即改。半年多来，从改进“两会”的开法和春节走访慰问活动，到提高城市低保标准，从加大国有企业改革力度，到发展非公有制经济、壮大县域经济、集中力量抓劳务输出，省委会推出了一系列整改的政策措施。同时加强会自身建设，正在完善书记办公会、会的议事决策规则，更加重视发挥全委会的作用。各地各单位也通过整改解决了一些涉及群众切身利益的突出问题，解决了一些关系改革发展稳定的重大问题，真正做到了先进性教育同当前工作“两不误、两促进”。

我省第一批先进性教育工作，得到了中央先进性教育领导小组和中央督导组的高度肯定，从群众满意度测评看，广大党员和群众也是充分认可的，基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，有力地推动了党的建设各项任务的落实。

党的思想建设水平进一步提高。集中教育活动是理论武装的一种重要方式。通过先进性教育活动，广大党员对照保持党员先进性的基本要求，从世界观、人生观、价值观的高度进行深刻的自我剖析，经受了一次比较系统的马克思主义再教育，接受了一次严格的党内生活锻炼，增强了理想信念的坚定性和践行党的宗旨的自觉性。

领导班子和干部队伍建设取得了新的成效。通过召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，大多数班子成员之间做到了推心置腹、坦诚相见，取得了相互帮助、共同提高的效果，提高了解决自身问题的能力，促进了班子的团结和谐。同时，我们结合领导班子考核，着眼于优化结构、提高素质，对部分市州和省直单位的领导班子进行了调整和补充，进一步增强了领导班子的活力。省委把推进干部人事制度改革作为加强干部队伍建设的关键环节来抓，进行了积极的探索。综合运用干部制度改革的成功经验，通过知识测试、民主测评、党委推荐和组织考察等严密程序，把公开、公正、公平、竞争的原则有机统一起来，在今年年初建立起了省管后备干部人才库，初步形成了比较科学的选人用人机制。按照备用结合的原则，我们从后备干部人才库中提拔使用了70多名副厅级干部，对加强干部队伍建设发挥了积极的导向作用，有效地防止和克服了干部工作中的不正之风。

基层组织建设得到了加强。结合先进性教育，我们整顿、调整、充实了软弱涣散和不健全的党组织，重点健全和完善了机关党组织的学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度。许多单位在建立党员教育管理长效机制方面进行了有益探索，进一步提高了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

党的作风建设得到了促进。在先进性教育中，各地各单位从转变机关作风入手，着力解决服务基层、服务群众方面存在的突出问题，干部的精神状态发生了新的变化，工作责任心不断增强，机关作风有了明显转变。

党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展。各级党组织紧密结合先进性教育工作，深入开展反腐倡廉宣传教育，促进了领导干部廉洁自律各项规定的落实。我们围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，制定了具体的《实施意见》，开展了一系列扎实有效的工作。深入开展纠正损害群众利益的各种不正之风，继续推进体制机制制度改革，加强对权力运行的制约和监督，着力从源头上解决腐败问题。加大办案力度，严肃查处了一批违法违纪大要案件。省纪委上半年新初核案件11件，新立查案件10件，结案16件，处分党员干部15人。

特别是严肃查处了兰州市及全省干部群众反映突出的几个案件，对干部的教育警示作用很大，有力地促进了我省的党风廉政建设。

省委会总的考虑是，要充分利用开展先进性教育的有利时机，下功夫推进我省的党建工作。要按照中央的部署，扎扎实实地抓好第二、第三批教育活动，同时要持之以恒地抓好第一批的整改工作，把整改贯穿于每批教育活动的始终，贯穿于整个先进性教育活动的全过程，使先进性教育真正变为推动工作的强大动力，真正成为群众满意工程。

同志们，以上报告的是省委会半年来的主要工作。省委会认为，我们的工作之所以能够取得较好的成效，一个是有党中央的正确领导，另一个是省级几大班子形成了团结共事的良好氛围，还有一个是我们在实践中形成了一个好的工作思路，特别是全省各族人民和各级干部的共同努力，如果没有他们的扎实工作，要取得今天的成果是不可能的。在实践中，我们深切体会到，要加快发展，把甘肃的事情办好，让百姓得到更多实惠，必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，把中央的精神同甘肃的发展相结合，逐步深化对省情的认识，努力研究和把握社会主义市场经济规律;必须牢牢把握大局，善于从发展环境的变化中创造发展条件，创造性地开展工作，对认准的事紧紧扭住不放，一抓到底，不放过任何一个加快发展的机遇;必须正视矛盾，积极创造条件化解矛盾，不把难题往后拖，勇于知难而进，迎难而上，善于破解难题;必须尊重群众的首创精神，及时总结基层的伟大创造，善于从群众的实践中寻找解决问题的出路与办法;必须始终保持清醒头脑，越是形势好的时候越要研究问题、寻找差距，越是困难多的时候越要沉着应对，绝不气馁;必须从省委做起，充分发挥领导干部的表率作用，凡是要求群众做到的，领导干部首先做到，凡是要求群众不做的，领导干部坚决不做;必须倍加珍惜心齐气顺、团结共事的良好局面，进一步调动各方面的积极性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

省委会在总结工作的时候，也分析了存在的问题和不足。从当前经济社会发展来看，突出的问题是，农业基础脆弱，产业化程度低，农民增收困难;工业发展水平不高，除少数大企业增长势头强劲外，大部分行业和相当一部分中小企业处于亏损状态;新的经济增长点少，就业矛盾突出;项目建设难度大，融资渠道狭窄，民间资本和域外资本进入少，大幅度增加固定资产投资还难以办到;国有企业历史包袱沉重，产权多元化进展较慢，深化改革的任务艰巨;在经济体制转轨时期，人民内部矛盾较为集中显现，维护社会稳定的任务较重;社会阶层的变动和利益关系的调整，使得思想政治工作还不能适应新形势新任务的要求;腐败现象仍然是一个突出问题，党风廉政建设亟待加强。从工作来看，主要是一些重点工作进展不平衡;有的地方还存在形式主义，工作落实得不够好，个别的还有弄虚作假的现象;相当一部分干部知识面窄，视野不宽，抓项目的本事不大，驾驭市场经济的能力不强。这些问题，都需要我们在今后工作中认真加以解决。

对下半年的工作，省委会的基本考虑是，要集中抓好第二、三批保持共产党员先进性教育活动、当前经济社会发展重点工作和“十一五”规划的编制三件大事，确保“十五”计划目标的全面完成，确保全省经济实现两位数增长。各级干部特别是领导干部要着眼于提高领导发展的能力和水平，进一步增强事业心和责任感，把心思和精力真正用到抓改革、促发展上，开动脑筋，大胆探索，加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究，不断增强工作的预见性和创造性。为此，我在这里提出一些问题，供省委委员和各位领导同志共同思考，并在实践中积极探索。

第一，关于解放思想的问题。解放思想无止境。大家有个共同的感觉，面对新的发展形势，我们省解放思想的任务还比较重。现在的问题是，经过二十多年的改革开放，要进一步明确现阶段解放思想究竟往哪儿解放。从我省实际出发，最根本的是要牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。坚决破除所有制问题上的传统观念和体制束缚，在大力发展非公有制经济上进一步解放思想;破除封闭保守的落后意识，在创造良好发展环境，扩大开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源上进一步解放思想;摒弃计划经济的老观念、老办法，在体制创新、机制转换、推进产权多元化，不断完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想;破除盲目自满、固步自封的思想，学习新知识，接受新事物，在转变政府职能，依法行政，按世贸组织规则办事上进一步解放思想;破除“官本位”思想，在树立市场经济意识，鼓励和提倡行政事业单位工作人员走出机关单位创办企业上进一步解放思想。

第二，关于如何把握机遇的问题。

要加快发展，既要利用好重要战略机遇期，又要善于捕捉随时可能出现的每一个机遇。应当指出，对待机遇，部分领导同志往往见事迟，行动慢，屡屡错失发展良机。机遇总是孕育在事物的发展和变化之中，总是偏爱有准备的人，只要思想敏锐，肯下功夫，机遇就会变成现实。国家实施宏观调控政策就是发展环境的一种新变化。从争取国家投资来看，约束越来越强，是一种挑战;但从结构调整来说，使我们更加有利于承接产业的梯度转移，这又变成了机遇。所以，机遇和挑战总是相伴而生的，关键是要开阔视野、开拓思路，增强敏锐性，发挥主观能动性，善于化挑战为机遇。只有这样，才能不断提高我们领导发展的能力和水平。

第三，关于经济结构调整和增长方式转变的问题。

我省经济结构不合理、经济增长粗放的问题，大家认识比较一致。现在看来，无论是经济结构的调整还是经济增长方式的转变，都同经济市场化程度低是密切相关的。实事求是地说，我们对产权制度改革和所有制结构调整缓慢带来的影响认识不足。随着国家宏观调控政策的实施，我们倍感所有制结构单一导致对经济发展的严重制约。由于非公有制经济发展缓慢，融资的渠道狭窄，致使宏观经济调控政策对固定资产投资变成了硬约束。另一方面，由于市场化程度低，中小企业发展缓慢，产品创新能力弱，加之大工业产业链条短，致使城市经济同农村经济联系不够紧密，延缓了产业升级和增长方式的转变。因此，加快所有制结构调整进程，加快科技创新步伐，加大产品结构调整力度，使市场配置资源的基础作用得到充分发挥，这是增强经济发展内在活力、转变经济增长方式的关键所在，也是逐步破解二元经济结构难题、实现经济持续稳定快速增长的现实选择。

第四，关于人力资源开发问题。

在现代经济发展中，人力资源的作用越来越突出。最近，我们在集中力量抓劳务输出的过程中，对这个问题的感受尤为突出。需要进一步强调的是，在经济体制转轨时期，坚持市场配置资源，离不开政府的强力推动。发展劳务经济，政府的责任就是要帮助农民找市场，搞订单，加强培训。只要我们利用好未来两三年的难得机遇，把我省大批剩余劳动力输转出去，不仅能有效增加收入，也是提高劳动力素质和创业能力的重要途径。要真正把人口包袱转化为人力资源，根本的是要把教育事业抓上去。对我们这样一个欠发达省份来说，抓教育，就是抓发展的本钱。一个有远见的领导，必然是重视教育的领导;一个教育优先进步的地区，也必然是未来发展最有希望的地区。

第五，关于资本运作问题。

商品交换实质上是产权交换。在市场经济条件下，资本运作直接关系经济的发展，所以说金融是现代经济的核心。现在的突出问题是，我们的各级领导干部缺乏对资本市场的了解，缺乏资本运作的基本知识，缺乏靠市场运作项目的本事。如果这个问题不能解决，势必影响我省固定资产投资持续快速增长。这就为我们各级领导干部提出了一个严肃的课题，必须加强学习，熟悉委托理财、信托投资、金融租赁、工程保险、企业担保、信用平台等基本金融知识。去年以来，国家开发银行和省内几大银行都积极为地方经济建设出主意、想办法，正在帮助我们搭建信用平台。各级领导干部要认真研究如何利用这个平台，缓解贷款难的问题。资本运作是一门大学问，创建担保机构、发行企业债券、直接上市融资都是有效形式。就当前我省来说，最主要的是要充分利用优良国有资产、基础设施和公用设施经营权，大胆吸引国内外的战略投资，以更好地解决加快发展的资本“瓶颈”问题。

第六，关于意识形态问题。

面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。这既有利于人们树立符合时代要求的思想观念，同时也带来了一些不容忽视的负面影响，加之敌对势力的渗透破坏，思想理论领域的噪音、杂音时有出现，使马克思主义在意识形态领域的指导地位面临着新的挑战。在这种形势下，如何做好意识形态领域的工作，是各级党委面临的一个重大问题。有一点必须明确，产权可以多元化，生产要素可以全球化，人们的价值取向、思想观念和思维方式也可以多样化，但意识形态领域的指导思想绝不能多元化，马克思主义在意识形态领域的指导地位绝不能动摇。对此，我们各级领导干部必须头脑清醒，立场坚定。

