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工作背景下的情绪研究综述
近年来国外研究者开始关注组织中的情绪研究,文章综合国外文献,介绍了员工情绪对组织以及员工个人的`影响,并指出现存问题以及未来研究方向.
作 者:柏乔阳 郑全全 作者单位:浙江大学,心理与行为科学系,杭州,310028 刊 名:人类工效学 ISTIC英文刊名:CHINESE JOURNAL OF ERGONOMICS 年,卷(期): 12(2) 分类号:B849 C93 关键词:情绪 组织 团队情绪关于新农村建设背景下农民主体性的研究综述
一、绪论
(一)研究背景及意义
社会主义新农村建设从2006 年 2 月,中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》正式发布以来,党中央高度重视,之后连续八个中央一号文件都在关注三农问题,将农村的建设推到了国家发展的重要位置。新农村建设的提出是是贯彻落实科学发展观,是国家解决“三农问题”的重要战略部署,也是城市化的重要手段和途径,同时也是经济建设政策上由农业支援工业向工业反哺农业转变,故而这些举措一经提出,便受到了学术界的高度关注,引发研究热潮。学者们在对新农村建设的研究中发现诸多矛盾与问题,并结合实际提出相关建议,形成较多的文献资料,为新农村建设及农民主体性作用发挥提供相应理论依据。但将这些文献理论进行科学系统的整理并分析的研究凤毛麟角。因而对一定时期的关于新农村建设中发挥农民主体性的文献稍作整理、分析、总结具有必要性。
此外,笔者在对新农村建设进行实地调查的时候发现,某些地方存在以下情况:
农民方面拥有积极因素:关注农村建设、有经验、有想法、部分具有经济实力且愿望强烈,但是,家庭经济能力限制、难以得到村委会支持、对村干部不信任三重因素制约着积极因素的发挥。以村委会为组导的组织机构方面主要表现:村委会急切的希望把新农村建设的工作做好,他们提出各种建设方案,做出宏大的规划,农民却始终感觉不对胃口;或者在村委会引进建设项目后,村民又在暗中避开村委会的领导。总之,农民作为新农村建设的主体,建设家园的愿望得不到实现;村委会作为新农村建设的领导机构,却得不到村民的支持和拥护,这两种矛盾,形象地体现了目前我国新农村建设的一些困境。当然,在这个时期也不乏有成功的案例,部分基层干部结合当地自然、人文特点,在充分把握政策的基础上大胆创新,创造出了一个又一个新农村建设的新模式,取得了可喜的成绩。
为此,笔者对长期以来我国对新农村建设中发挥农民主体性的文献进行总结分析,结合笔者对四川境内的新农村建设的成功案例进行了深入考察,以理论联系实际、以实际完善理论,这对我国新农村建设研究具有重要意义。即有利于相关理论的完善;有利于理论实现对实践的指导;希望能找到目前新农村建设的关键所在,为我国的新农村建设建言献策,力所能及的贡献自己的力量。
(二)文献综述
1.我国农民主体性发展历程的考察
(1)推行土地改革,农民生产积极性得到激发(1950-1952)
这一时期推行的土地改革,成为中国历史上的一次重大社会革命:结束了长达两千多年的封建土地制度,使农民获得了7亿亩土地,免缴地主地租700亿斤粮食,实现了“耕者有其田”。并以此激发了农民的生产积极性,解放了生产力,促进了农业生产的发展,使国民经济水平迅速恢复到1936年抗战前平。
(2)优先发展重工业,以农民自主性换取国家自主性(1953-1978)
1953 年,党中央提出了过渡时期的总路线,国家开始实施工业化优先发展战略。但由于当时资本主义阵营对新中国进行经济封锁,资金所需只能依靠农业剩余,所以中国国家工业化的资本原始积累就转向了农业和农民。1953 年,国家实行统购统销政策,主要针对粮食及其他主要农产品:使用较低的成本,把农民和农业的剩余价值向国家工业化体系转移。当时的中国工商业的社会主义改造的实现,是通过组织化控制农产品(工业的原料)来实现的,是以牺牲农民自主性作为代价的。实践证明,这种简单的变革农业生产关系的做法,不仅不能将农业生产力解放出来,反而严重的阻碍了生产力的发展。
(3)重视农民主体性,中国农村经济快速发展(1978―1988)
以农民主体性的回归为基础,1978-1988年中国经济开始高速发展。从包产到户、分田单干,到发展多种经营,再到发展乡镇企业、农民进城,相对于以前的人民公社体制而言,实际上是不断分权给农民,不断完善和发展农民的主体性。上世纪80年代分田分地后,于1984年出现了卖棉难,农民开始发展多种经营,客观上促进了市场的形成;市场增加了农民的财富,进而产生了内需;这一时期,国有企业远远不能满足快速发展的市场需求,出现物资短缺,农民顺势开始发展乡镇企业。所以,整个20世纪80年代,归根到底,是农民推动着国家的发展,农民自主性在回归过程中,同时推动着国家自主性的完善:不仅推动了国家工业化、城市化进程,还形成良性内循环,本国人民日益增长的物质文化需求得到满足。
(4)农民的主体性再次被削弱,城乡差距进一步拉大(1988-)
这一时期,经济建设倾向于国家工业和城市化,政策发生急剧变化:第一,财税包干,大量财力向上集中服务于国家工业化;事权下放,财权上收,基层政府难以承受,负担转给农民和乡镇企业分摊。第二,拿走土地权,农民对土地的自主权受到限制,不能再享有土地权增值收益和土地资本化收益:乡镇企业丧失土地权,银行便停止给乡镇企业贷款,乡镇企业相继倒闭,农民的生活水平开始急剧下降。
(5)新世纪的探索(后)
