下面是小编给大家带来关于浅谈公共图书馆对公共文化服务水平的影响论文(共含14篇），一起来看看吧，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“不知道叫啥”一样，积极向本站投稿分享好文章。
1.1有助于实现人民群众的终身教育
公共图书馆是社会信息以及文献资源储存的重要场所，公共图书馆的信息以及文献的传播有助于实现全民学习，促进终身教育的开展。公共图书馆社会重要的文化部门，在公共文化服务体系中占有十分重要的地位，公共图书馆的丰富馆藏在一定程度上提升了人民群众的学习意识，能够满足人民群众的不同文化需求。公共图书馆的开放服务给每一位公民提供了学习的机会，形成了全社会的学习风气，对于提高公民的文化素质具有积极地意义。
1.2有助于加强图书馆之间的联合与发展
在公共文化服务体系中，大型的图书馆发挥着重要的作用，先进的管理理念以及模式为基层公共图书馆树立了榜样，有助于实现图书馆之间的交流与合作。省级图书馆具有丰富的文献资源，管理理念、模式以及人员都比较先进，加强与基层图书馆的联系有助于丰富基层公共图书馆的信息以及文献资源，实现文化的交流与沟通，帮助小型的公共图书馆实现科学的管理模式和服务理念，促进公共图书馆公共文化服务功能的实现。
1.3有助于中国历史文化的传播与继承
我国是一个拥有五千年历史文化的文明古国，我国的历史文化遗产是人们的精神文化财富，公共图书馆作为知识文化传播的重要场所，将历史文化内容集中收集整理，并进行科学、合理的保管，有利于文化遗产的保护。同时，图书馆中藏有众多中外图书、文献资源，公民在阅读过程中能够感受人类历史的伟大，扩宽自己的视野，丰富自己的认知。
1.4具有一定的公益性，有助于促进文化服务的实现
在公共图书馆的公共文化服务中，公益性是重要的体现。公共图书馆是社会知识文化的主要传播者，它不同于营利性的图书馆，是为社会公众免费开放的，为社会公众的文化教育提供良好的环境氛围。公共图书馆是一种公益性的机构，承担着为社会公众普及文化知识的任务，为公众提供良好的文化平台，促进社会公众文化素质的提升。这种公益性的图书馆在公共文化服务中占有十分重要的地位，为社会公众提供良好的文化服务，有助于提高文化服务的.水平，促进国民整体文化素质的提升。
2.1树立全新的图书馆管理理念
在现代社会中，公共图书馆要实现良好的发展，就要树立全新的图书馆管理理念，坚持以人为本，满足社会公民的文化需求。在传统的图书馆管理工作中，图书馆的管理模式以及服务理念不利于公民高效利用图书馆，公共图书馆的开放性不强、开放时间不合理、对入馆人员要求过多等，给读者造成了极大的不便。因此，公共图书馆应树立全新的图书馆管理和服务理念，实现主动地管理服务，以读者为主，降低入馆的要求，努力为读者营造良好的文化氛围，改善图书馆的环境和基础设施，用真挚、友善的态度进行服务，使广大读者更好的提升自己的文化诉求。
2.2实现公共图书馆的信息化建设
在信息技术快速发展的今天，公共图书馆要实现自身的持续发展就必须加强信息化建设，将图书馆中的文化资源进行数字化的处理和加工，加强资金投入力度，在基层建立电子图书阅览室，形成信息服务网络，促进数字化信息的全面覆盖。图书馆要利用网络技术将各类信息资源进行整合，提高图书馆数字资源的储藏量，增加图书馆信息的信息获取数量，在网络上实现信息以及文献的阅读和浏览，同时利用网络平台加强各地公共图书馆的沟通与联系，实现信息资源的共享。
2.3完善公共图书馆的基础设施建设
为了更好地为读者提供优质服务，公共图书馆应加强自身的基础设施建设，强化图书馆的硬件设施，设立图书管理库、室、吧等，满足不同读书习惯、不同喜好读者的不同需求。积极争取政府的支持，政府应加强资金投入，为公共图书馆的建设提供物质基础。当前人民群众的精神文化需求逐渐提高，政府应努力解决日益增长的需求与有限的公共文化服务之间的矛盾，加强公共文化服务资金的投入，制定完善的政策措施，使有限的资金发挥出巨大的作用，形成政府主导的公共图书馆文化服务，提高公共图书馆的文化服务职能，促进公共图书馆发挥更大的作用。通过政府的积极投入改善图书馆的内部设施和环境，增加馆藏的数量和质量，并对不同类型的书籍进行分类归档和整理，营造良好的读书环境，为读者提供优质、便利的服务，使更多的人走进公共图书馆，高效的利用图书馆，促进全社会精神文明的实现。
2.4丰富教育形式
公众的读书需求是存在很大差异的，因此公共图书馆建设时也应满足不同读者的实际需要，可以有传统的阅读和现代的电子阅览等方式，满足不同年龄段读者的实际需求。还有利用影视资料进行讲座，下载比较优秀的读书资料，制作成课件为读者播放。可以邀请名人或专家进行教育讲座，加强读者与专家之间的沟通。举办舞台演出，通过评书、舞台剧等将文学作品中的故事表演出来，加强对文学历史的了解，使一些志趣相投的读者聚到一起进行交流，说出自己的读书心得，相互促进，相互提升。
3结语
公共文化服务体系的建设是我国文化建设的重要措施，也是促进公共图书馆发展建设的重要机遇，公共图书馆是公共文化服务中的重要组成部分，公共图书馆应紧跟时代步伐，抓好机遇，不断强化自身的管理和服务功能，树立全新的管理和服务理念，提高公共图书馆的服务水平，为公共文化服务体系的建设发挥积极地作用。
参考文献：
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公共图书馆及公共文化论文
一、县（市、区）公共图书馆存在的问题
近年来，在上级领导及相关政策和资金的支持下，我市公共图书馆的基础业务建设有了较快发展，得到了进一步完善，图书馆的服务功能得到了进一步加强，环境有了明显的改善，各项工作指标明显提高。但由于历史遗留问题，严重制约了我市的公共图书馆事业的发展，其状况让人担忧。主要存在以下问题。
（一）地理位置偏僻
襄州区图书馆座落在金富士路，在20世纪襄州图书馆建馆之初，这条路是襄阳市区通向武汉的主要交通要道。随着城市道路改造，这条以前的主要交通要道的繁华已经不在，变得冷冷清清，导致区图书馆门可落雀。谷城县图书馆也地处偏僻。该馆原本规划在闹市区，后由于城市规划改变，导致该馆建设不在主路上，成了无人问津之地。
（二）馆舍不能全用于开放
宜城市图书馆20世纪90年代盖图书馆时，市里资金不能到位，拖欠建筑单位资金，只好将图书馆大部分房屋低价租赁给建筑单位，到现在也还有很多房屋没有交付给图书馆使用，等到交付使用时又将面临破旧需修膳。老河口市图书馆由于人员经费的缺口大，财政拨款44.7万元，但是人员支出就达到60.9万元，为了解决这一问题，只能将部分馆舍出租来弥补这部分缺口。枣阳市、保康也有馆舍出租来弥补经费不足的现象。南漳县图书馆由于老馆出售给了移动公司，现在只能将图书打包堆放，这个馆现无场地对读者开放。
（三）各县（市、区）图书馆年购书款人均不足
各县（市、区）馆的年购书款人均严重不足，如襄州区图书馆财政拨款121万元，其中人员支出55万元，占总拨款的45%，年实际用于购书的费用只有8万元，襄州现有人口90万人，人均年购书费不到0.09元。南漳县图书馆财政拨款53万元，人员支出36万元，占总拨款的67.9%，年实际用于购书的费用只有2.5万元，南漳县现有人口55万人，人均年购书费不到0.05元。枣阳市图书馆财政拨款95万元，人员支出67万元，占总拨款的70.5%，年实际用于购书的费用是6万元，枣阳市现有人口100万人，人均年购书费用不到0.06元。谷城县图书馆财政拨款65万元，人员支出40万元，占总拨款的61%，年实际用于购书的费用是4万元，谷城现有人口52万人，人均年购书费用不到0.08元。最多的宜城市人均年购书费用也只有0.20元。与全国的人均年购书费用0.70元相差很远。
（四）借阅现代化装备不足
我市七个县（市、区）图书馆除襄州区、宜城市图书馆有图书馆自动化集成系统，但系统不稳定，只能满足日常的借书要求。其它县（市、区）均无自动化集成系统，日常分编、借阅还是沿用手工借阅方式来完成。
（五）人员问题
一是我市各县（市、区）图书馆人员老化严重，40岁以上人员占总人数的66%，枣阳40岁以上高达80.7%；二是人员的'来源、构成杂乱，专业人员奇缺，来馆后又没有经过专业培训。近年虽然有部分馆招进了全日制大学毕业生，更有招聘研究生的，但这部分人不是很快让上级主管部门借走调用，就是因为待遇低而考公务员离去。
