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［摘要］本文主要探讨了公路工程现场管理存在的一些问题，并提出了以加强规范化及科学化为前提的改善建议，以供参考。
［关键词］公路工程管理；问题；改善建议
1公路工程管理的内涵
公路工程管理主要是指通过一系列的计划、组织、协调及指挥，促使公路建设现场能够在确保质量及安全的前提下，如期完工，以下是具体内容：（1）目标明确，统一思想。通过宣传发动，促使每名员工了解确保质量达标是公路现场管理的首要目的，要采取目标管理方法对项目进行管理，促使各个子目标如期实现，达到保证整体质量的目的。（2）理顺工作流程。管理层要对整个现场作业程序进行方案设计，各部门要做到分工明确、职责清晰、作业程序细致及严抓落实；建立质量保证体系，对进场的原料、设备等质量要进行严格的把关；要加强员工质量意识教育，形成全方位、全过程的质量监督和控制体系，确保现场作业按照标准进行。
2公路工程管理存在的问题
2.1负责管理工作的相关人员素质不高
（1）管理人员的结构。从目前公路工程相关管理部门的人员组成结构上看，管理人员中技术人员所占的比例远远小于行政人员的比例，以致于在公路工程出现问题后，无法进行及时有效地处理，进而就在一定程度上阻碍了公路工程的健康发展。（2）管理人员工作分配的问题。在实际公路建设过程中，大部分建设人员都没有认真的对待工程管理、材料控制和施工控制等工作，为了获得一己私利，在实际的工程建设过程中偷工减料，蒙混过关，为公路工程的建设埋下了隐患，阻碍了公路工程质量的提升。
2.2施工安全意识以及教育缺乏
部分施工项目现场管理人员缺乏一定的安全意识，只重视施工进度，忽视了安全管理，从而就埋下了施工安全隐患；就目前而言，公路工程施工的具体人员普遍缺乏施工安全教育与培训，即使有培训也大都流于形式。
2.3内部管理不足、外部监管滞后
（1）内部管理不足。公路工程施工一线的工人水平高低不一，施工单位技术交底不彻底，竣工收尾阶段过于形式化。（2）外部监管滞后。主要监管人责任心不强，没有明确施工项目的具体责任，施工方只是片面的强调施工进度，而忽略了施工自检。
2.4在会计与文档方面缺乏有效的管理
在实际的施工过程中，没有严格的按照相关施工规范进行施工操作，以致于给工程埋下了很多安全隐患；在重要文件和档案的管理工作中，很多管理人员都没有认识到档案管理工作的重要性，将管理的重心仅仅放在了工程的建设方面，导致档案文件管理工作非常弱势，无法保证正常的文件搜集和整理工作的开展。
2.5施工过程与后期维护工作的管理问题
在实际的管理过程中经常出现施工材料采购不合理、质量监督缺乏力度、实际施工偷工减料等问题；施工单位没有认识到公路建设施工与后期维护管理工作的重要性，且缺乏科学、合理的管理制度，导致实际的管理工作力不从心。
3.1制定合理、科学的施工方案
在工程的前期阶段，相关单位必须指派专业的设计人员，拟定出合理、科学的施工图纸，确保从根本上保证工程的顺利开展。同时，值得注意的是，相关人员在进行图纸的设计前，应对施工现场的地质、水文等情况进行勘测、分析，确保设计资料的准确性，并根据工程的实际要求，完成施工图纸的初步绘制。另外，在施工图纸完成后，还需有相关监理人员对其进行审查，分析和修改其存在的一些问题，直到审查过关，施工单位再根据施工图纸进行施工。另外，在图纸的设计过程中，先关人员要以图纸的科学、合理性为前提，排除可能引发路桥病害的不良因素，最大化的保证公路工程的建设质量。
3.2加强质量管理控制
施工企业应组建参一只综合性水平较高的监管队伍，要求相关人员必须具备较高的敏觉性，进而从根本上改善质量问题；施工单位需根据最新的相关规章制度及要求，制定科学、合理的技术体系及质量标准体系；建立奖惩制度，明确责任制，针对那些违反相关规范的行为，要给予相应的处罚，如可给予有贡献、严格遵循标准的人员一定的奖励，反之则应给予一定的处罚；施工单位的各个部门要对施工目标达成共识，但需注意点是，不可过度集权，确保在目标统一，保证质量的前提下发挥其各项职能，并及时效落实管理责任；相关人员在施工备料期间，需严格遵循施工计划，以实现公路工程质量达到最优的目的。
3.3加强施工进度的管理控制
（1）技术措施层面的控制：需使用多级网络管理技术的方式，对技术层面进行有效的控制，将公路工程的整体作业流程进行有效的组织，提升施工的进度，进而有效降低因技术问题而引发的质量不合格现象。（2）合同措施层面的控制：施工企业要注重对组织协调性的增加，促使相关人员严格遵循合同规定如期完工；针对双方之间提出的工程变更管理，需指派相关监理人员进行审查，一旦有发现不利的.问题要及时补充到合同中，同时还需将风险管理的具体措施体现在合同中，避免工程出现不必要的风险问题。
3.4创新管理理念
公路工程施工单位应根据各种实际情况来确定管理理念，不可固守一种，如可定期对管理人员进行培训，提高管理人员的创新意识，并通过相关的规章制度完成对施工过程的约束，完善适合企业自身条件的管理体系，确保科学、合理的进行施工管理。
3.5加强对施工现场施工技术的管理
针对公路工程的实际施工而言，相关人员需在施工前期反复审核施工方案，确保其满足相关规范要求；在进行技术交底是，需分成两各环节来进行：一般性质的工程技术的交底、特殊过程的技术交底；相关人员要对实际的施工过程进行全面、不间断的监控，并及时记录其相关内容及检查内容，以防万一；一旦在实际的施工出现问题，相关人员要及时，有效的调整施工方案及计划，确保其符合相关的新要求、新规定；施工单位需根据实际条件，制定不同的施工技术，尽快能提升整体工程的施工效率，确保工程的顺利完成。
3.6做好资源配置工作
相关管理人员在进行工程材料的购入时，要结合工程的实际需求，严格相关规定进行材料、设备等方面的购入，从根本上确保所需材料的高质量；相关人员对现场的资源调度工作进行合理的安排，要充分考虑施工现场的环境及进度，避免因不必要的因素而导致工程延期；针对施工环节的更改，施工单位要严格按照相关规定及要求来进行，如若相关技术人员不同意，便不可执行；在进行施工的过程中，相关人员要全面了解其地址条件及天气条件，合理、灵活的安排各项资源，进一步促进公路工程的完成。
3.7加强施工现场的安全管理
