以下是小编整理的综治委会议上的讲话(共含13篇),欢迎阅读分享。同时,但愿您也能像本文投稿人“sujipo”一样,积极向本站投稿分享好文章。
同志们:
今天我们召开县综治委全委会议,主要任务是总结全县综治工作,分析治安维稳形势,部署当前有关工作。刚才,县综治委部分成员单位作了综治工作述职,县信访局就近期信访工作进行了具体布置,县综治办对今年以来的工作进行了回顾总结,并对全市综治考核迎检工作进行了安排部署。有关工作部署和要求我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、思想认识要再强化
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县综治战线围绕“创平安、保稳定、促增长”的主题,以“抓创新促规范、抓基层夯基础”为着力点,全面落实社会治安综合治理各项措施,为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好环境,做出了积极贡献。今年以来,从总体上看,全县综治工作取得了较好成效,社会大局安定有序,具体表现在:抓组织领导,各级各部门的重视程度明显提高;抓强基固本,基层力量持续加强;抓管理创新,服务平台不断延伸;抓推进提升,平安建设制度全面落实;抓排查调处,矛盾纠纷化解工作机制不断健全;抓打击整治,治安稳定形势逐步巩固;抓机制建设,综治责任制得到进一步落实。成绩的取得来之不易,凝聚着全县上下特别是综治战线同志们的智慧和汗水。在此,我代表县委、县政府、县综治委向全县综治战线的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着改革发展的不断深化和社会利益格局的调整,综治维稳领域面临着一些新情况、新问题,工作具有长期性和艰巨性。一是目前所处的“对敌斗争复杂期、社会矛盾突显期、刑事案件高发期”态势没有根本改变,社会治安形势虽逐步好转,但刑事犯罪总体仍处高发期,尤其以侵财性犯罪案件所占比重较大;二是因经济建设、利益调整引发的人民内部矛盾仍然突出,到市赴省进京上访、围堵企业、堵塞交通等情况时有发生,诱发群体性事件的因素增多;三是我县综治工作本身还存在一些不足,如防控体系还不够完善,社会管理工作还不能完全适应形势发展的需要,部门之间基层基础工作还不平衡,群众参与平安创建的积极性还有待进一步提高等。各级各部门要充分认识抓好综治维稳工作的重要意义,进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,总结经验、正视不足,居安思危、扎实工作,努力为全县社会和谐稳定奠定坚实的基础。
二、工作落实要再强化
年末仅剩一个月的时间,距市对县综治工作考核也不到10天的时间了,各级各部门要迅速行动起来,各项工作都不能有丝毫放松,尤其是迎检工作不能有丝毫懈怠,要以决战决胜的姿态、勇争第一的决心,突出工作重点,抓住薄弱环节,全力以赴,争创佳绩。
一要全力做好综治迎检考核工作。从今年开始,省综治委对各县区实行综治动态管理,每年对在市级综治考核中居后位的县区、发生重大治安灾害事故和维稳事件的县区实行重点管理,被列入重点管理的县区将取消平安县称号,其主要负责同志和分管领导的考核晋升,乃至科学发展先进县评比都将受到影响。综治考核关系到全县经济社会发展大局和对外形象,各级各部门要高度重视,严阵以待。要对照考核办法,结合本部门、本单位工作职能,认真总结,补缺补差;要落实专门人员,集中精力,做好材料的收集整理归档工作;要切实履行管理职责,加强对所属基层单位、管理服务单位和辖区单位平安创建工作的指导和督查,发现问题及时整改到位,不留工作盲点,努力避免扣分点。在这里强调一下,考核结果公布后,将实行倒查机制,哪个单位影响考核,哪个环节丢了分,就追究谁的责任。市对县考核进行随机抽签,各镇和县综治委成员单位都可能被抽中,不能存有侥幸心理。
二要抓紧落实治安防控体系建设任务。县社会治安防控体系建设实施方案已经县委会研究通过,并以两办文件印发。方案中对每项建设任务都明确了牵头和责任单位,各有关部门要对照方案,抓好落实。尤其是今年底要完成的几项硬指标任务,如进出县城的公路视频监控系统,老旧小区安防设施改造,纠纷调解员和城区治安巡逻员的招聘,公共场所、单位内部和社会监控探头建设等,各镇和县公安局、城乡建委、司法局、人社局等部门要抓紧落实。
三要不断强化治安维稳防范措施。年终岁末,历来都是社会矛盾和刑事案件的高发时节,各镇各部门要继续深化矛盾纠纷排查化 解机制,对影响社会稳定的重点领域、重点人员、重点群体、重点场所等,扎实开展安全隐患、矛盾纠纷、不稳定因素大排查,对排查的各类隐患进行梳理登记,明确责任单位并及时进行整治和化解,对本单位解决有一定难度或一时难以解决的,要充分利用好“五级书记带头大走访”活动时机,创造条件逐个解决。要减少存量,杜绝增量,积极落实社会稳定风险评估制度,避免因盲目决策和决策不公引发的群体性事件。要加强对刑事案件中的八类案件和可防性案件的预防,充分发挥公安、综治等专门力量、治安辅助力量、群防群治力量的作用,针对发案的重点地区、重点场所、重点时段,加大巡逻力度和密度,实行区域联防、企地联防、卡口设防。要加强治安防范宣传,提高群众防范意识,努力将案件降下来,群众的安全感提上来。
三、组织领导要再强化
综治维稳工作千头万绪,现在又到了迎检的重要时期。各级各部门要切实加强组织领导,强化工作责任,认真抓好具体措施的落实,推动各项工作深入有效开展。一要加强领导。各部门主要领导要亲临一线,靠前指挥,认真研究制定周密的工作方案,及时协调解决遇到的困难和问题。二要形成合力。各镇各成员单位要树立全局观念,在县委政法委、县综治办的统一指导下,密切配合,形成合力,绝不能因某单位出现问题给迎检考核工作减分。三要明确责任。各部门要认真对照职责任务,吃透考评细则,进行一次彻底排查,对达不到要求的项目和任务,要定出时间表,列出进度表,确定责任人,按要求完成。
同志们,打造平安XX,维护社会稳定,促进社会和谐,是我们的神圣职责和光荣使命,是全县广大人民群众对我们的殷切期盼。我们要振奋精神,锐意进取,不断开创全县社会治安综合治理工作新局面,为推进XX….做出更大贡献。
同志们:
20xx年12月1日,师市党委根据中央、兵团党委的统一部署,将师市社会治安综合治理委员会更名为师市社会管理综合治理委员会。今天,我们召开更名后的综治委第一次全委会。会议主要任务是:总结20xx年师市社会治安综合治理工作;审议《20xx年度社会治安综合治理考核情况及评先定等工作》、审议《评定20xx年度见义勇为先进个人》、审议《八师石河子市党委 八师石河子市关于加强和创新社会管理工作的实施意见》和《贯彻落实(师市党委 师市关于加强和创新社会管理工作的实施意见)分工方案》。这次会议非常重要,事关师市社会管理综合治理工作体制机制转变,对于今后加强各级综治委建设,特别是扎实推进师市社会管理创新工作,全面落实中央、兵团政法工作会议和师市第七次党代会精神,全力推动师市跨越式发展和长治久安具有重要意义。希望各位参会的成员单位领导,会后认真传达学习此次会议精神,切实抓好贯彻落实。
下面,我重点就做好今后一个时期师市社会管理创新工作,讲几点意见。
一、统一思想,深化认识,增强加强和创新社会管理工作的紧迫感和责任感。
加强和创新社会管理,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求,是维护社会和谐稳定的根本途径,是巩固执政基础的根本保证、是党中央正确把握国内外形势的新变化新特点,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略任务。20xx年2月,中央举办了省部级主要领导干部“新形势下的社会管理及其创新”专题研讨班。胡锦涛和、周永康等中央领导同志发表了重要讲话;5月30日,胡锦涛主持召开中央政治局会议,专题研究加强和创新社会管理工作。7月5日,党中央、国务院下发《关于加强和创新社会管理的意见》,进一步明确了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施。8月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发文件,将中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会,同时,中办还下发了25号、30号文件,对加强和创新社会管理的意见中涉及的重要政策措施进行了分工,明确了牵头单位和责任单位。9月28日,中央召开全国加强和创新社会管理工作电视电话会议,全面安排部署了社会管理及其创新工作。兵团党委于10月10日召开兵团党委会,专题研究加强和创新社会管理工作,并制定下发《兵团党委、兵团关于加强和创新社会管理的意见》(兵党发[20xx]62号)、《兵团贯彻落实<加强和创新社会管理的意见>重要政策措施分工方案》(兵党办发[20xx]56号)和《关于兵团社会治安综合治理委员会更名为兵团社会管理综合治理委员会的通知》(兵党办发[20xx]55号),对兵团加强和创新社会管理做出了全面部署,为我们今后的工作指明了方向。师市党委于12月1日制定下发《关于师市社会治安综合治理委员会更名为师市社会管理综合治理委员会的通知》(师市党办发〔20xx〕67号),并对更名后的综治委职责任务和成员单位进行了必要的调整和充实,委员会的成员单位由过去的47个增加到现在的57个,设立了8个专项组,确定了牵头部门和参加单位,而且每个专项工作组都有具体的职责任务,明确了分工,落实了责任。所以,新的综治委,领域宽了,责任大了,承担的职责任务也更重了。
