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小议管理部门会计规范化的必要性论文
一、工商行政管理部门会计基础工作规范化存在的问题
这些年来，工商行政管理部门也在不断的推进及完善会计基础工作的规范化制度管理，各级工商行政管理部门相继出台了一系列配套的会计基础工作规章制度，尤其使用了财务软件后，节省了大量的人力，为工商行政管理部门会计基础工作管理水平的提高奠定了坚实的基础。然而，在工作中仍然存在一些问题：
（1）制度规范化不到位。会计类各项规章制度的规范化不到位主要有以下几个原因，首先制度规定的数量太多、变化快，不易执行；其次，初期培训的标准化不到位，处罚力度不轻不重，不能引起当事人的高度重视；第三，各部门没有很好的落实各项规章制度，获取原始凭证的程序、手续不太规范。
（2）是财会监管员作用发挥不到位。会计主管作为各项规章制度传达贯彻和监督的执行者，尤其对会计基础工作规范化管理起着重要的作用。其工作人员的组成应来自经过企业历练的会计队伍的骨干，但现行体制企业和机关人员不能正常流动，导致一些单位的主管不具备必要的条件和质量，不能起到监管员的作用，导致会计规范化基础工作的人为限制。
（3）激励措施不到位。目前，工商行政机关会计工作专业性较强，工作繁杂又不容易出成绩，被提拔到领导岗位的较少，在一定程度上挫伤了会计人员的工作积极性。另外，政府实行阳光工资后，工商行政管理部门对会计工作没有单独的物质奖励，在表彰方面，工商部门重视对执法、维权、消保等专业性部门的表彰，对会计部门表彰极少。这些都表明在激励措施方面的不到位。
二、工商行政管理部门会计工作规范化的必要性分析
1.有利于员工加强对相关工商行政管理制度的学习
前面已经分析道，工商行政管理部门的工作属于一个行政部门的工作，在这一工作当中有很多的行政管理制度是需要员工了解并遵循的，然而，目前工商行政管理部门会计工作在规章制度的学习存在很大问题，主要表现在基础工作缺乏条理上。为此，我们必须完善工商行政管理部门的会计工作规范化，因为只有这样才能够督促会计工作人员加强对相关制度的学习。加强规范化所包含的内容很多，其中制度的规范化培训就是一个非常典型的例子，以前，会计工作很少有相关的制度培训，即使有，培训也缺乏相关的法律约束，使得整个培训活动显得非常零散，毫无秩序，而员工在这样的培训活动下很难收到应有的提升。当加强工作规范化以后，各种培训也需要规范化，不仅能够促使员工更好的掌握会计规章制度，还能拓展员工的知识，从而能保障工商行政管理部门的会计工作能够更加平稳地发展。
2.有利于更好的发挥会计管理员的作用
会计部门工作规范化能有效地发挥会计管理员应有的能力，加强管理员的管理力度，由于会计工作规范化规章制度中对管理员的要求非常严格，从应聘到日常工作都有非常高的要求，因此在会计工作规范化的前提下，有利于工商行政管理部门加强对会计管理员的管理，也有利于发挥管理员的监督与辅导作用。不仅如此，当管理员之间的工作态度提升了，会计员工之间的竞争也就有所提升，这将在一定程度上提升员工对工作的积极性，从而激发会计管理员在工作中发挥出更大的作用。
3.有利于调动每一位会计管理员工的工作积极性
工作环境的好坏与员工工作积极性之间的关系是呈正比的，一个井然有序的`工作环境给员工所带去的自然是更加强烈的工作态度，而这种井然有序的工作环境必须靠规范化的工作来维护，因此，工商行政管理部门工作的规范化有利于调动每一个会计管理员工向着更加积极、向上的方向努力工作。充分调动每一位员工开展会计基础工作规范化管理的积极性。
4.有利于加强部门财务工作创新
要促进会计工作的规范化，需要加大对符合工商行政管理工作特点的会计基础软件等科技的投入，使各项基本工作都能够顺利的开展下去。我们都知道，科技是第一生产力，在会计工作当中也不例外，然而传统的会计工作规章制度下不需要进行科技创新，而加强会计工作的规范化，就必须进行创新。工商行政管理部门中涉及到会计范围内的一切新业务、新系统的推广都必须服从会计制度的需要，因此我们必须将一些不符合会计制度要求的内容要进行创新，以保证基层行去执行制度，才能保证会计工作按照规范化的轨道前进。
三、总结
工商行政管理部门会计工作规范化工作是在全国工商行政管理系统形象化建设的背景下开展的，工商行政管理部门中的会计部门属于工商行政管理机构中的一个重要部门，会计工作质量的好坏直接关系到工商行政管理部门的整体形象，因此，我们必须重视工商行政管理部门中会计工作规范化这一问题。会计员工既要做好账务并遵守会计工作的各项规章制度，同时还应该努力钻研业务，按照会计法律、法规和国家统一的会计制度规定的程序和要求进行会计工作，从每个人做起，保证所提供的会计资料准确和完整。
进入21世纪后，我国逐步走向了健全的法制国家。法制化对社会造成的挑战较大。尤其是在经济全球化的发展模式下，国内大量出现了针对复杂财务问题的经济案件。发生纠纷的双方当事人经过专业化的法务会计代理，可以准确申诉法庭做出的判断，这样就使得会计行业实际工作中法务会计人才的市场需求更大。因此我国高校相关专业应该加强法务会计人才的培养力度。
一、法务会计人才培养必要性
在我国范围内，法务会计属于新兴事物，需要懂法律和会计专业知识的人才在明确目标和拓宽渠道的基础上培养法务会计人才。法务会计人才培养具有较强的必要性。
(一)基于服务对象的法务会计人才培养必要性