第七，关于维护社会稳定问题。

没有稳定，什么事情都干不成。这是我们党积几十年之经验得出的一条重要结论。我国总体上已进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，同样，我省维护稳定工作也面临许多新情况新问题。突出表现在，因国有企业改革、城市动拆迁、农村土地征用、涉法涉诉案件引发的人民内部矛盾日益增多。特别是随着各项改革不断深化，多年沉积的矛盾和各种深层次问题将进一步显现，维护社会稳定的任务十分艰巨。这就要求我们各级领导干部，要进一步提高驾驭复杂局面的本领，从全局的高度，切实做好维护稳定的各项工作。必须明白，发展是硬道理，维护社会稳定同样是硬道理。就任何一级领导干部来说，对存在的矛盾和问题，能够早发现、早解决，化解在萌芽状态，是一种本领;在制定政策、部署工作时，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，从源头上预防和减少矛盾，是一种更大的本领。能不能掌握这两种本领，是对我们领导干部执政能力最直接的检验，也是维护社会稳定的迫切要求。

第八，关于反腐败问题。

近年来，在中纪委的直接领导和指导下，我们查处了一批群众反映强烈的领导干部违纪违法大要案，一些干部倒下去，是我们不愿意看到的。但在反腐败这个攸关党的生死存亡的大是大非面前，我们必须旗帜鲜明、态度坚决，绝不能心慈手软。现在，需要我们汲取的教训是，要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，任何时候任何情况下都要严格执行党风廉政建设责任制，尤其是领导干部要坚持原则，敢抓敢管，把监督的关口前移，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败的力度。否则，还将会有更多的干部倒下去。

这绝不是危言耸听，务必引起我们各级领导干部的高度重视。

第九，关于调查研究问题。

搞好调查研究，是正确决策、指导工作、提高领导水平的前提条件。值得注意的是，调查研究往往流于形式：走马观花的多，扑下身子了解实情的少;调查的多，研究的少;听汇报的多，同基层干部群众交流探讨问题的少;一般性议论的多，扎扎实实解决问题的少。为此，必须研究如何进一步改进领导方式和调查研究的方法。各级领导干部要努力做到察实情，听真话，多听取基层干部群众的意见和建议。要经常研究问题，善于透过纷繁复杂的现象，认识和掌握经济社会发展中带规律性的东西，努力做到全局在胸，工作心中有数。要注重总结群众的实践创造，从中提炼出指导工作的正确思路和办法，不断提高领导能力和工作水平。

以上只是提出了事关我省改革发展稳定的几个重大问题，请省委委员和各级领导在实践中多思考、多探索，以求不断改进各方面的工作，实现全省经济社会又快又好的发展。

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篇10：书记在防汛会议上的讲话

同志们：

一、正确认识今年防汛形势，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

从气候变化预测情况看，近几年，受全球气候变暖影响，我市气候变化异常，极端天气事件频发，降水时间分布越来越呈现集中势态。据气象部门预测，今年夏季主要多雨带位于西北地区东部、黄河至长江之间，这些地方发生大洪水的概率较大。年初以来，我市气温持续偏高，降水偏少，汛期局部地区出现短时暴雨洪水的可能性比较大。所以，我们必须立足防大汛、抗大洪、救大灾，做好充分准备。要清醒认识今年防汛工作的新形势，充分估计可能发生的问题和困难，严格落实各项防汛责任制，严密部署各项防汛工作，从思想上、措施上要比往年准备得更充分一些，并要始终保持高度警惕，做到汛期不过，思想不松，措施不减，队伍不散，物料不撤。

从防汛设施现状看，目前，承担城市防御贺兰山山洪任务的工程体系防洪标准为50年一遇。共有拦洪库5座、滞洪区2座，泄洪沟道2条、排洪沟道3条。其中第一拦洪库因西夏水库建设不再承担拦洪、蓄洪任务，同时西夏水库渗漏较为严重，防洪能力大打折扣;园林场、第四拦洪库因未达设计标准，拦洪、蓄洪能力不足设计标准的75%;芦草洼滞洪区因渗漏严重不能长时间停蓄洪水，同时因北环高速公路隔断库区库容缩减，滞洪能力仅有设计标准的65%。由于城市规模的扩大及水系改造建设，西大沟、良渠沟、西湖挡浸沟等接纳了超出沟道承载能力的排水，常年超设计标准运行，实际泄洪能力不到设计标准的1/4，排洪干沟实际泄洪能力只有设计标准的一半。如遇超标准洪水，很容易发生中常规洪水导致高水位、高水位导致重灾害的情况。因此，各有关单位务必加强防范，切实搞好防洪减灾预案。

从防汛责任落实情况看，虽然绝大多数单位能够按照规定落实防汛责任制、防洪预案、抢险队伍、防汛物资、防汛值班等，但连续2年平安无事的局面也使得个别单位和个人水患意识逐渐淡薄，存在麻痹松懈思想和侥幸心理，甚至有个别单位和领导把防汛检查当作例行公事，不深入，不细致，不全面，不彻底。还有的单位把防汛工作停留在会议上、文字上和口头上，措施不制定，问题不解决，工作不落实，隐患不清除，严重威胁人民群众的生命和财产安全。个别防汛成员单位和承担防汛任务的企业防汛责任落实不实，防汛物资储备不足，管理、抢运机制不健全等。对于存在的这些问题，一定要在落实今天会议精神的同时，采取切实有效的措施加以改进，以确保发生标准内洪水人民群众生命安全、重点工程设施安全，力保发生超标准洪水城市安全。

二、立足于防大汛、抗大洪，全力强化防汛抗灾措施

1、要认真排查防洪工程隐患。汛期已经来临，各县(市)区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是各县(市)区及有关部门都必须按照市防汛抗旱指挥部划定的区域及范围，对今年防洪抗旱工作进行再检查、再落实，对发现的问题，要按照分级负责原则及工程隶属关系，落实措施，抓紧进行整治。近期要特别注意防止农田集中排水与城市排污对个别渠道周边农田、庄点的浸淹现象发生。二是各县(市)区、各部门、各责任单位在防汛安全上要舍得投入，安全是压倒一切的责任，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。三是要加快城市防洪排涝设施建设。建设、城管、住房保障局等部门和三区政府要按照职责分工，密切配合，清淤除障，进一步完善行洪排涝设施，提高防洪排涝能力和城市防洪标准。

2、要抓好防洪预案的完善。防洪预案是各级防汛指挥部门实施决策和防洪调度、抢险救灾的依据，各地、各部门要汲取以往的经验教训，修订完善各类防洪预案，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，进一步明确防汛抢险责任制、责任人和具体的责任目标，详细研究调度方案在执行过程中可能遇到的问题，提出解决的措施，制定应急措施，并落实到具体部门。比如，沿山的拦洪库一个或几个出险怎么抢险，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全，把灾害损失降到最低限度。各县(市)区以及阅海集团公司也要按照金平同志所作的工作安排，认真做好各自辖区内重点水库、滞洪区以及河道、沟渠的安全度汛工作，确保万无一失。

3、要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要严格按照防汛抢险物资储备管理的有关要求和市防汛指挥部下达的储备计划，抓紧补充储备防汛抢险物资，做好防汛抗旱资金和物资准备工作，做到宁可有富余，不能有缺口。

4、要突出抓好防汛队伍建设。各县(市)区要按照市防汛指挥部的要求，落实部队、专业抢险队伍和民防队伍，落实具体人数，明确具体任务，构筑坚强的群防联防体系。要加强抢险队伍的技术培训和实战演练，防汛部门要与当地驻军及时联系，进行技术交底，共同制定防洪预案。在应急抢险工作中，要充分依靠驻银部队和武警官兵，并切实调动人民群众的积极性，搞好军民联防。

5、要加强防汛指挥系统建设。各级防汛指挥部及其办公室要切实行使好组织、领导和协调职能，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。一是要加强雨、水情自动测报系统及防洪工程数据库建设，发挥各类通讯设备的作用，快速、准确的收集雨情、水情，及时准确预测、预报洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象、水利部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期的气象、水文预测预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案，既要确保安全行洪，又要兼顾洪水的利用。

三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力

防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全。多年工作实践证明，实行行政首长负责制是搞好防汛工作的关键。各县(市)区、各部门、各责任单位一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导，一把手和分管领导对防汛抗旱工作要亲自安排部署，亲自到一线检查防汛抗旱措施的落实情况，亲自主持研究和解决工程建设、资金筹措、物资准备、力量调配等问题，采取得力措施，真正把防汛工作责任和工作任务落到实处，确保领导到位、措施到位、工作到位。要针对存在的薄弱环节和突出问题，限期落实整改措施，实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设，切实提高抗洪抢险组织指挥能力，重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作，做到统一指挥，分工负责，整体联动。各有关部门和单位要顾全大局，服从防汛调度，密切配合，积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期，各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位，密切注视汛情发展变化，及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责，安排好汛期值班工作，实行领导带班和24小时值班制度，做到电话联络畅通，确保上情下达、下情上报，及时分析汛情趋势，主动当好参谋。一旦出现汛情、险情，各级党政主要领导和分管领导、各水利工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。各级各部门都要服从命令，听从指挥，绝不允许推诿扯皮、各自为政。在洪水调度和抢险救灾中，有关部门和单位要坚决执行上级的指令，必须做到令行禁止，对于拒不执行或延期执行上级调度命令，造成重大损失的，追究相关领导和当事人的责任。

同志们，今年是全市经济社会发展的一个重要时期。防汛工作任务繁重，责任重大。希望各县(市)区、各部门、各责任单位以对党、对人民群众高度负责的态度，尽职尽责，扎实工作，努力夺取今年防汛斗争的胜利，为全市经济社会发展做出新的贡献。

篇11：在政协七届四次会议上的讲话

在政协七届四次会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协**县第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。这次大会的召开，对于进一步团结动员各方面力量，抢抓机遇，加快发展，全面建设小康**县，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县县委向大会表示热烈的祝贺！向工作在各条战线上的全体政协委员致以亲切的问候！

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加快发展这一主题，凝心聚力，真抓实干，各项工作都取得了新的成绩。初步核算，全县国内生产总值7.46亿元，同比增长12.5，一般预算收入6053万元，同比增长13.9；规模以上工业企业增加值9460万元，同比增长25.3，全社会固定资产投资4.8亿元，同比增长64；旅游接待总量突破200万人次，同比增长17.9，招商引资到位资金3.46亿元，同比增长37.8；在岗职工平均工资收入12355元，增长8，农民人均纯收入2996元，同比增长6.4。全县社会政治安定，经济和各项事业呈现出蓬勃向上的良好局面。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级团结奋斗的结果，也凝聚了全体政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年来，县政协以“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，突出团结与民主两大主题，充分发挥广大政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县改革开放、经济发展和社会稳定作出了显著的成绩。县政协紧扣县委、县政府的中心工作，紧紧抓住招商引资、对外开放、深化国有企业改革和调整产业结构这些重要工作，想大事、议大事、抓大事，积极履行职能，坦诚建言献策，提出了很多有前瞻性、针对性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。同时，县政协充分发挥统一战线的优势，帮助县委和县政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结和扩大内外联系的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面作出了积极贡献。借此机会，我代表中共**县县委向县政协及政协各位委员、各民主党派、工商联、群众团体成员和各族各界人士，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

各位委员、同志们，今年是“十一五”计划的开局之年，也是我县实现大跨越发展的关键一年，今年全县工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以党的先进性建设为动力，突出全民抓创业、开放抓招商、工业抓园区、旅游抓升级、农村抓示范、城镇抓突破、社会抓和谐、干部抓作风八大重点，解放思想，优化环境，转变政府职能，加快实施“135”行动计划，推进经济社会快速健康发展，为“十一五”规划目标的实现开好局、起好步。

主要发展目标是：全县生产总值达到8.7亿元，比增长14以上；一般预算收入6900万元，增长14，税收收入增长20以上；全社会固定资产投资6.24亿元，增长30；引进内资4.5亿元，增长30以上；旅游接待量、旅游直接收入分别增长10与15以上；农民人均纯收入增长7。

完成今年的各项目标要求，是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求，也为政协组织和广大政协委员参政议政提供了更加广阔的舞台。希望广大政协委员和社会各界人士以“三个代表”重要思想为指导，继续发扬优良传统，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，为全县的政治、经济和社会各项事业的发展作出新的更大的`贡献。在此，我代表县委讲三点意见。

一、深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步深化对人民政协工作重要性的认识

第一，做好政协工作，是实现广泛团结，凝聚人心，完成各项目标任务的重要保证。全面建设小康社会，开创**县经济和社会各项事业发展的新局面，必须依靠全县人民，最大限度地调动一切积极因素。团结和民主是政协工作的两大主题，人民政协肩负着汇聚各团体、各界别、各阶层等各种力量共同奋斗的神圣使命。我们把政协工作做好了，就能够把一切可以团结的力量都团结起来，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快发展、富民强县上来。这样，我们建设小康**县的宏伟事业，就会获得取之不尽的力量泉源，就有更加广泛和坚实的社会基础。