当前,师市已经进入大建设、大开放、大发展的历史新时期,社会管理工作也随之面临着许多特殊的困难和挑战。一是社会管理任务艰巨繁重。随着中央新疆工作座谈会各项措施的落实,一方面为师市加强社会建设和创新社会管理奠定了坚实的物质基础,另一方面伴随着经济社会的快速发展,许多矛盾和问题必然会在较短的时期内集中表现出来,社会管理的任务将更加艰巨、更加繁重。二是对敌斗争形势发生新变化。从去年抓获的潜藏在我区两名南疆籍重点涉案人员进行研判分析,师市并不是人们想象中的“净土”,境内外“三股势力”将不遗余力地对我进行渗透,今后一个时期,斗争的形势将更加严峻,社会管理的难度和风险将更加巨大。
面对新形势、新任务,如何构建和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设体现时代特征、符合师市实际的社会管理新模式、新体系,是今后一个时期社会管理工作亟待研究和必须解决的重大问题。师市新一届综治委和各级综治部门一定要把思想认识统一到中央和自治区、兵团、师市党委的决策部署上来,进一步深化对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,以奋发有为的精神状态和只争朝夕的工作状态,把社会管理综合治理工作抓紧抓好、抓出成效,为实现两大历史任务做出贡献。
二、敢于攻坚克难,着力破解影响社会和谐稳定的重点难点问题,突出重点,全力解决。
加强和创新社会管理,既要着眼长远,整体推进,又要立足当前,集中力量解决人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约社会管理工作的突出问题。正是基于这一考虑,师市综治委设立了8个专项组,这些专项组所要解决的问题,都是师市社会管理当中的突出难点问题,躲不开、绕不过,解决这些问题,我们等不得、拖不起。综治委各成员单位要主动承担责任,充分履行职能,在原有工作的基础上,必须在分析问题上有创新,一项一项研究提出切实管用的政策措施;另一方面,特别是各职能部门要主动承担主体责任,一个一个地攻坚克难,尽快取得突破性进展,让人民群众尽早看到明显变化,不断以社会管理的新成效取信于民、造福于民。针对师市当前大建设、大开放、大发展的实际,尤其迫切需要关注和解决以下八个方面的问题:
(一)要着力改进流动人口服务管理。要改革常住人口、暂住人口分类管理办法,建立覆盖全部实有人口的动态管理体系。全面建立“以业管人、以房管人、以证管人”相结合的流动人口服务管理新模式,积极推行以居住登记和《居住证》为核心的“一证通”制度。人社、卫生、工商、住建、民政、教育、计生等部门要密切协作,切实帮助流动人口解决工作、生活等方面的实际困难,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖,为形成有序落户的阶梯式政策奠定基础。因此,实有人口专项组要研究建立覆盖师市辖区全部实有人口的动态管理服务体系和人口基础信息库;同时,尽快建立流动人口管理信息平台。建立流出地和流入地协作和信息共享机制,形成互联互通的管理体系,从而有针对性地加强对流动人口的管理,破解管理隐患,并提供相应的服务。
(二)要着力创新特殊人群管理服务体系。要完善师市辖区特殊人群管理服务政策,建立健全对特殊人群的社会关怀帮扶体系;落实刑释解教人员出狱出所必送必接和安置帮教政策,积极帮助解决他们在就业、就学、生活、家庭等方面的实际困难;要建立完善体现宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系;加强精神卫生防治体系建设,建立对具有肇事肇祸倾向的精神病人的监测、预警、救治、救助、服务、管理机制;加强对有易感染艾滋病病毒危险行为人群的综合干预工作。建立强制隔离戒毒、社区戒毒、自愿戒毒、社区康复和药物维持治疗相互衔接的工作机制。加强对社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理。建立健全流浪儿童救助机制。加强对“”等邪教痴迷者的帮教工作。要在人格上尊重、感情上亲近、生活上关心、权益上保障,帮助他们解决在就业、就学、生活、家庭等方面的实际困难,使他们感受到党和政府的关怀,感受到社会主义大家庭的温暖,最大限度地化消极因素为积极因素,促进社会和谐稳定。特殊人群专项组要研究建立对特殊人群的社会关怀帮扶体系。特殊人群既是影响社会稳定的高危群体,又是需要给予特殊关爱的对象。对特殊人群给予特殊关爱,使他们各得其所,是教育转化、减少危害的前提条件。特殊人群专项组要研究制定和完善辖区管理服务政策,推动加强相关设施和力量建设,促进特殊人群更好地融入社会。
(三)要着力加强辖区非公有制经济组织、社会组织服务管理。要研究加强对非公有制经济组织和社会组织的服务管理。“两新组织”是经济社会发展最活跃的“细胞”之一,又是社会管理服务比较缺失的地方。当前,迫切需要研究如何通过有效引导促使其健康发展,如何通过加强和创新管理促使其切实承担起相应的社会责任。“两新组织”专项组要推动在非公经济组织建立健全党组织和工会、共青团及妇女组织等群众组织,研究完善对非公经济组织服务管理的体制机制,推动非公经济组织承担起服务管理职工的社会责任;推动非公经济组织健全劳动关系协调机制,努力构建和谐劳动关系;研究建立社会组织分类发展、分类监管机制,把各类社会组织纳入党委和政府主导的社会管理体系;研究完善境外非政府组织在华活动管理机制,保护其正当交往与合作,查处其违法违规活动。
(四)着力研究完善社会治安防控体系建设。要继续坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,以社会化、网络化、信息化为重点,健全师市辖区点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系。社会治安专项组要坚持社会治安综合治理的成功经验和做法,研究完善社会治安重点地区、重点场所排查整治长效机制,健全打、防、管、控、建相结合的立体化治安防控体系,继续深入开展基层平安创建活动,加强群防群治队伍建设,并对师市各单位开展社会治安综合治理工作情况进行督导、检查、考评,推动社会治安综合治理工作深入开展。
(五)要着力加强青少年违法犯罪预防工作。师市未成年罪犯占刑事犯罪人数的比重较大,总数较多。加强青少年违法犯罪预防工作任务较重。预防青少年违法犯罪专项组要研究推动师市预防青少年违法犯罪工作。预防青少年违法犯罪专项组要深入组织实施未成年人保护法、预防未成年人犯罪法,研究加强对青少年的思想道德教育和法制教育,净化社会文化环境,加强对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理,形成比较完善的工作方法、工作机制、工作格局和法律政策体系;加强对闲散青少年的排查联系和服务帮助,解决好他们的失学、失业问题;完善服刑在教人员未成年子女、留守儿童关爱服务体系;完善对未成年犯罪人员的司法保护制度,预防和减少重新违法犯罪。
(六)要着力加强校园及周边治安综合治理。加强校园及周边治安综合治理,对于维护正常的教育教学秩序,保障青少年健康成长,促进社会和谐稳定,意义重大。校园及周边治安综合治理专项组要研究推动校园及周边治安综合治理工作,围绕辖区学生安全和校园稳定,研究推动各级各类学校加强安全教育培训,增强师生安全防范意识和自我保护能力;深入开展平安校园创建活动,推动各级各类学校完善内部安全管理制度,加强人防物防技防工作,及时发现、消除校园内部不安全隐患,维护良好的校园秩序;推动建立校园及周边治安防控体系,加强校园周边治安巡逻,妥善处理涉校矛盾纠纷,整治治安、交通秩序,净化校园周边环境;严密防范、依法打击针对师生的违法犯罪行为和敌对势力针对学校的渗透破坏活动。
(七)要着力加强护路护线联防工作。护路护线联防工作,事关师市经济社会发展大局。护路护线联防专项组不仅仅要研究推动辖区铁路、公路、安全防范工作,还要研究推动输油气管道和电力、电信、广播电视设施安全联防工作。护路护线联防专项组要依靠各级党政,调动沿路沿线有关部门、单位的积极性、主动性,推动加强涉路涉线矛盾纠纷排查化解工作,及时发现、消除不安全隐患;依法严厉打击涉路涉线违法犯罪活动;加强专兼职结合的护路护线队伍建设;深入开展安全铁道示范路段、平安大道、平安车站、平安油(气)区创建活动,确保铁路、公路、输油气管道和电力、电信、广播电视设施安全。
(八)要着力健全和完善师市有关社会管理的政策措施。社会管理政策措施是师市加强和创新社会管理的依据和保障。法律政策专项组要结合师市实际,研究拟定师市加强和创新社会管理的规范性文件政策,加强对社会管理体制、社会组织建设和管理、维护群众权益机制和加强公共安全体系建设等社会管理重大问题的调查研究,推动事关师市社会管理全局和长远的制度建设;研究提出师市加强和创新社会管理重大政策措施的建议,推动相关政策措施出台。
以上八项工作,是我们抓好社会管理的重点工作。今天全委会上审议通过的《实施意见》和《分工方案》两个文件已经一一分解了任务,明确了贯彻落实的牵头单位、主要参加单位。各牵头单位要主办到位,抓紧研究制定实施方案,加强组织协调、推动落实,真正做到有目标任务、有责任分工、有措施办法、有进度要求。各参加单位要协办到位,认真履行职责,积极协作配合。师市综治办要协调到位,及时掌握贯彻落实的进展情况,及时总结推广成功经验和做法,及时研究解决遇到的重大问题,切实加强经常性督促、检查、指导和考核,确保一项一项地抓好落实、取得实效。
这次会议后,各成员单位都要专门召开党委(党组)会议,制定提出贯彻落实的具体意见。各专项组要立即行动起来,建立会议制度、工作制度和联络员制度等,尽快把工作开展起来,一月一月、一季度一季度地排出任务表,扎实往前推进。本月内要拿出工作计划,3月份要形成实施意见和行动方案,上半年要见实效。组长单位要提供集中办公场所,形成运转的实体、团队。同时,要视情举办专题培训班(党委组织部已作出培训方案和计划),进一步深化认识,增长知识,提高能力。