中央在20的北戴河会议上,提出前一时期模式(指1988-2001的模式)行不通,经济建设还是要依靠内需。随后,党中央提出科学发展观和新农村建设等,我国再次走上了农民主体性探寻之路。新时期新农村建设自 年实施以来,党中央高度重视,连续九个中央一号文件都在关注三农问题。这一时期,我国的农业政策以减轻农民负担、增加农民收入、改善民生、转变农业增长方式和保护农业产业安全为着力点,处处体现着统筹城乡经济社会发展的思想。近中期中国农业政策的总体走向是继续深化统筹城乡发展战略,形成城乡经济社会发展一体化新格局,农民的主体性重新得到重视,但在农民主体性的发挥方面还存在困难。关于四川省新农村建设情况报告指出农民新村建设主体意识比较淡薄。
从农业、农村和农民发展的历史体现了如下规律:当农民获得了自主性的时候,国家经济建设就能得到快速发展,农村经济和农民生活就能明显提高,如上世纪80年代。当农民失去了自主性的时候,即使中国经济在增长,农民生活水平也得不到提高、甚至出现倒退,比如上世纪90年代和人民公社时期。因此,笔者得出结论:建设社会主义新农村的关键之一,在于充分发挥农民的主体性。
(三)研究方法及内容
1.研究方法
本文主要采用主要文献资料法、实地调查法、逻辑分析法等进行研究。
文献资料法:利用图书馆、互联网等媒介手段,搜集与本研究相关的文献,提出问题,为研究提供理论依据。
实地考察法:笔者利用暑期实践机会,深入实地进行调查,了解新农村农民主体性的实际现状,为研究提供真实有利的例证支撑。
逻辑分析法:对所收集的文献资料和实际调查情况进行整理分析,利用逻辑思维整理,最终形成文字。
2.研究内容
对长期以来我国对新农村建设中发挥农民主体性的文献进行总结分析,结合笔者对四川境内的新农村建设的成功案例进行了深入考察,以理论联系实际、以实际完善理论进行研究,这对我国新农村建设研究具有重要意义。
二、相关概念界定及理论基础
(一)农民
传统意义农民被定义为长期从事农业生产的劳动者;毛泽东经济大词典中农民是指个体或集体占有或部分占有生产资料,从事农业劳动的人。即农民是农业生产的主题,是劳动的主题。我国目前法律确定标准为:具有农村户口的居民(不论职业)就是农民。在学术研究的主流中,目前学术界有三大评判标准:户籍、居住地域、职业、人际关系。据此可将农民分为三类:一类农民在农村中享有极高的声望和地位,充当着农村非正式事务的管理者角色,比较关注农村各项建设;一类农民是农村事务的积极倡导者,但地位和声望没有前一类农民高,但绝对是农村建设的积极参与者和推动者;一类农民占据着农村人口的绝大多数,他们是农村建设的绝对依靠力量,但是对农村建设缺乏主动的关注和参与。
(二)对农民主体性概念的解释
要想理解农民主体性问题,必先了解何为主体性。在百科词典中对其从多个角度进行定义:人作为主体的基本规定性,是人在同客体的相互作用中表现出的属性。具有主动性、目的性、选择性、创造性的特性。专家学者们在对农民主体性问题的研究上紧扣这一特性,其中吕耀鹏认为农民主体性是指农民在新农村的建设实践中所展现出来的创造能力、积极作用和主人翁地[1];成涛等从实践的角度去理解,客体是主体活动对象的总和,是进入主体对象性活动的领域,并同主体发生功能性关系,或为主体活动所指向的客观事物[2];从层面上分析农民的主体性包含了“价值主体、创造主体、决定自己命运的主体”三个层面;在新农村建设中,农民主体性指农民充当新农村建设的主角,主动发挥自身的勤劳、智慧,在表现形式上学者们主要从以下几点进行分析探索:吴敏[3]、王国敏[4]等着眼于“独立性、能动性”上,王国敏,邓建华[4]、阎占定等分析了农民主体性的“自主性”、“创造性”问题。多维度的分析,呈现出新农村建设中农民创造能力、积极作用和主人翁地位的体现。因此,通过文献研究梳理,对农民如何充分实现或发挥主体性的问题上集思广益。也体现出在对农民主体性的研究上紧密结合着民主性的主要特点展开,并认识到本质属性与现实实践的矛盾等关键点,具有一定的理论指导意义。
三、我国农民主体性研究成果分析
社会主义新农村建设内容多,工作重。农民作为农村的主人,是建设社会主义新农村的主体;农民的主体性地能否得到保障,关系到新农村建设的成败。总结近期国内关于农民主体性的部分研究如下:
(一)对农民发挥主体性的现状的说明
由于受长期形成的城乡二元体制影响,我国城乡发展还不平衡,农村仍然远远落后。如范金波在其文章中指出“由于缺乏对农村基层的调查,没有形成有针对性的工作方法和工作步骤,将新农村建设理解为单一的搞工程建设[5],具有一定盲目性,群众的主体性地位没有的到充分发挥。”种情况下,不但劳民伤财,新农村建设也未能取得成果,甚至导致城乡差距表现得更明显、更突出。
基于现实,学者们对新农村建设下农民主体意识的研究主要由内外两个维度展开。
一、从外部客观环境看,农民积极参与建设,投入极大热情,但在实际生产中农民的积极却受到打击,主要表现在农民的知情权、管理权、监督权弱;农民实际受惠程度有限;农民的利益没有得到有效的保障;二、从农民自身来看,杨国柱,高嵩[6]等分析指出农民自我决策程度低;非试点村农民参与新农村建设较被动;农民主动参与建设的热情低;其依靠传统经验生产,对外不闻不问的“事不关己”的政治冷漠心态,少反思、无计划的生活方式,对社会当前的流行现象缺乏理智的分析而盲目地跟从等问题的存在,这些问题从自身导致了主体性缺失。通过以上问题的了解,可总结出目前我国新农村建设在制度的保障上存在管理与实际脱节等问题,农民自身还欠缺投身社会主义现代化建设所需的素质,理性分析不足,难以保障长期建设的需要。
