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工业园区环境保护与管理论文
本文主要就工业园区环境保护与管理展开研究,从相关背景入手,在对工业园区环境保护与管理存在的问题的基础上提出解决对策:强化规划环评,优化布局和结构;转变观念,确立环保工作的重点是控制源头;科学引导,监督引导园区内企业的协调发展与清洁生产,创造一个生态工业园区。
19世纪末,不少发达国家都在其区域内建立了聚集众工业企业的工业园区,以减少对基础设施的重复建设所需要的投入,同时方便管理。然而,在经济总量提高的同时,生产加工的过程中消耗了大量的能源及资源,工业园区的一些弊端也开始日渐尖锐起来,包括其所带来的大气、土壤等一系列的环境影响问题,这些环境问题还给人们的生活以及生态环境产生了非常严重的影响。,我国的商务部与科技部以及原国家环保总局一起联合颁布了《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》,《通知》中决定要对国内的工业园区加强在环境保护方面的管理,并一起努力开展建设生态型的工业园区。
一、工业园区环境保护与管理存在的问题
(一)园区环保执法的能力比较弱。国内许多工业园区都是在当地的市政府或者县政府的整体规划下建设而成的,而对于园区的环境监督管理则由市级或者县级相应的环保部门来负责。但环保部门在执法过程中常常因为地方经济发展水平不高而发生空位或者缺位等情况,有些地方还因为要保护对当地经济有重要贡献的重点企业项目而出现包庇违法的执法行为。
(二)工业园区环境管理制度不够完善,环保专业人才缺乏。根据相关资料统计,我国只有16%的工业园区专门安设了环境管理部门,剩下的绝大多数的工业园区内部并未规划建设这样的环境管理部门,只是聘请一两名兼职的工作人员来应付环保部门的调查等,而且这些仅有的兼职工作人员人事调动频繁,可见我国大多数工业园区的环保水平非常低,招商项目当中环保这一关的把关能力也较低。
(三)政府招商压力大,企业环保意识弱。当前国内有部分城市、县镇都推行政府部门全员负责招商的规定。政府为了促进当地经济的发展,主要负责招商引入资金工作,因此大部分都只重视园区单一的经济发展能力,很少考虑到要实现区域经济的可持续发展。还有一些县区级的环保单位在上级指标规定的压力下,还要负责当地的引资工作,因此一些环保单位在上级指标以及奖惩的压力之下,往往会在工业园区的招商引资过程当中撤销了环境保护这一前提条件,致使引进的企业项目当中有部分会对环境造成很大的影响,或者在卫生防护距离这一方面做得不到位,最终在后期的项目环批环节里无法通过考核,不得不搬迁或者关闭,使得经济和环保两方面都受到了严重影响。
二、加强工业园区环境保护与管理的建议
(一)强化规划环评,优化布局和结构。在考核工业园区的过程当中一定要加强园区规划环境影响评价的工作力度,切实根据一体化建设和分层次布局的园区建设规划原则,在循环经济理论的指导下,评价考核工业园区的规划建设和区域内的城乡总体规划与土地利用、环境保护以及生态功能几个方面的规划是否能够达到一致;如果是针对已经投入使用的工业园区做环境影响的现状评估 ,则需要注意考核重点是治污治散,有规划有层次整合产业相关、区域条件互补以及空间相近的工业园区;而部分水平比较低且规模不大的、地理区域位置比较分散的`工业园区则应该进行资源优化整合,让其实现产业的合理积聚。工业园区在规划建设时都应该对自身做好定位,进入园区的企业生产加工时则必须服从园区整体的定位。
(二)强化环保意识,保护环境要从源头进行控制。许多工业园区、开发区在开展保护环境的治理过程中其主要措施还是在末端治理,也就是对于那些在生产过程中已经对环境造成污染或者影响的企业进行相关的惩处等。显然这种处理和保护环境的措施无法很好的保护我们的生态环境。因此相关部门单位以及开发区在环境保护管理方面应该把其工作重心从末端治理转向源头控制,这样才能沟提升环境保护的质量及效率,具体措施包括以项目环评来强制性要求入园企业一定要达到园区规定的详细的生产工艺及环境指标。规划建设园区的时候注意对同一种类型的污染企业做集中式管理,通过统一收集和处理废弃物来提高对这些企业的环境管理。也就是说,园区及相关部门在环境保护和管理方面应该变被动为主动,将污染排放等可能会对环境造成影响和破坏的污染源等控制在源头。
(三)正确引导园区企业进行清洁环保生产。园区的环境保护工作要以预防污染为主,把防治工业生产所带来的环境污染问题从以往的末端治理变成生产过程当中的污染物排放量的最大削减,其主要措施包括:首先,鼓励企业在生产过程中以清洁能源或能源代替技术等来代替传统的高能耗高污染的能源,最终提升单位能耗内的生产加工效率;其次,鼓励企业通过工艺和科技创新来降低废水废弃等废弃物的排放量,研发出少废甚至无废的生产工艺;第三,正确引导园区企业实现三废及内部物料的循环再利用,把产品之外的其他物料都进行回收返回到生产环节当中,或者将废料做有效处理之后再返回到企业的其他生产环节当中。
(四)实现园区内经济与生态的可持续发展。工业园区在建设发展过程中应该致力于实现经济和生态的可持续发展,努力打造生态型的工业园区。在建设发展过程中,我们应该对不同的产业或者项目等资源以及主副产品和废料等进行充分的利用,然后通过现代化先进的信息、工业技术来构建一个能够对物质与能量实现多层利用,最终实现经济效益与生态效益双赢的工业链网结构。生态工业园区对于地方经济、环境以及社会发展都有推动作用,因而成为国内现有工业园区最基本的改造方向,也是国内高新区、经济开发区之后的第三代工业园区。
浅析环境保护及校园管理论文
摘要:环境保护是人类社会产生与发展始终要面临的问题, 中国自古便有“竭泽而渔”的破坏生态环境的做法, 可见环境保护是我国社会中一直存在的问题。而保护好国民赖以生存的环境, 就应该从教育做起, 从学生做起。因此, 本文将对中职院校的环境保护与校园管理加以研究, 以供借鉴。
关键词:校园环境; 环境保护; 校园管理;
Abstract:Environmental protection is the problem that the generation and development of human society always has to face. Since ancient times, China has the “ exhausted” ecological environment of the destruction practice. Thus it can be seen that environmental protection is a problem which always exists in our society. And protection the environment that the national depends on should start from the education and the students. Therefore, this paper will study the environmental protection and campus management in secondary vocational schools for reference.
Keyword:campus environment; environmental protection; campus management;
随着我国经济的不断发展与社会的不断进步, 我国的工业化与城市化的步伐逐渐加快。在这一条件下, 由于人为因素的影响, 导致我国多地都出现了自然环境与城市环境遭受破坏的现象, 这对人类的生存与发展带来了严重的阻碍作用。保护环境, 应从校园管理出发, 从学生出发, 使教师与学生在一个整洁卫生、优美和谐的环境下, 工作、学习与生活。
1. 以生态园林为依据、发挥园林绿地的综合效益
随着“可持续发展”理念在我国不断深入发展, 这种先进的发展理念逐渐被我国各行各业的人士所接受, 并在行业的发展中被加以贯彻落实。我国各类院校在发展过程中逐渐意识到生态园林的重要性, 院校的领导干部逐渐转变思想观念, 坚持可持续的发展观念与发展生态园林的绿色观念, 实现了校园建筑与生态园林的和谐统一, 发挥出了园林绿化的综合效益。学校作为教育机构, 往往要选择一个宁静、祥和的环境, 为校内的师生创造出一个进行良好高效工作、学习与生活的氛围。中职院校也是如此。由于中职院校的校园规模并不十分大, 可以很容易地选择出较安静、较和谐的场地进行校园的建设, 所选择的地址通常会选择避开城市的商业区与中心区, 选择城市绿化覆盖面积广大的地区, 如城市的郊区等, 这符合中职院校实施生态园林绿化发展理念, 有利于促进园林绿化的发展。如今我国各中职院校逐渐在校园中建设人工水池、凉亭、假山、藤蔓等园林景观, 以营建起一个安静、和谐的校园环境。
2. 加强绿地环境卫生管理, 创造清洁卫生的休息场所
绿地在我国校园卫生环境的营造过程中, 发挥出了重要作用。如今, 我国各中职院校遵循着绿色发展的生态环境理念, 促进了校园绿化的发展。绿地对校园卫生环境改善具有很大的作用, 如绿地中枝叶具有吸附与过滤粉尘, 绿色植物的光合作用与呼吸作用有助于绿地创造出更多的有益于人体的氧气, 吸收二氧化碳、硫化物、粉尘等有害气体或空气杂质, 有效的降低校园空气中的含菌量。但绿地在温暖湿润的环境下为细菌繁殖滋生创造出一个有利的条件, 同时植物的花粉会增加空气中的粉尘的含量, 这都将导致空气中的含菌量增大, 这会对中职院校的空气质量产生不利的影响。中职院校在发展中由于空间、场地的限制, 因此不能大量地进行绿地的建设, 但也应适当地增加绿地的覆盖面积。同时还应注重通风性, 将绿地建设在校园内通风良好的地点。另外, 校园内部的清洁人员应加强对绿地的修剪与管理, 减少绿地负面作用, 加强绿地的正面作用。
3. 大力加强立体绿化工作的开展
立体绿化主要是指藤蔓植物与其他可依附于建筑物的植物, 通过对上述植物的培育, 在建筑中形成一种绿化的方式, 该方式可以有效地增加校园空间的节约与利用, 所涉及到的建筑物包括办公楼、教学楼、食堂、学生宿舍、凉亭、屋顶、阳台、花坛、栅栏等各式各样的建筑。简而言之, 该方法就是通过植物的依附性促使绿化建设朝着空间方向去发现。由于中职院校的校园规模较小, 校园土地资源较为有限。因此, 其自身的实际状况决定其无法大规模地发展校园绿地。而立体绿化的方法弥补了这一缺陷, 立体绿化的方法充分利用了空中优势, 加强了对立体空间的利用, 打破了绿化平面发展的局限, 巧妙地增加了绿化的面积, 对促进校园生态环境的平衡具有重要作用。第一,平衡空气中的氧气与二氧化碳, 对人口密度较大的校园来说, 是一种重要的绿化策略;第二, 立体绿化还有助于调节校园环境的湿度与温度, 通过降低建筑物墙体的比热容, 达到为建筑物降温的目的, 继而使师生处于舒适的环境中工作与学习;第三, 立体绿化有助于降低噪音, 成片的绿色植物布满墙体, 形成了一道道绿墙, 这对吸收噪音, 降低噪音对师生的干扰, 具有重要作用。因此, 中职院校在校园环境保护过程中, 应充分挖掘校园立体空间, 促进校园绿色植被的覆盖, 以此促进校园环境管理工作的开展。
4. 通过开展环保活动增强学生保护环境的意识
保护环境, 人人有责, 良好的校园环境的营造离不开每一位中职学生的努力。由于中职学生在义务教育阶段未能接受良好的教育。因此, 他们在环境保护方面的意识较为淡薄, 导致学生对校园环境保护不十分重视, 这为校园环保工作开展带来了一定的难度。因此, 中职院校必须开展有效的校园环境宣传保护教育活动, 通过宣传教育, 促使学生扬正气、树新风, 树立保护环境, 从我做起的良好观念, 真正地参与到校园环境管理过程中。中职院校还应定期开展校园清洁运动, 令学生通过劳动, 切身体会到环境保护的重要性, 激发出学生自觉保护环境的主人翁意识, 增加自身保护环境、热爱自然的热情, 凡是从小事做起、从自我做起, 发扬艰苦朴素的节约精神, 节约利用每一滴水、每一度电、每一粒粮食, 同时还应避免乱扔垃圾, 不践踏草坪、不损坏校园中的一草一木, 正所谓:“校园是我家, 文明靠大家”, 广大的.学生们应该把校园当成自己的家, 努力做一个维护好、发展好校园环境的保护者。和谐优美的校园环境的打造需要每一位学生的不懈努力。
5. 实行垃圾分类处理, 提高资源的利用效率
中职院校的卫生问题主要是垃圾问题, 而垃圾主要以学生的生活垃圾为主, 主要包括食物残渣、废纸、废弃物品、矿泉水瓶或饮料水瓶。同时, 中职院校的垃圾处理工作开展并不是很好, 具有一定的随意性, 院校往往将校园的某一生僻处随意规划为生活垃圾的投放地点, 具有很大的随意性与盲目性。导致校园内的生活垃圾经过长时间堆积产生了巨大污染, 如垃圾经过放置所产生的难闻气体, 污染了空气、垃圾渗出的液体渗入土壤中, 污染了校园的土地与地下水源, 空中飞舞的塑料袋等垃圾对校园的整体环境也产生了巨大的影响, 对校园环境的危害极为严重。另外, 中职院校的往往采用焚烧或填埋垃圾的方式对垃圾进行处理, 此种方法也是“按下葫芦浮起瓢”, 不解决根本问题, 对校园环境依然存在影响。如今, 不少院校都开始采用垃圾分类装袋的方式加以处理, 将垃圾分为了可回收利用与不可回收利用两类, 此举极大地减轻了校园中的垃圾污染, 如学生可将水瓶、废纸划归为一类, 其他废物划归为另一类, 这样就增加了资源的回收与再利用, 以此将垃圾污染降低到最大程度。
总而言之, 中职院校的领导干部应根据中职院校自身的发展特点, 制定出科学有效的校园环保方案, 同时还应广泛地号召学生, 通过教育学生, 促使他们提高环保意识, 共同投入到校园环保工作的建设中。
参考文献
[1]田亭亭.浅析绿化在大学校园景观中的应用[J].艺术科技, , (07) :6.
