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公共图书馆的价值判断论文
公共图书馆评价是对其所具有的行业目标及实现目标的职业活动进行技术审核和价值判断的过程，公共图书馆的价值判断是对其满足社会经济、政治、科学文化的需要程度而进行的一种判断。多年来，评价几乎都侧重在事实判断的层面上，而且对事实判断的科学性和科学化已经没有疑义。但是，价值判断的评估却始终因其科学性不确定和无法实现科学化而在实际评价过程中持谨慎、甚至是回避的态度。因此，对公共图书馆的评价就始终被局限在常规业务统计和职业技术指标的范畴内，对于图书馆社会价值的实现能力以及相应的实现过程则缺少准确的描述和评估。我们习惯以采购分编上架多少种册图书来判断采编的工作，但这些图书是否符合用户需要，对地区的经济发展、产业建设究竟产生什么作用、如何产生作用等等这些涉及到根本性的问题，却缺乏科学化的判断；我们天天都在强调“以人为本”，作为一个理念、甚至是一种源于哲学性的思考，这是非常正确和需要的，然而，在工作实践中，落实这句话的做法基本上就是强调图书馆用人、进人的文凭，而在这些人进馆、上岗后，如何将其培养成符合社会对图书馆要求的、最具活力的生产要素，不少图书馆几乎是漠视、或是缺乏“创意”的，这种对受教育程度和文化程度混糊不清、对馆员的社会能力的漠视，可以反映出不少管理者对公共图书馆深层次价值判断的忽视。公共图书馆是独立运行的社会机构，其价值判断的社会认同要求正在日益显示出重要意义，因此，评估标的、描述语言以及实现方式等等问题，就其科学性和科学化而言，亟需研究。
对公共图书馆价值判断的科学性问题，是关于这种判断是否坚持客观性的认识问题，同时也是需要我们寻求正确理论依据的问题。而对公共图书馆价值判断的科学化问题，则是关于我们能否在评价活动中排除主观干扰因素、得到正确评价结果的实践问题。“人和社会的需要”是公共图书馆价值的集中体现，换言之，对这种需要的满足程度构成了对图书馆进行价值判断的基础。在目前全社会都在注重社会文化事业发展的形势下，积极探讨对公共图书馆的价值判断问题，对事业建设无疑是很有必要的。
1、问题：对科学性和科学化的怀疑
评价“泛指衡量人物或事物的价值”。 评价与价值是分不开的，价值所肯定的内容是图书馆的存在、作用以及它们的变化相对于一定人和社会的需要及其发展的某种适合、接近或一致。对价值的判断是图书馆的社会效应，它是一种社会活动，并随着图书馆所对应的社会关系的不同而有所不同。人们最大的疑惑在于：在一个与事实判断不同的价值判断的领域中，有没有充分的理由去证明我们对公共图书馆的价值判断是科学的；有没有充分的理由认为这种判断具有社会意义、这种判断的认识论是否与图书馆学科具有理论上的自洽性……如果没有充分的理由，甚至根本没有理由，那么不仅所有关于对公共图书馆的价值判断的研究是荒谬的，而且我们整个的现实生活也是荒谬的；不仅过去人类社会对公共图书馆的所有选择是荒谬的，而且未来将进行的任何选择也都注定是荒谬的。
价值判断和事实判断是不同的，事实判断是关于图书馆本身是什么的判断，而价值判断是关于图书馆对人和社会的意义是什么、对人和社会意味着什么的判断。价值判断是评价图书馆社会活动的一种结果，是图书馆根据价值主体（即人和社会）的需要，衡量图书馆是否满足他们的需要、以及在多大程度上满足这些需要的一种判断。在价值判断中必然包括了两大类信息：一是关于图书馆本身以及它与其他相关的人、社会机构、甚至社会现象之间关系的信息；二是关于人和社会相对于图书馆需要的信息。事实判断仅仅包含了其中第一类信息，即关于图书馆本身是什么和图书馆与相关社会关系的信息。价值判断所揭示的是人和社会的需要与图书馆的性质、功能之间的关系，事实判断所揭示的则是图书馆本身的性质和特点。价值判断所对应的是图书馆与人和社会之间的一种价值关系，而事实判断所对应的却是图书馆各要素之间与图书馆之间的职业性关系。二者的对象不同是不言而喻的。
价值判断与事实判断的本质区别在于：在价值判断中具有决定其性质的因素——人和社会的需要，这是价值判断的灵魂。正是它使得价值判断有了事实判断所不具有的主体间的差异性，具有了扑朔迷离的特征。然而，这两种具有本质区别的判断之间，却有着密切的联系，事实判断是价值判断的基础。价值判断只有以事实判断为基础才是有效的，否则就一定是浮泛空幻的，但是价值判断不是直接从事实判断中推演出来的，如果不加入“人和社会的需要”这个新因素，仅从事实判断不可能得到价值判断。
对公共图书馆进行价值判断的科学性和科学化的理解难度在于，人、社会、需要这几个概念的内涵是复杂的，这些错综复杂、不断变化的因素组成了现实社会的价值图景。在这里，我们原来感官中的那一个个鲜活独立的“人”消失了，而作为整体存在的人，被分为不同的用户群体，并且将这些群体之间的需求差异被无情地凸现和展示出来。我们原来所习惯的认知图式（公共图书馆的格式化服务）无法同化这些截然不同的信息。于是，面对这纵横交错、莫可名状的价值世界，我们产生了由于丧失了普遍性和稳定性而带来的理性的失望。简单性、普遍性、稳定性是科学思维和理性思维所追求的目标，而价值判断与此格格不入。在原有的公共图书馆以内视型思维为特征的认识图式未发生变革时，价值判断被排除在科学之外，被认为缺乏科学性，无法进行科学研究，这种现象发生在公共图书馆并不是不可思议的。其实，人类之所以追求简单性、普遍性和稳定性的理论是为了满足自身复杂的需要，我们不应该因为手段而放弃目的。如果公共图书馆仅将自身简单、普遍、稳定的问题作为自己的研究对象，那么价值判断的确不属于科学性之列。但如果认为图书馆学是人类知识体系的构成因素、承认公共图书馆必须极大地关注人和社会的需要，那么就应该将价值判断纳入到自己学科的研究范围内、使之成为图书馆学研究的客观对象，揭示其明确的科学性特征。
2、究诘：认识科学性与科学化的实质
科学的实质即科学精神——理性和实事求是。科学包括获得知识的活动和这个活动的结果（知识）。马克思说过：“科学就是在于用理性方法去整理感性材料。” 瓦托夫斯基也说：“我们可以最广义地把科学定义为理性活动。” 理性思维是具有逻辑特征的思维活动，同时也是人类的一种自觉能力，在人类理性的孕育和襁褓中，科学得以诞生和成长。从这个意义上讲，理性是科学的实质，是科学的根本特征之一。我们强调以实事求是的态度塑造科学精神，正如罗素所说的：“……科学的实事求是，是指把我们的信念建立在人所可能做到的、不带个人色彩、免除地域性及气质偏见的观察和推论之上的习惯。” 因此实事求是也就是科学的实质即科学精神的另一个根本特征。理性和实事求是是孪生的，二者构成了科学实质即科学精神的基本涵义。实事求是地反映图书馆职业活动与人和社会对图书馆的需求二者之间的价值关系，以理性的态度建立判断这种价值关系的机制，从而适调结构、总结规律、形成体系，这就是我们对公共图书馆进行价值判断的、具有科学实质和科学精神的、最普遍、最一般的理解。只有在这个基点上，对图书馆的价值判断才有可能成为人们努力适应社会、融入社会的自觉能力，才有可能建立公共图书馆与社会共同发展的自由王国。 公共图书馆事业在人类社会的进步过程中自然产生并逐步成为人类进步的一种必要活动，之所以成为必要活动，就因为它达到了人类活动的目的性和社会进步的规律性的统一，每当我们
用理性和实事求是的眼光来审视公共图书馆作用的时候，就会惊讶地发现，人类的所有图书馆活动无一例外都是在发现图书馆价值、创造图书馆价值、实现图书馆价值和享用图书馆价值。从这个意义上讲，对公共图书馆的价值判断其实正是人类发现图书馆价值、揭示图书馆价值的一种基本的图书馆活动。
对公共图书馆进行价值判断的必要性和可能性是同时存在的。首先，我们不仅要认识图书馆本身是什么，它的规律是什么，而且还要认识到图书馆对人和社会的意义。客观地描述和总结图书馆活动、客观地发现和揭示图书馆对人和社会的意义和价值，准确了解图书馆在人类活动中认识与被认识、创造与被创造、利用与被利用、满足与被满足的情况，以此发现图书馆所具有的社会效应、零效应或负效应，使之成为外在的、表面的、多彩的、变化的、可感知的存在。从而我们可以做到衡量、把握公共图书馆与人和社会之间的内在的、潜藏的、不能直接感知的价值关系。其次，由于对公共图书馆的价值判断是以事实判断为基础的，这就使图书馆和社会不约而同地对价值关系的分析具有了一定程度的客观性和主观愿望，事实上，价值关系与事实判断一样本身就是客观存在的，问题的关键在于我们如何来科学地表达这个久而回避的问题以及如何来描述这个看似繁杂的过程，使之科学化。第三，不同的地域文化、历史背景和经济态势，必然构成图书馆价值的不同关系。而构成价值关系的各方也可能由于其道德的、功利的、审美的'观念不同，导致其对图书馆的价值取向的不同，也正因为如此，展现在我们面前的价值图景方才是变化的、矛盾的、充满生机和活力的。由此可见，对公共图书馆的价值判断标准不是整个人类同一的、公认的、单一的，它必须是历史的、相对的、受时空限度的，而且，在这个相对的历史时空限度内，我们才有可能具备公认一致的判断标准。
3、出路：坚持科学性和科学化的途径
公共图书馆的价值判断源于图书馆自身的社会意识，必须反映图书馆以及人和社会对图书馆需求的事实。从这个意义上讲，图书馆价值判断的主要特征之一是图书馆自身的内在要求，这些要求的目的是使图书馆活动以及在满足人和社会需要的过程中做到认识和实践的科学化。
3.1 公共图书馆的价值判断问题应成为图书馆学的研究对象。多年来，我们的教育和职业理念认为，只要认识到图书馆及其职业规律，就自然认识了图书馆与人和社会的关系，因此长期以来，公共图书馆形成了相对于社会的内视型、简单化的认知弱点，对于图书馆所身处其中的社会价值关系的多元性与不确定性等等还缺少源于认识论本质上的研究。在很多研究文章中，我们经常可以读到诸如实现图书馆的社会价值的词句，但是，如何来判断你所实现的价值呢？你在多大程度上实现了社会价值呢？你所实现的价值相对于社会是什么效应呢？对这些问题的模糊回答，就极有可能导致认识的不成熟甚至分歧，从而影响到图书馆价值理论与图书馆学科的严密性、完整性，就无科学性和科学化之言，相反，如果我们能够将这些问题作为图书馆学科的基本研究对象，那么，这本身就是科学性和科学化的开始。
3.2 对公共图书馆的价值判断是通过对图书馆的社会机制进行定性定量的科学研究，从而揭示图书馆的一般规律及其在不同社会需求背景下的特殊形态。因此说，图书馆价值判断的科学化是一个变化发展、不断完善的历史过程。在现行的图书馆自律性的评价中，对服务成果日益重视，对用户反馈日益关注，公共图书馆的社会性新理念不断出现。但是，在我们的岗位培训教材中，关于图书馆评估和图书馆社会效益的篇幅不大的章节中，主要内容是行业指标和技术要求，对价值体系的描述以及社会关系的分析很少，这在一定程度上反映出图书馆学从研究视野到理论体系还有待不断完善。这些问题在有力地提醒我们，公共图书馆作为社会机构，具有日益强烈的价值判断的自觉性，相比之下，图书馆学的理论滞后了，或者说，图书馆学科体系可能存在某些研究领域的缺失。面对着人和社会对公共图书馆的需要，图书馆学理论正面临着来自实践的理性考问。公共图书馆已经在自发地进行价值判断了，但是在理论指导的窘迫中，它们正在向图书馆学提出揭示科学性和运用科学化的要求。