(二)对发挥农民主体性的必要性和重要性的阐述
又因发挥农民主体性是国家经济建设需要、经济建设需要、解决三农问题的根本所在、党的路线的要求,所以必须要探讨其产生的影响因素与对策。
1.国家经济建设需要,农民对国家经济建设的贡献巨
大四川是农业大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”,城镇化率仅有45%左右,农村人口接近4500万,且居住分散,因此新农村建设任务相当繁重。加快经济建设是我国的基本国策,新农村建设作为经济建设的重要环节,是实现国家经济战略的基础保障。农民作为新农村建设的主力军与获益者,其主体功能的发挥是新农村建设有效与否的决定因素。如李丽君、姜作培认为充分发挥农民在新农村建设中的主体作用,是由我国的现实国情决定的、是新农村建设力量之源,是加快建设新农村和市场化农业的内在要求(李丽君,;姜作培,2006)。众所周知,我国是农业大国,由封建农耕文明进入的中国特色现代化建设,是进步也是历史的选择。经济的发展与农业的发展紧密相连,共同组成我国国民经济体系。因而有了农业的大力支撑,农民群体的奉献和牺牲精神,中国才建立起较为完整的工业和国民经济体系,才拥有现代化建设良好局面的今天[4]。如泸州市江阳区西岸村大力发展乡村旅游,建设了蔬香园、异果园、渔歌园、玫瑰花园、生态植物园等观光休闲“五园”和农耕农俗文化长廊、农耕文化体验区、婚纱摄影基地等景观景致,吸引了大量游客前来消费,实现了农业经济增长方式的根本转变。江安县大力发展生猪产业,引进企业采取“六方合作”的方式,即“企业带动、农民参与、协会统筹、金融支持、保险兜底、政府帮助”,通过“公司+家庭农场”的养殖模式,带动发展年出栏500头商品猪的养殖户500户,让农民也能通过发展现代化养殖业增收致富。,我省农民人均纯收入达到7895元,比上年增长12.8%。今年上半年,农民人均现金收入达5411元。培育新型经营主体,对家庭农场、农业龙头企业、农民合作社、新型职业农民和大中专毕业生投身农业发展都予以支持。即加快农村经济发展,为国家经济建设添砖加瓦,又促进农民主体意识与主人翁意识的加强,新农村现代化建设。
2.解决三农问题的根本所在
四川辖区面积大、区域类型多,贫困面广、贫困人口多、贫困程度深,必须以更大的力度、更实的举措来推动新农村建设和扶贫开发工作。新农村建设的提出既是国家解决“三农问题”的重要战略部署,也是城市化的重要手段和途径,同时也是经济建设政策上由农业支援工业向工业反哺农业转变,三农问题不能永远靠外界接济,必须让农民自己站起来 [7]。党的十六届五中全会以来,四川省委、省政府按照新农村建设“二十字”方针的总要求,以农民增收为核心目标,以新村建设为有效载体,以产业发展为重要支撑,坚持规划先行、产村相融、分类指导、农民主体、合力推进,推动城镇乡村院落合理布局、山水田林路村综合整治、科教文卫广电同步跟进,走出了一条产村相融、成片推进的新农村建设路子。,省委、省政府还作出建设“幸福美丽新村”的决策部署,力争到80%以上的行政村建成“业兴、家富、人和、村美”的新农村。截止206月底,全省累计新建成新村聚居点10972个、涉及农户112.3万户,改造提升和保护修复村落15354个、涉及农户90.3万户,启动幸福美丽新村试点示范村建设1242个。全省60个省级新农村建设示范县累计建成新村聚居点2033个、新农村综合体218个、“1+6”村级公共服务中心2307个;连片发展种植业603万亩,规模养殖户23.7万户;累计硬化农村道路18297公里,农田水利渠系建设17589公里。
3.党的路线要求发挥农民的主体性
农民当主体符合“人民群众是历史的创造者”的原理,农民充当主体是实践党的根本路线的集中体现,也是科学发展观在农民问题上的具体体现。从农民自身看,可以在新农村建设中居于主体地位。按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的要求,身为主人翁的农民,在家乡环境综合治理,逐步改善生活空间等方面,应发挥主体行。:如遂宁市全面推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇运转、县处理”新模式,组织、宣传,积极调动居民自居性,全市65%的村庄实施了建筑立面清理和风貌塑造工程,75%的村达到了“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四化要求。
(三)我国农民主体性存在问题的因素
1.具体表现
新事物的产生与发展,是螺旋式上升的。新农村建设也一样,出现问题、解决问题、再出现新的问题。农民主体性的.发挥受制于新农村建设的一系列因素影响。大多数的研究者对发挥农民主体性道路的探索,有不少是以真正给农民带来实惠的出发点进行的。但是,有少数的研究者将农民发挥主体性不足的原因归于农民个人,指出其组织性不高、个人科技文化素质偏低、不思进取等。而从目前社会主义新农村建设中的成功案例和马克思主义唯物辩证法来看,这种研究将农民主题性问题孤立起来看待,是不合适的。从笔者考察的小金县的案例来看,当地农民也存在文化素质低的情况,但也没有成为其发挥主体性的阻碍,其反而在主体性得到充分发挥的情况下,表现出了让人惊叹的创造性:例如其创新的扶贫资金自主管理模式,即做到了资金分配合理,也做到了操作的透明,扶贫资金也被贴上了圣神的集体标签而显得不可侵犯。如此一来,资金的用途变得灵活多样,充分满足了个体需求,成为了当地的一大特色,从经济发展角度来评价,这就是最大限度的因地制宜。因此,农民科技文化素质偏低不是农民主体性发挥不充分的阻碍,而组织性不高、不思进取的表现,不应该是导致农民自身主体性没有得到发挥的原因,相反,其组织性不高、不思进取是因为其失去了主体性所造成的。