同志们,加强和创新社会管理,是党和人民赋予我们的历史使命,责任重大,任务艰巨。希望综治委成员单位以社会管理体制转变为契机,进一步坚定信心、鼓足干劲,开拓创新、真抓实干,不断提升师市社会管理工作水平,以崭新的精神面貌和优异的工作成绩,向师市各族人民交出一份满意的答卷,为师市实现跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
加强社会管理创新是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要任务,是当前和今后一个时期的重点工作。我社区作为我县社会管理创新“十百千”活动试点社区,我们深感责任重大,为此我们将以此次会议为契机,统一思想,深化认识,积极探索社会管理方面的新办法、新措施、新思路,切实做好以下几方面工作:
一、全面动员,营造氛围。
今天会后,我们将及时召开社区社会管理创新“十百千”活动动员大会,深入贯彻本次会议精神,结合实际,对社会管理创新工作进行动员、安排、部署,切实提高全社区干部的责任感和紧迫感,形成人人参与社会管理、人人共享社会建设成果的生动局面。同时,充分利用横幅、标语、公开栏等多种宣传手段,加强教育,强化引导,发动全社区共同参与,努力营造纵向到底,横向到边,全面推进社会管理创新的良好氛围。
二、加强引导,完善机制。
一是健全群众工作网络。社区成立由主要领导任主任,分管领导任副主任,相关人员为成员的社会管理服务中心,各村也成立相应机构,形成全方位、立体式的综治维稳网络机构。二是完善工作方法。大力推行“一线工作方法”,即做到干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决、工作在一线推进、情感在一线培养、成效在一线检验、方法在一线创新,经验在一线总结、和谐在一线建成。引导干部深入基层,深入群众。三是完善治安防控体系。加强二、三级巡逻队建设,不断深化“邻里守望”、“红袖标”等群防群治活动,加大治安巡防力度,确保24小时不间断巡逻,不断提升平安建设水平。四是完善重点群体管理。对辖区内涉军人员、刑释帮教人员、练习者、社区矫正人员等继续进行一对一帮教,及时了解掌握动态,不断完善帮教措施,强化过程管理。针对辖区内流动人口多、管理难度大,坚持管理与服务相结合的方针,加强对外来人员的教育,尽力帮助其解决实际困难,实行感情式管理。针对失学、失管的社会闲散青少年,进行全面摸底调查,逐人建立档案,全面掌握基本情况,预防其违法犯罪。五是完善扶贫帮困机制。加强对留守妇女、儿童管理服务,组建留守妇女志愿者服务队和种植、养殖互助组织,有效破解留守妇女在生产生活中的实际困难,与留守儿童之间结成帮扶对子,解决留守儿童在教育、心理、健康、人身安全等方面的难题,给留守儿童提供一个安全稳定的学习、生活环境。
三、突出重点,化解矛盾。
信访维稳工作仍是当前社会管理工作的重点和难点,我社区将不断深化对信访维稳工作的认识,牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、和谐是第一追求”的思想,积极主动化解各类社会矛盾,切实维护群众利益,努力促进经济社会和谐稳定发展。一是深入开展矛盾纠纷排查。把矛盾纠纷解决在萌芽状态是做好信访维稳工作的根本,我社区将加强信息预警研判,牢固树立关口前移、源头整治的理念,注重从源头上发现和解决问题,将矛盾纠纷摸底排查作为常规性工作,每周五召开矛盾纠纷调处会,对排查出的问题及时明确包案领导、明确责任人员、明确解决时限,有针对性地做好调处工作,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过。对信访问题早发现、早介入、早化解,努力实现“小事不出村,大事不出社区,矛盾不上交”。继续开展安全生产等专项整治活动。二是积极主动维护好群众利益。牢固树立群众利益无小事的意识,满怀感情,带着责任,开展工作。在征地拆迁等工作中多替群众着想,多维护群众利益。特别关注、关心困难群众的基本生活问题,在救灾款物发放、民生资金使用上坚持向困难群体、特殊人群倾斜照顾,让他们感受到党和政府的温暖。三是着力化解信访积案。信访积案大多都是历史遗留问题,情况错综复杂,彻底解决处理的难度大。我们将按照一案一法、分类处置的要求,对积案继续实行包抓责任制,随时掌握动态,做好稳控,逐步化解。
四、加强领导,狠抓落实。 我们将把社会管理创新“十百千”活动与“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”主题实践活动结合起来,与社区中心工作同部署、同落实、同考核,强化领导责任,定期召开汇报会,相互点评,发现问题及时纠正。制定完善考核办法,加大督查考核力度,切实做到以制度促落实,以落实见成效,确保目标任务逐一落实到位。
总之,我社区将以这次会议动力,以党的精神为指导,围绕“理性思考、系统谋划、务实推动、科学发展”的工作思路,进一步加强组织领导,强化工作措施,落实工作责任,全面推进社会管理创新工作,切实提高社区引领社会、组织社会、管理社会和服务社会的能力,为维护全县平安、稳定、和谐的良好局面做出新的更大贡献。
各位干警:
为期两天的年终工作总结即将结束,这既是一次回顾去年、展示成果、激励先进的总结表彰会,也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。会上,各部门负责人就20xx年的工作进行了认真总结,几位分管副检察长就分管工作作了认真点评。李全华检察长在会上作了重要讲话,充分肯定了取得的成绩,认真分析了存在问题及原因,并对做好今后的检察工作提出了四个方面的努力方向。刚才,又对评选出的先进集体及先进个人进行了表彰。可以说,这次会议开得很成功,达到了预期的目的和效果。
下来后,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,紧紧围绕县委及上级检察院的安排部署及早谋划20xx年的工作,做到抓早、抓实、抓好,力争各项工作再上新台阶。为加快推进我县“十二五”规划保驾护航,以优异的成绩迎接党的的召开。
再过几天,春节就要到了,在此,我代表院党组祝大家在新的一年里身体健康,万事如意,阖家欢乐!
尊敬的各位老师:
大家上午好!首先,对Xx小学的成立表示热烈的祝贺!
随着Xx城区人口的逐年增加,小学入学难的问题日益严重,已经成为一个社会问题。为了解决这个问题,为了给城区适龄儿童提供更多的优质教育,决定成立Xx小学。学校成立后,将成为第四所由教育局管理的县直小学。因此,这是一件大事,也是一件好事。
在此之际,与大家交流办好小学的三个问题,供大家参考。
在学校层面,要牢牢抓住“规范+特色”。规范是基础,首先要做好五个规范:规范课程,规范课时,规范作息时间,规范作业量,规范考试评价制度。在规范的基础上,创建特色,根据客观实际和学生需求,办出自己的特色,打响自己的品牌。
在教师层面,要牢牢抓住“师德+专业”。师德是关键,一是要有“爱心”,爱教育,爱学校,爱学生;二是要有责任心,责任胜于能力。师德不合格,其他都是空谈,都成了无根之花。专业是核心。专业素养不过关,不会教学,不会教育,也成不了一个合格的老师。小学有小学的特质和内涵,深入进去就会发现大有学问,值得我们学习和研究。
学生层面,要牢牢抓住“兴趣+习惯”。兴趣是人对事物的喜好或者关切的情绪,是人生最好的老师,是学生成长和发展的基石,没有兴趣的学生是非常可怕的,也是非常可悲的。“教育就是让学生养成习惯”,已经成为教育界的共识。在人生的发展历程中,什么最重要?不是知识,不是技能,而是习惯,是良好的习惯,这已经被无数事实所证明。特别是在小学学段,这两个方面尤为重要。
有大家的共同努力,共同奋斗,共同创新,共同发展,我相信Xx小学一定能够办出水平,办出特色,尽快成为全县、全市乃至全省的一面旗帜。
最后,祝XX小学办出规范,办出特色!
祝Xx小学的教职工工作一帆风顺,生活幸福安康!
谢谢大家!
二〇XX年六月十日
尊敬的各位老师:
大家上午好!首先,对xx县第二实验小学的成立表示热烈的祝贺!
随着xx县城区人口的逐年增加,小学入学难的问题日益严重,已经成为一个社会问题。为了解决这个问题,为了给城区适龄儿童提供更多的优质教育,决定成立xx县第二实验小学。学校成立后,将成为第四所由教育局管理的县直小学。因此,这是一件大事,也是一件好事。
在此之际,与大家交流办好小学的三个问题,供大家参考。
在学校层面,要牢牢抓住“规范+特色”。规范是基础,首先要做好五个规范:规范课程,规范课时,规范作息时间,规范作业量,规范考试评价制度。在规范的基础上,创建特色,根据客观实际和学生需求,办出自己的特色,打响自己的品牌。
在教师层面,要牢牢抓住“师德+专业”。师德是关键,一是要有“爱心”,爱教育,爱学校,爱学生;二是要有责任心,责任胜于能力。师德不合格,其他都是空谈,都成了无根之花。专业是核心。专业素养不过关,不会教学,不会教育,也成不了一个合格的老师。小学有小学的特质和内涵,深入进去就会发现大有学问,值得我们学习和研究。
在学生层面,要牢牢抓住“兴趣+习惯”。兴趣是人对事物的喜好或者关切的情绪,是人生最好的老师,是学生成长和发展的基石,没有兴趣的学生是非常可怕的,也是非常可悲的。“教育就是让学生养成习惯”,已经成为教育界的共识。在人生的发展历程中,什么最重要?不是知识,不是技能,而是习惯,是良好的习惯,这已经被无数事实所证明。特别是在小学学段,这两个方面尤为重要。
有大家的共同努力,共同奋斗,共同创新,共同发展,我相信xx县第二实验小学一定能够办出水平,办出特色,尽快成为全县、全市乃至全省的一面旗帜。
最后,祝xx县第二实验小学办出规范,办出特色!