第二，做好政协工作，是搞好各界合作，参政议政，发扬社会主义民主的有效形式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国政治文明建设的一大任务。在对重大问题决策之前，通过政协进行政治协商，充分发挥社会各界、各团体的参政

篇12：在政协七届三次会议结束时的讲话

(二00五年一月十二日)

各位委员、同志们：

政协ww县七届三次会议，在县委、人大、政府及有关部门的支持下，经过全体委员的共同努力，圆满完成了大会各项议程和任务。这次大会开得圆满成功，是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会，是一次取得丰硕成果的大会。在会议的进程中，委员们审议通过了政协ww县第七届委员会常务委员会工作报告和关于七届二次会议以来提案工作情况的报告；列席了县八届人大三次会议，听取并协商讨论了政府工作报告和计划、财政、法院、检察院工作报告。委员们对我县一年来各方面的工作感到十分满意，给予了高度评价，对新一年的工作计划表示赞同。会议期间，大家以饱满的政治热情和对党、对人民负责的精神，继承和发扬了政协求同存异、民主协商的优良传统，肝胆相照、相互尊重，畅所欲言、共商国是，对关系我县改革、发展、稳定大局和人民群众切身利益的重要提出了许多问题富有建设性的意见和建议，就如何做好政协工作工作发表了很好的意见，充分展现了七届政协委员参政议政的水平和风采。会议充满了民主团结、和谐融洽、求真务实、奋发向上的气氛。

县委对开好这次会议非常重视。县委濮玉东书记、人大巴生主任、政府艾仁恰拉县长及县委、政府在家领导出席了开幕式和闭幕式，听取委员们的发言，并到委员驻地看望委员，参加讨论，共商国是，充分体现了县委对政协工作的高度重视。法院、检察院、县委、政府有关部门的负责同志列席了本次会议，参加了各界别小组的讨论，认真沟通情况，听取委员意见，体现了对政协工作的`大力支持。在此，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢！

刚才，县委濮玉东书记作了重要讲话，充分肯定了县政协一年来取得的工作成绩，提出了全县工作的指导思想和战略部署，对新一年的政协工作提出了希望和要求。会后，我们将及时组织委员和机关工作人员学习，把讲话精神贯彻落实到今后的各项工作中。

各位委员，今年是我县改革开放和经济社会发展中十分关键的一年，做好今年的各项工作，对于实现全面建设小康社会的目标，具有十分重要的意义。艾仁恰拉县长所作的政府工作报告，提出了明年的工作思路和目标任务。蓝图已经绘就，前景催人奋进。我们一定要按照县委、县政府的统一部署，结合政协工作实际，认真学习贯彻落实。要把学习贯彻十六届四中全会精神和深入学习贯彻十六大精神、实践“三个代表”重要思想紧密结合起来，继续发扬政协组织关注民生、致力发展的光荣传统，把促进发展作为政协履行职能的第一要务，围绕我县明年的工作目标，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，同全县人民一道，为完成经济社会发展的各项任务而努力奋斗。

七届三次会议以后，我们要认真做好宣传贯彻“两会”精神的工作，按照县委的统一部署和常委会工作报告对20的工作安排，扎扎实实地把人民政协的各项工作进推向前进。

一、认真组织好对“两会”精神的学习贯彻活动。要发挥人民政协重视学习的优良传统，结合学习贯彻党的十六届四中全会精神、修订后的宪法、政协章程，胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话，县委六届五次全委（扩大）会议精神和政协工作实际，在领会精神、指导实践、推动工作上狠下功夫。要进一步团结和动员参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，把大家的智慧和力量凝聚到为完成政府工作报告中提出的各项任务而努力奋斗上来。

二、始终坚持经济建设这个中心，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，坚持“以人为本”，搞好“五个统筹”。要发挥政协优势，选择政府工作报告中提出的关系国计民生和人民群众切身利益的一些带有全局性的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，切实履行好政治协商、民主监督、参政议职能；要及时主动反映社情民意，积极协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，努力维护改革稳定的大局。

三、要进一步推进政协工作的规范化、制度化和程序化。要结合学习新章程、胡锦涛在全国政协成立55周年大会上的讲话精神，认真总结、深入研究实际工作中的经验和问题，对已有的各项制度进行认真检查并加以完善，不断在新的实践基础上推进政协工作的理论创新和制度创新。

四、要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。参加政协单位和各族各界委员要深入实际，深入群众，扎实工作，开拓创新，努力把两会精神落实到我们的各项工作中去，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定详和的政治局面，促进我县物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

各位委员、同志们，当前，我县经济持续发展，社会不断进步，人民生活水平不断提高，改革开放和社会主义现代化建设正处于关键时刻。新的形势鼓舞着我们，艰巨的任务鞭策着我们，崇高的使命激励着我们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，团结和依靠全体政协委员，在县委的领导下，在人大、政府的支持下，为推动我县改革开放和现代化建设、为构建和谐社会主义社会再作新贡献。

最后，古尔邦节、春节即将来临之际，在此，代表县政协向全体委员、在座同志们祝大家节日快乐、身体健康、合家幸福！

篇13：书记在六一儿童节上的讲话

书记在六一儿童节上的讲话

同学们、老师们、家长朋友们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝“六一”国际儿童节，在此我代表区委、区人大、区政府、区政协，向全区的少年儿童致以节日的祝贺！向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长、儿童工作者和所有关心少年儿童健康成长的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的问候。少年儿童是祖国的未来、民族的希望，你们肩负着复兴中华民族的历史使命，你们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代，区委.区政府一直热切地关注着你们的发展，为帮助你们健康成长，向你们提出几点希望：一是培养高尚的情操，树立远大的理想，塑造坚强的.意志，自尊、自信、自立、自强，做合格的小公民。二是努力学习，奋发向上，学好各门功课，奠定个人成长的基础，增强为社会服务的本领。三是锻炼强健的体魄，不做温室的花朵，要做搏击风雨的雄鹰。四是积极投身社会实践，不断锤炼自己，增长才干，勇于创新，做新时代的弄潮儿。

青少年的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。过去的几年里，在全体师生的努力下，我区学校坚持教育创新，坚持特色办学，努力推进素质教育，开展了形式多样的活动，使学生在德、智、体、美等方面得到更好的发展。当前，面临着教育改革的进一步深化，我希望全区的教育工作者要求实创新，与时俱进，进一步深入贯彻执行党的教育方针，促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好！

区直各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实担负起领导责任，落实未成年人思想道德建设工作。学校、家庭以及社会各方面要密切配合，构建起“三位一体”的教育体系，要本着对国家和民族未来高度负责的精神，牢固树立“爱护儿童，教育儿童，为儿童作表率，为儿童办实事”的公民意识，共同关心、支持和积极参与少年儿童教育培养工作，推进素质教育，发展家庭教育，加强道德教育，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义“四有”新人。

最后，预祝庆六一文艺演出圆满成功。

谢谢大家！

篇14：镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话

镇党委书记在全镇两级干部会议上的讲话

抢抓机遇争创优势努力开创全镇经济社会发展新局面

同志们：

我们召开这次全镇两级干部会议，就是要全面贯彻落实旗委十一届十次全委（扩大）会议精神，回顾总结工作，深入分析全镇经济社会发展面临的形势和任务，查找存在的问题和不足，充分挖掘发展的潜力和优势，坚定乘势而上、加快发展的信心，团结和动员全镇各级党组织、广大党员和各族干部群众，创新发展思路、放宽发展视野、抢抓发展机遇、争创发展优势，努力开创全镇经济社会持续快速发展的新局面。

一、认清形势，在新的起点上谋划发展

20，镇党委、政府坚持强化“项目拉动、城镇带动、政策驱动、招商推动”四项举措，以强镇、富民为目标，全镇经济和社会各项事业得到了快速发展。财政收入完成421万元；农民人均纯收入达到2760元；粮豆总产量4500万公斤；招商引资2600万元；社会固定资产投资3516万元；牧业年度家畜存栏12.6万头（只），其中羊存栏10.3万只。

产业化进程明显加快。依托紫辰公司等龙头企业，加大了有机水稻、玉米制种、烤烟和蔬菜等基地建设力度。年，有机水稻种植面积500亩、玉米制种3万亩、烤烟500亩、蔬菜1500亩。大力发展畜牧业，重点推进肉羊改良工程，新购进优质种羊30只，优质羊繁育存栏3000只；稳步发展肉鸡产业，年出栏肉鸡60万只、蛋鸡存栏2万只；新建牛改良点3处，肉牛存栏916头、育肥牛出栏610头、奶牛103头；貉子、獭兔、鹿、鸭、鹅、鱼等特色养殖户达到300户以上。

城镇基础建设不断加强。加大了水利基础设施建设力度，新打配机电井6眼，新修防渗渠4000延长米，地埋管道1万米，新增有效灌溉面积3000亩，新增节水灌溉面积1000亩。新开发住宅楼4000平方米，绿化新城大街1万平方米，整治镇内小巷14条。开展了大规模的全民义务整修公路大会战，整修乡村公路100公里。依托京津风沙源综合治理、退耕还林（草）、德援造林等生态建设项目，完成人工造林2600亩、封山育林1万亩、人工种草1000亩、退耕还林7000亩。深入实施了千村扶贫开发工程和土地整理项目，为加快发展奠定了更加良好的基础和条件。

招商引资势头强劲。以项目建设为中心，加大了招商引资工作力度。新建水稻种籽繁育基地5000亩，有机稻谷基地500亩，玉米制种基地3万亩；新建草帘编织基地1处，稻米加工厂1处，木材加工厂1处；盘活了原红山土产站；扩建了蒙涵脱水蔬菜、阳光纸业、兴发饲料加工、水泥预制件、佳成酱油、砖厂、地毯加工等企业。共引进资金2600万元。

社会事业协调发展。完善了中小学教育布局，强化了教育教学管理，加大了教育投入力度，启动了初中教学楼工程，办学条件得到进一步改善。完成了公共卫生服务体系和农村三级卫生服务网络建设，卫生基础设施建设得到加强，乡村医疗卫生硬件建设水平进一步提高。广播电视、计划生育等各项事业都取得了明显进步。认真做好民政救灾和社会救助工作，维护了社会稳定。

党的建设和民主法制建设取得新的成效。加强了基层领导班子和党员干部队伍建设，镇党委被市委评为“五好”先进基层党委，15个村党支部被评为“五好”党支部。顺利完成了合乡并镇和机构改革的各项任务。深入开展了以“红山发展我发展、我为红山添光彩”为主题的第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，不断强化反腐倡廉预防体系建设，加大纠风减负力度，党风、政风和社会风气进一步好转。深入开展了社会治安综合治理工作，有效遏制邪教组织活动。人大工作围绕改革、发展、稳定的大局，充分履行职能，积极参政议政，发挥了凝聚人心、促进发展的积极作用。高度重视信访工作，许多热点难点问题得到了妥善解决。武装、工青妇、老干部等部门创造性的开展工作，都发挥了维护稳定、促进发展的积极作用。

一年来，全镇各行各业都取得了可喜的成绩，在此，我代表镇党委、政府向为全镇工作做出贡献的广大干部群众、各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是财政增收的项目少，招商引资的项目少，落户的工业项目少，特别是上规模、上水平、拉动力大的项目更少；发展的内外环境不够宽松；经济优势、产业龙头、财源支柱远没有形成。对我们来讲，这既是压力，也是动力，必须集中力量加以解决。

回顾过去一年的工作，肯定成绩，是为了鼓舞我们前进的士气，坚定我们发展的信心；查找不足，是为了增强我们的危机感和紧迫感，加快我们前进的动力。全镇上下一定要立足新起点，瞄准新目标，研究新举措，实现新突破，把全镇经济社会各项事业不断推向新阶段。

二、创新思维，全力推进经济社会跨越式发展

加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律，也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道，对于我们镇来说，发展经济，没有什么明显的优势，比基础、看地下资源、比地理条件，我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势，我们别无选择，只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇，争夺竞胜的主动权。文秘114版权所有