2.制度因素
由于相关法律制度建设滞后,劳动合法权益常受到侵害。村委会急切的希望把新农村建设的工作做好,他们提出各种建设方案,做出宏大的规划,农民却始终感觉不对胃口;管理制度有待完善,王国敏邓建华研究指出目前我国新农村建设中“乡村管理有待改进,二元结构下“城乡藩篱”未除,“ 小农意识”依然存在,使得农民经济地位的缺失、政治地位缺失、社会地位的缺失[4]。
3.政府因素
调查发现,政府部门和官员未能深入领会新农村建设政策的内涵,村委会作为新农村建设的领导机构,却得不到村民的支持和拥护,理论性文件与实际情况有偏差。如有的地方政府既搭台又唱戏,大包大揽,让农民成为局外人、旁观者;有的地方违背农民意愿,大拆大建、集中建房,打着节约土地的旗号,实则暗藏着支撑土地财政的玄机,无端盘剥农民的宅基地使用权;有的地方工商资本强势进入,搞大集中,建小产权房,剥夺群众的知情权、参与权、发展权(关于四川省新农村建设情况的报告调研)。主要表现在农村政策的偏差,忽视农民的需求和作用、扩大内需政策的偏差、温锐政策执行有偏差;切入点和建设方式不科学,教育资源配置严重偏低、社会尊重和保障没有落实到位等一系列脱节问题,需政府深入基层,矫正偏差。为此四川省政府一直在努力着,如2015年省委一号文件就“三农”从三个方面作了安排部署,即完善涉农法规、加强法律法规实施和法治宣传、创新乡村治理机制。就继续开展统筹城乡综合配套改革试点,支持4个全国农村改革实验区建设。已经开展的省级层面农村改革各类试点工作要深入推进,力争在关键领域、重点环节上率先取得突破。
4.自身因素
在农民自身因素问题方面,文献显示存在农民的教育科技文化素质低、思想道德素质低、组织化程度低、对新农村建设的认识不全面、有偏差。一些地方群众缺乏主人翁意识,投资投劳积极性不高,存在“等、靠、要”的思想;实地调查也发现农民在新农村建设方面有着积极一面:关注农村建设、有经验、有想法、部分具有经济实力且愿望强烈,但是,家庭经济能力限制或者在村委会引进建设项目后,村民又在暗中避开村委会的领导其结果造成农民作为新农村建设的主体,建设家园的愿望得不到实现。
(四)改进对增强农民主体性道路探索的对策
1.总体要求
农民作为新农村建设的主体,建设家园的愿望得不到实现;村委会作为新农村建设的领导机构,却得不到村民的支持和拥护,这两种矛盾,形象地体现了目前我国新农村建设的一些困境。农民是新农村的建设者、受益者、管理者。推进新农村建设,要坚持相信农民,依靠农民,让农民唱主角,努力激发广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。现在农村住房尤其新建聚居点空置率很高,除了规划不科学,更主要原因就是政府的想法和农民的意愿不一致造成的。只有正确处理好“农民主体与政府主导、社会参与”的“三位一体”关系, 才能营造全社会关心、支持、参与社会主义新农村建设的浓厚氛围, 开创新农村建设的新局面(周智健,2007)。因此,在新村建设中,必须充分尊重农民的主体地位,让农民参与规划、选址、建设、管理全过程,切实保护他们的知情权、参与权、话语权、决策权。对新村建设、产业发展、公服管理等项目,采取由下而上,让民作主,自主决策,自主实施,实现农民由“要我干”到“我要干”的转变,充分调动农民参与的积极性。一方面加强相关改革,创新机制,完善法制,创造良好外部环境;另一方面,既要促进农村经济发展,提高农民的生活水平,提高农民的科学文化素质,形成良好的社会风尚,促进农村经济社会事业全面发展(王才茂,)。同时,政府也要从中发挥导向作用。我们大英县探索“申建制”值得推广,新村建设由政府统一规划,农民自愿申请,达到一定数量就开工建设,建设工程中始终依靠农民自我管理、自我服务。
2.完善制度和体制
从管理角度上,学者们指出应完善乡村治理机制,改革干部选拔与考评制度、加强法制建设;建设与完善保护平等权和保障农民自治权的制度,同时建立健全农村居民社会保障制度、完善村务公开,缓和新农村建设内部矛盾。
3.政策制定
针对政策与实际偏差问题,必须从政策灵活性入手,完善相关鼓励性政策(陈巧玲,2007)、如伏春兰、蒲忠建等人建议应增加农民收入,提高农民的生活质量、增加对农业和农村社会事业的投入、处理好政府主导和农民主体的关系、建立保护农民产权的制度等。因此相关政策的制定要从实际需要出发,体现农民主体特性,激发其积极性与能动性等方面着手。在此仍问题上早在我省就编制印发了《四川省社会主义新农村建设规划纲要(-20)》和11个分项规划。各地也按照城乡发展一体化和推进新型城镇化的要求,编制和完善了新村建设发展规划。紧紧围绕建立城乡统一的保障制度,加快城乡制度接轨步伐,使广大农民学有所教、病有所医、老有所养。但仍需继续完善相依的政策补充。
4.对农村工作者的要求
加强农村组织和党风廉政建设,规范村“两委”职责和村务决策管理程序,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题,对乡镇、村财政涉农资金项目开展专项审计监督检查。基层干部要发挥起示范引导作用,提升干部队伍的整体素质、联系群众,引导群众发挥主体自觉性,同时尊重民意,结合建设需要,科学制定新农村建设规划方案、加强宣传教育、定位好自己在新农村建设中的角色与职能。