祝xx县第二实验小学的教职工工作一帆风顺,生活幸福安康!
谢谢大家!
各位老师,各位员工:
一月一次的全体教职工会议如期而至,今天我就学校招生工作和个人对校长岗位的认识进行通报、交流!
招生工作
“教得好不如招得好”,这是在应试教育前提下校长们、老师们的共识。招生工作是全校三大重点工作之一:安全、中考、招生,因而,在学校招生咨询工作启动前,要告之全体学生、动员全体学生,要告之全体员工、动员全体员工,要告之全体家乡,让我校的招生咨询工作让每一位与我们密切相关的人知晓。有人对我说,一中还怕招不到学生,不必要大惊小怪,紧张兮兮,我只是笑笑,你对招生的重要性认识不够,没有站在学校更高发展层次去思考问题。有人说对一中招生哪个不能做,我对说这话的人望望,因为你判断力实在让人不敢恭维。
今年的招生分县内、县外两条线进行。县内优生工作将实行承包,学校核定优生名单,分解给相关人员,校级领导与学期考核挂钩,中层干部与学期干部调整挂钩;全体员工与绩效挂钩,县内内以寻校长、杨校长为主。县外招生单独成立领导小分队,出台优惠政策吸收优秀小学生毕业,由我兼任小组。
截止目前为止,材料准备工作就绪,咨询小组人员培训到位,微信平台、校讯通明天对外发布,4月2日赴县外招生。
希望全体教职工处处、事事都要想到你的`一言一行事关系着招生工作,尤其在外人面前,家丑不可外扬,如果作为校长做的不到位的地方,在此向您赔个不是。一个人在一个单位却说着这个单位的不是,这也是一个人品质和素养的体现,因为不满意,可以选择离开,而没有必要牢骚满腹,伤人伤己,何苦着呢!
角色认识
1.一个人如何站足社会?我跟大家多次说过,能力和身体是自己,这是你站足社会的根本两条。在xxxx—xxxx学年度第一学期结束会上,我这样说的“《世语新说》里有这样的话:望人者不至,持人者不久。什么意思,你指望他人,这个人有可能不来了,那么你的计划、你的打算就得泡汤;你依靠的后台总有一天会倒掉、倒台,你身无一长,你到头还是一场空,结果戚戚惶惶,仰人鼻息,终不能为人。这个世界从来就没有关闭任何人走向成功的大门,只是我们没有能力敲开这扇大门。”(吕复乐)但我今天还要加一点,就是正确定位自己。比如,像我是一位民办学校的校长,有如何收费,有这个权吗?没有,只有建议权!学校外围工作的协调,有这个权吗?没有,只有不给董事长惹麻烦的权!对外经济的支出,有这个权吗?没有,对外用钱只能申请!我们在座的每一位如何定位自己,我觉得大家好好地想一想,自己的心态就会平和,就不会有太多的牢骚满腹。
如何立足民企?第一是忠诚,没有忠诚,你再有能力,别人不敢用你。第二是干净,经济上干干净净,为人干干净净,因为民企的钱是老板个人,你经济上不干干净净,就相当于偷窃。为人干干净净,不要阳奉阴违,见人说人话,见鬼说鬼话,别人缺点一大堆,自己完美无缺,一个背后经常说别人坏话的人,一定是一个心里阴暗的人(表扬张元青、应晓龙)!第三是价值,不能创造价值,甚至是负价值,你就没有存在的理由。第四是担当,自己做的事不要推给别人,自己犯的错,不要说别人造成的,有错就要改,是最大的进步,谁没有错,一个没有缺点的人,必是一位虚伪之人。先做好工作,才有资格谈论价格。当你被人想着,你才有价值;当你离开时,别人感到损失,你才有价值(曹主任)。
2.校长角色的认识。如何做校长,我一直思考着,闲来看了几本关于如何做校长方面的书,大家一致的观点:校长三大核心能力——第一,能清楚地描绘学校的明天,每一个员工都能相信,就如毛泽东同志在革命最困难的第五次反围剿失败后,用对必胜的信心畅想着中国革命的明天,听说柏校长以前开会经常和大家讲这个案例。畅想明天,必定以当下的脚踏实地为基础,扎实做好每一项工作。我所以每次跟大家交流时,规划着学校的明天,这个“明天”是我们一中所有人的明天,是我们一中所有人一起努力去实现的明天。学校没有了目标,就失去了战斗的动力。用专业专业术语说——愿景!第二,全校形成共同价值观。学校的管理首先是思想的管理,其次才是行政的管理。如果大家不认可校长的思想和观点,实际上就有没有认可这个校长。我期待一中全体教职工有这样的价值观:用心、用情读书、教书,人人都有自己的职业规划,不能每天稀里糊涂地过一辈子,在生存无忧的情况下,不要太世俗,太庸俗。第三,对学校课程的设置和教学方向的把控权,这是校长的核心能力和核心权力,这是北京师范大学校长培训中心主任陈玉琨教授说的。反思自己近一年的校长,没有课程规划,没有对学校教学有明确、多次的强调、检查,离校长的距离多大。如果一中的同仁们认为我每一次对学校明天的规划在背后说是吹大年,而当面又没有人交流,如果大家对我的管理思想、德育思想、教学思想不认可,每次请大家看我的博客背后却说你以为你王春勤是谁时,我觉得我不是成功的校长。如果大家觉得我是校长,只不过敬畏手中的权力和肯定哪么一点点的勤勉。权力不是校长的象征,勤勉不是校长的特长,校长的核心权力不是人事权,更不是财务权,是教育教学观点的深入人心。也有人对我这样说,校长应该这样做:不要和老师讲太多的话,不要告诉别人你内心真实的想法,保持一定的距离,要有威严。我也在反思,我也请教他人,如果老师们都不知道校长的内心世界,校长把自己的想法藏在自己的肚子里,是校长吗?校长一定高高在上,有威严,就是好校长吗?
我上周五,在行政干部会上提出这样的观点:“如果我们干部要求老师做到的,自己首先做到;如果做不致,老师有权拒绝我们的工作”,请干部们思考,如果大家同意了,我们将签订这样的承诺书。在今天的全体教职工会上,我想说同样的话“如果我们老师要求学生做到的,自己首先做到;如果做不致,学生有权拒绝我们的要求”,请老师们思考,如果大家同意了,我们和学生签订这样的承诺书。如果我们全校人人都能发出这样的口号“向我看齐!”这将产生何等的效应和威力!我们做教师的,把教育最大的功能忘记了——就是学生对你的模仿,高等动物的第一生存本领就是对外界的模仿!
司马迁这样评价孔子的“高山仰止,景行行止。虽不能至,然心向往之。”我们虽然成不了魏书生、李镇西,但不能没有自己的梦想。今天我讲话的内容是我xxxx年6月2日在这里发表《就职演说》的再具体,一年所做的工作就是围绕这一就职演讲内容的落实。我愿与大家共同努力,一齐描绘着一中美好的明天;我愿与大家共同努力,一齐营造出一中的风清指气正;我愿与大家共同努力,让自己的生命饱满、充实!