安全第一是公路建设的前提和基础，也是依法进行现场施工的客观要求。因此，公路工程施工单位务必要进一步强化安全意识，树立以预防为主的安全生产观，并根据有关规定，建立以项目经理为首的安全管理组织，开展全过程、动态、适时的监控，确保安全工作时刻处于可按之中；加强制度建设，完善现场安全警示标志，及时发现事故隐患，并采取措施立即处理；加大对安全保证设施的投入，抓好员工的安全培训，提升员工的安全防范意识，确保本质安全。
4结束语
总而言之，想要进一步促进公路工程管理走向科学化及规范化，相关单位就需正确认识公路工程管理的重要性，制定合理、科学的施工方案，加强对工作人员的专业培训，确保从根本上提升工程建设的质量。
参考文献
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公路工程机械设备科学化管理论文
一、公路工程机械设备应用中存在的问题
1．1机械设备选用不当，配置不全
由于施工的综合环境和要求不同，每个公路工程项目所需要的机械设备都不完全相同，这就要求施工方在施工之前对施工环境和施工工艺进行具体分析，合理安排机械设备的种类和数量。但是，目前公路工程施工中，对于机械设备的选择往往没有合理的计划和安排，使得施工过程中由于设备不适用而导致设备不可用，从而影响施工质量和进度。另外，公路工程施工是一个长期的项目，工程机械设备配置不健全会导致施工过程中设备紧缺，从而拖延工期。还有的施工企业对工程设备的选择没有做科学的规划，一味追求全面，花费大量的资金购买了机械设备，反而在施工中无可用之地，造成了资金的浪费。
1．2工程施工机械设备使用记录与管理制度不完善
目前大多数施工单位对于机械设备的管理只局限于油耗、安全、配件，而机械设备的使用寿命、每次的工作量计算并不在管理范围之内，这就造成了一部分机械设备超负荷运转，缩短了使用寿命。另外，没有做好机械设备工作量的记录和测算，在数量上没有合理搭配，这就会导致一些设备的不平衡使用。
1．3人员管理不规范，对设备不爱惜
在公路工程施工中，工程进度和工程质量一直是追求的目标，但是很少考虑工程机械设备的工作压力和磨损程度，即使配置了设备管理人员，其对设备的分配和使用也不规范，保养不及时。机械设备的操作人员在使用设备时不爱惜、不专业，导致设备出现初始故障迹象时不能够得到及时检查和处理，而是带病作业，最终导致设备损坏，停机待工。
二、公路工程机械设备科学化管理方法
2．1合理配置工程施工设备
2．1．1设备选择公路施工前要先对施工方案进行可行性、经济性分析，对工程施工设备的种类、数量、进场时间、工作量等进行协调，以确保在保质保量地完成施工任务的同时达到设备的使用效率最高。例如：对于工程量较大、所需工程设备较多的公路工程项目，要尽量保证机械设备数量充裕，并且要预留备用的关键性机械设备，确保不耽误工程进度；对于工程量较小、工程所需设备紧要程度不高的公路工程项目，可适当地采购一些设备，并依据现场具体情况合理搭配，对于常见的且不急需的设备，可以临时采购。工程设备的选择应根据实际施工情况具体分析，做到不欠缺、不浪费。公路工程施工中，对于关键性机械设备，比如土石方机械、拌和设备、泵送设备、路面摊铺碾压设备及运输设备等，要保证其性能完善。在采购或租赁机械时要注重机械设备性能指标，优化选择。
2．1．2设备配套
在选择施工设备时要考虑设备之间的协调工作。设备搭配的合理性与工程的`质量进度都有很大的关联。在设备配套选择上，首先要以主要工程设备为中心，保证主要设备能够发挥最大的施工效率；其次要考虑设备的数量；另外，设备的兼容性对于施工效率也很重要，要尽量选择多功能的设备，使之能够与主要机械设备协调工作，从而减少工程机械设备出现多种问题的几率；最后，要注意施工中经常出现的薄弱环节，对于施工常出现机械设备问题的地方要进行加强，预留备用设备。
2．2管理专业化
2．2．1管理人员专业化公路施工管理中要对工作职能进行细分，明确各个岗位的职能，做到岗责一体化管理，无论是设备管理人员还是设备操作人员都要具备专业的技能和高度的责任心。在专业技能上，要不断提高员工的技术水平，通过学习与考核的形式鼓励员工提高自身技能。在设备使用上，要爱惜并经常加以维护和保养，科学施工，保证机械设备的使用寿命。
2．2．2经济效益平衡化
在公路施工过程中，机械设备所使用的油料、维修换件、月完好率、日工作量、台班成本与利润的核算等都要能保证投入与产出的平衡性，保证投入的成本能够取得很好的资金利用价值，发挥机械设备的最佳性能。
2．2．3职能一体化
进行岗位职能与岗位职责一体化管理，为员工制定工作目标，针对每位员工所负责的机械设备制定科学的技术标准和考核制度，设备管理人员要及时地维护与维修设备，设备要有序进场，在管理方面做到项目细化、责任到岗、岗位到人，将考核成绩与员工奖金挂钩。
2．3作业规范化
2．3．1施工作业操作规范化
要严格按照操作说明与规范对公路施工机械设备进行操作，不得超负荷运转，设备的使用要定时、定量。操作者要对设备有充分的了解，并取得相应的资格，设备使用者要对设备进行严格管理，避免非岗位人员操作设备，使用设备需填写设备申请表单，表单填写内容包括设备申请时间、使用时间、设备工程量、设备操作人等信息。
2．3．2重视安全问题
在公路施工中，安全问题一直是施工方最重视的环节之一。因为任何一起工程事故都会造成人员或财物损失，严重的甚至会阻碍工程项目的顺利完成。施工时，要按要求对各岗位人员实施技术交底，明确安全责任和措施等，并且积极组织施工人员参加施工安全教育，施工人员也要对设备的安全使用给予足够的重视，保证机械设备不受到严重的损坏。
2．4维护科学化
2．4．1预防检查日常化
设备维护与保养是确保设备能够正常运转的关键，所以做好预防和日常检查工作是非常必要的。预防检查日常化主要体现在设备的保养与维修以及设备的临时性检查，根据机械设备在使用过程中的工程量，制定机械设备保养计划，做到重要施工机械设备每次施工完成后都进行检查和保养。在工程机械运转过程中，也要注意设备的运转状态，一旦发现有不正常情况，应及时停止机械运转进行检查，并对设备的维护与维修进行记录，对易受损部件时时关注，保证机械设备不出现大的工程事故。
2．4．2从根本上保证利用率、工作效率