5.农民自身能力建设
众多专家学者摘农民素质建设问题上一致指出应加强民主教育,农民应积极参与相关培训,提升自身素养;加强主人翁思想意识提升,提高参与意识,培育自助精神。这是新农村建设对农民自身的要求,也是农民充分发挥主体性的要求。
四、文献述评
(一)相关研究者中,农村工作实践者参与比例较少
这一时期,相关研究人员数量较多,研究成果异彩纷呈,研究者中,农村建设有关的学者、政府官员和记者占较大比例,但数量庞大的基层农村工作者和实践者群体较少参与农民主体性的研究,较为遗憾;但总体来看,目前的研究趋势是,研究者正在逐渐走向基层,呈现出喜人的势头。
(二)实践指导逐渐被重视,理论研究仍然是主流
研究的内容上,在对农民主体性的研究中,对农民主体性的涵义、现状、发挥主体性的必要性、存在的不足和原因分析,以及增强农民主体性的措施等方面的研究较多,但是就农民对主体性的认知,以及农民主体性实践等方面的研究则相对较少。许多研究者对此研究之前,并没有进行深入的调研,显得“空口无凭”,但也有一些进行深入调研,通过农村工作实践,并从农民自身对农民主体性进行探讨的作品,让人感到不凡的意义。
(三)从农民自身角度出发的研究应该提倡
研究视角上,大多从现行政策要求出发,或参照国外农村建设中的农民研究来探讨国内农民主体性的相关问题,而从农民自身的视角来研究主体性,即对他们的主观感受、自我评价等方面的研究还比较少,对农民践行主体性的研究也较为少见,这个角度的研究虽难度较大,但作为对发挥农民主体性道路的探索,任何角度的研究价值都不可忽视。
(四)为农民着想,但也存在对农民看待便面的情况
大多数的研究者对发挥农民主体性道路的探索,有不少是以真正给农民带来实惠的出发点进行的。但是,有少数的研究者将农民发挥主体性不足的原因归于农民个人,指出其组织性不高、个人科技文化素质偏低、不思进取等。结合实际成功案例分析这是不正确的观念。
五、总结
我国近年来对于新农村建设中农民主体性的研究主要表现出以下特点:对主体性发挥不足的原因的分析逐渐深入,但就如何发挥农民的主体性方面来看,“大而空”的对策频频显现,其可操作性还有待进一步考察。总的看来,“激情有余,分析不足”仍然是当前研究的主要问题。但是我们也不难看出,当前研究已经呈现出一个可喜的势头:广大研究者对于我国新农村建设中发挥农民主体性的重要性已经达成共识,存在的问题已经引起应有的重视。从解决实际问题出发,结合实践,提出可操作性强、切实有效的方法成为研究者努力的方向。
新课改背景下教师评价工作对策研究论文
摘 要:教师评价改革是教育评价改革的重要环节。本文分析了现行教师评价工作中存在的问题,就改进现行教师评价工作的决策进行了阐述。
关键词:教师评价 改革 决策
我国基础教育改革的重要内容之一就是教育评价改革,而教师评价改革又是教育评价改革的重要环节,成败将直接影响到我国基础教育改革,需要认真研究和慎重对待。
一、现行教师评价工作中存在的问题
1、评价目的不清,奖罚性评价占主导地位
从理论上讲,教师评价具有两方面的目的:一是为管理者对教师作出聘任、降级、晋级、加薪和奖罚等决策提供具有说服力的依据,即奖罚性教师评价;二是为教师专业发展提供有效的指导,即发展性教师评价。但是我国教师评价过分强调奖罚性评价,这种单纯运用利益驱动机制的自上而下的评价,很难得到广大教师的认可,更不能对促进教师发展、提高教育教学质量起到应有的导向和激励作用。这也是我们整个教师队伍素质发展相对缓慢的原因之一。
2、评价方法单调,盲目追求量化
目前,很多学校在追求所谓全面、科学、客观的口号下,把教师评价搞得细而又细,项项量化,而且十分频繁。这样的`评价看起来似乎很严谨,然而从实际情况来看,既不实用,也不全面。教师评价盲目地追求量化,还会导致管理人员的工作难以正常进行。
3、评价主体单一,教师处于被动地位
目前的教师评价大多还是以领导为主,这种评价实质上是“官本位”、“领导即真理”的观念在教师评价中的体现。在这种评价中大部分教师感受到更多的是对于自身的压力甚至威胁,而很难积极主动地去改进自己的工作、去关心学生的发展、去与其他教师合作。同时,他们还会把他们的压力和紧张传导给学生、同事或者其他人。教师这种失衡的心态必然导致其教育行为的扭曲,影响教育的正常发展。虽然有些中小学校已经开始把教师、学生吸收到评价的主体当中,但是学生评价的权重极低,教师自评也只不过是走过场,真正评价的主体还是在学校领导层和各学科组的负责人等。
4、评价结果档次化,反馈不及时
我国现行的教师评价工作以定期为主,即学期或学年末举行一次。评价的结果大都为优、良、合格、不合格等几个档次,并且与学期、学年的奖罚直接挂钩。
在很多教师看来,评价就等于考核,在市场经济意识的影响下,许多学校领导希望通过评价结果的等级划分,施加相应的经济刺激,以竞争促进教师改进教育教学工作,提高教育教学质量。如此可能会导致对教育活动的评价过程变得没有意义,只有评价结果很差的话,则会对该教师敲响警钟甚至解聘,在这种情况下的评价结果才能及时反馈到教师手里,否则评价结果很少能够反馈到教师手里。如此一来,教师评价工作就很难起到改进教师教育教学的作用。
高速铁路测量工作的研究综述
结合部分高速铁路施工实践,总结高速铁路施工中的'测量工作,阐述施工复测的必要性和施工测量的重要性,重点论述构筑物变形观测的重要性和技术要求,对高速铁路施工中的测量工作做了全面的总结和研究.