x年普通高校招生考试明天开始,所以今天的考务会非常重要,下面我代表县政府讲几点意见:
一、认清形势,进一步提高对做好招生考试工作重要性的认识。
近两年来,我县的高考工作,由于措施得力,一直保持没有出现问题,一切都平安平稳,难能可贵。但是,我们要保持清醒的头脑,不能沾沾自喜,更不能掉以轻心。对此,各部门,尤其是考务工作人员一定要充分认识面临的新形势,始终做到思想不放松、工作不懈怠。
首先,今年是实施新课改高考的启动年,新情况新问题可能随时出现。今年的高考改革方案、高考政策都已经出台,由于试题增加了选考模块,试卷长度增加,阅读量加大,考生答题难免会有一些不适应,考场上可能随时出现不可预料的情况。况且人民群众对高考的期望值非常高,全社会对实施新课改政策高度关注,稍有不慎就可能受到质疑引发不稳定。
其次是国家考试舆论压力大,安全隐患不能低估。从近两年看,全国各类考试不同程度地出了一些问题,有的地方发生了公务员招考、司法考试考前试题失密泄密事件,致使重考或推迟考试;有的地方高考大面积利用通讯工具舞弊,舞弊者不以为然,监考教师还兜售作弊工具,造成这个地方违纪舞弊成风,等等,骇人听闻,危机四伏,令人不安。再加之阳光招生越来越透明,老百姓的维权意识不断增强,舆论监督力度也在不断加大,无论哪里出了问题,对我们监考工作都将构成巨大压力。
再次是考试安全面临着越来越大的风险,防范和打击高科技违纪舞弊任务艰巨。高考大环境也令人担心,网上教唆舞弊、兜售作弊工具还十分猖獗。组织化程度不断提高,技术手段不断升级,加上网络信息传播速度极快的形势下,使考试安全面临越来越大的风险,防范和打击违纪舞弊的难度增大。所有迹象表明形势相当严峻,不容乐观。
教育行政部门、招生部门以及涉及到的一些职能部门的领导和工作人员和监考教师都必须认清形势,提高认识,大家务必要从落实科学发展观、构建和谐社会和办好让人民群众满意的教育的高度深刻认识到做好招生考试工作的重要意义,增强责任感、紧迫感,正视存在的问题和困难,确实采取各种有效的措施,努力实现上级部门提出的“三个确保”。既确保试卷安全保密万无一失,确保考务管理滴水不漏,确保考风考纪有根本性好转。
二、加强招生宣传,继续推进阳光工程
要高度重视高校招生的宣传工作,加强领导,把宣传工作作为阳光工程的重要内容,为考生服务的重要手段。要采取多种形式向考生及考生家长宣传招生考试的政策、规定,宣传招生考试的公平、公正性,正确引导他们从主渠道获取信息,不信谣传。要把诚信教育和考风考纪教育作为宣传工作的重要内容,并落到实处。要向社会公布举报电话,各项工作要做到公开透明,自觉接受社会的监督。
三、以人为本,优化招生考试服务
一切为了考生,一切方便考生,一切以考生为本的原则是我们工作的出发点。招生考试服务是具体的,体现在每一个细节上。今年我们要继续提高为考生服务的水平,扩大服务内容。在高考过程中,以既有警示又有鼓励的宣传标语,营造出和谐庄重的考试氛围。考点要搞好环境卫生,做到考点、考场整洁明亮;安全、安静、通风;要做好防暑降温、遮光防晒等工作;搞好引水服务和疾病突发的诊治,协调与公安、城管、环保、卫生、供电、供水等部门的关系,密切配合,做好相应工作,努力为考点创造良好、安全的考试环境
四、要全力组织好今年的考务工作
高考对于每一名考生的前途命运固然重要,而组织好考务工作,为考生创造平等竞争的条件更为重要。因此希望教育局党政两个班子的同志和招生办的同志要以主要精力,认真组织好今年的高考工作。
1、严肃考风考纪,组织好考务工作
面对今年高考,我们仍然坚持“四个不减”、“四个不变”、“四严”的工作思路。即:四个不减为领导力度不减、内部管理力度不减、外部防范力度不减、监考人员不减;四个不变为严考纪、正考风的工作原则不变、求严求实的工作态度不变、对上负责、对下服务的工作准则不变、所采取的十项措施(主考负责制、主监考负责制;考点封闭制;监考及工作人员回避制;业务人员培训制;监考人员资格审查制;工作人员定岗、定位制;监督举报制;责任追究制;监考人员轮换制;重大问题报告制)不变;四严为严密组织、严格管理、严守程序、严肃纪律,最终达到端正考风、严明考纪的目的。
2、严守机密做好试卷的安全保密工作
试卷在启用前属国家绝密性材料,一旦失密,后果不堪设想。因此试题在取送、收发、装订等诸多环节中一定要做到安全保密。在保密室的建设上要做到“六有五防”,即:保密有制度、门有三把锁、窗有铁栅栏、室有警报器、试题有保险柜、消防有灭火器和砂箱,以达到防盗、防火、防水、防潮、防损之功能。并且要保证有四人昼夜把守,其中有一名公安人员,做到人不离卷,确保试题万无一失。
3、严格审查做好监考人员的选拔、培训工作
在监考人员的选拔上,我们要按照上级的要求坚持回避制度,凡有子女或直系亲属参加考试的要坚决回避。要加强对考试工作人员的教育、培训和管理,做好工作人员的选聘、考核工作。监考人员要具备良好的政治意识、责任意识、安全意识、自律意识,能够认真履行职责,坚持原则,敢于同违纪舞弊歪风作斗争,努力造就一支公正廉洁、认真负责、熟悉业务,不徇私情的高考队伍。
4、确保听力考试顺利进行
1)、要确保听力播放设备的完好。今年要加大对所有设备的检查力度,确保所有考点的听力设备完好,确保听力设备的播放质量。在外语考试前务必进行最后一次试播,确保听力考试的顺利进行。
2)、要做好播放人员的操作培训。有关人员必须掌握偶发事件处理办法。如发生偶发事件考点主考和有关人员要迅速反应,迅速处理,总的原则是在考生离开考场前处理完。
5、严格要求,规范考务人员的工作行为,希望广大考务人员要做到:一是遵守作息时间,按要求准时到岗到位。二是把握工作程序,规范操作。三是严格要求,规范行为。四是关心考生,做好服务。
五、注重实效,确保x年高考无恶性舞弊事件
确保无恶性舞弊事件就是要防范使用通讯工具作弊,就是要防范雷同卷,就是要防范团伙作弊、合伙作弊、工作人员参与作弊。特别是使用通讯工具窃取、传递高考试题和答案是高考的最大危险,必须全力以赴的防范和打击。
一是技术防范:今年省招委会将派1台无线电信号探测车来我县考点,市里给我县又增发了2个无线电探测器,作弊克(总数为4个)和往年配备的4个金属探测仪,加大了利用无线耳麦传递信息和利用手机传递信息的检查力度。这些设备重点对涉嫌携带和涉嫌使用通讯工具的、对考试时要求上厕所的、对有异常行为的考生进行检查,并对艺体考场的考生进考场探测检查,同时要扩大检查面,对有问题的考场,有问题的楼层要全面检查,逐步实现通讯工具不能进入考场。
二是场外防范:考场外配备两名以上公安人员,并设有公安机动警力,强化考点周边的监控,发现异常通讯车辆和异常通讯人由公安部门迅速查处。
三是人防:凡是使用通讯工具作弊的,都有异常反应和动作,监考和巡考是可以发现的。如无线摄像行为、无线耳麦行为、翻看手机行为。要把在考场内如何发现使用通讯工具作弊作为监考和巡考的基本技能列入培训的重要内容,同时作为监考和巡考的重要职责,与技术防范和场外防范配合,确保使用通讯工具作弊无可乘之机。
x年高考在即,高考是我国社会生活中的一件大事,在高考中最为人民群众所关注,是综合整治中的重中之重,任务繁重,时间紧迫,我们抓紧布置,狠抓落实,针对薄弱环节进行突出整治,切实解决重点、难点问题,并接受群众监督,确保高考工作有序进行,确保高考安全保密,确保高考的权威性、公正性和严肃性。我相信:有县委、县政委的高度重视,有各部门的协调配合,有在座各位的精细工作,今年高考一定能获得成功。
一、对新区工作的看法
焦作新区自从组建以来各项工作积极推进,继续保持了较快的发展势头,各项经济指标快速增长,引进开工了一批新项目,完成了一批投资,对新区如何发展的规划也在积极推进。新区班子为新区的发展投入了很多精力,付出了很多劳动,为推动新区发展做了很多贡献,但是新区还面临着很多困难,一是面临着科学发展的艰巨任务,二是面临着区划调整整合的艰巨任务,三是面临着体制机制创新的艰巨任务,新区怎样运行才能使效率最高还需进一步探索,新区现在还仅仅处于一个谋划、起始、开局阶段,任务非常艰巨。对此,我们要保持清醒的认识,要立足长远,从根本上采取一些有力的措施,强力推进新区的建设发展。
二、对新区工作的要求
一是新区要有新理念。要解放思想,敢闯敢试,新区谋划要具有前瞻性、突破性、创造性,眼界要开阔,起点要高。在招商引资和项目建设上,要积极引进焦作领先的,省里知名的,品牌有影响力的项目。新区引进项目起点要在5个亿,对于几千万的小项目,可以专门研究中小企业的问题,放在标准化厂房区,整片的土地不要被小项目切割的非常凌乱;新区的建筑要时尚、现代、大气、洋气,要特色鲜明、独具风格、引领时尚;新区土地要节约集约利用,为项目争取更大的发展空间。思想上要有新理念,新区是我市经济增长的重要板块,是我市城市建设重要的组成部分,也是展示我市城市形象的一个窗口,因此,新区无论发展工业,还是城市建设,都要用新的理念去谋划。
二是新区要有新作为。在发展工业上要有新作为,产城一体,发展是主要的,工业是发展的重要体现,焦作的“工业强市”战略,新区是一个重要支撑;在对外开放上要有新作为,进一步加大对外开放合作的力度,引进更多的好项目大项目,要争取引进50亿元甚至上百亿元的大企业,要使更多的好企业落户到新区;在城市建设上要有新作为,焦作新区毫无疑问是焦作城区的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道来设计,建设、规划、绿化水平等都要符合城市要求;在农村社区建设上要有新作为,新区是省里批的三化协调示范区,新区建设新型农村社区上要高标准,要走在前列,可以借鉴其他地区农村社区建设的先进经验。
