以下是小编为大家准备的民营企业内部审计质量管控路径研究的论文（共含16篇），仅供参考，欢迎大家阅读。同时，但愿您也能像本文投稿人“钉子斧子桂花”一样，积极向本站投稿分享好文章。
民营企业内部审计质量存在的问题与成因
（一）问题
1.审计质量标准制度缺乏，难以全面实施审计质量内部控制。对于审计质量而言，审计质量控制标准是前提，建立和完善责任制度是保障。审计质量管理制度包括审计工作复核制度、审计质量考量制度、审计责任追究制度。审计责任追究制度是核心，但往往没有认真贯彻执行，或责任主体不明确，或没有追究制度，导致审计行为不规范，责任无法落实下去。
2.民企内审法规层级偏低，审计手段方法受到诸多限制。民营企业内部审计虽然参照有关准则规定，建立了内部审计程序和操作办法，但没有形成统一的民营企业审计准则和操作指南，相关法规层次不高，操作上缺乏权威性。有效审计手段不足，譬如对函证等审计方式缺乏必要的强制手段，相当部分还停留在传统查账的基础上，审计手段落后、效率低下。
3.企业内部审计范围较窄，不能满足与时俱进要求。目前，绝大多数民营企业内部审计还停留在对财务收支的审计上，其目的是查错防弊，保证企业资产安全，督促受托责任人履行受托责任。随着市场经济的不断变化，要求民营企业内部审计工作重点逐步转移到经营管理审计和经济效益审计上来，为控制内部审计质量而建立的政策和程序没有适时做出调整。
4．审计过程控制管理缺位，审计报告精确度备受质疑。由于缺乏对审计全过程的质量控制，部分审计人员未按照内部审计准则要求实施必要的审计程序，甚至出现“漏审”现象。现场审计信息反馈滞后，质量控制环节沟通不畅，不能及时准确把控现场审计。再者，不少审计项目系由1人完成，审计复核难以系统开展，多停留在问题定性和文句稽校上。
5.审计人员综合素质不高，无法适应内审工作需要。中国民营企业家族制管理盛行，部分审计人员不懂审计业务，有些审计人员来自财会部门或其他部门，导致内部审计人员的业务素质参差不齐，缺乏必要的审计专业知识和技巧，现代审计手段掌握不多，难以胜任内审工作。掌握现代多学科知识的复合型审计人才偏少，应对复杂审计能力较弱。
（二）成因
1．审计职能定位影响内审质量提升。大多数观点认为，内部审计具有监督、评价、服务三大职能。内审工作的定位对内审质量的影响体现在：定位于传统的“财务监督型”，内审缺乏应有的广度；定位于“管理咨询型”，受内审资源制约，内审缺少应有的高度。
2．现有法规和管理环境制约内审质量水平。内部审计工作的法规环境是内部审计工作有效进行的内部机制，法规环境的变动将直接改变内审工作的根本依据和评价标准。内部审计管理环境发展相对滞后，内审机构缺少足够的独立性和权威性，管理制度建设的滞后严重阻碍了内部审计质量的提高。
3．审计技术方法择用改变审计证据力度。审计内容的.广泛和复杂，要求内审人员在进行调查、分析和评价时，需要有正确的思维方法，同时还要借助职业判断，才能得出客观的审计结论。现代审计的一个重要特点是充分运用现代经济统计技术和方法，以提高审计证据效用。计算机审计和联网审计技术等的出现，有助提升审计证据的证明力。
4．审计人员素质结构指引内部审计评价。内审人员思想素质直接影响其工作的“独立性”与“客观性”，其业务素质直接影响职业敏感度和判断能力。内审队伍专业结构配置的不合理，主要表现在缺乏工程（如产品、基建）技术和法律等方面的专业人才以及精通现代审计技术、具备综合分析能力的审计高级专门人才。
5．审计质量控制体系管控审计报告效果。内部审计质量控制体系是一种有计划的审计内部控制监督活动。内部审计质量的优劣直接取决于内部审计质量控制是否得力，内部审计质量控制是保证内部审计质量的重要措施和途径。通过对内部审计实施全过程、多方位的质量控制，可以及时发现形成不利影响的因素，并及时加以控制、减弱和消除。
1.合理选择内部审计组织模式。内部审计机构设置应考虑组织性质和规模、内部治理结构以及其他相关规定，并配备一定数量的具有执业资格的内部审计人员，保持较高独立性。中小规模的民营企业可以实行内部审计外部化，其内部审计工作委托会计师事务所进行，但企业需配备内部审计主管。实行股份公司制的大中型民营企业，通过审计委员会对管理层和董事会进行监督审计；设置内部审计机构，审核职能执行部门的内控制度遵守情况和目标责任落实情况。
2.建立健全内部审计控制体系。依据中国内部审计准则的基本规范，科学设计适应审计环境、具有可操作性、覆盖审计环节的审计质量控制制度体系。要有工作机制做基础，建立健全组织机构，配齐人员；明确落实岗位责任；要有监督机制做保障，包括审计业务控制制度、监督检查制度、考核评价制度；要有程序机制做规范，考虑内部审计授权情况、人员素质结构、业务范围特点、成本效益原则的要求，结合实际，做好审计全过程控制管理。
3.着力优化内部审计流程管理。一是做好审前准备工作。采集、整理、分析数据，突出重点、搜集关键线索；审计方案目标、范围、内容明确，可操作性强。二是规范现场作业程序。注意取证的客观性、相关性、充分性和合规性；记录审计线索，形成审计思路；审计工作底稿编制要问题明确、理由充分、手续完备；现场检查审计程序，核对取证数据，复核审计结论。三是把关审计报告质量。认真研究被审计部门意见，深入分析提炼审计结论；评价内容全面、依据充分；审计意见和建议要有针对性、建设性和可操作性。
4.全面提升内部审计人员素质。通过以审代训、参加资格考试、鼓励自修自学等途径通晓会计、税务、统计、管理、计算机信息系统等相关知识，提高审计人员思想素质和业务技能；通过后续教育和岗位培训，更新内部审计专业知识，培养和树立其忠于职守、坚持原则、实事求是、廉洁自律的工作作风；参加专题研讨班和相关业务知识培训班，注重培养一专多能的复合型审计人才；鼓励内审人员在项目实施过程中切磋心得、深入思考和研讨问题。
5.探索应用现代审计技术方法。全方位利用计算机辅助审计软件等现代审计技术和方法，充分满足审计工作中对数据采集、计算、汇总、查询、判断和分析等要求；通过网络读取所需数据，实现远程实时审计，构建审计信息集约化管理的网络平台，不断提高审计信息化水平；适应审计对象发展的新需求，灵活选用审计抽样技术，量化和控制抽样风险；以风险分析与控制为切入点，统筹运用各种测试方法，防范审计风险。
一、中小民营企业内部审计存在的问题及原因分析
1、管理层素质参差不齐，对内部审计的认识不足。我国中小民营企业中，大部分是实行家族式管理的家族企业，一方面由于中小民营企业受家族文化的影响深远，另一方面相当数量的中小民营企业领导人科学文化素质较低，决策管理习惯凭经验办事。虽然有些企业在形式上建立了董事会、监事会，实行了总经理负责制，但没有建立起真正的制约机制，由于管理层素质参差不齐，对于内部审计也没有引起足够重视，有的企业虽然设立了内部审计部门却形同虚设，并没有真正发挥内部审计在企业管理中的作用。
