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十二届全国人大五次会议闭幕
十二届全国人大五次会议闭幕
3月15日晨，踏上人民大会堂东门台阶，来自云南昭通的“90后”全国人大代表铁飞燕与同行代表驻足合影，胸前红色代表证上的国徽与大会堂上方悬挂的巨大国徽相互辉映。
再次走进中国最高民主政治殿堂，承载13亿多人民的重托，近3000名全国人大代表将以表决的方式行使神圣职责。
四年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国蓬勃发展。来自大江南北的.全国人大代表肩负人民重托，将群众意愿凝聚为国家意志，依照法定程序身体力行推动一个个见微知著的进步。
在过去十天里，代表们向大会提出议案514件、建议8360件，生动诠释了“中国式民主”的活力生机。
上午9时整，闭幕大会开始。
关于政府工作报告的决议草案、民法总则草案等一一提请表决。
电子表决器一次次郑重按下，表决结果一次次显示在蓝色大屏幕上。
通过!通过!通过!……
掌声一次次在万人大礼堂响起!
这是一个个意志凝聚的时刻——回应人民的热切期待，政府工作报告修改充实78处、民法总则草案做了多处修改……
这是一个个力量汇聚的时刻——城镇新增就业1100万人以上、再减少农村贫困人口1000万以上、实现进城落户1300万人以上……，中国发展将迈上新台阶。
9时49分，《义勇军进行曲》奏响，闭幕大会结束。步出会场，说起这些庄严时刻，全国人大代表、广东省社科院产业经济研究所所长向晓梅表示，每一次表决，每一次鼓掌，都会心潮澎湃。“我真切感受到，国家越来越强大，人民越来越有获得感。”
“我回村的第一件事就是把最新政策给大家说说。”全国人大代表、陕西旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新说，今年要引导乡亲们根据市场，多种些牡丹和拐枣，收入更多些。
“今年，我们要坚定不移完成钢铁去产能任务。”全国人大代表、河北唐山市委书记焦彦龙说，供给侧结构性改革是一个化蛹成蝶的转型升级过程，我们有信心做好加减法，加快现代服务业、高新技术产业的布局。
实干跟上时代步伐，奋进抓住历史机遇。
全国人大代表、海尔集团总裁周云杰说，中国实体经济承载了很多梦想，要振兴起来，最重要的就是创新。“我们要保持脚踏实地的正气，锐意创新的勇气，敢为人先的锐气和蓬勃向上的朝气。”
十里长街，车水马龙。在返回驻地的大巴车上，来自福建的高山族全国人大代表黄蕾说，“国富民强是56个民族对国家的共同期盼，只要团结，就没有攀登不了的高峰。”
“我们每个人都好比一个小齿轮，相互配合、共同给力，就可以集合强劲力量，加速国家发展。”20多年专注一事，亲手制作超过200万个齿轮，全国人大代表、陕西法士特集团公司首席技能培训师曹晶感慨万千。
风帆协力鼓起，羽翼共同张开。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中华民族必将凝心聚力、锐意进取、攻坚克难，奋力迈向全面建成小康社会、实现伟大复兴中国梦的新征程!
十二届全国人大五次会议闭幕会
点击观看《十二届全国人大五次会议闭幕会
十二届全国人大五次会议闭幕会采访通知
3月15日(星期三)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议将在人民大会堂举行闭幕会，表决关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案，民法总则草案、关于第十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举第十三届全国人大代表的办法草案、关于确认全国人大常委会接受徐显明辞去第十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定草案。
记者可凭会议制发的'记者证提前1小时20分钟起从人民大会堂东门南侧第一个门经安检入场，凭二楼记者证、三楼记者证在大礼堂二楼前3、5、7区“记者席”就座(三楼关闭)。在各楼层采访的记者，请在会议开始前5分钟停止现场报道活动。会议开始后，请保持安静。
会议开始前及结束后，记者可在人民大会堂东门外台阶下(广场西侧路除外)及大礼堂外进行采访活动，可在人民大会堂北大厅东侧的指定区域采访列席会议的国务院各部委负责人。采访活动请在会议开始前15分钟停止，以方便代表及时入场。
记者车辆请从天安门广场东侧路入口进指定停车场依次停放。
十二届全国人大五次会议新闻中心
203月14日
全国人大常委会委员长张德江：各位代表，第十二届全国人民代表大会第四次会议应出席代表2943人，今天的会议出席2890人，缺席53人，出席人数符合法定人数，现在我宣布，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕。
张德江：各位代表，今天的全体会议有四项议程。现在进行第一项议程，请国务院总理同志作。
国务院总理 ：各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、工作回顾
过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就
――经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
――结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
――发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
――人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪!