作 者:杜文举 DU Wen-ju 作者单位:四川建筑职业技术学院,四川,德阳,618000 刊 名:石家庄铁路职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHIJIAZHUANG INSTITUTE OF RAILWAY TECHNOLOGY 年,卷(期): 9(1) 分类号:U212.2 关键词:高速铁路 复测 变形观测教师工作满意度研究综述论文
论文关键词:教师工作满意度 结构 影响因素
论文摘要:工作满意度与每一个有能力从事工作的人以及每一个组织都息息相关。基于国内外文献,从教师工作满意度结构、影响因素、变量关系、工作满意度状况等角度进行综述,并探讨教师工作满意度进一步的研究方向。
自从1935年Hoppock提出工作满意度这一概念后,工作满意度便引起了广泛的注意,成为管理心理学的一个重要研究领域。此后,国内外学者对工作满意度进行了众多研究。但是,国内外学者涉及教育领域工作满意度的研究还不多。目前,教师工作满意度的研究以工作满意度的研究为基础,沿用了工作满意度的理论与研究方法等。以对工作满意度概念描述为例,由于态度概念本身的不确定性,学者的研究大致可分为三类:一是将工作满意度视为员工对工作本身及有关环境所持的一种态度或看法;二是将工作满意度视为员工从工作环境中所获得的价值与其预期应获得的差距;三是将工作满意度认为个体对工作各个特征加以解释后所得的结果。而关于教师工作满意度的研究,也基本是从这些角度进行研究,如陈英、孙绍邦认为,教师工作满意度是教师对所从事的职业以及工作条件与状况的一种总体的、带有情绪色彩的感受与看法。并通过调查研究,提出教师工作满意度的六因素说。川本文根据现有文献,从结构、影响因素及特点,以及相关变量影响方面对教师工作满意度进行综述。
一、关于教师工作满意度结构的研究
关于教师工作满意度结构,不同研究者概括的维度也不尽相同,有的差异还比较大。研究包括Bish-op}2]提出的六因素论;Lester提出的六因素论[3};Eas-ley,Michael提出的四因素论[f4l;陈英和孙绍邦提出的教师工作满意度的六因素说仁’〕等。另外,国内一些研究者通过对特定对象的调查研究,分别进行了教师工作满意度结构的研究,见表1。
综合来看已有的工作满意度研究,影响因素涅本上都是涉及以下几个方面:①工作本身,包括工竹活动的多样化、工作自主权、工作的挑战性、工作又个体的兴趣吸引、工作的成功机会及学习机会等;C报酬,包括报酬的数量、福利、公平性、激励性等;侣晋升,包括晋升的机会、公平性、依据合理性等;④落观的物理环境,包括工作环境、工作条件好坏、工作负荷等;⑤领导与管理,包括管理风格、管理制度、管理运行机制等;⑥人际关系,包括与同事间能否互帮互助、友好相处,与领导间能否相互支持等。总的来看,这些方面都是工作内在的要素,也就是说和工作本身直接相关。但是,对于与工作有相关或间接联系的要素,比如,因为工作所引起的工作单位所在地的因素(包括子女人学、对所在地的认同与融人)缺少相应的研究。尽管现有研究中也有所关注,但是,从总体上看,目前这方面的研究很少,而且也不系统。
二、关于教师工作满意度影响因素的研究
目前,对工作满意度的影响因素研究大多是从人口统计学变量、组织环境以及心理因素等角度进行的。就影响因素而言,研究大多集中在人口统计学变量上,而对组织因素和个人心理因素同时进行研究的比较少。
(一)关于人口特征对工作满意度影响的研究
在性别方面,对于性别与工作满意度的关系存在着不同的看法,有的认为女性比男性对工作更满意,有的则得到相反的结论,还有的认为性别与工作满意度之间没有关联。}ia}冯伯麟的调查分析表明,女教师在自我实现、工作强度、工资收人、领导关系和同事关系上的满意度都略低于男教师,但这种差异并不显著,只有在工资收人一项存在显著的性别差异,而且是女教师的满意度低于男教师。「’」陈英和孙绍邦的研究认为,除工作性质、薪水及领导与管理方面男女教师无显著差异外,在物理条件、人际关系和进修提升上都是女教师显著好于男教师。 在年龄(教龄)方面,多数研究发现,年龄与工作满意度呈正相关,即年龄越高者工作满意度越高。}1s}MariannePerie基于美国教育统计中心的资料进行的研究认为,年轻教师的满意度更高一些,但是年龄不如工作条件(如管理支持等)对工作满意度的影响大。}’6}Dinham发现,新、老教师满意的地方是有区别的,新教师满意的地方在于满意的学习环境和对教学任务的胜任,老教师满意的地方在于领导学校的部门和取得更高的学术职称。}"}Kermer-Hayon对以色列教师的研究发现,年龄和工作满意度没有明显的关系。〔‘8」张忠山和吴志宏的.调查结果是:在各层面上,教师工作满意度都有随年龄增长而上升的趋势,除对校长的满意一项外,教师工作满意度的其他层面在不同的年龄阶段之间存在显著差异。719]
在学历方面,Knotis&Rissen认为学历的高低和教师的满意水平没有关系。〔侧冯伯麟发现,学历越高,在自我实现和同事关系两个维度上出现满意度越低的倾向。[’〕王志红和蔡久志的研究未发现不同学历教师的工作满意度有显著性差异。〔‘“〕
在职称方面,周艳丽和周坷的研究表明,职称与整体工作满意度间的关系呈倒山峰形状,其中中级教师工作满意度与高级职称的教师差异显著,初级职称的体育教师的整体工作满意度最低。[zi]朱新秤和卓义周的调查结果显示,从整体来看,随着职称的提升,青年教师总体职业满意度水平呈上升趋势。fz27