[2]杨柳.生态文明视阈下的高校校园环境建设[J].现代园艺, , (22) :168-169.
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目前所在: 天河区 年 龄: 21
户口所在: 韶关 国 籍: 中国
婚姻状况: 未婚 民 族: 汉族
培训认证: 未参加 身 高: 165 cm
诚信徽章: 未申请 体 重:
人才类型: 在校学生
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工作经历
C&C韩妆 起止年月:-07 ~ 2010-08
公司性质: 民营企业 所属行业:服务业
担任职位: 销售
工作描述:
离职原因: 暑期工作
志愿者经历
教育背景
毕业院校: 华南农业大学
最高学历: 本科 获得学位: 毕业日期: -07
专 业 一: 环境保护与管理 专 业 二:
起始年月 终止年月 学校(机构) 所学专业 获得证书 证书编号
语言能力
外语: 英语 良好 粤语水平: 精通
其它外语能力:
国语水平: 精通
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本人有较强的责任感及团队意识,热爱挑战,求知欲望强烈,快速的学习能力,有良好的判断能力,灵活应变各种问题,有良好的人际关系,善于倾听并从中获取经验,认真负责,吃苦耐劳,对工作满腔热诚的我,希望能获得一个崭新的舞台,不断迎接新的挑战,创造更大的价值。
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城市规划与环境保护论文
一城市环境现状分析
1大气质量严重恶化
随着城市中工厂的增加、交通工具种类的增多以及石化燃料的燃烧,产生了各种废气,如二氧化碳、二氧化硫、一氧化硫等等。这些废气如果得不到有效的处理,就会使得大气受到污染,城市出现雾霾等严重的天气状况。而且二氧化碳的增加会引发温室效应,二氧化硫也会对大气臭氧层造成破坏,从而增加紫外线的辐射,形成酸雨,对人类赖以生存的环境产生恶劣的影响。
2水体污染严重
我国是人口大国,城市中的人口数量相当巨大,加之经济进步带动的工业化发展,使得城市中的企业工厂逐渐增多,大量的污水出现,这些污水得不到有效的处理,在排入江河湖泊后,对自然水体的破坏非常严重。据相关统计显示,我国监测范围内的1200多条江河湖泊,被污染的达到了850多条,这一数字相当惊人。
3土地植被破外严重
过量采伐、过度放牧等自然资源利用不当的活动破坏了生态系统的平衡,致使生态系统恶化、环境质量下降、水土流失、土地沙化、自然灾害加剧等。环境的人为污染和破坏,直接影响农业生产、经济建设以及人类的生存。
4噪声污染加剧
城市中各种建筑施工产生的噪音、车辆鸣笛的声音以及其他工业运作的声音,都是噪音的一种,对人们的生活产生极其严重的影响。
二城市规划领域中应采用的对策
城市环境问题,是目前我国城市发展所面临的环境危机,我国城市的污染逐年加重,土地资源日益减少,不可再生资源的日渐短缺,使得城市的发展受到了一定的制约。近几年,人们对于生态环境的认识逐渐加深,人们了解到城市规划、城市发展与环境之间的关系,在城市规划和建设中,逐渐将生态化融入到城市发展中,并且利用科学的.手段指导城市建设。就目前我国城市环境问题的现状来看,如何将经济效益与环境效益相结合,实现城市建设和自然环境协调发展,是城市建设首要探讨的课题。城市规划中,针对环境保护问题,主要的应对措施包括以下几个方面:
1城市规划
中应充分考虑到环境、人口、城市性质以及城市规模等方面的因素,协调统一布局,为城市建设打造良好的生态环境基础。优化城市中的各项自然资源,在进行城市规划之前要注重考查城市的自然环境状况,对城市的社会及经济状况进行全面的了解,针对这些方面进行生态环境分析,从而在城市建设中减少污染源的释放,实现城市与自然环境的协调可持续发展。
2城市规划建设中要注重治理水、空气和固体污染物的治理
对水资源进行统查,合理确定城市规模,制定科学系统的用水治理方案,从而减少污水的排放,提高水资源的重复利用率。在进行大气污染治理时,要注意结合城市的能源结构以及交通状况进行统筹考虑,制定出相应的污染治理措施,减少废气的排放,净化城市空气。针对固体废弃物的治理,要在综合考虑环境的承载力基础上,对各种固体废弃物进行综合的处理和填埋,采取合理的治理对策,实现废物的再利用。
3根据我国城市发展的实际状况
统筹考虑城市规划与环境保护,以现实的技术手段综合考虑,实现生态环境的永续发展。在进行城市规划时,可以将整体环境进行区域的划分,针对区域中的环境情况,进行区域的规划建设,从局部区域进行环境的优化,从而提高城市环境的整体质量。在城市总体规划层次上,确立环境限制是城市发展限制性因素之一,并通过对主要的环境限制因素及潜在的污染源有分析,合理确定城市的规模,选择合适的用地和人口分布及交通方案。在改造和城区整治规划中,尽可能改善城市环境质量,包括完成基础设施的配套,降低容积率和人口居住密度,增加城市空间和绿地,完善用地城市布局,如工业区与居住区相邻引起的环境干扰问题。
三、结语
综上所述,城市规划中环境保护的问题归结起来是关于“人”的问题,对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点。在城市规划中研究环境保护问题,就是要寻求人与自然环境的和谐,为人类自身环境的发展提供可持续的发展路线,最终实现时间与空间、历史与地理、城市与环境的和谐与可持续发展。
环境污染与环境保护论文
一加强环境保护工作的立法
落实依法保护环境在本文的分析过程中,主要强调对环境污染企业的惩罚。当前时期,一些重污染企业,对于环境污染的危害,认识不清,并且由于污染环境后受到的惩罚代价力度较小,在这种情况下,一些企业就冒着被惩罚的风险,继续对环境造成污染和破坏。基于这种情况,就需要加大这方面的法律约束,让污染企业承担污染环境的责任,并且没有上限,加大震慑力度,从严立法。提高对企业生产加工过程环境污染的检测力度,发现污染的,社会人士可以作为诉讼方对污染企业进行诉讼,法院在办理此类案件中,应该坚持环境保护第一的原则。加大生态环境司法保护力度。认真落实用严格的法律制度保护生态环境的要求,积极推动有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度建设。进一步加大对破坏生态环境犯罪的打击力度,开展破坏环境资源等专项立案监督活动,推动生态脆弱区、地下水漏斗区、土壤重金属污染区、农业面源污染区等损害生态环境重点区域治理,促进解决损害群众健康的突出环境问题。在办理破坏生态环境犯罪案件过程中,探索通过要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨碍、恢复原状或者修复环境、赔偿损失等方式,降低资源破坏和环境污染损害程度。
二加强我国环境科技的创新,促进节能减排技术发展的措施
1企业要从自身做起
提升技术创新,减轻对环境的压力企业在现阶段,要从自身的发展方向做出改变,减少对污染行业的投资,转型发展,积极布局新产业,加大技术研发和投资力度。在节能降耗方面,要舍得投资,企业的发展,不能只顾经济利益,而忽视社会环境的效益和价值。在生产加工制作过程中,要落实环境保护的理念,从基层员工到企业领导,都要认真贯彻执行国家的相关环境保护政策。
2提高对环保科技基础能力的建设
环境的保护和治理工作,是一项长期系统工程。在基础性技术研究方面,国家要加大投入力度,落实相关的扶持政策,逐步建立起基础性的环境保护科技支撑体系。从基础性的环境保护入手,减缓目前阶段环境污染的进程,为未来环境治理工作赢得时间。
3建设环境技术管理体系
对于环境技术管理,国家在这方面,加强管理体系的建设,从中央层面到地方各级政府,要建立环境技术管理体系,优化环境技术管理的程序。环境保护工作的开展,需要各级政府的支持,而良好的环境技术管理体系,对于帮助企业更好的落实相关政策,鼓励企业进行产业结构优化调整,有着非常重要的作用。
4推广清洁生产清洁
生产标准能实现循环经济的运行,对生态工业园区的建立和对企业清洁生产能力的审核都发挥着重要的作用;与此同时,还能推进我国的节能减排的`工作。在这方面,政府要加大支持和引导力度,积极鼓励企业加工生产的转型。
5加强对绿色科技的研究和扶持
引进并消化国外先进的环保管理理念、经验和技术,例如可再生能源技术、能源替换技术、再利用和再循环技术、废物无害化处理技术等先进技术,再将其运用到中国这个巨大的节能市场,相信能为我国的环保技术的创新和节能减排做出巨大的贡献。
三结语
随着人们对环境质量要求的日益提升,国家对环境的保护和治理工作必须加大力度。从法律层面和政策制定落实层面,要注重实效,引导企业进行技术升级改造,加大对环境保护技术系统工程的研究。尽快落实节能减排工作,在企业当中推广清洁生产,减轻经济发展对环境造成的污染和破坏。
作者:赵鹏霄单位:河北省涉县鹿头乡政府
环境保护与经济贸易论文推荐
一、限制我国环境保护与国际经济贸易协调发展的影响因素
1.产品出口的结构。改革开放初期,我国产品的出口结构以初级原材料为主,企业的经营方式主要以粗放型为主,这会严重浪费资源,进而导致环境污染。然而,伴随我国对外贸易的快速发展,我国的出口结构发生了很大变化,但是,初级产品以及污染较重的产品仍旧占据较大比例,粗放型的经营模式,不利于保护自然资源和生态环境。现阶段,我国排放的污染物已经超出环境容纳的容量,大部分城市的空气污染指数较高,给人们的身体健康留下了极大的安全隐患。
2.进口贸易。在进出口贸易的过程中,由于我国尚未建立健全的风险评估体制,进口了一部分有毒废弃物,严重威胁我国的生态环境。例如,在我国广东沿海地区,部分乡镇企业为了获取经济收益,进口大量有色金属废渣,以及部分有毒废弃物,在废弃物进行再生的过程中,将会严重污染我国的生态环境。