全镇工作的指导思想：以旗委十一届十次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧抓住国家工业经济转型机遇，抓住发达地区产业转型机遇，抓住西部大开发等有关政策机遇，实施“优质水稻、玉米制种、烤烟等产业化富民，能源工业、生物化工工程富镇”两大战略，以大发展、快发展、长发展为总体目标，把工业做强、把产业化做大、把旅游业做高、把基础建设做硬、把公益事业做好、把党建工作做实，进一步创新发展思路和发展机制，营造良好的发展环境，挖掘新潜力，创造新优势，推动全镇经济社会实现跨越式发展。

主要奋斗目标：财政收入实现550万元，力争达到600万元；农民人均纯收入比上年增加500元；招商引资4000万元；社会固定资产投资8000万元―1亿元。

（一）把工业做强

主攻园区建设这个发展平台。坚持“总体规划一步到位、基础设施建设适度超前、边招商引资、边入驻企业、滚动发展”的原则，筹划红山工业园区，寻求新的经济增长点。力争在最短的时间内使园区通水、通电、通路、通排、通讯、通网、通视，形成以能源、化工、冶炼为主体框架的工业园区，真正把工业园区建成工业投入的核心区，招商引资的集聚区，体制创新的先行区，科技创新的示范区和经济发展的增长区。

强化项目建设这个发展载体。项目是经济增长的“硬载体”，每一个项目的实施，都会对我们的经济和社会事业起到拉动和促进作用。借助临近红山水库的地理优势，积极争取火电项目，下大力量做好项目建设的前期准备工作。依托紫辰公司等龙头企业，重点运作好农畜产品深加工项目。充分利用现有的固定资产及人才技术等资源，争取启动红山酶制剂厂建设项目。要通过争取项目增强发展实力，加强项目管理，加快建设进程，使有限的项目资金发挥更大的经济效益。

推进招商引资这个发展主体。今年，旗里把招商引资作为工业攻坚的主旋律，下达给我们的招商引资任务是4000万元，工作压力大家可想而知。要想完成这样的任务目标，仅靠我们几个领导抓，靠少数人的力量是远远不够的，必须把方方面面的力量调动起来，把方方面面的有利条件利用起来，让各个有效的环节都行动起来，形成合力，这是完成全年任务目标的前提和保证。一是政府推动。我们制定了招商引资奖励办法，落实了责任人。同时，要充分利用各种宣传阵地，在全镇范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。二是全民发动。就是要充分发动干部群众，提高全民招商的主动性和积极性，通过发挥各方面的主观能动性，多方联络，开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。

（二）把产业化做大

壮大农业这个发展优势。农业是我镇经济和社会发展的基础，是实现农民增收致富的主要途径。推进农业产业化进程，首先，要将有机水稻打造成强势品牌。这对于调优农业结构，调强农产品竞争能力，调高农民收入，可以说是一项具有长远效益的战略性举措。发展有机，我们先天上有优势，工作上有基础，需要研究的是如何做大做强。这就要求我们必须依托紫辰公司等龙头企业，依托现有的资源优势和工作基础，加强以无公害、绿色、有机为标准的质量体系建设。特别是要继续扩大有机水稻的种植面积，抓好基地建设，加大科技培训和优质品种推广力度，严格按标准运作，推动有机农业向更高的层次迈进。年内，有机水稻基地力争达到5000亩。其次，要在现有的基础上，坚持以市场为导向，以效益为中心，以区域化、规模化建设为重点，大力发展玉米制种、烤烟、蔬菜等经济作物。年内，力争发展玉米制种3.5万亩；烤烟1500亩；蔬菜1000亩；甜菜5000亩。

突出畜牧业这个发展重点。要立足现有的资源优势，面向市场，坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路，全面调整畜牧业发展布局，大力发展农区畜牧业，推行封育禁牧工作，推行舍饲圈养，推动种养结合。肉羊产业要以强化改良、改善品质为重点，我们制定了肉羊产业化实施方案和奖励办法，镇、村两级干部要率先垂范，真正把肉羊产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。6月末羊存栏力争达到12.4万只。在抓好肉羊养殖的同时，以草原兴发等企业为龙头，坚持“小规模、大群体”与专业化、规模化养殖相结合的原则，大力抓好肉鸡、猪、牛的养殖。

做活农副产品流通这个发展环节。积极推进农产品批发市场升级改造，大力发展农产品、生产资料和消费品连锁经营，建设连锁化“农家店”。加快农业标准化建设和农产品市场准入认证体系建设。发展和壮大农村经纪人队伍，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业，大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。

（三）把旅游业做高

旅游经济是当前国内外发展最快、势头强劲的朝阳产业。就我镇现有的资源而言，目前这一产业有基础、有潜力可挖。首先，要对现有的资源、地域、生态环境等优势进行合理规划设计，做好景区内的饭店、商业区、娱乐设施等具体项目的规划设计等前期准备工作。同时，对景区内文化、教育、卫生等社会事业统一规划布局。加强景区的基础设施建设和娱乐设施配套，切实提升综合服务水平，理顺“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素，逐步形成各环节密切关联、服务优质、环境优良的旅游产业链，切实增强旅游经济的扩张力。其次，通过招商引资做大旅游业。搞旅游业光靠我们自身力量是远远不够的，要千方百计引进企业整合资源、集中开发、整体推进，通过大投入推动大发展，力争在短时间内使旅游业成为全镇最大的支柱产业。

（四）把基础建设做硬

城镇建设。进一步绿化、美化、净化镇区整体环境，推进现有镇区改造工程，加快城镇供水供热、污水和垃圾处理，完善镇区布局，拉大城镇框架，拓宽服务功能，全面提升镇区载体功能。

生态建设。要坚持保护与建设，投资与效益并重的原则，在加快生态建设速度的同时，提高生态建设质量，加大生态环境保护力度，实现环境、资源、经济的协调发展。要依托京津风沙源综合治理、退耕还林（草）、德援造林等生态建设项目，重点完成沙地综合治理面积1万亩，人工造林1000亩。

水利设施建设。要把节水灌溉作为一项革命性措施，放在农业基础设施建设的突出位置来抓，加快做好现有水利设施的配套挖潜工程和节水改造工程，要千方百计开辟新的水源，扩大灌溉面积；年内，新增有效灌溉面积8000亩，新增节水灌溉面积7000亩。积极争取土地整理项目，确保耕地质量。重点解决城镇居民的人饮水问题，切实提高广大人民群众的生活质量。

公路建设。合理规划建设镇内交通网络，全力配合上级党委、政府做好“305”国道硬化的前期准备工作；积极争取“巴新”铁路和“乌哈线”的开工建设；下大力量整修好乡村两级道路；多方筹集资金完成镇内东出口两侧的硬化工程，有效改善全镇的交通状况，从根本上改变由于交通条件差影响我镇经济发展的被动局面。

（五）把公益事业做好

优先发展教育事业，要以深入推进“两基”攻坚为重点，不断深化办学体制改革，研究吸引社会资金改善办学条件，引入先进的教育信息技术，加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度，提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作，全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设，进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量，提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动，大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明，努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作，进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。重点实施好千村扶贫、世行贷款扶贫等扶贫开发项目，关心困难群众的生产生活，切实做好弱势群体的帮扶救助工作。

三、以保持先进性为核心，切实提高党的执政能力和执政水平

实现经济、社会跨越式发展，关键在党，核心在人。我们要紧紧围绕经济工作的目标、任务和指导思想，把握党建工作的立足点，寻找党建工作的突破点，选准党建工作的着力点，以思想建设推动思维创新，以组织建设夯实基层基础，以作风建设密切党群关系，不断提高乡村两级干部的整体素质。

以组织建设夯实基层基础。基层领导班子和党员干部队伍建设是党建工作的重点。按照上三级的要求，今年镇党委和村“两委”班子都要进行换届选举，这是党建工作的一项重大任务，更是优化领导班子结构，进一步提高镇村两级领导班子和干部执政能力的一项重要举措。我们要通过换届，选出一批素质高、能力强、能够带领群众致富的带头人，进一步增强各级班子的整体功能和战斗力。以“红山发展我发展、我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体，巩固扩大第二批先进性教育活动成果，扎实有效地开展好第三批先进性教育活动。

以思想建设推动思维创新。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，我们要紧紧围绕全镇中心工作，为实现经济快速发展鼓劲、为创造招商引资环境造势、为创建和谐稳定社会尽责。要突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传，为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

以作风建设密切党群关系。加强党风廉政建设，坚持反对和防止腐败，是党的建设的一项重大举措，也是我们加强执政能力建设的一项重要任务。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，要切实增强反腐倡廉的自觉性和拒腐防变的免疫力，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高镇村两级干部的廉洁自律意识，为经济建设创造更加良好的社会政治环境。

加强和改进党对人大工作的指导，支持人大依法履行职权、开展法律监督和工作监督。进一步扩大基层民主，全面推进党务、政务、村务公开。深入开展法制宣传教育，不断提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意识。进一步加强武装工作，发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。进一步完善信访工作领导体制和工作机制，及时妥善处置群体性事件和突发事件。认真落实社会治安综合治理责任制，依法严厉打击各种犯罪活动，为加快发展创造和谐稳定的社会环境。

同志们：面对新形势、新任务，我们必须把加快发展作为谋划工作的根本依据，把加快发展作为推进工作的根本动力，把加快发展作为检验工作的根本标准，抢抓机遇，争创优势，推动全镇经济社会发展实现新跨越！

加快发展是贯穿我们各项工作的主旋律，也只有在加快发展中才能解决存在的各种问题。大家知道，对于我们镇来说，发展经济，没有什么明显的优势，比基础、看地下资源、比地理条件，我们都远不如其他一些乡镇。面对周边乡镇的发展态势和激烈的竞争形势，我们别无选择，只有站在新的战略平台上抢抓发展机遇，争夺竞胜的主动权。文秘114版权所有

20全镇工作的指导思想：以旗委十一届十次全委（扩大）会议精神为指导，紧紧抓住国家工业经济转型机遇，抓住发达地区产业转型机遇，抓住西部大开发等有关政策机遇，实施“优质水稻、玉米制种、烤烟等产业化富民，能源工业、生物化工工程富镇”两大战略，以大发展、快发展、长发展为总体目标，把工业做强、把产业化做大、把旅游业做高、把基础建设做硬、把公益事业做好、把党建工作做实，进一步创新发展思路和发展机制，营造良好的发展环境，挖掘新潜力，创造新优势，推动全镇经济社会实现跨越式发展。

主要奋斗目标：财政收入实现550万元，力争达到600万元；农民人均纯收入比上年增加500元；招商引资4000万元；社会固定资产投资8000万元―1亿元。

（一）把工业做强

主攻园区建设这个发展平台。坚持“总体规划一步到位、基础设施建设适度超前、边招商引资、边入驻企业、滚动发展”的原则，筹划红山工业园区，寻求新的经济增长点。力争在最短的时间内使园区通水、通电、通路、通排、通讯、通网、通视，形成以能源、化工、冶炼为主体框架的工业园区，真正把工业园区建成工业投入的核心区，招商引资的集聚区，体制创新的先行区，科技创新的示范区和经济发展的增长区。

强化项目建设这个发展载体。项目是经济增长的“硬载体”，每一个项目的实施，都会对我们的经济和社会事业起到拉动和促进作用。借助临近红山水库的地理优势，积极争取火电项目，下大力量做好项目建设的前期准备工作。依托紫辰公司等龙头企业，重点运作好农畜产品深加工项目。充分利用现有的固定资产及人才技术等资源，争取启动红山酶制剂厂建设项目。要通过争取项目增强发展实力，加强项目管理，加快建设进程，使有限的项目资金发挥更大的经济效益。

推进招商引资这个发展主体。今年，旗里把招商引资作为工业攻坚的主旋律，下达给我们的招商引资任务是4000万元，工作压力大家可想而知。要想完成这样的任务目标，仅靠我们几个领导抓，靠少数人的力量是远远不够的，必须把方方面面的力量调动起来，把方方面面的有利条件利用起来，让各个有效的环节都行动起来，形成合力，这是完成全年任务目标的前提和保证。一是政府推动。我们制定了招商引资奖励办法，落实了责任人。同时，要充分利用各种宣传阵地，在全镇范围内营造“言必谈招商、行必抓招商、责必联招商、功必论招商”的发展氛围。二是全民发动。就是要充分发动干部群众，提高全民招商的主动性和积极性，通过发挥各方面的主观能动性，多方联络，开辟出“以人引人、以人引资、以人引项目”的招商引资工作新局面。