对公路施工机械设备的使用要科学，在保证机械设备不超负荷运转的同时提高工作效率。机械设备的维护与维修不可盲目，要做专业化维护和保养，所需的配件与材料要统一，保证机械设备配件能够符合设备的最佳需要。
2．4．3专业检修定期化机械设备在使用一段时间或者进行一定量的运转后需要进行专业的检查与维修，根据设备说明提示的检修期限制定检修计划，定期对工程机械设备进行维护和维修。
三、结语
对公路工程机械设备的科学管理能够保证工程项目顺利完成。当然，在实际工作中会遇到各种各样的问题，包括机械设备故障等，所以要不断积累经验，对于可能出现的问题做好防范工作，对于未知的问题做好处理预案，并做好详细的记录，严格执行施工机械设备使用与管理制度，从实际出发，确保施工机械设备管理最优化。
公路工程管理与质量管理探析论文
1公路工程管理特点分析
1.1公路建设工程的规模大小不一，建设的区域有很大的环境差异性，导致公路施工的施工方案与各不相同。
管理工程管理中最为重要的就是对于公路路面、路基以及一些道桥过渡段的施工管理。不同建设工程，公路既定的等级也不一样，选用的施工工艺、相应配备的施工机械设备、工程开展的程序等方面也有着巨大的差异，所以公路工程的管理工作一定要根据工程的实际情况，明确公路工程管理中的重点，加强对其的控制程度，要系统的、着重点的进行管理工作。
1.2公路工程管理工作开展的最终目的很明确。
第一点就是为了保证工程建设的质量可以达到工程建设施工前既定的标准，第二点要保证工程可以在预期的时间内完工，因为工程早一天完工就能早一天营运，公路的建设是利国利民的，工期延误必定会造成不良的社会反映，所以一定要严格的保证工程的施工进度。第三点是工程建设所需要花费的资金，公路工程量大，施工工艺复杂，公路建设需要花费大量的人力物力，也就涉及到资金的花费，要监督资金的走向问题，使得每一分钱都用在公路的工程建设方面，为国家和各地政府节省不必要的资金浪费，保证公路建设的经济效益。
1.3公路工程施工队伍流动性较强。
公路工程由于施工规模较大，施工内容上涵盖了路基、路面、桥梁、隧道、安全设施以及绿化等多种施工内容，需要较多的工程施工队伍进入工程施工现场进行作业，而且交叉作业的内容也较多，这就造成了工程施工队伍的分散性非常强而且具有较高的流动性，强化工程施工队伍的管理也是公路工程管理工作的重要内容。对于施工组织协调要求较高。公路工程施工作业由于施工内容多种多样，施工涉及面相对较广，属于多工种协调作业的`施工体系。因此，在公路工程施工管理上，要求必须遵循系统工程的要求，做好公路工程施工参与各方的协调配合管理，以提高公路工程施工效率。
2公路工程施工管理制约因素分析
公路工程施工阶段的资源配置有待优化。公路工程施工建设离不开资金、劳动力、原材料以及机械设备等各种资源的支持，为了确保公路工程施工作业的顺利开展，必须优化资源的配置。但是目前我国在公路工程资源的合理配置方面还存在着较大的问题，由于缺乏完善详细的施工组织计划，导致资源的配置较为盲目，制约了公路工程施工管理水平的提高。施工质量控制管理力度较弱。公路工程施工阶段的施工质量直接关系到公路竣工后能否顺利的投入使用，同时对于其他管理目标也有着直接的影响作用。但是在公路工程施工实际管理方面，部分施工管理方侧重于进度以及成本的控制，对于质量管理把关不严，导致偷工减料以及违反施工作业技术要求盲目开展施工作业的现象频发，势必会造成公路工程出现较多的质量问题，影响公路竣工后的通车以及行驶安全。公路工程施工现场管理混乱。施工现场的管理作为公路工程管理的关键部分，也是提高公路工程管理水平效果最为显著的阶段。但是在部分公路工程施工管理上，对于施工现场管理不完善，施工原材料供应不足、公路施工机械设备配备不足、作业队伍作业能力不足等制约工程施工进度的问题时有发生。而且存在着工序安排混乱，施工工序之间的衔接不当，不仅造成了公路工程施工进度缓慢，同样也会造成施工质量出现问题。部分公路工程施工现场的安全管理措施不全面，为公路工程施工作业带来较大的安全隐患。公路工程施工技术缺乏改进。随着新材料、新设备以及新工艺在公路工程施工中的不断引进发展，对于公路工程施工管理也造成了影响。但是在部分公路工程施工项目上，由于资金投入不足以及对于施工作业技术人员缺乏系统的教育培训，导致各种新材料以及新工艺在公路工程项目施工中无法得到有效的引入，这制约了公路工程施工效率与施工质量的提高。
3公路工程施工管理完善策略研究
做好公路工程施工阶段资源的合理配置。对于人力、材料以及机械设备的配置应该遵循适度、均衡以及略有富余的原则。对于施工作业队伍的配备，应该按照公路工程施工作业规模以及施工进度的要求，按照准确的分析计算，合理的配置施工作业队伍的人数、工作量以及工作班组，并尽可能的减少管理岗，增加作业岗以及技术岗。对于公路工程施工材料的储备，则应该按照公路工程施工作业工程量清单，分阶段有计划地做好原材料的进场储备以及二次加工管理。对于公路工程施工机械则应该按照施工工艺以及施工进度要求配备，对于配套辅助机械设备，工作能力应该略高的空间和时间让他们改变行车的状态，并及时将现场的交通状况向有关部门进行汇报。具体交通标志的设置养护现场标志设置，要遵守国家制度基础上适当提高要求，加密锥标的距离，现场增设彩旗，增加提示牌数量，尽量使用人性化提示方案，在确保安全的同时提升文明施工的良好形象。每一段养护施工区的安全布控都要经过项目安检小组进行检查，确保安全。高速养护施工人员的人身安全保障上岗前对施工人员进行安全教育，为每个作业人员办理保险，签订安全协议。在施工时每一位工作人员都要穿作业服，严禁越线作业，确保车辆及施工人员安全。关于施工车辆的安全措施作业车辆驾驶员必须经过专业培训，持证上岗，车辆上悬挂警示标牌。
作者：徐静艳 单位：依安县公路管理站
电子商务分销渠道模式与科学化管理论文
自上个世纪九十年代以来，互联网技术空前快速应用与普及，人类生活的数字化、网络化成为一种不可抗拒的潮流；给人类生活带来巨大变化、对人类生活消费方式产生巨大影响的莫过于电子商务的成型、成熟、发展与崛起，强大物流运输与互联网络环境支持下的电子商务，以其快捷、高效、成本低廉等多种优势，成为一场席卷全球的革命.电子商务对传统商务活动模式产生着重要的变革影响，其正在领导着一种全新的分销模式，因此也给商家带来了更多商机。选择恰当的电子商务分销模式、进行更为科学化的管理，对于促进电子商务的未来健康发展具有重要意义.