3.3 对公共图书馆的价值判断是当前社会文化发展的要求，也是图书馆学科发展的要求。随着社会的关注和图书馆的自身努力，公共图书馆在人们社会生活中的作用日益彰显，同时图书馆的自律行为与人和社会的需要在一定程度和一定范围内有所接近，彼此的价值取向和关系利益的互动性、依赖性逐步密切，这就为图书馆学科建立客观、准确的标准体系和逻辑方法提供了实践依据。当然，对公共图书馆的价值判断不可能像自然科学那样建立一种完全的数字范式，但我们可以找到相对准确地反映出图书馆价值以及这些价值相对于人和社会需要的客观状态。这其实就是一个追求科学性和科学化的过程。我们寻找逻辑的、规范的、符合实际并且目的明确的科学性，同时，我们还要追求相对的、可控的、能够同一并且具有操作性的科学化。人类就是在科学性和科学化的不懈追求中得到进步的。
公共图书馆古籍保护与古籍价值的实现途径分析的论文
古籍是我国历史的见证，是文化传承的载体，它的文化价值、艺术价值、文献价值和学术价值等都是很大的。随着社会的发展，群众的文化整体水平在不断提高，对古籍的认知也在不断加强，这就使得社会对于古籍价值的利用和需求在逐渐增加，且提出了更高的要求。目前，我国处于对古籍的保护，将古籍资料等收藏在常人无法触碰的地方，平常情况下任何人都不得轻易的接触，使得古籍的价值不能得到有效的发挥，甚至由此引起各种纠纷。因此，公共图书馆要正确的处理好古籍保护和古籍价值利用之间的关系，使其保持和谐统一，使古籍的文化价值得到最大的利用。
一、古籍文献价值的认识和实现
古籍保护工作之所以重要，缘于古籍自身具有重要的文物价值。总括起来，古籍的文物价值可以从文化价值和版本价值两方面来认识。文化价值是古籍文物价值的核心价值。中华民族的历史传承，靠的就是绵延不绝的文献典籍，它为我们了解古代的政治制度、文化风俗提供了重要的资料。从资料性人手，古籍蕴藏着丰富的文化价值，至今许多文献资料还发挥着令人惊叹的作用。
古籍价值的实现是以交换为前提的，并存在两种交换的形式：一种是古籍与专业人士之间的交换，它影响到对古籍文化内涵的挖掘;一种是古籍与普通大众之间的交换，它关系到古籍文化价值的实现。交换的.面越广，交换程度越深，古籍的文化价值实现得越彻底。因此，古籍文献开发利用的过程，不仅是古籍文化价值发现的过程，也是开发古籍市场需求的过程。通过对古籍的开发和利用实现其文化价值的弥散和扩张，将推动古籍文献由文物资源向经济资源的转变。
二、古籍保护工作的现状和存在的问题
据相关统计，我国图书馆现存的古籍数量很庞大，大约超过了三千万册，还没有包括散落在民间和国外的古籍资料 。在这之前，很多古籍保护工作者为了古籍保护工作已经做了很多研究和探讨，并取得了很大的成绩。但总的来说，古籍保护工作中还存在着很多问题 。
1.我国现存古籍还没有统计出具体数量
目前，我国古籍大多数已被收纳在全国各级图书馆中和博物馆之中，但仍有大量的珍贵古籍散落在国外，难以进行回收。国家队流落在外的古籍无法进行具体的统计，对已经收藏的图书馆也没有制定详细的保护计划，整理还不够规范等，这就导致我国现存的古籍还没有被具体的统计出来，使得很大一部分散落在各地难以收回。
2.古籍的破损和老化较为严重
在很多古籍中，内容大多已经破损，例如珍贵的敦煌遗书。部分明清古籍破损也较为严重，许多使用竹子作为原料的书本严重的酸化，等待工作人员的抢修。保存相对较好的也有很多，比如宋元善本等，但总的来说，也存在很严重的老化问题，只是损坏相对较轻而已。我国近年来对古籍的检测结果可以证明，古籍PH值普遍较低，平均值仅在6.1左右，很多纸张都需要进行脱酸等工作，当PH值下降到更低时，将面临着更为严重的酸化。
3.古籍修复人才的缺乏
古籍的修复是一项比较古老的工艺，到现代能够熟练使用的人并不多，目前我国对于修复人才的培养力度好不够，古籍修复的专业人才很少，且部分修复人员的专业素质较低，年龄也较大，这就不能满足古籍修复工作的需求。因此，修复人员的缺乏成为制约古籍保护工作开展的最大因素。
三、公共图书馆古籍保护和实现古籍价值的措施
1.建立完善的古籍阅读制度
古籍的阅览室古籍服务的一线窗口，是图书馆服务质量和古籍收藏水平的一个重要体现。公共图书馆应该根据读者的需求和古籍服务的特点来制定相关的阅览制度，对古籍服务时间的开放、阅览者身份的认证、业务的咨询以及资源的保障等做好准备工作，确保古籍的去向安全。
2.扩展古籍服务的范围
要扩展古籍的服务范围，首先要摸清古籍当前的具体数量，编制图书馆古籍的藏书目录，提供较为准确的古籍资源信息等，以便提供服务。此外，还要加大替代品的采购，合理的开发和使用，使图书的库存量加大，并对图书馆古籍进行数字化的加工。一般来说，古籍数据库的价格是极为昂贵的，在使用上面也有很多的限制，因此人们更加喜爱原生态的扫描文档。对于已经扫描的古籍，可以根据数字化的建设标准、经费的投入等情况来开展第二次的资源加工。
3.提高古籍参考的资源服务水平
古籍服务对象一般集中在历史文化的研究领域，性质相对较为单一，而阅读人群由于具有不同的年龄、不同的文化程度以及不同的兴趣爱好等，所喜爱的古籍类型和对古籍的要求也会不同，这就需要工作者根据具体的情况来分类。一般古籍阅读者分为以下几类：专门从事古籍研究的学者、部分高校相关专业的学生以及普通的对古籍感兴趣的读者。对于从事古籍研究的学者，工作人员要根据古籍储存的书目等快速的为其提供所需的文献和资料，供其研究和整理。对于专业学生，可以根据学生所研究的内容和方向，为其找到广泛的书目。而对于普通爱好者，工作人员要为其提供专一的文献，并做好相关的 保留和服务。
4.加大古籍整理和学术研究的力度
重新印制古籍文献，使很多有价值的文献资料以全新的面貌出现在世上，使它的价值发挥到最大。在古代，人们已经对这个方法的重要性有所意识。近年来，由于人们对古籍保护工作的重视在不断加大，对古籍的研究力度和研究标准都有了很大的提高。相关部门要掌握图书馆古籍的相关特点，与出版社和研究机构等进行合作，充分地显示馆藏，为社会的进步和古籍价值的研究做出贡献，以促进社会的发展。
四、结语
我国历史上的各类古籍文献传承至今有很多，但大部分都存在着损坏和老化等问题。古籍是维系中华文化和民族精神的根脉，是当前文化建设最重要的任务之一，要充分发挥古籍的文化和学术价值，使古籍价值真正得到体现，才能展现我国优秀文化思想的精神。
公共图书馆及公共文化论文
一、县（市、区）公共图书馆存在的问题
近年来，在上级领导及相关政策和资金的支持下，我市公共图书馆的基础业务建设有了较快发展，得到了进一步完善，图书馆的服务功能得到了进一步加强，环境有了明显的改善，各项工作指标明显提高。但由于历史遗留问题，严重制约了我市的公共图书馆事业的发展，其状况让人担忧。主要存在以下问题。
（一）地理位置偏僻
襄州区图书馆座落在金富士路，在20世纪襄州图书馆建馆之初，这条路是襄阳市区通向武汉的主要交通要道。随着城市道路改造，这条以前的主要交通要道的繁华已经不在，变得冷冷清清，导致区图书馆门可落雀。谷城县图书馆也地处偏僻。该馆原本规划在闹市区，后由于城市规划改变，导致该馆建设不在主路上，成了无人问津之地。
（二）馆舍不能全用于开放
宜城市图书馆20世纪90年代盖图书馆时，市里资金不能到位，拖欠建筑单位资金，只好将图书馆大部分房屋低价租赁给建筑单位，到现在也还有很多房屋没有交付给图书馆使用，等到交付使用时又将面临破旧需修膳。老河口市图书馆由于人员经费的缺口大，财政拨款44.7万元，但是人员支出就达到60.9万元，为了解决这一问题，只能将部分馆舍出租来弥补这部分缺口。枣阳市、保康也有馆舍出租来弥补经费不足的现象。南漳县图书馆由于老馆出售给了移动公司，现在只能将图书打包堆放，这个馆现无场地对读者开放。
（三）各县（市、区）图书馆年购书款人均不足
各县（市、区）馆的年购书款人均严重不足，如襄州区图书馆财政拨款121万元，其中人员支出55万元，占总拨款的45%，年实际用于购书的费用只有8万元，襄州现有人口90万人，人均年购书费不到0.09元。南漳县图书馆财政拨款53万元，人员支出36万元，占总拨款的67.9%，年实际用于购书的费用只有2.5万元，南漳县现有人口55万人，人均年购书费不到0.05元。枣阳市图书馆财政拨款95万元，人员支出67万元，占总拨款的70.5%，年实际用于购书的费用是6万元，枣阳市现有人口100万人，人均年购书费用不到0.06元。谷城县图书馆财政拨款65万元，人员支出40万元，占总拨款的61%，年实际用于购书的费用是4万元，谷城现有人口52万人，人均年购书费用不到0.08元。最多的宜城市人均年购书费用也只有0.20元。与全国的人均年购书费用0.70元相差很远。
（四）借阅现代化装备不足
我市七个县（市、区）图书馆除襄州区、宜城市图书馆有图书馆自动化集成系统，但系统不稳定，只能满足日常的借书要求。其它县（市、区）均无自动化集成系统，日常分编、借阅还是沿用手工借阅方式来完成。
（五）人员问题
一是我市各县（市、区）图书馆人员老化严重，40岁以上人员占总人数的66%，枣阳40岁以上高达80.7%；二是人员的'来源、构成杂乱，专业人员奇缺，来馆后又没有经过专业培训。近年虽然有部分馆招进了全日制大学毕业生，更有招聘研究生的，但这部分人不是很快让上级主管部门借走调用，就是因为待遇低而考公务员离去。
（六）开展的服务项目单一
目前我市各县（市、区）图书馆开展的服务项目单一，基本上是立足本馆开展的读者借阅、送书下乡开展的农家书屋，没有建立自己的品牌项目。
二、问题的解决办法
（一）政府重视
随着国家对公共文化服务体系的构建和投入，各地各级政府都已经把建设图书馆纳入未来文化建设的政府实事之一。如襄州区成立文化城建设专班，投入1个多亿元资金建设标志性文化设施建筑，已纳入区政府十件实事之一，获得市规划部门批准，选址已明确，文化城项目建设立项事宜已展开，步入规划设计阶段。
（二）政府要加大投入
一是在改善图书馆硬环境上下功夫，改善图书馆的阅读环境使读者爱来，来了能坐得住。二是要把人员的经费落实到位，使图书馆的工作人员能够安心本职工作，也可以留住人才。三是把图书馆经费纳入财政预算体系，增加购书专项经费，购书经费应逐年增加与各地的财政增长成正比。四是加快解决历史遗留问题，协调解决各馆的馆舍，使图书馆的馆舍能够真正用到老百姓看书中来。五是尽快实现图书馆自动化建设。加快图书馆的数字化建设，实现文献信息资源共建共享。上级业务部门应定期进行业务培训，或经常到基层馆进行业务辅导，以增强基层馆工作人员的业务素质。
（三）增强服务意识
转变观念，增强服务意识，是各县（市、区）图书馆走出困境的必由之路。图书馆的服务半径只有2.5公里，2.5公里之外的群众利用图书馆就不大方便。因此，各县（市、区）图书馆自身必须克服“等、靠、要”的守株待兔式的经营理念，坚持走出去，把服务送到老百姓身边。一是开展信息咨询活动，扩大图书馆的影响。二是借“三下乡工程”和“农家书屋工程”，走进社区、农村、家庭，定期开展家庭藏书信息互助活动把各家所藏的死书变成活书增加图书的使用率，增强居民爱读书的热情。三是结合未成年人的特点和图书馆的文献资源，对未成年人展开革命传统教育。四是利用图书馆的技术职能和当地的人才优势，举办适合本地群众需要的知识讲座。五是充分利用文化信息共享工程资源，根据当地经济发展需要和不同的产业结构，及时发布科技信息，利用共享资源为广大农民工提供就业信息服务。通过光盘，定期为居民放映网上电影，丰富城乡居民的文化生活。六是结合本地的特点开发新的服务项目，南漳、保康、谷城三县可以为本地的旅游资源服务，利用共享工程的便利在网上开展旅游信息服务，介绍本地的旅游景点、特产。总之，公共图书馆要创新服务手段、服务内容、服务模式,积极发展自己的品牌，扩大图书馆的知名度，不断扩大图书馆服务的辐射力和影响力，把图书馆工作推向深入，为公共文化服务体系的全面构建贡献心力。
关于协同效应价值判断评估论文