（六）开展的服务项目单一
目前我市各县（市、区）图书馆开展的服务项目单一，基本上是立足本馆开展的读者借阅、送书下乡开展的农家书屋，没有建立自己的品牌项目。
二、问题的解决办法
（一）政府重视
随着国家对公共文化服务体系的构建和投入，各地各级政府都已经把建设图书馆纳入未来文化建设的政府实事之一。如襄州区成立文化城建设专班，投入1个多亿元资金建设标志性文化设施建筑，已纳入区政府十件实事之一，获得市规划部门批准，选址已明确，文化城项目建设立项事宜已展开，步入规划设计阶段。
（二）政府要加大投入
一是在改善图书馆硬环境上下功夫，改善图书馆的阅读环境使读者爱来，来了能坐得住。二是要把人员的经费落实到位，使图书馆的工作人员能够安心本职工作，也可以留住人才。三是把图书馆经费纳入财政预算体系，增加购书专项经费，购书经费应逐年增加与各地的财政增长成正比。四是加快解决历史遗留问题，协调解决各馆的馆舍，使图书馆的馆舍能够真正用到老百姓看书中来。五是尽快实现图书馆自动化建设。加快图书馆的数字化建设，实现文献信息资源共建共享。上级业务部门应定期进行业务培训，或经常到基层馆进行业务辅导，以增强基层馆工作人员的业务素质。
（三）增强服务意识
转变观念，增强服务意识，是各县（市、区）图书馆走出困境的必由之路。图书馆的服务半径只有2.5公里，2.5公里之外的群众利用图书馆就不大方便。因此，各县（市、区）图书馆自身必须克服“等、靠、要”的守株待兔式的经营理念，坚持走出去，把服务送到老百姓身边。一是开展信息咨询活动，扩大图书馆的影响。二是借“三下乡工程”和“农家书屋工程”，走进社区、农村、家庭，定期开展家庭藏书信息互助活动把各家所藏的死书变成活书增加图书的使用率，增强居民爱读书的热情。三是结合未成年人的特点和图书馆的文献资源，对未成年人展开革命传统教育。四是利用图书馆的技术职能和当地的人才优势，举办适合本地群众需要的知识讲座。五是充分利用文化信息共享工程资源，根据当地经济发展需要和不同的产业结构，及时发布科技信息，利用共享资源为广大农民工提供就业信息服务。通过光盘，定期为居民放映网上电影，丰富城乡居民的文化生活。六是结合本地的特点开发新的服务项目，南漳、保康、谷城三县可以为本地的旅游资源服务，利用共享工程的便利在网上开展旅游信息服务，介绍本地的旅游景点、特产。总之，公共图书馆要创新服务手段、服务内容、服务模式,积极发展自己的品牌，扩大图书馆的知名度，不断扩大图书馆服务的辐射力和影响力，把图书馆工作推向深入，为公共文化服务体系的全面构建贡献心力。
城市图书馆公共文化论文
一、公共文化服务与现代城市图书馆
我国科技的迅速发展加速了社会转型，图书馆在城市中发挥着越来越重要的作用，目前已经逐渐从单一型向“智慧型”转变。在计算机操作系统、大数据、物联网、云计算等科技基础上建立的现代图书馆服务、数字图书馆服务、多媒体图书馆服务已经成为公共文化服务领域现代科技应用的重要组成部分。现代图书馆需要清醒认识到应用技术的优势，进而做到灵活把握。地市级图书馆能够统筹当地各种图书馆的服务，加快推动现代图书馆服务的转型，促进图书馆服务智能化和人性化发展，深层次开掘数字图书馆信息资源，改进图书馆公共文化服务理念，在数字媒体技术基础上，建设“智慧”现代图书馆公共文化服务体系，统筹城乡文化发展，推进和谐社会建设和现代化精神文明建设。
二、公共文化服务体系构建中的图书馆发展方向探索
（一）再造服务理念
基层图书馆公共文化服务工作的根本在于认真贯彻科学发展观，树立“以人为本”的理念。图书馆工作人员需要换位思考，根据读者阅读需求，热情引导读者阅读，营造“全面崇尚阅读”的氛围。现代图书馆服务理念的具体内容包括以下三个方面。首先，满足年轻读者的阅读需求，组织多媒体阅读公开课，推广阅读素养理论，培养年轻读者重视阅读和学习的能力。其次，为了培养现代图书馆的潜在读者，增加青少年对书籍阅览的兴趣，开展以青少年读者为主的假期活动。最后，在特殊节日（例如，法定节假日、纪念日等），开展专题书展，吸引更多市民阅读自己喜爱的书籍。
（二）强化虚拟空间
目前，我国许多城市图书馆成为国家数字图书馆推广工程的试点，这项工程以地市级图书馆为基础，成立一个工程基层服务站，以信息共享方式共享图书馆内的数字图书资源，并成为分布式的数字图书馆集合，通过网络为城市社区服务，为个人提供全方位的数字图书资源。
（三）拓展服务内容
拓展图书馆服务内容是指现代图书馆以移动通信网络和互联网为通道，通过新兴媒体，构建数字阅览室等虚拟网络服务平台，实现通讯、查询等功能。服务平台具有实时更新和书籍一体化管理的优势，为城市市区以及个体提供了图书档案存档指导和图书数据库建设服务，多层次满足具有不同需求的读者。现代图书馆通过建立快速便捷的网络，能够更好地为大众文化需求服务，对建设公共文化服务体系影响深远。在图书馆服务侧重点方面，要强调地区公共服务理念，以政府相关部门、城区支柱企业、高端研发机构和科技技术部门为重点服务对象，将政府政策、支柱企业前沿理念、科技部门的研究成果作为重点推送内容，拓展图书馆的公共文化服务内容。
（四）创新服务模式
一是现代图书馆建立图书管理系统，使读者能够通过账号和密码登陆系统，访问、搜索和分享图书馆数字资源。我国一些较发达地区现代图书馆已经开通图书馆数字资源服务，调查结果表明，开通图书馆数字资源服务能够提升图书馆资源的利用率，满足读者的阅读需求。因此，地区图书馆可结合自身实际情况，引进先进技术，构建图书管理系统，方便读者查阅资料，满足阅读需求。二是开启数字电视图书馆服务，该服务是以广电网络为通道，基于有线电视技术的'公共图书馆服务。读者在家能够通过电视完成书籍和文献的检索与下载，享受数字图书资源。三是图书馆组织专题阅览会、读书夏令营、青少年辅导中心等公益活动，不断提升公共图书馆的社会价值。
（五）打造文化品牌
文化品牌以独特的文化方式满足读者的需求，具有较高的知名度，在一定区域内能够产生较大效益。现代图书馆在打造文化品牌的过程中，需要结合图书馆文化、服务态度及服务理念，进而在地区获得较大影响力。图书馆文化品牌代表它的服务层次和服务水平，对推动图书馆建立公众形象，提升在公众心目中的地位有重要作用。目前，我国部分地区的图书馆举办各种讲座，打造当地较具影响力的文化品牌，提升图书馆核心竞争力，树立良好的公共新形象，成为地区文化的风向标。
图书馆公共文化服务体系建设
图书馆作为人们获取知识、信息资源的重要途径，免费为大众提供服务，以提供优质的服务为己任，所以公共图书馆不仅具有公益性还具有服务性。基于图书馆在公共服务建设中的重要性，其建设受到了国家与政府的重视，而中小型图书馆的基层服务功能则使其成为了各类图书馆建设中的重要部分。总之，不管是在公益性还是服务性方面，图书馆都在文化服务体系中发挥着重要作用。
一、公共文化服务的内涵
公共文化服务有着丰富的内涵，包括从全方位满足公众对于文化的需求、保障公民的基本文化权益、提升公众对公共文化的认识等等。提供公共服务的途径主要是公共图书馆、博物馆。美术馆、音乐厅等文化设施，主要通过报纸、书籍、电视、文化活动等进行体现。文化服务体系则是利用公共资源建立的，并且能够从很大程度上满足公众文化、精神需求，公共文化服务体系作为一个具有公益性质的文化体系，对于和谐社会的构建有着重要作用，其为人民服务的职能也体现了社会主义的优越性。随着我国社会的发展，文化的进步，公共文化服务体系也要不断地完善才能适应时代的发展、才能更好地提供公共文化服务。由于公共文化服务体系是由政府构建的、能够满足公众文化需求的、具有政治意义的服务体系，其在社会上的影响不可小觑。想要更好的开展公共文化服务，政府在完善文化服务体系的同时，还需要通过号召社会各类文化机构、加快对文化知识的普及，将先进的科学文化传播给广大民众，充分满足公众的文化需求、积极保障公民的文化权益。想要促进公共文化事业的发展，一定要顺应时代的发展，不断完善公共服务体系。
二、图书馆在公共文化服务体系中的地位