（二）把产业化做大

壮大农业这个发展优势。农业是我镇经济和社会发展的基础，是实现农民增收致富的`主要途径。推进农业产业化进程，首先，要将有机水稻打造成强势品牌。这对于调优农业结构，调强农产品竞争能力，调高农民收入，可以说是一项具有长远效益的战略性举措。发展有机，我们先天上有优势，工作上有基础，需要研究的是如何做大做强。这就要求我们必须依托紫辰公司等龙头企业，依托现有的资源优势和工作基础，加强以无公害、绿色、有机为标准的质量体系建设。特别是要继续扩大有机水稻的种植面积，抓好基地建设，加大科技培训和优质品种推广力度，严格按标准运作，推动有机农业向更高的层次迈进。年内，有机水稻基地力争达到5000亩。其次，要在现有的基础上，坚持以市场为导向，以效益为中心，以区域化、规模化建设为重点，大力发展玉米制种、烤烟、蔬菜等经济作物。年内，力争发展玉米制种3.5万亩；烤烟1500亩；蔬菜1000亩；甜菜5000亩。

突出畜牧业这个发展重点。要立足现有的资源优势，面向市场，坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、连片开发建基地”的思路，全面调整畜牧业发展布局，大力发展农区畜牧业，推行封育禁牧工作，推行舍饲圈养，推动种养结合。肉羊产业要以强化改良、改善品质为重点，我们制定了肉羊产业化实施方案和奖励办法，镇、村两级干部要率先垂范，真正把肉羊产业做成最优、最强、最具增收潜力的富民产业。6月末羊存栏力争达到12.4万只。在抓好肉羊养殖的同时，以草原兴发等企业为龙头，坚持“小规模、大群体”与专业化、规模化养殖相结合的原则，大力抓好肉鸡、猪、牛的养殖。

做活农副产品流通这个发展环节。积极推进农产品批发市场升级改造，大力发展农产品、生产资料和消费品连锁经营，建设连锁化“农家店”。加快农业标准化建设和农产品市场准入认证体系建设。发展和壮大农村经纪人队伍，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业，大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式。

（三）把旅游业做高

旅游经济是当前国内外发展最快、势头强劲的朝阳产业。就我镇现有的资源而言，目前这一产业有基础、有潜力可挖。首先，要对现有的资源、地域、生态环境等优势进行合理规划设计，做好景区内的饭店、商业区、娱乐设施等具体项目的规划设计等前期准备工作。同时，对景区内文化、教育、卫生等社会事业统一规划布局。加强景区的基础设施建设和娱乐设施配套，切实提升综合服务水平，理顺“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素，逐步形成各环节密切关联、服务优质、环境优良的旅游产业链，切实增强旅游经济的扩张力。其次，通过招商引资做大旅游业。搞旅游业光靠我们自身力量是远远不够的，要千方百计引进企业整合资源、集中开发、整体推进，通过大投入推动大发展，力争在短时间内使旅游业成为全镇最大的支柱产业。

（四）把基础建设做硬

城镇建设。进一步绿化、美化、净化镇区整体环境，推进现有镇区改造工程，加快城镇供水供热、污水和垃圾处理，完善镇区布局，拉大城镇框架，拓宽服务功能，全面提升镇区载体功能。

生态建设。要坚持保护与建设，投资与效益并重的原则，在加快生态建设速度的同时，提高生态建设质量，加大生态环境保护力度，实现环境、资源、经济的协调发展。要依托京津风沙源综合治理、退耕还林（草）、德援造林等生态建设项目，重点完成沙地综合治理面积1万亩，人工造林1000亩。

水利设施建设。要把节水灌溉作为一项革命性措施，放在农业基础设施建设的突出位置来抓，加快做好现有水利设施的配套挖潜工程和节水改造工程，要千方百计开辟新的水源，扩大灌溉面积；年内，新增有效灌溉面积8000亩，新增节水灌溉面积7000亩。积极争取土地整理项目，确保耕地质量。重点解决城镇居民的人饮水问题，切实提高广大人民群众的生活质量。

公路建设。合理规划建设镇内交通网络，全力配合上级党委、政府做好“305”国道硬化的前期准备工作；积极争取“巴新”铁路和“乌哈线”07年的开工建设；下大力量整修好乡村两级道路；多方筹集资金完成镇内东出口两侧的硬化工程，有效改善全镇的交通状况，从根本上改变由于交通条件差影响我镇经济发展的被动局面。

（五）把公益事业做好

优先发展教育事业，要以深入推进“两基”攻坚为重点，不断深化办学体制改革，研究吸引社会资金改善办学条件，引入先进的教育信息技术，加快教育事业发展进程。加大卫生基础设施投入与建设力度，提高突发卫生事件应急处理能力。认真做好计划生育工作，全面提高人口素质。加强广播电视传输体系建设，进一步提高广播电视的覆盖率和收视质量，提升广播电视服务水平。广泛开展群众性精神文明创建活动，大力推进行为文明、制度文明、社会环境整体文明，努力促进社会文明程度的提高和人的全面发展。积极开展民政救灾和社会救助工作，进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。重点实施好千村扶贫、世行贷款扶贫等扶贫开发项目，关心困难群众的生产生活，切实做好弱势群体的帮扶救助工作。

三、以保持先进性为核心，切实提高党的执政能力和执政水平

实现经济、社会跨越式发展，关键在党，核心在人。我们要紧紧围绕经济工作的目标、任务和指导思想，把握党建工作的立足点，寻找党建工作的突破点，选准党建工作的着力点，以思想建设推动思维创新，以组织建设夯实基层基础，以作风建设密切党群关系，不断提高乡村两级干部的整体素质。

以组织建设夯实基层基础。基层领导班子和党员干部队伍建设是党建工作的重点。按照上三级的要求，今年镇党委和村“两委”班子都要进行换届选举，这是党建工作的一项重大任务，更是优化领导班子结构，进一步提高镇村两级领导班子和干部执政能力的一项重要举措。我们要通过换届，选出一批素质高、能力强、能够带领群众致富的带头人，进一步增强各级班子的整体功能和战斗力。以“红山发展我发展、我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体，巩固扩大第二批先进性教育活动成果，扎实有效地开展好第三批先进性教育活动。

以思想建设推动思维创新。宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，我们要紧紧围绕全镇中心工作，为实现经济快速发展鼓劲、为创造招商引资环境造势、为创建和谐稳定社会尽责。要突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传，为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

以作风建设密切党群关系。加强党风廉政建设，坚持反对和防止腐败，是党的建设的一项重大举措，也是我们加强执政能力建设的一项重要任务。要继续坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，要切实增强反腐倡廉的自觉性和拒腐防变的免疫力，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高镇村两级干部的廉洁自律意识，为经济建设创造更加良好的社会政治环境。

加强和改进党对人大工作的指导，支持人大依法履行职权、开展法律监督和工作监督。进一步扩大基层民主，全面推进党务、政务、村务公开。深入开展法制宣传教育，不断提高依法行政水平和公民知法、用法和守法意识。进一步加强武装工作，发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。进一步完善信访工作领导体制和工作机制，及时妥善处置群体性事件和突发事件。认真落实社会治安综合治理责任制，依法严厉打击各种犯罪活动，为加快发展创造和谐稳定的社会环境。

同志们：面对新形势、新任务，我们必须把加快发展作为谋划工作的根本依据，把加快发展作为推进工作的根本动力，把加快发展作为检验工作的根本标准，抢抓机遇，争创优势，推动全镇经济社会发展实现新跨越！

篇15：某书记在全体机关干部会议上的讲话

同志们：

去年以来，在全镇机关干部的共同努力下，我镇各项事业都取得了丰硕的成果，刚才，同志宣读了对全镇财政工作做出贡献的部门和个人的表彰决定；安排部署了今年的财政收入计划；同志总结了去年的岗位工作考核情况，宣布了考核为优秀等次以及被区委、区政府表彰的先进个人名单，公布了对全镇机关人员工作实绩季度考核的试行办法。上几周，我们刚刚结束了全镇经济工作会议和镇人大十五届三次会议，两个会议的召开都对全镇机关干部在过去一年付出的辛勤劳动给予了充分肯定，在这里我代表镇党委、政府向全体机关干部和受到表彰的部门及个人表示祝贺和衷心感谢！

对去年的工作我们在多次会议已经进行了总结讲评，这里我不在多说，今天我根据镇党委、政府研究的意见，主要给大家提四点要求：

一、牢固树立中心意识，切实增强做好工作的事业心和责任感。

从党的十一届三中全会到邓小平同志南巡讲话，到“三个代表”重要思想提出，我们党始终坚持以经济建设为中心，通过发展经济来解决改革中的困难和问题，因此，发展经济是我们全体干部和全镇群众的第一要务，这是我们的中心工作，作为镇上的一名工作人员，想问题办事情，都要从这个中心出发，围绕这个中心开展工作，要服从和服务于这个中心。经过两年来的辛勤努力，我们从无到有建立起了我镇工业项目区，并且多方筹措资金，大修改造了全镇主要交通干道，全镇基础设施不断完善，投资环境不断优化，已经开始搭建起工业立镇的初步框架，具备了加快发展的条件，而搞建设、谋发展已成为全镇共识，但有个别同志、个别部门总认为经济工作是经济部门的事，与己无关，这是完全错误的，发展经济绝对不是某个经济部门或哪些人的工作，而是全民参与支持的头等大事，是我们共同的事业。我平时逢会必讲抓经济，抓招商引资，为了什么？从大处讲，只有把经济搞好，我们才能发展文化教育事业，发展社会福利事业，造福于民。从小处说，只有把经济搞好，全镇工作人员的工薪待遇和福利保障才能解决。可以说中心工作与我们每个人的.切身利益息息相关，要实现富民强镇，建设小康社会的战略目标，需要大家在工作中牢固树立发展经济是第一要务的强烈意识，这是对每一名机关干部的基本要求。

关于事业心责任感问题，我强调两点：一是对工作负责。无论工作大小大家一定要高度负责，对具体工作必须盯紧靠牢，铺下身子，真抓实干，要敢于承担负责，敢于冲破陈旧条条框框的束缚，切实做到坚决干、马上干，想方设法的全力抓好本职工作。二是有工作热情。对某一项工作一定要有积极的工作热情，坚决杜绝遇到困难就畏难发愁，就被动应负，而应该时刻振奋精神，扭住困难不放松，知难而上，俗话说，“方法总比困难多。”因此，只要大家心往一处想，劲往一处使，就一定能够做好各项工作。

二、明确责任目标，在狠抓落实下功夫

在经济工作会上，全镇今年总的工作目标已经制定完成，部分经济指标也已经下达到村、企业、部门，今天各部门的创收任务计划也分配到各部门。会后各部门要细化量化指标，层层分解，责任到人，强化调度，把重点放到抓好落实、完成计划上。经济部门要参照全镇经济总体增幅，对全镇的招商引资、车船税、农业税等经济指标拿出切实可行的计划方案，明确各部门任务指标；各部门也要研究措施，制定好年度工作规划和每个月、每个季度的工作形象进度，任务指标能够责任到人的就要到人，让人人身上有任务，人人头上有指标。没有压力就没有动力。特别是招商引资、国地税收、车船税和农业税等重要指标，完成的好不好，直接涉及到财政收入，也会涉及到大家的切身利益，甚至会影响全镇稳定的大局。所以，要求有关部门既要科学合理的分解下达计划，又要本着易操作、易调度、易考核的原则，围绕经济快速增长、财政大幅增收的目标，强化措施，狠抓落实，切实树立全镇一盘棋的思想。今年我和徐镇长将调度工作进度列入隔周的党委扩大会的首要议题，逢会必谈，每会调度，各分工领导要把任务指标放在心上，抓到手里，全力抓好落实；各部门负责人也要进一步强化责任感和紧迫感，要积极协调好对上的关系，千方百计做好对上的争取工作，确保把该到位的资金尽早的拿到手，进入财政。本网版权所有

三、加大考核力度，全面提高工作质量。

为了保证全镇各项工作顺利开展，部门之间，工作人员之间能够相互督促，相互学习，真正在机关上兴起比、学、赶、帮、超的良好氛围，自去年，党委研究制定了机关工作人员岗位工作季度考核办法，并与经济工作考核办法配套实行。从今年开始，对全镇工作人员的工作实行季度考核，把考核的重点放在平时工作任务计划指标的完成情况上。通过季度考核看工作过程，看工作效果。季度考核与年终考核相辅相成，互相关联。季度主要考核干部的季度工作目标和阶段任务完成