摘要：
针对中国企业并购中对溢价的分析存在着不足，采用理论与数据分析结合的方法进行研究，指出了企业并购溢价陷阱，描述了企业并贮中的协同效应的特点，采用了差额现金流增量法衡量并购的溢价．给予目标企业合理的并购价值。
关键词：
企业并购；价虚评估；并购溢价；协同效应
企业并购成功与否，并购价格的确定是非常关键的环节，并购价格的确定也是复杂的过程，并购的价格除了目标公司自身的价值以外，还应该包括目标公司相对于出价公司的附加价值，尤其是协同效应价值。忽视目标公司对于出价公司的协同效应价值显然是不合理的。对于合并双方来说，重要的在于如何对这部分协同效应价值进行判断和评估。
l、并购的溢价
并购企业在对目标企业进行价值评估之后，对目标企业的内在价值有了一定的了解，并购的目的就是看重并购后带来的预期增长能力，因此便出现了企业价值增值，即并购的溢价。
通过分析并购企业的定价可以看到，目标企业的评估价值是基础，是目标企业可以接受的价格的最低限度，仅仅是企业并购定价时考虑的依据，往往最后的定价与它相差甚远。企业并购涉及目标企业的商誉、人力资本以及未来的发展前景等。因此，目标企业定价一般会高于其评估价值。对目标企业定价产生溢价的另一个原因，是由于并购活动产生于二级市场，企业还具有壳资源价格，溢价收购也就在所难免。溢价包括资产的升水、预期协同效应、增长期权以及并购者之问的竞争抬高了购置价格。当企业并购开始时，市场会提供一部分升水以反映目标企业被收购的可能，因为在收购的过程中，存在市场参与者对目标企业价值的预期收益的预测，一般情况下，目标企业的价值是升水。协同效应带来的价值是企业合并之后，会带来净现金流的增长，这种增长会超出未并购时的市场预期价格。
2、企业并购中定价的溢价衡量
企业并购定价过程中要考虑到溢价，溢价是由于并购所产生的，不并购的企业是不存在的，本文着重分析并购协同效应带来的溢价。
并购企业对目标企业的价值评估之后，在协同效应的实现上要采取正确的方法对并购溢价进行评估，以免支付过多的溢价，造成并购企业承担过高的支付成本，这需要并购企业对协同效应是否实现进行识别，以及对协同效应的一个定性和定量的综合衡量。并购企业对协同效应的衡量，有利于定价的范围的确定。
2．1对经营协同效应的定性分析
并购双方经营协同效应来源于企业在研发、生产、营销、交货等过程的许多相互分离的活动，这些活动中的每一部分都对企业的整体协同效应有所贡献，因此可以借鉴“价值链”对如何识别并购双方的经营协同进行分析。
经营协同效应分析主要是分析并购双方现存业务问各种价值链联系和协同关系能否带来竞争优势。协同关系主要从以下两个角度来看：一是并购双方是否有战略协同关系；二是目标企业是否与并购企业的长期战略方向配合良好。当并购双方具有相关的技术、相似的价值链活动、交叉的分销渠道、共同的顾客或其他一些竞争性的有价值的联系时，并购企业就可以通过并购实现获得竞争优势潜力。
2．2对经营协同效应的定量分析
(1)协同效应的溢价目标企业的价值和目标
企业并购价值是不同的，在并购的实际中，并购企业看中的就是并购价值，往往并购价值是与目标企业的价值的差额就是并购企业预期的溢价，这部分差额就是协同效应所产生的，根据并购协同效应的定义，协同溢价是由协同收益产生的。
由于并购企业并购目的不同，所产生的协同效应也不同，正如上述分析的那样，本文假定对经营协同效应的评价。经营协同效应的存在一般意味着，合并后公司将要更加有利可图，或者说将以更快的速度发展。与竞争对手相比，合并后公司的绩效是否得到提高。经营协同效应在企业并购中存在并发挥重要作用，几乎没有任何异议。然而能否评估这种协同效用，如果能评估，那么价值应是多少，这些方面存在很大争议。有一定代表性的思想认为协同效用太过模糊不清以至不能评估，并且系统性的评估需要太多假设，使得评估结果没有任何意义。当然这些问题都是值得争论的，但本文认为虽然对未来现金流量和增长率需要做很多的假设，经营协同效用还是可以被评估的。并购企业假设并购完成后，能够按预期的目标实现协同效应．本文采用差额现金流增量法(此种方法是利用现金流量折现法的原理进行改进的)对协同效应进行评价。差额现金流增量法是利用收购前后所产的现金流的差额的增量进行折现得到的协同效应所产生的收益。
(2)协同效应的溢价范例说明为了说明此种方法的应用，假设前提条件：①并购双方有战略协同关系；②目标企业与并购企业的长期战略方向配合良好；③并购双方经营协同效应能够实现。
经营协同效应的实现，可以表现在收入的强化当然这种效应并不是很明显，因为合并后企业的销售增量不是一时能够完成的，一般情况下，企业都是希望能够保持现有的增长率，但总体上随着整合的进度，收入增量是出于上升趋势。经营协同效应表现最突出的就是并购后成本的下降，经营风险降低主要是消除一些重叠成本，例如销售结构的重复设置，仓库的布局以及研发的设置，还有就是规模效应的产生带来一系列降低成本的效应。
假设：①目标企业为变压器制造业，根据“十一五”电网规划测算与“十一五”新增装机测算年均各类变压器需求量比较接近，能反映“十一五”需求量实际情况，从发展看，由于“西电东送”，全国联网，特高压电压等级出现(750kV，l000kV)，电网的建设，变压器的更新，变压器需要量越来越大，故该企业具有发展的空间，并购企业为变压器行业的领头羊，具有技术和市场上的优势。
②并购前，销售收入10亿元人民币，以后年度以5%的速度增长，销售收入的增长主要体现在销售数量的增加。并购后，前三年销售收入增量维持5的速度，随着对目标公司的整合进度的完成，并购企业和目标企业有效资源的合理配置和融合，第四年收入的增长比例开始增加，增长率为10%，以后年度在此基础上分别保持8%、6%的增长率20后保持5%的增长率，后续期维持不变增长率为1%；
③并购前的成本为8．2亿元人民币，占销售收入的82%，企业在成本控制水平维持现有状况。并购后，目标企业的经营成本开始下降，下降到80%以后下降到78%，此处所讲的经营成本包括企业管理费用、销售费用、财务费用。
④由于经营成本的下降，所以经营风险也下降故折现率也应下降，但是并购企业为了避免支付过高的溢价，因为协同效应的实现是预期的，所以这里还是按照原来的折现率，原折现率为l5%。采用资本资产估价模型CCAPM”)来确定目标企业折现率，本次折现率是根据变压器行业的风险系数确定的市场风险收益率。⑤在并购后第一年、第二年的整合费用分别为1亿元人民币、0．5亿元人民币，以后的`整合费用忽略不计，整合费用的支出主要在于技术的更新和完善，人力资源的调整等等;在这些假设之下，并购所产生的协同效应计算如下:
表中：①成本的增量：等于并购后的成本～并购前的成本；②整合费用：是并购企业在目标企业中人力、物力、财力的投入，包括技术的更新，人力资源的培训等等；③并购后现金流：等于并购后的收入一并购前的收入一成本增量一资本性支出一运营资金的增加+折旧及摊销，这里没有考虑资本性支出折旧及摊销、运营资金的增加等因素，假设这些因素的和为零，因为资本性支出是一次性或几次投入，投入后的每年都是需要计提折旧的，对于并购企业在衡量溢价的大小时，在数值上大小可以相等。并购后在运营资金上的波动不大。
上述表中，并购前后最明显的地方就是成本的下降，成本占销售收人的比率下降，在同行业中随着产业的发展，技术的不断更新，销售的利润空间在下降，企业唯一的出路就体现在成本的控制上，而并购整合的成功正是发挥成本的优势，为企业提供盈利的可能。并购整合后，产生的协同效益是比较可观的，销售收入在并购整合完成后增长的很快，同时成本占销售收入的比率也在下降，当然这里只是实现经营协同效应，从并购的角度来说，实现协同效应都是连锁的反应，只是产生的各种效应的效果不尽相同，但最终并购者得到的预期收益从长远来说都是比较可观的。
(3)量化溢价方法的优势利用该方法具有一定的优势：预测参数少，计算过程简单。差额现金流增量法比传统的采用并购前后的现金流的差额法更简洁，计算更方便，需要预测分析的参数少，这样可以使计算的结果更可行。传统的计算溢价的方法不仅要预测并购前的目标企业的价值，还有预测并购后目标企业的价值，这样预测的参数量多，多的事项是并购前后的资本性支出、折旧及摊销，运营资金的增加等，如果采用差额现金流增量法这些数据不用预测，因为在增量上没有增加。另外对现金流的预测本身就是利用现有数据的基础上，对未来的经营做出预测，对于未来预测参数是否实现具有很大的不确定性，参数越少越准确，而且企业实现协同效应后业绩是企业制定的目标，并购企业根据企业的制定目标和以往的经验数值可以得到相关参数，利用该方法一个过程就可以完成，而传统的方法需要分别计算并购前后的企业价值，然后相减得到溢价的大小，所以说差额现金流增量法对并购企业来说也是比较可行的。
3、结语
企业并购定价的研究中，溢价研究是一个非常重要的阶段，溢价的大小直接影响到并购企业的支付成本，影响到并购的成功。对于并购企业不仅要认识到目标企业的并购溢价，也要分析并购溢价的陷阱，只有正确的衡量目标企业的并购溢价，才能避免支付过渡，给企业带来沉重的付现成本。
城市图书馆公共文化论文
一、公共文化服务与现代城市图书馆
我国科技的迅速发展加速了社会转型，图书馆在城市中发挥着越来越重要的作用，目前已经逐渐从单一型向“智慧型”转变。在计算机操作系统、大数据、物联网、云计算等科技基础上建立的现代图书馆服务、数字图书馆服务、多媒体图书馆服务已经成为公共文化服务领域现代科技应用的重要组成部分。现代图书馆需要清醒认识到应用技术的优势，进而做到灵活把握。地市级图书馆能够统筹当地各种图书馆的服务，加快推动现代图书馆服务的转型，促进图书馆服务智能化和人性化发展，深层次开掘数字图书馆信息资源，改进图书馆公共文化服务理念，在数字媒体技术基础上，建设“智慧”现代图书馆公共文化服务体系，统筹城乡文化发展，推进和谐社会建设和现代化精神文明建设。
二、公共文化服务体系构建中的图书馆发展方向探索
（一）再造服务理念
基层图书馆公共文化服务工作的根本在于认真贯彻科学发展观，树立“以人为本”的理念。图书馆工作人员需要换位思考，根据读者阅读需求，热情引导读者阅读，营造“全面崇尚阅读”的氛围。现代图书馆服务理念的具体内容包括以下三个方面。首先，满足年轻读者的阅读需求，组织多媒体阅读公开课，推广阅读素养理论，培养年轻读者重视阅读和学习的能力。其次，为了培养现代图书馆的潜在读者，增加青少年对书籍阅览的兴趣，开展以青少年读者为主的假期活动。最后，在特殊节日（例如，法定节假日、纪念日等），开展专题书展，吸引更多市民阅读自己喜爱的书籍。
（二）强化虚拟空间
目前，我国许多城市图书馆成为国家数字图书馆推广工程的试点，这项工程以地市级图书馆为基础，成立一个工程基层服务站，以信息共享方式共享图书馆内的数字图书资源，并成为分布式的数字图书馆集合，通过网络为城市社区服务，为个人提供全方位的数字图书资源。
（三）拓展服务内容
拓展图书馆服务内容是指现代图书馆以移动通信网络和互联网为通道，通过新兴媒体，构建数字阅览室等虚拟网络服务平台，实现通讯、查询等功能。服务平台具有实时更新和书籍一体化管理的优势，为城市市区以及个体提供了图书档案存档指导和图书数据库建设服务，多层次满足具有不同需求的读者。现代图书馆通过建立快速便捷的网络，能够更好地为大众文化需求服务，对建设公共文化服务体系影响深远。在图书馆服务侧重点方面，要强调地区公共服务理念，以政府相关部门、城区支柱企业、高端研发机构和科技技术部门为重点服务对象，将政府政策、支柱企业前沿理念、科技部门的研究成果作为重点推送内容，拓展图书馆的公共文化服务内容。