公共图书馆在国际图联中的定义为：通过国家、政府机关或社区组织建立或资助的图书馆，向每个社区成员开放，通过资源与服务的提供，使社区成员平等的获取知识、信息资源，图书馆的存在使社会中的每个人都能获得自由获取知识和信息的权利。而我国的公共图书馆一般是由政府部门主导建设的，将保障公民的基本文化权益、满足公众的基本文化需求为根本出发点，是我国公共文化服务体系中重要的基础文化设施。文化部、财政部出台《关于推进全国公共图书馆免费开放》的政策，图书馆内的公共设施将全部免费开饭，所提供的服务项目全部免费，真正实现了民众进入图书馆无障碍、零门槛，这也为图书馆发挥公共文化服务提供了政策支持。公共图书馆的建设是实现资源共享的有效途径，也是公共文化服务体系的重要组成部分。只有将公共图书馆的建设真正融入到公共文化服务体系的构建中，才能最有效的发挥其提供公共文化服务的功能;只有充分肯定公共图书馆的在公共文化服务体系中的作用，才能有效开展公共文化服务，从根本上促进我国公共文化体系的构建与完善。
三、公共图书馆的作用
图书馆既是信息资讯中心，也是文化资源宝库，可以说社会的发展与人类的进步都离不开图书馆，因为图知识对人民的影响是潜移默化的，能让民众提高文化知识的同时，不知不觉的树立学习意识。政府建设免费图书馆是对公民纳税的回馈，也真正做到了取之于民、用之于民。而公共图书馆比起盈利的图书馆，则更具有利国利民的作用，公共图书馆既是传播知识的部门机构，也是丰富民众精神、生活的有效途径，公共图书馆的存在为社会、民众带来了极大的便利。同时，建立公共图书馆对于公民思想道德的建设与人文素养的提高也有着重要意义。
(一)向人们传递文化知识
公共图书馆作为信息资源中心、文化资源宝库，是公共文化服务体系中的重要组成部分，是社会文明的体现，是构建和谐社会的重要阵地。图书馆作为一种社会需要、文化的产波载体，其提供的社会功能在现代社会中是不可或缺的，公共图书馆所起到的社会作用也是构建文明社会必不可少的。公共图书馆作为一个文化机构、公共服务体系中最为重要的一部分，在为公众提供了免费学习知识、接触文化的机会的同时，还能积极引导公民不断汲取知识、使民众了解学习文化知识的重要性，通过传播文化教化公民，是社会文明的产物。公共图书馆容纳了大量的文献资料，在人们搜集资料的时候，促进知识的传播。另外，公共图书馆对于参观者的进入无门槛，具有很大的包容性，可以使每个公民都享受到图书馆带来的文化服务，提倡全民学习，引导公民养成活到老、学到老的良好习惯，实现民众的终身学习。公共图书馆以其极大的包容性与便捷、开放式的服务，对于不同层次的公民不分贵贱地给予开放，提高了民众对图书馆的利用意识，促进了民众终身学习观念的建立，从很大程度上满足了民众对于文化知识的需求，推动了全民学习的浪潮。
(二)推动公共文化服务
公共图书馆公共文化服务体系中重要的环节，提供这公共文化服务的职能。作为文化的传播机构，公共图书馆有别于其他一些以盈利为目的的图书馆，是政府对公民纳税的反馈，也是取之于民、用之于民的体现，通过建立公共图书馆，免费向公民提供获取文化教育的场所;作为公共事业机构，公共图书馆还肩负着普及文化知识、促进社会文明发展的作用，也为国民提供了一个培养自身文化素养的平台，引导国民养成良好的读书习惯，促进公民形成终身学习的观念。公共图书馆的公益性在为民众提供学习文化途径的同时，也为民众提供者文化服务，保障了民众的文化权益，加强了基层文化建设，推动了基层文化服务的发展，在公共文化服务体系中占有重要位置;从最大程度上满足了民众对于知识获取、提高精神文明建设的需求最大程度的满足基层百姓对精神文明的追求，也从另一方面提高了国民的整体文化素养。可以通过捐赠图书、实现资源共享、提供先到化的技术指导等方式对公共图书馆，特别是中小型图书馆进行扶持，提高公共图书馆的管理水平，加强公共文化服务水平，从而使得公共文化服务体系得到较大的发展。
(三)实现资料共享
传递科学情报、实现资源共享也是公共图书馆的重要职能之一。图书馆具有系统、丰富、全面的图书资料、资源信息为从事科学情报的工作者们提供了物质基础，也为科学情报的传递工作提供了便利。现代社会中，科学信息技术的不断发展，网络已经遍布全球的各个角落，公共图书馆以实现市场信息需求为导向，为科研立项、经济合作的`开展、技术的开发、成果的转让、市场的开拓提供了全方位的信息服务。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展的不竭动力，而创新最重要的是能够得到及时准确的科学情报，这便体现了学术情报信息传递、共享的重要性。图书馆作为信息采集、加工、传递的重要机构，除了提供传统的借阅服务外，在网络信息时代，极高的传播效率、大量的数据传递，对于课题的开发与跟踪、文献资料的传递、文献与应用科技的转换有着重要意义。当然，公共图书馆的服务功能是其存在的前提，针对我国公共图书馆的发展状况，政府部门应当加强中小型图书馆的建设，通过对各个中小型图书馆服务网络的构建与整合，发挥中小型图书馆的功能，并以统一采购、统一配送、统一编目的方式，推进乡镇、街道的中小性图书馆的建设，实现最大程度的资源共享，发挥其在公共文化服务体系中的效能。
一、农村公共文化服务供给的市场化机制
公共服务市场化机制的理论源自新公共管理理论，意图要打破政府垄断，引入私人组织，实现公共文化服务供给的“三E”。
财政资源的有限和政府主导供给机制的现实困境成为引入市场机制的主要缘由。
公共文化服务的市场化机制具有竞争功能、弥补功能。
顾金孚认为市场化机制一方面借助私人资本可以解决农村地区的公共文化服务不足的问题，另一方面通过市场竞争，以反逼的态势促使政府提高公共产品的供给效率。
疏仁华、陈坚良、朱云等认为市场在文化资源配置方面具有优势，因此要积极吸引私人资本投资农村公共文化产业，培育农村文化市场和文化品牌。
张波、宋林霖从政府公共文化服务成本优化的视角分析得出：“政府要大胆引入市场竞争机制，让公众自主选择公共文化服务的提供者。
”以市场为主导来解决公共文化服务的供给，就是通过公共文化服务的私营化，引入竞争机制，从可供选择的公共文化服务提供者中，决定谁是最适合的公共文化服务的合同承包商，从而达到“少花钱、多办事、办好事”的效果。
市场化机制的实现途径有三：即通过市场力量扩大服务的承担主体;通过市场竞争促进扩大公共文化服务产出、改善服务质量、降低服务成本;通过采取合同出租或“多中心”治理等手段减少政府的不必要“插手”实现公共文化服务从“强制”向“协商”转变等。
林敏娟、贾思远充分肯定市场化机制的作用，他们认为市场化机制是政府主导机制的补充，因此必须协调好政企关系，通过运用契约、交换、政策、制度四种连接纽带，构建政企的良性互动，从而实现公共文化服务的有效供给。
市场化机制提高了公共文化服务供给有效性。
市场化机制一方面弥补了政府在公共文化服务领域的财政资源不足，文化服务内容和形式上的不足。
另一方面市场竞争作用不仅可以提高文化资源的配置效率，另外所形成的竞争态势，反逼政府提高供给效率。
然而市场化机制遭遇了市场化与公益化冲突的现实困境。
在农村文化市场中，不乏有低俗、恶俗的文化形式，这些都侵蚀了公共文化服务的公益性的基本要求。
因此，如何实现市场化与公益化的有效结合，是公共文化服务市场化机制所要解决的关键问题。
二、农村公共文化服务供给的社会化机制
社会化供给机制是通过社会化主体独立承担公共文化服务的生产与输送。
其中社会化主体主要包括作为第三部门的社会组织或公民，他们以直接或间接的方式参与公共文化服务供给。
社会组织和公民在公共文化基础设施建设或在公共文化活动方面，通过捐赠、捐助的方式在农村地区提供公共文化服务。
在社会化机制中，文化社团、民间艺人或非艺人的农民提供的文化服务内生于当地农村社会，更贴近当地农村民众的文化需求，在农村公共领域更有活力和发展潜力。
近年来在许多地方农村由农民开办的“农民图书馆”，在带动村民加强文化学习，提升文化修养方面起到了积极作用。
陈波研究了乡间艺人在农村公共文化服务中的功能和作用，他认为民间艺人的文化服务更贴近实际，他们生产和提供的文化服务在融合传统与现代文化元素方面具有优势，从而更能使民众的文化需求得到满足。
路冠军和郭宝亮考察了农村基层文化社团的文化服务供给状况，他们认为民间文化组织扎根于乡村社会，能切实把握乡民的文化需求，更能成为公共文化服务的有效传递者。
他们同时也认为民间艺人的组织化需要政府的培育和有效监管。