市场经济中的会计事项就是法务会计的服务对象。工作人员在处理会计事项时需要考虑三个阶段的问题。主要包括事前预测，事中控制和管理、经济行为的事后确认等。法务会计需要参与事前预测。只有利用财务会计的技术和法务会计的理论才能更好的预测会计事项，可以防止出现非经济行为。每个经济主体的财务人员都应该充当法务会计人的角色，并掌握法务会计人的知识。但是在初始阶段不能对财务人员的法务会计知识有太高的要求。对法务会计专业人才的培养通过高职高专院校和本科院校实现等能力较强的教育机构完成。经济事项的控制管理是会计事项的重要阶段。法务会计人员主要通过法律标准进行会计事项的控制和管理。非正常经济行为的出现需要法务会计人员的调查参与和取证等，通过独立发表意见影响权力机关的处理意见。这一阶段需要高素质的法务会计人员具有较强的专业素养，并具有法务会计师资格。确认和处理经济行为隶属于权力机关的职责。但是法务会计人才的专业意见会影响权力机关的处理意见。因此在会计事项的全过程可以体现法务会计的作用。
(二)基于服务领域的法务会计人才培养必要性
法务会计主要包括企事业单位领域，社会中介服务机构和法律机关，审计、纪检部门等。企事业单位以追求利润最大化为目标，这就要求企事业单位以法律为依据进行控制，会计领域更需要严格遵守法律法规要求。在法治领域中才能实现事业单位的利益最大化，用法律武器发挥作用。律师事务所、会计事务所和资产评估事务所等资质中介部门是重要的领域。法务会计人员在这一领域可以发挥重要作用，通过各种规范对经济行为作出法律效力较强的报告。法律机关，审计和纪检等部门是法务会计工作的重要服务对象，这一领域要求法务会计人员具备专业的会计知识和法律知识。对于非正常经济事项可以利用法务会计手段进行处理，这一领域需要更多更专业的法务会计人员开展工作。
(三)基于法务会计工作内容的法务会计人才培养必要性
法务会计人员的工作主要是通过会计技术提供法律服务，包括的工作环节是对会计事项的预测，控制和确认，没有权利处理会计事项。如果发生非正常经济行为，需要法务会计人员掌握专业知识，对单位自身和客户的正当权利加以保护。因此专业法务会计人员在独立机构的'存在是必要的。
二、法务会计专业建设的建议
首先，加强法务会计专业的理论研究。理论研究需要参考西方相关领域的理论成果。我国可以根据国情，建立科学的经济发展理论体系，这样就有理论作为法务会计发展的依据。其次，法治建设的强化。我国法律体系的健全需要建立一套统一的法务会计法律，这样法务会计的发展可以遵循一定的章法。再次，各部门、各机构需要加强合作。政府部门可以出面组织会计，司法和律师事务所等部门开展法务工作，促使法务会计工作获得顺利发展。最后，对法务会计资格认证加强规范力度。法务会计的资格认证需要由专业机构组织实施。专业资格主要包括法务会计从业资格和法务会计师，二者都可以通过专业考试获得。企业为了对相关人员加强鼓励，还需要在专业资格年检和后续教育中延续。
三、总结
综上所述，在我国市场经济不断发展的背景下，经常会出现经济舞弊现象。法务会计人才的需求量也在不断增加，法务会计行业也逐渐活跃起来。由于现阶段法务人才的数量供不应求，高校相关专业的设置可以培养出高质量的法务会计人才。文章首先分析我国法务会计的服务对象，再探析我国法务会计专业建设的可行性建议。希望通过本文的研究对法务会计人才培养水平的提高有所帮助。
参考文献：
[1]谷雪梅，郭蔚.谈法务会计人才培养的必要性[J].辽宁高职学报，，01：12-13.
[2]牛建平，王艳丽.我国高校法务会计人才培养困境与可能性出路刍议[J].黑龙江省政法管理干部学院学报，，05：146-149.
[3]蔡志钊，张龙翔，任心彤.法务会计人才培养探究――从受教育者的视角分析[J].法制与社会，，19：208-209.
人防会计制度改革的必要性论文
摘要：
当前，随着行政事业单位分类的改革的推进，行政事业单位的资金来源、会计核算、财务管理等，与以前相比，都发生了深刻地变化，因此，必须要适应新时期实际情况，通过改革会计制度，来提升行政事业单位的财务管理水平。文章主要针对人民防空部门会计改革的必要性进行探讨，并有针对性地提出了改革的几点思考，以期为我国行政事业单位会计制度改革建言。
关键词：人防部门；事业单位；会计制度改革
随着社会经济的发展和政治体制改革的不断深化，我国行政事业单位分类的改革稳步推进，并取得了一定的成效。在财务管理方面，与之前相比，经过改革后，行政事业单位的资金来源、会计核算、财务管理等，与以前相比，都发生了深刻的变化，传统的会计工作形式变得比起前更加规范了，跟企业会计工作明显缩小了差距，可比性也得到了提高，财务管理工作具备了更加完善的配套设施，使会计工作的效率大大提高，会计制度更加规范化。但整体来看，目前在部分事业单位中，仍财务管理方面仍然存在不少问题。人民防空是国家全额拨款的事业单位，主要承担着为经济建设和社会民生提供服务的职能。本文主要针对人防单位的会计制度改革问题进行探讨。
一、人防单位会计制度改革的必要性
（一）人防单位会计理论不够全面和系统
现行事业单位会计制度中含有的会计要素太少，一些相关的会计理论也不完善，比如会计信息在质量上的要求以及它表现出来的经济特征，权责发生制没有具体应用到会计核算的过程中。新的事业单位会计制度出台后，这些理论得到完善，使会计信息的内容比之前更完整、可信度也大大增强。
（二）现行会计管理观念落后、定位不准确
颁布的现行事业单位会计制度因为观念的陈旧和落后以及定位不准确等原因已经无法适应我国当前的事业单位发展现状。比如事业单位参与到市场后，使政治和事业分离开，不再像从前一样对企业进行垄断管理，企业竞争体制实施后，事业单位的财务管理制度定位发生改变，使之不能再依靠过去的理论基础，会计核算过度依赖企业内部和外部环境的变化，从而造成了事业单位观念的落后和定位不准确等现象。而且依据发展趋势不难看出，企业的性质以及管理思路等都发生了巨大的改变，引出了许多新的会计问题，要解决这些会计业务问题，就需要财务管理制度加强自身的指导性与可操作性。
