下面就是小编给大家整理的书记在基层党建部署会讲话(共含15篇),希望您能喜欢!同时,但愿您也能像本文投稿人“赏味期限”一样,积极向本站投稿分享好文章。
同志们:
今天,我们在集团召开基层党建“0”亮点工程现场会,这既是一个经验交流会,也是一个鼓劲加压会。主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求,对全区实施基层党建“20100”亮点工程工作情况进行研究和部署,对下一步工作进行再动员再落实。刚才,我们参观了集团党建工作的现场,观看了集团党建专题电视片,并听取了集团党建经验介绍。通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍,我们可以深深地领悟到,党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。
集团是洪城商圈市场中的“领头雁”,是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。多年来,集团在搏击商海的大潮中,能够始终坚持以党的建设为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,做到了“党旗在企业飘扬,党徽在商海闪光”。集团的“三亮”工程也走向了全国,得到中组部的充分肯定。今天我们在集团召开现场会,学习集团的党建经验,对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动,推进我区“20100”工程,把区基层党组织建设做得有声有色,具有重要的借鉴和推动作用。
前不久,我区基层党建“20100”工程有关文件已通过区委会研究通过,并下发给各部门、各单位执行。现在,我们的主要任务就是要按照文件的精神,根据基层组织建设年的要求,全力以赴、全力推进“20100”工程的实施,务必使“20100”工程能够取得成效,特别是要以基层党建“20100”亮点工程为抓手,抓出一批像集团这样的亮点。
区基层党建“20100”亮点工程的实施,目的就是要通过全区上下的努力,在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党(工)委层面的党建示范点100个,形成基层党建示范效应,全面提升我区基层党建工作的整体水平。之所以要在比较快的时间内推进“20100”工程实施,一是因为今年是基层组织建设年,现在已经6月份,时间过半;二是创先争优活动到下半年即将结束,基层组织建设年活动和“20100”工程推进活动,都是我区创先争优活动的组成部分。今天的现场会,就是要学习研究和部署推进“20100”工程,就是要推进党的建设这一新的伟大工程。
党的建设怎么抓,需要大家花时间认真探索研究。我们的各项工作,必须坚持中国共产党的领导,特别是党的建设更是如此。因此,我们在推进“20100”工程中就要始终抓住“党”这个核心,通过“添党味”,来推进基层党组织建设。具体来说,就是要从“五个方面”来“添党味”:
一是要飘党旗。党旗要飘起来,特别要在打造增长极中飘扬起来。昨天下午我们开了区委会(扩大)会,主题是打造增长极,建设新。在省、市全力为打造核心增长极的前提下,我们各项工作必须顺应增长极的打造,我们的党旗要在打造增长极中飘扬。
二是要闪党徽。党徽要闪耀,特别是要在建设新中闪光。下一阶段,各部门、各单位基层党组织要用党费争取给每个党员的办公桌上添置一面党旗,给每个党员要发一个党徽,让每个党员时时刻刻都能增强光荣感、自豪感和责任感。
三是要上党课。从现在开始,各基层党组织要给党员上好形式多种多样的党课,以加强理想信念教育。上次市委中心组学习,重上井冈山,重走小平小道,在井冈山向革命烈士敬献花篮,市领导和我们一起重温入党誓词;去年,我区在萍乡秋收起义广场和韶山毛主席铜像前也举行了敬献花篮,重温入党誓词活动,通过这些活动,大家都深受教育。
四是要增党色。从基层党组织来讲,就是加强基层党组织制度化、规范化、科学化的建设。各级党组织必须严格按照中央和上级党组织的要求,按照党章的规定,始终不渝坚持“三会一课”制度。要积极研究和探索各基层党组织和广大共产党员,如何为党的建设添光彩,如何充分发挥党组织和党员作用的思路和举措。
五是要守党纪。全区各级党组织要教育每一位共产党员都必须严格遵守党纪条规,必须守好纪律。
我们打造“20100”亮点工程,不仅要从以上“五个方面”来增添党的味道,还要开展好以下“五大行动”,具体就是:
一、强堡垒,开展基层组织建设“百日攻坚”行动,做到“一个支部一个特色”
党的建设,目标就是把党组织特别是把基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。“百日攻坚”行动从本月20日算起,利用7、8、9三个月时间,到9月下旬,力争用100天时间完成“百日攻坚”,使“20100”工程取得突破性进展,用实际行动向国庆献礼,向党的献礼。“百日攻坚”的内容请同志们认真学习区委下发的关于“20100”工程的文件,明确工作目标、指导思想、工作任务和具体要求。我们要重点围绕“20100”工程示范项目重点攻坚,以点带面,全线推进。基层党建要和经济工作结合起来,要围绕中心抓党建,抓好党建促经济。要在理清思路的基础上做好规划,通过硬件建设和软件升级,推动基层党组织建设成为战斗堡垒。
二、强班子,开展基层组织书记“领头雁”行动,做到“一个班长一个形象”
推动“20100”工程的实施,要坚持主要领导亲自抓,要强化领导干部队伍特别是党(总)支部书记队伍建设。只有抓住基层党组织的书记,才能使党的建设各项工作落到实处,才能使“20100”工程顺利推进,才能使百日攻坚落到实处。基层党组织书记要充分发挥“领头雁”作用,不仅体现在作为党组织的主要负责人,还体现在抓好各项工作的落实上,不仅要在人品、官品和言行举止上做出表率,还要在工作上、在添党味上、在指挥上、在落实上、在模范遵守党的纪律等各方面都要作出表率。只有基层党组织书记作出表率,才能够用自己的实际行动在各方面起到模范带头作用。“火车跑得快,全靠车头带”,一个基层党组织是否有凝聚力、战斗力,关键在基层党组织书记。所以希望在座的各位,作为一个班长,我们要发挥“领头雁”作用,带头做好示范,树立起自己的良好形象。
三、强队伍,开展基层组织党员“先锋模范岗”行动,做到“一个党员一面旗帜”
区有500多个基层组织,1多名共产党员,每一个党组织和党员都是一面飘扬在“打造增长极,建设新”过程中的鲜艳旗帜。在轨道交通1号线房屋征收工作中,我区实施“十五个一”工程,其中很重要的一个工程就是区委组织部牵头的先锋模范岗。通过设立“先锋模范岗”,我区广大党员在轨道交通1号线房屋征收中冲锋陷阵,率先垂范。昨天上午,我区召开了“民情家访”经验交流推进会,在多年的群众工作实践中,我们摸索出了群众工作“恋爱”论,全区广大党员心怀对群众的真情,辛付对群众的真情,最后信赢了群众的真情。在“11.24”火灾善后处置工作中,在多个房屋征收战场中,在城市管理、社区建设、社区服务、信访稳定等各个领域,我区都涌现出了一批为群众真情服务的共产党员和优秀干部典范。这些典范充分体现了作为一名党员、一名党员领导干部的先锋模范作用。在“20100”工程实施的过程中,各级党组织要充分培养典型、挖掘典型、弘扬典型,通过设立“先锋模范岗”,以点带面,典型引路,进一步发挥共产党员的先锋模范作用,真正使每一位共产党员都成为一面“旗帜”。
四、强基础,开展基层组织活力“信赢真情”行动,做到“一个群众一面镜子”
全区广大党员要发挥先锋模范带头作用,践行群众工作“恋爱”论,树立在群众心目中的良好形象,增强党组织的凝聚力,关键就是要强化基础,让基层组织的活力涌现出来。群众是基础,是党的建设和各项工作的源泉与活力。党和人民群众的关系就是鱼水关系。党的建设实践告诉我们,群众工作是我们做好各项工作的基础和前提,密切联系群众是我们党的最大优势,脱离群众是我们党的最大危险。群众是基础,是我们的衣食父母,更是我们赖以生存的天地和土壤。群众是我们的亲人,更是我们的家人,是我们的爱人,这就是群众工作“恋爱”论的体现。因此,我们的出发点和落脚点就是要围绕如何践行全心全意为人民服务这个宗旨来推进党的建设各项工作。检验这一工作成效的考官是什么?就是人民群众。群众就是我们的镜子,我们的形象好不好,工作的成效怎么样,都可以在人民群众这面镜子中反映出来。我们必须以群众工作法指导我区经济社会发展、社会稳定,特别是党的建设各项工作,通过学习运用群众工作“恋爱”论,心怀对群众的真情,辛付对群众的真情,最后才能够赢得群众的真情,才能使我们的基层党组织和每一个党员在人民群众心目中的位置得到提高。
五、强保障,开展基层组织亮点“扩面提质”行动,做到“一个组织一股力量”
要完成这120个亮点工程,很重要的一点就是要推进我区基层党组织“扩面提质”和“提级升位”。随着经济社会发展和城市化进程的加快,党员的流动性越来越强,我们要根据党员流动性强这样一个特点,抓住党建工作的实际,对基层党组织的建设做好“扩面提质”。“扩面”指的是针对一些党员有流动变动的情况,可以按照党章规定适当扩大党组织,党员人数增加了的,可将原来的支部升级为总支,原来的总支根据规定升级为党委。要扩大党组织的影响,将支部建在项目上、建在企业中。具备建立基层党组织的地方,党组织要全覆盖。“提质”指的是在注重数量的基础上,关键还要提升党建的质量。我相信,每一个组织就是一股力量,我区500多个组织汇聚在一起就是我们建设的强大力量。
基层党组织建设“20100”工程推进过程中,保障很重要。推进基层组织建设,关键要提供好“四大保障”:一是组织保障,各级党组织要精心组织,抓好落实。二是领导保障,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,党组织全体委员全面抓。三是力量保障,包括人、财、物保障。区财政已投入500万,各单位要自筹一点,向上级争取一点,让企业预算一点来加大经费保障。此外,我区还要探索派驻党建指导员试点工作,特别是向非公经济组织和新社会组织派遣指导员,加强力量,推动党建工作上新水平。四是监督保障。区纪委、区委组织部要加强对“20100”工程的实施情况、党的建设推进情况进行督察,加强指导,发现典型,通报工作,今后适时再召开现场会。
同志们,我相信通过今天的会议,通过大家回去后深入贯彻落实,我区今后一段时间内的基层党组织建设“20100”亮点工程打造,一定会涌现出新亮点,一定能够奋勇争先,取得成绩,为打造核心增长极,建设“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定扎实的基层组织基础。
学习是为了为我所用。我们学习过“枫桥经验”,就要以“它山之石可以攻玉”精神,把“枫桥经验”融入到我县实际中来,切实提高我县社会管理创新水平。社会管理创新是一项系统性工程,在推进过程中,必须抓住原则性、方向性的东西,要重点在以下四个方面创新:
第一,要创新社会管理理念。管理的最高境界是什么,就是“无为而治”,这个“无为”不是无所作为,而是要求在该有作为上大有作为,在不该作为的时候就坚决不为。如何实现“无为而治”,关键是要牢固树立以人为本、服务为先思想,实现管理理念的“三个转变”,即工作重心由管理向服务转变,工作方式由单一行政手段向社会共治转变,工作目标由维护社会稳定向维护公平正义转变。由管理向服务转变,就是要坚持民利至上,全面落实各项支农惠农政策,大力发展社会公共事业,积极推进民生工程,建立健全社会保障体系,努力提供质量更高、覆盖面更广的公共产品,及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让群众安居乐业;就是要针对刑释解教、社区矫正、重度精神病人以及特殊青少年等社会特殊群体,进一步加强服务和管理,让他们在亲情化管理、人性化服务的条件下,尽快回归社会;就要是围绕流动人口的现实需求,在加强管理的前提下,积极为他们提供子女就学、保险、医疗等社会服务,真正让他们既是我县经济社会的建设者,更是改革发展的受益者。由单一行政手段向社会共治转变,就是要更加重视发展基层民主,积极推行“四议两公开”,加强村级监督委建设,在村务、党务、财务公开的基础上,推行“点题公开”,做到群众想了解什么,就公开什么,提高村级自治水平,实现行政管理与群众自治有效衔接;就是要更加重视发展社会组织,尤其是要围绕虚拟社会、“两新组织”等新群体,健全相关管理服务组织和行业管理制度,提高新社会组织的自律水平,实现行政管理与社会自律的良性互动;就是要借鉴“枫桥经验”人人综治、人人维稳的做法,引导广大群众主动参与治安防控、矛盾化解、安全监管等社会管理工作,推进社会管理工作全民化、社会化。由维护稳定向维护社会公平正义转变,就是要围绕打造法治型政府,切实加强《人民政府行政行为规范》的贯彻落实,规范行政行为,全面实行政务公开,加大对依法行政监督检查力度,构筑法制化、规范化的行政管理体系;深入推进普法教育,实施司法救助制度,增强群众的法治意识和依法维权能力;坚持司法公正惠民,切实加强司法队伍建设,打造维护社会公平正义的骨干力量;坚持把涉法、涉诉的上访作为维护社会公平正义的重要途径,真正保护群众的正当合法权益。
第二,要创新社会管理思路。新时期的“枫桥经验”,其实就是一个“靠富裕群众减少矛盾,靠组织群众预防矛盾,靠服务群众化解矛盾”的基层社会管理新经验。对于我县来说,加强社会管理就是要在千方百计加快发展、富裕群众的同时,坚持预防矛盾和化解矛盾并重,来增强社会稳定性、提高社会和谐度。一要坚持预防为先。针对发展类矛盾,重点要推行科学决策,建立重大事项社会稳定风险评估机制,提高维稳预警水平,切实减少因决策不当而引发社会矛盾。针对政策类矛盾,重点要畅通群众诉求渠道。我们常讲民意“宜疏不宜堵”,群众上访其实就是送上门的群众工作,就是送上门的社情民意,只要我们认真听取群众意见,合理解决群众诉求,主动接访也可以预防矛盾发生。一定要始终带着感情、带着责任,耐心听取群众的信访诉求,热情、诚恳地回答群众疑问;要以法律和政策为依据答复群众诉求,切不可为了一时的安宁而给群众开“空头支票”;要始终坚持适中、适度的原则,既要在行动上迅速果断,又要尽量不采取过激行为,努力通过教育、疏导的方式,把问题解决掉。针对治安类矛盾,重点要加大人防、技防、物防投入,加快组建乡镇专职治安巡逻队,以全省技防试点县为契机,积极推进重点单位、要害部位、新建小区的技防建设,构建群防群治体系;推进社会治安重点地区排查整治,及时消除重点地区治安安全隐患。二要坚持化解为要。一个社会要想绝对没有矛盾是不可能的,有矛盾也并不可怕,关键是要有消弭矛盾的方法和手段。解决矛盾纠纷有很多种方式,有调解、仲裁、诉讼等,但是中国自古以来就有“和为贵”的传统,仲裁、诉讼虽然也能解决矛盾纠纷,但最终当事人双方容易产生隔阂。而调解往往是本着双方相互信任、相互尊重的原则达成调解协议,这样便于从根子上解决问题。前段时间,国家出台了《人民调解法》,对人民调解工作进行了规范和引导,我们县也制定出台了《关于构建县大调解工作体系的意见》,每年拿出135万元用于专业调解组织建设和人民调解个案补贴。大家一定要把《人民调解法》学习好,把“枫桥经验”的调解经验领会好,加快建立健全覆盖全县的各级调解组织,着力构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系,力争95%以上的矛盾纠纷能在最短时间内得到调解。
第三,要创新社会管理方式。“枫桥经验”最大的特点就是立足抓早抓小抓苗头。那么,如何才能做到抓早抓小抓苗头,关键还是要坚持抓好基层、打好基础,努力实现社会管理重心下移、关口前移,掌握工作的主动权。在实际工作中,要切实把握三个重点:一要推进网格化建设,实现精细化管理。网格化管理就是通过缩小管理半径,提高管理反应速度。我们在秋季秸秆禁烧工作中,就推行过网格化管理模式,收到了事半功倍的效果。我们现在村居规模都较大,给社会管理带来一定的难度。在村居、社区积极推行网格化管理,就是将每个村居以自然村或者村民组为单位,划分成若干个责任网格,将人、地、物、事等管理对象全部纳入网格进行管理,这样我们就能实现社会管理“零距离”、反应速度“零时间”,加快建立基层点、线、面结合的社会管理网络。二要加强基层组织建设,实现扁平化管理。基层力量薄弱、基础工作不扎实是影响社会管理成效的重要原因。加强社会管理,重点还是要进一步加强基层组织建设,推动社会管理在基层得到更好地贯彻落实。所以,要加快建立以村级党组织为核心,以村居委为主体,以调解、治保、行业协会等为配套的农村组织体系,增强基层组织开展自治、协助社会管理、提供公共服务的能力,打造社会管理一线的骨干力量。三要加强综治工作中心建设,实现高效化管理。社会管理涉及方方面面,要实现高效管理,必须对管理机构、管理力量进行整合。去年以来,我们在全市率先开展乡镇综治中心建设,对乡镇司法、综治、信访等社会管理力量进行高度整合,凸显了1+1>2的良好效果。要进一步加大整合力度,乡镇综治工作中心要实施综治办、信访、司法、调解、警务、民政、妇联、劳动、安全生产、应急等“多位一体”的工作模式,形成各个机构一个场所办公、各类案件一个口子受理、各项工作一个目标统领的工作体系。同时,在村、居、规上企业也要加快建立涵治保、调解、信访、安全生产等多功能为一体的综治工作站,真正提供流程化、一站式服务管理。为推动基层基础建设,县委、县政府制定了一系列有针对性的举措,出台了《关于进一步加强基层综治维稳工作规范化建设的意见》,按每村每年1万元的标准建立村级平安建设专项奖励资金,乡镇和村居一级一定要主动作为,及早落实各项工作任务,真正夯实社会管理的基础。
第四,要创新社会管理机制。制度化是工作规范化、常态化的前提。社会管理本身就是一项复杂的系统工程,不注重制度建设,工作就可能流于形式,管理就不能有效落实。从“枫桥经验”看,他们在民主管理、排查化解、信访处理等各个环节都建立了一整套规章制度,这也是枫桥镇能够实现社会管理高效、社会秩序良好的根本原因。创新社会管理制度,着重要在三个方面入手:一要建立健全领导机制,实现齐抓共管。就社会管理创新工作,县里成立了高规格的领导组,出台了一系列文件,确定了每项工作责任单位,要按照党委领导、政府负责的要求,建立领导组以及成员单位之间的责任机制、沟通机制、协调机制,形成横向联动的工作格局;同时,在纵向上建立健全目标管理机制,将任务分解到单位、量化到岗位、落实到人员,一级抓一级、层层抓落实,形成上下互动的工作格局。二要建立健全工作机制,促进规范高效。工作机制主要是针对落实层面的。要针对每一项工作流程以及流程中的每个环节,健全完善相关制度,真正理顺工作程序,实现工作之间有效衔接,促进社会管理力量有机整合,增强各个部门的协同、协作能力,形成一盘棋的局面。三要建立健全考核机制,推动工作落实。考核的目的不仅是衡量工作成绩,还有通过考核激发动力、增加压力。为了激发动力,我们将适当提高社会管理工作在综合考评中的分值,因为社会管理是抓好发展的前提,提高分值就是让大家都能够更加积极去落实管理任务、履行管理责任。增加压力,还是要坚持严格惩处,对年度考评靠后的单位黄牌警告,整改不力的要坚持“一票否决”,增强各地各部门贯彻落实的主动性、坚决性。
【党委党建范文】二
同志们:
根据中央和省、市委的统一部署,乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月26日,市委专门召开换届工作座谈会,对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视,前期做了大量的准备工作。2月16日,县委常委会议专门听取了我县乡镇党委换届工作相关情况的汇报,并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省、市委精神,县委下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》等一系列文件,成立了乡镇党委换届工作领导组和巡回督查组,并于近期将派出换届工作考察指导组。今天上午,我们在这里召开全县乡镇党委换届工作动员会,标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才,同志就严肃换届工作纪律提出了具体要求,请大家在认真学习贯彻相关文件精神的同时,一并抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市委精神,做好全县乡镇党委换届工作,强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好这次乡镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感
这次乡镇党委换届,是在我县“十二五”发展开局之年、加快建设更加美好的关键时期进行的,这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作,直接关系“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市委精神,从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要意义,增强政治责任感和历史使命感,做好这次影响全局、关系长远的换届工作。
第一,做好这次换届工作,是为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。“十一五”时期,我县经济社会发展跨上了新的台阶,呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头,乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利,乡镇是主阵地,乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措,换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期。搞好换届,进一步理清科学发展的思路,选好配强乡镇党委领导班子,是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。同时,这次换届搞好了,也有利于进一步树立正确的用人导向,积极发展党内民主,巩固和发展政治生态建设的成果,更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神,为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。
第二,做好这次换届工作,是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平,直接关系当地的改革、发展、稳定,关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力,核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届,既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅,同时,通过党委换届,优化乡镇党委领导班子的结构,形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中,提升班子的整体战斗力和凝聚力;建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制,提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说,通过这次党委换届,我们的乡镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破,推动科学发展的能力也会有新的提升。
第三,做好这次换届工作,是推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来,按照中央和省、市委的部署,我县坚持解放思想、与时俱进,大胆创新,勇于突破,不断深化干部人事制度改革,取得了很大成效。比如,近两年,我们先后出台了《领导干部职位空缺预告制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《县领导干部年度考核结果运用暂行办法》等一系列干部选拔任用和管理工作制度,这些工作机制有的已比较成熟,有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届,中央和省、市委提出了新的改革任务和要求,换届中还会遇到新情况、新问题,这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中,认真研究把握新形势下组织工作规律,深入推进组织工作改革创新,提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。
二、明确要求,突出重点,高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务
县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神,明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策,针对性和操作性都很强,是搞好这次换届工作的重要文件,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。做好这次换届工作,总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,遵循党章和党内有关规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超,全面实现“十二五”时期目标任务,加快建设更加美好的、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说,要突出“四个好”:
第一,要形成好报告。县委十届十次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的县“两会”,已经明确了全县“十二五”和今年的奋斗目标,把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来,是乡镇党委换届工作的重要任务。形成一个好的工作报告,是完成这一任务的关键,而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。要把报告起草好。深入调查研究,广泛征求意见,党委书记要亲自主持,党委一班人要认真讨论。要认真总结过去,肯定成绩,找出不足,总结经验;清醒研判形势,立足现实,抓住机遇,应对挑战;科学谋划未来,找准方向,明确目标,理清思路。要把报告审议好。组织党代会代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,使之成为学习上级精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。紧紧围绕全县工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展等重大战略,结合本地实际,努力提出务实管用的贯彻举措,切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作,从而把干部党员群众的心思引导到抓住机遇、干事创业上来,使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。
第二,要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发,努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到结构合理,优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记,切实配强核心,真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中,我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求,结合实际,合理配备,不搞“一刀切”,切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。要把班子的效能提高。认真总结上次换届以来乡镇党委领导班子配备改革经验,进一步落实党委会集体领导和党委委员分工负责相结合的制度,以明确权责为重点,完善领导体制和工作机制,增强党委总揽全局、协调各方的能力。
第三,要营造好氛围。换届氛围关系着换届工作的成败。而换届氛围更多地取决于党员群众的民主参与程度。所以,我们要以此次党委换届为契机,准确理解“积极发展党内民主”这一中央最新创新性精神,把具体要求贯穿到换届工作始终,在工作步骤中全面把握,真正激发广大党员参与政治生活的热情,从而以党内团结和谐的良好氛围,带动全县上下形成干事创业的浓厚氛围。要强化议事和决策过程中的民主。党代表大会召开前,要征求同级本届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间,要组织代表认真审议党委、纪委工作报告,改进审议方式,让代表充分讨论,发表意见。认真做好代表提案的受理和答复工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥党委会对重大问题的决策作用。召开党代表大会的决议,提交大会的党委、纪委工作报告,以及大会组织中的有关重大问题等,应由党委会作出决定。要扩大代表产生过程中的民主。注重推选那些具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员。推荐和考察代表候选人,要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要改善代表结构,适当提高生产一线代表比例,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物,女党员、少数民族党员、青年党员的代表也要占一定比例,增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主。为进一步扩大选举过程中的民主,我们在总结近年来各地改革和完善党内选举制度成功经验的基础上,提出了一些新要求。比如,选举时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人均按姓氏笔画排序;适当提高党委委员候选人的差额比例,扩大选举人的选择空间;改进候选人介绍方式,充实介绍内容,乡镇可采取组织候选人与选举人见面、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解。特别是市委确定我县桥头集镇为党委领导班子成员公推直选试点单位,由党员代表大会选举产生党委书记、副书记。我们一定要大胆改革创新,大力发展民主,全面完成任务。