郑恒峰认为：“民间文化社团是最具活力、最具效率、最具竞争力、最具可持续性的文化推动力量。
”农村文化社团在农村公共文化服务中，因其贴近性、内生性、灵活性和多样性更容易获得民众的认同和支持，能够成为文化服务的有效供给主体。
李少惠认为在发挥公共文化外输机制作用的基础上，要构建公共文化服务内生机制，这需要整合农村本土文化资源，运用农村自身力量加强文化建设。
他认为这种供给机制既能满足农民的文化需求，又可以培育和发展农村本土文化，对于农村公共文化的持续性具有重要作用。
总体上来看，社会化机制在挖掘农村本土文化资源上具有优势，同时由于其灵活多样性更容易被当地民众接受，因此可以成为农村公共文化服务的有效供给主体。
与政府主导机制相比，社会化机制在公共文化供给的持续性、稳定性方面具有一定的劣势。
缺乏稳定的资金来源和人才保障很可能导致公共文化服务青黄不接。
陈波认为在公共文化建设中，政府对乡间艺人缺乏足够重视，大多数乡间艺人繁重的生产活动会挤压其创作和演出欲望，导致农村的内生文化资源沉淀、弱化。
一些地方的`“农民图书馆”也由于资金不足，处于风雨飘摇之中。
因此要采取相应机制和措施对农民图书馆、乡间艺人的机会损失进行有效补偿，激发他们提供文化服务的热情，激活既有的乡间文化资源，繁荣农村文化。
三、农村公共文化服务供给的合作型机制
公共文化产品和服务的合作型供给机制理论主要指政府与企业的合作、政府与社会组织的合作或者政府、企业与社会组织的共同合作。
政府与企业合作。
政府与企业的合作的主要表现形式是政府采购、合作生产等。
朱旭光等从“政府失灵”与“市场失灵”角度进行分析，认为在公共文化服务供给中，市场机制的引入使政府成为文化企业与民众之间的桥梁，通过运用“合同制”将政府权威与市场交换结合起来，实现政府与文化企业之间的合作。
张祖群认为公共文化产品和服务可以通过政府采购的方式与企业合作。
政府与社会合作。
李少惠认为在准公共文化服务领域，竞争性和非排他性的同时存在要求在政府干预的前提下，通过政府与社会组织的合作实现此类文化产品和服务的有效供给。
疏仁华认为政府与社会的合作会产生协同效应，因此应加强政府的文化管理系统与社会力量的合作，以优势互补的态势实现公共文化服务的有效供给。
吴琳等从农村公共文化民生的角度，以吉林省岔路镇为例，提出要构建政府与社会组织的“参与式”文化管理机制。
这种机制要求政府运用政策手段积极培育社会文化力量，进而在明确各自职责的基础上构建政社战略伙伴关系，实现公共文化服务领域的有效合作。
政府、企业、社会合作。
张良的多元参与合作机制主张，必须改变传统的由政府主导的文化资源配置结构，取而代之的是政府、市场、社会三元有机团结的结构，建构政府主导、社会参与、市场配置的“多元参与合作”机制。
吴理财等从供给机制上提出政府应积极顺应社会主义市场经济发展和现代多元治理要求，充分发挥市场、社会的作用，将政府“权威型供给”、市场“商业型供给”和社会第三部门“志愿型供给”有机结合起来，以协同方式实现公共文化服务的有效供给。
以互补共赢为基本逻辑的合作型机制，强调为确保基本公共文化服务均等化以及公共文化服务的灵活性，构建能充分发挥政府、市场和社会的文化资源配置优势的合作形式和机制，实现公共文化服务的有效供给。
合作机制的最大风险在于合作中机会主义的增加导致协调难度加大。
政府与私人组织、社会组织的合作通常以合同的形式出现，因此，私人领域中的合同风险在公共文化服务领域同样存在。
由于公共文化服务中横向合作的复杂网状关系取代了纵向简单的科层关系，从而协调难度以及控制风险加大。
四、结论
综上所述，学术界对农村公共文化供给机制进行的大量探索，丰富了农村公共文化服务供给的理论内容，提供了认识农村公共文化供给的多元视角，在一定程度上推动了农村公共文化服务供给的实践。
总体上来看，当前研究需要在以下两个方面加以改进和完善：
(一)农村公共文化供给机制适用条件的分析有待加强
在农村公共文化服务供给机制的研究中，学术界关注的焦点集中在供给机制内在机理及其运行效果的阐释上，对供给机制的使用条件缺乏相应关注。
尽管每种公共文化供给机制充分肯定了供给主体在服务的生产与配送中的优势，然而这种优势的发挥必然是在其适用条件范围内的。
任何忽视具体条件，而将适用范围扩大化的一刀切的做法都会带来机制的失灵。
在公共文化服务供给中，政府失灵、市场失灵和志愿失灵都有可能会发生。
因此理论研究必须高度警惕、防范失灵问题。
简•莱恩对公共服务供给中契约制存在的有可能导致契约失败的机会主义行为给予高度关注。
唐纳德•凯特尔运用一系列案例提出告诫，在公私伙伴关系中，政府要成为精明的买主以应对公共领域市场缺陷的增加和市场自律的减少。
萨拉蒙的志愿失灵的分析也要求我们要理性分析社会组织在公共治理中的作用。
上述理论家的告诫意味着在公共文化供给中，任何机制都可能存在风险，要使供给机制发挥效用，必须充分注意其适用条件和生长土壤，只有当条件具备，才有可能出现纯粹的理论模式的预期结果。
因此，在后续的公共文化服务供给机制研究中，要重点关注供给机制的适用条件。
(二)农村区域差异与供给机制选择之间关系的分析有待加强
在中国农村经济、社会、文化发展不均衡的大背景下，供给机制的效果存在地区差异。
供给机制的效率与农村土地面积、人均GDP、城市化和教育水平等外部因素有关。
农村区域的差异影响着公共文化服务供给机制的选择。
既然任何一种供给机制都不能有效地解决所有农村地区的公共文化服务问题，这就要求学者将差异化的农村与公共文化供给机制选择结合起来，综合分析影响农村地区中影响公共文化服务供给机制选择的关键性变量，从而能够结合农村地区的具体特点选择合适的供给机制，实现区域内农村公共文化服务供给的多样化和特色化。
一、我国农村公共文化服务体系建设基本现状与分析
我国城乡文化发展水平虽然存在一定差距，但是我国广大农村也和城市一样处于快速转型的关键期，农村地区对文化的需求也同样呈现出复杂性来。
东西文化、城乡文化、传统文化与现代文化等文化形态冲击着农村居民的思想和文化生活，也使他们的精神文化需求富有层次感和多样性。
但是我国很多文化工作者对此没有充分认识，仍然认为农民需要的只是通俗化的“娱乐”。
这也导致，目前我国众多面向广大农村居民的影视节目越发不接“地气”，也越发与农民实际的文化需求脱节。
二、加强农村公共文化服务体系建设的对策与思考
(一)建立农村公共文化服务体系长效运行机制
农村公众文化服务体系建设是一个系统工程，它包含相关政策法规、人才队伍、文化基础设施、管理机制等一系列的建设内容。
因此，如何建设一个长效的运行机制，就成为农村文化服务体系建设成败的关键与保障。
各级政府，特别是基层政府除了要提高对农村公共文化建设重要性的认识外，还要在政策、人才、资源等方面对农村特别是要对偏远的农村地区进行倾斜，将支持落实到实处，切实推动公共文化服务体系建设在农村地区的基础覆盖。
(二)建设一支高素质的农村文化人才队伍
农村公共文化服务体系是面向广大农民的文化建设工程，因此，“以人为本”、以农民精神文化需求为本，为农民提供文化服务就成为农村公共文化服务体系建设的立足点，也是其内在要求。
而建设一支熟悉农村文化、了解农民文化需求的高素质的农村文化服务队伍则是加强农村公共文化服务体系建设的人才保障。
我国深厚的传统文化虽然产生于农耕文化的沃土之中，但是由于受观念、政策、教育等因素影响，我国农村文化建设长期滞后于经济发展水平，这也导致农村文化人才缺乏。
要实现新农村文化建设目标，加强农村公共文化建设，建立一套行之有效的农村文化人才培养机制是必不可少的，基层政府可通过定期安排专家讲座、人才进修等方式培养和储备农村自有文化人才。
同时，还要提高农村文化人才的待遇，确保应有的工资福利待遇，解决他们的后顾之忧，这样也有利于不断吸纳专业人才扎根农村服务农民。
(三)加大投入加快推进农村公共文化服务体系建设
资金不足是目前农村公共文化服务体系建设面临的比较突出的问题。
作为农村公共文化服务体系建设的主导者，政府要解决这一问题，要履行好文化建设的职责，加大资金投入是必要基础，同时，还要加快文化资源向农村倾斜节奏。
城市公共文化论文参考
一、我国城市公共文化设施建设的现状