（四）创新服务模式
一是现代图书馆建立图书管理系统，使读者能够通过账号和密码登陆系统，访问、搜索和分享图书馆数字资源。我国一些较发达地区现代图书馆已经开通图书馆数字资源服务，调查结果表明，开通图书馆数字资源服务能够提升图书馆资源的利用率，满足读者的阅读需求。因此，地区图书馆可结合自身实际情况，引进先进技术，构建图书管理系统，方便读者查阅资料，满足阅读需求。二是开启数字电视图书馆服务，该服务是以广电网络为通道，基于有线电视技术的'公共图书馆服务。读者在家能够通过电视完成书籍和文献的检索与下载，享受数字图书资源。三是图书馆组织专题阅览会、读书夏令营、青少年辅导中心等公益活动，不断提升公共图书馆的社会价值。
（五）打造文化品牌
文化品牌以独特的文化方式满足读者的需求，具有较高的知名度，在一定区域内能够产生较大效益。现代图书馆在打造文化品牌的过程中，需要结合图书馆文化、服务态度及服务理念，进而在地区获得较大影响力。图书馆文化品牌代表它的服务层次和服务水平，对推动图书馆建立公众形象，提升在公众心目中的地位有重要作用。目前，我国部分地区的图书馆举办各种讲座，打造当地较具影响力的文化品牌，提升图书馆核心竞争力，树立良好的公共新形象，成为地区文化的风向标。
价值判断-议论文
这几年，随着时代的进步，中国人的废话也越来越多。没事就是瞎讨论一些无足轻重的观点。而且还喜欢给那些观点身上加上标准，好的或是坏的。我读书那几年，每次写作文时，总会碰到一些奇怪的话题，比方说类似与金钱类的话题。你要是写我爱人民币那显然不对劲，最好是说视金钱如粪土。虽然当有人给你100万的时候你还是会接受的。
这样就涉及到了价值这一概念了。不知道中国人是怎么划定这一界限，反正我是怎么也看不明白。我以为对一件事物的看法就像是读一本书，各有所见。在这方面西方就比中国人先进多了。不能因为你觉得是好的东西就一定是高雅了，现在要是还有人说《红楼梦》高雅，《金瓶梅》低俗，显然这个人是没什么文化品味了。而中学教材编制的些教材内容却是朝着一种表面高尚的步伐迈进，天知道那些内容背后隐藏着怎样不可告人的秘密。
因为个人的品味不同，所以对事物的看法也就不可规限。世上没有绝对衡量一个事物价值的标准，就像世上没有所谓全面发展的人才。那些教条些都是以前老师骗小孩子的玩意，当不了真。人类多半有这种心态大半出自学校，所谓万恶皆始于此。在观点上可能有点偏颇，却也能较大反应它的本质。一个学校在传授学业的同时也同时灌输了一些荒唐的观念和理论。比方说叫你当官，最好是当个大点的'，班长最好，实在不行，做个书记。这就是教育。另外还告诉你们就是学校里开设的课程都是有益的，你踢足球就不行。虽然中国的足球真的不行。看书得看教材，看《挪威的森林》就是另类等等。这样一来人就完了。
我觉得人唯一能做出价值判断的就如王小波说的那样，对公兔子而言，大灰狼是坏的，母兔子是好的。因为这里是直接体现了一种本能的反应。像深层次点的艺术，就很难再判断，只能根据人的个体差异来定夺。不辛的事，这个社会已将一切的安排好了，该怎么走已经由不得自己了。在这里，我想到了鲁迅说的一句话，这世上就是有那么一些动物，好像得了中庸之道，只要跟自己的观念有点出入就说是偏激。
农业科技中图书馆价值论文
一、乡镇图书馆在农业科技创新中的作用
1.乡镇图书馆在农业科技创新中的职能
当前，部分农村在生产发展过程中存在着农副产品产量不高、附加值低、农业设备落后、技术老套等破解难题，这里有地域差别大、宏观经济形势突转、政府协调不力等客观外围原因，但深层次的原因是农民科技知识浅薄、小农经济意识重。这样的低效率生产造成的结果是农业发展缓慢，农业收入仅够维持家庭低水平的日常开销，多数农民外出打工所得成为家庭经济的主要支撑。因此，乡镇图书馆在新形势下承担着唤醒农民科技创新意识、强化地方农业科技创新的宣传教育指导职能。乡镇图书馆提供为农民量身定制的精神食粮，开展适宜农民操作的服务，是农民接受终身教育的理想阵地。它以提高广大农民的科学文化素质和思想观念为突破口，通过开展关于农业方针政策、农业设备使用、科学种养加等相关的读书活动，使他们在参与中直接或潜移默化地形成与时代同行的现代农业思想观念，养成良好的农业行为习惯，培养他们把农业科技知识运用到生产生活实践中去的情趣，从而扩大农业科技创新在农民群众中的影响力。
2.乡镇图书馆是农业科技信息资源中心
乡镇图书馆是本区域农业科技信息中心。近几年，各地纷纷撤乡并镇，调整行政区划，各乡镇所辖地域较以往成倍扩大，乡镇图书馆在本区域农业科技创新中的地位与作用尤其突出。但据笔者了解，一些地方的农民和少部分基层干部的信息意识不强，加之当地信息技术条件落后，使农民对农业经济信息、技术信息、市场信息的需求得不到满足。加强乡镇图书馆的农业科技信息资源中心的地位，可以培养农民利用信息的本领。农民到乡镇图书馆的图书资料中加以求证识别、消化、撷取，图书管理员协助查寻、筛选、分析信息，提供快捷便利的条件。
二、乡镇图书馆在农业科技创新中的现状剖析
充分发挥乡镇图书馆的作用，是促进农业科技创新，实现农业现代化的重要途径。然而，乡镇图书馆在构建农业科技创新服务体系中有不容乐观的难点：
1.农业科技类藏书建设落后。乡镇图书馆的藏书数量少质量低，从数量上看，馆藏“小而全”，农业科技类图书占总藏量比例偏少；从质量上看，此类图书内容陈旧，或理论性太强，或实用意义不大，更新剔除工作缓慢。
2.农民阅读兴趣不高。有些乡镇图书馆几乎失去功能，成为乡镇形象的摆设，农民对藏书置若罔闻。究其原因是农村主流文化偏离方向，聚众、迷信活动风靡乡间，同时作为阅读主力队员的农村青壮年大多离家外出打工，农业科技图书少有人问津成为必然。
3.信息现代化配套设施不全。现代信息技术和全国文化信息资源共享工程在我国广大农村中还未完全普及，尤其是边远贫困地区的乡镇图书馆现代化建设严重落后，农民处于与外界信息隔阂的状态。在沿海发达地区部分乡镇图书馆的电脑网络、卫星通讯设施由于农民不会操作而利用率极低，造成资源浪费。
4.图书馆人员的专业素质偏低。乡镇图书馆经过几次乡镇机构改革，造成大量人才流失，现有人员结构不合理：低学历者多，非图书馆专业者多，懂网络技术者少，年轻者少。人员的专业素质与“三农”需求不匹配，与农业科技创新要求甚远。
三、围绕本土农业科技创新，发挥乡镇图书馆应有作用
当前受国际金融危机影响，我国有2500万农民工返乡创业，其中有一部分回乡务农的农民，他们有一定的资金积蓄，在一系列强农惠农政策的感召下，从事种养加等农业生产经营。乡镇图书馆应及时对这部分人进行农业科技知识和信息培训，让他们尽早走上农业致富之路，这是乡镇图书馆面临的历史机遇和时代责任。
优化乡镇图书馆人才职能素质，锻造网络信息技能。搞好乡镇图书馆少不了一支高素质的专业队伍，应建立人才的引进、培养和激励机制，为农业科技创新服务打下扎实的人力资源基础。一要优化乡镇图书馆人员职能。在图书馆人员传统职能的基础上，增加向农民进行现代农业科技创新教育、多手段传播农业科技创新知识的职能，要使他们成为乡镇图书馆阵地的多面手、“万精油”。二要积极引进人才。国家或各省市要出台相应的用人政策，鼓励大专院校图书专业应届毕业生到基层图书馆工作，这样的人才不但具有图书馆专业知识，又有信息学、计算机系统运行管理的一技之长，他们入馆就能担任起农业知识查询、信息参考咨询、农技新书通报、农业网络平台交互、提供下载服务等新颖的服务项目的重任。三要适时培训人才。对馆内现职人员应积极开展继续教育，改造他们的服务理念、服务内容和服务方式方法。提高他们的农业科技信息素养，以此才能从事信息导航和教育工作。另外要培育崇高的职业价值观，要把为农服务当作一项内涵丰富和高尚的职业看待，要使他们看到这项工作在农业科技创新中的社会价值。四要激励人才。要保证工作人员的薪酬公平合理，激发他们对事业的追求。比如，津贴设定应向有突出贡献的馆员倾斜，馆员在农业科技服务中完成任务应该获得年度工作量奖，职称评审中包含为农服务业绩部分，以更全面地考查馆员相对应的学术水平和实践能力。
2.加大财政支持力度，鼓励社会力量参与。
目前许多乡镇图书馆不能正常运转的`一个重要原因就是资金严重短缺，影响了硬件设施的更新和活动的开展。首先要强化各级政府对乡镇图书馆为农服务重要性的认识。出台相关的政策和加大上级检查指导力度，强化教育，提高基层领导对农业科技创新重视度，认识乡镇图书馆在农业科技创新中的软实力地位。其次，以立法形式设立农业科技创新服务专项基金，其中一部分要通过财政预算拨给图书馆，运用到为农服务专项建设和馆藏建设之中。再次，多方面鼓励、吸收社会力量参与乡镇图书馆为农业科技创新服务的各类活动。积极和农林、科协、农技推广站、养殖所、出版、广电等部门合作，共同参与农业科技创新活动，采取专家知识讲座、能人现场传授、项目经验跟踪报道等形式。最后，既有资源要用到实处。国家对乡镇图书馆的既有投入要有实效，起作用，避免资源浪费。文化“三下乡活动”和全国文化信息资源共享工程作为国家资源下放利国利民，关键是要用到实处，要让乡镇图书馆有诉求权，把本馆关于农业科技知识的短缺情况和计划思路向上级部门汇报，使资源下放实实在在满足农村实际需要，否则架空于农民需求之外，离开农民生产实际只能是一堆废纸，一次空讲，一场形式。
3.营造农民崇尚读书的氛围，丰富农业科技创新活动。
各阶层要重视乡镇图书馆的建设和发展，不能让读书这项传统文化活动在农村中逐渐淡化消失，而应该重新树立它在农村经济社会发展中的地位。首先乡镇干部、村干部要在带头阅读和科技应用中起表率作用。乡镇干部通过学习加强对农业科技知识的掌握，驻村入户进行宣传，把农民从庸俗游戏中吸引到读书学习上来，通过实例让农民知道知识产生效益的道理。其次，运用丰富多彩的载体开展科技创新活动，利于农民消化吸收。农民的文化基础有限，要选择适合他们的活动形式，否则宣传只是形式。如用图片展介绍发达地区和国外的农业现代化经验，以通俗易懂的方言宣传国家在农业科技创新的扶持优惠政策，开展农技经验讲座，举行能人报告会等形式，引导农民利用馆藏图书的积极性，以此摒弃他们小富即安、不思进取的因循守旧思想。再次，实现城乡阅读共享。乡镇图书馆的图书资源必竟有限，构建城乡一体化的图书流动机制，使农民获得更广泛的知识和信息，从而提高阅读兴趣。在办证、借阅、查询、上网、活动等方面实行免费制度。这样的构局不但有利于统筹规划，节约资金，更使得乡镇图书馆积极跟上城镇公共图书馆发展形势，不断优化自身传统的服务方式。
总之，乡镇图书馆开展农业科技创新服务，是根据当前本土农村经济发展现状，从农民生产特点出发，利用乡镇图书馆的信息资源和服务而开展的一项利国利民的工作。乡镇图书馆在农业科技创新方面的作用虽然是间接反映出来的，但它产生的社会效益和经济效益是巨大、无穷的。
公共图书馆如何提升服务能论文
[摘 要]公共图书馆的服务能力是公共图书馆综合实力在服务活动中的具体体现，是图书馆服务活动中相关要素相互作用的结果。本文试图通过对公共图书馆服务能力的基本要素、服务能力系统结构、服务能力系统特点的讨论，在系统工作原理的指导下，以全面质量管理思想为指导，深入探讨公共图书馆服务能力的全面提升问题。
[关键词]公共图书馆服务能力；公共图书馆服务能力提升
图书馆的服务能力直接影响着图书馆的服务质量，进而影响着图书馆资源的利用效益以及用户对图书馆的服务体验，决定着公共图书馆的社会存在价值。对图书馆服务能力的研究是图书馆服务与管理研究不可或缺的重要内容，而图书馆服务能力的全面提升，对于公共图书馆的综合实力以及所产生的核心竞争力影响深远。
1.公共图书馆服务能力及其系统结构
1.1公共图书馆服务能力