回顾过去一年，成绩来之不易，这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次证明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的.步伐!
一年来，我们主要做了以下工作：
一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。
财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。
坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。“一带一路”建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
2017全国政协十二届五次会议心得体会及感受
3月2日下午，人民大会堂新闻发布厅，距离全国政协十二届五次会议新闻发布会开始还有半小时，会场就已被国内外媒体记者挤得水泄不通，各路“长枪短炮”早已在会场各个角落打下了“埋伏”，很多人心中都充满期待，等待这场发布会带来令人振奋的消息。
事实证明，他们没有失望，80分钟的发布会“干货“满满，新闻发言人王国庆流利的对答，让媒体感受到了中国经济社会发展的希望和信心。
中国经济仍是最强劲“发动机”改革只有进行时没有完成时
近日，国家统计局公布中国的GDP增速为6.7%，这是26年来的新低,今年经济走势前景会怎样?会上,王国庆给大家吃了一颗定心丸：“我们实现了‘十三五’的良好开局，用一份实实在在的成绩单回应了中国经济‘悲观论’”。
王国庆列举了一系列数据来证明他的观点。他说，在全球经济复苏乏力的大背景下，我国20GDP总量突破了70万亿元人民币大关，比上年增长了6.7%，增速又重返了世界主要经济体之首。另外，作为世界的第二大经济体，年中国的经济对世界经济增长的贡献率已经达到了33.2%。中国经济的稳步增长为世界经济带来了更大的市场需求，带动了更多的投资，提供了更丰富的产品，也创造了更宝贵的合作契机。
“当前我国经济总体是缓中趋稳、稳中向好，但仍然需要我们步步为营、稳扎稳打。”王国庆说，从今年1月份全国政协召开的宏观形势经济分析会上多位委员做出的判断看，我国经济发展长期向好的基本面、基本特征、支撑基础和条件以及前进态势，都没有变化。以供给侧结构性改革为主线的各项工作正在扎实推进，改革的红利也在不断释放，只要我们坚持稳中求进，沉着应对各种风险挑战，正像要求我们的那样，撸起袖子加油干，我们完全有理由相信，在新的一年里，中国经济仍将是世界经济最强劲的“发动机”。
在回答“会否为稳增长而放缓深化改革的步伐”问题时，王国庆介绍，强调“稳中求进”，不是无所作为，不敢作为，而是在重要领域和关键环节还要有所进取，以“进”来促“稳”。中国的改革只有进行时，没有完成时，将会走得更加稳健。
当前，营改增改革正在推进，但有企业觉得“获得感”不明显，对此，王国庆表示，去年营改增减税5000亿元，“是真金白银拿出去的”，但具体到每一个企业，获得感肯定会有差异，因为增值税特殊的抵扣机制，对纳税人的会计核算和纳税管理的要求更高。
王国庆表示，中国的营改增作为一种税制改革措施，是一项非常成功的改革，但它与直接减税、免税不是一回事，更需要纳税人根据制度的变化相应改进和加强内部的管理，以尽量多地去享受政策红利，这是需要自己下功夫的，“我想，大家会看到希望看到的结果。”
当前，国企混合所有制改革是舆论关注的热点，有观点认为改革进展相对较缓慢。王国庆表示“并不缓慢”，他把国有资本和非国有资本的结合比喻为“年轻人谈情说爱”，认为进展快慢不是绝对的评判标准，必须两情相悦，才能幸福美满。王国庆介绍说，20以来，混改工作一直在稳步地推进。按照国务院部署，试点示范工作已经在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信和军工这些领域里选了7个企业或者项目展开。年、2016年的任务已经按时完成，20的任务正在稳步有序地向前推进。
2016年，我国农民人均可支配收入增速是6.2%，是以来最低的。有记者提问如何确保农民增收势头不逆转。王国庆回答说，农民增收增速放缓原因很多，主要是受部分大宗农产品价格低迷、农民外出务工收入增长受限、惠农补贴的边际增长放缓等影响。今年中央一号文件明确提出，推动农业供给侧结构性改革的主要目标就是要让农民的“钱袋子”鼓起来。王国庆说，一号文件给出的各项政策措施如果都能不折不扣地落到实处，无论是实现农民个体增收的“小目标”，还是农业农村发展“大目标”，应该都很乐观。
“一带一路”朋友圈在扩大“中国威胁航行自由”是伪命题