（三）人防单位内部缺乏控制意识
财务会计的两个最基本的职能就是会计核算和财务控制，人防单位在做财务实务工作时，由于内部缺乏完善的控制体系，使内部控制的流程设计非常不合理，有些单位的负责人不重视财务部门的.工作，使企业里部分会计人员不能清晰的认清自己的职责所在。加上当前企业的会计人员专业素质普遍较低，专业知识体系不完善，不能准确理解内部控制的意义和作用，工作执行能力非常低，使人防单位会计控制制度陷入了危险的境况中，同时导致内部管理控制制度很难发挥出以往的监督作用。
二、人防单位会计制度现存的问题
虽然《事业单位会计制度》在一定程度上规范和完善了我国行政单位的会计制度，但依旧存在许多问题，不能忽视，比如会计制度没有较强的延伸性，不能很好的适应如今市场的发展。现在模糊的会计定位、薄弱的会计核算基础、不合理的会计科目以及不准确的会计报表等问题依然存在，没有得到深入解决。
（一）模糊的会计目标定位
很多行政事业单位在外界诸多因素的影响下没有明确的会计目标和科学的定位。人防单位也不例外，例如，没有清晰的划定财务信息使用者的范围，通常他们的范围都不够宽阔，根本满足不了信息使用者的基本要求；会计核算主体的模糊严重影响了会计人员制定和实现会计目标；会计的内部控制管理不充分，控制内容不完善，对会计内部审计和监督不够。
（二）会计核算基础不合理
现在很多行政事业单位都处于积极的改革中，但会计核算仍然没有改变，还是在沿用以往的收付实现制度，这种制度已经不能适应当前的市场经济要求，反映不出行政事业单位真实的固定资产与债务情况。这种传统的模式本质就是将不属于这个时期的资产收入和支出算在了本期内，这样只会出现不真实的核算结果，得不到真实的会计信息，使人防单位的决策缺少了最基本的科学性和准确性。
（三）会计科目设置太混乱
会计管理中，许多单位没有合理清晰的设置会计科目，而且缺乏规范化的管理，严重影响了人防单位会计的管理。会计科目的设置不够系统、规范化，缺乏严肃性，因此导致人防单位内部总是出现混乱的账务管理现象。
三、改革人防单位会计制度
在现行会计制度的基础上，新的会计制度应运而生，人防单位要依据新的会计核算制度和理念，不断创新观念，使现代会计工作更顺利的开展。
（一）建立新的会计制度法规
《事业单位会计准则》的实施给我国行政事业单位的会计改革工作带来了很大的帮助，使现行企业的会计核算工作以及财务管理工作得到了良好的进展。但是目前，这部法规已经不再适应当前的市场经济，因此建立一部新的适应当前市场经济的会计制度是十分必要的。新的会计制度法规可以使会计工作适应新市场经济的要求，加快工作效率和质量，对企业的发展和改革具有非常重要的作用。
（二）会计目标定位要具体清晰
设定会计目标时要同时考虑信息使用者的需求和会计本身的实际需要；充分认识到会计的技术性和社会性。所以，人防等单位应当依据企业真实的情况来设定会计目标。具体表现就是要在实质上真实地反映人防单位的每一项、每一次的收支情况，它可以帮助人防单位预测未来的流动资金数量以及流动时间和不确定性，使决策更加科学化；有利于发挥会计的监督职能，也有利于会计在工作中解决信息不对称性的问题，发挥出协调各方利益方面的功能。
（三）优化人防单位会计核算的基础
我国目前人防单位的会计核算工作普遍采用采用收付实现制度，这种制度具有简单易于操作、能够直观反映预算的执行情况、人工人员耗费低的特点。但它同样也有很多缺点，比如反映出的财务状况常常会不完善、不真实，业务活动以及资金流量情况也很难确定。针对这些弊端，我们要重点改革人防单位的会计制度，在以收付实现制的基础上，同时采用权责发生制。充分满足人防单位资金的预算以及财务管理上的需要，避免企业出现大支出大亏损的现象，按照权责发生制的处理方式来处理经济业务，并且准确反映企业实际的资产负债情况。实现两种制度的互补补充和结合，使资金的管理更加完善，更能真实反映行政人防单位的财务现状，从而提高会计人员的管理水平。
（四）强化人防单位内部控制
建立健全人防单位内部控制制度，要将事业单位的会计科目体系更加完善，将会计科目存在的基础加以调整和整合，明确会计主体资源使用情况，使财务评价体系更加科学化，不断强化收支管理，积极推动企业运用管理会计，规范内容，提高会计信息的披露质量。另外，还要借鉴外国先进的会计改革经验和措施，顺应市场经济发展的方向，规范会计准则，使会计制度改革更加全面。最后，企业财务人员要自觉遵守《会计法》、《人民防空会计制度》、《人民防空财务管理规定》和《人民防空预算管理规定》等法律法规。
四、结语
综上所述，我国经济处于快速发展的阶段，对事业单位会计制度也提出了一些新要求，传统的会计制度已不适应经济发展的需要，需要在实践中不断摸索新模式，不断创新方法，加快会计制度改革的步伐，从而提高事业单位财务管理的整体水平。对人防单位会计制度进行改革，有利于促进人防事业单位的财务管理走上科学、规范发展之路，提高人防财务的保障作用，促进人防事业实现新发展，更好地服务国民经济建设与社会生产、生活。
参考文献：
[1]汤菁.如何完善事业单位财务会计制度以适应财政改革的需要[J].商,(07).
[2]霍泓潮.对事业单位会计制度改革的几点建议[J].行政事业资产与财务,2013(20).
[3]杨俐.浅谈行政事业单位会计制度改革[J].当代经济,2014(03).