服务，是公共图书馆的永恒主题。在文化大发展、大繁荣政策的推动下，在公共图书馆业界的共同努力下，通过借鉴一些发达国家的先进经验，结合实际，近年来中国内地的公共图书馆服务能力不断提高，服务创新日新月异。美国著名图书馆学家谢拉曾说过：“服务，这是图书馆的基本宗旨。”只有不断提升服务能力，才能更好地为读者服务。《辞海》及多数心理学教科书都将“能力”解释为：成功地或顺利地完成某种活动所必须的个性心理特征。而图书馆服务能力有基本能力与特定能力之分。不难看出，成功完成图书馆服务任务是图书馆各种能力要素的共同作用，它们的有机结合，便构成了整体关联的、有序的、可操作、可感知的图书馆服务能力系统。
当代图书馆的任何一项工作都是围绕服务、以服务为核心进行的。因而图书馆服务能力的基本要素实质是影响和支持服务的图书馆各项工作，即：
1.3公共图书馆服务能力系统结构
基于对图书馆服务能力要素的基本认识，服务系统首先由各种服务能力要素和服务实践活动要素有力结合，形成特定的要素集；其次则由这些要素集相互作用，构成不同层次的能力系统；最后由各层级能力系统构成整体关联、相互依存、互动有序的服务能力系统。如果将该系统结构看作是大舞台，那么基础能力就是服务能力表现的后台能力和基本功，表现能力则是服务能力正式的前台表演。毫无疑问，管理能力起着将后台能力与前台能力连接起来的舞台编导作用，而发展能力则代表了图书馆服务能力持续发展的新目标。整个体系中，后台能力服务于前台表现，后台能力越强大，对前台能力提供的支持就越有力；而前台表现的优劣，则直接影响图书馆的服务质量、用户评价、社会形象和社会存在价值。
2.公共图书馆服务能力系统的特征
2.1系统的整体性和关联性
公共图书馆服务能力系统是图书馆各种服务要素相互融合、整体关联的复杂系统。其中，各系统的存在与整个系统的存在互为基础。各服务系统相互影响，形成相互关联的有机体；各个系统要素相互融合，共同发挥作用，体现了一般能力系统的普遍要求，同时也体现了图书馆服务能力系统的特定要求。只有整个系统连接成为有机整体，才能体现出系统功能的力量。
2.2系统的有序性和动态性
公共图书馆服务能力系统的整体关联性以及要素之间、系统之间的因果关系和层级关系，形成了有序的系统链，使各要素及各系统之间的关系变得明确。当某一系统或某一要素发生改变时，与之相关联的系统和要素就会连锁反应，从而对图书馆如何调整和完善该系统提出新要求，促使图书馆服务的改进。随着图书馆服务实践活动的变化和发展，图书馆总是需要调整系统功能或要素组合，使系统始终处于打破平衡又获得新的平衡的动态循环状态，有序性和动态性相互作用，循环往返，促使图书馆服务能力不断适应新的服务要求，不断得到提升和发展。
2.3特定的目的性和服务指导性
公共图书馆服务能力系统有其特定的目标。总目标是使图书馆服务能力得到充分表现，并获得图书馆服务的最高品质。各系统在总目标指导下，通过达到系统目标，使系统的总目标得到落实。正是图书馆服务能力系统明确的目的性，以及图书馆不懈的目标追求，使图书馆服务能力系统对图书馆服务工作以及服务能力的提升和发展具有特殊指导意义。
2.4特定的实践活动依赖性
特定的公共图书馆服务实践活动依赖性是图书馆服务能力系统区别于其他系统的重要特征。进入新世纪后，随着现代信息技术在图书馆的广泛应用，用户需求日益增长，图书馆的服务任务更加多元，服务内容更加丰富，服务手段更加复杂，图书馆服务能力的提升和发展也更加依赖于实践平台，图书馆组织应当关注图书馆服务实践的发展趋势，通过科学的战略思考和策略谋划，搭建起更为丰富的服务实践平台，使图书馆服务能力得到更充分的表现，使图书馆的服务品质更高。
3.面向系统的公共图书馆服务能力的全面提升
3.1系统工作原理与图书馆服务能力的提升 综上所述，公共图书馆服务能力系统是典型的功能系统，既有一般系统关联性、整体性、目的性、有序性、动态性的基本特征，又具图书馆服务能力系统特定的条件性和实践依赖性特征，使其在系统功能的发挥中遵循系统工作原理。公共图书馆服务能力提升的目的是在整体上提升图书馆的服务质量，因而在系统工作原理基础上讨论公共图书馆服务能力的提升问题，其核心就是根据图书馆服务能力系统的整体目标、系统结构以及系统特征，对公共图书馆服务能力系统中的各要素、各系统要素及其在服务活动中的`系统关联质量进行整体优化，使图书馆的服务质量达到更高品质。
3.2系统关联质量的整体优化
将每一要素合理组织成相应的要素集，进而组织成相应的系统，并使他们环环相连，总是处于最佳状态。同时使他们总是能够在服务工作中通过相互关联作用来调整自己的状态，并达到最佳服务质量要求，这是公共图书馆服务能力系统关联质量整体优化达到的主要目标。因而，提升公共图书馆服务能力还必须关注系统中各要素及系统的实际活动质量，即公共图书馆服务活动过程中的表现质量，重点应当关注各要素及系统在其表现过程中与其他要素及系统之间的相互配合。
4.全面质量管理思想指导下的图书馆服务能力的全面提升
4.1全方位管理公共图书馆服务能力系统的质量
公共图书馆服务能力系统由相关要素及系统构成，全面管理公共图书馆服务能力系统质量必须从要素及系统的质量管理入手。得以服务能力系统进行全面质量管理，应当明确：系统中所有要素及系统在系统中的内容、职责、任务、功能以及与其他要素及系统的关系；系统中所有要素组合的合理性和系统结构的合理性；系统中所有要素及系统组合的整体性和关联性；系统中所有要素及系统的质量要求指标；系统中不达标要素以及系统内容质量改进的方法措施。通过细致的全方位管理，使公共图书馆服务能力系统更符合系统特征的要求，使系统中各个部分处于最佳状态，是系统全面质量管理的基本任务。
4.2全过程监控公共图书馆服务过程的质量
公共图书馆应当注重对公共图书馆服务活动过程以及服务能力绩效进行全过程监控，注重每一层级的能力是否达到了既定的质量指标，是否能够获得下一层级用户以及终极用户的满意。为此，公共图书馆应当做好：全面构筑和提供公共图书馆服务所需要的基础条件；精心设计服务活动体系、服务质量指标以及服务能力指标；建立公共图书馆服务活动全过程监控管理机制。在公共图书馆服务过程中对每一层级的服务质量及能力进行全面监控和管理，充分关注用户的感受，充分调动图书馆全体参与以及用户参与的积极性，以促进公共图书馆服务质量的提高，并促进图书馆服务能力的提升。通过全过程监控，将公共图书馆的服务过程全面纳入图书馆质量管理系统，可保证图书馆服务质量的优化，也有利于公共图书馆服务能力在各方面得到提升。
今天，我们讨论公共图书馆服务能力的提升，可将其基本方法移植于此，从服务质量反思服务能力，从而起到对图书馆服务能力进行全面提升的作用。公共图书馆服务能力系统是复杂的系统，还有更多可深入探讨的内容。在系统工作原理的基础上，应用全面质量管理思想讨论公共图书馆服务能力的全面提升问题，可使研究视野更为广阔，思考更深入，内容更系统，并对实践更具指导意义。
公共图书馆动态能力的初探论文
一、引言
孙子曰:“兵无常态,水无定形。”信息新技术层出不穷、信息产品及形式生命周期缩短、信息需求变化加快且难以预测、信息形式结构的变革、服务竞争规则变化、相对管制方式的放宽等,以成为当今信息服务环境变化的主要特点。在动态变化和不确定性条件下,市级公共图书馆的工作思想、逻辑、主体及重点等内容都因此发生了变化和转移。其服务工作主体,已由单一个体转向纵横交错的价值网络体系。其工作核心思维,已从静态、单向转向动态、互动的共赢合作,强调现代公共图书馆服务体系与内外资源的整合性和预见性。以期获得与自身工作目标及服务体系的外部环境动态适应的平衡。
二、公共图书馆的动态能力及其特性要求
公共图书馆动态能力观所应探究的基本问题是:在动态信息需求市场环境中,公共图书馆为什么和怎样建立持续的发展与竞争能力。公共图书馆为什么能表现不同的绩效?动态能力观应关注及整合公共图书馆所处的社会及经济领域、自身技术技能的学习与创新、组织和领导的结构与观念的更新等方面来解释这些问题。
公共图书馆动态能力指公共图书馆在不断变化的信息需求及交流环境中整合、建立和重构与提高自身内外竞争力来持续保持优势的能力。“动态”就是自身更新竞争力的能力以至于与变化的信息需求环境相一致。“能力”则强调了公共图书馆发展中的适时且恰当管理观念、资源配置、整合以及[:请记住我站域名/]重组内外部组织结构、馆员业务技能和相关职能竞争力,去与变化环境的要求相匹配的重要作用。
1.公共图书馆发展的动态性――是随着时代变迁而不断发展的过程和阶段。可以理解为市级公共图书馆的建设,应充分考虑到其在信息服务业的可持续发展性。信息服务业现代化是一个动态的发展演进过程,需要相当长的时期来实现,是以不断创新来体现时代的要求。二十一世纪图书馆信息服务所追求的现代化目标,已经不是从以藏为主向强调兼顾利用的简单化转变的传统式现代化,而是馆藏信息资源效益化开发利用时代向资源信息全球一体化网络时代转变中所需完成的任务和目标,具有鲜明的时代特征。
2.公共图书馆业务工作的相对性――符合信息资源通用性兼顾信息资源的地方(区域)或民族特色性。信息服务业现代化是一种全球性的现象,是一个世界性的历史过程。各国在信息服务业现代化进程中有着基本的相似之处,特别是在决定着整个信息服务业发展变化的基本方面。市级公共图书馆应充分考虑其所处的特殊地理位置和在全国的`经济地位。新馆建设在信息服务走向现代化,其衡量标准应是世界性的、与国际接轨,应参照同时代的国际发达水平,不能孤立而论。因此,不同国家不同功能的城市图书馆现代化的建设,应当在共同标准的基础上,有其自身的特色,而不是一个模式试的产物。
3.公共图书馆职能的关联性――图书馆信息服务现代化与城市现代化的有机联动。市级公共图书馆在整个区域性信息服务产业结构中,占据着举足轻重的地位。城市作为政治、经济和人民文化生活的中心,市级公共图书馆所实施的信息服务事业,始终在其中扮演着重要的角色,尤其是在改革开放以后,对城市的经济建设、教育事业等方面做出了突出的贡献。总之,其产生的强大辐射力和示范效应,将促进整个地区的社会文明和经济的繁荣。
4.公共图书馆服务的系统性――图书馆信息服务现代化与其他产业现代化的综合协调发展。二十一世纪的图书馆现代化信息服务不再单纯是一个“专门从事信息交换”的行业,而是一个广泛的综合范畴,是一个复杂的系统的有机整体。他将与工农业、交通运输业、通讯信息业及金融、旅游、教育、医疗等行业相互合作,相互渗透演化为一个新兴产业。正是这些相关产业与图书馆信息服务的紧密联系互为影响,带动着图书馆信息服务的科技进步和管理创新、资源合理优化、运行效率和质量的提高。
三、公共图书馆动态可持续性发展的策略
标致性的外观设计,网络化、多功能的建筑结构,配以先进的信息通讯设备,当然是现代化图书馆必不可少的条件与特征。但更真实、更具说服力的,能称其为现代化图书馆,应是公共图书馆在各个组织机理、机制运行层面,在上述条件紧密配合及其功能充分显现后,所达到适时的动态性、综合性、系统性的现代化。
1.公共图书馆信息服务运行理念的动态创新。一个现代化的图书馆应摒弃传统的自我封闭,资源利用患得患失的陈旧意识。树立起全新的资源开放的服务理念。这有利于提高地域人们整体的信息生活质量、有利于社会信息生态效益的平衡、更有利于自身融入全球信息经济一体化可持续发展当中。现代化图书馆理念注重的是办馆效益与整体或区域性经济发展的平衡关系,他强化的是自身对整体或区域性经济发展的责任感和服务意识,以及基于此的自我创新。