中国的“一带一路”倡议自提出以来，一直深受国际社会关注。王国庆用一系列数据介绍了“一带一路”的成就和进展。他说，“一带一路”目前累计投资超过了180亿美元，为东道国创造了超过10亿美元的税收和超过16万个就业岗位，“‘一带一路’不是一国的，是世界性的，成果惠及世界。”
王国庆表示，“一带一路”的朋友圈在不断扩大，目前已经有100多个国家和国际组织共同参与，有40多个国家和国际组织与中国签署了合作协议。到目前为止，在沿线20个国家已经建设了56个经贸合作区，打造国际产能和装备制造的合作平台，引导中国企业“集群式”往外走。
王国庆告诉大家，去年中国对“一带一路”沿线53个国家的直接投资就达到了145.3亿美元，中国企业对相关61个国家新签的合同总额达到1260.3亿美元。去年合同完成的营业额占到同期总额的47.7%，其中包括在巴基斯坦、土耳其、匈牙利等国的高速公路和铁路等基础设施项目。这些项目对改善有关国家的基础设施条件，带动当地的经济、社会发展发挥了积极作用。
“事实证明，‘一带一路’是一条共商之路、共建之路、共享之路，必定会为打造共同发展、共同繁荣的人类命运共同体做出贡献。”王国庆的语气充满信心。
当前，个别域外国家炒作中国在南海岛礁威胁航行自由，王国庆斩钉截铁地表示，这种说法是伪命题!王国庆强调，中国坚决维护各国依国际法在南海享有的航行自由，我们已经会同多个国家建立了合作机制，以保证南海航道的航行安全。
“中国有一句老话说得好：‘天下本无事，庸人自扰之’。其实中国作为世界上主要的贸易国和最大的南海沿岸国，我们比任何国家都要重视南海的航行自由和安全。”王国庆表示，我们已经会同多个国家建立了合作机制，以保证南海航道的航行安全。
“双周”对政府决策发挥重要作用构建健康政商关系“永远在路上”
自十二届全国政协重启双周协商座谈会以来，已经召开62次，它的魅力和口碑已被社会各界认可，成为越来越多媒体感兴趣的话题。王国庆在回答记者提问时谈起了双周协商座谈会的选题“秘诀”和发挥的重要作用，他说，双周协商座谈会一次大约三个小时，所以不能选“老虎吃天、无从下口”的那些大问题，而是要“小切口”，但要“大视野”，要围绕经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，选准切入点，也就是从关系全局的小问题入手，以点带面，通过深入的调研协商，找到解决问题的有效对策。每年年末各民主党派中央、全国工商联和全国政协各专委会，在充分协商的基础上提出下一年度的推荐议题，然后由全国政协办公厅汇总协调以后报主席办公会议审定，最终要报中共中央审议通过后再实施。他强调说，双周协商座谈会不是一个决策机制，只是一个协商平台，但是对党中央、国务院以及有关部门决策行政建言献策却发挥了重要的作用。
王国庆举了两个例子来说明“双周”是如何影响政府决策的：一是中央全面深化改革领导小组通过的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》中，吸纳了委员们在第50次双周协商座谈会上提出的意见和建议;二是针对建筑工人工伤维权，人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部联合出台了《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，这是涉及很多部门十多年都没解决的问题，结果在双周协商会上得以推动解决。
除了双周协商座谈会，去年全国政协还有大量的协商议政活动都收到了良好效果。振兴东北老工业基地是去年专题协商的重点议题之一，也是媒体记者关注的话题“振兴东北既需要强有力的政策支持，更需要坚定的信心支撑”，王国庆说，现在东北三省的经济结构正在调整，经济运行企稳向好的迹象已经开始显现，政协一定会发挥人才荟萃、智力密集的优势，不断地为东北振兴谋良策、出实招。
今年，全国政协将举行“构建‘亲’‘清’新型政商关系，促进民营经济健康发展”的专题协商会。王国庆表示，构建“亲”“清”的新型政商关系，为各级党政领导干部廓清边界、干净办事做事提供了重要的方法，也为我们民营经济的健康发展和民营企业家健康成长指明了方向。让人高兴的是，现在确实已经出现了一些新气象，不少地方都出台了制度规定，有的地方还出台了权力清单、责任清单、负面清单。越来越多的企业家明白了企业成功靠市场、靠科技、靠创新、靠管理、靠真正的企业家精神，而不是靠关系，靠“劣币驱逐良币”。当然，我们在为这些新气象感到高兴时，也看到还有不少问题依然严重。因此，我们必须认识到，只要我们在社会主义市场经济条件下，构建健康的政商关系借用一句话说是“永远在路上”。
内容来源：新华网
驻苏全国政协委员抵京 参加政协十二届五次会议
3月1日下午14时45分，随着南京禄口机场起飞的MU2821次航班缓缓降落在北京首都机场，出席全国政协十二届五次会议的江苏地区全国政协委员抵京。在北京首都机场，51名江苏地区全国政协委员陆续走下飞机，委员们刚一落地，就陷入记者们的“包围圈”。