一、电子商务分销渠道模式类型及其选择
传统分销渠道环境下，生产商和消费者之间是分离的，产品需要经过代理商、批发商和零售商等多个环节才能最终到达消费手中，多个交易环节的存在势必会增加产品运输、销售的时间成本及价格成本，在当前电子商务崛起、产品各项成本快速下降的环境下，传统分销渠道已经不能完全适应电子商务的发展，有必要改革传统分销渠道，建立适于电子商务发展环境分销渠道，促进电子商务的快速、健康发展。然而选择恰当的分销模式，对于电子商务的发展至关重要；目前，电子商务环境下的分销渠道主要有以下几种。
（一）“二元”渠道模式
所谓二元渠道模式，是指在物流运输发达和电子商务快速发展环境下，传统产品制造商在保留原有零售分销渠道基础上，积极借助于电子商务渠道向消费者分销、直销产品。这样产品制造商与消费者之间在原有缺乏交流的基础上有了更多交流，弥补了传统产品流通分销渠道中的信息缺失、失真问题；成为传统分销产品制造商应对电子商务崛起一的条可选途径.
（二）“内联网”渠道模式
所谓内联网渠道，是指制造商将原有内部用的销售网络在可控制范围内更多的向合作伙伴开放，允许现有的或者未来潜在合作伙伴在“加盟”允许条件下利用制造商的内部网络参与产品生产、销售。目前，该种分销模式主要表现为产品制造商在与实体店铺、传统批发商建立契约关系的基础上，实体店铺直接与产品制造商联系、销售，产品制造商借助于内联网环境中经过“认证”的众多实体店铺、批发商向消费者销售产品。该模式较适用于大的品牌、具备众多代理的制造商选择使用.
（三）“网络直销”渠道模式
即所谓的“直销”模式，是指产品制造商借助于交易平台、网站平台直接与消费者联系，然后将产品借助于物流“直接”送到消费者手中，中间不经过任何批发、零售环节，可以说消费者足不出户就可以拿到满意的产品，中间成本大大降低，产品的最终价格也变得更低。该种模式较适合于“订单生产”企业，消费者通过电话、企业网站等向产品制造商定制产品，然后制造商依据客户、消费者的个性化需求生产并“邮寄”给大的客户或者消费者。
（四）“交易平台”渠道模式
所谓交易平台渠道模式，是指消费者利用网络交易平台完成商品的搜索、下单和付款等操作，由“交易平台”完成后续商品相关操作，消费者坐等商品到家即可，足不出户完成整个购买过程。有代表性的`如B2B、B2C、C2C平台和网上商城、团购网等平台。
（五）“营销信息发布”渠道模式
所谓营销信息发布渠道模式，是指通过在网络上发布广告、借助于搜索引擎检索、站页面发布、发送电子邮件和即时通讯工具等形式发布商务信息，消费者借助于上述渠道收集信息，联系销售方提供服务。
上述模式中，前两种模式属于部分的电子商务化，而后三种则属于典型的电子商务化。电子商务环境下的分销渠道有更大的开放性，由于其中间环节大幅减少，结构更趋于扁平化，渠道透明度更高，产品销售成本更低。
二、电子商务分销渠道的科学与有效管理
（一）注意渠道之间信息的互联互通
电子商务环境下，要求新渠道环境下的成员之间要注意相互之间和谐关系的建立，本着沟通、合作的原则，摒弃单独活动的不良形式相互合作走向共赢。电子商务环境下，产品制造商可以更多的借助于网络与消费者沟通，也可以将其他渠道成员的产品生产、销售信息利用网络告知消费者，这样一方面消费者有了更多的选择余地，另一方面也有助于其他渠道成员及时的调整经营策略和库存，实现各方利益的最大化。
（二）促进分销渠道功能进一步完善
传统分销渠道环境下建立起来的电子商务分销渠道，其在功能还是有需要完善和改进的余地，不能仅仅变成商品从生产者向消费者转移的通道。各分销渠道模式仍然存在着通路不透明、渠道阻塞等问题，有必要就其功能进行进一步的完善。功能完善的分销渠道应该是企业能及时、动态的了解产品流通情况，了解渠道畅通情况及市场动态和产品库存信息；而消费者则可以借助于分销渠道及时了解所购商品在途情况，及时就商业活动做出调整.
（三）逐步拓展、扩大分销渠道范围
分销渠道进一步加打破了市场的地域限制，使产品销售扩展到全球市场，地域范围不断扩大.另电子商务也使分销渠道不再仅仅局限于实体形态，其变成了一种虚实结合的、甚至是完全虚拟的形态，更多类型的商品在虚拟渠道中完全由“电子商店”完成销售、运输环节，传统的只是衣物等小件商品，现在的家用电器大件商品，甚至是房产也可以借助于电子商务分销渠道完成交易。
（四）加速分销渠道结构的科学调整
传统商务环境下的分销渠道更多的由众多中间商、代理商组成，整个渠道涉及的中间环节多、成员之间关系复杂。电子商务环境下一种全新的分销模式使产品制造商可以绕过中间商、代理商通过互联网与消费者直接的进行沟通，对消费者产生的直接影响就是商品的价格低廉，同时可以实现定制化服务；这主要缘于分销渠道结构的“扁平化”,目前电子商务分销渠道结构离真正的“扁平化”还很远，仍有进一步调整的余地.