2.公共图书馆文化的动态内涵。图书馆文化是以信息业为载体,以图书馆从业人员的服务活动和信息用户的行为为动力和纽带,去反映、传播、创造、弘扬社会的物质文明和精神文明。因图书馆在社会中的特殊和不可替代的作用,其所蕴含的文化其实质是融合了商业企业文化、消费者文化以及商品文化等行业文化的一个综合体。图书馆文化最本质的东西就是强调从业人员的道德、观念和境界。因此,图书馆文化的基本内容也应表述为图书馆信息服务主体在信息业活动中形成的价值观念、行为准则和行为规范。他是图书馆现代化的基本内容之一。
3.公共图书馆形象的动态塑造。图书馆现代化的一个重要体现就是图书馆形象的现代化。多角度、多方位全新理念的图书馆形象包含着图书馆整体良好运行的形象、健康的个人图书馆从业形象,现代的具有品牌式的服务、良好的信息业运作信誉以及图书馆赏心悦目的环境空间。设施先进完备、信息资源充足,服务便捷周到、环境优雅舒适,是现代化图书馆形象的外在标志;围绕信息用户所需,体现人文主义的服务理念以及时代先进的品牌服务和蕴含深厚文化底蕴的特色服务战略则是现代化图书馆形象的内在素质和品质。外在的形象建设依靠内在的形象做后盾,将更加增强图书馆的生命力,使城市风貌和图书馆功能发生更深刻变化。
4.公共图书馆组织结构的动态重构。图书馆组织结构的现代化,首先是图书馆现行体制的现代化,包括决策体制、用人体制、晋升体
制、激励机制、约束机制的改革与创新。其次是图书馆信息服务的运作状态的现代化,包括不同的信息服务运行方式和业态的创新,信息服务功能的创新。再次是图书馆信息业经营的现代化,包括以中心馆为核心建立分馆及服务点的辐射式、连锁式、电子商务等现代信息服务运行组织方式。
5.公共图书馆技术的动态性变革。现代公共图书馆组织与信息技术的结合,从根本上改变图书馆信息服务方式,也改变了公共图书馆与金融业、税务、邮电以及其它相关产业部门和信息用户之间的关系。网络和电子商务的出现,更引起了公共图书馆的根本变革。现代公共图书馆需要科学技术支撑,需要先进的管理信息系统作为基石。公共图书馆技术的现代化主要体现在:在信息资源的开发、搜集、整理和传递的整体系统发展中,以计算机信息网络为核心,与标准的公共图书馆功能结构和图书馆规范合成运行。
建设与运行一个现代化的公共图书馆,已是世界性对现代信息服务、信息交流与传递的基本要求和发展方向。要全面而准确地认识与把握现代化公共图书馆的时代特征和在未来的发展趋势,理念的重塑、观念的更新、充分借鉴国际国内的有效经验、植根于中国文化与国情、依托地方的区域经济发展应是关键。
四、结束语
应意识到,即使构建起来的动态能力与竞争优势,也是以高强度和高速度为特点的,信息服务领域间的动态互动明显加快,所有的竞争方式与服务优势都是短暂的,公共图书馆应更加注重其内部资源转向内外的动态平衡,更加关注自身知识、能力和核心能力对公共图书馆持续发展的作用,更加关注持续创新服务,在快速更新与发展的信息服务业领域中,将服务竞争关系由行业间的单边博弈转向领域中的群体动态博弈。不断增强信息服务的有效性与及时性,更加关注对信息服务产品及服务方式的预测能力,和对信息服务规则的适应能力。公共图书馆在未来的发展道路上应更加重视自身角色的转变。新的网络信息环境中,更加需要公共图书馆创造动态能力获取动态竞争优势的新的管理理念。
【摘要】
图书馆是人类精神文明建设的标志，是我们获得知识的重要场所，我们置身于知识的海洋对我们个人的思想建设和对我们社会经济建设来说都是大有帮助的，但是在我们目前的公共图书馆的管理上是存在着一定的问题，图书馆的发展遇到了一个瓶颈状态，因此我们迫切的需要转变对于公共图书馆管理的理念与方式。文章就对于公共图书馆管理的新方向做一些简单的讨论。
【关键词】
随着社会经济的不断发展，人们对于信息的需求越来越多，同时对于精神文明建设也上升到了一个全新阶段，对于公共图书馆的发展建设就提出了更高的要求，公共图书馆也作为我国文化服务体系内的重要组成部分之一，它不仅需要担负起一个名族文化遗产的重担，更要在新时期中不断的去开发社会教育，将知识的转播发挥到更大更好。因此从管理上就要不断的去实现新的突破。
一、公共图书馆管理现状
据有关的学术调查，在的时候我国公共图书馆的数量已经达到了2913个，同相比已经增加了139个，其中国家公共图书馆有1个，省级公共图书馆41个，地市级公共图书馆352个，县级公共图书馆2519个，这2913个公共图书馆图书总收藏量为61479万件(套)，同20相比增加了13547万件(套)，随着社会经济技术与信息科技的不断发展，目前我国公共图书馆的信息化一体化装备也在不断的达到社会的要求水平与标准，例如20全国公共图书馆共有计算机141682台，比年增加93258台。当然，随着社会服务条件的整体改善，我国的公共图书馆社会服务也在不断的实现新的飞跃，从公共图书馆的流通人次、书刊外借情况来看，公共图书馆在人们生活中的发展已经非常的重要。
根据年我国的数据调查显示，全国公共图书馆总流通人次达到39117万人次，同2005年相比增加了16218万人次，书刊外借人次为15177万人次，同2005年相比增加了4138万人次，书刊文献外借册次为31627万人次，同2005年增加6324万人次。
根据我国的公共图书管的藏书总量、流通人次、书刊外借的情况来看，我国的公共图书馆的硬件设施在不断的发展，已经实现了值得飞跃，但是在新的发展环境下，我国公共图书馆在管理上遇到了很多新的问题，例如存在管理理念、管理制度、图书经费保障机制、图书馆管理机构、管理人员的用人机制等各个方面都存在着一定的问题。因此在新的发展环境下改善管理的方向性是解决公共图书馆管理问题上的重要问题。
二、公共图书馆管理的新方向
（一）改善公共图书馆管理理念
改善公共图书馆管理理念是实现管理新方向的第一步也是非常重要的一部，在我国公共图书馆的管理理念上传统的思想一直是注重收藏，特别是一些性质比较高、藏书权威的机构在面对图书的收藏方面就特别的注重，在管理理念上的限制主要是针对读者方面，但是读者是图书馆最重要的组成部分，因此在面对这一点上我们要实现新的突破，要善于打破陈旧落后的思想观念，加强图书对于读者的.作用意义，以及实现读者阅读不同图书的可能性，这样就真正的实现了图书的使用价值，要实现管理制度上的创新就首先要放开对于图书的管理制度，但是在放宽政策制度的时候，读者的自我行为约束也是非常重要的。这样两方面的突破就真正的将图书的价值发挥到实际中来。
（二）公共图书馆管理制度的新方向
实现我国公共图书馆管理制度新方向首先就要打破公共图书馆对主管机构的行政隶属关系上的依赖，公共图书馆的管理制度要创新化的按照系统行业归口，各个级别的公共图书馆要从管理上突破所在系统各级行政管理部门管理制度限制。从大的方面来看，我国公共图书馆的管理机制要实现对图书馆的战略性指导，加强统筹规划能力，从而保证图书馆事业大的发展规划方向。管理体制上要能放开手，实现公共图书馆管理制度上有独自的支配权，有能够实现价值的发展空间，管理体制上实现图书馆不再受系统管理的束缚，创建科学体系规划地，加强公共图书馆资源优化配置，特别是一些文献资源建设上要实现存在的价值，不能从管理制度上造成图书的重复与浪费现象，要形成高效发展机制，从而保证公共图书馆事业的快速发展。
（三）公共图书馆图书经费保障机制新方向
我国的公共图书馆是国家制约性的公益组织机构，国家的财政支持是公共图书馆收入发展的主要方向。2005年到2010年期间，我国公共图书馆获得的财政支持占其收入发展的79％至89.3％之间，图书馆管理人员支出占总支出的44.7％至49.6％。根据实际的调查发现目前我国公共图书馆财政投入主要的方向是人力费用支出上，因此我们要改善我国公共图书馆的经费来源渠道丰富化、金额数量增加、使用规范化。在我国的公共图书馆管理上建立专门的经费法律制度，明确说明公共图书馆的经费来源与使用方向，同时加强对于图书经费的保障，每一个层次的公共图书馆的图书经费要达到公共图书馆费用支出的35%以上。
（四）公共图书馆管理机构新方向
我国公共图书馆管理机构上的管理制度程序一直延续的传统的金字塔形式，因此在组织机构的上主要是实现职能分工，但是在我国公共图书馆不断发展的今天实现图书馆分工细化、部门设置细化，在每一个管理部门之间要加强横向的沟通，为整个的图书管理机构创造新的方向性，同时要关注在新的管理机构中部门内部的团结合作，尽可能的保证内部的分工上存在一定的联系性与规范化，例如在图书馆信息管理部分中间要将内部的信息系统规范化，对于整体的信息系统有一个主要负责人实现操控，其余的下线人员要完善与其之间的协调与沟通，保证整个信息管理上的完整与规范，为读者查阅阅览图书提供最大程度的便利性。
（五）公共图书馆管理人员机制新方向
在公共图书馆管理人员的机制上首先要打破的就是传统的图书馆人事制度与计划经济之间的联系，在现阶段我国的市场经济中关于人力资源管理的核心问题就是提高对于员工管理上的创新，因此在面对这一个问题上新的方向性就是要不断的实现公共图书馆管理人员机制要实现透明化与科学化，保证图书馆管理人员的知识结构实现不断的更新，加强对于新型的技术手段的掌握，特别是一些高端的科技人员在公共图书馆管理人员机制中的使用价值的体现。这样在人们进入图书馆后能够面对新的科技管理技术。
三、结束语
公共图书馆的管理上实现新的突破，对于人们在图书馆获取知识的环境意识建设中非常的重要，同时更好的帮助人们满足对于知识结构的获取，对于全民实现精神文明建设是非常有利的，因此在对于图书馆的管理上要不断的实现质的飞跃，满足经济社会对于人文知识的追求。
最后期望在社会不断发展的条件下，公共图书事业的发展也能够跟随其步伐，实现不断的穿心发展，更好的满足知识管理在社会发展中的价值。
参考文献：
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档案是公共图书馆各部门职能活动形成的原始记录，是图书馆开展各项工作的重要依据。然而，档案工作通常又只作为图书馆日常工作的一部分，很多公共图书馆的档案管理工作都存在如下问题。
1.1档案管理不规范
1）档案管理制度缺乏。许多公共图书馆是几十年甚至上百年的老馆，早期档案工作相对单纯，只有党政、人事、财务及业务之分，且因没有专职档案人员，档案意识不够，档案在收集、鉴定、整理、归档等工作环节缺乏相应的制度。
2）档案收集不完整、整理不规范。由于缺乏专职档案人员和相应的档案管理制度，档案收集工作不到位，没有固定收集时间、收集范围，导致收集到的档案结构不合理、不完整。文书档案仅将党政文件及业务文件分开，党政文件只用编号文与非编号文分卷，没有系统分类，保管期限划分没有统一标准，业务文件更是散失不全，保管混乱，档案无法系统、完整的反应图书馆历史面貌、职能活动和发展情况，不能发挥其重要作用。
3）硬件设施缺乏、档案保存不规范。由于历史原因，公共图书馆人事档案、财务档案多由人事和财务部门自行管理，文书档案由办公室兼管，作为办公室业务工作的一部分，而没有专职档案人员、专门的档案室、甚至密集架等存放档案。且因人们对档案工作不够重视，资金投入不足，档案装订整理等设备无法及时更新，档案装具老旧，防火、防盗、除虫、通风等保管条件得不到改善，限制了档案工作的快速发展。
1.2档案散失严重，开发利用滞后
档案具有原始记录性，图书馆文书档案以纸质文档为主，但由于档案意识不足，许多应归档的文件分别由不同经办人自行保管，档案收集工作不到位，档案人员移交工作不规范，档案保管不善或者人为损毁等，纸质档案散失严重。在电子信息化快速发展的今天，传统的档案管理模式已经无法满足人们的需求。然而部分公共图书馆档案激增，尤其是电子档案的大量产生，图书馆档案的价值鉴定工作变得更加繁重困难，档案人员在开展鉴定工作的时候习惯性地采取“多多益善，宁重无漏”的方式，并且，在判断档案保存价值划分保管期限时，对划分难度大的文件不重视，不做具体分析，给予过长的'保管期限，任由图书馆档案无序增长，造成档案堆积，占用空间。档案分类混乱，没有实现文档一体化，也导致查找困难，开发利用率极低。