2、内部审计制度不健全。中小民营企业由于受家族制管理模式的影响，往往依靠“人治”而非“法治”来管理企业，再加上国家对于民营企业的内部审计没有相关的规定，从而导致其管理制度往往会屈从于人情法则，所以中小民营企业的内部审计往往会呈现出“人治”的特点，而忽视了制度的建立，从而导致内部审计工作随意性较强，造成审计工作没有计划性、没有一个系统的审计流程和规范引导工作，在处理审计事项时也难以把握，导致内部审计工作不能正常开展并发挥其监督效能。
3、内部审计手段落后。在我国，虽然现代电子信息技术在各个领域的应用和发展速度惊人，但中小民营企业审计工作大多还停留在传统手工查账的基础上，通过对会计凭证、账簿、报表的审核，核实货币资金、财产物资、审查各项财务收支及债权债务，对企业的财务状况和经营成果做出判断，其工作仅仅停留在查错、防弊上，不能利用现代化电子信息技术针对企业管理现状做出分析、评价，给管理者提出合理化建议。
4、内部审计人员素质不高。由于社会上对中小民营企业尚存在种种误解和偏见，一些优秀人才不愿意到中小民营企业就业，从而导致中小民营企业人才匮乏，相当一部分中小民营企业没有专职的审计人员，大多由会计部门人员兼职。这些人员大都没有通过系统化的审计知识培训，对内部审计工作没有形成一个系统、深刻的认知。再者高层管理人员对内部审计工作缺乏重视，致使内部审计人员岗位培训工作落实不到位，因而造成中小企业内部审计人员业务素质相对较低，从而在一定程度上限制了内部审计作用的发挥。
二、加强中小企业内部审计工作的对策
1、提高企业高层领导对内部审计工作的认识。中小民营企业的高层管理者必须充分认识内部审计工作的重要性，建立独立的内部审计机构，高度重视内部审计工作，切实做到内部审计机构由主要负责人直接领导，并赋予内部审计机构一定的地位和广泛的权利，使企业的内部审计具有独立性、权威性。大力推广“审计无禁区”的思想，保障内部审计工作有效开展，在企业营造“尊重审计、支持审计、自觉接受审计”的工作环境。
2、建立健全内部审计制度。一要科学设置内部审计机构，明确内部审计机构与各职能机构分工，保证内部审计工作规范开展。二要建立完善的内部审计工作制度和工作标准，明确审计内容和工作流程，规范操作程序，提高审计工作效率。三要按照现代企业制度要求，进一步探索与完善企业内部控制有效性审计和评价的工作方法，不断完善企业内部控制体系，创建内部审计的最佳运行模式，促进提高企业管理水平。
3、提高内部审计工作效率。随着中小民营企业的不断发展壮大，企业管理要求日趋现代化，内部审计也面临着转型，其根本目标是要实现六个方面的转变，即在审计理念上，对内部审计本质的认识由检查系统向控制机制的认识转变，由注重结果、重在治标向注重过程、重在治本转变；在审计的职能上，由单纯监督向监督与服务并重转变；在审计的目标上，从查错纠弊向内部控制评价和风险评估转变；在审计内容上，由财务控制向业务控制和信息系统控制转变；在审计的方式上，由事后监督向事前、事中全过程监督转变；在审计的手段上，由手工操作为主向利用计算机、网络信息技术为主转变。
［摘 要］
内部审计作为现代企业制度的重要组成部分，对完善公司治理,建立健全企业内控制度，加强和改善企业管理具有重要的意义。民营企业设立内部审计是民营企业发展的必然，也是民营企业发展的迫切需要。本文试图对某一民营企业内部审计的具体问题进行探讨和研究，以理论联系实际为出发点，以历史背景—企业现状—未来发展为研究思路，以××集团总公司为例研究民营企业内部审计目前存在的问题、原因及对策等内容。
［关键词］
民营企业；内部审计；问题；对策
随着我国经济体制改革的进一步深入和现代企业制度的逐步建立，内部审计日益成为民营企业管理体系中的重要组成部分，其作用也在逐步扩大，成为集团内部有效控制和监督的重要方式。但内部审计在机构设置、工作方法、审计内容和职能的深度与广度等方面，还未发挥出应有的作用，更无法适应现代企业制度的要求，从而影响了内部审计的控制和监督效果。如何消除这些因素的影响以充分发挥内部审计的作用，是当前民营企业迫切需要研究解决的一个重要课题。
一、民营企业开展内部审计的必要性
（一）民营企业的界定
关于我国民营企业的界定，从广义上看，民营企业只是与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。民营经济是指由民间人士、民间机构、民间力量经营的经济。民营企业是一个与国有企业相对应的概念，是一种非国营、非官方的方式和组织形式。本文认为民营企业可以细分为7种类型：一是个体、私营企业；二是乡镇企业；三是民营科技企业；四是股份合作企业；五是“三资企业”中国家不控股的外资企业；六是股份制企业中国家不控股的企业；七是国有民营企业，如实行承包和租赁等方式进行国有资产经营的企业。本文论及的民营企业，主要指除第五、第七种以外的民营企业。可以归纳总结民营企业的概念是：非国有独资企业均为民营企业。
（二）内部审计的定义
内部审计是一种独立的、客观的确认和咨询活动，旨在为企业增加价值和改善组织营运，它运用系统的、规范的方法改善和评价组织在内部控制、风险管理中的效果，帮助企业实现其目标。
我国现行的内部审计定义为：“内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标”。内部审计原定义的表述为：“内部审计机构在本单位主要领导人的直接领导下，依照国家法律、法规和政策，以及本部门、本单位的规章制度，对本单位及下属单位的财政、财务收支及经济效益进行内部审计监督，独立行使内部审计监督权，对本单位领导人负责并报告工作”。新旧定义相比，主要的区别在于：①增加了内部审计的评价职能，与监督职能同等重要；②增加了内部审计的目的，促进加强经济管理和实现经济目标。
（三）民营企业开展内部审计的必要性
内部审计职能是连接内部审计理论与实务的桥梁，内部审计实务工作的开展实际上就是内部审计职能的实施过程。随着经济的发展和现代企业制度的建立，社会对内部审计的需求，特别是内部审计职能——如何更有效实施的需求日益加强，在这种状况下，研究内部审计职能既有很高的理论价值，又有很重要的现实意义，不仅能丰富内部审计理论体系，也会促进内部审计实务的完善以及内部审计作用的发挥。
（1）加强内部审计可以确定财务和运营信息是否准确和可靠，财务和运营信息是管理层做出筹资、投资、分配等财务决策的基本分析依据，相关信息是否准确和可靠关系着企业的成败。加强内部审计可防止集团内部各部门为渲染本部门业绩提供虚假财务信息而背离集团总目标。