3.国外投资。自从我国加入世界经济贸易组织之后,部分外国企业逐渐进入我国,尤其是跨国公司,外国企业的进入会为我国企业的经济发展带来先进的管理理念、生产技术以及控制污染的主要设施。但是,也会存在很多问题,外国企业在投资我国企业的过程中,由于我国环境相关法律法规不健全,进而将污染密集型产业逐渐转移到我国。因此,面对上述问题,如果我国不采取有效的解决对策,加大环境保护的力度,不利于我国经济的可持续发展。4.环境壁垒。现阶段,在国际经济贸易发展的过程中,部分国家以环境保护为切入点,通过立法形式,制定与环境保护相关的法律法规,并且制定大量环境准则,以阻碍外国产品的进入。这不利于发展中国家出口更多的产品,使其无法赢得市场竞争力。
二、强化我国环境保护与国际经济贸易协调发展的主要对策
在国际经济贸易发展的过程中,我国应当处理好环境保护与国际经济贸易发展之间的关系,不断强化环境质量,以不断提高市场竞争力。
1.充分发挥政府宏观调控职能。
1.1建立健全绿色贸易壁垒研究机制。现阶段,为使我国环境保护与国际经济贸易协调发展,相关管理部门应当经常开展二者的理论研究会议,收集各个国家与绿色壁垒相关的信息,尤其是影响我国出口的绿色壁垒,应进行深入细致的分析,及时发现问题,并且采取有效的防范对策。如果发达国家违背世界经济贸易组织的基本原则,即非歧视原则,不能科学、合理的利用绿色壁垒,我国应当采取有效的解决对策。此外,我国应经常与发展中国家进行交流与合作,进而共同努力维护发展中国家利益。
1.2完善法律法规建设。最近几年,我国虽然已经签署了与贸易相关的环境保护公约,但是,却没有明确规定法律法规的具体细则,并且大部分法律法规仍旧停留在行政立法阶段,并且立法层次也有待提高。此外,我国还应不断改进环境标志制度,在完善环境标志的过程中,应当做到以下两个方面:首先,在出口产品质量标准、制造工艺以及产品认证的过程中,应当严格依据国际基本标准和原则,进而获得国际社会的认可。其次,我国应强化管理进口商品的各个环节,在引进外资的过程中,应当坚持可持续发展的基本原则,严格审查外资产品进入的各个环节,以免外资企业将污染密集型产业转移到我国,如果外资企业存在环境污染问题,应当进行严格的整治,以达到我国环境标准的要求。
1.3调整和优化我国出口商品的结构。在国际竞争的过程中,我国应依据自身发展的实际,科学、合理的'配置资源,对于部分附加值较小的初级产品,应当限制其出口。此外,我国应以环境保护为主要的切入点,不断强化出口产品的环境保护标准,以不断提高我国的国际竞争力,通过出口与国际标准相符合的产品,不断扩大我国的对外贸易,以实现出口的可持续发展。
2.企业应当解决微观问题。
2.1树立绿色的营销理念。绿色营销是指:在企业发展的过程中,以不损害人民群众的利益为准,通过使用营销工具,满足社会需要的经营销售活动。因此,在企业发展的过程中,应以环境保护与国际经济贸易协调发展为基本原则,以环境保护为企业的经营理念,以绿色消费为主要的切入点,进而将节约资源、保护环境贯穿于企业生产各个环节,以使企业经济收益、社会效益、生态效益的有机结合,最大限度的满足消费者的变化需求,进而实现企业自身的可持续发展。
2.2加强绿色管理。在企业生产经营的过程中,对于产品生产的各个环节,都应考虑是否会对环境产生影响。例如,如果企业获得国际绿色环境标志,通过使用绿色环境标志,以不断强化企业的生产技术水平,以及环境保护的标准,提高产品的国际竞争力,进而使产品在国际市场中占据较大比重,加快我国企业的发展进程,以使我国经济稳固的向前发展。
三、结语
综上所述,通过分析如何构建我国环境保护与国际经济贸易的协调发展,我们能够看出,在国际经济贸易发展的过程中,绿色贸易壁垒已经成为限制国际经济贸易发展的主要因素。此外,我国企业在引进外国投资的过程中,严禁将国外污染密集型产业转移到我国,在出口产品的过程中,应严格遵循国际环境保护的基本原则,以满足人们不断变化发展的需求,进而实现环境保护与国际经济贸易的协调发展。
市政工程与环境保护论文
市政工程与环境保护论文主要从市政工程建设中的环境问题进行研究,叙述了防治各类工程建设环境问题的解决措施。
市政工程与环境保护论文【1】
摘要:城市建设是造福于人类的工程之一,具有非常重要的作用,同时也极易造成环境问题。
关键词:市政工程;问题分析;环境保护
引言:随着人类城市文明的不断进步以及经济的不断发展,城市建设的步伐也在随之加紧,同时人们对环境保护观念也在日渐的加强。
市政工程建设对促进国民经济发展以及城市的生态环境改善等方面具有积极的推动作用,但是其在建设过程中对声音、水源、空气以及废弃物等造成的负面影响也越来越突出。
1市政工程建设中环境问题分析
1.1市政工程施工的灰尘问题。
灰尘问题一直是市政工程施工中环境问题的主要原因之一。
它指的是在施工现场的各类作业车辆以及裸露在空气中的地面因风力原因,扩散到空气中的粉尘。
主要包括了道路扬尘、施工扬尘、风蚀扬尘等。
道路扬尘在空气灰尘污染中占有的比例是最大的。
市政工程灰尘污染的主要来源有以下四个方面:首先,道路路基开挖、土地平整以及路基的填筑等施工过程中,由于风力以及机械动力等原因,造成粉尘以及扬尘等灰尘污染;其次,砂浆、水泥以及混凝土等建筑材料在运输、仓储等过程中操作方式不当,造成的泄漏,产生扬尘污染;第三,土灰、混凝土等的拌合加工引起的扬尘污染;第四,市政施工中运输车辆的行驶,再加上建筑沙石等泄漏造成的扬尘污染。
1.2市政工程施工中的水污染问题。
工程施工中的水污染问题主要是由于施工现场地面冲洗废水、降水造成的地表径流浆料进入水体以及现场施工人员的生活用水造成的。
这两个原因会对施工现场附近的水质造成一定的影响,水质中悬浮物质、油性物质以及LMN等污染物将会增加,尤其是市政桥梁跨河道施工时,对周围水质的影响就更为明显。
(1)工程混凝土养护用废水。
混凝土养护废水主要特征就是PH值偏高,可达到9-12左右。
混凝土养护需水量较少,且蒸发吸收快,一般不会造成大面积的水体污染,因此对水环境的影响较小。
(2)施工设备、车辆冲洗废水。
工程施工设备以及车辆冲洗废水的主要特征就是石油类以及悬浮物污染,再冲洗时要更加注意防止废水流入地下水。
(3)工程沙石料加工废水。
根据对一般大型沙石加工系统冲洗废水的监测表明,其废水产生量约为加工沙石方量的3倍,是一个比较大的水污染源。
沙石料废水主要成分是悬浮物,如果没有得到有效的处理,容易造成地表水水质污染加剧河道的淤积。
1.3市政工程施工中的噪声污染问题。
施工噪声主要是指生产施工过程中发出的干扰周围生活的环境噪声,其特征为噪声源相对稳定,但是产生时间波动性较大。
主要产生与施工现场的构架加工而产生的机械声音。
市政工程的噪声污染有其自身的特点,主要变现为以下几点:
(1)工程施工机械设备种类多。
在市政工程的不同施工阶段其施工设备也各有不同,即使是同一施工阶段的施工设备数量差异也较大,这就决定了施工噪声污染的随意性以及无规律性。
(2)不同设备噪声源特性不同。
部分施工设备噪声呈现振动式,具有突发性以及脉冲性,对人听觉器官的影响较大;部分设备振动频率较低,不易减弱,使人听上去很烦躁;施工机械的噪声最大,不同设备的噪声级别相差也很大,部分设备的噪声污染可以达到110db左右。
4、市政工程施工中的固体废弃物污染问题。
市政工程施工过程中的固体废弃物主要表现为建筑垃圾以及生活垃圾两类,其来源主要有四点。
第一,进场前的清场废弃物,主要包括施工现场的杂草、灌木等植物以及土壤层熟土等;第二,路基开挖时的弃土,路基开挖操作产生的废土一部分用车辆外运处理,一部分用作回填土来使用,不能随意处理否则将容易引起水土流失等环境问题;第三,施工建筑废弃物。
主要包括了施工中的水泥土块、木材以及包装材料等废弃物,且数量较大;第四,施工人员生活垃圾。
生活垃圾产生平均每人每天大约1kg左右,假如这类垃圾没有得到有效处理随意排放,将严重影响到城市环境卫生以及施工人员的身体健康。
2市政工程与环境保护措施分析
2.1市政工程施工现场的扬尘防止保护措施。
在对市政工程开挖土方的管理中要实行集中堆放,从而缩小扬尘的影响范围,并进行及时的回填处理减少影响时间。
再对水泥以及混凝土等的运输时要采用密封的罐车进行运输,如果一定要采用敞篷车进行运输,则一定要将车上物料用蓬布遮盖严实。
施工的道路要尽量保持平整,设立施工道路养护、维修及清洁专职人员,保证道路清洁以及良好的运行状态。
对于工程材料仓库以及临时材料堆放点要防止物料的泄露污染,仓库周围要设计有输水沟,防止雨水浸湿以及物料的流失。
施工现场散装水泥罐周围要设置防粉尘的保护围栏。
在市政工程施工期间,燃油的机械设备使用较多,对于固定的机械设备来说,在运行敏感点上风向50m的范围之内,要加装除尘设备。
2.2市政工程施工水污染防治措施。
市政工程施工过程中所产生的水污染量不是非常大,但是如果没有及时的进行防治也很容易造成水环境的污染。
针对不同类型的废水也需要采取不同的防治措施进行控制。
对砂石料冲洗废水的处理,因其悬浮物含量较大,因此需要建立沉降池进行沉降处理,待悬浮物沉降后进行排放,部分的废水沉降处理后也可以用作建筑现场的洒水防尘。
对混凝土养护废水的处理则可以直接采用薄膜或者是塑料溶液喷刷在混凝土表面,待溶液挥发完全后,会与混凝土表面形成一层塑料薄膜,使混凝土与空气隔绝。
对于设备以及车辆的冲洗废水处理,要尽量的要求设备或车辆对附近的清晰点进行清洗。
另外,施工人员要尽量的选择有污水排放系统的地点作为项目部的所在地,从而使生活污水直接排入污水排放系统。
2.3市政工程施工噪声污染防治措施。
在市政工程的施工期间,噪声的主要来源是施工设备以及施工运输车辆。
施工单位要选择符合国家噪声标准的施工设备及车辆,尽量的选择低噪声的设备车辆进行工地施工。
选用低噪声的设备车辆可以有效的防止噪声污染,从根本上降低噪声污染,低噪声型的运输车辆在运输过程中比同类的工程车辆降低约10-15bd的噪声指数,不同型号的压路机噪声声级也可以相差5db左右,同时也要合理的安排设备施工的位置。
2.4市政工程施工现场固体废弃物污染防治措施。
对施工现场清场废弃物的处理中,清场的树木、农作物以及杂草等要及时的进行清运处理,表层土可以集中堆放也可以用作绿化用土。