参考文献
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公路工程管理与质量管理策略的论文
摘要：公路建设是我国交通基础设施建设的主要构成部分，其在促进经济社会发展，保障社会稳定方面起到重要作用。公路工程管理及质量管理是公路建设中极其重要的两个环节，也是当前问题多发所在。本文从公路工程管理及质量管理的特征入手，分析公路工程管理及质量管理中存在的问题和不足，总结梳理相应的改善对策，以期为相关公路管理及施工人员提供参考。
关键词：公路工程管理；质量管理；问题；对策
公路作为我国交通基础设施的主要构成形式，其在经济社会发展中的地位及作用十分显著。公路工程管理与质量管理是公路工程正常发挥其经济及社会效益的重要保障，在公路工程建设数量及规模不断提升的新时期，应强化公路工程的质量管理及控制，以此保障公路工程实现投资、安全、质量、进度的统一协调。
一、公路工程管理与质量管理的基本特征
1.公路工程管理涉及环节阶段较为宽泛
公路工程管理涉及到很多的的管理环节和实施阶段，既包括公路工程的前期施工准备、成本投资控制，又涵盖了公路工程的具体施工组织、质量控制、进度安排、安全管理，还牵扯到公路工程的后期管理及维护。也正是由于公路工程管理的这种广泛性和全面性，也使公路工程管理具备了较强的目标性和整体性，强调公路工程各项管理环节及计划的有机协调，这就需要在公路工程管理中制定出相应的管理制度及约束方案，以此促进公路工程建设的整体效益发挥。
2.公路工程质量管理复杂程度较高
在公路工程质量管理环节，主要侧重指施工质量的管理和控制。首先，公路工程质量管理需要对相应的施工方案、施工技艺及工序加以选择，而不同等级，不同规格的公路工程对应着不同的施工组织方案，有时又会呈现出施工方案及技术的交叉性。其次，公路工程在具体施工中，一方面施工队伍需要严格遵守施工规范及程序，另一方面在施工内容上又涉及到路基、路面、桥隧、附属设施等多个施工方面，对施工组织的效率和水平提出了较高要求。两方面都增加了公路工程质量管理的难度。
二、现阶段公路工程管理与质量管理中凸显出的问题分析
1.公路工程管理环节
由于公路工程管理具有一定的目标性和整体性，需要对公路工程的规划、设计、施工等多个环节加以统筹，对公路工程建设进行科学规划，在此基础上，合理分配公路工程建设所需的建设资金、施工材料、施工设备、施工劳动力资源等。纵观我国公路工程管理，对以上众多要素的协调及资源配置上都存在一定的盲目性和滞后性，没有形成具体明确的公路工程管理流程，由此也会制约影响到公路工程的后期建设施工。
2.公路工程质量管理环节
在公路工程质量管理环节的问题较为突出，这也是导致公路工程效益受损的关键环节。公路工程质量管理中存在的问题主要体现在以下几个方面：一是公路工程施工材料、施工工艺、施工质量管理存在弊端。首先，在公路工程施工材料及施工工艺上，现阶段随着施工技术的不断发展，在公路建设施工中涌现出一些新材料及新工艺，这些新材料及新工艺一方面为公路施工提供了新的施工思路，另一方面众多新型施工材料及工艺与公路工程的具体建设还需进行磨合及试验，而在公路工程施工实践中，由于施工资金限制及施工人员素质能力不强等原因，新型施工材料和工艺并未彻底发挥其应有的作用和效益。其次，在施工质量管理上，现阶段多数公路工程施工管理者将主要精力放在了工程的成本及进度控制上，对相应的.施工流程及施工质量把关不严，极易造成施工不规范现象，制约了后期公路的实际使用质量。二是公路工程施工过程管理方面普遍存在一些薄弱环节。在公路工程的施工过程中，施工全过程质量控制在保障公路施工质量方面作用十分显著，应注重强化这一环节的管理。而纵观现阶段公路工程施工过程管理活动，一是在施工现场的原料、机械设施、施工人员的配备上系统考虑不足，导致公路工程施工进度受影响；二是在施工流程的安排及管理上次序性及针对性不强，极易出现工序衔接不当问题，进而损害施工质量；三是在施工现场的安全管理上没有制定详尽的管理措施，一方面增大了公路工程施工的安全隐患，也为后期由于施工方法不当带来的可能出现的质量问题埋下隐患；另一方面又对公路周边区域的自然及社会环境构成破坏。
三、提高公路工程管理及质量管理水平的措施方法探究
1.建立健全公路工程管理机制，优化公路工程资源配置针对公路工程管理的各个方面，应建立健全相应的管理制度，对各部位的管理责任加以明确，形成公路工程施工前、中、后三位一体的公路工程管理机制。在公路工程的各项资源的配置上，应做好统筹规划，本着配置合理、分布均匀的原则，结合公路工程建设的具体要求，对施工材料、施工机械、施工人员等施工资源进行优化配置，并制定责任明确的投资、设计、施工、维护管理方案，从而保障公路工程各项管理工作的有效推进。
2.通过多种途径提高公路工程质量管理水平一是对公路工程施工过程中的材料、工艺及设备加以确定。在公路工程施工中，由于其施工工序多，施工规模大，施工要求高，因此，要在施工前对公路施工中所用到的施工材料、施工工艺及施工设备加以确定，视施工具体情况积极采用新型施工材料及工艺，从而起到提高施工质量、优化施工成本、加快施工进度的效果。需要注意的是，在确定出所用的施工材料及工艺后，如其实践应用较少，应对施工中所需注意的要点及关键施工技术进行掌握，做好必要的前期试验，并对施工人员开展技术培训。二是对公路工程施工过程进行全过程质量监督管理。在公路工程施工过程的质量管理中，应履行全过程质量跟踪及监督制度，设置专门的施工质量监管人员对公路施工的工序及关键施工部位进行质量检查及记录，在每道工序完工并通过质量检验后再开展后续施工程序，以此保障施工质量及施工进度。在公路工程施工材料、施工设备、施工组织上应进行整体筹划，一方面确保各类施工资源能够有效调动，另一方面避免施工材料及设备出现闲置及紧张现象，以节约公路工程建设的成本。在公路工程施工现场的管理环节，一是要强化安全施工及质量控制意识，对施工人员在施工过程中的行为进行监督；二是要开展文明施工，最大限度地减少公路工程施工对自然及社会环境造成的损害。
四、结语
综上所述，公路工程建设在我国基础设施建设中地位及作用极为突出，现阶段我国公路工程建设频率较高，在公路工程管理及质量管理中，公路建设方、施工方、监理方一方面应对公路工程建设的各个方面进行协调，确保公路工程能够在规定期限内按时完工，另一方面要对公路工程质量管理加以强化，通过多种措施方法，提高公路质量管理水平，以真正发挥公路设施的经济及社会效益。
参考文献
[1]刘良.公路工程管理中的问题与改善研究[J].城市建筑，，（24）：248.