（2）加强内部审计可以确定企业所面临的风险是否已经被识别和最小化。企业走入市场，参与市场竞争，在经营运作和管理方面，都会使企业监督、控制日益艰难，所面临的风险也会逐渐增多，内部审计使得一些高风险业务可能产生的巨额亏损能够得到及时发现和制止。
（3）加强内部审计可以确定外部规章制度和可被接受的内部政策与程序是否已经被遵循。仅有一个好的自我约束机制，没有一支高素质的监控队伍，企业就会很容易在市场竞争的风浪中被冲垮击败，内部审计可以减少和杜绝不合规行为的发生。
（4）加强内部审计可以确定是否达到了令人满意的运营标准。运营部门的自我评价和测试缺乏客观性与公正性，内部审计部门作为独立性较强的部门可以对组织内不同的运营和控制实施系统、客观的评价。
（5）加强内部审计可以确定资源是否被有效地、经济地加以利用。所有权与经营权的分离是现代企业的一个基本特点，产权所有人将财产托付给企业经营者，企业经营者就应妥善保护和合理利用这些资源，以实现资产的保值增值，内部审计是加强管理和监督的必要手段。
二、××集团有限公司内部审计概况及存在的问题
（一） ××集团公司简介
××集团有限公司（简称××集团）设立于内蒙古自治区首府呼和浩特市，该集团公司具有房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程、地基与基础工程、土石方工程总承包二级资质；煤炭地质与水文地质勘查、地球物理勘查、地质测量、煤田灭火、岩矿分析等甲级资质。总公司有12家分公司和2家检测中心。现有员工2 906名，各类专业技术人员411人，其中有高中级职称的285人。拥有大型的专业设备425台（套）。具有承揽大型勘探工程项目和建设工程项目能力。2001年公司通过ISO 9002国际质量体系认证。2004年被国家工商总局评为“重合同、守信誉”单位。
（二）××集团内部审计的发展历程
××集团内部审计的发展历程可以概括为4个阶段。
第一阶段：萌芽阶段（1995－l996年）。这一时期因为公司规模相对较小，没有或有较少子公司或分公司，公司内部管理信息通畅，公司没有正式开展内部审计工作。但是在后期出现分公司以后，分管分公司的财务人员在监管分公司财务过程中，实质上具有了类似内部审计的部分性质，可以说是内部审计工作的萌芽。
第二阶段：财务部门代行内部审计职能阶段（1997－l999年）。随着公司的进一步发展和扩大，公司已从单一的公司成为了企业集团。无论是人员规模、经营规模，还是管理结构，都变得越来越庞大和复杂，跨地区分（子）公司的出现和增加，更使得企业内部迫切需要加强管理。为了进行内部监督，当时由财务部门代行内部审计的职能。财务部门定期组织财务人员对各地分（子）公司进行财务检查，主要工作是审核财务收支、检查财务规章的执行情况，审计的范围和作用非常有限。
第三阶段：独立审计起步和发展阶段（2000－2003年）。由财务部门行使内部审计职能，使审计工作的范围和作用受到了极大的限制。随着集团规模的进一步扩大和管理跨度的加大，2000年集团董事会要求成立独立的审计部门，内部审计职能也正式从财务部门中分离出来。当时虽然审计人员都是从财务部门出来的，但因独立性有了提高，因此审计的效果和效率很快有了提高。
第四阶段：向管理审计的探索阶段（2003年至今）。2003年，集团审计部对外招聘了具有内部审计经验的专业人才。并借鉴国外公司的经验，建立内审工作制度，完善审计工作流程，使整个审计工作发生了质的飞跃，审计作用在集团内部逐步显现出来。
××集团内部审计的发展历程也基本上代表了我国民营企业内部审计的发展历程：从无到有，从不完善到比较完善，从单一的财务审计到经营管理审计，可以说是我国民营企业内部审计发展的一个缩影。
（三） ××集团内部审计的运作模式
1、内部审计部门的机构设置
××集团内部审计机构设置的主要特点是：内部审计工作上直接对董事会负责，但行政上归属集团财务总部管辖，在公司的架构体系上表现为双重管理模式。这种设置模式有利的地方表现在能配团财务总部进行监督和管理，审计意见和建议能通过集团财务总部的力量快速推行下去，而且通过财务总部的影响力有助于推动审计工作的展开；不利的地方是内部审计的独立性受到影响，因为行政上受财务总部的管理，很多涉及财务总部高层的审计项目开展时审计结论会受到影响。
2、内部审计的工作目标
内部审计的工作目标就是内部审计工作所希望达到的效果。开展内部审计活动，一方面在于可以在实施过程中及时发现问题并采取改善措施。另一方面可以通过分析评价，确定管理中的薄弱环节，而后提出改善意见，最终促成系统的改善。整体而言，本文将内部审计工作的目标分为3个层次（见表1）。
目前，××集团内部审计活动还主要侧重于对现有流程中各运作环节的监控，通过对各个环节进行大量的符合性测试和实质性测试，找出已发生的问题，并针对具体问题提出改善意见。
3、内部审计的工作方法
××集团旗下有众多分（子）公司，内部审计需要在一定期间对这些公司的经营业绩情况、内部控制运作情况、财务收支情况等方面进行评价和鉴证；需要对管理层的一些重大决策进行审计和监督。另外，还需要对一定级别以上的员工离任进行离任审计。
（四） 内部审计中存在的问题
随着民营企业的快速发展，内部审计在民营企业中已逐步得到了认识和推行，内部审计工作也取得了一定的成绩。但由于民营企业自身的局限以及所面临的制度、政策和法律环境等问题，内部审计仍然存在着很多的问题和困难，与大多数民营企业普遍存在的问题一样，××集团内部审计主要有以下问题：
1、对内部审计存在认识上的差异
××集团对内部审计的认识只是处在初级阶段。与很多成熟的民营企业相比还有一定的`差距、这些差异主要表现在两个方面：一是地区之间的差异。因为民营企业发展水平在我国地区之间差异相当巨大，如在沿海城市，民营经济相当发达，民营企业的规模较大，管理水平也很高，很多企业早已设立了内部审计机构，常规性地开展内部审计工作。但在欠发达的中西部省份，很多民营企业内部审计还处于萌芽阶段。二是企业之间的差异。同地区相同条件的民营企业，有的很重视内部审计，将内部审计视为自己的左膀右臂；而有的却忽视内部审计，把内部审计看成是现代企业管理的一种内部摆设，没能真正发挥内部审计在管理中的作用。
2、内部审计定位不明确，独立性差
独立性是内部审计的重要特征，独立的程度决定了审计职能发挥作用的范围和效果。民营企业的特殊性质和经营环境决定了其内部审计，无论其机构设置还是人员安排都受制于企业主。和我国目前大部分民营企业一样，××集团的产权特征也主要表现为高度集中和封闭，这样企业的决策通常都是企业主自己说了算，企业主的经营理念、经营作风、文化水平的不同，就会直接影响到内部审计的方向和重点，影响到审计结论的表达。而且由于产权高度集中在家族成员手中，“内部人说了算”，缺乏专业背景和技能的家族成员成为特殊阶层，他们很多被委任于重要岗位，其中包括内部审计部门。这种内部人相互审计的做法，严重违反内部审计的独立性要求，使审计的效率和效果大打折扣。