试论生态会计的必要性论文
一、现行会计体系在可持续发展方面存在的缺陷
传统会计是为反映和控制企业经济活动的需要而产生的，它是从单个经济个体的角度，以自然资源永不枯竭为假设前提，以提供经济信息为目标的核算体系。在环境问题并不突出的过去，传统会计的职能得到很好的发挥，但事实上环境资源并不是取之不尽的，由于环境问题造成的损失越来越大，将环境因素拒绝在外的传统会计已无法准确衡量企业经营成果和财务状况。我国是一个环境污染严重、环境资源紧缺的国家，由于至今尚未全面建立生态会计，随着经济社会发展与环境资源匮乏的矛盾日益突出，现行会计体系的缺陷日益凸显。
1.忽视了自然资源匮乏和生态环境破坏因素，影响了环境与发展的综合决策水平。我国把可持续发展确立为基本战略，但至今仍按传统会计体系评价经济社会发展趋势。这种评价方法排斥了环境因素，忽视了资源匮乏及环境污染和生态破坏造成的损失。长期下去将导致生态平衡的严重失衡，忽视环境建设投入，并影响国民经济的持续健康发展。
2.环境资源价值游离于产品价值运动之外，制约了对环境资源的有效保护。现行国民经济核算体系没有将自然资源的损耗和生态环境恶化的损失考虑在内，由此导致了一方面是国民经济核算指标的虚增，另一方面是环境资源的日益枯竭，环境资本急剧损耗。据世界银行发表的中国环境报告测算，我国每年仅水、大气污染造成的损失约占GDP的3%～8%，而我国按现行国民经济核算体系核算的每年GDP增长率也仅为7%～8%左右，环境污染和生态破坏使经济发展付出了高昂的成本。未考虑环境因素的GDP误导人们对社会资源配置方式和环境容量承载能力的认识，导致生产经营规模的粗放型数量式扩大，自然资源和生态环境的破坏加剧。
3.成本核算方法不合理，难以约束企业资源浪费和环境污染的行为。现行会计体系基本上是提供能够以货币计量予以衡量的会计信息，而环境问题中有很多事项是难以用准确的货币金额加以计算的，这些无法定量化的信息不仅包括叙述性的环境信息，如能源的消耗量、污染物的排放量等，而且包括一些不能确切评价其价值的环境财务信息，如某些生态资源的环境、社会效益。因此，现行会计体系计算出来的产品成本无法真实地反映产品中所包含的各种投入耗费情况，不利于企业挖掘潜力，降低资源损耗成本，减少污染造成的损失。
二、生态会计建立的必要性
1.实施生态会计是促进经济社会可持续发展的需要。随着工业化发展带来日益严重的环境和资源的破坏，人们越来越意识到，工业发展和经济社会的进步不能以牺牲和损害环境为代价，只有有效保护环境的可持续发展道路才是正确的选择。实施可持续发展战略，要求人们以新的经济思维模式把环境因素充分融合在会计体系中，通过建立生态会计，进而发展成为反映可持续发展要求的“环境――经济核算体系”，真实反映国民经济和社会发展情况，以利于政府及企业的环境与发展综合决策，实现对国民经济指标的调整及对环境资源消耗和衰减进行充分补偿的目标，推动经济与环境“双赢”。20世纪90年代以来，可持续发展的研究与实施偏重于国家、地区等宏观与中观层面，对微观层面的企业有所忽视。企业是实施可持续发展的基础、关键的.行为主体。在人们追求可持续发展的今天，企业不仅仅是谋取经济利益的经济实体，而是谋取经济、生态与社会效益的量与质的协调化，追求自身与整个社会可持续发展的复合系统。只有通过生态会计如实反映企业的经济、生态与社会效益的取得情况，以及经济、生态与社会责任的履行情况，才能向政府、投资者、债权人、企业内部管理层以及社会公众提供决策有用的信息，帮助他们进行理性的权衡与决策，从而实现微观、中观与宏观层面的可持续发展。
2.实施生态会计是企业参与市场竞争的必要条件。企业是经济、生态和社会的重要影响者，理应响应可持续发展战略。更重要的现实是，在绿色消费日益盛行和各国环保法规日趋严格的情况下，注重可持续发展已成为企业参与市场竞争、实现自我价值最大化的必要条件。因此，调整发展战略，在生产经营与管理决策中注入绿色理念，建立适合企业自身的绿色生产经营管理系统就是必然选择。
3.实施生态会计是深化可持续发展观与保护生态环境的教育活动。实施生态会计是一项特殊的深化可持续发展观与保护生态环境的教育活动。这取决于生态会计的几个主要特征：（1）具有众多的信息使用者。（2）定期提供环境财务报告。按照规定或惯例，企业应按年度和中期（如月、季、半年等）提供反映本企业环境与资源情况的全面、重要的信息。（3）完整地反映企业的经济、生态和社会效益及其相互联系。
综上所述，生态会计通过企业的社会资源成本，加入到产品成本中，能较准确地核算国民生产总值和企业生产成本，促进企业挖掘内部潜力，维护社会资源环境。要是企业加强生态会计核算，可防止资本的外流。企业的自身发展需要企业与生态环境关系密切，社会环境的恶化直接影响到企业自身的发展。通过生态会计核算，积极协调企业与环境资源的关系，为企业创造良好的环境条件，可使企业健康发展；通过生态会计来反映、控制、并向政府及社会报告，使公众了解和支持企业的正常经营活动。同时当今世界环境问题日益突出，必须大力加强环境保护，这一点已形成共识，还必须综合运用经济、法律等措施，实施生态会计就是这其中至关重要的一环。在可持续发展理论指导下，努力做到资源合理开发利用的生态会计实施需要做大量的工作。但千里之行始于足下，从理论到实际，多次反复，试行中国生态会计一定会成功。
会计基础工作规范化研究论文
一、会计基础工作规范化的解决对策
(一)改革会计审核流程