2017年是党的召开之年，同时也是“十三五”规划的重要之年，供给侧结构性改革的深化之年，在此背景下，全国两会备受关注。 出席全国两会的驻苏委员们肩负着全省人民的重托，为了更好地履职尽责，委员们深入基层、深入群众，广泛了解民意，听取各界呼声，积极撰写提案建议，做足了功课。 民生领域中的就业、医疗、教育、环保、住房、交通、农业等议题受到委员们普遍关注。
全国政协委员、南京中医药大学教授王旭东委员将目光聚焦在家庭医生的建设和保障问题上，全国政协委员、中国书法家协会副主席言恭达提出要加快中国书房建设，全国政协委员、刘志彪建议为民营制造业企业减负……把行李放定，简单的寒暄过后代表们就在飞机上“开起了会”，“会议”的内容全是社会上的热点，在飞行中的“会议室”里，委员们交流心得、碰撞观点，不少委员获得了新的思路，对提案的完善大有帮助。 今年是全国政协第十二届委员会委员履职的最后一年，委员们倍加珍惜这次反映民生、关切民情的参政议政机会。五年来，驻苏全国政协委员尽责履职，积极建言献策，关注民生疾苦，推动改革发展，为中国特色社会主义民主政治写下了生动一笔。
全国政协十二届五次大会将于3日开幕 13日闭幕
全国政协十二届五次会议新闻发布会3月2日15：00在人民大会堂一楼新闻发布厅举行，大会新闻发言人王国庆向中外媒体介绍大会有关情况并回答记者提问。
大会新闻发言人王国庆表示，大会将于明天下午3点在人民大会堂开幕，13号上午闭幕。
以下为文字实录：
王国庆：在回答大家的提问之前，我受全国政协十二届五次大会会议秘书处的委托，先给各位简要介绍一下本次大会的主要议程和日程安排。大会将于明天下午3点在人民大会堂开幕，13号上午闭幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协会工作报告和提案工作情况的报告，审议通过政协十二届五次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大五次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等其他有关报告，还要讨论《民法总则》的草案。
“十二五”收官，决胜全面小康社会的最后一段旅程已然启航。肩负着落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面深化社会各领域改革、实现人人参与、人人共享的使命，十二届全国人大四次会议在京闭幕了。
人民大会堂群星环拱的穹顶下，一阵阵热烈的掌声响起。近3000位代表畅想“十三五”，大家信心满怀。
实践发展永无止境，教育改革也永无完成时。“公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策……从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。”
写入今年政府工作报告中的这一句句郑重承诺，成了每个中国人美好生活的新起点。
为人生赋值，为社会定型，为国家和民族立心铸魂——这是教育的本真，更是“更高质量更加公平教育”的真诚诉求。“今年的政府工作报告，对未来5年的中国教育发展做了比较具体的部署。”周洪宇代表说，“今后，我们首先把今年的工作做好，按照‘十三五’规划的总安排，把年度的工作和5年的工作结合起来，这样我们的教育工作就会取得新的成绩。”
全球经济进入后危机时代，全球贸易萎缩，经济持续低迷，欧洲等发达经济体仍未走出金融危机的泥淖。世界在聆听“中国声音”，世界在等待中国答案。“坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步前进。坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困……我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。”这是在中国全面建成小康社会步入攻坚阶段发出的一声“发令枪”。
发展中的问题，需要通过改革发展来解决。云南怒江州民族中专教师段秀英代表说，中职学校的生源95%以上来自农村，如果职业教育不能教给这个群体未来在社会生存的基本能力，他们这一代以及下一代返贫都是可能的，“今后的教育扶贫，与其‘大水漫灌’，还不如精准定位于这个群体，在培养其基本技能方面倾注更大心力，根据他们的需求，教会他们相应的知识和谋生技能”。
“上下同欲者胜……奋斗才能赢得未来。”铿锵有力的话语，让步入“十三五”开局之年的中国教育继续深化综合改革、积极回应人民群众关切的教育民生热点、办更高质量更加公平的教育，充满了期待。
★ 闭幕仪式校长致辞