3、内部审计机构设置不规范
由于我国民营企业对内部审计的认识和需求普遍处于初级阶段，国家对民营企业内部审计的开展缺乏必要的引导，设立内部审计是民营企业的一种自主行为，这样在民营企业在设立内部审计机构时，××集团选择了照搬国有企业模式，在此过程中未考虑民营企业本身的特点，只是机械地照搬套用，造成了目前机构设置上的混乱。
4、内部审计内容不全面
内部审计的内容是一个不断发展变化的范畴。现代内部审计的内容主要可分为以财务活动为对象的内部财务审计和以经营管理活动为对象的经济效益审计两大类。但在具体实施审计时，大多数民营企业仅仅局限于内部财务审计，即监督公司的内部控制执行情况，审查公司的财务会计规章制度是否健全，合同、文件、财务报销、审批是否符合公司的规定以及专项审计等。忽略了经济效益审计，不能通过内部审计找出经营管理中存在的问题，进而提出改进措施，提高经济效益，因此制约了企业的发展。
5、内部审计职能单一
××集团内部审计除了审查组织的财务资料是否合法、公允，经营活动的目标是否恰当外，很少对管理组织合理性、管理功能健全与否、管理工作是否有效等进行确认和评价，缺少主动提供咨询服务，在内部控制的建立、健全，经营目标的确立，经营方式的选择，管理理念的确定，管理措施的实行等方面不能及时有效地为管理层提供有益的建设性意见。内部审计工作长期局限在对财务会计信息的查错防弊、查漏补缺上，在组织的经营管理、经济评价方面贡献微乎其微，不能及时有效地为管理者提供积极的建议，内部审计的职能得不到充分的体现。
6、内部审计人员配备不足，人员素质普遍较低
××集团审计部门内审人员配备不足、人员素质不高。随着我国加入WTO，经济的全球化、国际化竞争日益加剧，民营企业面临更多的新问题、新困难和新风险。只有那些精通企业业务、具有经济、法律、会计、审计等多专业知识和能力的复合型内部审计人员才能满足为企业管理层提供多方面服务的需要。集团内部审计队伍中虽然不乏高素质的专业人才，但整体而言从业人员的素质偏低，还很难胜任当前和未来民营企业发展的需要。而且内部审计人员的后续教育做得不够，大多数内审人员仅具有财务领域的知识，还停留在以财务审计为主的审计初级阶段，在一定程度上限制了内部审计作用的发挥。
三、原因分析及解决的对策探讨
（一） 产生问题的原因分析
本文认为类似××集团的民营企业内部审计出现问题的主要原因在于两方面：一是民营企业本身的特性，包括产权特征、资本结构、管理层观念等诸多方面；二是民营企业内部审计所处的外部环境，包括宏观经营环境、法律环境和内部审计行业发展水平等。笔者对这些方面进行必要的分析。
1、民营企业的资本结构与产权特征
资本结构影响着企业治理结构即所有权的安排，而治理结构与内部审计密切相关。目前我国民营企业资本结构的特点是：资产负债率严重偏低。在这种资本结构的作用下，民营企业的决策权与经营权、主要投资者与主要管理者的身份呈高度合一的状态，缺乏债务治理机制。在这种单一的产权结构下，所有权和经营权都集中在内部人手中，企业缺乏社会化的监督机制，企业处于一种决策、执行、监督三权合一的状态，致使内部审计的发展受阻。
2、经营者的理念
在当今中国职业经理人市场还不发达的情况下，民营企业的领导人素质更是参差不齐。他们在创业之初靠胆识和经验创立了企业的根基，但在管理水平、文化水平、道德水平和守法诚信等方面素质还普遍有待提高，科学和规范经营始终是很多民营企业亟待解决的难题。由于受经营者素质和传统思想的影响，加之内部审计在我国的发展水平不高，致使很多民营企业主尚未了解和意识到内部审计能给企业带来的好处；或者只是认识到内部审计很肤浅的一面，这样使内部审计在他们心目中的地位相当低，缺乏必要的重视，因此成为民营企业内部审计发展的一大障碍。
3、民营企业内部审计理论研究滞后
民营企业内部审计的实践发展很快，机构和人员数量都迅速增加，实践的发展迫切需要理论的指导，我国现有的有关民营企业内部审计的指导理论十分匮乏，仍停留在以监督检查为主要手段的层面，过分依赖其监督的职能，忽略了其他职能。现在民营企业内部审计的工作很大程度是借鉴了国有企业的内部审计模式，即以传统审计概念中的行政色彩和手段，以监督检查和查错纠弊为主。显然，这种侧重事后监督，而不会解决问题的内部审计模式无法满足建立现代企业制度的需要，不利于企业改善经营管理和提高经济效益。虽然民营企业内部审计与国有企业内部审计有相同之处，但由于其产权和公司治理结构不同，必然还存在很多特殊之处，而整个民营企业内部审计领域，无论是大的理论框架，还是小的实务理论，都还没有深入的研究成果，没有形成完整的体系。
4、民营企业内部审计的法规不健全
法律法规不健全是导致我国内部审计制度不尽完善、内部审计工作成效不大的主要原因之一。除此之外，内部审计作为经济社会中一种行为还需要职业道德来规范和制约。从我国已颁布的审计法律来看，有关内部审计的法律依据主要是1994年颁布的《审计法》和1995年发布的《审计署关于内部审计工作的规定》，但它们只是为搞好国家审计监督服务的，范围也仅限于国有企业和行政事业单位，并没有将民营企业内部审计纳入其中。显然这些立法远远不能满足民营企业发展的需要。民营企业发展到今天，无论在数量、规模和竞争力等方面都能与国有企业相提并论，也同样需要加强内部控制和规范性运作机制。内部审计领域没有统一的执业标准，从而使审计工作凭经验、按习惯行事，严重削弱了内部审计的权威性。而市场发达国家对内部审计的资格和执业标准都用法律的形式规范下来。这些规定为提高内部审计人员的执业水平、提高内部审计人员的地位和权威性发挥了重大作用。
（二）解决问题的对策探讨
鉴于我国民营企业内部审计现状及存在的突出问题，民营企业内部审计其定性定位、体制机制或方法方式等，都无法进一步适应现代企业制度要求和企业发展的需要。而完善我国民营企业内部审计又是一个长期的、全方位的提高和改善的过程，笔者认为应该根据企业的特点，从其自身特征、内部审计行业组织和政府政策法律等多方面着手，有计划有目的地逐步改善和提高。针对××集团的情况应采取的措施主要有：
1、明确内部审计的性质与定位
民营企业必须首先认识到，内部审计在企业经营管理中处于极其重要而又特殊的地位。企业的经营目标是其各组成部门工作的导向，而内部审计制度的完善和顺利进行是实现企业目标不可或缺的一部分。要确保内部控制制度被切实地执行并能够随时适应外部环境的变化，就必须加强对内部控制的有效监督与客观评价。内部审计在强化内部控制方面发挥不可替代的积极的作用：它既是企业内部控制的重要组成部分，也是监督与评价内部控制其他部分的主要力量。不仅如此，在企业内部经营管理中，随着外部环境变化、各种风险增多、公司治理加强及内部组织重整，内部审计工作在改进风险管理和完善治理结构等方面发挥审查、评价及促进作用，由此也赋予了内部审计人员更多的职责和使命。