(二)关于组织变量对工作满意度影响的研究
美国国家教育统计中心(NCES)对教师工作满意度的分析报告认为,私立学校的教师比公立学校的教师更满意。[za]Easley,Michael认为,学校的大小,也对教师工作满意度有影响。在规模小的学校的教师比起在规模大的学校的教师,更容易满足。[4]徐联仓的研究认为,领导对下属的体恤程度与下属的工作满意呈正相关;而领导的结构因素与下属的工作满意呈倒U型关系。[24〕张忠山和吴志宏的研究结论认为,校长的关心体谅行为对教师工作满意各层面的影响显著,校长的建立结构行为对教师的整体工作满意、对校长满意的影响也达到了显著水平,而对教学工作、薪水、同事、晋升认可方面的满意影响不显著。[xsl
(三)关于心理因素对工作满意度影响的研究
Judge的研究认为,具有积极的自我概念的个体,不仅会因为他们感到愉快而产生较高的工作满意度,而且还因他们易于知觉到工作中的积极因素而产生较高的满意度。〔川熊九生的研究结果认为,性格越倾向于外控的人,工作满意度越低;性格越倾向于内控的人,工作满意度越高;乐观与悲观性格与对同事关系的满意度呈显著的正相关;乐观与悲观性格和年龄在对同事关系的满意度上存在交互作用。[x}〕陈英和孙绍邦对不同从教原因的教师的差异性检验表明,不同从教原因的教师在满意度各个维度和总体满意度上有显著性差异。“把教师作为自己理想的职业”要比“别无选择从事这一职业”的教师在各个方面的满意度都要高。〔’丁冯伯麟研究了教师的考试压力和工作满意度的关系,结论认为,考试压力因素对工作强度、工资收人、领导关系三个方面的满意度影响都比较强烈。教师压力感越强,满意感下降。[5]
三、关于工作满意度产生的效应研究
关于工作满意度与工作绩效的相关性,一种观点认为,高的满意度会导致好的绩效,快乐的工人生产效率高;还有一种观点认为好的绩效会导致满意。对这两种观点,都有支持性的研究,但是在工作满意度与绩效之间,并没有发现直接的联系。[28〕陈功香、李建华等认为,满意度高的教师工作态度更积极,更关心教育工作,乐于献身教育事业,对学生更关心爱护,并能有效地促进学生的身心发展;而满意度低的教师,工作容易缺乏积极性,效率较低,离职动机强,对学生容易缺乏耐心,甚至挫伤学生的心灵。[29]Schwab和Lwanicki认为,当教师产生不满意感时,会表现出倦怠感,并通常会出现不良的的行为,变得不近人情,会以一种否定的甚至无情的态度对待学生和同事。[30]Smith认为,工作满意度在组织成员是否决定缺勤的行为中起着关键作用。t’‘〕工作满意度也是最常被拿来作为离职倾向的预测变量,与离职的关系也经实证是相关的,但是对于相关程度如何,现有研究结论大相径庭。Porter&Steers指出离职倾向是当员工经历了不满足以后的下一个退缩行为。[3z]Flowers&Hughes认为,教师离职意向的强与弱,主要取决于教师本人的工作伦理观与其所在院所的学术价值观之间的差距大小,二者之间差距越大,教师离职意向越高。Mooer&Garnder分析了密歇根州州立大学教师离职的44个可能原因,发现前5位的理由是:缺乏研究经费、缺乏研究机会、所在系的声誉、系领导以及工资薪水。Marlow,InmarRosenfield&Jones注意到,教师通过工作调动来平衡自己的职称、薪水、声誉等资源,但对于干脆离开学术领域的离职行为就更复杂。Edelwich和Brod-sky发现,对工作不满意的员工变得对组织不是很忠诚,甚至完全放弃这个职业。〔”〕国内对教师离职意向的研究较少,理论探讨较多,多数研究认为待遇与工作环境为教师流失的主要原因。[6,11,30]
四、评价与展望
通过对中外文献的回顾,可以发现,教师工作满意度的研究呈现以下特点:国外的研究多,国内的研究少;以基础教育领域研究多,高等教育领域研究较少;探索工作满意度结构因素较多,探讨工作满意度导致效应的少。研究所形成的工作满意度结构以及诸多变量相互间的关系也没有形成某一个主流说法,研究结果存在很大差异。归其原因,本研究认为主要有三点:一是研究者原因,由于不同研究者专业知识和学科领域不同,带来的对工作满意度构成因素的概括和抽象程度不同,在层次和重点上有所区分。二是研究的对象还受地域差异和时间差异的影响。
不同国家和地区的经济发展水平与社会发展不同,心理文化有较大差别,因此对影响工作满意度的不同因素认识也不尽相同;而且社会飞速发展,随着时间的迁移,意识形态、工作内容以及工作方式的变化,教师的工作感受也会相应发生变化。三是由于职业类别的差异带来的不同的工作特点,以及工作者对于不同工作的感受和认知差异,不同的研究会相应地体现出不同工作自身的特点。因此,加强教师工作满意度的研究,首先在研究对象上,应突出对特定群体的针对性,探讨不同教师群体工作满意度结构的区别和联系。其次在内容上,不仅要注重工作满意度的具体构成要素的研究,以及具体要素是如何发生作用的,而且要深人研究影响教师工作满意度的组织变量、心理因素,同时还要围绕组织输出和个人效应,深人研究教师工作满意度的结果效应。在研究方法上,要不断纳人新的变量,加强量表的修订以及信效度的测试。在实践上要坚持理论研究与实际相结合,认真分析教师工作满意度的实际状况以及导致现状的潜在原因,提出科学、合理的改进措施,促进问题的解决。
素质教育背景下的图书馆工作