在会计审核工作开展过程中，应建立一条完善地、合理地账簿填写和登记制度。在实际工作中应保证账簿当中的各数据单位均按照我国相关规定进行填写；对原始会计数据进行填写时必须保证态度的严谨性，并且审核制度也必须严格参照会计制度进行；记账时的填写必须按照原始数据，在审核过程中应仔细核对账簿与原始数据之间是否存在差异，审核后需要两名监督部门领导者盖章，填写的字迹不能潦草；启用各类日记账、明细账以及总账的审核制度，一定要确保企业每天账目的真实性，做到“账账相符、账实相符”，同时还需要制作备查账目；在企业对现金流账目进行审核时，一定要对银行存取款的日期进行对照，并及时对余额进行清算，各账目在对外报送时必须保证计算准确、报送及时、数据真实等。
(二)提升会计人员素质
会计基础工作不仅要求会计人员个人素质较高，同时还要求从业人员的职业道德水平较高。会计人员是企业直接接触账目的重要工种，在开展工作时应该将会计的职称和工资挂钩，这样就能够提高会计人员的工作积极性，为了提高自己的工资就必须提升自己的工作态度。在开展工作时，还应该组织员工进行更新教育，以我国现阶段会计行业发展方向为基础，不断巩固对会计知识，提高对《会计法》的认识。强化会计人员的自我学习能力，在工作中不断拓展新的工作途径和方法，这样就能够提高会计人员的`综合素质。
(三)健全监督制度
首先，企业需要加强自身内部的监督力度，将会计部门和监督部门独立化，减少会计人员兼职监督工作的情况，杜绝一切舞弊、偷懒、做账等行为。人事部门在招聘时也一定要提高审核力度，对未取得会计资格认证的应聘者不予录用。坚决采用任人唯能的制度，对于有背景但素质较低的员工予以辞退或不录用。其次，政府机构也应该建立其监督制度，还可以利用第三方监督方法，大大提高对社会群众力量的利用率，这样就能够敦促政府监督者和企业内部监督者正视会计基础规范化的工作，进一步深化对这项工作的认识。第三，企业内部的监督制度要做到细致化、科学化、有效化，各监督人员应分工明确，避免出现工作范围重叠情况，增加工作效率。
二、结语
会计基础工作的规范化是一个复杂且艰巨的任务，是保证企业稳定发展的前提，因此必须要提高对这项工作的重视度。
会计基础工作规范化管理论文
一、加强会计基础工作规范化的途径
1.对会计行为进行规范，坚实会计工作规范化基础。
1.1完善会计基础工作法律法规。对《会计基础工作规范》进行不断的完善，尤其要对正确使用会计科目进行说明，准确的对会计要素进行计量及确认，将业务处理的进行规范，完善会计管理制度，将我国会计基础规范化尽快走向法治高度。
1.2对会计工作规范化要求进行明确。会计工作的政策性很强，必须要以端正的态度进行全面认识，会计人员要对业务手续进行严格的要求，需要具备的相应手续不可缺少，要坚持做到有法可依、避免违法办事的情况出现，会计人员要严格的执行《会计法》及《规范》，对伪造的凭着要坚决不接收，对于业务记录不准确或是不完整的原始凭着要退回。单位领导层要给与会计人员依法依律办事给予高度的支持，不能指使或是强令会计从业人员作出虚假账目的违法行为。
2.实现会计基础工作责任制。
2.1对原始记录、定额管理、规范计量工作的完善需要各个部门与全体在职人员的积极参与，涉及到各种经济利益相对复杂。故此，需要单位领导进行积极的协调，将会计管理责任制度真真正正的落到实处，与部门及个人的责权相挂钩，明确奖惩机制。
2.2实行会计岗位责任制度。单位需要对会计岗位的相关人员制定明确的责任制度，并且要保证任职人员能够完全掌握，落实到实际的工作之中，总会计师要对各部门财务负责人员进行定期的沟通，对工作进行协调的同时定期进行会计互审。
3.完善监督检查，避免会计工作规范化的漏洞。
3.1加大上级财务部门对所属单位会计工作基础工作的检查频率。上级的财务管理部门要对工作方法进行改进，通过科学的方法，供管结合的方式，进行定期、不定期检查或是专项检查，检查工作要提上日程工作的内容，形成一种检查的`规范化，对于检查中出现的问题，要责令所属部门进行定期整改，并对整改的结果进行再次检查，避免检查经常进行，但问题并未解决的情况出现。
3.2关注财经委员会监督作用的发挥。对基层的财经委员会进行充分的利用，财经委员会要对自身的责任进行正确的认识，履行自身具备的责任，经常开展工作。
3.3明确奖惩制度，保证责任的落实。对于检查中发现的成功经验要鼓励单位进行宣传及推广。对于检查中出现的漏洞或是问题要对其性质进行分析，不科学的方法进行解决办法的研究，对于不合理性要予以纠正，若存在违法乱纪的情况要进行严格的处理，保证责任落实到个人，对于屡查屡犯的单位必须要严加惩戒。
4.加强人员的培养，为会计工作规范化提供有利支持。
综合素质高的专业人员作为会计工作规范化的主体，规范化管理必须要依靠人来实现。会计人员政治素养及业务能力直接影响到会计基础工作。
4.1对在职人员进行定期培训。做好在职培训能够使从业人员掌握专业知识及熟练专业技能，提升从业人员的业务能力。培训的方式要将其多样性，形式要灵活。除了让会计人员参加财经部门或是财经院校举办的进修班之外，还要鼓励会计从业人员进行自我学习，提升自身的专业能力。
4.2对财务学术研究进行充分的利用。举办不同形式的会计学术交流会，促进会计人员的交流，实行互帮互助的形式，共同进步，对工作中的内容进行探讨，在实际应用中对经验进行总结，进而提升会计理论及业务水平。
4.3加强会计从业人员的职业道德建设及纪律教育。加强会计从业人员的法纪观念建设，使从业人员能够具备基本的会计法律知识，能够对工作中的违规行为进行鉴别，不但提升自身的业务能力，同时提升了会计从业人员的综合素质。
二、结语
会计基础工作规范化管理涉及的内容较多，工作量也相对较大，为多方共同协作的工作内容。为了加快会计基础规范化的顺利实行，管理层要树立正确的认识，并且给予高度的认识，完善奖惩机制，提升财务专员人员的素质，财务从业人员要具备过硬的专业知识，同时兼备良好的职业道德素养，能够胜任会计基础工作，进而促进会计基础规范化的进程，提升会计工作的作用。
预算会计的重要性和深化改革的必要性论文