第四,要树立好导向。就我县来说,经过近两年的不断调整和充实,乡镇领导班子基本配备到位,这次换届,我们在干部配备上的原则就是大不动、小调整,让更多的干部能够按照既定的思路去奋斗。我们要通过换届,进一步来健全选人用人机制,进一步把县委一贯明确的正确用人导向坚持下去。要改进和完善提名推荐办法。以落实《干部任用条例》为主,坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额考察,合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围,切实把好提名推荐关。要改进和完善干部考察机制。认真贯彻落实中央关于建立促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”和省、市贯彻实施办法,引导干部树立正确政绩观。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持并完善差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围,提高民主评议、民主测评质量,增加考察准确性。要改进和完善干部交流工作。近几年,我们大力推进了干部交流。实践证明,推进干部交流,对合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长、推动区域协调发展,都具有十分重要的作用,这次换届要继续推进干部交流,通盘考虑、统筹安排。同时,要认真执行党政领导干部职务任期有关规定,注意保持班子的相对稳定和干部交流的适当比例。广大干部要以党和人民的事业为重,自觉服从组织安排。
【党委党建范文】三
这次乡镇党委换届,时间紧、任务重、要求高,政治性和政策性都很强,各乡镇党委要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,统筹考虑、及早谋划,精心组织、周密安排,确保换届工作有序、健康、平稳进行。
第一,要加强领导,统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下,建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制,做到齐抓共管,形成合力。县领导组要加强对换届工作的领导和指导,定期召开会议,对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理,重大事情要提交县委常委会研究决定;县委组织部要充分发挥参谋助手的作用,认真负责地做好各项具体工作;巡回督查组和考察指导组要带头领会好上级关于乡镇党委换届工作的指导思想、工作要求,对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展巡查指导,确保乡镇党委始终按照正确的方向运转。党委书记要切实负起责任,特别是现任的乡镇党委书记,都是届中调整到位的,基本上没有负责过党委换届工作,一定要加倍重视,投入足够精力,超前谋划工作,妥善处理各种矛盾,及时反馈重要情况,做好过细工作,重大问题及时向巡视组或者向领导组汇报,防患于未然,确保万无一失,保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排,坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力,把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准,真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。
第二,要规范程序,精心实施。各乡镇党委要按照县委的统一部署,周密部署,精心实施,确保圆满成功。要严格规范操作,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,换届选举的各项工作、各个环节,要严格按照中央和省、市、县委要求,怎么规定就要怎么执行,程序怎样安排就要怎么履行,绝不能偷工减料、移花接木,绝不能走过场、图形式,真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求,认真细致地安排好党代会的日程和选举事项,制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明,把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚,把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚,把提名理由讲清楚,使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,做好预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作,确保选举工作顺利进行。
第三,要做好宣传,注重引导。牢牢把握的正确舆论导向,关注舆情,防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案,有针对性开展宣传,认真做好乡镇党代会的宣传工作,大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就,宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作,这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定,但少数干部也可能因工作需要、年龄问题,面临进退留转,因此,要充分发挥我们党的思想政治工作优势,教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果。要关心和爱护干部,对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部,党委主要领导同志要亲自谈话,有针对性地做好工作。要注意做好党代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。
第四,要严明纪律,匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视,今年1月18日为此专门召开了视频会议。李源潮同志在讲话中强调,必须以最坚决的态度,把保证风清气正摆在换届工作突出位置,从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性,把“五个一律”作为高压线,教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。在换届考核考察之前,各乡镇要把换届的纪律要求,以及违规违纪应当承担的后果,特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定,向所有参加民主推荐的人员和有被推荐资格的人员说清楚,一定要做到言之在理,话语够重,态度严肃。要全程监督,前移监督关口,加强巡视监督,畅通举报渠道,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,坚持原则,敢抓敢管,对换届中的违规违纪行为,坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究乡镇党委和有关部门主要领导的责任,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
同志们,搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以对党和人民的事业高度负责的态度,精心组织、密切配合,同心协力、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为加快建设更加美好的、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证!
【党委党建范文】四
同志们:
在全县乡镇党委换届工作有条不紊推进之际、在全县上下奋力冲刺首季开门红之时,经县委常委会议研究决定召开这次党建工作会议,主要是进一步统一思想、明确要求,以抓好党建工作的实际成效,为全县加快发展提供坚强的政治保证。刚才分别就组织、纪检、宣传、政法、统战工作进行了总结部署,讲得都很好,我完全赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。
是“十一五”收官之年。一年来,县委团结带领全县广大干部群众,解放思想、振奋精神,实干实效、创新创效,取得了经济社会发展双丰收的可喜成绩,顺利完成和超额完成了“十一五”各项目标任务,全县呈现出综合竞争力持续增强、社会和谐度明显提升、人民幸福感显著提高的喜人局面。这既得益于我们始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,更得益于全县各级党务部门和广大党务工作者的辛勤工作和无私奉献,为全县的跨越发展提供了坚强有力的保障。一是纪检工作护航有方。反腐倡廉制度建设执行年活动开展扎实有效,“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育和廉政文化“六进”活动成效明显,并统一安装“廉政屏保”、发送廉政短信等形式,切实做好源头防腐工作;严格执行厉行节约反对铺张浪费各项规定,积极开展“民主考评百名科长”活动,有力地促进了机关作风转变;深入推进“阳光村务工程”建设,全面推行村级事务流程化管理,“三资”清理成效显著,村级监督委工作经验在全省重点推广;继续严肃查处违纪违法案件,始终保持惩治腐败的强劲态势,全县党风、政风进一步好转。二是组织工作创新有为。第三批学习实践活动圆满完成,创先争优活动推进有序、亮点频现。出台了《县选拔任用领导干部初始提名办法》、《县领导干部年度考核结果运用暂行办法》,建立了领导干部职位空缺预告制度,增强了干部工作透明度;按照为发展用人才、凭实绩用干部原则,调整充实了部分乡镇和县直单位领导班子,优化了班子结构,增强了班子战斗力;深入开展“三级联创”活动,着力提高全县各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力,成功荣获“全省农村基层组织建设先进县”。三是宣传工作造势有功。认真开展党委中心组理论学习和理论政策下基层宣讲活动,通过举办培训班,组织外出考察等形式,调动全县各级干部理论学习的积极性。成功举办“发展高层论坛”,进一步扩大了知名度和影响力。大力弘扬先进文化,广泛开展文明创建活动,认真举行“县首届道德模范”评选,并组织先进事迹报告团巡回演讲,在全县上下掀起学模范、争先进的热潮。四是统战工作扎实有效。始终坚持党的统战政策,牢牢把握大团结、大联合的主题,注重发挥各类商会作用,积极为非公有制企业发展建言献策,帮助企业解决实际困难;积极争取上级和社会各界对我县民族乡发展的支持,突出加强宗教活动管理,维护了团结稳定大局;积极开展对台和侨务工作,在加强联络、服务“三胞”、吸引外资方面取得新的成效。五是政法工作保障有力。积极学习借鉴“枫桥经验”,扎实推进社会管理创新,努力促进社会和谐稳定;围绕“平安”建设,在强化乡镇综治工作中心基础上,探索建立村级综治工作站,推动维稳网络向村级一线延伸;扎实开展校园专聘保安、监控探头安装等工作,着力构建一体化防控体系;“五五”普法工作顺利通过省市验收,“安全生产年”活动扎实有效,社会大局始终安定有序。同时,武装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部等工作取得新的成绩,党校、政研、保密、档案、党史等部门为全县发展作出了新的贡献。在此,我代表县委向为全县党建工作做出积极贡献、付出艰辛努力的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢!向全县广大党务工作者表示诚挚的问候!
20是“十二五”规划的开局之年、全面建设小康社会的关键之年,也是县乡村三级的换届之年。做好今年的党建工作,尤其是换届选举工作,以优异成绩迎接建党90周年,具有十分重要的意义。现在,我们正在开展的是乡镇党委换届工作,接下来我们还将进行县委换届、村“两委”换届和县乡人大、政府换届及县政协的换届,能不能高质量的完成各项换届工作任务,选优配强各级领导班子,事关发展大局、事关未来。希望同志们一定要认清形势,明确方向,始终以服从全县发展大局为本,始终以维护整体利益为重,按照标准,对照要求,以抓好换届选举工作的实际成效,开创全县党建工作的崭新局面。一要进一步营造群情振奋的浓厚氛围。新起点意味新要求,新征程呼唤新作为。现在,“十二五”的蓝图已经绘就,出征的号角已经吹响,迫切需要鼓舞士气,激励斗志,群策群力,共同奋斗,我们必须以换届选举为契机,通过选出好班子、营造好氛围,唤起全县上下的热情、激发全县上下的斗志,使越来越多的党员干部活跃于崛起振兴的舞台,越来越多的城乡居民投身于跨越发展的大潮。二要进一步树立旗帜鲜明的用人导向。我们常说,实现跨越崛起,关键在党、关键在人。本次县乡村三级换届后的领导班子任期正值“十二五”时期,搞好换届工作,选好配强各级领导班子,直接关系“十二五”目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。必须始终坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向,立足事业发展选贤任能,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔出来,努力造就一支引领跨越崛起的骨干力量。三要进一步巩固风清气正的政治生态。良好的政治生态是一个地方首要的发展环境,不仅事关地方形象,而且事关人心向背;不仅事关当前,而且事关长远。现在正处在加速崛起的关键阶段,我们比任何时候都需要一个良好的政治生态。必须把营造风清气正的政治生态作为一种方向、一项纪律贯穿换届工作始终,通过加强正面引导,积极发展党内民主,严格规范操作,严肃工作纪律,切实树立和谐奋进的新形象。四要进一步加快小康社会的建设进程。县委十届十次全委(扩大)会议和前不久闭幕的县“两会”,确定了当前和今后一段时间全县的发展方向和目标,明确提出了要全面加快小康社会建设。这是全县上下的共同目标,也是党建工作的中心任务。这就要求我们不论是选班子、抓队伍,还是想办法、谋思路,都要围绕全面建设小康社会这一目标来进行,使我们的党建工作始终围绕中心来开展,使我们选出的各级领导班子成为领导全县小康社会建设的坚强集体,使我们作出的各项决策符合全面加快小康社会建设的需要。
总之,做好今年的党建工作意义重大、影响深远。
【党委党建范文】五
第一,要守纪律、树形象
这不仅是推动跨越发展最根本的保证,也是对我们广大党员干部最起码的要求。必须始终坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一,旗帜鲜明,态度坚决,建立更加完善的惩防体系,打造更加廉洁的干部队伍,确保我们的广大干部既能干事、又不出事。抓好党风廉政建设,自律是前提。随着大开发、大建设、大发展的深入推进,各级干部手中掌握的资源会越来越多,介入经济的程度会越来越深,需要经受的考验也会越来越大。越是在这个时候,越是要高度重视领导干部的廉洁自律问题。全县各级干部特别是领导干部一定要严格按照《廉政准则》的规定,严于律己,防微杜渐,任何时候都不能滋生腐败之心、滋长腐败之念,任何时候都不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,牢固筑起拒腐防变的坚实防线。教育是基础。要经常性地开展警示教育活动,加强广大党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,帮助我们的干部算好政治账、成本账、亲情账,使全县各级干部时刻紧绷廉洁自律这根弦,始终保持清醒的头脑,洁身自好,清廉自守。制度是根本。要围绕规范人权、事权、财权,进一步健全和完善制度约束体系,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里,堵塞滋生腐败的漏洞,使制度既成为广大党员干部的“紧箍咒”,又成为远离腐败的“保护伞”。监督是关键。要进一步完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督,稳步推进纪检监察派驻统一管理改革,继续加强村级监督委建设,着力构建全方位的监督网络,让权力在阳光下规范运行,让“红灯”亮在“越轨”之前。查处是手段。要坚持惩前毖后、治病救人方针,对腐败分子发现一个,查处一个,决不姑息,决不手软,尤其是对个别案件要进行举一反三,起到查办一案、教育一片的作用。在这里我特别强调一点,要切实加强换届期间的纪律作风建设,严格落实中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,确保换届风清气正。全县各级干部都要十分珍惜干事创业的大好机会,十分珍惜组织和人民所给予的施展才华的平台,在发展的历史长河中留下自己美好的形象。
第二,要强基础、干实事
当前,正处在跨越崛起的关键时期,比任何时候都需要有一大批能谋善断、会抓会管的“强将”,需要有一大批能征善战、敢打敢拼的“精兵”。必须把加强各级领导班子和基层组织建设作为组织工作的重中之重,进一步夯实跨越发展的组织保证。要配强班子。就是要突出抓好集中换届工作,切实选好干部配强班子。最近,中央和省委、市委就集中换届工作分别提出了要求,我们要认真贯彻执行各级关于领导班子换届的有关规定,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,旗帜鲜明崇尚实干的用人导向,重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,重用自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是重用在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,努力在全县形成“真抓实干光荣、虚度混日可耻”的良好氛围。要建强队伍。加快推进干部人事制度改革,有计划地扩大干部跨地区、跨部门交流,着力完善干部能进能出、能上能下的流动机制,保持干部队伍的活力。大力实施干部教育培训工程,大规模教育培训干部,大幅度提升干部素质,切实提高广大干部领导科学发展、推动改革创新、建设和谐的能力水平。切实加强人才队伍建设,创造条件,健全机制,大胆选拔使用金融、建设、科技等各类专业人才,努力打造一支与跨越发展相匹配的高素质人才队伍。要筑强堡垒。积极巩固全省基层组织建设先进县成果,深入推进“三级联创”活动,加速构建城乡统筹的党建工作新格局。要精心组织和扎实开展好创先争优活动,严格程序,创新载体,丰富内容,激发广大党员的干事创业热情,打牢推动发展的基层基础。要突出加强乡镇党委建设,围绕提高执政能力和先进性建设需要,把乡镇党委班子打造的更加坚强有力。要切实加强村级党组织建设,不断提高村级组织发展农村经济、致富农民群众、促进社会和谐的能力。要同步推进企业、学校和新经济组织等基层党建工作,不断扩大党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用,在加快跨越崛起的进程中来彰显战斗力、增强凝聚力、提升创造力。
第三,要浓氛围、鼓士气
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。全县宣传思想战线要紧紧围绕推进又好又快发展这一中心任务,突出重点,开拓创新,切实担负起浓厚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责。要始终突出提神鼓劲的舆论导向。近年来,之所以能够一直保持强劲的发展势头,靠的就是全县上下坚韧不拔、激情奋斗,这也是我们最为宝贵的精神财富和最为强大的精神动力。宣传舆论部门要紧紧围绕又好又快发展的工作主题和全县“十二五”宏伟蓝图,精心组织、策划和推出一系列的宣传活动,大力宣传的发展变化、面临的大好机遇和县委、县政府的决策部署,特别是要把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的建设一线,充分展现全县建设发展中波澜壮阔的场景、激动人心的场面,引导全县上下坚定必胜信念,保持昂扬斗志,全力投身发展。要全面掀起创先争优的竞赛热潮。切实按照创先争优活动的要求,引导广大干部群众自觉消除小进即满的心态和怕苦畏难的情绪,牢固确立永不满足、永不懈怠的进取意识,使干大事、创大业成为我们人的主动选择和共同追求。要引导乡镇在发展上比快慢、机关在服务上比优劣、干部在实绩上比高低、企业在贡献上比大小、群众在增收上比多少,让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌在广大干部群众的身上得到更加充分的展现。要全力推动文化事业的繁荣发展。文化传统是一个国家的灵魂,文化传统更具有感召力和凝聚力。要围绕加快文化强县建设目标,制定出台《县“十二五”文化发展规划》,深化文化体制改革,大力发展文化事业、加快发展文化产业。要大力实施文化惠民工程,不断完善公共文化体系和文化服务设施。要积极丰富文化发展内涵,创新文化内容形式,努力适应群众文化需求的新变化新要求。要着力营造文明和谐的社会环境。大力推进群众性精神文明创建活动,强化农民教育培训,加强公民道德建设,努力打造更加健康、文明、和谐的社会形态。要巩固发展我们在创建全省文明县城工作方面好的做法和成效,持续深入地做好农村环境综合整治工作,努力为全县广大群众创造一个环境优美、宜居宜业的生态环境。要大力加强外宣工作,进一步强化与主流媒体的联系与合作,提高与外界各类媒体的协调沟通能力,密切关注舆情动态,牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权,最大限度地把广大干部群众的积极性和注意力引导到推进跨越发展的生动实践上来。
第四,要重团结、聚合力
推进加快发展、跨越崛起,是全县上下的共同事业。统战工作是我们党团结和联合社会各界人士的桥梁和纽带,是争取人心、凝聚力量的重要工作。新的形势要求统战工作必须进一步贴近大局、贴近基层、贴近群众,成为推进又好又快发展的有生力量。要在凝聚合力上展现新形象。统一战线涵盖了各行各业各个领域,汇聚了各方面的优秀人才,真正称得上是“人才库”、“智囊团”。可以说,这是我们党的宝贵财富。要继续发挥智力密集、联系广泛的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,真正把全县各界人士的智慧和力量,凝聚到全面加快小康社会建设的宏伟目标上来,凝聚到县委、县政府的决策部署上来。要在服务发展上体现新作为。发展是第一要务,也是统一战线工作的第一要务。要把加快跨越崛起作为统一战线围绕中心、服务大局的重中之重,多渠道、多形式地宣传深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机,更好地为招商引资牵好线、搭好桥,吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来投资兴业,为全县发展提供广泛的社会力量支持。要在落实政策上实现新业绩。立足自身职责,善于发挥协调关系、化解矛盾的优势,全面贯彻党的民族宗教政策,巩固民族团结,促进和谐稳定。要扎实做好党外干部和无党派知识分子工作,密切同各阶层群众的感情,协助县委、县政府多做稳人心、暖人心、聚人心的工作,为全县发展减少阻力、增加助力、汇聚合力。
第五,要学枫桥、保稳定
和谐稳定的环境是发展的前提、跨越的保障,更是我们全面建设小康社会的根本要求。必须把学习枫桥经验、创新社会管理放在更加突出的位置,不断研究新情况、探索新举措、解决新问题,全面提高社会管理科学化水平,确保为全县发展提供和谐稳定的环境。要积极推进社会管理创新。加强和创新社会管理,既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是维护最广大人民根本利益的必然要求,更是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出加强社会管理创新的重要意义,强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设有中国特色社会主义社会管理体系。市已经被列为全国社会管理创新综合试点市,县作为市辖大县,社会管理创新任务艰巨,责任重大。全县上下要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,始终按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以学习推广“枫桥经验”为抓手,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,大力推进社会管理理念、体制机制和方式方法的创新,扩大社会管理的覆盖面,提高公共服务和依法管理水平,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,确保社会既充满活力又和谐稳定。要始终坚持群众利益为上。加强社会管理创新,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切实利益。必须进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益,让广大人民群众在社会管理创新中感受到实实在在的新变化和新成效,使我们的工作能够得到人民群众的真心拥护和全力支持。要全力确保社会大局安定。牢固树立稳定压倒一切的观念,妥善做好各类矛盾的排查化解工作,定期按时排查,定人限时化解,真正把各类矛盾排查在初发期、调处在萌芽期、化解在基层,确保小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交,把维护稳定的工作做实、做细、做到位。继续开展开门接访和带案下访活动,积极妥善解决群众合理诉求。深入推进“平安”建设,加快推进“法治”创建,不断加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,确保全县大局安定有序。
同时,武装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部工作及党校、政研、保密、档案、党史等部门都要把服务发展、服务企业、服务群众的成效体现在创造一流的工作业绩上,进一步提升标准,抬高标杆,创先争优,确保本系统、本部门、本行业的工作在全市争一流、在全省争先进,成为推进跨越发展的排头兵。
总之,能不能做好今年的党建工作,圆满顺利完成选举工作,根本在于组织领导,关键在于狠抓落实。全县各级党组织和广大党务工作者一定要按照党建工作发展的新要求,不断加强政治建设、能力建设、作风建设,努力成为讲党性、重品行、作表率的模范,从而更好地服务发展,推动工作。要加强领导明责任。全县各级党组织一定要把抓好党建工作作为推进跨越发展的关键之举,严格落实党要管党责任制,各级党组织的“一把手”要认真履行好第一责任,分管领导要切实承担起具体责任,县委各部门要突出重点、密切配合,打好主动仗,其它部门也要各尽其责、增强保障,在全县形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的党建工作格局。要带好队伍强素质。抓发展的关键在人,抓党建的关键也在人。全县各级党组织要按照“党性强、业务精、作风正”的要求,选好配强党务工作班子,积极创造条件,支持党务干部开展工作,鼓励他们为党建工作贡献聪明才智。广大党务工作者要进一步加强自身建设,立足本职,不辱使命,以过硬的素质来担当好重任,以负责的态度来抓好工作,以优秀的业绩来树好形象。要勇于创新展特色。积极探索新形势下党建工作的特点和规律,不断创新党建工作内容和形式,主动适应党建工作发展的新要求。要实行分类指导,实施典型带动,针对不同地方、不同类型的基层组织党的建设,采取不同的方法和措施;要实行目标管理,明确任务和责任要求,使党的基层组织建设工作有标准,努力有方向;要围绕中心工作搭建工作载体,使党的建设渗透、融合到经济和社会发展的各个层面,为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。
同志们,新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更加广阔的空间。全县各级党组织和全体党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,深思力行,创新创效,努力开创我县党建工作新局面,为全面加快小康社会建设作出新的更大的贡献!