浅析公路工程招投标与合同管理问题论文
公路工程交通系统中重要构成，推动着交通快速地发展。而公路建设中，对于其管理也是重要的一环。在管理期间，不仅要将招投标的工作做好，还要管理好相应的合同。只有两项工作同时得到完善，才能保证公路工程高效运行。
1招投标作用
公路工程建设期间都要进行招投标，这对工程建设具有重要意义。不仅能促进行业市场规范化，还能促进行业的长远发展。在以往公路工程中，主要采用任务分配式的交易方式，由于该方式更多地采用机械化操作，因此不能合理有效控制工程造价。经过不断实践和进步，在工程建设中招投标方式被广泛接受。这种交易方式的中心是市场，确保公路工程建设具有市场性和商品化属性，促进了该行业在规范化市场中参与竞争，保证行业的良性发展。
2招投标和合同管理的关系
招投标过程中其内容和施工合同之间存在着紧密联系。工程管理人员要严格监督招投标工作进程，实施监控合同签订和实践过程，充分发挥其作用。招投标期间，要针对合同内容进行谈判，待双方对合同内容无争议后，签订合同。从这种交易模式来看，整个过程必须遵循合同的相关规定。待交易行为完全达成后，双方分别享有的权利和义务才能受到法律保护和制约。在招投标实践中，管理人员应充分认识相应的招投标程序，让招投标工作在规范程序中进行[2]。参与其中的人员，对于招投标和合同之间的关系也要有一个清晰认识，在工作中协调好它们的关系。只有在工作中将合同和招投标的重点把握好，才能保证工程建设顺利展开。
3招投标和合同管理的方法
公路工程中协调好招投标和合同管理的工作，能够实现资源优化配置，施工得以顺利展开。在招投标工作中要严格按照相应的法律法规来操作。但是，由于各种因素的制约，依然存在一些问题。比如，工程建设的管理不到位、对合同的重视不够，甚至发生假中标和假投标现象。针对这些情况，相关的监督部门应加强对招投标双方的检查。
3.1健全招标体制
对于招标体制，要结合现行政策和市场环境，做出相应改革。不仅要有完善的招标文件，对财政、招投标及建设等各个部门，分别明确制定工作内容，并结合各自不同特性，完善招投标体制，保障招投标及建设工作顺利进行。施工单位要将招投标的作用充分发挥出来，将区域和行业相互融合，提升招投标完善体制的效果[3]。消除区域的.限制性因素，把招投标制度统一起来，进而提升工作效率。各个部门充分协调，实现公路建设的顺利完成。
3.2加强过程管理
管理人员通过评估招投标单位，建立相应诚信档案，并将诚信档案应用其中。对于有诚信缺失行为的单位，将其记录档案中，防止违规行为出现。如有违规行为出现，就对其进行信用等级降低处理。后期进行招投标期间，诚信档案就作为参考依据。对此工程企业应该拟定完善合同，对相应合同进行完善和管理，并组织好相应培训，提高工作人员的综合素质。通过对工程管理，促使工作人员对相应工作流程更加熟悉。在实际工作中，应确保工作人员持证上岗，具备专业技能，并配有专家，对整个过程能够规范地进行考核和评价。
3.3投标组织机构
结合招投标设置，根据工程特点，合理设置上相应投标机构。在相关机构正常运行中，确保招标的内容符合工程标准。在投标机构设置中，既要保证其原则性，又要保证其精简结构，使得分工更加合理。企业单位对各个人员的权利和责任能够进行明确分工。同时各个工作人员应明确投标机构目的，组建起一支高水平队伍，提升竞争力，便于获取标的。因此在进行投标时要严格规范流程。比如认真研读招标文件，清晰掌握施工图纸以及合同条款。
3.4加强风险防范
公路工程中的风险主要从招投标的投资投资价，控制工程的量，严格把控工程质量和进度。对合同进行更合理的管理，并将他们有效融合，形成有机整体，使得工作人员能更好地预测和分析招投标的情况。在此期间对于招投标风险要进行合理预测，并采取相应防范措施。因此，相关人员必须认真拟定文件，了解与投标单位相关情况以及参与其中其他的投标单位。投标时应掌握好相应报价技能，科学制定企业造价标准，将其中的风险有效转移或分散。一旦发现问题及时采取措施，将风险损失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的条款不合理，就会带来合同风险。因此企业可采用严格评审制度，使得合同文本风险得以防范。在拟定合同条款时，必须严格法律法规制度。同时还要结合工程特点及相关工程建设的经验等，在立足本工程实际情况上，建立标准的合同文本。并在这个基础上，充分吸收外国先进经验，充分关注国外发展趋势，确保合同管理朝着更为规范化方向发展。在管理实践中不断完善相应的文本体系，使得各个环节能和企业的实际运行和管理性适应，将合同管理作用更大程度发挥出来。
3.6信息化管理
在当前信息技术发展下，在合同管理中也能将信息技术应用其中。比如，借助互联网能促使各个单位和部门更好地沟通和联系。当网内数据得以更新后，能够实现合同更规范化地管理。通过技术的广泛应用，有效避免传统管理出现的数据错误等问题，大大提升管理效率，避免更多的人为干预。
4结束语
综上所述，公路的工程招投标以及合同的管理，受政策影响较大，具有极强的专业性，这也是引起社会广泛关注的问题。为保证招投标更加规范，更加科学，在遵守相应法规的同时，应在不断实践中对其进行完善，做好合同的管理工作。
参考文献
[1]张迎辉，苪捷.浅析国内公路工程招投标管理若干问题[J].公路，（3）：220~224.
[2]陈雪莲.公路工程招投标与合同管理探析[J].中国高新技术企业，（13）：137~139.
[3]侯志刚.公路工程招投标管理中有关问题浅析[J].交通企业管理，2015，30（6）：46~47.