1.3档案人才队伍建设有待加强
档案人才队伍建设是图书馆档案信息化建设的重要组成部分。公共图书馆现有档案人员兼任多、专任少，档案意识薄弱，既熟悉档案业务，又精通信息技术应用的复合型人才凤毛麟角。同时图书馆档案管理人才的引入机制、激励政策有待完善。
2采取有效措施，提高公共图书馆档案工作水平
2.1完善档案管理相关制度、实现文档一体化
1）完善档案管理制度。图书馆档案工作因由专职档案人员管理，制定相应档案管理制度，各部门兼任档案管理人员积极做好日常收集工作，制度要统一收集时间、收集范围、鉴定方式，要制定整理分类方案，提出保管措施。
2）与时俱进，以件代卷，重视电子文档作用。随着时代进步，信息化越来越多的体现在我们的日常工作中，纸质档案不断增加，电子档案也随之增多，档案工作应与时俱进。现今档案管理提倡以件代卷，图书馆档案工作也应当在立卷上进行改革，不单一保存纸质文件，要重视电子文档作用，积极实现文档一体化。
2.2加大投入，提高开发利用率
1）重视档案管理，加大资金投入。新时期新事物不断涌现，科学技术发展迅猛，过去旧的档案管理技术、设备已经不能满足档案工作开展的需要，图书馆档案管理系统也需要更新、升级，帮助图书馆档案工作者快速有效地进行档案管理。图书馆应不断更新、完善档案管理工作的基础设备设施，如设置专门档案室，购置密集架、专用档案盒、档案装订机器等；同时采用先进的技术手段管理档案，充分利用文档管理系统，从收集到保管上保证档案管理的规范性、系统性和完整性。因此，图书馆的档案负责人应随时关注市场上已经开始使用的新技术、新设备，通过各种渠道，及时引进，并组织档案人员学习、使用，更新原有的档案管理系统，为档案工作者需加强信息技术管理和运用的能力提供最优的平台，使其更好地管理档案，为档案开发利用创造条件。
2）提高档案的开发利用率。档案是图书馆历史活动的真实反应，是图书馆工作开展的原始凭证，尤其是业务档案，能为图书馆发展和建设提供重要依据和参考素材，具有重要的参考价值。图书馆档案人员应重视收集工作，查遗补漏，在丰富馆藏的同时合理化档案结构；建立档案信息系统，完善检索、借阅、复制、归档流程；增强服务主动性，及时、有效的为图书馆日常工作提供服务，积极提高档案利用率，使档案在图书馆工作中发挥最大价值。
2.3加强档案人才队伍建设
新时期图书馆档案工作面临许多新问题、新情况、新要求，传统的档案管理在内容和方式上都不适应新时期的发展，图书馆档案的工作环境也具有了多样性和复杂性，图书馆必须加强档案人才队伍建设，不断探索新形势下图书馆档案工作的新思路、新方法，开拓图书馆档案工作的新局面。
1）提高档案人员服务意识。图书馆档案工作者应提高公关服务意识，增强服务主动性，积极与各部门沟通协调，了解文件价值，及时收集应当归档的文件并做好鉴定分类工作，为查找利用提供服务。
2）提高档案人员业务能力。档案管理工作人员要在继承传统档案工作理论的条件下，提高业务能力，利用先进技术，结合图书馆发展现状，改进档案工作，如档案的整理、著录，目录、索引的编制，排卷以及电子文件的归档等；要了解电子文件的特征，掌握电子文件的收集、整理、鉴定以及保护、利用等知识和技术；要具备较强的组织管理能力和分析能力，事物发展复杂多变，要学会正确判断档案的价值；要具有独立从事和指导档案业务工作的能力。
3）加强培训。公共图书馆档案工作水平的提高，在很大程度上决定于档案工作人员素质的提高。图书馆可以根据自身的实际情况，对档案部门的人员进行专业、专题的知识培训，使其不断更新观念，学习新知识，掌握新技能，使档案人员进一步提高自身专业知识水平，更好地适应图书馆和社会的需要；可以借鉴和学习国家机关、事业单位以及国内外大型图书馆管理档案的先进经验和技术，向本单位档案人员传授或者安排他们外出学习；可以进行双向互动培训，即对内部档案人员进行现代档案管理必备的知识的培训，尤其是外语和计算机管理知识，对本单位的计算机技术人才进行档案专业知识的继续教育，帮助他们掌握档案管理的基本理论和管理技术，使其已具备的计算机技术能够与档案专业知识有机结合，加快档案信息化的进程，使现代信息技术更好地为档案工作服务。不仅如此，学习好计算机技术，能及时有效的处理计算机中毒、档案信息系统损坏等问题，也间接为公共图书馆电子档案安全性和问题发挥巨大作用。
4）积极引进档案人才。对于档案人员的录用应当严格把关，广开选人渠道，招揽优秀的档案人才。
3结语
随着科学技术的迅猛发展，人类社会进入新时期，档案工作内容日趋复杂，从内容到方法上都发生了很大变化，公共图书馆档案部门应积极配合其他部门的工作，结合实际，积极主动地为图书馆服务。要加强单位内外档案、资料的收集、开发、利用工作，准确把握信息服务方向，使档案工作成为公共图书馆各项活动必不可少的支撑。同时，要充分运用现代信息技术，不断实践和创新，及时交流工作、总结经验，积极开发档案信息资源，通过网络、电话等各项服务，为用户提供所需要的档案信息，使档案信息在社会主义经济建设中发挥不可替代的重要作用，促进图书馆服务质量和管理水平的提高。
公共图书馆信息化管理研究论文
最近数字化和信息化技术发展壮大过程中，信息化逐渐应用到公共图书馆的管理工作中，极大的提升了图书馆管理人员的工作效率，为读者提供了更为人性化的服务。新时期，读者阅读行为和习惯已悄然发生改变，信息化对公共图书馆管理工作产生了极大的影响。公共图书馆信息化管理是指利用现代信息技术所具备的收集、整理、储存和利用等功能，实现科学管理图书馆，实现图书馆管理的网络化和共享化，最终为广大读者提供更加便捷的服务。公共图书馆信息化管理涵盖了图书馆管理系统改革、管理技术水平创新、管理理念创新等多方面内容，是新时期公共图书馆管理工作发展的必然趋势。
一、公共图书馆信息化管理的必要性分析
在信息化背景下，公共图书馆需要及时转变过去传统的管理理念，从图书馆实际情况出发，制定科学有效的图书馆管理办法，这样才能进一步提升图书馆的服务质量和图书馆信息共享。最近几年，烟台市福山区图书馆信息化建设进程逐渐加快，图书馆积极加强云馆系统建设，圆满完成了图书馆信息化建设任务。云馆系统的建立，实现了区域内所有图书馆资源共享，使全区读者能够随时随地的登录系统，访问图书馆，查询、预借图书。通过进一步完善信息化管理方式，能够更加有效的借阅读者时间，降低管理人员的工作压力，有更多的时间为读者提供更加针对性的人性化服务，促进图书馆更好发展。尽管最近几年，烟台市福山区图书馆进一步建立相应的管理系统，但是工作人员对系统认知能力不足，再加上自身信息技术应用能力较差，使得信息化管理系统不能很好的发挥其应用的作用，在一定程度上影响到了图书馆的良好发展。面对这种问题需要我们深入分析信息化对公共图书馆管理工作产生的影响，为读者提供更好的信息化服务。
二、信息化对公共图书馆管理工作产生的影响分析
1.对公共图书馆社会职能产生的影响
在信息化大背景下，公共图书馆的社会服务职能更加突出，能够更好的.满足读者的多样化需求，从而提升图书馆发展能力和服务质量。在传统的图书馆管理过程中，管理人员都是采用人工手段开展管理，工作效率不高，读者服务质量较差，不能很好的发挥出公共图书馆社会服务职能。而在应用了信息技术之后，管理人员可以利用信息化手段和信息化技术开展管理服务工作，节省更多时间为读者提供服务，再配合使用科学的图书馆管理模式，更好的适应社会经济的发展。随着信息化不断加深发展，公共图书馆信息化进程中还会建设数字化数据库系统，更好承担社会文化服务的社会责任，履行自己的社会职责。
2.对公共图书馆管理方式产生的影响
传统公共图书馆管理方式通常情况下都是采用人工手段进行管理，严重影响到服务质量和管理效率。公共图书馆应用信息技术之后，可以在管理系统中引入互联网技术，通过计算机系统来分析管理过程中存在的多种问题，从而帮助图书馆制定更加合理的管理措施，最终提升服务的管理服务职能。此外，在信息化大背景下，公共图书馆的服务工作逐渐向着个性化、多样化发展趋势发展，能够为广大读者提供更加针对性的服务，满足不同读者群体的阅读需求，吸引更多读者到图书馆阅读，提升公共图书馆在读者心目中地位，营造良好的形象。
3.对公共图书馆管理理念产生了深刻影响
公共图书馆的管理理念直接影响到图书馆的管理质量和效率，因此，公共图书馆在开展各项管理工作过程中，必须转变工作理念。通过应用信息技术能够提升公共图书馆的服务质量和服务范围，在信息技术引导之下，图书馆管理队伍的各项工作能够切实得到改善，工作形式和工作理念也会发生相应的变化。在信息化大背景下如果公共图书馆不能够及时调整管理理念，将会严重影响到未来图书馆的发展。信息化背景下公共图书馆的管理理念应该紧跟时发展进程，为不同读者群体提供完善的读者服务，确保读者服务质量，提高读者服务的满意率。
三、公共图书馆信息化管理的有效对策分析
1.构建网络化平台，提高公共图书馆信息化管理效率
网络化平台是公共图书馆信息化管理的重要组成部分，信息化技术手段的实现必须依靠网络技术，利用网络技术实现图书文献资源的信息化，因此，在全新的历史时期公共图书馆信息化管理必须要建设高效的网络化服务平台，建立一个现代化的图书馆信息化管理系统。在建设过程中就要求公共图书馆摒弃过去传统的管理模式，构建科学合理的管理系统，建设总馆管理为中心，分馆主要负责信息检索和读者认证，在科学完善的网络服务体系下，确保读者和图书馆的信息化安全，为广大读者提供针对性的读者服务。此外，在信息化模式下，公共图书馆还要积极建设科学的文献检索保障机制，以数字化图书文献为依托，为广大读者提供针对性的文献服务，确保读者不受时间、空间限制，让读者获得高质量的图书文献服务。
2.强化信息资源建设，提高公共图书馆资源利用率
公共图书馆是一个地区的文献中心，其主要职能就是为广大读者提供针对性的文献服务。在信息化管理模式下，公共图书馆必须重视自身信息资源建设。公共图书馆信息资源建设过程中必须遵守适用性、合作共享和特色化的原则，针对不同读者需求，开展有针对性的信息资源建设工作。进一步拓展公共图书馆现有文献资源，加强馆际之间的合作共享，结合本馆特色和自身特色，积极建设符合本馆特色的信息资源体系。在进行信息资源体系建设过程中，应该对公共图书馆内部现存的资源进行有效的整合，通过应用扫描技术、打印技术实现现有文献资源的数字化建设，并进一步建设数字检索平台，最终提升图书馆信息资源的利用效率。
3.加强公共图书馆信息化管理体制建设，提高管理效率
公共图书馆信息化管理体制建设必须建立在充分分析市场需求和读者需求的基础上，保证管理体系建设的多样性和深层次性。公共图书馆首先应该结合地区社会经济发展进程和读者需求对自身发展方向进行明确定位，强化对公共图书馆资源质量的控制和管理，对网络信息资源进行科学整合，最终提升公共图书馆信息化的服务能力。此外，公共图书馆信息化管理体制建设还需要充足的资金作为保证，这就要求图书馆重视信息化管理体制建设，加大资金投入力度，保证硬件和软件建设，提高公共图书馆信息化管理体制建设质量。
［摘要］在公共管理中，服务价值可概括为现实行为、精神状态两种，因公共管理主体的运用，资源掌控，为社会提供服务，通过提供服务，满足价值的评价主体，进而满足民众需求。本文主要分析公共管理中的服务价值。
［关键词］公共管理；服务价值