第一,要守纪律、树形象
这不仅是推动跨越发展最根本的保证,也是对我们广大党员干部最起码的要求。必须始终坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一,旗帜鲜明,态度坚决,建立更加完善的惩防体系,打造更加廉洁的干部队伍,确保我们的广大干部既能干事、又不出事。抓好党风廉政建设,自律是前提。随着大开发、大建设、大发展的深入推进,各级干部手中掌握的资源会越来越多,介入经济的程度会越来越深,需要经受的考验也会越来越大。越是在这个时候,越是要高度重视领导干部的廉洁自律问题。全县各级干部特别是领导干部一定要严格按照《廉政准则》的规定,严于律己,防微杜渐,任何时候都不能滋生腐败之心、滋长腐败之念,任何时候都不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,牢固筑起拒腐防变的坚实防线。教育是基础。要经常性地开展警示教育活动,加强广大党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育,帮助我们的干部算好政治账、成本账、亲情账,使全县各级干部时刻紧绷廉洁自律这根弦,始终保持清醒的头脑,洁身自好,清廉自守。制度是根本。要围绕规范人权、事权、财权,进一步健全和完善制度约束体系,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里,堵塞滋生腐败的漏洞,使制度既成为广大党员干部的“紧箍咒”,又成为远离腐败的“保护伞”。监督是关键。要进一步完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位的监督,稳步推进纪检监察派驻统一管理改革,继续加强村级监督委建设,着力构建全方位的监督网络,让权力在阳光下规范运行,让“红灯”亮在“越轨”之前。查处是手段。要坚持惩前毖后、治病救人方针,对腐败分子发现一个,查处一个,决不姑息,决不手软,尤其是对个别案件要进行举一反三,起到查办一案、教育一片的作用。在这里我特别强调一点,要切实加强换届期间的纪律作风建设,严格落实中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,确保换届风清气正。全县各级干部都要十分珍惜干事创业的大好机会,十分珍惜组织和人民所给予的施展才华的平台,在发展的历史长河中留下自己美好的形象。
第二,要强基础、干实事
当前,正处在跨越崛起的关键时期,比任何时候都需要有一大批能谋善断、会抓会管的“强将”,需要有一大批能征善战、敢打敢拼的“精兵”。必须把加强各级领导班子和基层组织建设作为组织工作的重中之重,进一步夯实跨越发展的组织保证。要配强班子。就是要突出抓好集中换届工作,切实选好干部配强班子。最近,中央和省委、市委就集中换届工作分别提出了要求,我们要认真贯彻执行各级关于领导班子换届的有关规定,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,旗帜鲜明崇尚实干的用人导向,重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,重用自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是重用在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,努力在全县形成“真抓实干光荣、虚度混日可耻”的良好氛围。要建强队伍。加快推进干部人事制度改革,有计划地扩大干部跨地区、跨部门交流,着力完善干部能进能出、能上能下的流动机制,保持干部队伍的活力。大力实施干部教育培训工程,大规模教育培训干部,大幅度提升干部素质,切实提高广大干部领导科学发展、推动改革创新、建设和谐的能力水平。切实加强人才队伍建设,创造条件,健全机制,大胆选拔使用金融、建设、科技等各类专业人才,努力打造一支与跨越发展相匹配的高素质人才队伍。要筑强堡垒。积极巩固全省基层组织建设先进县成果,深入推进“三级联创”活动,加速构建城乡统筹的党建工作新格局。要精心组织和扎实开展好创先争优活动,严格程序,创新载体,丰富内容,激发广大党员的干事创业热情,打牢推动发展的基层基础。要突出加强乡镇党委建设,围绕提高执政能力和先进性建设需要,把乡镇党委班子打造的更加坚强有力。要切实加强村级党组织建设,不断提高村级组织发展农村经济、致富农民群众、促进社会和谐的能力。要同步推进企业、学校和新经济组织等基层党建工作,不断扩大党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用,在加快跨越崛起的进程中来彰显战斗力、增强凝聚力、提升创造力。
第三,要浓氛围、鼓士气
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。全县宣传思想战线要紧紧围绕推进又好又快发展这一中心任务,突出重点,开拓创新,切实担负起浓厚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责。要始终突出提神鼓劲的舆论导向。近年来,之所以能够一直保持强劲的发展势头,靠的就是全县上下坚韧不拔、激情奋斗,这也是我们最为宝贵的精神财富和最为强大的精神动力。宣传舆论部门要紧紧围绕又好又快发展的工作主题和全县“”宏伟蓝图,精心组织、策划和推出一系列的宣传活动,大力宣传的发展变化、面临的大好机遇和县委、县政府的决策部署,特别是要把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的建设一线,充分展现全县建设发展中波澜壮阔的场景、激动人心的场面,引导全县上下坚定必胜信念,保持昂扬斗志,全力投身发展。要全面掀起创先争优的竞赛热潮。切实按照创先争优活动的要求,引导广大干部群众自觉消除小进即满的心态和怕苦畏难的情绪,牢固确立永不满足、永不懈怠的进取意识,使干大事、创大业成为我们人的主动选择和共同追求。要引导乡镇在发展上比快慢、机关在服务上比优劣、干部在实绩上比高低、企业在贡献上比大小、群众在增收上比多少,让抢着干事、争着创业、赛着发展的精神风貌在广大干部群众的身上得到更加充分的展现。要全力推动文化事业的繁荣发展。文化传统是一个国家的灵魂,文化传统更具有感召力和凝聚力。要围绕加快文化强县建设目标,制定出台《县“”文化发展规划》,深化文化体制改革,大力发展文化事业、加快发展文化产业。要大力实施文化惠民工程,不断完善公共文化体系和文化服务设施。要积极丰富文化发展内涵,创新文化内容形式,努力适应群众文化需求的新变化新要求。要着力营造文明和谐的社会环境。大力推进群众性精神文明创建活动,强化农民教育培训,加强公民道德建设,努力打造更加健康、文明、和谐的社会形态。要巩固发展我们在创建全省文明县城工作方面好的做法和成效,持续深入地做好农村环境综合整治工作,努力为全县广大群众创造一个环境优美、宜居宜业的生态环境。要大力加强外宣工作,进一步强化与主流媒体的联系与合作,提高与外界各类媒体的协调沟通能力,密切关注舆情动态,牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权,最大限度地把广大干部群众的积极性和注意力引导到推进跨越发展的生动实践上来。
第四,要重团结、聚合力
推进加快发展、跨越崛起,是全县上下的共同事业。统战工作是我们党团结和联合社会各界人士的桥梁和纽带,是争取人心、凝聚力量的重要工作。新的形势要求统战工作必须进一步贴近大局、贴近基层、贴近群众,成为推进又好又快发展的有生力量。要在凝聚合力上展现新形象。统一战线涵盖了各行各业各个领域,汇聚了各方面的优秀人才,真正称得上是“人才库”、“智囊团”。可以说,这是我们党的宝贵财富。要继续发挥智力密集、联系广泛的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,真正把全县各界人士的智慧和力量,凝聚到全面加快小康社会建设的宏伟目标上来,凝聚到县委、县政府的决策部署上来。要在服务发展上体现新作为。发展是第一要务,也是统一战线工作的第一要务。要把加快跨越崛起作为统一战线围绕中心、服务大局的重中之重,多渠道、多形式地宣传深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机,更好地为招商引资牵好线、搭好桥,吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来投资兴业,为全县发展提供广泛的社会力量支持。要在落实政策上实现新业绩。立足自身职责,善于发挥协调关系、化解矛盾的优势,全面贯彻党的民族宗教政策,巩固民族团结,促进和谐稳定。要扎实做好党外干部和无党派知识分子工作,密切同各阶层群众的感情,协助县委、县政府多做稳人心、暖人心、聚人心的工作,为全县发展减少阻力、增加助力、汇聚合力。
第五,要学枫桥、保稳定
和谐稳定的环境是发展的前提、跨越的保障,更是我们全面建设小康社会的根本要求。必须把学习枫桥经验、创新社会管理放在更加突出的位置,不断研究新情况、探索新举措、解决新问题,全面提高社会管理科学化水平,确保为全县发展提供和谐稳定的环境。要积极推进社会管理创新。加强和创新社会管理,既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是维护最广大人民根本利益的必然要求,更是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。2月19日,在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出加强社会管理创新的重要意义,强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平,建设有中国特色社会主义社会管理体系。市已经被列为全国社会管理创新综合试点市,县作为市辖大县,社会管理创新任务艰巨,责任重大。全县上下要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,始终按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以学习推广“枫桥经验”为抓手,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,大力推进社会管理理念、体制机制和方式方法的创新,扩大社会管理的覆盖面,提高公共服务和依法管理水平,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,确保社会既充满活力又和谐稳定。要始终坚持群众利益为上。加强社会管理创新,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切实利益。必须进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益,让广大人民群众在社会管理创新中感受到实实在在的新变化和新成效,使我们的工作能够得到人民群众的真心拥护和全力支持。要全力确保社会大局安定。牢固树立稳定压倒一切的观念,妥善做好各类矛盾的排查化解工作,定期按时排查,定人限时化解,真正把各类矛盾排查在初发期、调处在萌芽期、化解在基层,确保小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交,把维护稳定的工作做实、做细、做到位。继续开展开门接访和带案下访活动,积极妥善解决群众合理诉求。深入推进“平安”建设,加快推进“法治”创建,不断加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类违法犯罪,始终保持对犯罪分子的高压态势,确保全县大局安定有序。
同时,武装、工会、共青团、妇联、科协、残联、老干部工作及党校、政研、保密、档案、党史等部门都要把服务发展、服务企业、服务群众的成效体现在创造一流的工作业绩上,进一步提升标准,抬高标杆,创先争优,确保本系统、本部门、本行业的工作在全市争一流、在全省争先进,成为推进跨越发展的排头兵。
总之,能不能做好今年的党建工作,圆满顺利完成选举工作,根本在于组织领导,关键在于狠抓落实。全县各级党组织和广大党务工作者一定要按照党建工作发展的新要求,不断加强政治建设、能力建设、作风建设,努力成为讲党性、重品行、作表率的模范,从而更好地服务发展,推动工作。要加强领导明责任。全县各级党组织一定要把抓好党建工作作为推进跨越发展的关键之举,严格落实党要管党责任制,各级党组织的“一把手”要认真履行好第一责任,分管领导要切实承担起具体责任,县委各部门要突出重点、密切配合,打好主动仗,其它部门也要各尽其责、增强保障,在全县形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的党建工作格局。要带好队伍强素质。抓发展的关键在人,抓党建的关键也在人。全县各级党组织要按照“党性强、业务精、作风正”的要求,选好配强党务工作班子,积极创造条件,支持党务干部开展工作,鼓励他们为党建工作贡献聪明才智。广大党务工作者要进一步加强自身建设,立足本职,不辱使命,以过硬的素质来担当好重任,以负责的态度来抓好工作,以优秀的业绩来树好形象。要勇于创新展特色。积极探索新形势下党建工作的特点和规律,不断创新党建工作内容和形式,主动适应党建工作发展的新要求。要实行分类指导,实施典型带动,针对不同地方、不同类型的基层组织党的建设,采取不同的方法和措施;要实行目标管理,明确任务和责任要求,使党的基层组织建设工作有标准,努力有方向;要围绕中心工作搭建工作载体,使党的建设渗透、融合到经济和社会发展的各个层面,为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。
同志们,新的形势、新的任务赋予了党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更加广阔的空间。全县各级党组织和全体党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,深思力行,创新创效,努力开创我县党建工作新局面,为全面加快小康社会建设作出新的更大的贡献!
这次乡镇党委换届,时间紧、任务重、要求高,政治性和政策性都很强,各乡镇党委要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,统筹考虑、及早谋划,精心组织、周密安排,确保换届工作有序、健康、平稳进行。
第一,要加强领导,统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下,建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制,做到齐抓共管,形成合力。县领导组要加强对换届工作的领导和指导,定期召开会议,对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理,重大事情要提交县委常委会研究决定;县委组织部要充分发挥参谋助手的作用,认真负责地做好各项具体工作;巡回督查组和考察指导组要带头领会好上级关于乡镇党委换届工作的指导思想、工作要求,对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展巡查指导,确保乡镇党委始终按照正确的方向运转。党委书记要切实负起责任,特别是现任的乡镇党委书记,都是届中调整到位的,基本上没有负责过党委换届工作,一定要加倍重视,投入足够精力,超前谋划工作,妥善处理各种矛盾,及时反馈重要情况,做好过细工作,重大问题及时向巡视组或者向领导组汇报,防患于未然,确保万无一失,保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排,坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力,把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准,真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。
第二,要规范程序,精心实施。各乡镇党委要按照县委的统一部署,周密部署,精心实施,确保圆满成功。要严格规范操作,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,换届选举的各项工作、各个环节,要严格按照中央和省、市、县委要求,怎么规定就要怎么执行,程序怎样安排就要怎么履行,绝不能偷工减料、移花接木,绝不能走过场、图形式,真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据党章和地方党委选举工作条例的要求,认真细致地安排好党代会的日程和选举事项,制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明,把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚,把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚,把提名理由讲清楚,使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,做好预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作,确保选举工作顺利进行。
第三,要做好宣传,注重引导。牢牢把握的正确舆论导向,关注舆情,防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案,有针对性开展宣传,认真做好乡镇党代会的宣传工作,大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就,宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作,这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定,但少数干部也可能因工作需要、年龄问题,面临进退留转,因此,要充分发挥我们党的思想政治工作优势,教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果。要关心和爱护干部,对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部,党委主要领导同志要亲自谈话,有针对性地做好工作。要注意做好党代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。
第四,要严明纪律,匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视,今年1月18日为此专门召开了视频会议。李源潮同志在讲话中强调,必须以最坚决的态度,把保证风清气正摆在换届工作突出位置,从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性,把“五个一律”作为高压线,教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律,坚决抵制不正之风。在换届考核考察之前,各乡镇要把换届的纪律要求,以及违规违纪应当承担的后果,特别是严禁拉票贿选的要求以及处理规定,向所有参加民主推荐的人员和有被推荐资格的人员说清楚,一定要做到言之在理,话语够重,态度严肃。要全程监督,前移监督关口,加强巡视监督,畅通举报渠道,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度,坚持原则,敢抓敢管,对换届中的违规违纪行为,坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究乡镇党委和有关部门主要领导的责任,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
同志们,搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以对党和人民的事业高度负责的态度,精心组织、密切配合,同心协力、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为加快建设更加美好的、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证!