作者:赵希萌 单位:云南省交通规划设计研究院
文书档案规范化管理与研究论文
【摘要】本文主要以事业单位文书档案管理现状作为出发点，从以人为本、积极引入现代化信息技术两方面探讨了加强企事业单位文书档案规范化管理的具体对策，以期为提高企事业单位文书档案管理效率提供一些参考和意见。
【关键词】企事业单位；文书档案；规范化
一、引言
文书档案管理是企事业单位内部管理体系的重要组成部分，是提升单位管理与服务质量的关键要素。在文书档案管理中，分类和归档是核心部分。但是随着现代化水平的提升，企事业单位的文书档案管理工作出现了诸多问题。这就需要单位结合具体情况，针对问题提出具体的解决措施，促使文书档案管理工作更加科学化、规范化。
二、企事业单位文书档案管理现状
当前，我国企事业文书档案管理理念和管理方法较为落后，且企事业单位领导对文书档案管理工作并不重视，也没有结合企事业单位实际情况健全和完善文书档案管理制度，导致企事业单位文书档案工作无法满足发展所需。首先，企事业单位领导不够重视文书档案管理工作。这是造成文书档案管理资金不足的主要原因，无论是人员配置还是设备配置，都无法满足企事业单位实际要求。甚至不少企事业单位文书档案部门人员均是兼职人员，或者是依靠单位领导裙带关系进入档案管理部门的关系人员，兼职人员专业能力欠缺、关系人员综合素质较低，这是造成单位文书档案管理工作效率和服务质量低的关键要素。其次，单位没有加大对文书档案工作人员的培训，也没有做好岗前和岗位培训工作，导致工作人员的综合素质普遍低下、责任意识不强、管理水平不高。这种恶性循环致使企事业单位档案管理工作的针对性不强，准确性不高，也就不能充分发挥文书档案管理部门应有的作用和效益。
三、加强企事业单位文书档案规范化管理的具体对策
（一）以人为本。随着国家的进步和社会的不断发展，以人为本思想逐步被推广和应用至各行各业。将以人为本思想引入企事业单位文书档案管理工作中，是有效改善单位工作人员管理思想和管理方式的主要途径。单位领导需要加强对文书档案管理工作的重视，并加大对文书档案部门的人力、物力、资金投入力度，加强对工作人员的关注，从而使工作人员充分认识到文书档案管理工作在单位内部管理体系的重要性。除此之外，单位领导应积极加强与工作人员之间的有效沟通与交流，真正深入群众内部，了解工作人员的实际需求和心理情绪，并引导各部门之间加强沟通与联系，从而确保文书档案管理工作的顺利实施，并促使文书档案工作引起各部门领导的认可与支持，实现提高文书档案管理效率和工作人员工作积极性的目的。除此之外，单位领导应积极创设有利条件，增加工作人员学习与培训的机会，进而提高工作人员专业能力和综合素质。并做好人员配置工作，综合分析人员的综合能力，将其安排在最为合适的岗位，进而促使工作人员在工作中找到归属感，并实现其自身价值。对于培训活动的安排与展开，应安排专业人员负责，从而在提升工作人员综合能力的同时提高他们的责任意识，为企事业单位建立一支专业能力强、综合素质高的管理队伍奠定坚实的基础。（二）引入现代化技术。随着现代信息技术的不断发展，企事业单位应改变落后单一的文书档案管理方式，结合现代化信息技术，促使文书档案管理方式逐步向现代化、数字化、网络化方向发展。将现代化信息技术引入企事业单位文书档案管理体系，不仅可以大大提高档案管理工作效率，还可以提高文书档案管理工作的真实性和完整性，对于构建新型管理模式具有积极的促进作用。1.健全和完善各项管理制度，促使管理制度的规范性和科学性。健全和完善管理制度的目的是确保文书档案管理工作顺利展开，并确保管理工作规范化，进而满足单位发展所需。单位应配置专门的档案室负责管理文书档案。对于资料入库管理或者出库管理，都需要事先征求科室主要负责人的'同意才能执行。2.提高工作人员的计算机操作能力。在构建现代化和数字化管理模式的同时，单位领导应积极引入计算机，将计算机作为培养管理工作人员管理水平的主要工具，从而起到提高工作人员综合能力和管理效率的目的。利用计算机建立资料档案，将文书档案资料及时录入数据库，利用计算机进行资料管理，这样既可以给上级领导检查提供便利，又可以减少不必要的人力和资金投入。另外，其他部门需要文书档案资料时，可以直接用电脑将资料发送至部门主要负责人处。由此可见，利用计算机管理企事业单位文书档案工作，既可以提高文献检索速度和档案管理效率，又可以确保文书档案资料的完整性和真实性。
四、结语
随着现代信息技术的不断发展，企事业单位的文书档案管理工作取得了不错的成效。但是由于单位领导的不重视、管理制度的不健全、管理思想和管理方法的落后，导致单位文书档案管理工作不够规范化。针对以上问题，单位领导需要加强对文书档案管理工作的重视，并结合单位实际情况健全和完善管理制度，积极引入现代信息技术提高文书档案管理效率，从而进一步满足单位的发展所需，为促进企事业单位的长远健康发展提供保障。
【参考文献】
[1]刘世英.浅谈事业单位文书档案的规范化管理[J].办公室业务,2013(15):100.
[2]甘宜英.浅谈事业单位文书档案的规范化管理[J].门窗,(04):285+287.
[3]张勤.企事业单位档案管理的规范化及档案利用效益[J].企业改革与管理,(08):26+6.
网络安全规范化管理现况与实践论文
摘要：为了解决单位内部和行业之间网络安全管理和指导中存在的诸如管理分散、效率低下等问题，人民银行成都分行创新建设了以“统一展示、集中管理、共享数据、量化考核、高效沟通”为主要诉求的“五位一体”安全管理平台，平台实现了对内外部安全监控数据和管理文档的统一采集、统一分析和统一展现，实现了日常安全管理工作规范化高效管理。
关键词：五位一体；网络安全；规范化；安全管理平台
引言
网络安全管理是科技管理工作的立基之本，也是信息化建设可持续发展的有力保障。近年来，人民银行以“规范先行、架构管控、技术管理、加强协调”为主线，坚持安全与发展并重的原则，通过不断完善网络安全基础设施建设，规范网络安全管理制度，建立健全网络安全保障体系，有效提升了网络安全综合保障水平。
1安全管理现状及困境
人民银行成都分行（以下简称“人行成都分行”）在网络安全管理中坚持技术和管理两手抓，近年来相继建设并升级了防病毒、防入侵、防外联、补丁分发、网络准入、漏洞扫描和流量分析等安全管理控制系统，同时组织开展了全省人民银行信息系统等级保护、科技专项治理、安全基线检查、应急能力评估等管理工作，并配合内审部门开展了科技综合管理审计、信息技术审计等，通过一系列专项工作进一步加强了安全技术保障，完善了安全管理体系。人行成都分行在做好自身安全管理工作的同时，还肩负着指导、协调辖内金融业机构网络安全工作的职责。比如建立了辖内银行业信息安全协调机制，制定了《四川省银行业金融机构信息安全管理指引》，督促各银行机构每年做好等级保护、风险评估、应急演练等工作，同时与相关管理部门形成了跨部门的协调机制和工作方案，进一步强化了对全省银行业机构的指导与服务，切实提高了四川省金融网络安全保障能力。但是在日常的安全管理工作中，仍然存在一些亟待解决的问题：一是已有的安全系统均各自独立、缺乏整合联动，安全管理员每天需要逐一登录系统查看监控报警情况，管理效率低下，容易发生遗漏。二是安全基础管理工作繁杂而琐碎，大部分日常管理文档材料的处理、汇总、统计、归档等流程都需人工处理，消耗了大量人力和时间，工作质量和工作效率低下。比如一个地市业务人员制作数字证书需要亲自将纸质的申请表分别提交到分行业务部门和科技部门审核，并现场制作领取，至少会消耗一整天时间。三是定期开展的网络安全日常工作没有实现自动化、电子化管理，难以做到深度、立体的综合分析，整体上也缺乏有效的横向联动和历史回溯，工作成果的信息共享程度较低，不能实现安全管理数据深层次利用。四是对于辖内各单位工作完成情况及完成质量缺乏有效记录，考核时难免会出现漏评、错评，并通过印象或记忆评分的情况，丧失了考核的权威性和客观性。五是缺乏高效率的信息通报、工作沟通的渠道，电话、微信可以进行快速和简单的交流，但是正式的事件通报、工作部署、意见收集等只能通过内部邮件沟通，反馈时效、处理效率都大打折扣。