摘要:高校没有条件建立学科馆员制度的图书馆可以考虑设置系部联络员制度,它可以加强图书馆与各系部的联系,又可以为系部提供更深层次的文献服务。建立健全系部联络员制度,联络员通过多种途径有效地加强与负责系部读者的沟通与交流,能够更好地了解读者需求,推动图书馆向主动服务转变,提升服务水平和质量。
关键词:图书馆 联络员 学科馆员
随着知识爆炸时代的来临,信息资源增长迅速,内容繁多无序,质量参差不齐,导致读者使用资源时显得力不从心,无从下手,这就需要图书馆为其提供深层次的咨询服务。为此,我国许多大学的图书馆都纷纷推出或者试行了“学科馆员”制度,这种服务通常由具有某一学科背景的参考馆员担任,一方面了解学科知识,了解学科动态,另一方面,熟知图书馆资源、服务,因而他可以整合学科信息资源,可以有针对性地为相关科研提供深层次信息服务,这就是学科馆员,又称“学科联络员”或“学科信息联络员”。但是对于高职高专院校来说,工作人员学历层次普遍较低、资源支持科研能力相对有限,推行学科馆员制度就比较困难,因此系部联络员制度应运而生。
1 系部联络员的概况
1.1 系部联络员的概念
系部联络员有别于学科馆员,但是工作性质又类似于学科馆员。笔者认为,系部联络员是指具备图书情报知识,对文献信息资源检索与使用相当娴熟的图书馆馆员,通过学习对某系部学科专业有一定了解和认识,主要负责该系部相关学科专业文献的选择与评价、书目文献的组织、了解系部度读者对图书馆资源的需求、提供相应文献信息资源保障服务。也就是说系部联络员不局限于必须掌握或具备某学科专业知识,也不用提供太深层次的文献服务,却又能有效地与系部进行联系,搭建起系部读者与图书馆之间沟通的桥梁,是不具备开展学科馆员资质的图书馆提供的一种改变传统服务方式,提高服务水平的重要途径和发展方向。系部联络员的终极目标是学科馆员,也是图书馆发展到一定阶段的必然产物。
1.2 系部联络员的职责
系部联络员的主要责任是:本着“读者至上,服务育人”的宗旨,负责宣传介绍图书馆文献资源建设情况、图书馆网站的功能,介绍图书馆近期工作;负责征求各教学系部师生对图书馆工作的建议和意见,以书面等形式及时反馈给图书馆工作领导小组;负责分工系部图书馆读者应用技能培训,图书馆网络信息资源的使用培训;深入系部了解师生文献信息资源需求,积极开展馆际互借和文献传递服务,开展馆藏资源的个性化培训和服务工作;经常保持与系部师生的沟通与联系,并做好登记工作,及时反馈负责系部师生读者提出的问题和需求。
1.3 系部联络员的分工
在开展各项工作之前,要成立系部联络员工作领导小组。由图书馆馆长担任组长,主要负责人担任副组长,成员由图书馆系部联络员组成,主要负责具体联络工作。一般高职高专类院校系部设置和专业设置比本科院校少,所以可以一个系部配备一个系部联络员,并且确定下来后最好每年不做变动,便于联络员工作开展的连续性。领导小组责任:确定系部联络员分工,定期召开小组会员,制定工作单,检查落实系部联络员制度执行情况,定期进行检查,对联络员进行考核,对联络员收集的建议和意见及时进行讨论处理,解决存在的各种问题。
2 系部联络员制度建设
2.1 注重联络员队伍建设
建立一直高素质的人才队伍可,这样才可以为系部读者提供高水平的服务,引导和培育读者建立正确的文化消费理念。在馆内挑选的系部联络员要熟悉各种电子、网络、印刷型文献,以及检索工具、方法等,还要通过各种途径补充、加强各自对负责系部学科专业知识和技能的学习,鼓励他们去相关院系听课,与相关专业的专家交流学习,及时掌握学科的前沿动态,不断提升整体素质。有计划地对在联络员进行在岗培训,是系部联络员制度建设的基础,亦可以根据院校学科特点,引进专业基础好,外语水平和计算机能力强的毕业生。学科联络员制度将极大地激发出工作人员强烈的求知欲、责任感和成就感,从而调动他们的工作热情,起到锻炼队伍、培养业务骨于的作用。[1]
2.2 加强相关规章制度建设
既然图书馆想把系部联络员作为一个长效机制来抓,就要有明确的制度或相关规定来约束和指导系部联络员建设,可以制定《图书馆系部联络员制度规范》等规章来规定系部联络员的权利与义务。为保障系、部联系工作顺利开展,图书馆采取相应的检查保障措施,建立一个科学合理的管理体系是保证系部联络员制度实施的关键。这个体系应该包含联络员的选拔,评价和相应的工作规范,在认识制度中建立稳定的`任命、考核、奖惩和晋升的体系,激发馆员的主动性和责任感。在管理制度上,坚持定期的专业培训,以保证知识的更新和专业水平的不断提高;在分配制度上,要严格执行奖惩制度、坚持按劳分配的原则;在岗位上引入竞争机制,不仅能够提高岗位的服务能力,更能增强图书馆自身的活力,从而促进整体服务水平的提高。[2]
3 系部联络员工作的开展
3.1 转变服务模式,提供主动服务
网络环境下,图书馆作为高校信息保障中心的地位已经被大大地削弱,教师和科研人员不用到图书馆来而通过网络就可以查找到自己所需要的文献和信息,学生读者对图书馆服务的需求也呈逐年递减的趋势。图书馆如果不改变服务方式、提高服务质量的话,在高校中的地位会进一步下降,甚至将来也许会影响到高校图书馆的生存。[3]因此,图书馆要由资源主导型向服务主导型转变,由被动的传统服务向主动的创新服务转变,学科联络员制度的建立旨在实现图书馆这些功能的转变,进一步提高高校图书馆文献信息服务水平。在服务理念上,始终坚持读者至上、一切为教学科研服务的科学内涵和实践要求;在服务内容方面,把信息开发、学科咨询和用户培训统一起来,努力实现信息资源的深度开发和利用;在服务方式方面,系部联络员从主动性服务出发,把定向服务和动态服务结合起来,不断推进服务的专业化和个性化。