同志们:
根据中央和省、市委的统一部署,乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月26日,市委专门召开换届工作座谈会,对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视,前期做了大量的准备工作。2月16日,县委常委会议专门听取了我县乡镇党委换届工作相关情况的汇报,并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省、市委精神,县委下发了《关于认真做好20xx年乡镇党委换届工作的通知》等一系列文件,成立了乡镇党委换届工作领导组和巡回督查组,并于近期将派出换届工作考察指导组。今天上午,我们在这里召开全县乡镇党委换届工作动员会,标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才,同志就严肃换届工作纪律提出了具体要求,请大家在认真学习贯彻相关文件精神的同时,一并抓好落实。下面,我就贯彻落实中央和省、市委精神,做好全县乡镇党委换届工作,强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好这次乡镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感
这次乡镇党委换届,是在我县“”发展开局之年、加快建设更加美好的关键时期进行的,这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作,直接关系“”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市委精神,从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要意义,增强政治责任感和历史使命感,做好这次影响全局、关系长远的换届工作。
第一,做好这次换届工作,是为实施“”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。“”时期,我县经济社会发展跨上了新的台阶,呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头,乘势而上夺取“”改革发展的新胜利,乡镇是主阵地,乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措,换届后的党委领导班子任期正值“”时期。搞好换届,进一步理清科学发展的思路,选好配强乡镇党委领导班子,是顺利实现“”规划的重要思想、政治和组织保证。同时,这次换届搞好了,也有利于进一步树立正确的用人导向,积极发展党内民主,巩固和发展政治生态建设的成果,更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神,为“”规划的实施提供强大的精神动力。
第二,做好这次换届工作,是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平,直接关系当地的改革、发展、稳定,关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力,核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届,既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅,同时,通过党委换届,优化乡镇党委领导班子的结构,形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中,提升班子的整体战斗力和凝聚力;建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制,提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说,通过这次党委换届,我们的乡镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破,推动科学发展的能力也会有新的提升。
第三,做好这次换届工作,是推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来,按照中央和省、市委的部署,我县坚持解放思想、与时俱进,大胆创新,勇于突破,不断深化干部人事制度改革,取得了很大成效。比如,近两年,我们先后出台了《领导干部职位空缺预告制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《县领导干部年度考核结果运用暂行办法》等一系列干部选拔任用和管理工作制度,这些工作机制有的已比较成熟,有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届,中央和省、市委提出了新的改革任务和要求,换届中还会遇到新情况、新问题,这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中,认真研究把握新形势下组织工作规律,深入推进组织工作改革创新,提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。
二、明确要求,突出重点,高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务
县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神,明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策,针对性和操作性都很强,是搞好这次换届工作的重要文件,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。做好这次换届工作,总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神,遵循党章和党内有关规定,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超,全面实现“”时期目标任务,加快建设更加美好的、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说,要突出“四个好”:
第一,要形成好报告。县委十届十次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的县“两会”,已经明确了全县“”和今年的奋斗目标,把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来,是乡镇党委换届工作的重要任务。形成一个好的工作报告,是完成这一任务的关键,而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。要把报告起草好。深入调查研究,广泛征求意见,党委书记要亲自主持,党委一班人要认真讨论。要认真总结过去,肯定成绩,找出不足,总结经验;清醒研判形势,立足现实,抓住机遇,应对挑战;科学谋划未来,找准方向,明确目标,理清思路。要把报告审议好。组织党代会代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,使之成为学习上级精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。紧紧围绕全县工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展等重大战略,结合本地实际,努力提出务实管用的贯彻举措,切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作,从而把干部党员群众的心思引导到抓住机遇、干事创业上来,使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。
第二,要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发,努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理,做到结构合理,优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记,切实配强核心,真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备,统筹把握班子主体年龄结构要求,不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中,我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求,结合实际,合理配备,不搞“一刀切”,切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部,着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作,求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部,使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。要把班子的效能提高。认真总结上次换届以来乡镇党委领导班子配备改革经验,进一步落实党委会集体领导和党委委员分工负责相结合的制度,以明确权责为重点,完善领导体制和工作机制,增强党委总揽全局、协调各方的能力。
第三,要营造好氛围。换届氛围关系着换届工作的成败。而换届氛围更多地取决于党员群众的民主参与程度。所以,我们要以此次党委换届为契机,准确理解“积极发展党内民主”这一中央最新创新性精神,把具体要求贯穿到换届工作始终,在工作步骤中全面把握,真正激发广大党员参与政治生活的热情,从而以党内团结和谐的良好氛围,带动全县上下形成干事创业的浓厚氛围。要强化议事和决策过程中的民主。党代表大会召开前,要征求同级本届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间,要组织代表认真审议党委、纪委工作报告,改进审议方式,让代表充分讨论,发表意见。认真做好代表提案的受理和答复工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥党委会对重大问题的决策作用。召开党代表大会的决议,提交大会的党委、纪委工作报告,以及大会组织中的有关重大问题等,应由党委会作出决定。要扩大代表产生过程中的民主。注重推选那些具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员。推荐和考察代表候选人,要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要改善代表结构,适当提高生产一线代表比例,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物,女党员、少数民族党员、青年党员的代表也要占一定比例,增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主。为进一步扩大选举过程中的民主,我们在总结近年来各地改革和完善党内选举制度成功经验的基础上,提出了一些新要求。比如,选举时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人均按姓氏笔画排序;适当提高党委委员候选人的差额比例,扩大选举人的选择空间;改进候选人介绍方式,充实介绍内容,乡镇可采取组织候选人与选举人见面、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解。特别是市委确定我县桥头集镇为党委领导班子成员公推直选试点单位,由党员代表大会选举产生党委书记、副书记。我们一定要大胆改革创新,大力发展民主,全面完成任务。
第四,要树立好导向。就我县来说,经过近两年的不断调整和充实,乡镇领导班子基本配备到位,这次换届,我们在干部配备上的原则就是大不动、小调整,让更多的干部能够按照既定的思路去奋斗。我们要通过换届,进一步来健全选人用人机制,进一步把县委一贯明确的正确用人导向坚持下去。要改进和完善提名推荐办法。以落实《干部任用条例》为主,坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额考察,合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围,切实把好提名推荐关。要改进和完善干部考察机制。认真贯彻落实中央关于建立促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”和省、市贯彻实施办法,引导干部树立正确政绩观。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持并完善差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围,提高民主评议、民主测评质量,增加考察准确性。要改进和完善干部交流工作。近几年,我们大力推进了干部交流。实践证明,推进干部交流,对合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长、推动区域协调发展,都具有十分重要的作用,这次换届要继续推进干部交流,通盘考虑、统筹安排。同时,要认真执行党政领导干部职务任期有关规定,注意保持班子的相对稳定和干部交流的适当比例。广大干部要以党和人民的事业为重,自觉服从组织安排。
书记在党建工作会上讲话
同志们:
今天,召开全镇党建工作会议,主要任务是认真贯彻落实全市党建会议工作精神,动员全镇各级党组织和广大党员干部,进一步认清形势,统一思想,增强创新意识、大局意识、责任意识和团队意识,切实提升党的建设科学化水平。刚才,王书记、苏委员、邹委员分别对纪检、组织、宣传工作进行了总结回顾和具体部署,全镇各党组织也递交了党风廉政责任书。下面,我再讲两个方面。
一、党建工作在取得的成效
过去的一年,面对复杂多变的国内外形势,全镇上下紧紧围绕转型升级和创新发展的工作主线,以创先争优推动各项工作转型发展,为“十二五”发展开好了局、起好了步。胜利召开了镇第十三次党代表大会,完成了党委换届工作,在新的起点上,党建各部门着眼大局、主动作为,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,各项工作都呈现出新亮点、取得了新成效。纪检部门以深化廉政风险防控机制为抓手,有效推进预防和惩治腐朽体系建设,在全市11个区镇首次村级“勤廉绩效”评估中,取得好成绩。推进效能建设,实现便民服务大厅再扩容、服务事项再增加、服务环节再缩减、服务审批再提速、服务对象广覆盖。组织部门进一步加强后备干部储备和年轻干部培养,构筑在校大学生实践锻炼、企业优秀人才交流沟通、优秀辅警选派进村等三大平台,此项工作被评为全市组织工作十大创新成果奖之一。积极加大创新创业人才的培育,好孩子竺云龙获评市高层次创新创业人才,在全镇实现零的突破。深入推进创先争优活动,结合庆祝建党90周年,大力引导广大党组织和党员立足岗位、争先进位,一批先进单位和个人受到市级以上表彰。宣传部门扎实推进学习型党组织、学习型个人建设,与上海交大联办,顺利举办历时三个月的经济管理、社会管理、执行能力三个专题培训班,党员干部的执行能力得到了加强;《全面推进学习型党组织建设·全力助推贸工重镇转型发展》、《全面启动学习品牌创建·助推学习型党组织建设》两篇理论文章获选刊登。认真完成全国文明城市创建的各项任务,“文明社区行”活动继续扎实推进,“幸福”氛围已经形成。成功举办中韩文化交流、全国象棋甲级联赛、第三届舞龙大赛、第十一届文化艺术节、建党九十周年专场晚会等系列活动;成功创建全国特色文化(龙舞)之乡,省体育现代化示范镇。年度考核位列全市宣传系统第一名,获评市宣传思想重点工作推进奖整体一等奖。在此,我代表镇党委,向辛勤工作在纪检、组织、宣传各条线上的同志们表示衷心的感谢!
二、以务实创新的精神推动党建工作再上新台阶
20,是党的十八大的召开之年,也是率先基本实现现代化的决胜之年。面对新形势、新任务和新要求,我们要坚持以创先争优为强大动力,以先进性建设和执行能力建设为主线,以务实创新的精神推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,力争工作激情不变、服务宗旨不变、廉洁本色不变、团队协作不变,营造一个政通人和、风清气正的政务环境,全力保持党员干部队伍的生机和活力。
1.党建工作要志于“学”,增强团队创新力。
志于“学”的关键就是抓好党员干部的理论武装工作,不断推进理论宣教的规范化和科学化,通过理论的不断丰富和升华,提升团队的创新能力,提振决胜现代化的精气神。一要立足培训需求创新。了解干部队伍的知识结构、能力结构,结合当前发展的重点和难点,以及今后的发展方向,干部的成长需求,制订切实可行的培训方案。重点抓好35周岁以下的青年人员,经济管理、社会建设等与决胜现代化密切相关的,重要部门和关键岗位人员的培训,立足青年人才的全面发展,党员干部的转型发展,全镇各项工作的务实创新发展,把握好培训方向和主题。二要完善培训形式提效。采取与高校合作、让党校主抓、到一线实践的方法,划分培训小组,设立培训专题,让系统化培训贯彻于一年的工作中。同时,引导党员干部学习培训常态化,以饱满的热情、认真的态度投入到再学习、再思考的工作中,通过潜移默化的平时积累,碰到问题时举一反三,解决问题时驾轻就熟。三要加快培训成果转化。一方面,以调研成果的可借鉴性来考核,并择优汇编成册。另一方面,看是否真正解决“书到用时方恨少”的问题,提高干部答疑解惑的能力。结合创新社会管理工作,提升干部执行力的要求,探索推出党员干部网格化一线锻炼工作方案。有针对性地排出一批40周岁以下,有工作干劲、有发展潜力、有带动作用的党员干部到基层一线、艰苦岗位和复杂环境进行实践锻炼,有效形成经验在一线丰富,能力在一线提升,人才在一线凸显的良好局面和鲜明导向。引导更多的党员干部了解民情走下去、学习调研走出去、解决问题走进去,真正让群众、让企业满意。
2党建工作要励于“行”,增强团队执行力。
励于“行”的关键就是始终保持创新争优的工作激情,按照“创有目标、争有方向”的要求,全力营造众志诚城、团结奋进的工作氛围,增强团队的执行力。一要突出决胜现代化这一主题。引导各党组织把推动科学发展、率先基本实现现代化作为创先争优的最大实践,结合“决胜现代化、党员当先锋”这个主题,深入推进经济转型发展、民生持续改善和社会创新管理的具体实践活动,充分激发党员干部的积极性、主动性、创造性,集聚决胜现代化的强大合力。二要完善“两大贴心”工程这一抓手。着力使创先争优活动成为群众满意工程。继续把干部“进千家”和群众合理要求“马上办”两大贴心工程,作为创先争优的重要内容,不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,健全联系和服务群众的工作体系。主动倾听群众呼声,准确把握“社会出题”,及时落实“干部解题”,加快完善“百姓评题”,以群众需求为导向、以群众满意为目标,切实把群众评议的结果转化为提升团队执行力、加强基层组织建设、推动经济社会稳中快进的强大动力,真正做到“科学发展向上攀登、联系群众向下扎根”。三要集聚“三大优势”这一目标。团队的执行力是牢固确立的发展地位的重要保障。我们要扎扎实实抓基层打基础,找准服务大局的着力点和切入点,把上级要求与发展结合起来,把打造亮点与拉长短板结合起来,推动常规工作有新突破、重点工作有新进展、创新工作有新特色、整体工作有影响力,积极构筑转型升级的先发优势、精明增长的集聚优势、内生持续的竞争优势。
3.党建工作要重于“思”,增强团队拒腐力。
重于“思”的关键就是要引导党员干部始终保持清醒头脑,保持良好心态,算好“七本帐”,切实增强拒腐防变的能力,打造一批重品行、重民意、重实绩的党员干部,营造一个办事简洁、干部廉洁、环境清洁的政务环境。一是淡然面对得失。进一步加强党性修养,引导党员干部不断增强自我净化、自我完善能力,面对升迁、荣誉、成就时能知足常乐;遇到困难、挫折、失败时能“三省吾身”。淡然面对得与失,进退从容,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑。二是泰然面对权力。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,行使手中权力的时候,要有取之民用之于民的良好心态,切实摆正自己与群众的关系,切实把群众放在心坎上,把责任落在肩膀上。三是坦然面对考验。以《党员干部廉洁从政七本帐》的故事自省,心里时刻揣着对家庭负责的责任心、对组织培养的感恩心、对自我成长的自信心,坦然面对各种诱惑和考验,筑牢拒腐防变的思想之堤。
决胜现代化的年,我们要通过“学、行、思”的全面贯彻落实,解决党员干部队伍中存在的能力不强、活力不够、效率不高、动力不足的四大问题,切实为率先基本实现现代化保驾护航。
1.解决能力不强的问题。一个党员干部的能力强不强,关键看三个方面。一看知识结构新不新。知识结构不新,解决问题就吃不准点、捏不到位,说外行话、办外行事。要按照组织要求、岗位需求、个人追求,多读书、多调研、多思考,解决学习动力不足,知识偏旧的现象,掌握好服务企业、服务群众,分析问题、解决问题的能力。二看问题剖析准不准。问题剖析不准,就是发现不了问题,就会感觉迟钝、判断乏力。上次,我在效能会上就讲过三种对象发现不了问题:对企业和群众知难不问,浮于表面是发现不了问题的;对工作敷衍了事、得过且过是发现不了问题的;对形势和发展缺乏判断、缺少主见是发现不了问题的。不要让鲜花掌声淹没群众意见;不要让成绩数字掩盖存在问题;不要让发展成果麻痹忧患意识。三看责任意识强不强。责任意识更多地取决于个人的成长空间。成长空间有限的党员干部,有的碍于面子问题,工作还过得去,只限于完成;有的干脆混日子,这样的干部虽然不多,但肯定有。所以责任意识不强,再好的钢也会生锈。
2.解决活力不够的问题。激发党员干部的活力,首要解决三个方面的问题。一是干部结构失衡的问题。就像出现的结构性失业问题一样,从目前我镇的干部队伍的结构来看,岗位需求与人员供给出现矛盾(缺少主力队员)。二是后备梯队建设的问题。“问渠哪得清如此?为有活水源头来”。后备梯队就是我们党员干部队伍的源头活水。去年提出的.后备干部储备的三大平台要不断拓展,注重后备干部整体素质的培养,解决行业结构失衡的问题。关键要发挥好“传帮带”的作用。即:思想上引导,着重在理论困惑、思想偏差上对后备干部进行提醒,切实纠正他们存在的各种认识偏差。业务上带教,进行手把手的全程跟踪帮教,帮助后备干部克服工作上的不足,从而使他们能较快地提高实际工作水平,积累工作经验。工作上压担,到基层一线、重点部门挂职锻炼,通过定岗锻炼等办法,有意识地提高他们适应复杂环境的能力。三是团队精神培养的问题。小成功靠个人,大成功靠团队。所以,激发我们团队的活力,是加快转型升级和创新发展,决胜现代化的关键所在。
3.解决效率不高的问题。党建部门要主动介入,加强引导、管理和监督,改变效率不高的二种现象。一是服务滞后。表面现象不能代替实质性的工作,态度蛮好但问题不落实,脸不难看但事情难办,虚心接受但屡教不改。二是服务缺位。服务形式单一,不主动也不深入,不转型也不升级,沟通限于电话、了解停留表面,信息掌握不全、政策把握不透。今年我们在服务企业发展、保障民生改善等方面,面临的形势更加复杂,任务更加繁重,必须推出加强和改善服务的新理念、新举措,向服务要效率、向服务要竞争力,化解精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐朽“四种危险”。同时,加强决胜现代化的督查和问责,对决胜现代化的任务分解落实情况、重点项目建设情况、经济发展方式转变情况实施全程监督,确保决胜现代化的各项目标要求落到实处、取得实效。
4.解决动力不足的问题。干部的工作动力不足,关键是没有危机意识。一是考核要务实。考评机制要成为有效的激励机制,助力各种工作、各个层面的创先争优。结合本镇、本部门实际,体现公平、公正、合理的原则,让人信服、让人有危机感,不敢懈怠,不敢敷衍,激发全体党员干部主动比、积极学、努力赶、尽力超,形成鼓励先进、提高中间、鞭策后进的动力。二是待遇要关心。待遇有物质待遇和政治待遇。物质上,要打破编制、身份的限制,看工作、看绩效,在职权范围内力求平衡。政治上,要引入竞争机制,畅通退出机制,让得过且过的人无市场,让踏实肯干的人有奔头。
同志们,决胜现代化的号角催人奋进。我们要以奋发进取的精神状态、求真务实的工作作风,创先争优、真抓实干、奋力拼搏,努力提高党的建设科学化、制度化、规范化水平,以率先基本实现现代化的优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
同志们:
近几年来,我市对新提任的市管干部,都要进行一次廉政谈话和廉政知识考试,主要目的是教育大家自觉遵守党的政治、组织、人事纪律和廉洁自律规定,切实履行党风廉政建设职责,清正为官、干净做事。这也充分体现了市委对干部成长的关心和爱护。在座的各位同志根据工作需要,步入了县处级领导岗位,成为我市经济社会建设的中坚力量,这是组织的培养、群众的信任和同志们自身努力的结果。大家一定要正确对待职位的升迁,珍惜为群众服务的机会,更加严格要求自己。借这个机会,我就领导干部如何加强党风廉政建设、严格廉洁自律的问题谈几点意见,与大家共勉。
一要正确行使权力。职位提升了,要求也就提高了;权力加大了,责任也就加重了。作为县处级领导干部,大家手中都有一定的权力,但要正确认识到,权力是一把双刃剑,领导干部把手中的权力用好了,能造福社会、造福群众,反之,则害人害己。分析近年来落马的领导干部,大多数是因为不能正确对待“职位”,不能正确行使“权力”,把升官看得高于一切,把捞钱作为人生追求,最终背弃了人民、葬送了前途。作为领导干部,在现代社会中面临着各种各样的诱惑和考验,是方方面面公关的对象,尤其在当前,我市正处在加快发展的机遇期,各项建设正在全面展开,重大项目多、资金投入大,稍不注意,就很容易出现腐败问题。因此,大家要更加牢固树立权力风险意识,始终对权力保持敬畏之心,谨慎用权,做到清心自守,拒腐防变,自觉经受各种考验,真正做到能干事、干成事、干好事、不出事。
二要自觉接受监督。权力一旦失去监督,必然导致腐败。加强对权力的监督,是防止权力滥用、促使干部健康成长的重要保证。领导干部一定要自觉接受党和群众的监督。不能把上级的监督当作是不信任自己,心存抵触;不能把班子内部或同级的监督当作是不支持自己,心存戒备;不能把下级的监督当作是不尊重自己,心存反感。要把来自各方面的提醒、批评、告诫当作是对自己的关心、爱护和帮助,闻过则喜、知错必改。加强对领导干部的监督,离不开党内民主。领导干部、特别是“一把手”要自觉参加党的组织生活,开好民主生活会,认真进行批评与自我批评;要切实坚持民主集中制,按照领导班子内部议事和决策机制办事,注重听取不同的意见,重大事项集体研究、民主决策,不搞“一言堂”、不搞个人说了算。
三要严格廉洁自律。廉洁自律是领导干部的为官之本,也是组织上对领导干部的基本要求。同志们一定要加强自我修养,自觉遵守中央制定的《廉政准则》,严格执行“8个禁止”、“52个不准”,不碰底线、不闯红灯、不越雷池。从我市情况来看,绝大多数县处级领导干部是好的,能够在大是大非面前站稳立场,树立了廉洁从政的良好形象。但是,也有少数干部禁不住诱惑、经不起考验,犯了错误、摔了跟头。我们培养一名领导干部很不容易,组织上花费了很大心血,个人尽到了很大努力,家庭给予了很大支持,如果到头来因为违法违纪被查处,确实令人痛心。所以,在这里我郑重提醒同志们,一定要恪守廉洁自律各项规定,自重、自省、自警、自励,警钟长鸣;一定要从小事、从细微处把住关口,毋以恶小而为之,不该说的不说,不该要的不要,不该去的地方不去;一定要管好自己的家属子女,同时慎交朋友,不为人情所扰,不为亲情所动,不为友情所左右,坦坦荡荡做人,清清白白做事,永葆共产党员的浩然正气和人民公仆的政治本色。
四要认真履行廉政职责。认真履行党风廉政建设职责,是领导干部的一项重要政治任务。在座各位大多数都是一个地方或一个单位的领导班子成员,不仅自身要清正廉洁,还必须按照党风廉政建设责任制要求,切实履行好“一岗双责”,在抓好经济工作、业务工作的同时,也要抓好管辖范围内的党风廉政建设工作。特别是主要领导干部,不仅自己要带头廉政勤政,还要管好班子,带好队伍。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到下属各部门单位和每个领导干部,抓好检查落实,切实担负起应尽的责任,做到一级抓一级,层层抓落实。当前,尤其要加强推进廉政风险防控管理、党务公开、阳光村务工程建设、公车问题专项治理等工作,确保反腐倡廉各项任务得到全面落实。
五要勤奋学习。职务的提升,不代表能力素质就会自动提升。同志们提任到新的领导岗位,一定要在学习上下功夫。要加强政治理论的学习,努力掌握科学理论体系和精神实质,始终保持清醒的政治头脑。要加强党纪国法学习,搞清楚什么能做,什么不能做,给自己设置一条底线,自觉用党纪国法约束自己的言行。要加强业务知识学习,不断丰富知识结构,使自己尽快成为本职工作的行家里手,跟上时代发展的步伐。要将学习与解决问题、创新工作结合起来,学以致用,不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。
同志们,我市正处在加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期,处在承接产业转移、推进跨越崛起的重要战略机遇期,也是在座各位大有作为时期。希望大家珍惜组织和人民的信任,以更高的标准要求自己,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,不断提高领导能力和执政水平,为实现跨越崛起、富民强市做出新的更大贡献。
最后,祝大家党风廉政知识考试能够取得好成绩,祝大家在新的岗位上工作顺利、事业有成。谢谢大家!
同志们:
经过认真筹备,区基层工会干部培训班今天正式开班了。培训班前,听了相关情况介绍,感觉这次培训班时间长、规模大、准备充分,感到非常高兴。首先,我代表市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺!向各位学员表示诚挚的欢迎!