三是新区要有新变化,企业的规模要大、总量要大,科技水平要高,科技队伍要强,新区的环境要美,城市要靓,农村要新。要时时处处体现新变化。市委市政府市直部门都在抓新区的工业,这也是一种支持。
四是新区要有新形象。新区要充满活力、有韧劲、有闯劲、有灵气,对外要展示出焦作的形象。新区城乡建设水平要高,经济社会发展要快,要让新区成为焦作形象的窗口,发展的平台,焦作改革创新的先锋。
三、对市直部门的要求
一是尽快完成区划调整,要与省民政厅做好衔接,尽快邀请他们来,把区划调整问题解决好,一定要解决好发展空间的问题。同时在区划调整的过程中要妥善解决交接过程中一些干部群众关心的问题,例如干部划转问题、学生就学、机构编制等问题。这项工作新区提议由市委市政府牵头,我完全同意,要进一步明确,下发文件,就是在原来由王书记牵头的新区协调领导小组的基础上成立。,这件事抓紧完成。
二是做好总体规划的编制工作,区域性功能定位问题、布局问题等要做好,规划提法要科学准确,关键还是要看内容。这项工作非常紧要。
三是处理好新区与各个方面的关系问题,新区是市委市政府领导下的派出机构,新区与西部集聚区是指导包容的关系,新区与高新区是高度融合的关系,180平方公里内的区域是受新区管理的关系。新区虽然有不同各县市的地方,但是发展新区就是发展我们自己。
四是市委市政府和各级各部门要积极支持新区的发展,新区是市委市政府的派出机构,新区的发展就是市直发展的重要体现,支持新区发展是市直部门义不容辞的责任,是市委市政府义不容辞的责任。新区的人、财、物等各种利益与市委市政府、市直各部门都有密切的联系,市委市政府会高度重视,一如既往的支持新区的工作,市直各部门要高度重视,更加积极的支持新区建设。在支持新区建设发展上,要着眼于调动新区的积极性,着眼于促进新区的快速发展,着眼于提升全市的综合经济水平。一是要在舆论引导上支持,要让全市人民特别是市直部门都知道新区的发展与我们自己紧密相连,与全市经济发展前景紧密相连,支持新区是我们的职责,是我们份内的事。二是要在政策环境上要支持,对新区的事情,要有事快办,特事特办,积极主动办,有些事情要登门来办,涉及到新区的项目,市直各部门一把手要亲自处理,亲自落实,要防止文件履行的一层层转交延误时间。三五年后焦作发展就是看新区,要高度重视新区。三是在改革创新上要支持,新区在建设发展中的一些试验、探索、创新要给予支持,要保护新区改革创新的积极性,只要是有利于生产力发展,不是严重的违规违法违纪的都要给予支持与指导。市直这些主要部门对如何支持新区发展要拿出一个专门的意见,这几天就要安排好,然后送到新区,新区可以对照直各部门送来的意见看看落实的怎样。这事市委市政府“两办”督查室要督导落实这项工作。
希望新区要解放思想,勇于创新,敢闯敢干,扎实苦干,在加快发展上积极作为大有作为,切实把省九次党代会和市十次党代会精神落到实处,体现在发展上,体现在变化中,相信在各级的关怀下,在大家共同努力下,新区会有一个良好的局面,会给全市人民一个很好的交代,给省委省政府一个交代,新区要在全市GDP中起到引领作用,努力把新区建成全省一流的新区和全市示范新区,
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最近,省委、省政府决定,西咸新区开发建设体制由原来的“省市共建,以市为主”调整为“省市共建,以省为主”,原推进西咸新区建设委员会办公室调整为西咸新区管委会及党工委。这一重大调整主要是基于西咸新区规划制定后进入了全面开发建设新阶段的要求,也是为了顺应广大干部群众要求加快新区建设的新期待。
《关中—天水经济区发展规划》赋予了我们“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的重要使命和职责,其中建设大西安是基础,大西安不形成,何以带动大关中,引领大西北?建设大西安有三个层次的问题。一是西安和咸阳两个核心区的建设,主要是要进一步完善城市功能,推进精细化管理,增强城市的辐射力和影响力。二是西咸新区建设,也就是西安和咸阳之间882平方公里的规划范围和 270多平方公里的开发建设区域,这是为实现西咸一体化而奠基的。新区从6月关天规划批复以后就开始着手规划,经过一年多的努力,目前总体规划基本完成,即将批准实施。在规划过程中,我们不断理清思路、统一认识,确定了分组团开发,建设现代田园都市的发展模式,也就是在这一区域建设“快速干道连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的生态都市。古长安大兴城曾经引领我国城市建设几千年,现代西安的建设也应该传承历史传统,提升城市品位,为21世纪城市建设提供范式,引领现代生态城市建设。三是西安国际化大都市建设,就是在核心城区和西咸新区的基础上建成辐射影响大、功能带动力强的大都市,大都市的建设规划正在着手进行,西安市也组织了一部分人在谋划,届时统一起来,使其更加完善。搞好三个层次的建设,高标准建设好西咸新区是关键,如果没有西咸新区的开发建设,就不可能有真正意义上的西咸一体化和完善的西安国际大都市。这就要求我们在西咸新区建设规划批准通过后,加快开发建设步伐。但开发建设如果仍然沿袭原有的方式和模式就会有问题,因此,省委、省政府决定,西咸新区由原来的协调机构变成现在的实体机构,作为一个实体开发区,在省委、省政府的直接领导下,在西安、咸阳市委、市政府的鼎立支持下进行开发建设,而且选调了一些党性好、实践能力强、有开发建设经验的同志参加开发区的领导工作。今天召开西咸新区全体干部大会,就是为了让大家尽快上马就位,熟悉新区规划,理清开发思路,进入实战前的准备阶段,以便尽快着手安排下一步的工作。
这次配备西咸新区领导班子时,省委、省政府的决定是,由省委、副省长江泽林同志兼任管委会主任和党工委书记,由王军同志做常务副主任、党工委常务副书记,协助江泽林同志主管管委会的日常开发建设工作。决定三位同志为兼职副主任,凡涉及到省发改委的,包括项目以及规划的协调等,由李忙全同志负责;岳华峰和赵润民同志分别代表西安市和咸阳市参与到管委会领导班子,主要负责西咸新区建设中涉及西安市、咸阳市区域内的社会工作。其他几位同志,省委、省政府决定喻建宏同志离开国土资源厅,专职在西咸新区管委会工作,这主要是基于未来西咸新区土地开发管理工作的极端重要性来考虑的,既要大力开发建设,又要不违反国家法规政策,还要处理好城乡统筹,解决好征地农民的利益等。李肇娥同志在西咸新区总体规划中作为住房和城乡建设厅总工程师做了大量工作,这次被任命为管委会副主任兼总规划师,负责西咸新区规划的实施和分组团规划的制订。五个分组团,已经由西安、咸阳市委批准的管委会继续保留,分别为沣东新城和秦汉新城管委会,其他三个分组团是新组建的,决定王学东、刘宇斌、李益民为管委会的副主任兼三个分组团的负责人。分组团管委会的所有工作由分组团领导负责,规划、建设及如何进行市场化运作,包括公司的组建,都由你们来考虑。整个管委会25个行政编制不能突破,以后视工作需要适当增加点事业编制。管委会下设的3个处(局),要根据工作需要定好名称,综合处既是管委会的办公室,也是党工委的办公室,现有人员都与原单位脱钩,专司其职,总的要求是这支队伍要精简干练。下面,我提几点要求。
一、要认真履行职责,不辱使命。把西咸新区建设任务交给大家,充分体现了省委、省政府对你们的高度信任和期望,责任重大,使命光荣,任务艰巨。西咸新区的建设,从现在开始,要在前一阶段规划的基础上,进入开发建设阶段,真正地实现“一年有变化,两年要变样,三年出形态”的目标。如果不全面启动、全面建设、全面开工,实现这一目标是不可能的。西咸新区备受全省人民关注,是我省“十二五”一个新的增长点,也是在为“十三五”的发展打基础。虽然几年后西咸新区条件可能会越来越好,但目前正处于开发创业初期,条件还比较差,大家的任务非常艰巨。省里给的支持条件就是土地指标单列,省财政拿出一点资金作为启动资金,其他都要靠你们发挥积极性和主观能动性,拿出创业者的气魄和勇气,不断创新、创造和改革。所以,希望大家在泽林和王军的带领下,齐心协力、迎难而上、开拓进取,在这张白纸上绘就一幅最美好的蓝图。从现在开始,要花半个月到一个月时间,集中学习关天和西咸新区两个规划及去年以来省委、省政府关于西咸新区的一系列指示和政策,准确领会把握省委、省政府的意图,转换角色,进入工作状态。