对于施工废土的处理出了部分的废土进行回填处理之外,要进行统一的规划处理,建立弃土场地进行弃土的集中处理。
对施工过程中产生的生产废料首先要考虑回收利用。
钢筋、钢板、木材等下脚料可以进行分类回收,交给废弃物收购站进行处理。
结束语
市政工程的环境保护项目,是处理好工程建设与环境保护之间的重要环节。
应掌握其发展规律,调控建设与环保之间的物质能量交换过程,努力寻求矛盾解决的途径与方法,从而改善人类生活环境以及城市居住环境,防治人类与环境关系失衡,促进城市建设的可持续发展。
参考文献
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[4] 叶晓帆;李旭召;;浅谈建筑施工现场质量管理[A];土木建筑学术文库(第14卷)[C];2010年
市政工程中的环境保护【2】
引言随着我国经济的快速发展,人类城市文明也在飞速前进,我国城市进程也迎时而上,向前迈进。
目前,人们对生活环境质量要求也相对提高,环境保护的理念已经形成,但是在城市化发展进程中,以灰尘、噪声、废弃物和水源空气等为代表的环境污染日益突出,其造成的负面影响已经引起了诸多学者和环保者的注意,因此,加强环境保护是城市化进程的重要任务之一。
1、确立环境保护目标和指标目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。
文明施工、保护文物。
环境保护与科学发展论文
近些年来,经济得到不断发展,但是随之而来的环境污染也越来越严重,已经严重威胁到人们的生命安全,人们已经认识到环境保护的重要性,本文从国环境问题的原因分析、我国环境问题的解决对策,以及如何科学发展进环境保护工作这三个方面对环境保护与科学发展进行阐述。
1、前言
随着石油燃料和煤炭的大量应用,工业时代得到了巨大的发展,我国的经济也得到了迅猛发展,人们的生活水平也得到了提高,但是也带来了巨大的环境问题。笔者就我国的实际情况,就如何进行环境保护以及环境保护的科学发展进行探讨。
2、我国环境问题的原因分析
我国的环境问题如此之严峻,从根本上来说原因是多种多样的,不仅仅包含有历史因素,同时还包含有经济因素等因素,面对我国的具体国情,我国的环境问题又具有其独特的特殊性,下面对其进行分析。
2.1.历史因素
自从工业革命开始以后,科学技术得到了迅速的发展。近一个世纪以来,人类对地球资源的索取量和速度比以前多得多。现在许多人都相信,如果人类按照这样的速度进行下去,社会将面临着巨大的资源枯竭的问题和环境遭到严重破坏的问题。因此,人们应该积极的进行环境保护,保护我们的生存环境。
2.2.经济因素
现在,我国的经济处于快速发展的阶段,和经济转型的重要时期,同时也是我国经济高速增长的时期。
首先,社会经济体制的变革极大的存进了我国经济的发展,但是也带来了对资源的肆意掠夺和对环境的任意破坏,人们只注意到经济利益的获得,没有注意到在这之后的环境破坏的加剧,近些年我国的生态问题不断增加。
其次,在经济快速的时候,只有少数人获得了巨大的利益,但是环境保护却是每个人的利益,这两者之间产生了巨大的矛盾。虽然我国是以公有制为主体,极大地缓解了两节之间的矛盾,但是这个矛盾将随着经济的发展逐渐加深,需要我们及早的进行解决。
2.3.教育因素
首先,人们缺乏与环境保护相关的知识。现在,由于我国对于环境保护方面的教育缺失,造成人民环境保护意识不足,没能够对环境状况做出相应的警觉,一些地方及部门,还存在着对公共环境卫生重视不够、措施不多、工作不力的问题。
其次,人们的环境教育严重缺乏。由于我国前期重视对经济的发展,缺少对环境保护教育的投资,造成环保教育方面的缺失,以至于我国的许多人对环境问题不管不问,并且缺乏对客观状况的清醒认识。
总的来说,社会的发展没能够与环境保护之间进行合理的协调,以至于在环境保护方面严重缺乏合理的、有效的措施。
3、我国环境问题的解决对策
3.1.落实环保责任制。环境保护工作虽然是社会公共服务的重要方面,但同时其更应该是各地政府应尽的责任,所以各地的政府部门应为环境问题负上最重要的责任,而相应的法律法规对于政府部门也要起到限制和约束的作用。
各地政府应坚决的落实环保责任制,在政府官员的政绩考核中以及区域经济的发展考核中都应纳入环保目标这一指标,在区域经济发展的评价体系中也引入环境效益以及资源消耗等内容,这样才能合理的评价环保工作和区域经济的发展情况。另外,政府的环保部门应定期的'向公众报告一次当地的污染物排放和资源消耗情况,群众对相应部门进行严格的监督,如果是因监管不到位或是决策错误等原因导致重大环境的出现,那么应对相关责任人严肃处理,甚至追求其法律责任。
3.2.培养广大人民群众的环保意识。环保工作不仅仅是政府部门的责任,其与社会中的每一个人都是息息相关的,所以我们还应培养广大人们群众的环保意识,提升其安全环保意识。首先,在各大高校应开设环境保护的相关课程,教师教授专业的环保知识,从年轻人抓起,培养他们的环保习惯, 并使学生们参与到环保征文以及植树造林等环保活动中。
其次,在各个社区还应宣传环保知识,培养人们的环保意识,社会中的每一个人都要承担相应的环保责任,做好了环境保护工作,既是对自己负责,也是对子孙后代负责。
3.3.制定健全的环境监管体制。无论是国家,还是各地方,都应制定健全的环境监管体制。首先,国家应做好对各地方的政策指引工作,为了确保跨省环保工作的顺利开展, 国家应完善各地区的环境监测机构,发现了环境问题应及立即监督检查,并且及时的对其进行处理。
各地的政府部门应为当地环境问题的第一责任人,同时还要监督下一级政府部门有序的开展各类环保工作,建立健全的环境监管体制,并且加大对环境问题的监督力度。而在各地区的企业中,还应实行环保监督责任制,建设相应的环境保护机构,在其管辖范围内,应选择最为科学合理的监管模式,从而真正的做好各地的环境保护工作。
4、如何科学发展进环境保护工作
在“十二五”经济社会发展贯彻科学发展主题, 以转变经济发展方式为主线,改善民生是最根本的出发点的新形势下,对环境保护工作提出了更高的要求,一方面环境保护要保障、服务经济社会发展的大局,另一方面在经济社会发展的同时要充分考量环境保护。
(1)转变思想观念,营造全社会践行落实科学发展观的浓厚氛围
首先,进行环境保护时,应该以保护优先,预防为主,防治结合的环保方针。同时,国家应该加大对环保方面的投资力度,进而从战略上进行环境保护,及时调整环境保护的方向和重点。在进行环境保护时应当遵循自然规律和社会经济的发展规律,要保护优先、科学防治,真正发挥资金的环境效益。
其次,加快树立各级领导和部门的科学发展意识,并建立起环境保护与经济发展协调进行的综合决策机制。
最后,充分认识“科学发展是主题”的必要性、紧迫性和艰巨性,切实调动、激励各级政府、企业团体、公民采取资源节约型、环境友好型的生活、生产和发展方式,加快资源节约、环境友好型社会的建设步伐,大力推进生态文明建设。
完善环境保护的经济政策,激发政府、企业履行环境保护社会责任的积极性
一是建立资源开发和环境污染的生态环境补偿机制。全面改革资源税,开征环境保护税,推进主要污染物排污权有偿使用和交易,建立健全资源开发和环境污染的环境补偿机制。
二是国家应对大小兴安岭国家重要生态功能区等具有重要生态环境功能、主体功能区的限制开发区和禁止开发区、资源型城市转型示范区的区域加大财政转移支付力度,维持生态系统的经济社会的服务功能,确保区域生态安全和国家生态安全。
三是完善绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色采购、绿色价格、绿色税收等一系列环境经济政策,健全社会征信体系建设,将企业履行污染防治和生态环境保护责任情况纳入企业信用等级评定、企业贷款、企业上市核查等的重要内容。对环境保护社会责任缺乏、贯彻环境保护法律法规不力的企业,银行不予贷款、证券公司不予上市、企业信用等级降级。
(3)完善环境保护的技术政策,提高环境保护的科学化水平
一是研究适用技术,解决实际问题。中国环境条件各省差异大,环境污染处理技术和生态环境保护技术需要因地制宜,符合地方实际。对我省这样人口密度小、北方高寒地区的污染处理技术,应研究提出规模大小皆宜、集中分散皆宜、处理利用皆宜、生化生态皆宜的经济适用的处理技术。
二是加强环境保护的基础研究,提高环境保护部门服务经济社会发展的能力。加强环境保护部门监测预警、信息通报、环境统计和突发环境事件应急能力建设,为政府的综合决策提供环境技术支持。强化突发环境事件“一案三制”建设,健全企业环境突发事件防控体系建设,维护人民群众的环境权益。
三是组织实施全省主体功能区规划。根据确定的不同区域的功能定位和发展方向,合理划分重点开发区、优化开发区、限制开发区和禁止开发区,根据各区资源承载能力和环境容量确定不同的发展方向和实施不同环境保护策略。
污染减排目标的确定应以环境质量为基础,要充分考虑区域差异,辩证分析投入与污染物削减量、环境质量改善的关系,对投入环境效益比过高的污染减排地区应对环境质量状况、环境容量以及环境承载能力作为要素进行综合分析,科学核定减排任务。
5、结语
综上所述,我们不仅仅要积极的开展环境保护的实施,同时还要将环境保护的意识深入到人们的心中,并且鼓励人们去保护环境,促进社会的可持续发展,共同创造美好的生活环境。
前 言:环境工程是一门提出控制、治理工程措施的使用科学,它所跨的专业内容包括化学工程、土木工程、机电工程等,它不仅研究防治环境污染和公害的措施,而且研究自然资源的保护和利用,探讨废物资源化技术、改革生产工艺、发展少害或者无害的闭路生产系统以及按区域环境进行运筹学管理,以获得较大的环境效果和经济效益,这些都成为环境工程的重要发展方向。
一、环境工程的内容
(1)水污染控制工程。水污染控制工程的主要任务是从技术和工程上解决预防和控制水污染的问题,提供保护水环境质量、合理利用水资源的方法以及满足不同用途和要求的用水的工艺技术和工程措施。对废水的处理,一般是根据当地纳污水体的功能与当地污染物总量控制下允许的排放量及浓度来确定处理程度,