近年来,区总工会在区委的正确领导下,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,按照“两个普遍”的要求,围绕全区工作大局,发挥工会组织优势,在加强工会组织建设、协调劳动关系、健全维权机制、困难职工帮扶、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为全市工会工作的开展创造了经验。特别是区高度重视工会干部教育培训工作,依托优势资源创办了全市首家“工会干部培训基地”,形成了有特色的区工会干部教育培训模式,为全市工会干部教育培训工作带了个好头。
事业兴衰,关键在人。加强工会干部队伍建设,是关乎工会事业发展的大事要事,加强和改进工会干部教育培训工作,是加强工会干部队伍建设的重要途径。统一思想、提高认识,离不开学习教育培训;认清形势、把握大局,离不开学习教育培训;提高素质、增长本领,离不开学习教育培训;指导实践、推动工作,更离不开学习教育培训。当前,工会工作的领域更宽、范围更广、任务更重,加强工会干部教育培训尤其重要,我们一定要进一步大兴学习之风,真正把学习作为一种责任,作为一种内在的需要,不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。借此机会,我提三点希望和要求。
一是通过学习交流,进一步提高中心意识。“十二五”规划的实施,为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台,也为工会工作创新发展提供了难得的机遇。各级工会组织和广大工会干部要深刻认识“十二五”时期的新特点、新要求,坚持科学发展主题,把握加快转变经济发展方式的主线,切实把广大职工的智慧和力量凝聚到各级党委政府的科学部署上来,找准服务大局的切入点,抓住新时期工会工作的重点,不断激发职工群众的创造活力。要广泛开展以“当好主力军,创新建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动,积极开展岗位练兵、技术培训、技能比赛活动,培养造就高素质职工队伍,把服务强市名城建设、服务企业转型升级、服务产业结构调整的工作做得更主动、更贴近、更富有实效。
二是通过学习交流,进一步提高创新意识。“十二五”规划的推进实施、各级党委对工会做好群众工作的新要求、创新社会管理的新要求等,都给工会组织带来新的机遇和挑战。各级工会组织要进一步开阔视野、开阔思路、开阔眼界,总结推广基层开展工作的新鲜经验,不断提高运用民主协商、活动推动、项目带动、示范引导等理念和手段开展工会工作的能力;要多用职工身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言,不断提高与职工沟通交流、说服教育职工的能力;要深入研究加强和改进社会管理的新形势下做好工会工作的特点和规律,尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法参与社会管理;要进一步完善工作机制,创新工作方式方法,努力在推进依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商“两个普遍”中做表率、当标兵。
三是通过学习交流,进一步提高服务意识。服务是最有效的群众工作,作为群团组织,工会工作的一切出发点和落脚点都是为了服务职工群众。只有服务工作做好做到位了,工会组织才会更有吸引力、凝聚力,才能赢得职工的信任和支持。做好服务工作,首要的就是要热爱工会工作,对待工作有激情,我在不同的场合反复讲,干工会就要热爱工会、就要研究工会、就要做工会工作的行家里手。要充分认识到,做工会工作光喊口号不行,光讲道理不行,必须动真感情,必须有硬措施,必须下实功夫,必须切实解决职工的实际困难和问题。要多做顺民意、暖民心、解民忧、稳民情的工作,切实维护好、发展好、实现好职工的根本利益,把工会真正建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。
最后,预祝区基层工会干部培训班取得圆满成功!祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学习进步!
【党委党建范文】二
同志们:
在全市上下积极创建省级文明城市、迎接建党__周年的形势下,按照市委的统一部署,我们在这里集会,举行市直机关“志愿服务集中活动月”暨共产党员志愿者服务队启动仪式。市委常委、市委宣传部部长同志,市委宣传部常务副部长、市文明办主任同志亲自参加仪式,充分体现了市委、市文明委对志愿服务活动的高度重视。刚才,祁部长代表市委和市志愿者服务活动协调小组,向市直机关共产党员志愿者服务总队授旗,我代表市直机关服务总队向服务队代表——市公路局共产党员志愿者服务队授旗,这标志着市直机关共产党员志愿服务组织正式成立和“市直机关志愿服务集中活动月”活动正式启动。下面,我就开展好市直机关共产党员志愿服务活动,讲四点意见。
一、充分认识开展党员志愿服务活动的重要意义
党的十七届四中全会提出“鼓励党员带头参与志愿服务,推广党员承诺制等做法,探索建立党员在居住地发挥作用机制”的要求。组织开展共产党员志愿服务活动,对推动创先争优活动的深入开展,充分发挥广大党员的先锋模范作用,具有十分重要的意义。开展志愿服务活动,进一步拓宽了党员联系和服务群众的渠道,为广大党员搭建了实践锻炼的平台,是衡量城市文明程度的重要标志。开展志愿服务活动,有利于引导广大群众参与和谐社会建设,推动物质文明、精神文明和生态文明协调发展;有利于解决群众生活中的实际困难,转变机关党员作风,树立共产党员的光辉形象,进一步密切党群关系;有利于凝聚党心、服务群众,构建社会和谐。
二、营造开展共产党员志愿活动的浓厚氛围
各部门、各单位党组织要及时挖掘和总结志愿者服务活动中涌现出来的典型人物和先进经验,加大对先进典型、先进事迹的宣传力度。引导党员树立志愿服务光荣的良好风尚,让志愿宗旨、志愿精神得到倡导和弘扬。在全社会营造党员带头、人人参与志愿活动的浓厚氛围,使共产党员志愿者活动成为锤炼干部、促进工作、推动发展的重要载体。培养一批类型多样、特色鲜明、作用明显的党员志愿者队伍,创建一批富有生机、影响较大、群众欢迎的志愿服务品牌。
三、增强开展党员志愿服务活动的实际效果
志愿服务活动要坚持组织引导与自愿参加相结合,集中活动与分散活动相结合,统一组织与分散组织相结合的原则。党员干部尤其是党员领导干部要带头,按照“走在前、作表率”的要求,带头参加各种形式的志愿服务活动,在志愿者队伍中发挥示范引导作用。要尽己所能,不计报酬,帮助他人,奉献社会,践行志愿者精神,传播先进文化,为党旗添彩。要结合各自的工作实际和行业特点,围绕全市的中心工作,突出服务群众、奉献社会这个主题,按照市文明委的统一部署,积极开展法律咨询、扶贫帮困、卫生防疫、维稳治安、环境整治等志愿活动,努力成为爱心行善的传承者、文明理念的普及者和社会新风的倡导者,为提升城市文明程度、提高市民文明素质贡献力量。
四、切实加强对党员志愿服务活动的领导
各部门各单位机关党组织要建立和完善党员志愿者注册登记、服务登记和检查考评等制度,把党员参与志愿活动情况作为评议党员、评选先进、选拔使用干部的重要依据。将党员志愿活动纳入党建工作年度目标规划,制定党员志愿活动方案,明确活动主题,细化活动内容,精心设计活动载体,增强志愿服务实效。积极探索机关党组织参与志愿服务的方法和途径,加强志愿者队伍之间的信息沟通,及时发现问题,研究解决办法。努力打造志愿者服务品牌,扩大志愿者活动效应,树立市直机关共产党员志愿者队伍形象,不断把党员志愿活动引向深入。
同志们,市直机关作为全市的领导机关,具有职能相对集中,党组织健全完善,党员素质较高,人才资源丰富,引领带动效果明显等优势。广大党员在参与志愿活动的同时,不仅为社会尽到了责任、作出了贡献,而且能在帮助服务对象中感受到快乐,在解决具体问题中得到锻炼,在获得社会赞赏时体验成功,使人生变得更加充实而富有价值。让我们以“志愿服务集中活动月”为新的起点,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,传播文明理念,倡导文明精神,形成文明风尚,为创建省级文明城市作出新的更大贡献,以实际行动庆祝建党__周年。
【党委党建范文】三
同志们:
为贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市第八次党代会精神,增强机关党务干部的政治素质、业务能力,提高机关党建科学化水平,经市委同意,决定举办这次机关党务干部培训班。首先,我代表市委,向参加培训的各位同志表示热烈的欢迎,向长期辛勤工作在党务工作岗位上的同志们表示亲切的慰问!下面,就办好这期培训班,我讲三点意见。
一、把握时代要求,充分认识机关党务干部培训的重要意义
机关党务干部是机关党建工作的规划者、组织者和实践者,是开展机关党建工作和发挥机关党的战斗力的组织保证。机关党建大量的工作要靠大家来开展,具体任务要靠大家来落实。党务干部的素质如何,工作水平高低,直接关系到党组织作用的发挥,关系到党员干部队伍的形象,关系到全市科学发展的大局。加强机关党务干部培训,提高机关党务干部队伍综合素质和整体工作水平,具有重要的意义。
一是贯彻落实市第八次党代会精神的需要。市第八次党代会,是在我市面临“黄蓝”两区开发建设重大历史机遇、开启科学发展追赶超越的关键时期召开的一次重要会议。大会描绘了要在十一五末的基础上,按照“49字”工作方针和“123456”总体布局,到实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值“六个翻番”,人均水平跨入全省先进行列,再造一个新的宏伟蓝图。各级机关党组织要在学习贯彻会议精神中走在前头,抓好党员干部的学习、宣传,切实把机关党员干部的思想和行动统一到会议的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。机关党务干部要做学习、宣传、落实会议精神的表率,先学一步、多学一点、深学一层,确保市第八次党代会精神在机关部门得以顺利贯彻落实。
二是充分发挥机关职能作用的需要。各级机关作为领导机构和职能部门,与社会其他单位相比,党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。各级机关职能作用发挥如何,直接关系到全市科学发展、追赶超越中心任务的落实和完成。广大机关党务干部一定要从战略和全局的高度,更加自觉地将机关党建工作放到全市工作的大局中去思考、去谋划、去落实。要通过这次培训,增强素质、提高能力、推动工作,进一步明确各自工作任务,掌握工作方法,创建活动载体,实现“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”的总体目标,从而把各项事业不断推向更高层次、更高水平。
三是提高机关党建水平的需要。机关的特殊性、重要性决定了机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头,为其他领域党建工作作出表率,发挥示范引领作用。中央新修订颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,是推进机关党建科学发展的有力武器,充分体现了党的理论创新、制度创新、实践创新的成果。贯彻落实《条例》,是加强和改进机关党建工作、提高机关党建科学化水平的迫切需要。机关党务干部一定要紧紧围绕“走在前头、作好表率”的要求,切实抓好机关党建各项工作,更好地发挥机关党组织的协助监督、督促落实、服务群众、促进发展的作用。
四是提高机关党务干部素质的需要。多年来,市委始终高度重视机关党务干部队伍建设,强化保障,倾力支持,创造了良好的发展环境。特别是市委市直机关工委通过多种行之有效的方式,加强机关党务干部的学习教育,较好地解决了机关党建遇到的一些突出问题。市直机关党务干部勤奋工作,敬业奉献,为加强机关党建、提高行政效能、完成机关各项任务发挥了重要作用。但面对新形势下党建工作繁重的任务,机关党务干部在理论水平、业务能力、工作经验等方面还存在许多不适应的地方,有的同志探索新方法、新思路方面不够主动,迫切需要加强学习。一方面,随着党务干部队伍的调整和人员的新老更替,一些新走上党务工作岗位的同志对党务工作缺乏系统的了解,另一方面,那些多年从事党务工作的同志也需要更新知识,以更好地适应新形势下机关党的工作要求。这次培训班的举办,给大家提供了一个难得的学习提高机会,使广大党务干部能够更加系统把握理论、熟悉业务、开阔视野,全面提升自身素养和能力。
二、突出学习重点,不断提高机关党建工作科学化水平
胡锦涛总书记指出,机关党建工作必须适应形势任务的要求,走在党的基层组织建设的前头。习近平同志、李源潮同志也多次对机关党建工作提出明确要求。市委邓书记在“关于全市机关党的工作”的批示中,对今年全市机关党建工作提出了服务中心、建设队伍“两大任务”,开展好“基层组织建设年”、深化创先争优活动、推进学习型党组织建设、促进机关党员干部密切联系和服务群众、努力提升机关党建科学化水平“五项工作”。大家一定要认真学习研究,自觉把这次学习培训与全市追赶超越的实际结合起来,与干好本职工作结合起来,与巩固和深化创先争优活动结合起来,努力把学习培训成果落脚在解放思想、更新观念、开拓创新上,落脚在改进作风、提升效能、优化环境上,切实转化为工作能力、工作方法和工作业绩。
一要在提高服务科学发展能力上下功夫。在座的各位都来自不同行业、不同部门,虽然职责职能不一样,但都承担着推动全市科学发展的重大任务。大家一定要紧紧围绕如何更好服务发展这一课题,在“123456”总体发展布局、加快产业转型升级、推进北部沿海开发、统筹城乡协调发展、加快文化强市建设、保障改善民生、创新社会管理等重点工作中,创新思路措施,狠抓工作落实,以实实在在的业绩,服务基层、服务群众、服务发展。要围绕市委、市政府的重大决策部署,紧紧抓住那些党政所需、群众所盼、自身所能的关键问题,找准结合点和切入点,充分发挥党组织的优势,团结和引导广大党员在推动全市科学发展、追赶超越中建功立业,贡献力量,真正使市直机关党建工作与全市中心工作同频共振、同步合拍。
二要在加强机关作风建设上下功夫。加强机关作风建设事关对外形象,事关全市发展大局,事关党和政府与人民群众的血肉联系,必须高度重视,认真对待,切实抓好。近年来,我们通过开展“发展环境优化年”、解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优等活动,机关作风得到明显改善。但是机关作风仍然是群众高度关注、意见比较集中的一个问题。在机关干部党员中依然存在个别同志精神状态不佳,工作畏难发愁,缺乏一股干工作、干事业的激情和锐气的问题;少数干部整天浮在上面,不深入基层,不调查研究,热衷于搞花架子,做表面文章;有的干部对自己分管的工作,热情不高,情况不明,办事不力等问题。大家一定要结合这次培训学习,在加强机关作风建设上多动动脑子、想想办法。要结合“机关服务品牌”、“党建工作示范点”、“共产党员示范岗”等创建活动,着力引导广大党员增强五种意识。一是着力增强宗旨意识,大力弘扬密切联系群众之风。引导机关党员干部多办顺民意、解民忧、增民利的实事,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的现象。增强宗旨意识就是要增进群众感情和增强群众观念。二是着力增强责任意识,大力弘扬求真务实之风。建立健全工作责任制,引导机关党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,真正把心思用到干事业上,把精力用到抓发展上,把功夫下到抓落实上。三是着力增强效率意识,大力弘扬改革创新之风。积极探索减少审批环节、缩短办事周期、优化工作流程、提高工作质量的途径和办法。四是着力增强节俭意识,大力弘扬艰苦奋斗之风。立足我市欠发达这一实际,带头厉行节约,带头过紧日子,真正把有限的资金用在刀刃上。五是着力增强纪律意识,大力弘扬廉洁从政之风。引导机关党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律,严格执行廉政准则,始终保持良好的精神状态。
三要在推进机关党建工作创新上下功夫。创新是机关党建工作的活力和源泉。近年来,全市各级机关党组织按照“围绕中心、服务大局、发挥优势、创新作为”的要求,在创新机关党建工作上作了一些积极探索,也取得了很好的成效。去年,市直机关工委组织的庆祝建党__周年系列活动、“颂歌献给伟大的党”大型红歌演唱会、第一届全市机关运动会等在社会上产生了积极影响。今年我们党要召开十八大,省里也要召开第十次党代会。做好今年机关党建工作,必须把迎接、学习、贯彻党的十八大、省第十次党代会和市第八次党代会作为重中之重,举办好学习上级党的会议精神培训班,以此引领、推动、提升机关党建的各项工作。同时,我们也要清醒地看到,随着时代的发展变化,新情况、新问题层出不穷,使我们面临着不少新课题、新任务。比如:如何创新机关党建工作的理念和机制,构建适应当前发展要求的党建工作新格局?如何改进机关党组织活动的方式、手段和内容,彰显时代特色,增强活动效果?如何加强机关文化建设,发挥文化的引领作用?如何在本地、本部门落实好《条例》,发挥《条例》的指导、规范作用,推动机关党建工作科学化建设,等等。这些课题亟待我们以改革创新的精神去探索和破解。希望同志们进一步强化创新意识,只要有利于推进科学发展、追赶超越,有利于增强机关党组织的凝聚力和战斗力,有利于提高机关党员干部综合素质,都要大胆探索、勇于创新,努力打造机关党建工作的特色品牌。机关工委要加强对机关党建工作改革创新的指导,及时总结新经验、挖掘新典型,示范引导,以点带面,不断提升我市机关党建科学化水平。
三、端正学习态度,确保集中培训取得实效
为办好这次培训班,市委市直机关工委和党校的同志在培训内容、授课老师方面做了大量深入细致的前期工作,进行了精心准备和周密安排。希望大家珍惜这次学习机会,严格要求,虚心学习,发扬求真务实、脚踏实地的精神,真正做到学有所获,学有所成。
一要集中精力,认真学习。在座的同志大多身兼两职或数职,既是党组织的负责人,又担负着一定的行政工作,机关工作千头万绪,任务比较重,平时学习时间很少,安排时间把大家集中起来培训的机会更少。希望大家珍惜这次机会,统筹好学习与工作的关系,集中精力,认真学,认真听,认真记,保证有所收获、有所启迪。
二要学以致用,注重效果。这次培训,既有《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的辅导,也有市第八次党代会精神解读,还有加强机关能力建设和文化建设方面的内容,内容丰富,也非常具体,针对性强,都是与全市中心工作密切联系、与本职工作密切相关的内容。希望大家弘扬理论联系实际的学风,把学到的知识与平时工作有机结合,做到学有所思、学有所悟、学有所得,切实增强学习的实效性。
三要严肃纪律,确保质量。这次培训安排时间短,内容多,任务重,大家一定要遵守作息时间,遵守学习纪律,做到不迟到、不早退、不旷课,无特殊原因一律不准请假。在这里学习培训,不论职务高低,都是一名普通学员。要增强集体观念和大局意识,注意维护好培训秩序,尊重老师,以端正的态度和优良的学风确保取得良好的学习效果。
希望同志们按照市委的要求,以这次集中培训为契机,切实提高素质能力,积极推动机关党建工作,为建设生态、美丽、幸福的新做出更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
【党委党建范文】四
同志们:
在“十二五”开局、起步之际,市直工会召开这次会议,认真学习贯彻党的十七届五中全会和市总十三届四次全委(扩大)会议精神,表彰市直工会系统涌现出来的先进单位和优秀个人,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务。这对于更好地组织动员市直企事业单位广大干部职工积极推动“十二五”规划顺利实施、全力推进强市名城建设,具有重要的意义。
去年以来,市直系统各级工会组织在上级工会和本单位党组织的正确领导下,围绕中心,服务大局,解放思想,干事创业,在组织动员职工服务强市名城建设、维护职工合法权益、促进社会和谐稳定、加强企业民主管理、解决职工生活困难、丰富职工精神文化生活、促进工会经费收缴以及加强工会自身建设等方面,都做了大量卓有成效的工作,取得了显著成绩,在许多方面为全市工会工作的开展创造了新鲜经验,充分发挥了全市工会工作“排头兵”的示范引领作用。这些成绩的取得,凝聚着市直企事业单位广大工会干部职工的辛勤劳动和汗水。在此,我代表市总工会,向市直系统广大职工和各级工会干部表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺!