二、要进一步理清规划思路和建设方法。西咸新区建设不可避免地会涉及到许多新问题,如体制问题、社会管理问题等。这段时间你们要开始思考西咸新区的事情,明晰思路,形成共识,特别是要把管委会和分组团所有同志的认识统一起来。忙全和肇娥同志要集中宣讲规划的思路、形成过程和规划本身。西咸新区是一个新的城市形态,就是要建设生态、田园、现代的城市,五个分组团功能各有不同,要围绕功能的实现来开发建设,不能搞成一个模式。空港组团主要是物流,但要和国际港务区有所区别。秦汉新城主要是大遗址保护,文化旅游产业是一个很重要的特色。沣东、沣西分布西、咸两市,将来可能遇到的协调关系多一些。今后每个组团发展规模约四、五十万人,目的就是不希望“摊大饼”。组团之间要实现快捷交通连接,管委会主要是搞好基础设施建设,这将来都是新的增长点。项目进入西咸新区后,要根据各组团的功能由管委会来分流。西咸新区将是陕西“十二五”、“十三五”加快发展的新动力。同时,西咸新区也是一个创新基地和改革实验区,在这个区域内,只要不违背法律法规,符合市场规则,就要允许先行先试。一定不要搞成行政化,这就是人员编制较少的原因。希望通过提供这个大舞台,发挥大家的聪明才智,使大家充分施展才华,但改革、创新的基本原则不能违背,国家基本法律法规不能违背,党风廉政建设的要求更不能违背。将来会有一部分资源在大家手上分配,各位一定要头脑清醒,遵守好法律,履行好廉政职责。从目前来看,天津滨海新区、重庆两江新区的建设都很快,西咸新区作为落实关天经济区建设的重要载体,一定要向他们学习,加快建设。天津响螺湾的例子启示我们,在发展中一定要搞好策划,想点子,搞创新。我们组团式发展目标中的都市农业衬托就是要靠土地增减挂钩,在节约集约利用土地的同时搞现代农业、生态农业、设施农业园区。渭河西安段100公里一定要象浐灞一样打造成为西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新区土地指标单列3.5万亩,要通过市场来运作、来建设,要依靠土地作资本,依靠政策效应来建设。今后省上还会有更多的优惠政策支持西咸新区的发展,包括为西咸新区建设管理立法等等。这几天,你们讨论的时候好好研究一下。
三、要谋划好当前的工作。主要是泽林和王军同志要把当前工作很好地谋划安排,一要完善机构,包括分组团的机构,管委会的机构,要尽快拿出意见。要尽快完善、理顺机构职能,包括建立党的关系,文件渠道等。二要选调人员,选调的同志要一专多能,具有开拓创新精神,不搞照顾,对特殊人员可以点兵点将,把队伍建设好。三要尽快明确下一步的工作重点。我一直在想你们应该率先到西咸新区去办公,在那里立足扎根。省直机关要全力支持协调好西咸新区建设中涉及的一切事宜,要为西咸新区建设“开绿灯”。
希望管委会全体同志要真正践行好省委、省政府赋予的使命,6月份可以边学习边准备,7月份各组团都要正式启动。
各位领导、同志们:
燃气供热行业是市政公用系统安全管理的重点和难点,关系城市运行和稳定,关系市民生产生活和生命财产安全,我们始终牢固树立“保障稳定、服务民生”理念以及安全生产“红线”意识、底线思维,全力抓好省会燃气供热安全管理各项工作。
一、强基础,大力推进燃气供热设施建设。 一是加快构建完善的城市燃气输送体系。围绕建设环绕城区、覆盖城镇的高压环网,不断优化城区管网布局,增强城市燃气整体供给能力与稳定性。目前 城市高压天然气外环管网工程和天然气应急调峰储备中心建设有序推进,年供应天然气达到8.3亿立方米。二是 加快供热设施建设改造。 围绕 打造政府主导的“市域统筹、一张热网、多个 热源、供需协调、市场化运作”安全稳定经济可靠的供热体系,在 积极谋划建设大型热电联产供热热源同时,加强既有热源改扩建及配套管网建设,加大章丘、黄台 电厂工业余热利用, 增强供热保障能力。 截止目前,城区集中供热总面积达1.12亿平方米、集中 供热率达到73%。三是大力实施环保改造和新能源供热。 仅20xx年就投资1.9亿元完成烟气深度净化、脱硫升级改造等项目16项。大力推进煤改电、煤改气,今年全市将淘汰(改造)134台35吨/时及以下燃煤锅炉。 积极推进新能源、可再生能源供热, 建成了清雅居污水源热泵、林景山庄低谷电蓄热、济南大厦分布式光伏电站等一批清洁能源和新能源项目、面积达121.5万平方米,燃气供热面积达到1488万平方米。
二、抓管理,全力确保行业安全稳定。 一是抓责任落实。严格落实行业监管责任,出台文件进一步规范了天然气加气站建设经营。加大燃气设施违规违法建设经营行为查处力度,强化对液化石油气企业、社会供热企业的监督检查,建立了常态化安全监督检查制度,确保行业秩序良好稳定。 二是 抓运行管理。要求供热企业充分利用非采暖时间实施“冬病夏治”,确保设施设备检修率、完好率达到100%。要求燃气企业定期开展燃气设施安全检查,采取人工及车辆巡查、数字市政监控等措施实现全天候监视和巡查维护,特别强化了施工工地以及夜间等特殊场所和时间的管线巡查保护。 三是抓应急管理。燃气热力行业特殊、安全要求高,特别是冬季极端天气条件下应急保障尤为重要,结合近年来的经验教训,进一步完善了超低温条件下燃气供热等各项应急处置措施,确保发生问题能够快速高效抢修。强化应急调峰与备用热源建设,加强燃气供热系统间的调配互补与长输管网安全性可靠性研究,不断提高保障能力。四是抓精细管理。济南热电、济南热力公司建设了互联网远程监控平台,实现了880个换热站远程监控和管网智能化调节,节能降耗约10%。按照“加强供热分户计量,实施精细化管理”要求,目前正积极研究推进供热分户计量改革的办法和措施。五是抓服务管理。严格执行燃气供热行业标准化服务,增设服务网点,拓宽缴费渠道,积极开展燃气供热回头看、服务进社区等活动,建立了 “蓝帽子服务队”“供暖管家”等良好服务品牌。
三、除隐患,确保设施运行万无一失。 一是 强力推进燃气危旧管网改造。 截止目前完成灰口铸铁管改造414公里,剩余10公里计划今年6月 底前全部改造完成。 停运废除了 穿越城区的9.7公里液化气高压管线。 二是 大力实施隐患治理。 按照省厅“大检查快整治严执法”集中行动要求,大力排查治理隐患。整改占压燃气管道等各类隐患1030余处, 完成65座液化气瓶组站撤并,12万户焦炉煤气置换,更换超期煤气表18万支。全力确保设施运行和居民用户安全。
下一步,我们将按照省厅部署安排和今天会议要求,在市委、市政府正确领导和省厅的关心指导下,强化措施,积极作为,全力以赴完成省城燃气供热安全管理各项任务 ,为建设现代泉城和全面建成小康社会做出积极贡献。
各位领导、同志们:
按照省住建厅对燃气热力行业安全管理的各项工作部署和要求,我局认真贯彻、抓好落实,顺利完成了20xx-20xx年度采暖季的供热安全运行保障工作,全面推进城镇燃气安全隐患排查,坚决遏制燃气安全事故的发生。现将有关工作汇报如下。
一、燃气行业工作情况
(一)科学规划,推动燃气行业快速发展。完成《青岛市燃气专项规划(-)》修编工作。形成以中石化、中石油管输天然气和中石化LNG“三气源”为主,中海油渤海天然气等气源为补充的“3+1”天然气供应格局。加快天然气市场发展,市内三区管道燃气气化率达到95%。 积极推进大型天然气“三联供”项目建设,开发区中德生态园2号泛能站投入运行,1#泛能站已完成设备及工艺安装,投运在即。
(二)进一步完善燃气法律规章体系。 一是进一步充实、完善了《青岛市燃气管理条例(修订草案)》,已列入市人大立法调研计划;二是发布了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》,划定了燃气设施安全保护和控制范围,该《办法》是省内第一个出台的有关燃气设施安全保护的规范性文件;三是发布了《关于加强液化气安全管理的通知》,明确了市直各部门液化气监管职责;四是修订完成了《青岛市城镇燃气突发事件应急预案》。
(三)加快推进燃气灰口铸铁管改造。 我市燃气灰口铸铁管道共716公里,至底剩余150公里未完成改造。为确保改造工作的顺利实施,我局成立了灰口管改造领导小组,与市能源华润燃气公司签订了《燃气安全隐患整改责任书》。20xx年克服了重重困难,在保障安全的前提下,加快推进改造进度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累计完成680.3公里,完成灰口管改造总量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推进燃气管线违章占压整治。 全市共挂牌督办占压安全隐患91处(市内三区65处,崂山区6处,城阳区1处,黄岛区3处,即墨市13处,胶州市1处,莱西市2处),经各级燃气管理部门和燃气企业共同努力,采取灰口管改造、拆除违章建筑、迁移违章管线等措施,20xx年已完成86处挂牌督办安全隐患整改工作,剩余整治项目计划20xx年完成。
(五)深入开展液化气专项整治。 20xx 年,我局按照《青岛市人民政府安全生产委员会关于印发<全市城镇燃气安全隐患整治工作实施方案>的通知》(青安〔20xx〕6号)要求,对液化气市场安全隐患进行了全面整治,取得了初步成效。市内三区原有12座液化气充装站,目前有4座正常经营,1座已拆除,3座已停业,其余4座因安全间距问题责令停产整改(其中3座已启动整改工作,1座计划改成供应站)。
今年还完成了《关于关闭存在重大安全隐患的液化气充装站给予财政专项补助资金的报告》,市政府同意每拆除1座液化气站奖励辖区区政府50万元,资金列入安全生产专项经费。目前正推进燃气行业在线监测平台建设,实现市内三区液化气充装站视频监控全覆盖。起草了《关于开展废旧液化气钢瓶置换报废处置工作的报告》,通过争取专项资金推进液化气钢瓶置换和智能充装技术改造工作。
二、供热行业工作情况
(一)创新举措,提升供热服务水平。 修订《青岛市供热条例》,取消了新建小区“60%”参与率限制,保证了新建小区按期供热,杜绝了此前因单元参与率不足引发的市民投诉和上访;对服务工作薄弱、规模较小的供热企业进行重点帮扶和指导,提升了供热行业整体服务水平;创新服务督查模式,成立“跟踪、核实、考核”三个督查组,对供热单位的服务质量进行督查,使问题得以解决;强化舆论监督,通过《生活在线》先后发布5次行业通报,对问题突出的供热单位予以曝光,督促整改,不断提高群众满意度。本采暖季通过各种渠道反映的供热问题同比下降20%,用户投诉下降11%。