预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和 管理手段，是核算、反映和监督中央与地方各级预算以及事 业行政单位收支情况的会计。在国家预算管理和单位财务 管理中占有重要地位。
随着社会主义市场经济的建立与发展，预算会计在国家 政权建设和社会经济领域中发挥着越来越重要的作用。主 要表现在：
1. 预算会计体系是遍及全国各地区、各部门的信 息系统，它所提供的预算收支数字和情况分析是真实、可靠、及时的信息，是领导正确决策的重要依据。要实现财政对经 济的宏观调控和制定财政政策，必须及时掌握可靠的信息。
2.国家对经济的宏观调控，主要是通过财政政策、货币政策、工资物价政策来实现的。在宏观调控诸多杠杆中，税收、投 资、补贴等居于重要地位，而这些杠杆的作用，都离不开预算 会计。
3.财政在支持改革开放和社会主义建设中需要大量 资金，资金的供需矛盾将长期存在。为此，预算会计将成为 增产节约、增收节支、平衡预算、控制债务规模、压缩赤字这 一艰巨任务的承担者和执行者之一。不论是组织财政收入， 还是严格支出管理，减少损失、浪费等，都要依靠预算会计去 做具体工作。
4.在改革开放、实施分税制财政管理体制的同 时，必须建立一个使各地区、各单位自我约束的机制。预算 约束己被国际证明是行之有效的自我约束机制。建立强硬 的预算约束，是发展社会主义市场经济的重要措施，而预算 约束的形成离不开预算会计。5.随着市场经济体系的建立， 必须有一套与之相适应的监督体系。在各种监督体系中，会计监督是比较有效的内部监督。
预算会计如此重要的作用决定了它必须适应环境的变 化而不断改进。经过近几年来的实践，人们深切地感受到， 中国预算会计的现状与客观形势的需要有较大的不适应性。 主要表现在以下几个方面核算范围过窄。重收支核算， 轻资产负债核算，对产权、债权、债务的核算很不完整，不能 全面揭示政府和预算单位的财务状况，不利于防范财务风 险。2.在收支确认原则上全部实行收付实现制，具有局限 性。不采用权责发生制，对各部门、各单位的资产、负债、权 利、义务就不能充分反映，从而导致收入、支出、结余不真实， 不能充分揭示资金活动中存在的问题和风险。3.收支科目 的设置不够全面、细致、科学。财政部门的债务预算收支、预 算外资金收支、社会保障基金收支未纳入核算范围，预算单 位的基建收支、专用基金收支也未能反映出来。4.预算会计 要素、会计科目的设置不完善。结余要素未单列，资产、负 债、收入、支出等各类会计科目的设置都很不完备。有些科 目的分类尚不完善，如总预算会计中未区分当年结余和历年 累计结余，事业单位资产、负债科目未按流动性分别设置。 事业单位固定基金、投资基金科目的核算只是人为地保持与 有关资产科目平稳，不能真实反映业务的变动情况。
5.会计报表内容不完整，提供的会计信息比较简单，不能充分揭示 预算单位的'成绩、问题和风险。会计报表项目的设计不够科 学，会计信息不便于利用。目前会计制度中只规定了会计报 表主表和少量附表，缺少若干重要的附表，对会计报表附注和财务情况说明书只简单提了一下，未规定具体要求。
新的形势对预算会计提出了更高的要求。预算管理四 项改革要求预算会计也进行配套改革。预算管理的四项改 革，即编制部门预算、实行政府采购、建立国库单一帐户和深 化收支两条线改革，对财政机关、行政单位和事业单位的资 金运作方式和会计信息的范围都提出了新的要求。
1.编制 综合性的部门预算，要求行政事业单位会计全面地反映本单 位的财务活动。部门预算是一种综合预算，它将一个部门或 单位各类不同性质的财政资金统一编制到本部门或单位的 预算中。这就要求会计的日常核算和决算报表提供同口径 的数据，要设置相应的会计科目和报表项目。目前，一些部 门和单位的业务会计、基建会计还没有综合起来，依旧各有 各的存款，各有各的帐，各有各的报表，决算报表无法与年度 预算进行对比分析。部门预算是包括本部门或单位各级机 构经费收支的预算，但目前会计报表并未完全一致起来。在 现行事业单位会计制度中虽对资产负债表提出了编制汇总 报表的要求，但对收入支出表并未明确此项要求。
2.实行政 府采购，要求政府总预算会计和行政事业单位会计适应新的 采购活动和采购资金供应的变动。实行政府采购制度后，财 政部门对行政事业单位的专项支出经费不再把款项拨给预 算单位，而是采取直接付款方式，即按照批准的预算和采购 活动的履约情况向供应商拨付货款。财政总预算会计根据 此项支出列支并统计事业单位做相应的会计处理。行政事 业会计根据财政部门提供的付款凭证核算预算资金的收支 活动，并根据采购物质的入库情况登记实物。在采购活动和 采购资金新的运作方式下财政总预算会计和行政事业单位 会计都要进行配套改革 ,要设置相应的会计科目提供有关的 报告信息。
3.建立国库单一账户，各单位账务处理有很大变 化。财政部门在中国人民银行开设国库单一账户，所有财政 收入直接缴入国库或财政专户，财政支出通过国库单一账户 支付到商品或劳务供应者或用款单位。财政部门为预算单 位在商业银行开设零余款账户。预算单位的人员工资由财 政部门开具支付令将余款项通过商业银行拨入职工个人储 蓄户，采购支出通过商业银行拨给商品供应商，小额零星支 出以备用金方式拨付给预算单位使用。实行国库单一账户 后 ,总预算会计要将财政支出的核算一直反映到预算拨款支 付给商品或劳务的供应者或用款单位 ,并要提供对各预算单 位的实际拨款总额。各预算单位要反映经部门预算批准所 享有的预算拨款限额及实际使用的拨款数，除反映财政授权支付的小额零星支出外，还要核算通过商业银行转账支付的 工资支出、采购支出，核算验收的物资，并且要反映工资项下 代扣款项，采购业务的应付费用。