刚才,许峰同志也对市直工会今年的工作作了具体部署。这些安排,体现了市总工会的要求,也完全符合市直系统工会工作的实际,具有很强的针对性和指导性,我完全同意。希望大家紧密结合本单位的实际情况,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好下一步的市直工会工作,讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好工会工作的责任感和使命感
是中国共产党成立__周年,是“十二五”时期的开局之年,也是我市创城“三年大变样”的决战之年,做好今年的工会工作,意义十分重大。我们必须认清形势,切实增强使命感和责任感。
一是实施“十二五”规划对工会工作提出新任务。市委九届十次全体会议,科学判断形势,明确提出了我市“十二五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。全市经济工作会议和市“两会”进一步部署了“十二五”经济社会发展的各项任务。抓住和用好战略机遇期,做好20工作,实施好“十二五”规划,对于保持经济平稳较快发展,加快建设强市名城,具有重大意义,也为全市广大职工展现新作为、开创新业绩提供了广阔舞台,对工会工作创新发展提出新的更高要求。
二是中央和省市委对做好职工群众工作提出了新要求。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上,从做好新形势下党的群众工作的战略高度,深刻阐述了树立群众观点、坚定群众立场和把握群众工作方法的极端重要性,并要求工会等人民团体要高度重视和主动开展群众工作。省委、省政府召开了全省群众工作会议,省委书记、省人大常委会主任姜异康同志,省委副书记、省长姜大明同志分别作了重要讲话,全面部署了新形势下的群众工作。市委书记、市人大常委会主任杨鲁豫、市委常委、市总工会主席陈刚等领导同志都要求群团组织在做好群众工作上发挥职能、尽到责任、走在前面。这些重要论述和重要指示,对我们工会工作提出了新的更高要求。
三是创新社会管理对工会工作提出了新挑战。2月19日,中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,中央政治局全体参加了开班式,胡锦涛总书记发表重要讲话。胡锦涛总书记指出,要切实加强党的领导,强化政府社会管理职能,支持人民团体参与社会管理。周永康同志在学习贯彻胡总书记讲话时指出,要尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法进行社会管理。工青妇等群众组织、企事业单位要积极参与社会管理,形成与党委、政府互联互补互动的社会管理网络。具体到工会工作,对象、领域、内容、方式也在发生深刻变化,特别是职工群众对工会维权的要求越来越高、期望越来越高,这些都给工会工作带来重大影响,如何在加强社会管理中充分发挥工作组织作用,如何进一步加强和完善党和政府主导的维护职工权益机制等,都对工会工作提出新的更高要求。
二、突出重点,狠抓落实,切实增强工会工作的针对性和实效性
关于新的一年我市工作应遵循的方向和工作重点,在年前召开的市总工会第十三届四次全委会议上,已经作了明确。陈刚主席对新一年的工作提出了“四个注重”的要求,我在工作报告中提出了“一二三四”的工作思路。这些要求和思路是在充分调查研究的基础上确定的,符合的实际,是做好今年工会工作必须把握的重点。市直工会系统各级工会组织要牢牢把握这些工作重点,充分发挥职能优势,确保工会重点工作实现新突破。
一是要在围绕中心、服务大局上取得新业绩。要广泛开展“十二五”规划的宣传教育,充分激发广大职工为“十二五”规划作贡献的劳动热情和创造活力。要保护和调动好广大职工群众的积极性、创造性,充分发挥市直工会的组织优势和人才优势,紧紧围绕市委确定的转方式、调结构、建强市、创名城战略部署,广泛开展以“争创工人先锋号,建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动,充分发挥工人阶级在推动强市名城建设中的主力军作用。开展庆祝中国共产党成立__周年系列活动,加强职业道德建设,深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和岗位练兵、技术培训、技能比赛活动,培养造就高素质职工队伍。认真做好先模评选表彰和宣传工作,引导广大职工争当劳动模范、金牌工人,进一步唱响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律。
二是要在维护权益、促进和谐上取得新突破。维权是工会的天职。这既是工会的性质决定的,也是法律赋予工会的重要权利;既是党提出的要求,也是职工群众的迫切愿望。在思想认识方面,既要把思想统一到我国劳动关系总体稳定这一基本判断上来,又要清醒地认识到协调劳动关系任务的艰巨性和复杂性;既要准确把握社会主义劳动关系的性质和特点,又要充分地看到我们在党的领导、政府主导、法律法规、协调机制等方面的独特优势和有利条件。在机制建设方面,既要进一步加大源头参与力度,努力从源头上、整体上解决影响劳动关系和谐与职工队伍稳定的重大问题;又要进一步把协调劳动关系重心放在基层、放在企业,抓住劳动关系建立、运行、监督、调处等环节,充分兼顾劳动关系双方利益,充分调动企业和职工两个积极性。在载体建设方面,要进一步强化创建劳动关系和谐企业这个有效载体,努力推动创建活动深化发展,注重发现、培育、选树不同类型的先进典型,通过典型示范,带动更多的企业参加到创建活动中来,努力把企业建成利益共同体、事业共同体、命运共同体。
三是要在推动普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商上争当排头兵。打好“两个普遍”攻坚战,确保实现三年规划目标,是当前和今后一个时期各级工会重中之重的任务。市直工会要充分发挥事业单位多、大企业多、抗风险的强优势,进一步完善工作机制,创新工作方式方法,扎实抓好自身建设,努力在推进“两个普遍”中做表率、当标兵。推进“两个普遍”,必须依靠职工群众。我们要切实用好群众路线这个法宝,带着深厚感情联系职工,运用群众语言宣传职工,启发内在动力组织职工,多办实事好事服务职工。推进“两个普遍”,必须整合资源手段。一方面,工会内部要上下联动、业务统筹,形成合力、强势推进;另一方面,要积极争取外部资源手段,进一步形成齐抓共管的社会化工作格局。推进“两个普遍”,必须积极探索创新。职工队伍构成的变化、价值取向的差异、利益诉求的多元,要求我们在建会思路、模式上要大胆探索、积极创新,在协商机制、方式上要大胆探索、积极创新,从而实现工会组织建设与职工队伍发展同步,职工工资增长与劳动生产率提高同步。
三、提升素质,开拓进取,不断提高市直工会自身建设水平
做好新形势下的职工群众工作,工会组织必须以改革创新精神加强自身建设、提高能力水平。
一是要更加注重学习,切实增强本领。各级工会干部特别是领导干部要把学习作为一种政治责任、境界追求和工作需要。要认真学习领会科学发展观、党的群众工作理论和工会业务知识,努力做到入脑入心,真学、真信、真用,做到提笔能写、张口能说,真正成为工会工作的行家里手。要注重学习兄弟单位、其他社会组织开展工作的好经验、好做法,相互借鉴、相互启发、相互促进。要建立行之有效的学习制度和激励措施,进一步提高培训的针对性,更好地把学习成果体现到工作成效上来。
二是要更加注重创新,勇于攻坚破难。应对新挑战、解决新问题、完成新任务,需要新思维、新思路、新办法。要创新思维,勇于破除思想束缚,勇于正视差距不足,勇于破解发展难题。要加强调研,紧紧围绕工会重点工作深入开展调查研究,准确掌握基层实情,着力解决难点问题,及时总结基层创造,努力推进工作发展。要改进方法,积极参与社会管理创新实践,大胆探索信息化、网络化条件下做好职工群众工作的特点和规律,努力提升工会工作科学化水平。
三是要更加注重落实,务求工作实效。各级工会干部要奋发有为、永不满足、永不懈怠,满腔热情干工作,强化责任抓落实,严格考核求实效。服务是最有效的群众工作,要怀着对职工群众的深厚感情,真正把精力、心思用在服务职工群众上,进一步拓展服务领域,提升服务水平。要坚持工作重心下移,感情向基层倾注,政策向基层倾斜,资源向基层汇聚,进一步夯实基层基础。要强化责任意识,对确定的目标任务要一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作落到实处。
同志们,推动科学发展、维护职工权益、促进社会稳定,工会组织使命光荣、责任重大。希望市直企事业单位工会一定要进一步解放思想、开拓创新,发挥优势,积极作为,不断开创工会工作的新局面,在引领全市工会工作,促进强市名城建设的伟大进程中做出新的更大的贡献!
【党委党建范文】五
同志们:
今天这次会议,主要是深入贯彻落实全总、省总关于推动企业普遍建立工会组织三年规划意见,研究部署当前及今后一个时期全市工会基层组织建设工作,对首批选聘的“工会工作志愿者”工作情况进行交流,推动我市企业普遍建立工会组织。
刚才,大家参观了街道总工会和钢材大市场工会工作现场。听取了各县市区“工会工作志愿者”代表的发言,他们从实际工作出发,对上岗以来如何加强学习、攻坚克难、全力做好工会工作及下步工作打算进行了交流。志愿者上岗以来,紧紧围绕全市中心工作和工会工作大局,坚持服务职工群众、服务企业发展,在拓展工会工作品牌、扩大工会工作影响、维护职工合法权益等方面做出了积极贡献。对你们的工作,市总工会是满意的。在此,我代表市总工会向全市的“工会工作志愿者”表示衷心的感谢!
市委常委、市总工会主席陈刚同志高度重视工会基层组织建设工作和志愿者选聘工作,会前,专门对开好这次会议提出要求。下面,根据陈主席要求精神,我讲几点意见。
一、认清形势,找准差距,增强抓好工会基层组织建设工作的责任感和紧迫感
加强工会基层组织建设,是贯彻党中央“扩大覆盖面、增强凝聚力”指示和全总“组织起来,切实维权”工作方针重中之重的基础性工作。去年8月30日,全总专门召开会议,落实王兆国主席提出的大力推动企业依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商的要求,部署“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。随后,中央、全总和省市委分别召开了党群共建创先争优工作会议,明确要求把党工共建创先争优融入到组织、引导、服务职工和维护职工群众合法权益的具体实践中,力争实现工会组织对广大职工的全覆盖。近日,省总工会下发了关于落实《中华全国总工会-推动企业普遍建立工会组织工作规划》的实施意见。这一系列专题会议和文件精神,为我们进一步抓好全市工会基层组织建设指明了方向,也提出了新的更高要求。
近年来,在各级党政的高度重视和大力支持下,全市各级工会组织始终把组建基层工会作为基础性工程牢牢抓在手上,基层工会组织数量逐年扩大,组织建设的外部环境不断优化,规模以上企业基本实现了全建会,行业性、区域性工会组织蓬勃发展,先后组建了全省首家区残疾人工会、社区医务工会和钢材大市场工会、宁阳钢球联合工会等一批具有特色的联合会,基层工会规范化程度不断提高,通过选聘“工会工作志愿者”,基层工会工作力量进一步充实。与此同时,我们也要清醒地看到,工会组织建设方面仍然存在很多不足之处。根据省总提供的第二次全国经济普查数据和我们初步调查统计来看,全市还有相当一部分中小非公企业企业未建立工会组织,为数不少的餐饮服务行业、批发零售业、商贸市场等行业和区域单位尚未纳入工会组织覆盖范围,工会组建还有不少死角、盲点;一些行业性、区域性和企业工会组织虽然组建,但是始终没有建立职代会制度,没有开展平等协商工作等工作,工会组织不健全、不规范、发挥作用不明显的问题依然存在,基层工会组织建设任务仍然繁重艰巨。当前,我们必须要克服松劲厌战情绪,充分认识新形势下加强工会组织建设、实现推动企业依法普遍建立工会组织的重要性和紧迫性,真正认识到工会组建率和职工入会率还有很大发展空间,全面启动集中建会行动,坚持哪里有企业、哪里有职工,哪里就必须建立工会组织,全面完成上级工会交给我们的任务。
二、突出重点,明确任务,务求工会组建工作取得明显成效
我们要以推动企业依法普遍建立工会组织为契机,坚持“组织起来、切实维权”的工作方针,以企业普遍建会三年规划为主要抓手,不断创新工会组织体制、运行机制和活动方式,进一步夯实工会组织基础,切实激发工会组织活力,推动工会基层组织建设再上新台阶。
一要深入普查,进一步拓清底数。各单位要以我市第二次全国经济普查企业法人单位数为基本依据,积极与统计、工商、税务等部门沟通协调,逐一进行实地核查,及时发现建会工作的盲点和空白点,做到对未建会企业数量清、所在区域清、未建会原因清和推进建会情况清,并分门别类登记造册。要组织精干力量开展这项工作,普查要做到横向到边、纵向到底,不留遗漏,全面覆盖,为下步组建工作中推行销号制度提供详实依据。
二要制定规划,确保完成目标任务。会上,我们下发了《市总工会关于推动企业普遍建会三年规划的实施意见》。意见中明确了三年建会目标任务,即:2011年企业建会率要达到75%,职工入会率达到79%;企业建会率达到85%,职工入会率达到86%;20企业建会率达到96%,职工入会率达到93%。各县市区要按照市总确定的目标制订三年组建工作规划和年度推进计划,整合各方力量,分析原因,研究对策,采取措施,形成推进工会组建工作的强大合力,要达到“三个保证”,即:一要保证建会数量,要不讲条件、不讲理由地坚决完成市总预定指标。二要保证建会质量,严格按照《工会法》和《中国工会章程》,依法建会,规范有序。同时要坚持促进企业发展、维护职工权益的企业工会工作原则,加强企业工会规范化建设,保证工会组织建起来、转起来、活起来。三要保证建会时间,严格按照时间节点,实现企业工会的全覆盖。要积极争取各级党政对工会组建工作的重视和支持,确保在规定期限内保质保量完成建会任务。
三要突出重点,创新组建模式。推动企业依法普遍建立工会组织,最大限度地把职工组织到工会中来,要抓住薄弱环节、重点领域和人群开展工作。一是在组建方法上,要乘当前中央部署开展创先争优活动的东风,坚持“党建带动工建、工建服务党建”,在全会继续积极开展“广普查、深组建、全覆盖”建会行动,加大工作力度,最大限度地把广大职工组织到工会中来。二是从组建领域上,要以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场为重点区域,以外资企业,餐饮、物流、商贸等现代服务业企业以及一些中小非公企业企业集中的村(社区)为重点单位,充分发挥乡镇(街道)、村(社区)和基层工会等“小三级”工会组织网络作用,通过深入推进“双措并举、二次覆盖”,建立区域性、行业性基层工会联合会,规范基层工会联合会建设,不断扩大工会组织覆盖面。三是从组建对象上,要以农民工、劳务派遣工为主要对象,着力增强职工依法组织和参加工会的自觉性和主动性,把劳务派遣工、农民工等灵活就业人员最大限度地组织到工会中来。
四要强化载体,构建作用发挥平台。加强基层工会组织建设工作,落脚点在于切实发挥基层工会组织、引导、服务和维护职工合法权益的作用。在具体工作中,要注重构建四个方面的工作平台:一是要围绕推进强市名城战略,深化“工人先锋号”创建活动。继续完善创建载体,拓展创建内涵,努力把“工人先锋号”打造成新形势下长期坚持、职工全员参与、企业党政支持、社会影响广泛的工会工作品牌。有针对性地开展“争当主力军,创新建功‘十二五’”等群众性劳动竞赛和“我为节能减排作贡献”等活动,积极投身经济建设主战场。二是要围绕构建和谐社会,强力推进劳动关系和谐企业创建活动。始终把推动发展和谐劳动关系,作为深化创建活动的主线来抓。扎实开展推动企业依法普遍开展工资集体协商工作,积极推动用人单位建立职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,促进用人单位和职工共谋发展、效益共创、成果共享。建立健全企业职工民主管理制度,推动各类企业特别是非公企业建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。强化工会帮扶救助职能,尽职尽责地为职工群众排忧解难。当好和谐劳动关系协调员,倾听职工群众的诉求及时发现并妥善解决侵害职工合法权益的突出问题。三是要围绕提升职工素质,不断深化企业文化建设。通过建设职工文化中心、“职工书屋”等,进一步弘扬企业和谐文化精神,提升职工的综合素质,不断提高国际旅游名城的人文素质和服务水平。四是要围绕增强组织活力,扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和“模范职工之家”创建活动。要坚持在经常建、打基础上下功夫,善于结合,使“创争”和“建家”活动融入到工会组建过程中,提升建设水平,促进基层工会真正成为党政肯定、企业认可、职工信赖的“职工之家”。
五要进一步做好志愿者选聘管理工作。要继续推进工会工作者的职业化、社会化工作,夯实工会组建的队伍基础。今年市总工会将继续开展“工会工作志愿者”选聘工作,力争7月份之前确保规模企业达到一定规模的乡镇(街道)都要配备1名工会工作志愿者。各地要充分总结去年选聘工作的经验、查找不足,继续推进这项工作。在下步选聘工作中,要自觉做到以下几点:一是要选好人。要严格把好报名关、考试关、推荐关,本着有利于工会工作的原则,杜绝人情因素,确保真正选聘一批素质高、能力强、热爱工会事业、能胜任基层工会工作的志愿者;二是用好人。工会工作志愿者的工作岗位在乡镇(街道),任务是干好工会工作。各县市区要协调乡镇(街道)在办公场所、交通工具、学习生活等方面要给予充分保障,使其能正常开展工作。三是管好人。各县市区要通过建立工作汇报、考核、签订工作任务书等措施,逐步规范对工会工作志愿者的监督、考核和管理,督促其干好工作,发挥作用。要在建章立制上下功夫,加强各类指导和督促检查,鼓励开拓创新,完善工会工作志愿者日常的工作制度和管理办法,形成各司其职、相互配合的工作格局,从制度上保证基层工会各项工作的贯彻落实。
三、加强领导,健全机制,保证工会组织建设工作创新发展
加强工会基层组织建设,推动企业依法普遍建立工会组织是当前我市工会工作的一项重要任务,工作能否取得实效,也是对全市各级工会组织和工会干部能力和水平的一次全面检验,全市各级工会一定要把这项工作摆在重要位置,切实加强组织领导,强化工作措施,确保取得实效。
一是要加强领导,强化责任。各级工会要加强组织领导,把工会组织建设工作摆上重要工作日程,广泛宣传、全员参与,举全会之力强力推进。要一手抓普查,一手抓组建,双管齐下,同步推进。要健全完善目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保工会组建工作持续稳定发展。要加大人力、物力和财力的投入,为企业工会开展工作创造条件。要主动争取党政支持和其他部门的配合,最大限度的扩大工会组建工作的影响力。要进一步强化工会干部队伍建设,从实际出发,采取具体措施,有针对性地加大推进“两个普遍”工作的培训力度,切实提高工会干部的组织协调能力、协商谈判能力,带动工会工作整体水平的提高。
二是要明确任务,扎实推进。从现在起到年两年半多的时间,工会组建工作的主要任务就是围绕企业工会组织建设的难点问题,实施破解攻坚行动,力争工作实现新的突破。各级工会都要按照市总工会要求,制定自己的工作安排,分解工作指标,明确工作时限,做到时间、任务、措施、效果四明确,保证工作有效开展。要乘党工共建创先争优活动的东风,坚持“党建带工建、工建促党建”,把工会组建纳入党建工作整体规划和考核体系,坚持党建与工建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励。
三是要强化督查,确保实效。市总领导和部室要按照联系点制度,经常深入基层,主动为企业开展工会组建提供指导和服务。市总工会还将组成建会考核督查组,不定期深入各建会单位督促检查,对完成任务的给予表扬,对完不成任务的给予通报批评。实行“一票否决”制度,把能否完成全市企业工会组建三年规划工作与工会评选树优工作结合起来,对完不成建会任务的单位实行一票否决。各级工会也要强化监督,加强对基层工会组建工作的监督指导,建立定期报告、定期通报、定期调度、定期检查等制度,确保工会组建抓出实效。
同志们,依法推动企业普遍建立工会组织,全面加强工会基层组织建设,是时代赋予工会的一项重要责任。全市各级工会组织和广大工会干部要进一步解放思想,锐意进取,真抓实干,努力把普遍建立工会组织的目标任务落到实处!