近年来，我国公共管理部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强领导班子建设和干部队伍思想政治建设为重点，紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”三型党组织创建，强化组织建设、思想建设、制度建设和作风建设，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和向心力，着力提升人社队伍的服务能力、服务效率和服务质量，通过一系列举措，不断实现公共管理的服务价值。本文主要探讨公共管理中的服务价值。
1服务价值在公共管理的现状
针对我国公共管理，是一种以党和政府为核心，构建一个非政府性组织，通过多层性和统一性，采取分散性和集中性的管理方式，促进中央和地方有机管理，实现管理实施的有机分离和统一，属于一个多层次、综合性的管理系统。目前，对于我国公共管理，服务价值能够实现，但尚处于一种边缘化状态，并未凌驾其他价值和占据核心位置。首先，公仆意识较为淡化。公职人员作为党、
人民的.服务者，必须具备公仆意识，要求公职人员重视公共利益，甚至牺牲个人利益，去满足公共利益。对于现实公共管理，公仆意识淡化，必然会引起贪污等各类问题，在公职岗位上，但不谋其政，官僚作风屡见不鲜。对于公共部门，不求作为、不作为心态十分常见。立足某种程度而言，明确服务价值核心，必须确立公仆意识。因公仆意识淡化，大多数公职人员与人民公仆这一原则相违背，缺少核心思维。其次，服务能力较差。针对服务价值而言，不仅要求公职的公仆心态，作为公共管理者，在诸多观念引导之下，必须具有现实的服务行为。
公共服务主体的确实，某些公共管理者不能有效吸纳社会的利益诉求，使得公共部门服务和社会需求相脱节。立足组织协调能力，某些公共管理者无法归纳、分析各类利益诉求，利益诉求整理较为表面，和实质性相脱节。总而言之，因公共管理主体处于一种弱势状态，使得服务价值能力基础严重缺失。
第三，服务价值评价体系中，公民的地位缺失。立足某种意义来说，公共管理主体所提供的服务，是以是否满足社会需求进行评价，达到了某种程度，也需要一定评价主体评价。人民拥有社会一切权利，享受服务的民众，就是评价主体。
对于执掌权利的服务主体而言，公共部门是一种价值性、权威性的分配，进而实施社会资源分配，但与社会民众的利益诉求偏离。因此，政府所掌握资源，不论是哪一种类型服务，向哪一种人服务，社会主体无法决定，掌握公共权力的公共管理者才具有话语权。因此社会话语权被无形移交到公共管理部门，难以维持公民对服务价值的评价。
处于当今社会，在公共管理中，实现服务价值的核心地位，可提升政府执政权威性、合法性，有利于公共部门和社会的良性发展。从20世纪90年代开始，在公共管理方面，我国出台了一系列规定和政策，进行了大量探索和实验。由于公共管理改革存在较大难度，覆盖范围较广，改革层面较深，所触及利益层面较多，进而使得公共管理改革举步维艰，严重影响了改革进程。
首先，明确服务价值中的从属价值。在核心价值中，从属价值具有维护、支撑作用，围绕在核心价值周围。因此，明确核心价值，必须确立、巩固从属价值。因此，就公共管理者而言，公共管理者的服务行为，必须由德行向责任义务行为逐渐转变。在对主体行为进行评价时，德行是对其行为的称赞，属于人德行的表面显露。责任义务与德行相区别，属于一种不可选择性、强制性行为，因迫于部分外在压力，主体必须做出相应行为。可以说，责任义务、德行之间具有本质区别，如果公共管理主体树立服务供给观念，就有利于确立服务使命感，就可成为义务观直接承担者。确立义务观，要求公共管理者能够自我反省，建立监督制约机制，构建系统性的教育培训制度。
其次，促进宪政建设。在公共管理中，确立服务价值核心地位，需依靠社会文化机制、社会文化氛围，在宪政支撑之下，创造良好的社会制度环境、文化氛围，是一种以社会需求为基础，服务价值和宪政价值相通，促使服务价值具有合法性、公正性。全力推进宪政建设，在理念上，能够确立服务价值核心地位，从制度角度上，为确立核心地位提供强有力保障。提高宪政建设速度，加快立法速度，不断完善法律体系，不仅要求立法速度提升，还需完善法律体系，促进宪政建设落实、传播，不断提升民众法治观念，通过不断完善司法体系，保证民众能够有法可依。
第三，确立服务价值形态。对于公共部门而言，是为社会各主体服务，社会作为公共服务的享受者、接受者，在评价服务价值时，因由享受者、接受者，即社会民众承担评价主体角色，民众对服务价值进行评价，立足自身利益角度，通过亲身接受，享受公共服务之后，所产生的真实感受，即服务评价，评价公共管理是否满足自身需求和满足程度如何，强化服务价值和机制建设，是公共服务价值的评价机制，民众对服务价值的感受，是最准确和最真实体现。
3结语
立足整体角度，公共管理能够获取服务价值。立足公共管理主体，也确实将所有精力投入到服务价值确立之中。公共管理的服务价值核心就是服务，服务是价值实现的基础和根本，如果没有服务，价值就无从谈起。因此，不论是公共管理机制确立，或公共管理体系构建，公共管理者都必须自我完善，通过明确服务价值中的从属价值，促进宪政建设，确立服务价值形态，进而不断实现公共服务价值。
[参考文献]
浅谈公共艺术与地域价值论文
摘要：大多数人一听公共艺术与地域价值，可能会觉得离自己的生活很遥远。但实际上是和我们的生活息息相关的。我们生活的城市，街道，老房子，这些都是公共艺术与地域价值的一部分。在现代化生活的今天，虽然高楼林立，道路上车来车往，川流不息，但是城市中的公共艺术依然会让我们感受到地域文化对当今生活的影响。
关键词：区域性；地域性；公共艺术
俗话说一方水土养一方人，我国地域辽阔，每一个地方都有各自的公共艺术，不是能一概而论的。因此，在分析公共艺术与地域价值上，我们要结合各地的自然条件和社会条件，从公正客观的角度去了解各地的风土人情。在这一基础上，去探讨有地域特色的公共艺术在现实生活中的价值。
一、自然条件的影响
自然条件对公共艺术与地域价值有很深的影响。以山西为例，山西地区位于黄土高原，大部分是山地和丘陵，因此山西的名胜古迹中很多都是名山大川，有五台山、绵山等，所以整个山西地区呈现出它特有的区域性。山西属于温带大陆性气候，夏季炎热又雨水多，冬季寒冷又干燥。因此，要想在山西看到像“小桥流水人家”那种风景几乎是不可能的。由于气候和地形的影响，山西的房子修建的时候大都坐北朝南，注重采光和保暖，因此山西的民居墙皮都很厚。再加上山西人大部分都是聚族而居，所以在民居建筑中就出现很多著名的大院，最具代表性的应属乔家大院和平遥古城了，这两处古建筑集中体现了山西民居建筑的特点。在自然条件的影响下，山西地区的公共艺术展示出浓浓的地域魅力，在很多游客来山西旅游的过程中，必带的山西特产就是山西老陈醋了。因为山西的水土较硬，醋能帮助人们消化，所以山西人对醋情有独钟，因此出现了很多优秀了手工作坊。由于山西特殊的地理位置，使之山西的公共艺术带有浓厚的地域特色。
二、社会条件的影响
不光自然条件对公共艺术与地域价值有很深的影响，社会环境同样也会对其产生重要的影响。山西的五台山作为我国四大佛家圣地之一，每年都会有众多游客去旅游观赏。佛教自汉代开始在中国流行开来，山西地区也受到佛教的影响，因此出现晋祠，五台山，龙门石窟等这些与佛教相关联的景区。某些家长在孩子高考前都会去五台山给孩子求一个平安符，保佑孩子能考上理想中的大学。虽然从理论上来讲，这是完全没有用的，但是这也从一个途径表达了父母对孩子的美好希冀。山西地区出过不少杰出的人物，最著名的应属武则天了，她是中国历史上第一个也是唯一一个女皇帝。她为唐朝的繁荣昌盛做出了巨大贡献，在山西文水县依旧留有武则天的纪念馆。在清朝时期，山西还出过一位著名的大学士，就是陈廷敬，他曾经担任过康熙皇帝的老师，有很深的文学造诣。皇城相府就是这位大学士的故居，现如今皇城相府也是国家5A级景区，每年都会吸引众多的游客前去游览。这些政治人物的出现在很大程度上影响山西读书人的价值取向，使山西出现了众多的大家。晋商也是山西公共艺术与地域价值的重要组成部分。晋商文化对山西人做生意也都产生了重要的影响。晋商发展鼎盛时期，山西各地出现商业街，很大程度上促进了山西经济的繁荣与发展。在此期间，中国的第一大票号--日升昌出现，这是中国近代历史上银行业的开端。每一个地方都有自己的公共艺术，这些有地域特色的公共艺术都是独一无二的，我们应该开发和发展地域魅力，提高地域的.文化品味，更大程度的使人们认识和了解这些有地域特色的公共艺术，公共艺术是历史发展的产物，我们应该跟随历史的脚步去探讨地域魅力对公共艺术的影响。
三、公共艺术中的地域特色
在饮食方面，南方人以吃米饭为主，北方人以吃面食为主。同时，根据各地饮食习惯的不同，我国形成了著名的八大菜系，这八大菜系分别是鲁菜，川菜，粤菜，苏菜，浙菜，闽菜，湘菜，徽菜，共同成为我国饮食文化的精髓。山西人爱吃醋，湖南人爱吃辣椒，四川人爱吃火锅，东北人爱吃炖菜等等这些都是公共艺术中的地域特色。这些地域特色使得饮食文化中的公共艺术大放溢彩，对于进一步研究各地的饮食文化，提升饮食文化的质量都有很大的影响。在经济方面，我国北方向来是兵家争夺的地方，南方相对北方来说比较稳定。发展到今天，由于地域的差别，很多年轻人都选择去北上广发展，确实，在北京，上海，广州这些一线城市发展的机会会比其他的二三线城市机会多。很多年轻人都打算在这些地方实现自己的理想。这些城市所表现出来朝气蓬勃，积极进取是很多城市都没有的。因为国家政策的影响，这些城市文化艺术中的地域性充分表现出来，中西方文化在这里交流与融合，更有利于提高地域的文化品位。在民居建筑方面，北方的大院，胡同，四合院与南方的园林构建都别具一格。北方的大院基本都是坐北朝南，布局讲究对称，；而南方的园林大都讲究错落有致，水石相映，设计精巧。所以有的人喜欢北方的建筑，有的人喜欢南方的建筑，这些都并不影响公共艺术的发展。正是因为地域文化的不同，公共艺术的发展才呈现出不一样的姿态，我们的建筑艺术才会焕发出不一样的生机与活力。在文化方面，寻根文化可以说是公共艺术与地域价值的衍生。在历史过程中山西大槐树下就有寻根文化的影子。现如今，港澳台同胞回乡祭祖，寻找自己的亲人和祖先，这些都受到公共艺术与地域价值的影响。有地域艺术的公共艺术促进了不同文化的发展，地域性的不同，诗人和作者自然看到的听到的是不一样的东西。寻根文化也是受到地域性的影响，所以即使身在异处，仍然会想念起自己的家乡，有感而发，写出众多优秀的文化作品。公共艺术的表现形式多种多样，在地域魅力的影响下，公共艺术的价值发挥的更加淋漓尽致。因此，我们应该更加关注公共艺术与地域价值的联系。
四、结论
公共艺术与地域价值影响人们生活的方方面面，大到房屋建筑，小到饮食习惯，这些都是公共艺术与地域价值的表现。现如今，我们应该尊重这些地域与文化的差异，并且使它们的区域性和独特性能够一直的保存下去。公共艺术与地域价值是我国传统文化的一部分，因此分析与研究公共艺术与地域价值对我国的传统文化是非常重要的。相信在相关专家在学者的探讨和研究中，公共艺术与地域价值的发展会越来会好。
参考文献：
[1]辛慧慧.探寻地域文化在公共艺术中的新出路[D].山东轻工业学院,2012-06-01.
[2]周成璐.公共艺术的社会学研究-――以现代城市公共艺术现象为例[D].上海大学,2010-05-01.
作者:陈业 韩世亚 单位:河北科技大学
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