随着各级政府不断加大公共文化设施建设方面投入力度，我国公共文化设施的建设已经初步的表现出繁荣的景象，但随之而来的却是各种各样管理难题的显现，我国自80年代起进入改革开放的历程，但对文化体制的改革明显落后于经济体制的改革，文化建设明显滞后于经济建设[2]。目前在文化设施规划建设中，还采用统一的规范，使用刚性的定额、指标，忽略了文化设施与各地民俗民风、经济差异、群众文化需求差异的关系。
二、我国城市公共文化设施建设的问题
1.公共文化设施建设资金紧缺
公共财政投入是公共文化设施发展的坚实基础。目前许多城市里的社区和街道所能得到的用于文化设施建设的资金少之甚少。他们所得的资金无法达到他们对文化的需求，所以导致文化设施建设受到阻碍。城市里的那些文化设施也都是政府出资金的，但是政府用于文化建设的资金也是有限制的。总的来说，被安排用于文化设施建设的资金无法满足公民的需求，所以最终造成了整个文化设施管理的失败。
2.现有的公共文化设施不能够被充分的利用
虽然近几年来，公共文化设施总量在不断增大，但由于相对落后的管理和相关配套措施，最终导致公共文化设施作用不能够得到充分的发挥。一方面，公共文化设施数量不足，另一方面，已经建设的公共文化设施的利用率比较低，运行状况非常的不理想。有些设施名义上是文化设施，而实际上并没有起到文化的作用。有的还将文化设施用于其它事情或者是闲置在一边。政府在搞不清情况的前提下，进行公共文化设施的配置，最终造成了缺失与利用不能够平衡，设施的价值无法体现出来。
3.公共文化设施管理不够完善
由于城市公共文化设施管理的内容非常多，范围非常广，涉及的管理部门和层次都很多，所以在实践中，城市公共文化设施管理中存在的问题也是多个方面的。首先，城市公共文化设施建设管理的制度不完善、执行的效果不够明显，过于僵化。我国城市公共文化设施建设的管理体系沿袭了计划经济体制下的管方式，已经跟不上国际的管理步伐。其次，我国的城市公共文化设施管理效果不够明显，财务损失严重，背负较高的债务。近些年，虽然我国投资在公共文化设施管理方面的财务较以往有很大的增加，但是相对的说还是很少，资金也不足，大部分是沿袭计划经济体制下的拨款方法，即政府拨款。另一方面，我国还没有形成规范、合理的城市公共文化设施建设管理团队。最后，我国的市民素质相对来说较低，城市公共文化设施建设管理工作不能深入民心。
三、城市公共文化设施建设措施的完善
1.进一步提高对公共文化设施建设与管理工作的重视程度
公共文化设施是实现文化繁荣发展的媒介，是满足群众文化要求、保障群众基本文化权益的基础。各级政府及领导应加强树立以人为本的观念，站在全面建设小康社会的战略高度，深刻认识提高公共文化设施建设和管理工作的重要性，树立科学、统筹、均衡发展的思想，建设和管理好公共文化设施，努力达到人民的需求水平。
2.合理安排文化设施规模，提升公共文化设施的质量
文化设施的分布的数量不应该都是一样的，应该根据地点和实际情况而定。要考虑到面对的群众的数量，也要考虑到设施的种类、地理位置等[2]。通过全方面的考虑，合理的安排文化设施的数量。同时可以实行一馆多用的制度，这样既可以节约资源，又可以在一定的程度上方便公民。如果能够将规模合理的安排好，那公共文化设施建设的完善就又近了一步。目前的研究者大多都是把重点放在文化设施数量的.研究上，进而忽略了文化设施的水准建设[3]。我觉得我们有必要在达到文化设施数量目标的同时，也关注一下文化设施的水平。减少一些不必要的替换，节约人力物力财力，更好的去关注、去满足那些没有设施的地方。
3.优化公共文化设施建设格式布局
文化设施的合理布局并非是简单地均匀分布，应该做到与经济发展相配合、与群众需求相对应、与城市地位相匹配的文化格局。在合理安排文化设施地点布局的同时，也应该优化这些公共文化设施的管理布局。应该对运营管理机制进行进一步创新，对社会资金参与管理运作进行鼓励。对有公益性质，又有市场化操作的公共文化设施项目，政府管理部门在其建设项目竣工后，面向社会进行公开招标，将其管理和运行委托给社会主体。社会在政府的指导与调控下进行管理，不但能够解决政府不能直接管理的问题，同时也能使社会的管理有条不紊。
四、结论
在城市经济与人口快速增长的背景下，我国公共文化设施的匮乏和分布失衡程度进一步加大，越来越难以满足城市居民的文化需求。随着我国经济实力的提升，对精神文明重视程度的提高，城市公共文化设施的建设步伐也一步一步地加快。希望公共文化设施建设在步伐不断加快的同时，能够取得完美的效果，达到公民的需求。
作者：王静 许炜婷 王思敏 单位：辽宁工程技术大学公共管理与法学院
青少年宫公共文化服务功能的价值目标是通过具体活动的开展来实现预期的青少年能力和相关意识的培养。
（1）认知能力培养。人类的认知能力包括感性认知能力和理性认知能力两方面内容。其中感性认知能力培养就是通过对符合现时期人们基本世界观的道德法律现象、艺术审美现象、社会时代现象和其他人、事、物现象的不断了解和积累，培养起对客观世界的直觉性感知能力。理性认知能力是在感性认知能力积累到一定程度的基础上，对于感性现象的主观综合反映。其中前者是基础，后者是升华。通过认知能力的培养，能够引导学员运用前人积累的知识和经验去探求世界，为未来的劳动创造做好基础积累。认知能力培养要引导学员以正面材料为楷模，以反面材料为教训，要一分为二地区分事物的正反两方面。
（2）实践能力培养。认知能力是人们反映世界的前提条件，实践能力则是人们利用所积累的认知信息，去运用客观世界和改造客观世界的行为。实践能力主要表现为对科学文化知识的主动运用，是青少年宫公共文化服务功能的重要目地。青少年宫培养学员实践能力要结合不同地域文化习俗、社会发展现状、时代风尚以及学员不同的年龄段，要以正确的世界观、先进的科学和文化为引领，同时注意活动和课程的深度把握，实现学员普遍提高和特长学员培养相结合的目标。
（3）传承意识培养。中国目前正在逐步走上引领世界的负责任大国道路，其中重要的因素就是中华五千年创造、发展的先进科学和文化传承。青少年宫活动在培养学员对客观世界的认识能力和实践能力的同时，要结合传统爱国主义思想教育和中华文明教育，有意识地培养学员对于中华先进科学和璀璨文化的自豪感和传承、传播意识，让中国走上世界，中国引领世界的意识在青少年的心中受到潜移默化的熏陶。
3如何与时俱进地完善青少年宫公共文化服务功能建设
时代在进步，社会生活也处在日益变化发展的过程之中，要让青少年宫公共文化服务功能适应日益变化发展的社会生活，服务于青少年的健康成长，就需要以改革和发展的眼光审视社会，设计自己，谋划未来，对青少年宫的业务内容、形式和规模进行调整和完善。
（1）适时调整、更新活动内容。活动内容是青少年宫开展公共文化服务的核心功能，也是评价具体青少年宫工作得失的重要指标。因此，要根据自身的实际情况，结合时代的要求，将一些学校已经全面巩固或者渐渐被社会边缘化的内容逐渐更新，将一些与当前的国粹文学传承、爱国主义思想、劳动就业、国防方针等相关的社会内容纳入到日常活动计划中来。更新活动内容需要坚持社会需要、青少年普遍缺乏、学校教学薄弱这三大原则。
（2）科学设计、完善活动形式。相对于活动内容而言，虽然活动形式处于次要地位，但它是内容的载体，任何时尚、积极、阳光的内容都要借助于形式这个载体来开展和完成；形式越是科学、生动，就越能够吸引学员参与的热情，活动结果也就越与预期目标相一致。所以从战略上看，形式与内容具有同等地位的意义。但是，同样的活动可以有多种多样的形式，而青少年宫资源和学员时间有限，不可能多种形式同时存在。因此，当一种新内容纳入活动计划时，需要对多种形式进行比较考量，然后在实践中反复观察、检验、完善，渐渐定型，而不能一蹴而就、一劳永逸。
（3）适当扩大活动规模。教育改革以来，作为为学校教学和青少年成长提供补充和延伸功能的青少年宫，其组织从无到有，活动从简陋到完善，从无序到规范，成果斐然。因此，日益得到学员、家长和社会的认可。但是，青少年宫的场所规模却呈现基本不变的格局，以致出现一面是活动内容和成果深受学员欢迎，一面则是人满为患的矛盾局面。解决这个问题的途径除了最大限度地整合利用自身现有资源外，根本途径在于引起当地政府的重视，争取资金扩大场所建设。对此，作为青少年宫主体，我们有理由、有义务向当地政府提出合理建议。具体可以通过到先进地区考察，通过深入当地社会的全面科学调研，形成系统性建议，以政府程序上达教育部门和政府。作为青少年校外活动重要场所的青少年宫，其所提供的公共文化服务功能对于补充和延伸学校教育、促进青少年健康成长和国家快出人才、出好人才战略具有积极意义。各地青少年宫应该立足当地实情，对学员进行目标性培养，并积极推进自身公共文化服务功能的完善性建设，使青少年宫工作实现与时俱进的发展，为伟大的中华复兴梦做出应有的贡献。