同志们:
这次县委政协工作会议,是在县政协八届二次会议即将开幕之际,县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实省、市委关于加强政协工作的要求,研究部署新时期进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协在加速推进我县经济社会发展中的重要作用,团结和调动全县人民和社会各界力量,为建设繁荣、文明、和谐的XXX而努力工作。借此机会,我代表县委向即将召开的县政协八届二次会议表示热烈的祝贺!希望各位同志要以高度负责的精神,紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标,献计献策,努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。
过去的五年,县政协组织和政协委员坚持主动接受党的领导,牢固树立科学发展观,自觉服从和服务于全县工作大局,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入开展调查研究,积极建言献策,充分发挥优势,多方面开展工作,为推动全县经济和社会快速发展做出了重要贡献。特别是在经济建设、社会发展、维护稳定等方面,政协委员和各民主党派积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识的工作,有力地维护了全县安定和谐的良好社会局面,为推动全县各项工作的顺利开展起到了积极作用。借此机会,我代表县委、县人大、县政府,向各民主党派、人民团体和各族各界人士,以及广大政协委员致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
20xx年是充满希望的一年,是新一届政协班子和政协委员组成的第一年,也是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。我们将迎来党的十七大和省十次党代会的胜利召开,做好今年的各项工作,对于推进“四县”建设,开创全县经济和社会发展新局面具有重大而深远的意义。县委希望八届县政协组织和全体政协委员,继续发扬人民政协的优良传统,紧紧围绕县第十次党代会和县委经济工作会议确立的工作思路和奋斗目标,充分发挥自身优势,认真履行职责,积极参与全县经济发展和社会各项事业建设,为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
下面,我就新形势下加强和改善党对政协工作的领导,不断开创我县政协工作新局面,讲以下三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好政协工作的责任感和使命感
当前,我们正处在积极推进和谐社会建设的崭新历史阶段。从全国大的环境看,改革开放不断深化,经济建设和社会事业发展突飞猛进。特别是国家振兴东北老工业基地战略、建设社会主义新农村和我省建设哈大齐工业走廊优惠政策和扶持项目逐步落实,为我县加快发展提供了十分难得的机遇。从我县小的环境看,虽然改革开放以来,经济发展水平纵向比较有了很大进步,但总体经济规模不大、实力不强、对外开放程度不高,特别是由于客观历史条件的影响,制约经济发展的矛盾和问题更加突出。面对机遇与挑战并存、困难和希望同在的新形势,我们只有以更加积极的姿态,认清形势,统一思想,加快发展,才能把我县经济和社会建设的各项事业不断推向前进。正是基于这样分析和思考,县第十次党代会和县委经济工作会议,围绕贯彻落实中央和省、市工作会议精神,从我县的实际出发,确立了用科学发展观统领全局,坚持工业强县、牧业富民导向,进一步深化改革,扩大开放,转变增长方式,优化经济结构,积极推进哈大齐工业走廊XXX工业园和对俄进出口加工基地建设,不断加快工业化、城镇化和农业现代化进程,努力把我县建设成为民营经济县、特色农业县、生态园林县、文化旅游县,促进经济社会全面协调可持续发展,全面构建和谐社会的总体思路。按照县委的工作思路,认真抓好贯彻落实,是全县当前和今后一个时期的工作中心和大局,县委殷切希望县政协组织和各位政协委员,要站在加快全县经济与社会发展的全局高度,进一步加深对县委工作思路的理解,把贯彻落实科学发展观,推进“四县”建设,实现全县经济和社会又好又快发展,作为统领政协工作的中心任务,以强烈的责任感和使命感,创新工作理念,改进工作方法,创造性地做好新形势下的政协工作,为加快全县经济发展和促进社会和谐做出新的更大的贡献。
二、履行职能,突出优势,切实为实现全县经济和社会又好又快发展献计献策
新形势新任务对政协工作提出了新要求,县政协要高举爱国主义、社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,深入开展调查研究,主动献计献策,有效发挥政治协商、民主监督、参政议政职能,为加快我县经济和社会发展贡献智慧和力量。
(一)政治协商要有新思路。各级党政组织要自觉增强协商意识,切实把政治协商纳入决策程序,不断拓展协商内容,扩大协商范围,促进决策的民主化、科学化。要按照协商于决策之前、监督于决策实施之中的原则,紧紧围绕县委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题,认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商,广开言路,集思广益,提高县委、县政府决策的科学化和民主化水平,做到重大问题协商在县委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。各镇和街道办事处,也要树立协商意识,开辟协商途径,积极为政协委员参与经济 社会事务创造条件。同时,县政协组织要自觉接受县委领导,积极争取政府支持。重大原则问题、重要会议和活动要及时向县委请示汇报,加强沟通,切实做到与党委、政府工作同心、目标同向、行动同步。
(二)民主监督要有新途径。政协组织要积极探索完善民主监督机制新途径、新方法、新举措,提高各种意见建议和批评的质量,增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度,畅通下情上达渠道,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,对党委和政府存在的问题提出批评意见。特别要结合开展“双评”活动,通过组织对窗口单位的行风评议、对司法机关的执法评议、对党政领导干部的廉政评议,认真抓好廉政建设的监督检查,对执法不公、执法不严等现象开展批评,促进反腐倡廉工作的深入开展,促进政府机关和执法部门转变作风,增强服务意识,消除部门利益至上的“中梗阻”、“底梗阻”现象,使县委的重大决策真正落到实处。
(三)参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点,围绕县委中心工作,积极开展全方位、多角度的参政议政,既为制定决策服务,也为实施决策服务。要按照县第十次党代会和县委经济工作会议确定的工作目标和任务,科学确定调研内容,拓宽专题调研领域,围绕如何实施好“十一五”规划,推进“四县”建设,加快社会主义新农村建设步伐;如何抓住我省建设“哈大齐”工业走廊的机遇,推进XXX工业园建设,增加企业总量,壮大发展企业;如何借对外开放和招商引资之力,集中力量上项目,加快立县企业的建设;如何转变经济增长方式,建设创新型和节约型社会等重大课题,进行深入调查研究,提高参政议政的实效。要善于抓住经济社会发展的难点问题建言献策。认真研究当前影响加快发展的主要制约因素,特别要研究思想观念障碍、体制机制缺陷、转变政府职能、经济发展环境等方面的突出问题,提出符合县情的意见建议,为县委、县政府决策提供依据和参考,真正做到站得高、看得远、谋得准。
(四)发挥优势要有新举措。政协组织具有人才荟萃、智力密集和影响力大的优势,在经济建设特别是扩大对外交流、发展外向型经济中,有着不可替代的重要作用。因此,希望政协组织和政协委员要有效地利用这一优势,多形式、多渠道、多层次地加强与外界的联系和沟通,推动我县对外开放迈出新步伐。积极开展与外界的联谊活动,加大宣传力度,使更多的人了解我县城县开发空间大、自然条件好、农业资源丰富、县位及交通等潜力和优势,吸引外界有实力的企业和财团来我县参与城市开发、企业重组,把更多的人才、技术、资金、先进设备和管理经验吸引到我县来。特别是要围绕机械装备工作配套延伸、旅游景点建设、农副产品加工、城乡基础设施完善、历史、文化、生态湿地资源利用等重点,寻求与外资的结合点,逐步走出一条借船出海、借帆远洋之路。同时,还要积极向外界介绍推荐我县的地方产品,特别是飞鹤牌奶制品、齐龙牌肉灌制品、华冠牌麦芽糊精、格鹿牌滋补酒等我县名优产品,开拓我县地方产品的外埠市场。要大力向外界宣传我们XXX七千年古文化和特色旅游景点,吸引更多的游人到我县参观旅游,从而让更多的人了解XXX、认识XXX,为振兴XXX的发展提供支持与帮助。
(五)团结合作要有新提高。当前,我县社会稳定的形势总体是好的,但也存在一些影响社会和谐的因素。人民政协联系面广、团结面大,是保持社会稳定、促进社会和谐的重要力量。希望政协组织和政协委员本着“求同存异、体谅包容”的原则,更好地团结社会各界,协商问题,反映民意,协调关系,更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事,良性互动。特别是要围绕容易产生不稳定因素的热点问题,深入开展调查研究,及时反映群众的呼声,多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪等一些预防性、超前性的工作,真正使政协工作顺应民心、符合民意、贴近民生。通过发挥团结协调的职能,帮助县委和政府处理好各方面的关系,努力消除各种不和谐因素,使经济社会发展减少阻力、增加助力、形成合力,维护政治安定和社会稳定,为全县加快发展营造一个良好的社会环境。
三、加强领导,多方支持,切实为政协组织履行职能发挥作用创造条件
加强和改善党对政协工作的领导,是新形势下开创政协工作新局面的根本保证。各级党组织一定要把中央、省、市和县委关于加强人民政协工作的有关规定落到实处,进一步形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好局面。各单位、各部门要积极探索建立保证政协履行职能的制度,逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。支持政协对经济、政治、文化建设和改革发展中的重大问题进行深入调研,支持政协委员提提案、搞评议,组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督,对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳,对反映的问题要认真调查,及时整改。政府要主动帮助政协解决具体困难和实际问题,不断改善政协的工作条件,为政协开展各项工作提供有力保障。
政协组织要切实加强自身建设,提高素质,大力倡导学习之风,用创新的理论指导实践,使人民政协事业真正体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力把政协机关建设成为“学习型、服务型、创新型”机关。要培育“为民、务实、清廉”的良好作风,进一步提高工作效率。不断建立健全各项规章制度,以创新的精神推进政协工作的制度化、规范化、程序化,做到协商尽心、监督尽责、参政尽力,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
同志们,新的形势令人鼓舞,新的任务催人奋进。让我们以科学发展观为统领,同心同德,团结奋进,开拓创新,真抓实干,谱写人民政协工作新 篇章,为实现XXX经济和社会又好又快发展而努力奋斗!
最后,预祝县政协八届二次会议圆满成功!
一、围绕中心工作,切实履行职能,为全市经济社会发展做出了积极贡献
市政协十届一次会议以来的四年,是我们抢抓机遇,攻坚克难,不断取得胜利的四年;是发展速度较快、城乡面貌变化较大、群众得到实惠较多的四年;是“三个文明”协调发展、和谐*建设取得显著成效的四年。四年来,市委团结和带领全市人民,认真贯彻落实科学发展观,抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇、“三个申报”取得成功的历史机遇和扩权强县的政策机遇,在开拓中前进,在实干中创新,在全面发展中谋求重点突破,促进了全市经济和社会各项事业的快速发展。20*年,预计全市地区生产总值实现24.3亿元,比上年增长17%,年均增长11.9%;一般预算全口径财政收入实现1.75亿元,比上年增长20.3%,年均增长16.2%;农民人均纯收入实现3476元,比上年增长10%。特别是地方级财政收入呈现出高速增长的态势,20*年,地方级财政收入预计完成11081万元,同比增长75%,比的4589万元增长了1.4倍,四年翻了一番多,年均增长24.7%。工业经济运行质量明显提高,规模以上工业增加值预计实现4亿元,比上年增长20%,年均增长20%。农业和农村经济持续健康发展,农村经济总收入预计实现13.2亿元,比上年增长10%,年均增长9.7%。旅游业迅猛发展,综合收入预计实现3亿元,比上年增长150%,年均增长77.5%。共建设重点项目112个,固定资产投资累计完成36.6亿元,年均增长46.7%,是*历史上建设项目最多、投资额度最大的时期。“三个申报”取得成功,*拥有了世界文化遗产城市、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市和国家级生态示范区“四大品牌”,知名度和美誉度进一步提升。
这些成就的取得,是全市各级党组织和广大干部群众共同奋斗的结果,也是政协组织和政协委员不懈努力的结果。四年来,政协组织在市委的领导下,求真务实、锐意创新,做了大量卓有成效的工作,充分发挥了自身的职能作用。
一是围绕中心,着眼大局,促进发展有贡献。政协组织及各位委员始终站在加快*发展的高度,充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势,积极建言献策,得到了社会各界的广泛赞誉。特别是成功举办了长春、北京同乡联谊会以及全国世界遗产地政协研讨会、吉林省政协谋划*发展恳谈会和高句丽文化旅游节等活动,对提高我市的知名度,加快*发展发挥了重要作用。同时,积极组织各方面人员深入开展了送科技、医疗和卫生“三下乡”,以及法律咨询等各具特色的活动,有力地促进了经济社会的发展进程。
二是求实有为,献计出力,参政议政有创见。政协组织及各位委员紧紧围绕全市的中心工作,选准角度,找准位置,积极参政议政,较好地履行了职能。在每年一次的全体会议上,全体委员想全局,议大事,就政府工作报告、国民经济与社会发展规划等报告,进行认真协商讨论,提出了许多好的意见和建议。在日常工作中,市政协组织委员围绕加快*经济社会发展,就实施“文化兴市”战略、发展旅游业、大力招商引资等方面进行了深入调研和考察、视察活动,在促进市委、市政府决策民主化、科学化中发挥了重要作用。
三是积极探索,勇于实践,民主监督有作为。政协组织积极探索和实践新形势下民主监督的有效方法,创新提案工作,注重反映社情民意,共撰写提案361件,立案337件;共收到社情民意146件,编发政协信息57期,提高了民主监督的实效。特别是围绕重点项目建设、新农村建设、民营经济发展以及人民群众关心的集中供热、供水和软环境建设等问题,多次开展专门视察,并从多角度、多渠道研究问题,提出解决办法,拓展了民主监督的领域,较好地促进了各项工作。
各位委员、同志们,市政协十届一次会议以来,政协组织及全体政协委员与市委、市政府一道,以高昂的斗志、开拓进取的精神,为*的经济建设、政治安定和社会发展做出了不懈的努力,付出了辛勤的劳动。市委对市政协十届委员会的工作是十分满意的。在此,我代表中共*市委,向市政协十届委员会及各位委员,特别是那些由于年龄和工作需要,不再担任新一届政协领导和委员的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、统一思想认识,明确主攻方向,全力推进*经济社会更快更好的发展
前不久闭幕的市第十三次党代会,是一次凝聚力量、团结鼓劲的大会,是动员全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新,实现奋力赶超、争先进位,全面开创*美好未来的大会。市政协和全体政协委员要深入贯彻落实这次会议的精神,把思想统一到市委对今后工作的科学判断和正确决策上来,统一到市委的战略部署和总体目标任务上来,形成聚精会神搞建设、一心一意促发展的合力。
一是加快*发展,必须善于总结和借鉴实践经验。回顾过去,我们在实践中凝炼出了六个方面的基本经验:(1)是牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是我们必须长期贯彻的指导方针;(2)是保持总体思路的连续性、前瞻性和科学性,走出一条具有区域特色的发展道路,是加快发展的基础和前提;(3)是坚持以解放思想为先导,抢抓机遇,开拓创新,是我们做好一切工作的不竭动力;(4)是大力倡导和弘扬“申报精神”、“*速度”,以实干聚民心,以实干促发展,是我们取得成功的关键所在;(5)是牢固树立齐抓共管的合力意识,上下一条心、全市一盘棋,是我们加快发展的有力保障;(6)是加强和改进党的领导,始终保持党的先进性,不断提高党的执政能力,是推动事业前进的根本保证。这六条经验是我们在发展实践中积累的一笔宝贵财富,对加快*发展具有重大的激励和借鉴作用。我们务必要倍加珍惜、大力弘扬,并应用于工作实践中,只有这样,才能不断解决新问题、开创新局面。
二是加快*发展,必须明确发展思路和目标任务。在深入分析市情并充分考虑未来发展趋势的基础上,市委确定了今后五年的总体思路,即:牢牢把握发展这一主题,以科学发展观和构建和谐*为统领,坚定不移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战略,把工业集中区作为工业经济跨越发展的平台、把高句丽文化旅游开发区作为旅游经济裂变发展的平台、把“四区一桥”作为外经外贸业突破发展的平台、把“五项创建”作为提升城市品位的平台,发展做强参药业、大力推进旅游业、提升壮大外经外贸业、积极培育农产品加工业,加快建设社会主义新农村,加强政治文明、精神文明和党的建设,把*建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独具江南魅力的边境生态文化旅游名城。在此基础上,提出了“综合实力更强、发展更有活力、城乡更具魅力、生活更加宽裕、社会更为和谐”的奋斗目标,计划到,地区生产总值突破50亿元,年均增长16%以上;财政收入达到3.5亿元,年均增长15%以上;综合经济实力进入全省前15名。市第十三次党代会确定的思路和目标,为我们今后的发展指明了方向,提供了遵循。市政协和全体政协委员一定要按照市委的总体部署,凝心聚力促发展,众志成城谋跨越。
三是加快*发展,必须把握工作重点和关键环节。抓重点以带动全局,历来是我们的一个重要工作方法。抓不住重点,事无巨细,就难以有所突破。尤其是当前,我市的发展日新月异,各项工作任务非常繁重,这就要求我们在工作中必须善于从全局着眼、从大处入手,集中精力突破重点难点问题,以关键环节的突破带动全局工作的开展。今后一个时期,市政协要按照市委的安排部署,把主要精力和工作重点放在工业集中区建设和固定资产投资、旅游业等重点产业培育、开发开放、“五项创建”以及新农村、和谐社会建设等重点工作上来,并以此为中心,多搞一些调研,多出一些主意,多做一些工作,为全面开创*更加美好的未来再立新功,再创佳绩。
三、发挥优势,履行职能,全面提高政协履行职能的质量和水平
今后一个时期,对*而言是一个发展环境更为宽松、发展速度更为迅速、发展条件更为优越的“快速发展期”,也是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的“黄金机遇期”。新的形势、新的任务,对政协工作提出了新的更高的要求,也为政协发挥作用提供了更加广阔的空间和舞台。我们一定要倍加珍惜机遇,充分履行好政治协商、民主监督和参政议政等职能,积极参与全市经济、政治、文化和社会建设,不断加强自身建设,为加快*发展创造新的更大的业绩,做出新的更大的贡献。
一是要围绕发展这个第一要务建言献策,在推动经济建设上取得新成就。目前,我市正处于加快发展的关键时期,全市上下齐心协力抓发展的热情空前高涨。市政协一定要适应新形势,紧紧围绕经济建设这个中心,积极谋发展、议发展、促发展。要充分发挥人才荟萃、智力雄厚的优势,找准服务大局与发挥优势的结合点,围绕“实施四大战略,构筑四个平台,抓好两大战略任务”,选择带有综合性、全局性和前瞻性的课题,深入搞好考察视察、调查研究和协商论证,提出具有创造性、建设性的意见和建议,使参政参到点子上,议政议到关键处。要积极参与新农村建设,动员组织政协委员、各民主党派、各人民团体以及社会各界人士,帮助广大农村切实做好农业产业结构调整、基础设施建设、环境整治以及送科技、医疗、卫生下乡等工作,为新农村建设贡献力量。要积极开展各种联谊活动特别是同乡联谊会,广泛联络,广交朋友,大力宣传我市的资源优势、产业基础、优惠政策和发展潜力,进一步提高*的知名度和吸引力。要坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过组织政协委员有目的、有重点地开展域外考察以及邀请域外企业界的朋友来我市洽谈等活动,为我市企业与大企业、大集团联系协作,为引进战略投资者以及资金、技术、项目、人才等方面牵线搭桥,提高我市的对外开放水平。
二是要加强民主监督,在推进民主政治建设上取得新成效。加强民主监督是政协工作的重要职能,也是广大政协委员义不容辞的责任。要全面落实政协章程和有关文件规定,制定配套措施,改进工作方法,使政协的民主监督健康有序地开展。要增强工作主动性,敢于监督,善于监督,认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要认真收集、整理和办理委员提出的提案和意见,重点研究,重点报送,重点跟踪反馈,务求取得实效。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系,搞好与新闻单位舆论监督和其他形式群众监督的结合,切实增强民主监督的实效,充分发挥民主监督的威力。同时,要按照政协章程和有关规定,对涉及经济社会发展全局和事关人民群众切实利益的重大问题,认真搞好政治协商,提高决策的科学化、民主化水平。各级党委、政府和部门也要增强自觉接受政协民主监督的意识,认真听取来自政协的意见、批评和建议,在沟通、反馈和责任追究等环节上建立健全制度,形成民主监督科学合理、协调有序的长效机制,确保民主监督渠道畅通。
三是要积极探索引导,在推进文化建设上取得新建树。文化是经济发展的内在动力。我市民营经济发展相对落后,一个重要原因就是创业文化发育不足。因此,今后一个时期,政协组织要围绕深入实施“文化兴市”战略,继续大力培育和弘扬创业文化,真正在全社会形成崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的良好创业氛围。特别是政协委员,在社会上具有较高的知名度和影响力,在这方面一定要发挥好模范先导作用,带头解放思想、更新观念,带头创办企业、领办实体,用自己的实际行动诠释创业文化的内涵,引导广大干部群众积极投身到全民创业中来,在全社会形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的全民创业热潮。同时,要继续搞好“文化兴市”战略内涵的探索与研究,通过借鉴和汲取其它县市的成功经验,积极思考未来我市文化产业,尤其是旅游产业发展的方向和重点,并提出一些建设性的意见和建议,为推动我市文化产业的繁荣与发展贡献力量。
四是要凝聚各方力量,在推动和谐社会建设上做出新贡献。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,经济成份、组织形式和利益关系、分配方式日趋多样化,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定、构建和谐社会的任务繁重而紧迫。政协组织由于具有较强的代表性,是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带,在协助市委和市政府体察群众情绪,反映群众意愿,维护群众利益,以及平衡好各阶层、各界别的利益诉求,增进社会各阶层的和谐共处等方面,具有独特的优势和作用。因此,政协组织要发挥优势,切实做好联系人、团结人、争取人的工作,统筹协调各方关系,及时化解社会矛盾,共同维护团结民主、安定和谐的政治局面。要经常组织委员深入到矛盾较多、问题较多的地方,全面了解教育、医疗、就业、社会保障、扶贫解困等事关群众切身利益的实际问题,教育引导群众以全局和发展的观点看待完善社会主义市场经济体制过程中利益关系的调整,协助市委、市政府妥善处理和解决各种矛盾和问题。特别是要围绕“五项创建”,即创建国家级园林城市、国家级卫生城市、国家级平安城市、国家级双拥模范城、国家级文明市,最大限度地激发和调动社会各个方面的积极性、主动性和创造性,把民心凝聚起来,把思想统一起来,形成同心协力、和谐共进的良好局面。
五是要进一步加强自身建设,在提高整体素质上实现新突破。新形势和新任务,对政协工作提出了新的更高的要求。政协组织要按照促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强政协机关建设“四位一体”的总体工作布局,继续发扬优良传统,不断加强自身建设,积极探索和完善履行政协职能的新方式、新机制,使政协工作更加规范有序。要进一步加强政治理论学习,促使各民主党派、无党派人士和各界别政协委员不断提高素质,增强履行职能的能力。要把创新作为常态,大胆探索,勇于实践,着力提高政协机关的服务质量和水平,使政协机关始终充满活力。各级党委、政府和市直各部门也要积极支持、密切配合政协工作,形成有利于政协工作顺利开展的良好局面。
各位委员、同志们,回顾过去,我们倍受鼓舞;展望未来,我们信心满怀。我们坚信,人民政协的事业一定会大有作为,*的明天也必将更加美好。让我们携起手来,同心同德、群策群力,开拓进取、扎实工作,为圆满完成市第十三次党代会确定的目标任务,全面开创*更加美好的未来而努力奋斗!
最后,祝大会圆满成功!
各位委员、同志们:
在全县上下深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,以崭新的姿态、百倍的信心投身“十一五”发展的新形势下,政协××县六届五次会议今天隆重开幕了,这是全县人民和社会各界政治生活中的一件大喜事。在此,我代表中共××县委、县人大会、县人民政府、县人武部,向大会表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!