情况，政治思想表现、执法执纪情况等。同时，对在计划生育、稳定、社会治安、安全生产、工作纪律等方面实行一票否决，不仅当季度考核受影响，而且年度考核工作也要受影响。对于每季度均为优秀或三优一良的同志方可在年度考核中被评为优秀和参加评先树优工作。否则，在年度考核中，只能被评为称职或合格及以下等次，对连续两年不称职、不合格人员将参照公务员管理条例及相关规定予以辞退。

这里对于我们实行季度考核，我想说明两点：一方面是巩固学教活动成果，与全区工作人员季度考核同步进行的需要；另一方面是解决目前机关存在的工作效率低下、工作标准不高的问题的需要。主要是想通过季度考核，进一步加强监督，提高大家的工作积极性和工作热情，增强做好工作的事业心和责任心，真正在全体机关干部中形成想干事，敢干事，会干事，干成事的浓厚氛围。

四、加强作风建设，努力提高干部队伍整体素质

去年，我们开展了保持共产党员先进性教育活动，同志们认真地进行理论学习、查找了问题，制定了整改措施，按照区委区政府的要求，今年我们将逐步推进长效机制，进一步加强干部队伍建设，努力提高干部整体素质，特别是党群部门要结合当前的形势和任务，突出抓好三个重点：一是抓学习，提高理论素质。解放思想，干事创业，离不开理论知识的更新，各部门要坚持周六学习日制度，学习要以工作业务为重点，以提高业务知识水平和工作能力为目标。机关上每月要组织一次集体学习，按照要精、要管用的要求，认真学习政治理论和党的路线方针政策，深入学习市场经济、财税、科技知识和法律法规方面的知识，切实把学习落脚到开阔视野、更新观念、干事创业上。同时要广泛学习先进地区的经验做法，达到增长才干、提高驾驭工作能力的目标。现在，在我们镇上选拔几个业务和文字水平较高的同志都很难，究其原因就是不思进取、放松学习的结果。二是抓制度，重在监督落实。良好的作风既是培养的，也是约束出来的，没有规矩，不成方圆。为此，结合工作的实际，我们要继续制定完善规章制度，把工作的重点放在监督执行和落实上。徐镇长多次在会上强调工作纪律，禁止镇内相互宴请，不准在基层大吃大喝，但是个别人仍然我行我素，禁不止，令不行，到处请吃、吃请，特别是下村工作的，不吃饭不喝酒就不办事，严重损坏了机关干部的工作形象，影响了党群干群关系。今年在这里我想重申一下：对于有禁不止，经纪检部门查实的，就要坚决处理，及时通报批评，当作反面典型供大家吸取教训。三是抓整改，树立机关良好形象。我镇广大机关干部都具有吃苦耐劳、求真务实、敬业爱岗、无私奉献的好传统好作风，这为我们干事创业奠定了良好的基础，但是也还有不尽人意之处，比如有的工作浮躁拖沓，工作不够深入实际，缺乏干工作的韧劲和拼劲；个别同志对所分管的工作了解不深不透，在全镇、在全区的排名位次没有明确认识，有点成绩就沾沾自喜，自以为是；有的畏难发愁、依赖思想严重，工作平推平庸，镇党委政府确定的指标一下达，就开始怨天尤人，强调客观原因，难字当头，不去考虑如何完成工作，只想坐享其成；也有的卖老资格，不思进取，对具体工作指手划脚，自己不干，还说别人干不好，对待遇、工资、福利等方面斤斤计较，影响他人干事业的积极性。这些问题都要作为今年队伍建设整顿的重点，我们一定要认真进行整改，切实为做好各项工作创造良好的工作环境。

同志们，××××年的各项工作目标已经确定，关键就是一个“干”字问题，我深信在全体机关干部的共同努力下，今年的各项工作一定会有大幅度的提高，一定会再上新水平，再创新辉煌。

情况，政治思想表现、执法执纪情况等。同时，对在计划生育、稳定、社会治安、安全生产、工作纪律等方面实行一票否决，不仅当季度考核受影响，而且年度考核工作也要受影响。对于每季度均为优秀或三优一良的同志方可在年度考核中被评为优秀和参加评先树优工作。否则，在年度考核中，只能被评为称职或合格及以下等次，对连续两年不称职、不合格人员将参照公务员管理条例及相关规定予以辞退。

这里对于我们实行季度考核，我想说明两点：一方面是巩固学教活动成果，与全区工作人员季度考核同步进行的需要；另一方面是解决目前机关存在的工作效率低下、工作标准不高的问题的需要。主要是想通过季度考核，进一步加强监督，提高大家的工作积极性和工作热情，增强做好工作的事业心和责任心，真正在全体机关干部中形成想干事，敢干事，会干事，干成事的浓厚氛围。

四、加强作风建设，努力提高干部队伍整体素质

去年，我们开展了保持共产党员先进性教育活动，同志们认真地进行理论学习、查找了问题，制定了整改措施，按照区委区政府的要求，今年我们将逐步推进长效机制，进一步加强干部队伍建设，努力提高干部整体素质，特别是党群部门要结合当前的形势和任务，突出抓好三个重点：一是抓学习，提高理论素质。解放思想，干事创业，离不开理论知识的更新，各部门要坚持周六学习日制度，学习要以工作业务为重点，以提高业务知识水平和工作能力为目标。机关上每月要组织一次集体学习，按照要精、要管用的要求，认真学习政治理论和党的路线方针政策，深入学习市场经济、财税、科技知识和法律法规方面的知识，切实把学习落脚到开阔视野、更新观念、干事创业上。同时要广泛学习先进地区的经验做法，达到增长才干、提高驾驭工作能力的目标。现在，在我们镇上选拔几个业务和文字水平较高的同志都很难，究其原因就是不思进取、放松学习的结果。二是抓制度，重在监督落实。良好的作风既是培养的，也是约束出来的，没有规矩，不成方圆。为此，结合工作的实际，我们要继续制定完善规章制度，把工作的重点放在监督执行和落实上。徐镇长多次在会上强调工作纪律，禁止镇内相互宴请，不准在基层大吃大喝，但是个别人仍然我行我素，禁不止，令不行，到处请吃、吃请，特别是下村工作的，不吃饭不喝酒就不办事，严重损坏了机关干部的工作形象，影响了党群干群关系。今年在这里我想重申一下：对于有禁不止，经纪检部门查实的，就要坚决处理，及时通报批评，当作反面典型供大家吸取教训。三是抓整改，树立机关良好形象。我镇广大机关干部都具有吃苦耐劳、求真务实、敬业爱岗、无私奉献的好传统好作风，这为我们干事创业奠定了良好的基础，但是也还有不尽人意之处，比如有的工作浮躁拖沓，工作不够深入实际，缺乏干工作的韧劲和拼劲；个别同志对所分管的工作了解不深不透，在全镇、在全区的排名位次没有明确认识，有点成绩就沾沾自喜，自以为是；有的畏难发愁、依赖思想严重，工作平推平庸，镇党委政府确定的指标一下达，就开始怨天尤人，强调客观原因，难字当头，不去考虑如何完成工作，只想坐享其成；也有的卖老资格，不思进取，对具体工作指手划脚，自己不干，还说别人干不好，对待遇、工资、福利等方面斤斤计较，影响他人干事业的积极性。这些问题都要作为今年队伍建设整顿的重点，我们一定要认真进行整改，切实为做好各项工作创造良好的工作环境。

同志们，××××年的各项工作目标已经确定，关键就是一个“干”字问题，我深信在全体机关干部的共同努力下，今年的各项工作一定会有大幅度的提高，一定会再上新水平，再创新辉煌。

篇16：政协秘书长会议上的讲话

政协秘书长会议上的讲话篇3

尊敬的张开南主席，覃金平副主席，汪巍然书记，各位领导、各位同志：

这次会议，是五届市政协以来召开的第五次全市政协秘书长、办公厅(室)主任会议，也是本届政协的最后一次。这些年来，在市政协各位主席及各区县政协、黄山风景区政协联络组领导的大力支持下，我们实践摸索，总结创新，尽心尽力把每一次的秘书长、办公厅(室)主任会议办好。很高兴地看到，会议切实发挥了上传下达、探讨工作、交流情感的作用，为全市政协工作的开展作出了积极的贡献。在这里，我代表市政协机关和各位秘书长对大家五年来的关心和支持表示真诚的感谢和崇高的敬意!

张主席对政协机关建设非常重视，连续五年亲临指导，等下还要作重要讲话，将对进一步加强政协机关建设提出更高希望和要求。希望大家认真学习领会，并在实践中积极创新运用。下面，我报告三个问题。首先，简要传达一下全省政协秘书长和办公厅、研究室主任会议精神;其次，就去年市政协机关工作和今年工作的安排，作一简要通报;第三，结合的岗位，谈点认识体会，不妥之处，敬请大家批评指正。

一、全省政协秘书长和办公厅、研究室主任会议主要精神

去年12月26日至27日，省辖市政协秘书长暨办公室研究室主任座谈会在淮北市召开，省政协副主席田唯谦出席会议并讲话，省政协秘书长王启敏主持会议并作总结讲话。会上，各省辖市政协分别作了发言。

今天，我着重传达省政协两位领导的讲话精神。田唯谦副主席在会上指出，要突出政治性，自觉地、始终不渝地坚持中国共产党的领导，不论建言献策还是批评监督，都要从有利于加强和改善中国共产党的领导出发;要突出科学发展道路，围绕省委为建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽所提出的主要任务，提出具有战略性、前瞻性而又切实可行的意见和建议;要突出少而精、专而深的原则，结合各地特点和优势，在选择项目、组织活动、突出建议等各个环节上，尽量做深做透，追求精益求精，让更多的意见和建议得到党委和政府的采纳，使政协工作不断有新突破和新提高;要突出主要工作任务，围绕贯彻十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、全省政协工作会议精神抓好落实，深入思考，理清工作思路，谋划工作重点，不断提高政协工作科学化水平。

王启敏秘书长在会议总结中指出，要深刻理解、全面贯彻全省政协工作会议精神，进一步增强使命意识、学习意识、服务意识、创新意识、落实意识，着力提高自身工作能力，不断提升政协工作科学化水平。他还就做好政协秘书长工作指出，秘书长的岗位最特殊，既是政协机关的法定代表人，又是政协领导班子的组成人员，责任重大，担子很重。要热爱政协事业，这样工作才有热情和劲头;要善于运用政协机关这个团队为主席们出谋划策;要抓好机关建设，当好机关建设的第一责任人;要做好沟通和协调工作，多向负责同志汇报，多与机关同志们商量，多与方方面面沟通协商;要提供优质服务，服务好领导，服务好委员，服务好机关干部职工;要关心干部职工，以真诚的关心凝聚人心、增强机关的团结。

二、市政协机关20xx年工作回顾和工作安排

(一)20xx年工作回顾

20xx年，在市政协党组和主席会议的坚强领导下，市政协机关紧紧围绕市政协总体工作部署和各阶段重点任务安排，坚持服从、服务原则，以提供优质服务为中心，注重锤炼机关干部能力水平，不断提高机关干部的服务意识和服务能力，为高效高质完成市政协全年目标任务提供坚实的保障。

一是紧随政协目标任务，强化优质服务保障。按照市政协党组提出的“提高执行力，增强主动性”的要求，紧扣市政协工作要点安排，增强主动对接，侧重事前谋划，加快工作节奏，提高工作效果，为市政协调研视察等各类活动提供优质的服务保障。第一，助力政协党组贯彻落实中央和省市党委关于加强政协工作重要部署。根据省政协筹备全省政协工作会议的相关要求，协助市政协党组对我市贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省委实施意见》,以及全省政协工作会议精神的情况，组织开展调研，并形成了贯彻落实中央和省委关于加强政协工作重要部署的综合汇报材料。第二，助力争取黄山战略发展平台。针对全国政协《关于千岛湖水资源保护情况的调研报告》(征求意见稿)对黄山有失公允的不利局势，市政协主要领导高度重视，迅速行动，多方协调，为保护黄山利益，拓展发展空间积极呼吁呐喊。在省市两级政府、政协的共同努力下，由我市政协调研提出的“建立新安江全流域国家生态保护试验区”、“在我市建立国家低碳高新经济开发区”等4条具体建议最终被补充进全国政协调研报告。随着调研报告被国家领导人批示，国家发改委等重要部委开展了一系列的工作，我市的经济社会发展增添了一个新的战略平台。第三，助力会、主席会开展三大资政建言活动。深入开展进一步优化发展环境、促进经济发展方式转变，推进农村土地承包经营权流转，优化税源结构、促进财源建设等三大主题调研，分别召开资政会、专题会和主席会议讨论研究，分别提交了有份量的建议案或调研报告。资政会建议案中的具体建议被市政府分解到市金融办等相关部门办理落实;其他两个调研报告也得到了市委市政府领导的重要批示，一些建议已被吸纳到具体工作。第四，助力各专委会调研视察。先后组织开展了百佳摄影点建设、金融工作、地质灾害防治、扶贫开发、中心城区文明创建、省级示范性高中教育、基层司法所建设、促进民营经济发展、做大做强茶产业、实施环黄山松材线虫病生物控制带油茶发展规划、小区建设和管理、推进爱国主义教育等40余次调研视察活动。编发《新中国成立后文史资料征集选题参考提纲》，已征集史料近40万字。《黄山市文史》第四辑已完成编辑任务，正付梓印刷。完成对市水利局、市旅游委二部门的政风行风监督视察和“推进我市新型农村合作医疗工作”委员约谈会。第五，助力重点提案办理落实情况“回头看”。对提出的“中心城区蔬菜价格居高不下问题的成因分析及解决对策与建议”等3件重点提案进行“回头看”，推进提案办理落实，有效发挥提案作用。