作者:严和琴 单位:遂昌县青少年宫
青少年宫是校外教育的固定性、专业化重要场所，它一面依托政府力量，一面整合自身资源和社会资源，以其独特的组织形式和教育功能，和其他校外活动场所一起共同承担青少年校外教育的职责，完成青少年校外教育的任务。它从开宫之日起，就肩负为社会培养人才之责，成绩可喜，成为学校教育的重要补充和延伸，对于广大青少年全面健康成长，对于实践、深化学校素质教育有着积极的意义。
（1）有利于激发青少年参与科学、文化、技能活动的兴趣和热情。未来社会发展的程度取决于当前一代青少年科学、文化、技能的普及推广程度以及特色人才的发现和培养程度。青少年宫组织利用直接或间接拥有的人、财、物资源和不断积累的业务经验，通过活泼、生动、积极向上的日常性活动实施，不断地横向交流、比较和借鉴，不断地纵向选拔荟萃，把活动成果向社会全面展示，辅助学校培养人才，使自己的整体办宫成果和青少年个人的成长现实得到社会、学校、家长和青少年本人的认可，从而激发起一代代青少年参与科学、文化、技能活动的兴趣热情，使青少年参与科学、文化、技能的普及推广和特色人才的培养成为可能。
（2）有利于青少年科学、文化、技能的普及推广。青少年宫在研究当地学校教学计划大纲的基础上，与学校教学相协调，通过制定科学可行，包括科学、文化、技能等内容的目标性活动计划，编订与此相适应的学员和活动内容、形式和规模，积极、集中开展活动，让对社会、对青少年个人有益的科学、文化知识和实际操作技能得以提前、深入地普及和推广，配合学校按部就班地完成教学计划。使青少年参与科学、文化、技能的普及推广和特色人才的培养成为现实。
（3）有利于全面挖掘青少年的发展潜能和特长人才的发现培养。相对于学校而言，国家和省教育部门对于青少年宫教学活动的制约相对宽松。因此，在人才特长发现和单项潜质挖掘方面青少年宫具有较为自由的空间。即可以充分利用学员在学校教学中所积累的文化知识以及在青少年宫教学活动中的表现基础上发现人才的特长性潜能，然后进行目标性、小班化或者一对一的超前挖掘培养，使人才的特长潜能得到充分的发挥。各地几十年来的办宫实践证明，青少年宫每年都为社会培养出一批德智体全面发展或者某一方面特长的`学员，其中不乏成绩优异的佼佼者，从而为国家快出人才，出好人才战略计划做出了应有的贡献。
公益文化公共文化论文参考
一、利用资源，丰富公益文化服务的内涵
公共文化服务体系的构建,为文化工作提供了大量的资源，包括政府资源、政策资源、管理资源、服务资源和其它社会资源等等，要做好公共文化服务工作，让老百姓充分享受文化利益，就要合理利用这些资源，以公共文化服务的理念为指导依据和价值导向，探索文化发展、创新之路。为群众提供更多的文化产品和文化服务，是构建公共文化服务体系的主要要求，也是政府执政为民理念的重要体现，文化馆要明确自身的定位，树立健康良好的崭新文化形象，利用各种资源来激活公共文化服务的元素，充分发挥公共文化服务的示范作用。在打造文化服务品牌的过程中，改变因循守旧的传统，不断增强文化服务项目的娱乐性和群众性，使每一项活动都具有强烈的吸引力与感召力，形成公共文化服务的多样性。文化馆的作用不能只局限于青少年活动中心，文化馆要成为面向全社会开放的真正的文化艺术中心。在传统文化馆的运作管理模式中，多样化、全民化，高品质的公共文化服务项目其潜能未被真正开发出来。这就涉及到进一步提升文化服务能力的问题。在进一步开发文化馆价值的过程中，要充分发挥文化活动中心的载体作用，让文化服务机制更加灵活，让运作模式丰富多样，不断改变服务手段，开辟文化领域主战场，让文化融入市民生活，成为一种生活方式。使公益文化事业得到更广泛，更有效的推进。让公民得到多层次、多彩新颖的文化服务，实现资源的综合利用和共享，让文化最大限度地为社会服务。
二、以人为本，实现公益文化服务的全面覆盖
公共文化服务强调文化“公平性”，何谓“公平性”，即确保公共文化服务供给面向全体公众，确保每个社会阶层和群体都享有文化服务的权力，确保人人都能享受到公共文化服务的果实。在提倡文化公平的呼声下，切实维护人民的基本文化权益已成为一种现实需要。要实现文化共享，就要让文化服务“低门槛”或“零门槛”，不让一个人因费止步，确保所有人都有参与文化活动的机会，这是我们对公共文化服务的基本思路。但我们在提倡文化公平，无偿服务的过程中，也要直面一些现实问题，市场经济下群众文化工作存在自身的运动规律，活动经费的短缺仍是影响群众文化工作开展的重要因素。无偿服务，受到经济条件的制约。公益性需要坚强的物质基础。与图书馆、博物馆相比，文化馆在公共文化服务中，坚持无偿服务的情况更为复杂，图书馆每年都有固定的购书经费，而文化馆的阵地建设完全靠自给自足，阵地开放必须面对添置器材、支付教师工资等一系列现实问题。归根结底，实现文化公平、无偿服务，依赖强大财政力量的支撑。
三、上下联动，彰显公益文化服务的.特色
文化工作不是一个封闭的圈子，文化具有辐射、渗透、影响等功能。在推动公共文化服务的过程中，要发挥文化馆在公共文化服务中的带头作用，建立以文化馆为龙头，上下联动，左右通达的合理科学的公益性公共文化服务网络。水上舞台周周演活动是武进地区一项颇具影响力的品牌文化活动。武进文化馆在承办这项活动时，与政府各条战线联动，有机地把文化、财政、科技、建设、卫生、劳动等部门的力量进行整合，把政府各级部门推向文化建设的前沿阵地，让他们到周周演这个文化平台上一展风采。为了保证演出质量，文化馆无偿为参演单位提供艺术指导和服务。水上舞台的这种做法是是对公共文化服务的创新和实践，在武进文化馆的协调组织下，各条战线各展其能，形成合力，把公共文化服务工作不断推向深入，这也是武进的公共文化服务走向成熟的一个重要标志。
四、培养人才，提升公益文化服务的软实力
近年来,政府对文化事业投入不断加大，公共文化基础设施的建设不断巩固，公共文化服务体系建设呈现良好的发展势头。在硬件设施全面提高的同时，对服务型文化管理人才提出了更高的要求，人材是第一要素，要进一步改善公共文化服务的质量，就要不断提高服务人员的政治和业务水平，建立一支高素质的人才队伍。根据城乡文化建设的差异性，我们要加强对基层文化工作人员的辅导和培训,定期举办各类业务培训班,全面提高公共文化服务的能力。同时也可以让馆内的文化干部下乡实践，锻炼，形成一种文化的良性互动，把文化建设推向一个新的高度。在推进公共服务的过程中，我们要积极鼓励群文干部参加各种形式的自学、进修，有目的的选派相关人员到高等学府深造，使这些人员成为文化工作的骨干力量，在公共文化服务中挑起大梁。综上所述，构建公共文化服务是一个系统工程，文化馆只有找准自身的角色定位，坚持公益性服务方向，积极探索文化服务的方法和途径，才能进一步提高服务质量，提升服务能力，充分实现文化馆在公共文化服务中的价值。
作者：李淑元 单位：常州市武进区文化馆
关于新农村公共文化论文
1完善新农村公共空间的物理环境
1)广场。广场相对于街道而言，主要的功能在于服务于人而不是交通，可以看做是村庄的公共客厅，是满足村民散步、休息、交流、集会、娱乐等活动的重要公共空间，在一定程度上也可以把广场看做是街道的延伸和扩展。美国景观大师西蒙兹曾这样阐述广场:“我们规划的不是物质，不是空间，而是人的体验。”本地区很多农村都没有设置广场，即使设置了也存在一系列的问题，如:面积过大或过小，位置不够合理，配套设施不完善，缺少活力和人气等。因此，广场的设计应本着“以人为本”的原则，从当前村民的生活习惯出发，充分考虑村民的多重感觉和需要，设置集跳舞、健身、活动、散步、休闲等多功能于一体的广场。广场的设施也应该尽可能的细化，考虑到村民的最大化需求:设置座椅、路灯、预留电源插座等。在设计上，首先，广场的边界应该清晰明确，边界可以是建筑的外墙、绿化、陈设等，避免设计单纯遮挡视线的围墙，让广场和外部空间具有一定的连通性和交流性，形成更为积极的外部空间，当活动进行时，可以吸引更多的村民参与进来;其次，应该对广场的地面进行铺装，根据不同的使用功能，铺设不同的材料，并尽可能和周边的街道区分开，在具体铺设时，视觉上应能够形成向心性和收敛性，让广场作为独立的领域凸显出来。每个社区因当地的环境、历史背景、人文文化产生的独特的社区广场文化，其功能侧重点也相对不同。