(2)大气污染控制工程。大气污染控制工程主要研究大气污染物的起因,并提供预防、控制和改善大气质量的工程技术措施。大气污染问题主要为人类活动所造成,主要的大气污染源有三种,即生活污染源、工业及农业污染源和交通污染源。对大气污染的防治,在宏观上应采取综合防治的策略,对主要污染物可采取颗粒污染物净化技术或者气态污染物净化技术。
(3)固体废物处理与处置工程。固体废物处理与处置工程的主要任务是从工程的角度,解决城市垃圾、工业废渣、有毒有害固体废物的处理处置和回收利用的问题。由于固体废物来源面广、量大。若管理不当,必将对水体、大气和土壤带来严重污染。其中的有毒有害废物和病原体,还会通过生物和环境介质的传播,危害人体健康。因此,对固体废物的处理和处置,是一个十分重要的.问题。
(4)噪声及放射性污染控制工程。自然环境中除了大气、水、植被等环境要素以外,在我们的生存空间里还充满着各种声波、电磁波、光辐射等。随着核能技术及放射性元素的广泛应用,天然石材制品进入室内装饰领域,放射性污染也在走进我们。电磁、放射性、噪声、热、光污染的防治已经成为众所瞩目的环境保护课题。
(5)污染的综合防治技术。环境工程具有庞大而复杂的技术体系。所研究和要解决的问题,不仅限于防治环境污染的技术措施,还包括保护和合理利用自然资源,探讨和开发废物的资源化技术,改革生产工艺,以及按区域环境质量的要求,合理地布局与管理,以求得社会、经济和环境三个效益的统一。我们应该从资源、生态、经济、社会全方位来考虑,以获得最佳的治理效果。
二、环境保护的相关措施
(1)水环境保护。城市环境工程建设当中,污水的处理是一个很重要的方面。以化学需氧量和氨氮为重点,大力推进工业行业水污染减排和禽畜养殖污染减排。完善污水处理设施建设,逐步将污染源普查范围内的重点建制镇纳入污水处理范畴,推进小城镇环境基础设施建设。加快污水收集管网建设,全面实施雨污水分流工程,大力推行雨污分流式管道收集系统,新建渗透型雨水收集系统,提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率。严格控制污染物排放,综合整治沿海排污口,实现排海污染物浓度控制和总量控制的双重控制制度。加强水源地环境保护,强化水源地的管理能力。
(2)大气污染保护。空气污染源大致来自于以下方面:工厂排放的大量粉尘和CO2、SO2等废气;汽车尾气;加油站、汽油泄露后蒸发形成的碳氢化合物是很强的致癌物质;家庭中能源的消耗;各种喷雾剂,如各种空气清新剂、杀虫剂,这些化学制品增加了空气中原来没有的成分,造成污染。针对这些问题,可以采取一些措施。
①工业合理布局:这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。另外,还应把有原料供应关系的化工厂放在一起,通过对废气的综合利用,减少废气排放量。
②减少交通废气的污染:减少汽车废气污染,关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量,使油得到充分的燃烧,从而减少有害废气。
③绿化造林:茂密的林丛能降低风速,使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平,有的有绒毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后,能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃,能使空气得到净化。
(3)固体废物综合整治。城市生活垃圾处理的方式主要有两种:垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段,在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾,对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市,焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。
(4)噪音控制。噪音控制在技术上虽然现在已经成熟,但由于现代工业、交通运输业规模很大,要采取噪音控制的企业和场所为数甚多,因此在防止噪音问题上,必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方,噪音的强度要低,城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理,减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方,城市规划的时候可以适当的放松要求,即建设该处的城市绿化水平,减少城市噪声。
另外,要进一步加强立法工作,完善政策法规体系目前我国已经制定了多部环境保护方面的法律。但是,随着经济和社会的发展,城乡生态环境问题日益突出,编制生态环境保护法规,在城市生态环境建设方面的法律目前还是空白。因此,形成较为完善的法律法规体系,依然是当前的重要任务。今后应加快对城市生态环境建设方面的立法步伐,促进城市生态环境建设和经济可持续增长。
三、结束语
环境工程建设中,需要坚持走可持续发展的道路,正确处理经济社会发展和环境工程建设之间的关系,面对环境工程建设的难点问题,只有积极采取应对措施,进一步转变观念、加强科学管理、创新工作机制、解决好环境工程建设中出现的问题,才能达到真正改善市民的居住环境和生活质量的目的。
工业园区循环论文
一、基本概念
(一)工业共生网络
工业共生网络指包含工业共生关系的由若干在经济上价值共创共享、在利益上互补互惠的企业耦合而成的新型生产组织模式,具有产业生态系统和网络组织的双重属性。链接是网络最主要的特点,内部无数活性节点通过各种形式的联结纽带结成横向耦合、纵向闭合的网络。其是类比生态系统模仿食物链,使内部企业之间通过副产品有形资源和生态化链接技术无形资源两个联结纽带实现联系,建立低成本、具有反馈回路的物质代谢方式。
(二)循环经济共生网络
“资源—产品—废弃物”单线性粗放式经济增长模式,导致资源日趋枯竭,环境污染恶化以及能源价格飙升。“生产过程末端治理”的经济增长模式,虽然开始注重生态问题,但是在生产过程末端采取措施治理污染,技术难度大、成本高,很难达到预期目标。而循环经济是与上述两种经济增长模式有本质区别的深刻范式革命,强调按照自然生态循环的方式运行,从源头上防止资源浪费和环境破坏。目前对循环经济最为一致的认识是:以“减量化、资源化、再利用”的3R原则为核心,通过企业内部小循环、企业之间中循环和社会化大循环,把传统的依靠资源消耗的线型增长转变为依靠生态资源的循环发展,达到提高资源利用效率的目的,从而实现经济活动的低碳化和生态化。从循环系统的角度看:工业园区实际上是一个生物群落,是由能源燃料供应商、初级次级材料加工厂(生产者)、深加工厂或转化厂(消费者)、废弃物循环加工厂(分解者)等组合而成的一个企业群。企业之间是通过资金、信息、政策、人才流动为纽带的上下游关系,在此基础上形成类似生态系统的网络。从资源利用角度看:企业生产过程的副产品是另一企业生产过程的原材料,从而建立企业之间各种链接合作关系,形成物质和能量的闭路循环,实现经济效益和生态效益的共同提高。从规划管理角度看:宏观上依据规划、设计和建设工业园区共生网络,实现了其自我组织能力和网络创新能力的提升、低成本竞争优势的发挥以及经济效益、社会效益和生态效益的协同提高。微观上产业链嵌入共生网络,实施清洁生产,实现企业间产品、副产品和废弃物的互换,能量和水的梯级利用以及基础设施的共享。基于循环经济的共生网络既是运用经济学分析工业园区生态化的有效方式,又是进一步构建生态工业园区的基础路径。共生网络是循环经济的主要特征和重要模式,工业园区是发展循环经济的主要载体;而基于循环经济的园区共生网络本质就是工业园区的生态化过程。
二、形成机理
一般来说,工业园区共生网络由四大要素构成:企业主体、产业链、资源环境和管理者。这四个要素之间相互联系,不可或缺,而且它们本身也形成网络。企业是参与经济活动和控制资源的主体,产业链是企业主体利用不同技术或工艺实现资源形态或用途的变化以及交换资源的通道和方式,资源环境则是企业主体完成经济活动的物质基础和媒介,管理者主要指政府部门,对工业园区的经济活动进行人为规划。基于循环经济的共生网络,不仅仅对产品生产的不同环节进行连接,更重要的是将园区企业拓扑为纵向闭合、横向耦合与区域整合的联系,使园区同时具备生态性和经济性的双重特征。即使在生态需求没有成为社会主流需求之前,共生网络的运作也能够达到经济性和生态性的双重效果。因此工业园区共生网络的形成是在以资源环境为约束条件,通过技术协同创新和政府调控引导的共同作用下获得最大经济利益的过程,进而建立工业园区的比较优势和竞争优势,最终实现向生态工业园区的演进。共生网络形成路径大致有两种:一种是在市场竞争下自发形成的“自下而上”的方式,一种是在政府支持下进行的“自上而下”的方式。“自下而上”是建立在市场响应的基础上,通过技术创新满足企业自身发展和园区整体运作的需求。“自上而下”是政府依靠行政等手段,实现对原有空白园区的规划和对已有系统的改造。
(一)经济利益
循环经济虽然注重经济和生态的协调发展,但是循环经济作为生产方式和生活方式的变革,实质上是利益关系的变革。经济效益仍然是循环经济首要考虑的目标,其次才是生态效益。同时,经济效益也是企业共生驱使的内生机制,是建立共生网络的首要条件以及持续的关键。循环经济共生网络的形成解决了资源运输难、成本高的问题,企业从而愿意成为产业链上的企业;并通过与相关企业建立共生关系,把上游企业的副产品变成下游企业的原材料,使得链上的企业都会有一定的收益,降低副产品处理成本。随着园区内构建的产业链逐步发展,会使得链上的各企业获益,并可能形成新的产业链,由此,这些链上的企业集聚起来,从而获得规模效益,最终降低生产成本。另外,企业可以在这种共生网络中找到自己的合作伙伴,减少搜索成本,防范潜在的风险发生,最终实现企业利润最大化的经营目标。不完全市场通过信息不对称和规模报酬等因素强化这些关系,交易费用和经济利益增加了制度退出的壁垒,进入共生网络的路径依赖。