4.深化收支两条线，财政 资金的运作方式和核算程序发生变化。收支两条线改革后， 在将预算外资金逐步纳入预算管理的同时，对各部门的预算 外收入缴入财政专户；财政部门另按核定的综合定额标准， 安排预算单位的年度财政支出，改变对某些部门收支挂钩的 做法。对预算外资金收缴实行收缴分离办法。预算单位要 改变过去对预算外资金所采用的留用、比例分成、上缴转拨 等多种会计处理方式，对所收到的预算外资金一律通过“应 缴财政专户款”科目上缴。
此外，预算会计改革的必要性还体现在以下几个方面。 首先，经济文化对外交流合作增多，要求预算会计按照国际 通行规则处理。中国加入W,TO后，开展科学技术交流合作 明显增加。这就要求财会工作较多地处理涉外业务事项，采 用较多的现代化资金运作方式，按照国际通行规则办事，提 高会计信息的透明度。更多地了解西方经验，为制定新的预 算会计制度积累宝贵的经验。其次，随着市场经济的日益发 展，要求预算会计揭示和披露各种风险。由于各单位资金运 作的灵活性增加，资金投放的自主权扩大，资金利用效果明 显提高，与此同时资金收支的风险也增加。这就要求预算会 计提供必要的数据，反映财政、预算、财务风险的程度，建立 风险的警示系统，及时提出规避风险的措施。再次，在多年 的实践中，人们对预算会计性质、内容的认识有所提高，对预 算会计原则与处理程度有了新的看法，对预算会计法规制度 的推行有了较多的体会。在“三个代表”重要思想和党的十六 大精神指引下，人们迫切要求与时俱进，冲破一切阻碍发展的 思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发 展的体制弊端。因此，深化预算会计制度改革已势在必行。
作为财政管理的重要工具，历年来中国的预算会计主要 是为预算资金分配与使用服务的。改革开放以后，预算会计 制度为适应经济体制和财政体制改革的需要，经历了多次修 订和改革。中国现行的预算会计是正式实行的。虽 然与原预算会计制度相比，会计核算体系更加系统，会计核算 方法更加科学，会计信息更加具有可比性，财务报告内容更加 完整，但随着市场经济的建立，政府改革的转变，尤其是部门 预算、非税收入制度的全面实施、政府采购的完善、国库集中 支付的建立等一系列财政管理的改革，预算会计环境发生了 重要的变化，这些变化使得现行预算会计越来越不能满足经 济和社会发展的需要。因此，必须从中国的实际出发，参照发 达国家预算会计实践的成功经验，在重新构建预算会计体系 等方面下功夫，使中国的预算会计体系更加科学与规范。
1事业单位管理与财务会计之间的关系
1.1事业单位管理与财务会计基础工作的关系
大部分事业单位管理层认为，财务会计基础工作是财务管理工作内在的业务，单位管理主要把业务管理的组织、流程和效益抓好就足够了，无视《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位会计制度》和《会计基础工作规范》等法律法规，事业单位管理者更不了解《会计法》要求的自身应承担的行政及经济责任即：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。由此而知单位会计基础工作不仅是单位整个管理工作的重要组成部分，而且为单位自身业务发展提供有力的资金保障、提高物资供应和良好经济环境的关键所在。
1.2会计基础工作是事业单位正常运行和宏观决策的重要基础
会计基础工作在《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规科学合理指导下，执行的重要依据是单位财务预算、业务预算、资本预算和筹资预算，会计基础工作是对单位财务及非财务资源进行有效分配、考核、控制和把略的基础信息来源，也是单位领导层甄别单位正常运行的主要基础信息，为此会计基础信息可以实现单位资金资源状况的事后核算转为事先预测、计划执行转为事中控制、无序管理转为有序管理，进一步为决策层提供可信、有效、准确的财务、资本等信息，为下一阶段业务开展和事业发展提供直接的决策依据。
1.3会计资金、资产账务是事业单位规范化管理在组成部分
资金、资产管理既是会计基础的重要组成部分，也是反映单位综合管理水平的关键指标，不少管理层领导认为制定好业务实施、采购计划、招标、定标，按照预算把资金支出去，把业务任务高质量完成、物资安全购回来，验收或入库即可，实际上会计基础工作离不开单位领导的重视与支持，更离不开各业务部门的协调与配合。搞好会计基础规范化建设，各级领导必须统一思想，提高认识，要把会计基础工作规范化建设作为加强单位规范化建设的重要内容来对待，常抓不懈。
2.1会计从业人员的规范化建设
事业单位应当根据《规范》的相关内容和本单位制定的内部会计控制制度的相关规定对本单位会计人员的配备进行明确的规范，按要求配备合格的会计人员，并依据会计配置内部牵制原则，即会计人员间的分工应当建立相互监督、相互制约关系。会计人员应当依法履行其基本职责权限。会计人员的基本职责权限包括：一是按照国家相关会计法律、法规及事业单位内部会计制度进行会计核算和会计监督；二是审核原始凭证的合法性，对于弄虚作假的的原始凭证不予接受，并报告单位负责人；三是对于记载不准确、不完整的原始凭证及时退回，并要求经办人员按规定进行更正、补充；四是拒绝办理或者利用职权纠正违反法律、法规和国家统一的会计制度规定的会计事项等；五是拟定并完善本单位的内部会计控制制度；六是当发生工作调动或离职时应当按规定进行会计工作交接；七是按规定妥善保管会计档案；八是对违反《会计法》和国家统一的会计制度的行为，应及时向有关部门进行检举；九是法律、法规和国家统一的会计制度等规定赋予的其他职责权限。依据《规范》总则第四条规定会计人员的基本管理机制，为双层管理机制，即会计人员既要接受本级单位领导和管理，还要接受上级单位的检查、监督、指导和培训。