二是紧抓创先争优活动，提高干部队伍素质。按照张开南主席提出的“外树形象、内强素质”要求，以开展“创先争优”、“机关作风集中专项整治”、“以人为本、执政为民”等主题实践活动为契机和平台，全面加强机关思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，不断强化机关干部队伍的使命意识、学习意识、服务意识、创新意识、落实意识，进一步提高机关办文、办会、办事能力和水平，确保机关各项工作高效务实运行，更好地为政协履行职能提供有力保障。开展庆祝建党__周年系列活动，举办“庆祝建党__周年?关注百佳摄影点”摄影比赛及摄影展、祭扫六股尖无名烈士墓、拜谒井冈山革命英雄等活动，加强机关党员干部党性修养，倡导每一个党员就是一面旗帜，每一个部门就是一个窗口，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。20xx年，市政协机关党支部被中共黄山市委评为先进党支部。坚持每周学习列会制度，提高机关干部职工的政治素养，使大家知情明政。切实发挥秘书长会议、秘书长联席会议作用，提前谋划部署服务工作。抓好机关工会和妇女工作，关爱干部职工，活跃工作氛围。认真开展党支部结对共建、关爱留守儿童和扶贫帮困工作，协调市直对口单位落实扶贫项目和资金，积极争取省计算机免费培训项目，牵头组织开展捐款献爱心活动，组织机关干部职工向受灾群众和重症儿童席胜宇捐款捐物，支援灾区和特困家庭。

三是紧密联系政协实际，推进机关三化建设。以政协机关各项规章制度为根本，推行“制度面前人人平等”理念，不断强化制度执行力，全面推进机关制度化、规范化、程序化建设。增强服务委员意识，切实做到热情接待、热心答复、热忱服务，着力将政协机关打造成“委员之家”。周密安排会务工作，市政协共召开政协全会、会、主席会、座谈会、研讨会等60余次，机关每次都认真做好会务服务工作，坚持做到热情、细致、周到、安全。认真把关文字材料，审核批报工作报告、调研报告、视察报告、建议案、情况反馈等建言献策类文字材料40余份10万余字，力争每一份材料能够充分体现领导意图、反映委员建议、彰显政协风采，较好地发挥了文字材料建言立论的重要载体作用。精心做好委员调研视察、外出考察后勤保障服务工作，为委员在政协工作中发挥主体作用创造有利条件。改进反映社情民意信息和政协宣传工作，加强门户网站、政协刊物等自身宣传载体建设，密切与市内外媒体的联系配合，扩大信息量，提高时效性，注重高质量，进一步拓展政协宣传的空间。20xx年，在各类新闻媒体刊发宣传报道稿件近100篇(条);编印《黄山政协》刊物5期;全年编印《社情民意》专刊70多期，编发信息500多条，其中：被省政协办公厅《社情民意》刊物采用11条，得到市委、市政府主要领导批示26条，并有许多建议被市直相关部门采纳和办理。我市政协信息工作在全省省辖市政协名列前茅。广泛开展联系联谊活动。加强上下联系指导、横向交流合作，配合省政协开展宗教教职人员社会保障情况等4次考察调研工作;热情接待全国各地政协来我市考察、交流等活动，增进交流联谊，宣传推介黄山，收到了“以联谊促交流、以交流促发展”的良好效果;召开全市政协工作经验交流会、全市政协秘书长和办公厅(室)主任座谈会，组织区县政协秘书长、办公室主任参加全国政协培训和外出学习考察，加强工作交流研讨，提高政协工作整体水平。高度重视政协机关老干部和老委员联谊会工作，出台《关于加强市政协机关离退休老干部工作的若干意见》，精心组织老领导、老委员们到市内外参观考察，充分发挥他们的余热。此外，我们还全力参与市委、市政府各个时期的中心工作，主动走出去、引进来，超额完成招商引资任务，全年引进落地项目4个，投资额1.6亿元，受到市委市政府表彰。

20xx年，市政协机关工作取得了一定的成效，离不开机关全体工作人员的共同努力和艰辛付出，更得益于市政协党组和主席会议的正确领导，得益于各区县政协及黄山风景区政协联络组的大力支持和精诚合作。与此同时，我们也清醒地认识到，我们的工作离市政协党组及开南主席提出的“实而又实，好而又好，严而又严”的要求，还有一定的距离，今年我们将以更高的要求，更严的标准，认真、细致、扎实地做好每项工作，为五届市政协画上一个圆满的“句号”。

(二)关于20工作安排

年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。根据市委批转的市政协2012年工作要点，市政协党组和主席会议对全年工作进行了安排部署，排出了42项重点工作。我们将在市政协党组和主席会议的领导下，积极主动地为各项工作的开展做好服务工作，为五届市政协圆满收官作出应有的贡献。

一、开好一个会议。积极协助市委召开全市政协工作会议，出台规范政协建言反馈程序方面的制度性文件。这是推动我市人民政协事业发展中的一个重要举措，具有非常重大的意义。我们将认真抓好会议的筹备工作，搞好调研，真实准确客观地反映全市政协的发展情况，进一步优化政协工作环境，提高政协工作科学化水平。

二、唱响两台“大戏”。认真落实“加快发展现代服务业”资政会和“推进扶贫开发”专题会的各项工作，切实发挥两大建言平台作用，为委员资政建言做好服务。

三、落实三项督查。进一步完善建议案和提案办理落实机制，对20xx年报送的《关于促进农村土地经营权流转的建议案》和《关于优化经济发展环境、促进发展方式转变的建议案》两份建议案的办理落实情况开展“回头看”;召开“回头看”提案、重点督办提案承办单位与提案者约谈会，对20xx年2件重点提案和1件承办单位列入计划办理的提案进行“回头看”，并从2012年提案中筛选部分重点提案，由市政府与市政协领导领衔督办。继续精选两家市直行政执法单位，对其作风和效能建设情况开展视察。

四、做好四件大事。一是编辑出版《我们一同走过――五届黄山市政协工作回眸》一书，认真总结五届市政协的工作成绩，为下届政协留下宝贵经验。二是举办“微笑服务、温馨交通”杯政协委员摄影比赛及摄影展，迎合全市如火如荼的摄影产业发展态势，体现政协委员的参与度。三是认真学习贯彻精神。准确把握中共对人民政协事业作出的新部署、对人民政协工作提出的新要求。切实做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。四是围绕掀起“六个高潮”、抓好“六个一百”、提升企业研发创新能力、加强文化遗产保护利用、新安江和太平湖水资源保护、创新金融服务、完善基层社会管理等重要课题，组织委员开展视察调研、议政建言。同时，组织协调区县政协秘书长、办公厅(室)主任外出培训和考察活动。

五、提升五项能力。在市政协党组和主席会议的领导下，以开展创先争优活动为动力，全面加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关建设，着力提升机关干部学习研究、合作共事、开拓创新、执行落实、沟通协调等五项能力。一要进一步提高学习研究能力。坚持和完善已有良好的学习机制，多种方式、有针对性地组织好学习，突出集中学习的效率和效果，鼓励开展形式多样的自学活动。二要进一步提高合作共事能力。支持机关党、工、妇等组织开展特色活动，提高干部职工的参与度和融入性，积极营造融洽和睦的机关工作氛围。三要进一步提高开拓创新能力。鼓励机关干部在职能范围内大胆尝试，通过创新工作理念，拓展服务范围，更好地推动招商引资、老干部、老委员联谊会等工作。四要进一步提高执行落实能力。强化服务、服从意识，加强对领导指示落实情况的督促检查，促进机关队伍执行落实能力有新的提升。五要进一步提高沟通协调能力。营造机关民主、和谐的工作环境，鼓励机关内部加强沟通交流，支持干部与外界加强联系联谊，更好地推动接待服务、联络联谊、信息宣传等工作。

三、五年政协秘书长的感悟

秘书长的定位，用一位老同志的话说很贴切：“在领导面前，我们是秘书;在下属面前，我们是首席秘书。”五年来的政协秘书长经历，我的总体领悟是，当好一名政协秘书长，要始终坚持不以位卑妄自菲薄，不以权重骄纵横溢，不以“清闲”放任自流，不以辛劳居功至伟。具体来说，有“五要五不要”，总结的不是很到位，用词也不一定准确，但希望能给在座的各位秘书长们提供一点借鉴，给大家一点启发，欠妥之处还请领导和同志批评指正。

第一，要加强学习，不要荒废时光。无论从干部的需要还是个人的成长而言，学习的重要性不言而喻。在座的各位秘书长也许都有这样的感受，以前在其他主管部门工作的时候，业务一般都比较单一，操控起来驾轻就熟。但到政协之后，发现“工农商学兵”，我们是样样都要涉及，难免有时会感到知识匮乏，力不从心。从另一个角度来说，广大政协委员来自社会各界，而且都是精英分子，在某一领域都有一定建树，政协秘书长如果和他们感情上不能相亲，知识上不能相同，趣味上不能相投的话，又如何架好政协领导和委员们之间的桥梁呢?所以，一定要加强学习，不能自我放纵，浪费时间，辜负领导的栽培和委员的信任。

第二，要增进团结，不要一意孤行。团结不紧紧是力量，也是政协的一大主题。作为政协秘书长，最重要的就是要团结带领机关全体干部职工为政协履职做好服务。在具体工作中，要常用“请、麻烦、拜托”这些商量式的用词，不要动辄以上级的身份用“必须、立刻”这些命令语气强压下去。从这五年工作的实效看，就政协系统而言，“麻烦”的效果往往要比“必须”的效果好许多。以身作则，率先垂范，只有我们秘书长把团结、民主先做了、做好了，整个机关的作风就会随之而变，工作效率和效果就会随之提升。所以，秘书长一定要注重团结，切忌一意孤行。

第三，要牢记使命，不要碌碌无为。政协没有行政权、没有执法权，更没有资源配置权，推动政协工作靠什么?这是我们秘书长们的一大困惑。省政协王明方主席曾经多次说过，我们的工作要有激情;开南主席也强调过，政协工作要有使命感。我想，激情就是我们的动力，使命就是动力的源泉。我们要充分认识到，政协工作是党的工作的重要组成部分，推动政协事业的发展、做好政协工作是我们肩负的重要使命，是我们义不容辞的责任。我们务必要牢牢记住神圣的使命，要有拨乱反正的勇气和姿态，向社会上所谓的“政协就是养老院”这样的偏颇认识挑战，以满腔热忱做好政协工作，以实际行动证明人民政协的伟大意义和重要作用。

第四，要强化落实，不要阳奉阴违。不落实，再好的政策都是空的。去年副主席就发表了署名文章《关键在于落实》，很有针对性，内容很深刻，值得我们认真学习，深刻领悟。大家知道，秘书长牵上连下、协调左右，是工作落实的首要环节，是第一责任人。要讲究落实之心，强化落实责任意识，把各项工作落到实处，把各项措施落到实处，把各项任务完成好。要讲究落实之法，抓好“事前有计划、事中有督促、事后有检查”三个环节，内容、方法、目的分门别类，一个不落;要讲究落实之力，抓落实要有决心、有信心、有耐心，要用真劲、出新招、做细活;要讲究落实之要，不能眉毛胡子一把抓，善抓主要矛盾，以点带面，带动推进各项工作落实。

第五，要改革创新，不要因循守旧。创新是保持我们事业活力的不竭动力。人民政协是党委、政府重要的“参谋部”、“智囊团”，那么政协秘书长就是这个“参谋部”、“智囊团”的重要组织者和参与者。我们这个组织者和参与者是否称职的关键在于，能否为政协领导及时有效地提供有价值的意见和建议，帮助负责同志完善决策部署、理清工作思路。政协的很多工作都是常规性的，我们要真正做到想领导所未想、谋领导所未谋，使政协工作常做常新，就必须加强创新。而创新就在“谋”，要在紧密结合政协实际的基础上，围绕政协工作的大局，解放思想，更新观念，出主意、想办法，着力谋划新的工作思路和新的工作方法，创造性地推进各项工作。

同志们，政协秘书长、办公室主任位置特殊、工作特殊、责任也特殊;岗位重要、意义重大、快乐科学工作更重要。让我们继续努力，锐意进取，勇于创新，乐于奉献，为不断提高政协工作科学化水平，开创我市人民政协事业新局面作出新的更大贡献，以优异的工作成绩向中共献礼!