2、合理设置内部审计组织机构
调整理顺内部审计机构的隶属关系，合理设置独立的内部审计机构，是完善民营企业内部审计体制，确保内部审计机制有效运行的关键所在。国际内部审计师协会在其颁布的《内部审计实务标准》中对内部审计机构的领导隶属关系提出了下列要点：①内部审计机构负责人应对组织中一个具有足够权力的负责人负责；②内部审计机构与董事会之间应能直接交流信息；③内部审计机构负责人的任免，应由董事会一致同意确定；④内部审计机构的年度审计工作项目计划、人员计划及财务预算，应提交最高管理层和董事会备案；⑤内部审计机构应每年一次或在必要时多次，向最高管理层和董事会提交工作报告；⑥内部审计机构应定期评价其《章程》中规定的宗旨、权力和职责是否继续适用和有助于完成任务，并通报给高级管理层和董事会。
随着企业制度的不断创新和治理结构的逐步完善，××集团也应适应现代企业制度的要求，合理设置其包括审计部门在内的内部组织机构。就内部审计机构及其设置而言，我们主张在股东大会、董事会及经理层之下分别设立监事会、审计委员会和内部审计部门，三者之间由上而下宜存在业务指导关系，内部审计机构的设置应高于其他各职能部门，其在业务上向审计委员会负责并报告业绩，在行政上向经理层负责并报告工作。
3、改进内部审计的方式和方法
随着企业管理水平的提高，××集团内部审计应该以企业的经营目标为中心，监督和控制企业的经济活动，利用内部审计独有的优势来完善经营管理的预先控制工作，合理建立完善的内部控制标准，打破传统的、单一的、事后审计方式，逐步把注意力集中在事中审计和事前审计上。内部审计工作不再局限于事后监督， 不仅要监督和评价经济项目、预算及合同的真实、合理、合法、有效，及时反馈信息和意见，又要对集团内部的重大经营决策、重点投资项目及占用资金数额较大的主营业务实施事前审计。对企业内部控制进行全面、及时的监督和评价。
在信息化技术普及和应用水平提高的大环境下，集团内部审计人员还应通过在企业内部建立一个功能完善的审计信息化系统和审计操作平台，对内部财务信息系统及会计工作进行高效的监控与评价，对集团资产流向情况密切跟踪；改变传统的以手工作业为主、以计算机操作为辅的审计模式，提高内部审计部门在信息化条件下实施审计监督与评价的能力，通过全过程的审查、监督与评价，逐步实现审计过程的转变。
此外，改变内部审计工作的实施单纯依靠内审人员的现状，可以适当借助外部审计的力量，实现内部审计与外部审计优势互补。内部审计和外部审计有机地结合一起，既有利于缓解内部审计人员的压力，又有助于提高内部审计工作的效率和质量。
4、拓宽审计内容的领域
企业要从以检查、评价为主要内容的内部控制审计向以改善机构运行状况和推动改革为主要内容的管理审计转变。审计部门不仅要发现问题，而且还要参与解决问题，要站在管理控制的角度不断完善制度，积极促进和推动企业的内部控制、风险管理、机构改革、业务创新等活动 。
在条件有限的情况下，可以重点围绕企业经营管理中的热点、难点问题，选择一些规模相对较小、涉及面相对较窄、容易操作的项目开展管理审计试点，逐步摸索方法、积累经验，应该以敢于实践创新的审计理念，逐步拓展审计评价的内容和范围，尝试开展比较全面的任期管理责任审计评价等。
5、加强内部审计职能的扩展及创新
审计职能的注重内部审计职能由单一的经济监督职能向以经济监督和经济评价为基本职能的多职能转变、内部审计的本质已不再定位于独立的经济监督活动，而是以服务为导向的经济控制机制。内部审计的主要目的是为集团内部的管理控制服务，从而达到为企业创造价值的目标，这就决定了内部审计的工作重点必然由传统的财务审计过渡到经济效益审计，即由传统的“检查系统”向“控制系统”转变，从查错防弊向内部控制评价和风险评估转变。
在内部审计传统定义中“确认”职能已不能适应集团在当今市场日益注重未来导向的情形下，对内部审计职能做出的更广泛探索，比如尝试利用“咨询”职能，在内部审计经济评价的同时，从事咨询活动，主动积极地向管理者提供咨询服务，进而达到对组织经营与控制直接改善的目的。
6、提高内部审计人员的素质
企业经营环境的日益复杂和竞争的更加激烈，对内部审计人员的素质提出了更高的要求。内部审计人员需要在熟悉财务会计审计的基础上，尽可能多地了解其他业务领域，掌握其他专业的理论与实践知识，拓宽知识结构，才能更得心应手地开展审计工作，为企业创造财富。现代内部审计工作逐渐由财务管理领域向经营管理领域渗透和扩展，内部审计人员的组织结构也应该趋向多元化，不仅要有懂财务及审计的专业人才，还应配备精通各项相关业务的专门人才，充分利用现有资源，聘请有丰富经验和较高业务水平的人员充实内部审计部门，还应适应审计领域日益拓展的需要，使内部审计机构在现代企业制度下发挥更大的作用。
（三） 结论与展望
展望未来，××集团内部审计充满了希望和挑战。随着集团业务和规模的不断扩大，内部审计部门在集团内部的地位和重要程度也不断提升，内部审计部门前瞻性地制定了部门未来的发展战略，战略的主要内容包括：①部门远景。成为企业内部的风险控制中心和咨询中心。②人员规划。企业内审部门领导意识到人才是内部审计发展的决定因素。为此，制定了根据企业规模增长比例来确定内部审计人员增加的规定；确定了每年内部审计人员的培训计划等，试图建立一个集多种管理型人才的学习型组织。③审计实务。企业内审人员试图通过不断健全审计的流程和制度，使内部审计工作实现科学化、制度化和流程化。④创新要求。企业内审人员意识到停留在财务和低层次的经营性审计不能满足企业发展的需要，也无法体现内部审计更大的价值。为此，部门内部应大力提倡审计创新意识，包括使用新的审计方式方法、拓展新的审计领域、使用新的审计工具等，希望能紧随国际内部审计的发展步伐，结合集团实际，将最新的研究成果引进来，消化后及时在实务中推广运用，使内部审计发挥更大的作用。
主要参考文献
［1］陈艳利，刘英明.基于公司治理的内部审计问题研究［J］、审计研究，2004（5）.
［2］张宇.谈推进我国内部审计职业化发展［J］、财会月刊，2008（9）、
［3］李亚、民营企业公司治理［M］、北京：中国方正出版社，2003、
［4］林钟高，龚明晓、离任审计［M］、大连：东北财经大学出版社，2003、
［5］张庆龙、企业内部审计指南［M］、北京：中国时代经济出版社，2007、
［6］赵欣、内部审计原理[M].长春：吉林人民出版社， 2005、
［7］汪景福、从内部审计的职能辨析内部审计外部化［J］、山西财经大学学报，2007（z2）、
［8］邱胜利.内部审计控制与操作风险管理——操作实务指南[M].北京：中国金融出版社，2009.