过去的一年,是我县近几年来经济增长速度最快,经济社会效益最好的一年。成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县人民共同奋斗、顽强拼搏的结果,也是广大政协委员和社会各界人士群策群力,积极参与和大力支持的结果。在过去的一年里,县政协带领各政协联工委(联络组)和政协委员,紧紧围绕改革发展稳定这个大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,行之有效地开展工作,取得了可喜成绩,主要表现为深入调查研究、积极建言献策;完善政协组织机构;主动做好了协调关系的工作,化解了许多矛盾、凝聚了人心、增进了共识、维护了安定团结的局面,并充分发挥了政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极开展联谊交友、招商引资等活动。总之,县委对县政协六届四次会议以来的工作是满意的,对委员们发挥的作用是充分肯定的。在此,我代表中共××县委向全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员,各位同志,“十一五”时期是全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会发展转入科学轨道的关键时期。今年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的工作至关重要。根据上级的精神,结合我县的实际,我县工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济和社会发展大局,围绕“民营为主、工业强县”战略,抓住招商引资、项目工程两个唯一,盯住群众增收、财政增收、经济后劲增强三大目标,落实企业改制、双百工程、做大做强、优化环境四项举措,努力扩大就业,完善社会保障体系,统筹和创新社会事业发展,加强执政能力建设,努力实现经济社会又快又好地发展。
各位委员、同志们,完成上述目标,需要全县上下齐心协力,埋头苦干,同时需要县政协和全体政协委员继续发挥独特的优势和作用。除此之外,新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求,因此,县政协和政协委员肩负着双重任务,希望县政协和全体政协委员,进一步增强使命感和责任感,再接再厉,扎实工作,圆满完成全年的各项工作任务,为全面完成“十一五”规划,作出新的更大的贡献。下面,我就如何进一步加强政协工作,讲四点意见。
一、要全面贯彻落实科学发展观,始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务
以科学发展观统领全局,实现经济社会又快又好地发(更多精彩文章来自“秘书不求人”)展,是全县人民的中心工作,也是政协工作的出发点和立足点。县政协和全体政协委员一定要按照县委经济工作会议的部署,围绕中心,服务大局,充分发挥自身优势,推进科学决策。要围绕我县“十一五”规划提出的各项目标任务,抓住具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题,抓住具有我县特点、群众十分关切的突出问题深入调查研究,集思广益,积极提出建设性的意见和建议。要充分发挥人才荟萃的优势,推进科技创新。立足××的产业特点和发展实际,围绕提升传统产业、发展高科技产业,发挥专业优势,为培育优势产业提供有力的技术支撑,更充分地发挥政协委员的模范带头作用,大力开展技术指导、咨询服务、智力支持、信息交流等活动,推进科技进步与创新。要充分发挥联系面广的优势,推进对外开放。人民政协与海内外联系广泛,具有广交朋友的优势和特点,要进一步开展海内外联谊工作,巩固老朋友、广交新朋友,积极宣传××、推介××,扩大××的知名度;要进一步协助有关部门和单位开展招商引资活动;要进一步做好吸收各类人才的工作,凝聚更多有识之士的智慧和力量,增强××发展的后劲和活力。
二、要牢牢把握团结、民主两大主题,努力为维护社会安全稳定、构建和谐××发挥积极作用
当前,我们正处在一个经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸显期,特别是由各项政策带来的经济结构和利益关系的变动,不稳定、不确定因素增多,促进协调发展、保障经济社会安全和维护社会稳定的任务异常艰巨。因此,各级政协组织和广大政协委员要拓宽视野、找准角度,把政协工作同建设和谐××的具体实践结合起来,认真研究新情况、新变化;要发挥统一战线具有广泛性、包容性、多样性的优势,通过民主协商的方式,实现一致性和多样性的有机统一,形成谅解宽容、团结互助的良好风尚,营造平等友爱、融洽和谐的人际环境,要积极探索加强民主监督的有效途径,对党委、政府工作人员的履职情况加以监督,客观公正地提出意见和建议,帮助党政部门转变思想作风和工作作风;要积极协助党委政府解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有效开展释疑解惑、化解矛盾的工作,为改革发展稳定减少压力,增加助力,形成合力。
三、要进一步加强政协自身建设,为更好地履行政协职能奠定基础
坚持与时俱进,搞好自身建设是人民政协发挥作用的前提和基础。县政协机关、各乡镇政协联工委、各政协联络组和广大政协委员要适应新形势新任务,努力加强学习,优化知识结构,不断提高思想政治素质和理论政策水平,提高协调调研能力,参政议政能力;要增强履行职能的全局意识,坚持识大体、顾大局、敢直言、持公道,始终坚持大团结大联合旗帜,提高工作水平,要弘扬求真务实的工作作风,深入基层、深入群众,开展调查研究。
四、要切实加强和改善党的领导,为政协开展工作创造良好条件
全县各级党委要高度重视和关心政协工作,加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻执行中央、省、市关于加强新时期政协工作的要求和部署,特别是要认真贯彻落实中共中央关于进一步加强政协工作的决定,进一步加强和改善对本级政协的领导。形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。要把政治、经济、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序,做到重大问题协商在党委决策之前,人大通过之前,政府实施之前。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权,积极支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动,主动邀请政协委员参加党委政府及其部门组织的有关调查、检查和民主评议活动,对政协委员提出的意见和建议,要认真研究,作出负责任的答复,要加强政协干部队伍建设,优化政协领导班子结构,关心政协干部成长,解决政协工作中存在的实际困难和问题,为县政协和政协委员开展工作创造良好条件。我们要把是否重视政协工作、能否发挥好政协的作用作为检验各级领导的领导水平和执政能力的一项重要内容。
各位委员、同志们,在全面建设小康社会的伟大进程中,人民政协责任重大、大有可为,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,同心同德、开拓进取、为实现我县经济又快又好地发展作出新的更大的贡献!
今年以来,在县委的正确领导和组织部门的精心指导下,镇党委始终围绕“凝心聚力抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为目标,以基层组织提升年活动为抓手,全面加强党的基层组织建设,为全镇经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下:
一、基层党建工作责任制落实情况
1、加强班子建设,落实党建责任。在抓党委自身建设上,成立了以党委书记为组长的党建工作领导组,落实了支部书记党建工作第一责任人责任,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,建立健全了镇党委议事规则。在抓支部班子建设上,建立了村级党组织议事规则、村级重大事务民主决策制度、村民代表大会制度、“三会一课”等制度,切实把基层党建工作纳入了规范化、制度化轨道。
2、加强制度建设,规范运行机制。一是立足中心工作,做到了年初制定工作计划,列入目标责任考核,季度定期分析总结,年中督促检查和年终考核兑现。二是围绕工作落实,制定完善了“基层党建工作五项制度、农村党员干部管理制度、党员干部承诺践诺评诺制度、两委主干述职评议制度、镇村两级党务定期公开制度、党建工作经费保障等各项管理制度。进一步规范了基层党建工作运行机制。
二、基层组织提升年活动进展情况
1、“领头雁”培训工作圆满完成。3月上旬,积极组织全镇74名农村两委主干分两批到杨村乡村干部学校参加“领头雁”培训;3月13日至15日,成功举办了“潞城镇‘领头雁’十八届三中全会系列讲话培训班”,全镇44个行政村“两委”班子所有成员和骨干党员300余人参加了培训教育。提高了广大党员干部的思想政治水平和领导发展能力。
2、软弱涣散村级组织专项整顿工作成效明显。今年我镇共有岭后底、大河西两个村被确定为软弱涣散村。镇党委高度重视,积极开展了调研摸底,制定了整顿方案,取得了一定成效。在支部自身建设上,结合正在开展的群众路线教育实践活动,广泛开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训,建立健全了各项规章制度。在支部阵地建设上,岭后底村拟投资8万元,对原有的支部阵地进行改扩建,大河西村拟投资13万元,新建4间支部阵地,目前,两村均已开工,预计本月底主体工程即可完工。之后,将配备必要的办公设施,完成档案整理、制度完善、版面上墙等工作。在解决民生实事上,岭后底村的饮水入池工程,已经于水利局达成一致意见,今年7月份将村中水池放满,以解决冬季老百姓吃水问题;进村道路绿化工程已经完成。大河西村新发展了露地蔬菜100亩,改变了传统的种植结构,预计每亩增收500-1000元。
3、党代表工作室全面投入使用。4月份以来,镇党委积极筹备,高标准完成了党代表工作室的建设工作。驻室党代表市政府副市长茹栋梅,县委、政法委书记常先勤,镇党委书记毕增林等先后入驻党代表工作室,累计接待来访群众40余人次,解决或正在解决问题20余个,在党组织、党员、群众之间架起了“连心桥”。
4、社会组织党建摸底工作扎实推进。今年3月份,在全镇社会组织中开展了党组织建设情况摸底工作,其中已建立基层党支部的社会组织一个:陵川潞城余家蚕桑专业合作社;拟建立基层党支部的社会组织4个:XX县恒峰生态种养专业合作社、XX县利民蔬菜专业合作社、XX县水盛园种植专业合作社、XX县上郊蔬菜专业合作社。
5、示范点建设稳步实施。根据县委组织部的安排部署,镇党委制定了《潞城镇基层党建示范点建设工作的实施方案》,20XX年,根据我镇基层党建工作实际情况,全镇拟创建潞城村党支部、西八渠村党支部、义门村党支部、教办党支部为党建示范点,目前各项工作已经全部完成,达到示范点建设标准要求。
6、两委换届摸底工作全面展开。为了确保后半年的两委换届选举工作顺利推进,镇党委超前谋划,提早介入,多措并举消除选举工作隐患。一是严格执行“四议两公开一票决一审核”工作制度,规范了党务、村务公开,增强了农村工作的透明度。二是扎实开展村情分类定级工作,在广泛调查摸底的基础上,共评定出村情稳定、换届放心村36个,村情基本稳定、换届问题村5个(分别是苇水、白山掌、天池、梨树掌、岭后底),村情不稳定、换届难点村3个(分别是九光、郊底、西村)。三是全力实施“一村一策”工作,我们根据村的规模大小、问题的难易程度,分别派驻换届工作组,深入农户调查研究,尤其是对基层干部、群众的思想、愿望,对选举过程中可能出现的问题,进行全面排查摸底,未雨绸缪拟定治理方案,重点解决了干部的思想问题、群众认识问题,切实消除了换届选举工作隐患,提高了群众对基层组织建设的信心。
三、基层党建重点工作落实情况
1、发展党员工作。按照““控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,在各支部“两推一定”的基础上,经过镇党委的认真审核,确定了23名入党积极分子赴杨村乡村干部学校参加了入党积极分子暨党员发展对象培训班。同时,镇党委加大了对他们的跟踪培养力度。
2、党员服务在基层工作。一是完成了20XX年度党员服务社区(村)的考核评定工作,对120余名报到我镇的机关党员和全镇800余名农村党员在村服务情况进行了综合评定。二是积极开展每月一主题活动和每月一星评选工作。今年3月份,我镇承担县里的党员服务活动主题月。镇党委制定方案,广泛动员,认真组织,各支部扎实开展了防火宣传、帮助孤寡老人、清洁环境卫生、关爱留守儿童、为群众提供代办服务等活动,赢得了群众的好评。之后,党员志愿服务工作常抓不懈,涌现出了潞城村党支部、义门村党支部、上郊村党支部等一批服务型党组织和崔保国、靳松贵、刘保胜等一批服务型共产党员。三是对流动党员进行了全面摸底,为村级群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。目前,全镇共有流动党员95名,教育实践活动开展以来,为每个流动党员确定了结对联系人,通过电话联系、寄送学习资料等方式,保证了每个流动党员都能参加教育实践活动。
3、党费管理工作。一是严格落实党费收缴各项规定,做到定期收交,统一单据,专账管理。二是足额按时发放了生活困难党员和建国前老党员生活补助。
4、远程教育工作。全镇23个远程教育播放点全部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少3次,每次不少于1小时的播放任务。同时,一是结合教育实践活动,积极开展了红色教育专题片的播放,满足了教育实践活动学习教育阶段的要求;二是结合农业生产活动,宣传了辣椒种植、中药材栽培和农机具维护等知识,满足了广大群众的实际需求,做到了学用结合。
5、大学生村官工作。今年以来,全体大学生村官集中开展了“二十个一”系列活动,具体包括走访一遍全村群众,记好一本民情日记,征求一次群众意见,上好一堂生动党课,接受一次实地教育,写好一篇心得体会,开展一次谈心谈话,搞好一批志愿服务,写好一份工作计划,作出一份工作承诺,代办一批服务事项,帮助一户困难家庭,开展一次换届摸底,办好一些惠民实事,制定一份创业计划,开展一次文体比赛,联系一名在校学生,服务一个主导产业,写好一份调研报告和举办一次演讲比赛。“二十个一”系列活动的开展,增长了大学生村官的才干,赢得了群众的喜爱,取得了良好的成效。
以上是我镇半年来基层党组织建设工作的简要汇报,不妥之处敬请批评指正!
今年以来,镇党委在县委组织部的坚强领导下,以、十八届三中、四中全会和系列讲话精神为统领,突出全面从严治党这个主线,以创建“一强二严三优”基层党组织为载体,落实主体责任,坚持问题导向,狠抓薄弱环节,提升服务能力,夯实基层基础,努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬,为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇上半年基层党建工作总结如下:
一、党建常规工作有序推进。
今年以来,镇党委在做好中心工作的同时,始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。
一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了“领头雁”延伸培训,重点对系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻,为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机,全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动,并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;邀请县党校教师及组织部讲解员为全镇16名预备党员、89名党员积极分子进行了讲话精神、新党章及新《细则》学习培训,从根基上强化了党员素质;
二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护,上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升,达92%以上。各站点利用远教站点,使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习,为富民增收提供了学习的平台。
三是严格党费收缴。根据党管科的安排,我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实,做到了按标准收缴。
四是加强党员干部管理。
一是机关干部、两委干部和党员实行了公开承诺和”一对一’联户帮扶,既缩短了党员干部及群众的距离,又有效的为群众解决了实际问题,真正实现了为人民服务。
二是加强流动党员管理,确保无党员游离;
三是加强大学生村干部的管理,建立包村领导联系制度,主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题,指导大学生村官如何开展工作,定期和村支部书记、村委主任联系,了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度,不定期进行查岗,确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社,引导和带动农民脱贫致富,已建成专业合作社3个。
二、学习讨论落实活动成效显著。
根据县委统一安排,我镇xxxx年12月19日召开动员会,5月27日对活动进行了总结。在这次活动中,一是我镇主要通过培训、集中学习、专题讲座、听取报告会、观看警示教育片等形式,系统、直观的学习了中央、省、市、县的精神内涵。镇党委班子成员先后进行了6次集中学习,邀请党校讲师组织专题培训4次,党员春训三轮,并开展了以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为主题的“双学双严”警示教育月活动。二是邀请人大代表、政协委员、镇班子成员和基层党支部书记代表,围绕工作中存在的问题、制度上存在的缺陷等政治生态弊端和隐忧进行了四轮深入讨论,班子成员撰写反思剖析材料,结合群众路线活动梳理的17方面问题进行了逐一说明并提出整改目标思路以及时限,从而让“净化政治生态,实现弊革风清”成为全镇党员干部的普遍共识。三是全镇基层党组织认真落实“一岗双责”要求和“谁主管谁负责”责任制。实行定期通报制度,镇党委对“两个责任”落实情况实行一季一通报制度。四是大力推广政务公开、加强效能监察。通过广泛征求意见和自我剖析梳理,共分为6方面、24项任务,56项具体成果。涵盖农村低保、宅基地、养老保险、窗口单位工作作风等多方面内容。按照成果形成的时间划分,活动期间已完成49项,5项在6月底前完成,1项在9月底前完成,1项在年底前完成。
三、创新党员管理机制,增强党员服务意识。
建立健全党员管理机制,增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。
一是健全农村党员管理制度,促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时,以村企联建、村社联建的形式,积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象,壮大农村党员队伍,提高农村党员素质。促进富民增收。
二是健全社区党员管理制度,强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体,鼓励在职党员进社区,增强党员服务意识。截至6月份,我镇4个社区,共参加活动的单位49个,党员583人,组织专题讲座3场,活动2个。充分发挥了党员能动性,强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。
三是健全机关党员管理制度,充分发挥党员干部公仆作用。首先,机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动,用1个月的时间完成了农村收入调查,充分了解了农村状况,为有效开展农村工作提供了基础。其次,利用党代表工作室这个平台,组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动,将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案,并逐步给予解决。
四、软弱涣散党组织的整治工作效果明显。
为使晋位升级常态化,整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务,也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题,下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排,全镇共排查出朴则村、长乐村、孔家坡村、官渠巷社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法,提高班子在群众中的威信和凝聚力,使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前,村组织活动场所投入正常运行,党员活动开展正常,集体经济收入增加,社会管理水平有了很大提高,取得了良好效果。
20XX年下半年工作计划:
下半年,镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面:
一、围绕系列重要讲话精神,加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。要树立敢啃硬骨头的作风,坚持“越是后进班子,就越需要新鲜优质的血液”的原则,坚决地克服班子后进村发展党员难的难题。
二、庆祝建党95周年活动丰富多彩。为隆重庆祝中国共产党成立95周年,在“七一”来临之际,镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问,为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地,缅怀先辈事迹,增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。
三、继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序,并制订党委审查准则,严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划,把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。
全省基层党建工作会议讲话
全省基层党建工作会议讲话【1】
同志们: 这次全省基层党建工作会议,是省委召开的一次十分重要的会议。
今天上午,省委书记姜异康同志作了重要讲话,紧紧围绕学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,紧密结合全省改革发展稳定实际,对当前和今后一个时期全省基层党建工作作出全面部署。
中组部部务委员、全国基层办主任吴玉良同志充分肯定了近年来我省基层党建工作成绩,对做好下步工作提出明确希望和要求。
两位领导同志的讲话,立意高远、论述深刻、要求明确,有很强的指导性、针对性,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
上午视频会议结束后,与会人员进行了分组讨论。
大家一致认为,这次会议非常及时、十分必要,充分体现了省委推进全面从严治党的坚强决心,充分体现了省委落实管党治党责任的鲜明态度,对于树立把党建作为最大政绩的正确导向,推动形成抓基层打基础的浓厚氛围,全面提升我省基层党建工作整体水平,必将产生重大而深远的影响。
从大家的反映看,主要有三个方面的收获:一是增强了责任感使命感。
通过学习姜异康、吴玉良同志的重要讲话,对按照中央要求履行管党治党责任、加强基层党建工作的重大意义理解更透彻、更深刻,感到了沉甸甸的责任,感到了使命的光荣。
二是明确了形势任务。
会议准确把握基层党建工作的新形势新特点,提出了全省基层党建工作的目标要求和主要任务,方向明确、任务清晰,为进一步谋划和推进基层党建工作,找准了重要着力点。
三是提高了工作标准。
两位领导同志的讲话,把历史传承与现实任务结合起来,把理性思考与实践需要结合起来,既交了任务,又教了方法,使大家进一步提升了思想境界,找到了破解难题的思路办法。
大家一致表示,一定要深入学习贯彻这次会议精神,更加自觉地把基层党建工作放在改革发展稳定的大局中来定位,投入更多精力,研究具体措施,整体推进基层党建工作。
刚才,9个单位作了交流发言,会上还印发了部分单位的书面交流材料,这些经验做法各有侧重、各具特色,希望大家认真学习借鉴。
下面,我就贯彻好这次会议精神,抓好基层党建各项任务落实,讲三点意见。
一、切实以思想自觉引领行动自觉 通过深入学国家主席系列重要讲话精神,通过这些年来改革发展的实践,大家对基层党建工作重要性的认识越来越深刻。
要把思想认识的提升,真正体现到工作思路上、落实到推进措施上,真正转化为推动基层党建工作的实际行动。
1、进一步明确基层党建工作的目标定位。
怎么看待基层党建工作,我理解,可以用三句话来概括:①任何时候都不能忽视。
注重抓基层、打基础,注重把基层党建工作牢牢抓在手上,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是我们党的建设的一条宝贵经验,是我们党的重要力量源泉。
形势越复杂,任务越艰巨,越要重视和加强基层党建工作,越要一刻也不能忽视,一刻也不能放松,一刻也不能停滞。
②任何工作都不能代替。
基层党建是党的建设新的伟大工程的基础工程,是中国特色社会主义伟大事业的坚强支撑和保障。
实践证明,什么时候重视基层党建工作,基层党组织坚强有力、党员先锋模范作用发挥得好,什么时候事业推进就顺利、成效就明显;如果抛开基层党建就工作说工作、就业务抓业务,就是舍本逐末,就会事倍功半,甚至适得其反。
③任何领域都不能放松。
基层党组织是做人的工作的,担负着宣传引导群众、组织发动群众、联系服务群众的重要职责。
当前,基层党建工作的领域越来越宽,面对的新情况新问题越来越复杂。
哪个领域的基层党建工作跟不上,哪个领域的工作就薄弱;哪个领域党的领导放松了,哪个领域就容易出问题。
因此,抓好基层党建工作,既是各级党委(党组)的本职所在,也是推动各项任务的有力保障。
我们必须把基层党建工作放在巩固党的执政基础的高度来认识,放在经济社会发展的大局中来谋划,放在加强党的建设的总体部署中来推进。
2、进一步认清基层党建工作的机遇挑战。
当前,基层党建正站在一个新的历史起点上,正处在发展机遇期、难点攻坚期、创新推进期。
从面临的机遇看,主要有三个方面:(有目标。
党的十八大以来,总书记对基层党建工作提出一系列新思想、新论断、新要求。
中央先后下发一系列文件、召开不同领域的基层党建工作会议作出安排部署。
总书记的重要论述和中央的一系列决策部署,为我们做好基层党建工作指明了方向,提供了重要遵循和根本指针。
(有氛围。
经过党的群众路线教育实践活动,各级党委管党治党责任意识明显增强,广大党员、干部的党性意识、组织观念、纪律观念明显增强,党的优良传统和作风得到恢复和发扬,大抓基层、强基固本的氛围日益浓厚。
③有基础。
山东是革命老区,有着扎实的基层党建工作基础。
近几年,全省各级党组织在推进基层党建工作方面进行了有效探索,积累了丰富经验,为开创基层党建工作新局面奠定了良好基础。
从面临的挑战看,一方面,基层党建工作一些长期存在的突出问题还没有得到有效破解,组织体系、骨干队伍、运转保障、活动载体、制度机制方面还存在薄弱环节,“单打一”、“两张皮”的问题仍比较突出。
另一方面,经济发展进入新常态,对基层党建工作提出许多新课题,如何健全党的组织体系、加强党员教育管理、提高党组织服务能力、完善基层治理机制等,都需要我们以全新的视野、以创新的思路、以严实的作风来谋划和推进。
我们一定要抢抓机遇、顺势而为,直面挑战、迎难而上,不断推动全省基层党建工作再上新水平。
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