2解决办法及实现方式
针对网络安全管理中的痛点，人行成都分行以“规范管理、提升效率”为出发点，以“统一展示、集中管理、共享数据、量化考核、高效沟通”为切入点，建设了覆盖全省人民银行及银行业金融机构的信息安全综合管理平台（以下简称“安全管理平台”），实现了人行成都分行安全管理各项工作智能化和有序化，切实提升了网络安全标准化和规范化管理。系统建设基于J2EE架构，使用人员通过web方式登录访问系统。系统主要功能模块及实现方式如图1所示。
2.1信息安全系统管理
该模块包括安全系统监控统一展示、病毒处理、入侵事件处理、数字证书管理等八个子模块。主要功能一是系统定时从各安全系统抽取数据，按照指定方式展示在统一监控界面中，同时可对病毒事件、入侵事件、非法外联事件等按地区、时间和类别进行统计，并提供重大安全事件处理反馈功能。二是提供数字证书电子化申请、审批、归档、统计汇总等功能。三是完成漏洞扫描、移动介质登记等其他安全系统文档资料归档。
2.2信息安全工作管理
该模块分为人民银行信息安全工作管理和金融机构信息安全管理。主要功能如下：一是可构建动态管理的等级保护、安全基线、风险评估等多级指标库并要求指定单位开展检查自评，可自动汇总填报内容并按要求展示；可显示某单位每月、每季、每年的指标变化情况，以及不同单位对比情况；还可汇总收集全省人民银行应急演练、安全检查、风险排查、信息报送等日常安全报告和文档。二是银行机构可动态维护本单位基本信息，报送应急演练、等级保护、自主可控、外包管理、重大事项等工作报告和重要材料；并按照风险评估规范数据库模板，每年按此模板开展两次风险评估并填报相关内容。三是系统自动汇总收集安全系统和安全工作中发现的问题、隐患、风险，并按照类型、时间、单位、危险等级等进行分类统计和图形展示。四是所有模块均提供了统计报送完成情况的功能，对没有按时完成任务的单位，将自动记录到考核登记簿中。五是可建立工作办理管理流程和报告模块，统一发布工作安排并收集反馈情况。
2.3信息安全信息发布
该模块包括信息安全规章制度管理、信息安全知识库管理、安全设备资产管理等五个子模块。规章制度库包括信息安全标准库、人民银行信息安全制度库、金融业信息安全制度库。知识库包括案例库、安全风险隐患库、技术防护库、信息安全学习库等。
3“五位一体”安全管理平台建设成效
安全管理平台实现了四川省人民银行和银行业金融机构安全管理全覆盖，目前接入和使用系统的单位有66家，其中四川人民银行市州分支机构21家，银行业金融机构一级分行和地方性银行机构共45家，切实有效提升了网络安全规范化管理水平。
3.1高效整合安全系统
系统自动采集和分析单独部署的入侵检测、非法外联、补丁分发、病毒防治等安全系统的安全报警信息和日志信息，形成多种统计汇总图表和量化分析图。每日安全管理员直接从安全管理平台即可查看所有安全管理系统的监控情况，打破了安全系统各自为政的壁垒，构造了安全监控整体视角，实现了“一点登录、整体监控、集中展示”的安全运营平台功能。另外对于移动存储、数字证书等重要介质，通过安全管理平台进行统一申请、审批和撤销，实现了重要介质全生命周期管理。
3.2集中处理安全事务
安全管理平台大大简化了网络安全管理中日常的繁杂工作，实现了等级保护、风险评估、安全基线、安全检查、应急演练、信息报送等各项工作的标准化、自动化、无纸化处理，并且提供自动统计和丰富展示的功能，实现了各类工作文档的集中管理，大大减轻了后期汇总分析的压力，使得管理员能够把精力聚焦在分析问题和解决问题上，切实提升了安全管理水平和效率。
3.3跟踪分析共享数据
安全管理平台不仅抓取了安全系统产生的报警及日志数据，还自动收集了各单位信息安全基线自查、现场检查、应急演练、等级保护、风险评估等各项工作中的反馈情况和问题记录，并且还提供手工录入功能，可以将其他途径（比如审计）收集的问题手工登记到系统中。通过指定方式比较分析不同单位、不同地区、不同类型的风险情况，可总体把握系统内及行业内的安全管理状况，追踪责任单位的`问题整改进展以及采取的风险控制措施，为进一步分析决策提供依据。
3.4直观量化考核结果
工作任务通过安全管理平台发布，考核时可直接查看各单位历史工作完成质量以及完成时效，特别是自动收集汇总了各项工作迟报、漏报、错报等情况，非常便于管理者直接依据统计结果考核打分。同时，各单位每年发生的安全事件数量、问题整改率、漏洞修补率、终端异常率等均可通过安全管理平台汇总统计，避免了通过经验、印象进行考核打分的情况，有效提高了安全工作考核的准确性和有效性。
3.5显著提升沟通效率
一是大大提升了日常监测发现问题的整改效率。比如对于发生的安全事件，可以一键生成事件处理工单派发到指定单位，督促和指导责任人员即刻开展排查和处置。二是创新实现了数字证书全流程的电子化管理，解决了纸质文件审批、签收传递周期冗长、效率低下的问题，提高了证书申请审批时效，目前通过安全管理平台申请、审批到领取证书，最快15分钟内即可完成。三是将各项制度规范、运维手册统一共享，便于管理人员及岗位新人查阅，提升了学习和解决问题的效率。四是克服了人民银行与辖内商业银行沟通协调不畅的问题。比如可以随时向商业银行发送信息公告、风险提示、工作要求等，商业银行也可按照指定的格式报送等级保护、风险评估、应急演练和安全年报等，还可随时向监管部门报送单位基本情况变更、重大事项报告、日常工作报告、自主可控和外包服务等情况。所以安全管理平台极大地提升了人行成都分行对全省银行业机构的指导与服务，为加强四川省银行业信息安全协调机制提供了有力保障。
4结束语
人行成都通过建立“统一展示、集中管理、共享数据、量化考核、高效沟通”五位一体的安全管理平台，有效规范了网络安全日常管理，丰富完善了网络安全管理体系，充分调动了各级机构的工作积极性，切实保障了各项管理措施得到有效落实，在实际工作取得了良好成效。
参考文献：
[1]王永红.切实加强金融信息安全管理提升金融信息安全保障水平[J].中国信息安全，2013.
[2]陈小娟.我国银行信息安全风险管理体系研究[D].江苏:苏州大学，2013.
[3]JR/T0071—2012.金融行业信息系统信息安全等级保护实施指引[S].中国人民银行，2012.
作者：刘宇 单位：中国人民银行成都分行
★ 公路工程论文