2.2会计核算的规范化建设
会计核算是会计工作中记账、算账、报账的总称。会计核算是会计工作的核心环节。会计核算的内容，是一切需要办理会计手续、进行会计核算的事项。款项的收付、财产的收发、债权债务的发生、资金的增减、收入成本利润的计算、财务成果的.核算等都属于会计核算的内容。款项的收付是一个单位发生最频繁的业务，也是一个单位会计核算中最容易出问题的环节，所以必须要加强对款项收付的规范，建立健全内部控制及管理制度。财产是一个单位进行业务活动的实物载体，包括办公用品、机器设备等固定资产及原材料、低值易耗品等流动资产，对财产收发、增减的规范可以减少财产物资的损失，保证资产的安全。一个单位在经营的活动中不可避免的会产生一些债权债务，债权是收取款项的权利、债务是偿还款项的义务，债权债务的核算涉及到单位与其他单位的利益。如果不能及时正确的核算债权债务可能会损害自身的经济利益或信誉。为此会计核算规范化应该遵守真实性、可比性、一致性原则，真实性原则要求会计核算以实际发生的经济业务为依据。如果会计核算不以真实发生的业务为依据，会计基础信息就会误导管理层的决策。可比性原则要求会计核算按照统一的会计处理方法进行，由于事业单位所处的地域和行业不同，会计处理方法可能有很大的差异，不利于单位之间的比较和国家政策的执行。一致性原则要求同一单位在不同的会计期间都采用相同的会计处理方法。
2.3会计凭证、会计账簿、财务报告的规范化建设
2.3.1会计凭证的规范化建设。会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，也是登记会计账簿的依据，任何业单位为了保证会计信息的客观真实对每发生的一笔经济业务都要求经办人员填制和取得会计凭证，记录经济业务的具有内容，并在凭证上签名盖章，以明确经济责任。会计凭证有很多种，按照填制程序和用途可分为原始凭证和记账凭证。原始凭证是在经济业务发生时填制或取得的，证明经济业务发生和完成情况，并作为记账依据的凭证。《规范》对原始凭证的填制做了详细的规定。原始凭证反映的经济业务必须真实合法；原始凭证的数字和内容要填写明确不得遗漏和省略；从外部单位取得的原始凭证必须有单位的签章，从个人处取得的原始凭证须有个人签字，对外开出的原始凭证需加盖本单位公章。凭证书写要规范、大小写数字正确规范。记账凭证是为确定经济业务应借应贷的会计科目和金额而填制的，是登记账簿的直接依据。会计人员应该根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。记账凭证的填写应该内容完整、编号连续，有制单人员、记账人员、稽核人员及单位负责人的签章，涉及到现金收付的业务应该还有出纳人员的签名或盖章。对于实行会计电算化的单位，机制记账凭证应该符合记账凭证的一般要求。
2.3.2会计账簿的规范化建设。《规范》对会计账簿的设置、登记、修改做了规范。会计人员根据法规制度的规定，结合本单位的经济业务情况设置会计账簿。会计账簿可以把大量分散的会计资料汇集起来生成需要的会计信息，设置账簿是会计核算的必要手段。会计人员应该根据审核无误的记账凭证登记会计账簿，登记会计账簿时应当按要求把会计凭证里的一些内容都登记到会计账簿中，登记完成后在已经登记的记账凭证上签字或盖章，并注明已登记的符号，避免重复入账。为了保证会计账簿所记录的内容真实完整，应当定期进行对账。会计工作中完成的各类会计账簿是重要的会计档案，必须按照规定的保管年限进行保管，保管期满后按规定的程序销毁。实行会计电算化的单位应该定期打印总账和明细账，并在发生收付款业务的当天打印现金日记账和银行存款日记账，与现金余额核对。
2.3.3财务报告的规范化。财务报告是反映单位一定时期财务状况、业务成果和现金流量的文件。会计报告必须按照规定的格式和内容编制。会计报表是反映单位一段时间经济活动情况的报告，所以会计报表的数字必须真实、正确，与会计账簿的内容一致。
3.1管理环境的形势要求
事业单位管理环境是会计工作产生和发展的土壤，管理环境的变化不断推动着会计理论及会计实务的发展及变化。首先，由原来的计划管理转变为预算管理体制，原来的计划管理体制下的会计模式已经不能适应新形势的要求。随着预算内容不断丰富、细化和精准化，要求会计工作提供更加全面的会计信息。再次，随着全球经济一体化的进程不断加快，会计工作日趋国际化，对会计信息披露的要求也有了提高，所以需真实可靠准确地反映单位财务状况、业务成果和现金流量的信息，满足政府和决策层的需求，是会计基础工作新形势要求。
3.2法律法规的新要求
要维护社会秩序正常运行，离不开法律体系的监督和强制作用，会计界也不例外。制定会计准则，规范会计行为是保障国家经济在正常轨道上发展的有力措施。为此随着法规制度环境的完善，1999年再次修改《会计法》，《会计法》的修订不仅对会计基础工作提出了更高的要求，而且也为会计人员更好的做好本职工作提供了法律上的指引和保障。
3.3信息系统的形势要求
会计信息系统是一个不断发展和完善的系统。随着计算机信息发展，很多单位的业务形式发生了变化，新的业务形式对会计信息系统提出新的要求。近年来会计电算化开始向系统化的方向发展，出现的各种数据库系统可以对会计信息进行系统的分类和分析，管理层直接提取决策性的会计信息，为管理者提供决策方案。随着业务频繁往来，单位内部的会计信息化已不能适应现代业务管理环境的发展，互联网技术的发展使原来的内部控制将逐步向管理层之间的横向和纵向会计信息化成为可能。
★ 管理部门工作评语
★ 规范化培训