摘要：
改革开放之后我国的民营企业迎来了迅猛发展的时期，为我国的经济增长做出了巨大贡献，在确保我国国民经济稳定增长，缓解就业压力，优化经济结构，推进技术创新，促进市场繁荣，保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是由于民营企业的特殊性，使得会计信息化的环境下民营企业的内部审计难以满足时代的要求，为民营企业的发展造成了障碍。本文将简述民营企业内部审计的意义，分析民营企业内部审计存在的主要问题，提出完善和发展会计信息化环境下民营企业内部审计的对策。
关键词：
会计信息化；民营企业；内部审计
一、信息化环境下民营企业内部审计的意义
1.完善公司治理机制随着社会经济的不断发展，信息化环境的不断完善使企业内部审计工作取得了重大的突破，其涉及到的范围也越来越广，包括内部控制、风险管理和企业战略目标的实现等等，内部审计工作的复杂性与技术性越来越高。因此，在加强企业内部审计的过程中，就必然促进公司治理机制的完善。特别是对于民营企业而言，内部审计工作的开展要求管理人员从多个方面考虑，进而提高了其综合素质与治理水平，能从实际工作中总结经验，为公司治理机制的建立与完善提供建设性意见。
2.加强企业风险管理对企业内部审计工作而言，其最基本的职能就是查错防弊以及监督评价。在会计信息化环境下，民营企业内部审计的开展使得企业各项内部工作的运行得到了有效而全面的监督与审查，使企业运行过程中出现的违规违纪行为得以发现并得到处理，同时在企业管理过程中出现的不足也能够得到弥补，进而使得资源浪费的情况得到有效避免。此外，内部审计工作的有效实施，能为企业的建设提供科学的一局，确保企业管理层决策的正确性，避免其判断失误，使企业运营与发展过程中存在的风险得到最淡成都的避免，为企业健康稳定的发展提供了强有力的保障。
3.建立健全内部控制（制度），提高组织管理水平随着社会经济的不断发展，现代企业的制度建设越来越完善，特别是对民营企业而言，其内部审计工作的内容得到了很大的扩展，其职能已经不再停留在监督这一方面，更多的是已经朝着服务的方向发展，并且注重对业务过程的审计，具有更强的综合性。企业内部审计除了要进行查错纠弊工作，还需要分析与评价企业运行过程中的各类管理问题，例如，经营环境、风险、信息传递与沟通等等，并以此为企业的发展与建设提供建设性意见，对于企业内部控制制度的建设而言有着十分重要的意义。同时为企业内部控制工作的有效开展提供强有力的支持，使企业的组织管理水平得到有效提高。
4.为企业提供咨询，改善组织运营效果随着市场经济环境的不断完善，现代企业的生存与发展面临着巨大的挑战，特别是对于民营企业而言，其内部审计工作的改革与完善有着十分重要的意义。随着企业内部审计的内容与范围不断扩大，内部审计工作的价值更多是体现在为企业管理的服务中。企业内部审计是基于企业整体情况进行的审查工作，通过对企业运营管理的数据分析，为企业的管理者的决策提出真实可靠的依据，以此保障决策的正确性与合理性，使企业面临的风险得到有效降低，为企业组织运行效果的改善提供了强有力的保障。
5.为组织增加价值企业内部审计的目的就是为组织增加价值。通过对企业运营管理中各项工作的有效性评价，为企业组织经营管理的改善提供充分的依据，促使企业组织价值的最大化得以实现。
二、信息化环境下民营企业内部审计存在的主要问题
1.民营企业的管理模式制约了其职能随着会计信息化不断深入，会计工作模式与企业管理模式也发生了巨大的改变。会计管理理念、业务流程的调整使内部审计的工作中心偏移，会计信息的特征也有一定的变化。而对于民营企业而言，会计信息化背景下使得内部审计的问题被扩大。众所周知，大部分民营企业都带有家族性质，其内部管理层构成了一个巨大的家族网络，企业持有者主要为家族人员，其凝聚力的发展主要依赖于家族，企业的管理手段也以家庭事务管理为主，也就是说企业利益即代表家族利益。如此一来，通常情况下企业主就是企业的主要决策人，而由于不同的民营企业其持有人有着不同的特点，包括经营理念、文化水平等等，这就会对内部审计产生直接的影响，决定了其方向与重点，进而使审计结论的表达受到影响。并且对于产权高度集中的家族式民营企业而言，家族成员基本是企业内部各项事务的决定者，即“内部人说了算”，而有的家族成员在专业背景与水平上有所欠缺，这一类特殊群体通常担任重要职位，其中内部审计部门也不例外，这就使得内部审计的职能受到了很大程度的制约，出现“内部人审内部人”的不合理情况，进而难以保证企业目标得以实现，内部审计的独立性受到了严重的影响，使得审计的效率与效果难以得到保障。
2.民营企业忽视现代企业制度及内审制度的建立现代民营企业存在的一个很大的问题就是内审制度建设不到位，究其原因，主要是由于企业管理人员对现代企业制度及内审制度的建设没有足够的重视。具体表现为以下几个方面：首先，由于企业制度建设的缺失，使内部审计的目标定位并不明确。与企业治理不同，财务管理工作的目标是更加具体。然而在实际内部审计工作中，大部分企业的目标都存在一定的局限性，将财务工作中的“查错防弊”作为主要目标，而忽略了企业核心竞争力的提升，缺乏有效的管理，导致企业内部审计工作的作用难以得到充分的发挥。其次，由于国家并没有强制规定民营企业建立内部审计制度，使民营企业在内审制度的建设方面缺乏足够的重视，在民营企业内部审计管理体制中，企业内部审计工作主要由行政管理人员负责，缺乏有效的监督，难以保障审计工作的客观性与独立性。此外，由于缺乏有效的内审机制，使得民营企业缺乏对内部审计机构的建设，导致企业财务工作难以得到有效的监督与管理，又或者是审计机构与审计人员的设置存在很强的随意性，导致内部审计的作用难以得到有效的发挥。
3.民营企业内部审计的范围不够广泛自20世纪80年代我国内部审计制度恢复以来，受到该改革开放与经济转轨的影响，我国民营企业内部审计工作是基于财务会计审计开展的，其主要职能就是对财务工作的监督，尽管有的企业针对内部审计工作进行了相关机构的建设，也加强了人员配置，企业内部审计工作的作用得到了一定的发挥，约束机制的建立使得企业的经营管理水平有所提升。然而就整体而言，民营企业的财务审计的仍然处于一个较低的水平，及其原因，主要是由于企业大部分审计工作都是由财会人员承担的，由于缺乏相关的专业技能，导致内部审计工作的难以得到有效的开展，同时其包含的范围也不够广泛，仅仅停留在财务的审计方面。