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篇17：镇党委书记在招商引资暨软环境会议上的讲话

镇党委书记在招商引资暨软环境会议上的讲话

今天召开这个会议，主要是认真宣传落实市、县委工作会议精神，充分认清我镇面临的形势，理清下一步工作思路，全党动员，全民发动，抢抓机遇，乘势而上，掀起新一轮的以加强招商引资、加快工业突破为主攻方向的经济大发展热潮，开展“百日招商竞赛”活动，实现全镇经济社会的大跨越。下面，我根据镇三套班集体讨论的意见，讲四个方面：

一、分析形势，自身差距，抓住机遇，以积极的态度应对宏观环境的变化

今年上半年，在大家的共同努力下，全镇经济和社会事业呈现稳中有进、持续发展的势头。在全县上半年目标考核评比中，我镇名列一类乡镇第五名。计划生育取得突破、劳务输出成效显著、财政收入增幅较大，都在全县先进行列。农业生产、全镇基础设施建设、民营经济及其它社会各类事业都取得了可喜的成绩。可以说，全镇的各项工作与过去相比，整体上有了较快的发展。这对我们进一步开展工作带来了良好的契机。但是，我们应当深刻的看到我们面临的差距。特别是招商引资工作，虽然我们也有了一定的进展，但是与其他乡镇相比，形成了一定的悬殊。我们为什么会落后，我认为，尽管客观上有许多制约因素，主观努力不够才是根本原因。今年年初，镇党委政府对镇村干部下达了招商引资任务，并明确了专业和定点招商人员，但是，我们对招商引资工作有松懈思想，没有一以贯之坚持不懈地抓细抓实，有时只局限在主要领导外出招商，而更多的人是缺乏责任心，在家清闲的多，出去跑的人少，没有形成整体活力，特别是专业招商人员和定点招商人员没有真正到位和发挥作用。有时是我们对同志们有一种同情心和理解心，没有把钢性指标和硬性考核紧密联系起来，没有真正和认真进行考核。从完成的情况来看，只有极少数人引进了一点税收，其他的连信息也没有。镇招商引资办公室没有发挥出招商引资的主要作用，只是被动开展工作，局限于做做统计工作，网上招商也没有什么效果。

同志们，党的十六届三中全会明确提出要坚持以人为本，树立科学的发展观。其他的深奥的道理我们可以不去深谈，但是，就我镇的现实而言，树立科学的发展观，不能仅仅局限于做好一两项工作，更不能分不清主次工作。当前，抓好经济工作是我们工作的重心。经济工作决定着其它工作的好坏和成败。而招商引资工作则是抓好经济工作的重要举措。我们的工作落后在招商引资，成功也靠招商引资，不发展是落后，慢人一拍是落后，逆水行舟，不进则退。加快经济的发展是时代的选择，历史的必然，我们要坚持把科学发展观作为新动力，作为后发快进的新契机，牢固树立加快发展是第一要务、工业突破是第一方略、招商引资是第一政绩的工作导向，不断开创加快发展、跨越发展和科学发展的新局面。我们要顺应全县经济发展的大好形势，研究机遇、认识机遇、把握机遇、用好机遇，把潜在的优势化为现实的优势，把正确的思路转化为强大的动力，始终始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，全力推动招商引资工作更快更好的发展。

二、增强压力，形成合力，创新思路，迅速掀起招商引资新热潮

近年来，市县委对招商引资工作高度重视，始终摆在重要位置，取得了很大成效。前不久召开的市委工作会议和前天召开的县委工作会议都把招商引资作为主旋律。可以说，招商引资的开展，对促进观念转变、加快经济发展、增加财政收入、拓宽就业渠道都起到了十分重要的作用。面对新形势新任务，我们要进一步深化对招商引资重要意义的认识，集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，迅速掀起新一轮大开放、大招商、大发展的热潮。

要进一步明确招商引资主体。我们作为经济欠发达地区，在当前乃至今后一个时期，要充分发挥各类招商主体的作用。广大镇村干部肩负着造福一方的重任，不仅要服务经济建设，而且要参与经济建设，绝不能认为引资是领导的事情或者是哪个部门的事情，事不关已，高高挂起；绝不能认为招商引资难度大，本部门、本单位缺钱少人，难有作为。要牢固确立经济建设为中心的意识，发挥优势，各展所长，积极投身于加快发展的第一线，置身于招商引资的最前沿。要树立当家思想、主人翁意识，切实把招商引资作为关等大事，加强协调配合，强化责任，确保完成全年招商引资任务。我们将坚决兑现招商引资优惠政策，引导广大干部群众把注意力聚集到招商引资上来，努力形成无人不招商、无时不招商、无事不招商、无处不招商的局面。

要强化招商责任。镇将重新整合招商队伍。专业招商和定点招商相结合，专业招商人员和定点招商人员要到位，克服困难，集中精力，全身心地投入到招商引资工作中去。各单位、各部门一把手要充分负责，腾出精力，主攻招商，其他有招商引资任务的人员，都要充分提高招商引资的积极性和主动性，投入到招商引资大潮中去。对年初制定的目标，上半年没有完成的，必须迎头赶上，我们将坚决兑现。没有压力就没有动力，事实证明，靠一团和气、打和牌、只重个人和同志感情而不重成效，最终还是扛着黄牌，对工作不利，对**不利，更对大家不负责。因此，下半年，比武论英雄，重点看实绩。为了推进工作的开展，镇党委政府决定，从本月21日开始到10月31日，在全镇开展“百日招商竞赛”活动。参加人员为年初有招商引资任务的单位与个人。有参加竞赛的单位与个人要紧紧围绕“五个一”开展工作，即：集中一百天时间，提供一条有价值的信息，引进一笔镇外资金，开工一批骨干项目，突破一个开发区项目，确保引进3个骨干项目和一个千万元以上的进县开发区项目，争取第三季度完成全年的招商引资任务。要明确主攻方向。区域上，要主攻经济发达的苏南、上海和浙江等地，把它们作为我们招商引资的重点区域，拿出“盯住、靠紧、抓牢”的精神，在人力、物力、财力上向这些地区予以倾斜。项目上，要主攻单体投资规模大、劳务用工多、投资回报率高、对地方贡献大的财源型和劳动密集型项目。镇将抽调专人组成工作小组对活动开展情况进行动态考核和全过程跟踪督查，对成绩突出的单位与个人将予以表彰奖励，对工作不力的人员将进行经济处罚与组织处理。有关具体工作按百日竞赛的文件精神操作。我们的目的就是再组织、再加压、再鼓劲、集中时间、集中人力、集中精力，发动一次招商新攻势，大打一场招商攻坚战。希望大家克服观望思想，强化目标意识，迎难而上，攻坚克难，确保完成任务。会后，大家要立即行动，雷厉风行，快速作战，力争在短时期内见成效。

在招商引资的同时，要积极鼓励全镇民营经济的发展，发动全民创业。

希望在民间，活力在民营，通过近几年的实践证明，我们不仅要进行外引，也要做好内培文章。今年以来，省市县相继召开了民营经济会议，出台了有关民营经济发展的有关政策，前天的全县招商引资大会，县委出台了《关于鼓励民营经济发展实施细则》，对民资准入门槛大幅度降低，投资创业环境空前宽松，为民营经济发展带来了新的机遇。广大镇村干部只有有能力、有门路，都可大显身手。机关干部可以通过离岗、辞职、提前离休等途径投入民营经济发展第一线。可以说，我们**镇民间有钱的人还是多的，还有在外地工作、打工的人员，也有的赚了一些钱，他们当中有的人想闯一闯，试一试，有时难免有畏难情绪，要为他们打气鼓劲，鼓励他们自己当老板，把小钱变大钱，把死钱变活钱，不能搞大项目就搞小项目，不能大规模就搞小规模，大胆地闯，大胆地试，做新时代的创业之星。

三、内优素质，外树形象，强化服务，为招商引资创建良好的环境

软环境是一个地区文明进步的标志，更是影响区域竞争力的关键因素。首先，我们要从我们每个人自身的内在素质和外在形象抓起，人人都是**环境，个个都代表**形象，在外出洽谈、交往接待中做一个举止文明、言语不俗、熟悉情况（县镇区位优势、优惠政策等）、诚实守信、勤俭求实的人，不欺不诈，不说空话，提高客商的信任程度。

大力改善镇村环境。对集镇和村组街道、路道、河道要长期进行保洁。特别是集镇区域要坚持严格管理不松劲，给外来客商留下好印像。

增强服务意识。各个单位、部门，凡涉及为投资人服务的，要做到全员服务、全程服务、全方位服务，最大限度为投资者提供便利。长期坚持行风评议活动，大力整顿乱作为、治理不作为、提倡快作为，千方百计赢得投资者的感情，调动投资者的激情、保护引资者的热情。目前，保护客商和投资者的利益是一道高压线，任何单位和部门都要正视这个问题，不该收的.钱不要收，不该卡的手续不能卡，能松一点的事情尽量放松，让投资者放开手脚搞经营。

进一步开展创建平安**活动。加大严打力度，打击各类违法犯罪行为，保护人民群众生命财产安全，保护投资人安心投资和经营；强化社会矛盾纠纷调处工作，保持社会稳定。

四、强化领导，狠抓落实，合力攻坚，不断形成招商引资的新氛围

加强招商引资，加快工业突破，事关**经济发展的大局和未来，必须精心组织，全面推进，确保取得实效。

当前，我们面临全市、全县快速发展的新形势，面临新的挑战和机遇，我们紧一紧，就能借势发力，顺势而为，乘势而上；松一松，就会坐失良机，前功尽弃，终无所获，在新一轮的发展大潮中落伍。不管怎样，我们必须明确一点，不论宏观环境怎么变，加快工业突破的思路不能变，加强招商引资的导向不能变，完成全年目标任务的决心不能变。每个人都要高度重视认真对待，绝不能再麻痹松懈，掉以轻心甚至盲目侥幸。要有责任意识，深入到第一线，勇于拍板，敢于负责，自己没有把握或不能表态的要向镇主要领导及时汇报，由主要领导出面拍板定音。要利用各种可能利用的关系和手段，关于突破死角，发扬钉子精神和吃苦耐劳精神，力争在短期内取得重大突破。

严格跟踪考核，确保奖惩兑现。在百日招商活动中，镇招商办要在搞好招商引资的同时，做好项目、信息统计工作，及时向党委政府反馈通报情况，对没有按规定到岗到位、没有实际成效的，我们将及时提出批评，予以诫勉谈话。招商引资的实绩就是我们对个人对上建议能否提拨任用的一个依据，对招商引资的有功人员，将在政治上关心、经济上重奖，形成一种鲜明的导向。

同志们，严峻的形势容不得我们去懈怠。目前，招商引资已经形成千军万马的逼人态势，大家都感到许许多多的困难和压力，但是，困难是共存的，不是针对一两个人的，同时，任务是硬性的，由不得我们去选择，关键是我们如何在困难中求主动，先人一步，快人一拍，想别人没有想到的，做别人没有做到的，要打开关系网，开动脑筋，活络双腿。谁也不是天生就会招商引资，项目就是靠找出来、跑出来、磨嘴皮磨出来的，不是等靠、观望就能完成的。希望大家认清形势，团结一致，振作精神，苦干实干，在全镇加强招商引资、加快工业突破的大潮中，在百日招商竞赛活动中取得突出的成绩，为**镇经济和社会更好更快的发尽其所有，作出新的贡献！

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