(二)资源环境
资源的有限性和环境的脆弱性与经济增长之间存在着不可避免的深层次矛盾。资源环境问题的根源在于人类经济社会的发展模式,如何处理经济增长与资源开采、环境保护之间的复杂关系已成为我国经济能否可持续发展的关键。园区经济短期的快速增长所带来的能源过度开发、环境的恶化势必会成为经济可持续发展的障碍。因此,企业如何实现生产物质消耗最少,并尽量降低对整个生态可能造成的损害,是工业园区必须面对的现实问题。循环经济是以资源的高效利用为特征的经济活动,是解决资源稀缺与环境问题的有效手段。园区引入循环经济后,资源将流向园区内最有效率的节点企业和生产环节,在园区内得到最有效率的配置,在更大程度上做到了资源的最小剩余,实现物质在企业间的逐级传递、多重循环以及能量在产业链上的分层利用,从源头上杜绝资源的高消耗和对环境的高污染,形成园区资源环境的纵向闭合。而且,在企业竞争力不断提高的过程中,循环经济共生网络的运行又反过来提高企业间协作能力和园区整体竞争力。
(三)技术创新
在很大程度上,解决经济增长带来的资源和能源枯竭、生态环境破坏等问题依赖于循环经济技术创新。企业作为理性经济主体,使得传统生产技术在企业之间交流变得困难,成为制约共生网络建立的主要瓶颈。企业进行技术创新的要素在企业内部不一定都具备,需要与其他企业、中间组织、研究组织进行合作,这使得技术溢出和转移是经常的。企业之间的这种技术的溢出转移,可以使企业获得对其本身来说的技术创新,加速企业的合作和变革。企业在技术上的创新又会引起相关企业的响应,跟踪合作企业不断挖掘资源利用和环境改善的渠道,或者联合技术攻关,共同承担技术创新的风险,实现整个园区的技术协同创新。同时,市场竞争结构变动引致技术创新变化,企业进行技术创新,产生新的市场需求,当这些新的市场需求超过本企业的能力时,会导致新企业的'诞生,或者引导相关企业迁入园区。园区达到一定规模时,同样会吸引更多新企业、新技术的注入。事实上,单个企业不能支配创新的整个过程,为实现创新上下游企业就必须协同进行,企业间的联系程度越大,就意味着链接得越紧密,合作得越融洽,就越有利于创新的传播和发展。技术协同创新实现了企业间横向上的耦合,保证了园区企业相对于园区外企业的比较优势和竞争优势,从而使企业产生了建立共生网络的强烈动力。
(四)政府管理
尽管建立以共生网络为特征的工业园区因具有经济动力能够持续发展,但这种动力却更多地体现在园区层面,而并非集中在诸如降低企业物耗和废弃物水平的微观层面。这在一定程度上造成了企业层面推动共生网络的动力缺失,政府因此成为共生网络形成的重要因素。具体地,园区作为企业集合的实体,需要使系统内各个企业主动按照资源循环利用方式来发展的调控,也需要使系统外企业能够加入进来以扩大共生网络规模的引导,以保持并提高园区在更大区域的竞争力。因此,作为园区经济受益的主要负责者、区域环境的营造者以及网络营造的管理者的政府必不可少。按照政府制定的园区规划,可以从总体上减少企业的重复投资,为企业之间的物质、能量及信息的流动交换提供顺畅通道,减少企业在合作过程中发生摩擦的机会。反过来,企业集聚结成共生网络后,一方面会节省当地政府的组织管理成本,另一方面会充分发挥优惠政策的实施效果,激励企业改善当地环境绩效和经济表现,从而形成享受优惠政策上的专有性。
三、小结
通过分析循环经济共生网络的形成机理,能够为如何构建工业园区共生网络提供有益的启示。事实上,在我国提出大力发展循环经济的背景下,从长远发展目标和整体利益出发,站在全国园区发展的高度,以区域、全国乃至国际市场为导向,用循环经济理念推动园区企业建立共生网络,不仅能够提高资源利用效率,而且有助提升区域环境绩效,其作为解决经济发展与环境问题的一种有效范式,将是工业园区未来的一种发展趋势。
城市环境保护信息化管理探讨论文
本文介绍了城市环境信息化建设的优越性,针对城市环境保护信息化管理存在的问题提出了改善的措施,以促进城市化进程的健康发展。
1 城市环境信息化建设的优越性
环境保护信息化工作中的信息化框架和发展理论还不完善,对环境保护信息化管理建设规划尚有不足之处,统筹和兼顾好各个核心环境管理数据的信息化建设,更高效开展我国现代化环境保护工作。
1.1 对我国信息化建设的支持和加强作用
城市环境信息化是我国信息化的关键组成结构,影响着城市环境的改善情况。在当今信息化高速发展的状况下,互相联系起来的工厂企业信息化,城市环境信息化通过共同发挥作用,补充结合,共同对我国城市化的进一步发展起到推动作用。比如,在城市环境信息化项目中,其中有一项是建设项目环境保护管理信息化,该项目经过建立完善的建设项目环境保护体系,政府相应策略支持体系,整个过程的控制管理体系等以提高建设项目的信息化管理水平。这样一来,就可以在一定程度上对我国城市环境信息化建设水平起到重要推动作用,从而促进我国城市化经济水平的进一步提高。在城市环境保护项目中,防控和治理污染是一个关键项目,因此成为了城市各级环保机构的重点研究项目,对污染进行高度管理,这就需要将信息化运用到城市污染防控治理工作,将在很大程度上提高相关系统的工作效率。在此基础上,我们必须意识到,环境信息化建设不仅是一个需要使用高端技术的进程,同时需要的是一个社会化的历程,这就要紧跟时代发展步伐,将最新的信息技术运用到已经在实施的环境管理控制过程中,通过信息化的加入使得我国城市社会以及环境的进一步和谐发展。总之,作为国家信息系统的重要组成部分,城市环境信息化管理不仅仅是国家以及各个省级环境系统发展的基石,而且还可以作为信息源头对环境管理系统进行监控和优化,从而在很大程度上加强我国综合信息化的发展进程。
1.2 对我国城市环境发展的推动作用
城市环境信息化城市环境保护以及优化有极大的促进作用,首先,通过城市环境信息化策略的逐步实施,不仅可以打破环境管理时间和地域的限制性,尽最大可能保障信息系统获取环境信息的准确性和有效性,使得相关管理人员在设计控制策略时,能够有效采用和处理信息系统所采集到的环境相关数据并对其进行有效处理,从而使得城市环境管理工作有科学性和可实施性。其次,环境信息化建设还可以布局高效的城市环境监测系统,以在环境发生不可预见的变化时,及时通过相应信息监测系统进行预报,以使得相关环境管理部门及时采取应对措施,在基础层面上保证城市环境的安全性。在城市环境建设进程中,普通公民是重要的参与者和建设者,以往的环境保护系统很难满足环保部门与城市民众的有效沟通与交流,采取民众的意见进行环境建设。而在信息化高速发展的今天,通过城市环境信息化建设的实施,将在很大程度上改善环保部门与城市公民的互动性,从而共同决议出对城市环境建设最有效的建设方案,将在很大程度上提高城市环境保护管理的合理性和高校性。
2 现阶段我国城市环境管理信息化的改进策略
城市环境的保护作为一个重大的建设项目被列入城市规划队列中,而信息化是当今世界上最重要的生产力,若要使城市环境建设取得可观的成效,信息化的`结合是不可或缺的,但环境保护信息化工作中的信息化框架和发展理论有待于完善,对环境保护信息化管理建设规划不足之处,更高效开展我国现代化环境保护工作。
2.1 强化环境保护信息化,加强对重点污染源的自动化监控
增强环境应急工作水平,对污染问题进行有效的预警工作,进行这项工作的系统是依靠计算机技术作为基础,围绕GIS为核心,把数据库技术作为技术支持,准确掌握环境监测数据,科学判断环境形势,客观评价环境质量和污染状况。在危险废物管理方面,通过建设危险废物转移联单管理信息系统,为危险废物区域管理和宏观决策提供了信息化的技术支持。另外,还要运用监控系统全程在线的进行监测,观察环境治理设备的工作状况,核查和统计各项环境数据,为环境执法和环境管理提供有效凭据。要想使得城市环境得到有效改善,还需要实施过程监控,因为这样的全程监控,有效的保证了环境保护治理设备的正常工作,防范了污染企业的违规行为的出现。全程监控系统真正的的发挥了监管功能,维持和巩固了污染物减排的效果,对整个市区的环境水平改善意义巨大。这样一来,还有效地遏制了污染企业的违法行为,强迫企业自觉的控制和管理好环境治理设施,保证了这些设施的正常运行,提高了守法理念,增强了相关企业的环境管理能力。
2.2 建立城市环境保护综合信息管理系统
目前,信息技术发展迅速计算技术正在向超高性能、网络化方向发展,信息获取、处理、存储和传输能力持续增强,这就为城市环境保护信息管理综合系统的建立提供了有力前提条件。建立环境保护管理综合系统可以对现在各种环境管理数据和审批内容实施全面的整合,引入先进的信息化理念.还可以对城市环境相关企业进行征费管理,违规处罚管理和项目审批管理,以及信息数据统计,企业申报和应急指挥等内容实施全面具体的整合,这样一来,就会有效提高城市环境保护的信息化管理进程。
2.3 增强环境保护信息化水平,完善环境监测系统的功能
环境保护的信息化建设对于整个社会都是有很大的好处的,这样就可以对重点污染源进行实时的自动化的监控,一旦出现什么问题,可以很快的做出应急的处理,同时对于污染的源头可以进行更好的追踪,对于控制污染物的排放这些都是有极大的帮助的。为了达到环境数据的可视化的目标,对于环境数据的输入以及输出还有查看都是采用的数据库的技术,这样对于维护以及发展系统都有很大的好处。系统起到了很好的作用,很好的监控了我市的污染源的情况,同时还可以对数据进行很好的分析和分类,通过有效的数据组织的模式来保证整个系统的有效工作。我市对于主要的污染源会有两个方面的监控:一个就是现场的监控和管理,在保证监控系统有效工作的同时还对于一些违规违纪的行为进行严肃的处理,及时杜绝不良现象的产生,另一个就是利用监控系统进行远程的监控,对于污染源的具体情况进行实时的掌握,统计各项的环境监测数据,在发现问题的时候以便进行及时的处理。
3 结束语