4.民营企业内部审计手段不够完备随着科学技术的不断进步，计算机技术、信息技术以及网络技术得到了巨大的发展空间，并有着十分广泛的应用，民营企业在管理与经营的方式方法上也必然发生巨大的改变，这就对企业内部审计提出了更高的要求，促使其朝着现代化、信息化的方向反战。然而，受到诸多因素的影响，我国民营企业内部审计工作仍然存在一定的问题，企业内部审计手段仍然不够完备，难以发挥内部审计的应用的作用。具体表现在内部审计队伍建设不到位，内部审计人员的综合素质偏低，缺乏对计算机与网络技术的掌握，相关专业人才也比较匮乏，导致企业内部审计手段落后，仍然沿用传统的手工操作的方法，对于层次较高的工作而言，这具有十分大工作量，同时错误率极高，难以保障内部审计的质量与效果，与信息化环境下的企业内部审计提出的要求完全背离。
三、信息化环境下完善和发展民营企业内部审计的对策
1.民营企业的最高领导层要认识到内审的重要性不同民营企业的领导者在文化水平，经营理念上有所不同，许多民营企业领导人的自身素质有待提升，难以转变传统观念，并且受限于我国内部审计的发展水平，导致对内部审计的重视程度并不高，难以有效开展内部审计工作。为此，为了确保民营企业的内部审计得到充分的发展与完善，首先就需企业高层领导人员提高对内部审计工作的认识，明确内部审计的重要性。为了实现这一目标，应要求领导人员基于对内部审计的认知程度，利用内部审计，对企业内部控制、业务流程以及管理过程中存在的问题与风险进行揭示，并以此提出相应的审计措施，使企业内部控制问题得到解决，进而才能让领导层看到内部审计的作用。
2.民营企业要逐步建立现代企业制度民营企业的家族性质很强，而为了实现向现代化企业的过渡，就必须针对家族式管理模式进行改革与调整，引进市场竞争机制，确保企业管理人员的职责得以明确，使企业内部控制存在的弊端得以解决。为了实现这一目标，首先要建立集体决策机制，确保企业高层管理人员能够参与到企业的决策与管理。目前，民营企业的规模不断扩大，企业管理难度越来越复杂，仅仅凭借企业主的个人意志来进行决策难免会出现失误，进而对企业的发展造成一定的影响。而集体决策机制完善，不仅使企业决策更加科学合理，同时能使高层管理人员的积极性得以提高，让他们感受到企业的认同与肯定，使企业的内部凝聚力得以增强。其次，还应调整用人制度，任用非家族集团的人才，如此才能激发企业员工的积极性，促进企业发展。此外，还要引入竞争机制，促进企业内部形成良性竞争，以此使企业员工的创造力得到充分发挥。再者，还应加强内部审计机构建设，提高监督力度，确保民营企业内部审计工作处于一个严格监督环境之下，以此保障内部审计工作的客观性。
3.民营企业内部审计内容与范围要合理扩大除了要摆脱传统观念的束缚，民营企业还应适当扩大内部审计的内容与范围。随着市场经济环境的不断完善，企业在经营手段，运行机制方面发生了巨大的改变，特别是对民营企业而言，必须对其管理模式进行积极的优化与调整。为了实现这一目的，民营企业内部审计应转移工作重心，注重预防工作的开展，实现部门审计向业务流程审计的转变，应从全局出发，扩大内部审计工作内容与范围。在以往民营企业内部审计工作内容主要为财务会计审计，具有经营性质，而随着内部审计内容与范围的扩大，民营企业除了财务会计的审计之外，还应对企业治理到经营管理的各个方面进行考虑，不仅要对财务指标进行考核，同时还要将非财务指标纳入考核范围，并且实现静态与动态的审计。应考虑企业风险的防范来实现对企业内部审计的强化，促使企业内部审计工作的质量与水平得以有效提高，为企业实现战略目标提供强有力的支持。
4.民营企业内部审汁的审计方法和手段要更新上文提到现阶段民营企业内部审计存在审计方法不完备的问题，而为了解决这一问题，提高民营企业内部审计质量与水平，就必须加强内部审计方法与手段的更新。为了实现这一目标，首先要针对传统的审计方法与手段进行调整与改革，并采用新的审计方法，例如，内控制度评审、风险基础审计等等，同时还要控制审计成本，使审计风险得以降低，保证审计工作的效率与质量得以提高。对于民营企业而言，其内部审计工作的发展应以内部控制与经济效益的提高为主要目标，以此才能使其作用得到充分的发挥。而实现这一目标的主要途径就是对传统审计方法的改进，并发展与应用新的分析评价技术，同时加强现代信息技术与网络技术的应用，使审计工作效率得以提高，保障审计工作结果的合理性与客观性，避免舞弊行为。此外，还应加强先进审计软件的开发与应用，在计算机系统的审计监督的实施过程中，还应采用新的内部审计方法，以适应电算化环境的不断深入。此外，为了确保新的审计方法与手段得到有效实施，还应从内部审计队伍建设入手。作为开展企业内部审计工作的主体，审计人员的综合素质直接影响到内部审计工作的效率与质量，而随着现代企业的不断发展，企业的经营、财务管理以及现代化管理等方面工作越来越复杂，技术含量越来越高，这就对企业内部审计人员提出了更高的要求，需要其在知识结构、专业水平以及工作能力方面进行不断提升。为此，必须加强内部审计队伍建设，提高审计人员的综合水平，如此才能确保审计人员能充分掌握新的审计方法与手段，适应现代企业内部审计发展的需求。
四、结语
随着会计信息化的不断深入，现代企业尤其是民营企业的内部审计工作的开展与完善对于企业的建设与发展有着十分重要的意义。但是，现阶段我国民营企业内部审计工作仍然存在不同程度的问题，对于企业的发展而言造成了不利的影响。为此，我们应根据民营企业自身所具有的特点和内涵，进行深入的研究和规划，找出问题的关键，把握信息化条件下创新的解决方法，使民营企业内部审计工作得以强化，为其发展提供强有力的保障。
参考文献：
[1]陈小林.民营企业内部审计的现状、理论思考和发展对策[J].财会月刊,(1).
[2]姚晓春.探析民营企业内部审计[J].企业经济,(6).
[3]吴军.浅谈民营企业内部审计问题与对策[J].经济师,(1).