2)绿化。绿化是农村公共空间的重要元素。但金华目前的农村绿化存在以下问题:功能单一、缺少特色。原因可归为两点:第一，本地大多数村庄的绿化建设相对滞后，少有供村民开展公共活动的大型绿地空间，因此大大限制了农民的公共交往活动;第二，部分村庄出现了绿化建设一味追求城市化倾向，丢失了本地特色，忽略了村庄与自然环境之间的相互关系。在具体设计时，可遵循以下原则:a．“自由性”。“自由性”主要指应充分考虑金华本地地形地貌，与原有的村庄空间形态一致，与原来的村庄建筑风格搭配，与村民的庭院规模协调;“自由”是设计自由，一方面绿化的品种选择、排列组合、颜色高低搭配要自由，应顺应本地山势水脉自然铺展，结合本地地形高低起伏自由变化。b．“多样性”。遵循自然规律，促进村庄绿化品种的多样性，使之形成丰富的生物链，保证村庄绿化的自然、健康生长。结合金华地区常用的绿化品种，合理安排大小不同、颜色不同、高矮不同、观赏特点不同的各类植物，使之与村庄、街道、广场、建筑物等要素相适应，共同构成本地农村多样化、区域化的绿化特色。
2传承新农村公共空间的文化特色
1)延续和传承本地传统特色文化。金华又被称为“小邹鲁”，向来为文化礼仪之邦，历史上讲学群起，书院迭起。而且，传承至今的历史文化遗产数量也众多。国家级的历史文化名镇村就有4个:义乌佛堂镇、永康厚吴村、武义俞源、郭洞，造就了金华独特的地域名村格局。农村的传统文化是在一定的地域范围内，村民们长期共同生活所形成的共同的生活行为方式、文化习俗，是在一定历史文化背景下的共同传统。农村的传统文化包括物质形态和非物质两种。物质形态主要指的是农村的建筑方面，非物质形态主要指的是民俗乡风方面，这里所指的延续和传承本地的传统文化主要指的是建筑形态方面。在当前的新农村建设过程中，本地很多农村的传统古建筑正在一步步走向消亡，传统的特色文化也正在一步步弱化，因此延续和传承本地传统物质文化显得尤为重要和迫切。具体可以参考以下几个方面:第一，保护农村的外部自然空间形态，包括山脉、河流、池塘等，以求人环境和自然环境之间的和谐共生;第二，延续和传承本地的传统建筑风格，对于原有的古建筑进行保留和修复，同时做到修旧如旧，对于新建建筑实行统一规划和自主设计相结合，以传袭本地的建筑文化，如:粉墙黛瓦、风火山墙、高耸的屋脊和起翘的屋面等。在街道方面:可以把围墙上各种形式的花窗作为重点元素设计，以起到框景、漏景、透景、借景和步移景异的神韵美;在广场方面:广场的形式、地砖的样式和铺贴方式、广场的'陈设等都可以汲取本地传统做法。
2)引进新元素，修补传统空间肌理，保证现代化、多元化的新农村需求。当前的新农村公共文化空间建设应符合当前农民的需求、体现时代特征，应找出当前公共空间的不足、予以弥补，引进新元素、丰富公共文化空间。本地村民的公共活动主要集中在私人场所，如住宅的门楼、街道。一些稍具规模的社区性公共空间比较缺乏，因此，需要进一步规划和完善。其一，提炼金华农村地区的公共文化空间要素。本地农村拥有一些比较传统的公共文化空间如:集市、庙会、交流会等。对于这些空间主要以改良为主，加入一些现代要素让其成为本地传统文化空间的主要载体。可根据当前农民的生活需要，将农业技术培训、图书文化传播、广场舞等功能植入街道文化空间，让集市承担更多的现代功能，使集市转变成现代农民人际交往的新空间。其二，补充符合当前农村生活需要的公共文化空间要素。首先，补充增加农民知识文化的公共空间，如:图书室、文化站等，以提高公共文化空间的多元化服务功能和服务内容。其次，增加能提升农民审美品味的公共空间，如:剧院、影院、戏台等，从而让金华农村公共空间具有更多的文化内涵。
3结语
在完善金华新农村公共物理空间的基础上，应赋予其更多的实用功能，并进一步开拓公共空间的文化传承性，建立更有人性化、更有活力、更有地方特色的公共空间，让农民能更积极的参与到公共活动中去，增进农民之间的有益交往、丰富农民的业余生活，让农民在参与公共活动时有更高的认可度和自豪感。’
城乡公共文化对居民宗教信仰的影响论文
摘要：随着农村“宗教热”的盛行，学者们纷纷重视起公共文化供给与宗教信仰之间的关系，本文将公共文化供给分为公共文化设施供给和公共文化活动供给两个方面，根据对温州实地调研的问卷数据建立模型并运用SPSS软件进行回归分析，结果表明，公共文化的影响度，与宗教信仰呈显著的负相关关系。可见农村的公共文化供给不足是农村宗教热的重要原因，因此最后提出了相关政策建议，为农村公共文化事业的建设提供参考。
关键词：公共文化设施；公共文化活动；宗教信仰
一、引言
改革开放以来，国内的宗教迅速发展，掀起一阵“宗教热”。据中国综合社会调查（CGSS），在，国内信教比重仅为6.1%，但信教比重却增加到了13.4％。此外，在信仰的城乡分布中，宗教信仰群体更多地集中在农村。的世界价值观调查（WVS）数据显示，农村居民中有明确信仰的比重为23.26%，比城市居民高出了3.19个百分点，显然，农村的“宗教热”相比城市而言更为盛行。由此引发一个问题，为什么农村的“宗教热”比城市更为盛行？对此吴理财、夏国锋提出自己独特的见解，认为农村公共文化的相对供给不足引致了农村“宗教热”，农村公共文化设施不健全、活动较少等原因导致了农民精神世界的空虚，于是农民将精神寄托转移至宗教信仰，而宗教所宣扬的博爱、互助以及组织活动的规则性等使得宗教类似于一个“精神合作社”，能大大提高人们的组织归属感。那么到底是不是城乡公共文化供给的差异导致了宗教信仰在农村更为盛行的局面呢？为了弄清公共文化供给与宗教信仰之间的影响机制，本文在浙江省温州市鹿城区和龙湾区采取抽样调查的方式，进行了实地调研。本文的结构安排如下：第二节为理论分析，对公共文化供给与宗教信仰之间的关系的相关国内外文献进行回顾；第三节则是进行实证分析，对本文的模型和数据进行了具体说明；第四节为计量结果，基于问卷所得数据进行了回归并得出结果；第五节给出主要结论以及政策建议。
二、理论分析
直接研究城市中公共文化供给与宗教信仰关系的相关文献还比较少。不过，也有一些研究从侧面对二者之间的关系进行了论证。如Putnam（1995）研究了美国社会资本的长期变化过程，认为美国社会资本有不断下降的趋势，并且认为社会资本下降是缘于电视的兴起。如果将宗教参与作为社会资本积累的一种方式，那么，Putnam假说可以用来推断，世俗文化活动参与越多，宗教活动参与就越少。Olken（）分析印度尼西亚的数据后发现，看电视时间增加，社会组织参与（包括宗教活动）情况就会下降。Barro（）的研究则表明，国际上信仰转型发生率的差异可以部分地由不同国家居民受教育水平来解释，受教育水平的提高增加了信仰转型发生的概率。但是Alston（1971）对比了信仰转型者与非信仰转型者之间的受教育程度，并没有发现二者之间有显著的差异。不过，这些研究都没有正面回答城市中公共文化供给与宗教信仰究竟是怎样的一种关系。关于农村公共文化供给与宗教信仰的关系方面，相关文献涉猎不少。如吴理财（2007）提出农村公共文化供给的贫乏导致了农村宗教的兴起。关于农村文化与“宗教热”的关系问题，阮荣平（2010）证明农村文化供给对宗教信仰具有挤出效应。在探究基督教文化的过程中，吴理财、张良（2010）表示，农村基督教文化之所以盛行，很大一部分原因在于当下农民的公共文化生活比较匮乏，很多农民正是为了丰富文化生活而信仰基督教的。值得一提的是，也有部分学者持相反意见，如张萍（）通过logistic回归进行了模型拟合来分析文化因素对宗教信仰的影响，数据表明，“文化程度低的人更信神”的结论是错误的，至少是不准确的，在我国农村，拥有大专以上学历的中青年人信仰基督教的比例明显高于其他文化程度群体，由此可以推断，不是文化程度越低的人，才会去选择宗教信仰。由此可见，一方面，在公共文化供给缺乏的前提下，文化程度较高的人可能对公共文化产品的需求更强，更不容易得到满足，因此从宗教信仰中寻求慰藉；另一方面，文化程度更高的人相对其他人有更多渠道获得文化产品，因此不容易去信教。为了进一步探讨公共文化供给与宗教信仰之间的作用机制，本文将通过温州城乡的问卷数据进行实证分析