(二)实施联网,实现安全低碳运行。在对山东路高温水网进行扩径改造,提高华电高温水网整体保障水平的基础上,组织对社会福利院、徐家东山、金泓热电等6个热源点实施环网、联网工程,既保障了安全运行,又降低了能耗水平,联网运行在本采暖期低温天气时发挥了重要保障作用。环网、联网工程全部实施后,可挖掘热源供热潜力95MW,增加供热能力200万平方米,热源平均运行效率将由73.9%提高至82%,每年节省标煤2.1万吨。
(三)先行先试,推动超低排放改造。我局继续大力发展清洁能源供热,对胜利花园等原采用燃煤供热的区域实施燃气供热改造,对地铁三号线控制中心等项目采用清洁能源供热方式实施了配套。同时,在全国供热行业当中率先试点,实施供热燃煤锅炉超低排放改造。已完成8台燃煤锅炉超低排放改造;按照超低排放标准,已开工建设3台46MW燃煤热水锅炉。
(四)挖潜余热,替代低效燃煤锅炉。积极挖潜利用发电厂余热,推进燃煤小锅炉替代。截至本采暖季,已利用余热淘汰了老城区7个区域锅炉房共14台燃煤锅炉,在不增加燃煤消耗总量的情况下,满足了主城区2500万平米的供热需求。目前,我局已着手谋划区域锅炉房替代方案,拟通过利用发电厂等大型热电联产热源、余热资源和新建燃气发电机组的方式,替代现有区域锅炉房。
三、燃气供热行业当前存在的问题
(一)灰口铸铁管改造进度较慢。灰口铸铁管改造在规划手续、环保、交通调流方面存在压力,部分改造道路甚至无位置可选,改造进程延缓。受新建、大修道路5年内不能开挖限制,部分道路掘路手续无法办理。
(二)液化石油气充装站管理仍存在不少问题。我市液化石油气充装站数量多,全市共有251家液化气经营单位,普遍规模小、管理水平低;违规违法商贩仍然存在;市场上仍然有不合格钢瓶在使用。
(三)老旧供热管网改造缺乏资金支持。市区内需改造供热管网底数大、投资高,但目前尚未建立专项资金支持政策。依靠现有的供热配套费政策,无法通过企业自筹的方式完成改造项目,老旧管网改造工作推进困难,存在安全运行隐患。
四、下一步主要工作
(一)加大城镇燃气安全隐患整治力度。督促燃气企业全面推进燃气灰口铸铁管改造和违章占压清理工作,确保20xx年全部完成;对剩余的隐患督促燃气企业通过加装泄漏报警、加强巡检频次等方式进行监护。
(二)加强液化气经营企业管理。贯彻落实《关于加强液化气安全管理工作的通知》要求, 通过许可证年检、换证工作,进一步强化燃气经营企业安全生产主体责任 。鼓励天然气企业采取多元化配套措施,以优惠的入网费政策,采取多种方式推进餐饮单位天然气替代,解决液化气使用存在的安全隐患。
(三)加大供热信息化管理力度。 一是推进热源点等重点部位的监控系统建设,推广青岛能源热电股份公司的热电厂定检定巡和一体化巡检系统,对供热锅炉等风险点24小时温度、湿度等运行参数进行实时监控,同时对人员的巡检状况和系统工况进行台帐记录,提高安全管理科技化水平。 二是加强供热管线和外围设施的信息化巡查。 将12319热线和数字化城管信息与供热管线地理信息系统有效的结合,加大对老化管线、供热检修井等外围重点部位的巡查巡检力度,确保隐患整改在萌芽状态。
(四)强化企业的安全隐患排查和制度化管理。 督促供热企业多途径筹配改造资金,加大老化管网、隐患设施的整改力度,利用非采暖季的时间组织进行改造,确保供热季中设施处于完好状态。将标准化评审结果纳入经营许可办理内容,实行一票否决制定,按照属地管理的原则,督促区市行业管理部门,专人专盯,逐一挂牌督办,确保本年度安全标准化工作顺利完成。
下一步,我局将按照市委市政府的决策部署,以此次会议为契机,始终坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”,解放思想,凝心聚力,勇于创新,攻坚克难,全面做好供气供热行业管理各项工作,为岛城供气供热事业的健康发展做出新的贡献!
同志们:
大家好!今天我们在这里召开全市餐饮行业燃气安全专项整治行动动员大会,刚才市安全监管局尹松副巡视员传达了全国安全生产调度工作会议精神,通报了山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故,市城管委徐建韵副主任结合我市餐饮行业特点,就下一步开展全市餐饮行业燃气安全专项整治行动作了具体部署,谈得都很好。借此机会,我再强调四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好我市餐饮行业燃气安全工作的紧迫性
近年来,全国各地燃气安全事故时有发生,特别是山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故,造成了巨大的人员和财产损失,也给我们敲响了警钟。我市餐饮行业燃气安全隐患同样不容忽视:一是数量大、安全状况差。俗话说:吃在广州,广州是全国餐饮业最发达的城市,打火锅是广州饮食业的一大特色,冬季更是打火锅的旺季,这类餐饮店普遍存在煤气罐安全存放位置不合理、煤气管路老化、灭火器配备不足等安全问题;二是法规缺失和滞后。我国现行法规对燃气生产、经营、运输、储存等有严格规定,但对燃气用户缺乏相关规范,导致燃气用户安全用气制度不落实、安全用气常识缺乏等问题;三是专业培训不到位。有的餐饮行业从业人员没有经过安全用气、事故应急等职业培训,安全意识淡薄,安全素质较低。我们要充分认识到我市餐饮服务行业燃气安全严峻形势,要从落实以人为本、建设和谐社会的高度,切实增强忧患意识、责任意识和防范意识,加强对专项整治工作的组织和部署,层层发动,深入开展餐饮行业燃气安全专项整治行动,坚决杜绝餐饮行业燃气安全事故的发生。
二、转变思路,强化责任,深入推进餐饮行业燃气安全责任主体的落实
企业是安全生产工作的主体,本次餐饮行业燃气安全专项治理行动,重点是推动其安全生产主体责任的真正落实,要在督促和强化“三项能力”建设上下功夫。一是落实安全制度能力。要认真吸取山西寿阳“11.23”火灾爆炸事故教训,要督促每一家餐饮服务单位建立完善安全教育、安全培训和安全管理制度,每一家供气企业要与餐饮单位签订供气协议,严格落实供气单位对餐饮服务单位的安全培训、业务指导和安全检查责任;二是事故隐患自查能力。要督促各餐饮服务单位严格按照《安全检查表》开展检查自查工作,形成企业自觉开展隐患排查治理的长效工作机制,从根本上提高事故的可控性;三是提高应急处置能力。要督促并指导餐饮服务单位有针对性地开展安全培训和应急演练,强化工作人员控制事故初态、紧急疏散逃生的训练,提高预防初期火灾的能力,争取将火灾消灭在初期阶段,避免造成更大的损失;燃气经营企业要进一步修订完善事故应急预案,健全事故应急处置机制,认真落实人员队伍、抢险设备和技术方案三到位,真正做到临危不惧、处置不慌、应急不乱。
同时,各职能部门要认真履行监管职责,依照《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规要求,根据“三定”方案,切实负起餐饮行业燃气安全监管责任。
三、加强培训,强化宣传,提高餐饮行业燃气安全服务保障能力
餐饮行业燃气安全涉及千家万户,无论是餐饮行业从业人员,还是监管部门的同志,都要掌握燃气安全知识,熟悉操作规程,要定期组织燃气安全培训,开展燃气安全宣传活动,提高整个行业安全用气的知识技能。一是要突出重点人群。各相关职能部门要切实担负起行业主管部门责任,加强对燃气经营、燃气供应、配送人员的专业技术培训,通过这类人员的辐射作用,强化对餐饮行业一线燃气使用人员的技术指导,从而提高整个行业的本质安全水平,本次会议还安排了对区、县燃气主管部门的业务培训,希望大家认真学习;二是广泛宣传普及安全用气知识。要通过各类媒体,深入广泛宣传燃气安全知识,通过对“不要倒灌液化石油气、不要滚动和倒置气瓶、不要擅自改装燃气管路、不要在燃气库房内使用明火”等“四不要”安全常识的宣传,通过触目惊心的实际案例,警示人们如何提高防火意识,如何在火灾中逃生,确保燃气安全常识人人皆知,从根本上提升我市餐饮行业燃气安全保障能力。
四、突出重点,狠抓落实,切实做好本次餐饮行业燃气安全专项整治行动
市安委办决定:从现在开始,用2个月时间在全市范围内集中开展餐饮行业燃气安全专项整治行动,通过本次专项整治进一步规范对餐饮服务单位的安全管理,全面提升该行业安全水平。
一是要突出隐患排查。要按照国家安委办主任、国家安监总局局长杨栋梁同志的指示,立即对餐饮行业燃气供应、燃气使用、燃气存放、燃气钢瓶、消防设施等情况进行彻底摸查,对排查出的事故隐患要逐项登记、整改,对当场不能整改的要下达整改通知书限期整改,对隐患严重不能保证安全的,要责令停业整改,通过隐患排查治理,消灭一批隐患,解决一批问题。
二是要突出摸清底数。要充分发动镇街、居委对辖区内的火锅餐饮企业气瓶使用情况摸底造册,做到底数清、情况明。在摸清底数的基础上,要突出薄弱环节,重点针对城区中小火锅餐饮企业和个体经营户等安全管理基础薄弱的单位进行检查。
三是突出设备设施检查。要着重围绕气瓶气组的燃气来源、气瓶检测、气瓶储存、气瓶管路、现场管理等管理情况,对餐饮场所消防器材配置、消防通道设置是否符合规范开展重点检查。
四是突出责任追究。燃气管理涉及方方面面,各相关职能部门要积极配合,齐抓共管,坚决做到检查细致,措施严密,整治到位,对检查中发现的安全生产“三违”现象要做到发现一个,处理一个,确保专项整治行动不走过场,不流于形式。
同志们,餐饮行业燃气安全工作事关人民生命财产安全,涉及千家万户福祉,各级政府、各相关部门要进一步认清形势,警钟长鸣,各尽其职,真正做到逢店必查,有患必改,改必到位,确保我市餐饮行业的安全稳定,确保全市安全生产形势的总体稳定!
谢谢大家!