应当继续深化对环境信息化建设的认识。一是从重环境管理业务建设轻环境管理信息化建设,向环境管理业务建设与环境管理业务信息化建设并重转变,在建立先进的监测体系和完备的执法体系的同时,建立全面的信息化支撑体系。二是从环境管理业务与环境信息化脱节分离,向环境管理业务和环境信息化有机融合转变,加快实现环境管理业务信息化。三是从各业务板块自成系统,向整体推进和业务协同转变,在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹环境管理核心业务信息化建设。四是从数据重复采集、不能共享向环境信息一数一源,一源多用,数据共享转变,减少工作量,提高工作效率,从而更好地为我市环境保护工作服务。
电厂的环境保护管理论文
电厂的环境保护管理论文【1】
摘 要:环境保护与我国可持续发展息息相关,近些年随着经济的不断发展,环境问题日益突出。
电力行业更是其中的重灾区,降低污染和节能降耗已经成为摆在我们面前的一大难题。
在新的环境发展形势下,转变观念,加强完善环境和电厂的监督管理,改进监测手段。
能否有效的降低污染和提高能源利用率将决定我国经济能源可持续发展的关键因素。
关键词:环境保护;管理
环境保护是我国的一项基本国策,关系到我国可持续发展战略,环境问题已引起了各界的广泛关注。
在我国电力企业长足发展的同时,如何进一步完善企业管理,降低能耗,已经成为我国经济环境可持续发展的关键因素。
1 优化环保设计
环保设计是电厂环境保护工作的基础。
不适当的环保设计对电厂环保工作的影响是巨大的,不但污染物排放可能违反国家环保法规标准,不利于节能,而且极大地增加了将来改造的难度,即使可改造也要耗费大量资金。
因此好的环保设计是企业顺利开展环保的前提。
1994年原电力部颁布的标准DL5000-94《火力发电厂设计技术规程》,其中环保部分对新建火电厂环境保护设计提出了一些具体或原则性的规定,从而使环保设计更加规范。
但在国家环境政策不断发展的今天,火电厂环保设计不但要满足《火力发电厂设计技术规程》的规定,而且还必须针对实际情况有所提高,才能适应环境保护标准越来越严格的要求。
1.1 废渣处理
炉渣是综合利用的好材料,可大量用于建材工业。
妈湾电厂原设计为经碎渣机处理后的渣通过地沟或管道由水力输送至脱水仓,干渣从脱水仓底排出外运。
这套系统经过几年实际运行,暴露出一些缺点。
一是系统复杂,要使用多台泵和一些大型设备( 如脱水仓、浓缩设备等);二是投资巨大,且产生大量的渣废水外排;三是把炉底干渣冲成渣水再处理成干渣, 设计思想本身就不合理。
有些电厂就通过简化设计或改造, 从炉底直接用捞渣机排渣, 简单而且方便。
我厂已经进行了部分机组的排渣方式改造( 加输送皮带、渣斗) , 实际运行后, 大大减少了系统运行、设备检修的工作量。
1.2 废水回收利用
我国淡水资源紧缺状况日益严重,而火电厂平均每生产l kW・h电的耗水量远高于国外水平,整体工业用水重复利用率只有20%-30%。
从国家政策角度来看,提高淡水使用费已势在必行,这在可预见的将来会大大提高电厂的生产成本,因此原先的处理后达标排放的设计思想已越来越不能适应形势的发展,优化设计、对废水进行回收利用实现零排放已成为必然要求。
燃煤电厂环保工作人员应及早开展这方面的研究工作,在设计、建设阶段进行贯彻实施。
以后用水及排放废水的费用越来越高,如果那时不得已再进行改造,将是很被动的。
目前大型燃煤发电厂的工艺流程基本相同,其废水排放的种类也大体相同。
设计上应以减少废水总量,增加回收利用为原则,即一方面加强电除尘器的管理,减少水力除灰所产生的冲灰水量,同时建立冲灰水闭式循环系统保证冲灰水不外排,所有设备的冷却用淡水建冷却塔循环利用。
另一方面积极开拓废水处理后回收利用的渠道,增加回收利用的水量。
因为很多回收利用的环节对水质的要求并不高,例如煤场喷淋及自然灭火,所用水量大,对水质要求低,完全可以用处理后的工业废水来取代目前常用的自来水,所以废水处理后回用,大大减少废水排放,最终实现零排放。
总之,如果国家对300MW以上机组都有废水回收利用的具体规定,电厂环保人员在工程初期就积极参与,采用优化设计,以解决目前燃煤电厂大都存在的废水处理、回用问题,必将为电厂的可持续发展打下良好的基础。
1.3 除灰系统
过去很多电厂设计为水力除灰方式,现在大部分都改用了干式系统。
为杜绝灰水排入外环境水域,冲灰水必须实现闭式循环。
随着粉煤灰综合利用的发展,用户对粉煤灰品质(化学成分、分散度、细度等) 的要求越来越高。
因此在干式除灰方式中,粗细灰的分排显得非常必要。
可以考虑在设计中明确规定,大型机组从电除尘器不同电场灰斗下的灰按粗细分别排到不同的干灰仓,以利粉煤灰的综合利用。
电除尘器的用电量占厂用电量的比重很大,设计中应考虑使用智能化的电源控制管理软件,结合电除尘器烟尘浓度在线监测,使电除尘器在节电和高效的最佳平衡点下运行。
2 制度化管理
环境保护工作要走制度化管理之路,因为无论是环保监督还是环境监测工作,其专业性、技术性都较强,必须进行制度化管理。
例如监测过程中,废水的采样方法必须符合规范,否则会出现采样误差;烟气监测仪器的检修,要严格按标准操作,否则会损坏仪器。
另外监测数据的处理、实验室质量保证程序,也都必须按规章制度执行。
环保监督工作更要依靠制度来开展。
由于环保工作自身的特点以及员工对它的理解程度不同,电厂环保人员在监督工作中常常遇到困难或阻力,因管理制度不健全,不利于环保管理工作的正常进行。
近年来,国家电力公司和广东省电力公司都下达了关于电厂环境保护技术监督工作的实施规定,电厂的环保监督工作已经有法可依。
应结合本厂实际制订管理考核制度,将责任落实到人,使有关岗位经济利益与实际监督考核结果挂钩。
例如: 当月的电除尘投运率是否达到要求, 应根据投运率对照考核制度的具体规定对责任人进行考核。
外购燃煤含硫量的指标应与供煤单位签定合同, 限制高硫煤的使用, 以减少SO2的排放。
如果燃煤含硫量达不到合同要求,也应有相应的经济手段来制约。
总之建立一整套严格的、可操作的管理考核制度是关键。
要给予环保工作人员必要的监督管理权限,而环保人员在工作中应严格执法,才能真正实现制度化管理。
3 环境监测
对厂级监测站现有不同的看法。
有人认为,既然有上级环保行政管理部门对企业的执法监测,企业的监测数据义在排污收费方面得不到承认,那就没有必要设置厂级监测站。
笔者认为,既然环境监测工作是环境管理的基础。
环境监测是为环境管理服务的,是搞好环境管理的基础和为环境管理决策提供前期基础数据并在工作中不断监督环境管理的力度和完善环境管理。
那么要想搞好环境管理,必须搞好环境监测。
监测人员与环境管理人员之间要保持良好的沟通。
监测人员应及时将监测数据报告环境管理人员,管理人员也应将有关信息反馈到监测人员。
在运行各种在线监测和管理系统(例CEM系统)的过程中要,必须配备专人运行、维护,因为各种设备虽然部分或全部达到全自动(采样、分析、数据采集、数据处理)进行监测,但是维护工作量并不小。
同时做好数据处理、仪器校验、使用标准样等质量保证工作,确保数据的可靠性。
4 水务管理
对环保管理,水务管理是必不可少的,其内容有:调查各废水的来源,统计其水量,计量总排水口的外排水量,上报电厂使用淡水及重复用水量。
同时对这些数据进行分析并得到全厂水量平衡图,从而进一步分析各个环节的用、排水情况, 找出节约使用淡水、减少外排污水的办法,以减少淡水缴费和排污量。
对那些用、排水方式不合理而必须进行回收利用改造的电厂,水务管理中的水量计量工作将为改造工程提供必要的基本参数和数据。
用、排水的水量计量是一项专业性很强的工作,必须做好。
要选用准确、耐用的计量装置,难以计量的情况应掌握生产工艺,根据设备运行的参数进行计算。
参考文献
治理深圳河工程最显著的特色是从管理着手把环境保护工作做到实处。在建造合同(施工合同)中列出专章“环境保护工程”,详细而明确列出了承建商在环境保护方面应承担的义务和责任,明确施工中应执行的环境保护工作和应采取的环境保护措施包括以下几个方面。
1.1须提交的资料与要求
承建商必须遵守国家、广东省、深圳经济特区和香港特别行政区政府颁布的相关环境保护法规、条例和指引,以及《治理深圳河第四期工程环境影响报告书》、香港《环境许可证》(EP-430/)和《环监手册》中有关减免工程对环境影响的要求和建议。开工前14d内,承建商须向工程主任和环监组长提交一份承建商的工程管理资料,包括管理框架、组织结构图、各级负责人姓名及联系资料。开工后14d内,承建商必须根据《环境许可证》《环监手册》和本技术规范的要求和建议,制定环境管理计划和废物管理计划各一份,提交工程主任和环监组长。前者应详细说明建造过程中空气、噪音、水质和废物污染控制计划,以及防止景观、生态破坏的应对措施,证明其符合环境影响评估报告的要求或更好,并拟备详细的执行计划;后者应详细说明施工期间避免产生各类废物的措施,废物的再利用(如开挖料回填)、回收、循环改造、收集、运送和弃置安排,一份详细的污染土分布图,所有污染土弃置地点及其数量的记录系统,并有详细的执行计划。环境管理计划须经工程主任和环监组长的批准。
1.2防止扰民与污染
承建商在工程建设过程中,应与施工区附近的居民和团体建立良好的关系,采取合理的预防措施避免扰民施工作业,其施工方案应尽可能减少对环境产生不利影响,以防止公害的产生为主,而不是在扰民发生后再行消除。对于受噪音骚扰的居民及团体,应在施工作业前予以事前通知,并随时报告工程进展情况。在此之外,承建商还应提供投诉。由于施工活动引起的环境污染,承建商应及时采取有效措施加以控制,并达到规定的限值,由此引起的所有费用和工期的延误,均由承建商负责。另外,承建商应按深港双方政府有关法规、规定办理施工许可证,并将其复印件交工程主任,另外,还须向工程主任报告有关申请情况。
1.3空气中粉尘减少措施