三、实证分析
1、模型的建立
本文拟从微观的角度，研究公共文化分别对城市居民和农户宗教信仰的影响程度。借鉴学者阮荣平等（2010）的研究，本文建立了如下计量模型来分析公共文化与城市居民和农户个体宗教信仰的相关关系：R=β0+γZ+βX++μ（1）R表示受访者是否信教（信教=1；不信教=0）。Z表示公共文化产品的影响程度，包括参与公共文化活动、利用公共设施的频繁程度。利用公共文化设施的具体测度指标是每年前往图书馆的`频率（无=0；1-3次=1；4-6次=2；7-9次=3；10次及以上=4），公共文化活动的具体测度指标是参与公共汇演（广场舞等）的频率（无=0；1-3次=1；4-6次=2；7-9次=3；10次及以上=4）。X是控制变量，主要包括性别、年龄、受教育年限、本人健康状况、家人信教状况、家庭社保水平。表示城乡各自固定效应。μ表示随机扰动项。本模型中公共文化产品的影响程度对居民宗教信仰而言具有较强的外生性。因为公共文化产品的影响程度能通过个体行为所表现出来。而公共文化活动和公共文化设施的供给是由政府以“自上而下”的方式惠及社会。因此，个体的宗教信仰不会很大影响公共文化的供给。再者，当总体的规模较大时，个体因宗教信仰不同而造成的居民参与公共文化活动的频繁性的影响就会变得很小。基于以上的理由，本文将公共文化的影响程度视为个体宗教信仰的外生变量。
2、数据及回归结果
本文使用的数据来源于中南财经政法大学大学生创新创业训练计划项目的《公共文化供给差异对居民宗教信仰影响》课题小组于在浙江省温州市鹿城区和龙湾区所进行的随机抽样调查，有效回收的城市居民问卷份数和农村居民问卷分别为223份和140份。浙江省是沿海商业发达的省份，一直是中国基督教和佛教新教徒最多的省份之一。选择温州进行调研有以下几点考虑：（1）温州的城市和乡村内均有佛堂或教堂且温州的民俗中有大量的宗教活动。（2）温州经济发展较为早，城市和农村都存在图书馆、公共休闲广场等公共文化活动场所。但由于城乡区域性经济发展不一致，公共文化设施的质量存在差异性，公共文化对城乡居民有不同的影响力度。鉴于上述考虑，温州对于本文所研究的问题具有典型性，能更好地反映公共文化影响对城乡居民宗教信仰的影响。
3、数据及回归结果分析
通过问卷统计，以及表1和表2的数据可知，农村的信教比重明显大于城市的信教比重，其中不管在城市还是在农村，女性群体的信教比重大于男性。在受教育程度上，城市的受教育水平大于农村。在公共文化的影响度方面，两个地区均有图书馆和定期举行公共文化汇演，但是城市的图书馆被利用率显著大于农村，而农村的公共文化汇演更受当地居民的关注。本小组就此情况进行了实地访问和勘察，发现农村的图书馆多建于村委会办公地附近，多以阅览室的形式存在。阅览室的规模均较小，阅读环境较为简陋，书籍更新的频率较小。转观温州市区，大型图书馆就有三座，均是集藏、借、阅、咨为一体的现代化和网络化的环境优美的大型先进的图书馆。本小组来到三楼的人文社科区，人文社科类的图书每个月都有一批新书引进，温州市民可以通过市民卡在网上进行预约借阅。在公共文化汇演方面，本小组发现农村的公共文化汇演的方式更为多样化，由于传统习俗，温州农村通常有舞龙、“迎大佛”等多种形式的文化汇演活动。而温州城市，由于政府管制较为严格，电影多数都是露天放映的，但是由于市区电影院数目繁多，来观看露天电影的人数寥寥无几。在健康方面，城市居民的健康分布状况较广，但是两地均是健康人数占了主要。公共文化的影响度与宗教信仰呈显著的负相关关系。即若城市或农村中，加强公共文化的渗透程度，居民信教的概率将会极大地下降。这一负相关关系具有较高的统计学意义，因为其显著性水平均达到了5%。且对比城市和农村居民的系数，可以看出，城市居民的宗教信仰行为受到公共汇演影响度的挤出效应更大，而农村居民的宗教信仰行为受到图书馆影响度的挤出效应更为强烈。女性的信教概率要显著大于男性。受教育程度在城市居民的信教行为中也是一个显著的要素。表中的数据显示出，在城市中受教育程度越高，对信教的挤出效应更明显。本人健康状况中自我报告为“非常健康”的居民的信教可能性是显著下降的，此在一定程度上支持了“因病信教”之说。其次，家人信教与居民信教具有显著的正相关关系。尤其在农村里，家人信教行为的影响程度更大。年龄对宗教信仰也有弱的正相关关系，在农村中较为明显，即年龄更大的人更倾向于进行宗教的信仰。
四、结论及建议
1、主要结论
本文在城乡居民的微观角度上，利用居民参与公共文化活动的频繁度来代表公共文化的影响度，就公共文化影响度对居民宗教信仰的挤出效应进行了研究。本文的研究结果与宗教的“精神合作社”假说的预期基本一致。本文的实证结果表明，公共文化活动的渗透程度对居民的宗教信仰行为具有显著的负相关关系，即在居民个体水平，加强公共文化的投放和影响，能够较为明显地降低个体对宗教信仰的选择。此外，通过研究控制变量，可以看出年龄、个人健康水平和家人信教水平对个体的宗教信仰行为有相关关系。其原因可以解释为居民的精神生活还处于匮乏的状态，现今年龄较高的居民的文化水平普遍较低，在退休后，尤其在农村，由于精神生活的空虚，且容易轻信于鬼神之说，踏上信教之路。此外农村的生活较城市而言比较闭塞，宗教信仰祖辈承袭的做法仍是普遍，因此农村信教比重远大于城市。且由于佛教和道教在中国五千年历史中源远流长，它们在农村中被大多数人所信奉，许多农村里建有祠堂，并定期举行祠堂的祭拜活动，导致许多农村居民从一出生便参与宗教信仰活动和皈依宗教。因此，农村中信教行为受家人信教和年龄的影响较为显著。除却居民的主观和不可抗的历史及传统原因，城府在城乡的文化活动投入力度不同，公共文化发展的缓慢，横向比较城市和乡村之间公共文化设施的建设，显而易见，城市的公共文化场所的质量水平普遍高于农村的公共文化场所，因此这些文化场所在各地区所带来的影响程度具有明显的差异，对居民宗教信仰行为产生同方向相关关系但是不同的强弱关系。
2、政策建议
（1）政府继续加大财政投入，推动农村公共文化设施建设。随着新农村建设的开展，公共文化设施建设的重要性日益凸显。然而，城乡的公共文化设施仍然存在较大差异，由此导致城乡之间居民宗教信仰的差异，可见农村公共文化设施建设仍存在较大缺口，政府应当加大投入力度，调整城乡公共文化供给结构，扩展农村的“公共图书馆”建设，推进公共文化设施建设，推动农村公共文化事业的进一步发展壮大。（2）进一步推广公共文化活动。多多举办“公共文化汇演”等公共文化活动，增加公共文化供给，通过模型中的相关控制变量也可看出，精神生活的空虚会导致人民倾向于信教，因此需要扩大公共文化活动的供给，充实农民的精神世界，减少农民的“被迫性闲暇”。（3）建立公共文化诉求机制。农村公共文化供给效率不高的一个很重要的原因在于公共文化供给的结构失衡、供给无效，很多公共文化设施并不是农民真正需求的，很多公共文化活动并不是农民愿意去参加的，反而农民真正需求的公共文化却没有得到相应的供给。因此，建立起“自下而上”的公共文化诉求机制是十分重要的，应当结合农村当地实际情况，相应地供给符合当地农民特点的公共文化设施和公共文化活动，让农民自己选择公共文化供给模式并通过干群互动来进行农村文化大院建设。
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公共图书馆现代化对读者的心理影响
随着现代化技术的发展和经济的腾飞,读者对信息情报资料的渴求越来越强烈.文章从图书馆不同方面给读者心理带来的.影响进行了阐述,并分析了工作中存在问题及今后的工作中应注意的方面.
作 者：刘东君 作者单位：河北省廊坊市图书馆,河北,廊坊,065000 刊 名：内蒙古科技与经济 英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLOGY AND ECONOMY 年，卷(期)：2009 “”(12) 分类号：G251 关键词：图书馆 读者 心理影响★ 农村公共文化论文
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