工程开工前30d,承建商应充分考虑到施工过程中可能产生的粉尘污染,在选用或购置施工设备时,要选配或安装有效的除尘设备,使其与生产设备同时运行。施工期间,深圳一侧的承建商应遵守中华人民共和国国家标准《环境空气质量标准》(GB3095—)的二级标准,保证在施工场界及敏感受体附近的总悬浮颗粒物(TSP)的浓度值控制在其标准值内;香港一侧的承建商应遵守香港特别行政区的《空气质量污染控制条例》(APCO)及其补充规定,保证其敏感受体附近的TSP浓度值不超过《空气质量目标》(AQO)及香港环境监察与审核(环监)的规定承建商应安装冲洗车轮设施并冲洗所有离开工地的车辆,确保所有离开工地的车辆不把泥土、碎屑及灰尘等类似物体带到公共道路路面,洗车轮设施的水应经常更换,淤泥应定期去除。承建商应将洗车轮设施的详细计划在实施建设前提供给工程主任和环监组长,洗车轮设施应在任何开挖施工之前准备就绪,承建商还必须在清洗设施和公共道路间修建一段用以过渡的硬地路面。另外,承建商有责任设计和实施《环评报告》和《环监手册》推荐的空气污染控制和纾缓措施,并承担相关一切费用。
1.4噪音污染控制
施工期间,深圳一侧的承建商应遵守中华人民共和国国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)对施工场地产生的噪音加以控制(见表3);香港一侧的承建商应遵守香港特别行政区的《噪音控制条例》(NCO)及其补充规定,将敏感受体噪音水平控制在此条例规定的限值内。承建商在制定施工计划、施工方法及降噪措施时,应充分考虑噪音对周边环境的影响,委派环保专职人员监督实施,使施工场界和敏感受体附近的噪音水平能达到国家和香港特别行政区噪音控制标准并保证。施工期间,承建商应于施工场地与周边地区和敏感受体之间合理安装声障设施,以有效阻隔噪音向施工场地周边和敏感受体的方向传播。采用的声障设施要设计合理、性能优良、坚固耐用。声障的设计应于施工前14d送交工程主任和环境监察审核小组审查、通过。当施工期间的环境监察结果超出《环监手册》的水平时,承建商应实施《环监手册》的行动计划,在实施工程主任同意的纾缓措施以前,承建商应停止施工活动。实施纾缓措施的一切费用和工程延误的责任和费用皆由承建商承担。如果承建商实施了上述降噪措施和环境影响评估报告推荐的措施后,仍不足以将噪音降低到可接受的水平,承建商应放慢或停止全部(或部分)施工活动,直至超标停止。同时应与工程主任和环境监察审核小组协商其他的纾缓措施,征得工程主任同意后实施。
1.5水污染控制和废弃物料的去除
工程开工前,承建商应密切配合工程主任和环境监察审核小组对其施工设备、防污设施及措施、拟采用的施工方法等进行检查和审核。承建商应按照《环境许可证》的要求进行河道疏浚,采取合理的操作程序,尽量减少疏浚过程中沉积物的再悬浮和污染物的再释放,同时还应避免在雨季(4月~10月)进行疏浚工作。《环境许可证》要求的疏浚方法须在开始疏浚施工前提交一份疏浚方法报告给工程主任及香港环保署,以获其批准。在枯水期疏浚施工时,应在施工段上游200m和下游500m处布设防泥帘幕,横跨河道整个断面,以有效防止再悬浮泥沙向上下游迁移,挖泥工程先进时防泥帘幕须保持关闭,并加以保护维修。应特别注意降低抓斗的提升速度,将泥沙的再悬浮降低到最低程度。如果水质监测结果显示有超标情况,则应降低开挖强度10%,如水质仍未达标,则继续降低开挖量,直至水质达标。按照环境许可证的要求,深圳河四期工程合同A与合同B的每天总水下开挖量不得超过996m3,因此承建商须于工程开展前七天将预计开挖量通知工程主任,并按照获批复的工程量进行水下开挖工程。施工过程中,承建商应每天记录当天挖出的污染土和非污染土的数量、挖出物的去向和运泥车的容量,并将记录复本提交环监组长,同时应注意挖掘工作尽可能与河道隔离,以免挖掘土进入河道污染水体。施工期间的水质监察结果超出《环监手册》的水平时,承建商应实施《环监手册》的行动计划。承建商有责任设计和实施环境影响评估报告推荐的水质污染控制和纾缓措施。在实施工程主任和环监组长同意的纾缓措施以前,承建商应停止施工活动,实施纾缓措施的一切费用和工程延误的责任和费用皆由承建商承担。如果承建商实施了上述水质污染控制措施和环评报告推荐的措施后,仍不足以将SS浓度降低到可接受水平,承建商应放慢或停止全部(或部分)施工活动,直至超标停止。同时应与工程主任和环境监察审核小组协商其他的纾缓措施,征得工程主任同意后实施。
1.6水土保持要求
新河道与重配工程的开挖应尽量采用干挖,疏浚和开挖施工作业应尽量安排在干季进行。开挖料如临时堆放,承建商应选择不易受径流冲刷侵蚀的场地,并在其周边修建临时排水沟引排周边汇水。弃土临时堆放位置、范围、存放时间及防护措施须事先征得工程主任和环监组长的批准。物料及弃土露天堆放应择不易受冲刷的场地并加盖,周边修建临时排水沟,引排周边汇水。另外,尽快植草种树,恢复施工迹地(此等费用已包含在弃土、河道、堤防、重配及环保工程等项目单价中)。
1.7生态保护要求
承建商应尽量避免在工地内造成不必要的生境破坏,严禁在工地外砍伐树木。未经工程主任和环监组长批准,承建商不得于施工区附近的任何地点倾倒废弃物。在施工场地内标示出有特殊意义的树木以及野生动物生境,并且设置必要的围栏以提供临时保护,防止施工人员及其他人员进入对其进行扰动,这种临时性保护措施应当根据工程主任和环监组长的指示而撤消。应减少对野生动物的滋扰,尤其是在11月至3月(包括这两个月)的鸟类越冬季节,应尽可能减少对其扰动。承建商需在每年的10月份提交一份有关的施工计划,合理安排鸟类迁徙期的施工作业,只有正在进行且不能延误的施工活动得以继续,并且仅仅允许一些对合同的完成有关键影响的施工得以开始。
1.8环境保护培训
承建商须保证其聘用的'工地管理人员已参加并完成由CITA或其他经工程主任同意的类似培训机构组织的“工地管理人员环境管理课程”。为了达到本条款的目的,现场管理人员包括了承建商代表、项目经理等。如有未参加该课程的工地管理人员,承建商须安排该人员在其任职日后的14d内参加所要求的课程,并在上述日期后6个月内完成课程。承建商须确保环境监督员按条款22.11(4)参加并完成由CITA或其他经工程主任同意的类似培训机构组织的“环境监督员环境保护课程”。如有未参加该课程的人员,承建商须安排该人员在其任职日后的14天内参加所要求的课程,并在上述日期后的6个月内完成课程。如果环境监督员事先已经完成了由CITA组织的“环境监督员环境保护课程”,该人员被视为符合该子条款的要求。根据条款23.08,承建商须保证地盘迎新培训包含了针对本工程或合同相关工程的职员和工人的环境管理及安全培训。迎新培训中环境部分须由环境管理主任或环境监督员或指派人员来执行,培训的频率及内容须获得工程主任的批准。培训内容应包括组织架构、职责责任、措施、目标、内部规程等。迎新培训的时长至少为15min,并且涵盖了环境管理所需的内容。
1.9环境保护报告
建商须在工地安全及环境管理委员会会议中提交用以讨论的每月环境管理报告,且由承建商代表背书,报告内容如下。
(1)污染事件及纠正措施的总结,主要包括:投诉事项;由香港环保署签发的减少污染通告;由香港环保署在检查中指出的违规现象;环境违规的传唤。
(2)在接下来的两个月中可能对周围环境造成环境影响或引起滋扰的活动清单,及建议的控制或纾缓措施,主要包括:按照条款22.13,下月的培训计划及上月所安排和执行的培训记录;最新的环境管理组织图;检查中指出的欠缺与不足的总结报告,每周环境巡查,防止类似情况再发生的跟进措施和纠正办法。
2环保工作的落实
2.1从管理上强化环保工作
治理深圳河工程建造合同要求承建商须指派一名环境管理主任来监管工程中所有的环境事务,并至少另指派一名工地人员(环境监督员)来协助环境管理主任完成工程的环境检查、监察及管理工作。
2.2从教育上加强环境意识
建造合同要求,承建商须保证其聘用的工地管理人员已参加并完成由CITA或其他经工程主任同意的类似培训机构组织的“工地管理人员环境管理课程”。承建商还须确保环境监督员参加并完成由CITA或其他经工程主任同意的类似培训机构组织的“环境监督员环境保护课程”。同时承建商除进行包含了针对本工程或合同相关工程的职员和工人的环境管理及安全培训的迎新培训外,每月还须进行包含工地管理人员、工地监督人员以及工人的环境和废弃物管理培训。
2.3从资金上保证环保执行
第四期工程对于环保资金的使用也有明确的规定,除环境保护工程外,包括环境和废弃物管理培训等都有相应的经费,对此承建商也做出了积极响应。购置专业洒水车用于工地的降尘、日清洁、月清洁和绿化。第四期工程合同A2#营地的生活污水,由于无法接入城市下水系统,投资10余万元,采用经过化粪池及MBR膜生物反应装置处理达标后再排入深圳河,这在其他水利工地还属罕见。
2.4从制度上加强环境管理
按建造合同要求承建商必须根据《环境许可证》《环监手册》制定环境管理计划和废物管理计划,并随着工程的进展,针对不同的施工阶段和施工项目,更新环境管理计划和废物管理计划。承建商除了在每周的工程例会上汇报工地一周的环境状况外,还须在工地安全及环境管理委员会会议中提交用以讨论的每月环境管理报告,汇报污染事件及纠正措施的总结,以及在接下来的2个月中可能对周围环境造成环境影响或引起滋扰的活动清单,及建议的控制或纾缓措施和下月的培训计划及上月所安排、执行的培训记录。
3结论
治理深圳河工程根据国家、地区,特别是香港特区环境管理要求和特点,在建造合同中明确规定了承建商在施工中须履行的环境保护责任和义务,列出专章,详细提出了环境保护合同条款,明确承建商在施工过程中的环境保护工作和采取的环境保护措施,以及可使用的环境保护资金,使该工程环境保护落实到实处。在建造合同中明确环境保护工作及措施,并通过资金监管,充分达到了环境保护措施的可行性、可操作性和可控性目的,不失为建设项目施工环境保护工作的典范。
生态环境是我们生存和生产的基础。一直以来,我国极为重视环境的保护和管理,并将环境保护列为基本国策,形成了较为成熟的管理体制。但是,近年来随着社会经济的发展,资源消耗量不断增大,生态环境破坏日益严重,直接加大了环境保护管理的难度,也使既有的体制难以发挥出最大效用。在此形势下,对环境保护管理体制进行改革和创新具有重要的现实意义。
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