民营企业内部控制研究论文
一、问题的提出
改革开放以来市场经济不断发展为民营企业提供了良好大环境，使得民营经济发展迅速。国有大型企业虽是我国经济支柱，但民营企业的破竹发展之势使其成为拉动经济发展创造市场活力的重要力量。据工商联报告显示，民营企业吸纳就业人口达90%，对国民经济贡献率超过60%，可见民营企业对我国经济发展的作用之大。民营企业随着发展开始不断寻求更为长远的目标。从以往的家族式管理治理模式为主到现在逐渐融入现代企业管理制度。随着民营企业的不断扩张，其发展中诸多问题开始显现，如用人制度不完善、内部控制不健全等，使得诸多民营企业因此陨落且普遍寿命较短。国美控制权之争案例正是民营企业在逐渐融合现代企业制度发展过程中出现的一典型案例，其反映出民营企业在转型过程中面对的家族民营企业的原始风险以及创始人与经理人的控制权之争风险，为其他众多企业的转型改革敲醒了警钟，更加表明完善公司治理与内部控制对民营企业健康发展意义重大。实际上，民营企业的公司治理与内部控制是密切联系的，完善的治理结构作为健全的内控机制的基础，是推动内控发展的重中之重；同时，完善的内控也是健全的公司治理的重要举措和环节。因此，基于公司治理视角来研究民营企业的内部控制具有重要意义，是民营企业实现可持续健康发展的长远目标的关键。
二、公司治理与内部控制的耦合关系
内部控制是指企业的董事会以及管理层等通过执行具有控制职能的程序来合理保证企业经营的效率效果等；公司治理是指企业董事会、监事会、所有者等重要关系之间的处理权责划分的一个制度安排。内部控制与公司治理的有效耦合是民营企业能够有效应对转型期风险，提高经营效率和效果从而实现企业可持续健康发展的关键，耦合主要体现在以下几个方面。
1.理念的同源性—委托代理理论
内部控制的本质就是基于企业的经营者与所有者之间的委托代理关系，是经营者接受所有者的委托，为了达到增强企业经营的效率效果、保证相关信息的真实公允等目的，即通过经营者的行为来满足委托人所期望的利益最大化，而开展的内控工作和采取的诸多管理活动等。而公司治理更是基于企业两权分离导致的问题所采取的有关制度安排，合理安排企业的重要利益关系之间的权责利关系。所以，如何基于内部控制与公司治理的委托代理理论这一同源性理念来实现企业内控与公司治理的相互互动和耦合，事关企业的可持续长远发展。
2.功能交叉性和重叠性
首先从控制主体层面来看，公司治理链条重要节点包括总经理、董事会和股东；内部控制链条重要节点包括总经理、董事会、执行岗位和职能经理。可见，总经理和董事会是两者控制主体的共同部分。其次，激励与控制是内控与公司治理的共同基本控制方式。再者，从目标层面来看，两者虽然具体目标存在一定差异性，但根本目标是相同的，都是最终服务于企业的目标，都是为了追求企业经营绩效的提高、资产的安全完整等。
3.平台载体的统一性
健全完善的信息系统是企业内部控制与公司治理得以有效运行的重要保障。对于企业的内控来说，是否具有完善的信息沟通系统，决定了内控运行的效果。反过来，内部控制的目标之一就是合理保证企业信息的真实完整。对于公司治理来说，完善的会计信息系统与完善的公司治理机制也是互相促进互相支持的。一个完善健全的管理信息系统需要企业每一个员工的共同努力，各尽其责，充分认知内部控制机制对于不同岗位职员的不同角色要求，认真承担起其角色应担负的职责。同时，不仅仅是要做到企业信息的及时下达，同时还要注重信息的准确上传以及企业内外的畅通沟通和传达。
三、民营企业公司治理中内部控制存在的问题
1.股权配置不合理
我国的民营企业多是由以前的家族式企业发展过来的，民营企业在成立初期往往面对融资难等问题，所以多是通过家庭内部成员来筹集资金，应对民营企业成立初期的诸多风险。同时家族治理既能够降低企业资源成本又能够迅速建立共同利益目标，种种优势使得家族模式成为许多民营企业初期成立时的共同选择，并且一直影响到民营企业后续的长远发展。据不完全统计，企业所有者占有资本占到独资、合伙和公司这几种形式的民营企业公司资本的76%左右，股权高度集中是民营企业的突出现状。
2.内部人控制风险突出
我国民营企业内部控制人主体日益多元化，内部人控制风险越发突出。表现为对中小股东利益的吞噬、侵害所有者权益等行为。在民营企业的经营决策中，获取信息占优势的一方则能够更大程度上获取决策权，内部人控制则使得中小股东的利益被损害，更难以获得决策权。这种大股东权益最大化既不利于企业的转型改革，更不利于民营企业融合现代企业制度实现企业的可持续健康发展。
3.内部监督不到位，缺乏激励约束机
制监事会是监督企业董事会及经理的重要部门，我国民营企业许多监事会选聘机制的流于形式使得其不能充分行使其监督职能。同时，缺乏专门的'内审机构和人员也导致内部监督的不到位。对于经营者的激励约束机制不到位，没有采取很好的绩效考核以及奖金制度等一系列的激励和约束措施，使得民营企业在引入代理人之后，出现了代理人虚报信息等行为出现，不利于企业经营业绩的增长。
4.人事管理不科学
民营企业的用人机制存在严重的任人唯亲现象，人事管理不科学。我国民营企业经理人市场的不完善性，而且存在代理人道德风险等问题，使得我国多由家族治理模式发展起来的民营企业的创始人不愿意聘请外部管理人员来管理企业，所以多是任人唯亲，使得企业用人机制不科学，难以吸取众多的外部优秀人才，集思广益，共同促进民营企业的长远发展。同时，对于民营企业一些重要岗位的重要职责更是家族内成员担任，重要决策也多是这些家族企业人员控制。
四、基于公司治理视角完善民营企业内部控制对策
1.优化企业股权结构，合理平衡内部人利益
首先要完善职业经理人市场，通过制定相关市场法规，建立具有竞争性的完善经理人市场来增强由家族治理模式发展起来的民营企业对执业经理人的信任度。同时要优化股权结构，完善人事管理机制，善于引进外来优秀人才为企业所用，而不是任人唯亲。再者，通过建立配套的人才考核评估体系来加强对经理人及相关人员的激励和约束，以企业利益为己任，增强企业经营的效率和效果。
2.健全监督检查制度
监事会作为监督企业董事和经理层的专门监督部门要充分行使其监督职责。首先，要加强对监事会成员的日常培训和学习，让每个成员充分认知自身职责所在，同时在培训和学习中提高其专业素质和休养，增强工作能力。其次，通过监事会的定期汇报工作来督促监事会职责的行使。再者，可以增设内审部门和人员以及利用外部的会计师事务所等外审部门来加强对民营企业的监督。通过设立专门的委员会来监督董事会相关决策是否科学民主，以及经营层是否将正常落实到位。健全的监督检查制度是实现民营企业公司治理和内部控制目标的重要保障。
3.建立有效的激励约束机制
有效的激励约束机制对于提高一个企业员工的积极性和工作活力，从而增强企业业绩实现长远目标具有重要意义，无论是对于公司治理还是内部控制来说，有效的激励约束机制都是及其重要的。一方面可以采取有效的业绩评价机制，通过及时的跟踪记录来对人员工作进行评分，根据评分进行相应的奖励或处罚，既让优秀员工起到模范作用，又对犯错人员进行警示。另一方面可以通过将整个企业目标进行层层划分，分成若干小目标并落实到每一个员工的身上，让每一位员工都切实感受到自身参与到企业目标制定和实现的过程中，从而激发工作的动力和积极性，增强企业经营效率和效果。
4.完善内部控制
首先，要积极营造良好的企业文化和氛围，充分发挥主观能动性调动员工的工作热情。企业文化是一种强有力的软实力，更是一种无形的企业管理制度，良好的企业文化可以促进内部控制的不断完善和落实。内部控制作为一项系统工程，不是一朝一夕或者个别高管层就能执行的，需要企业每一个员工的切实参与。企业可以通过制定具体的规章制度以及培训学习等，来增强员工对内控的认知和关注度，以及自我责任意识，促进企业在内部控制运行过程中及时发现问题，并采取措施解决，从而实现企业内控目标和增强经营的效率效果。其次要促进企业管理与信息技术的高效融合，利用管理信息系统等平台，以真实完整的会计信息等为载体，来保障内部控制运行的效率和效果。同时通过这种高效结合来增强企业决策的科学性，便于企业准确把握风险点，积极采取措施予以应对，实现内部控制的价值。
参考文献：
[1]王博.浅谈我国民营企业内部控制存在的问题及改进对策[J].中国总会计师,:66.
[2]刘杨.公司治理与内部控制相互关系研究[J].财会通讯,:72.
[3]李维安,戴文涛.公司治理、内部控制、风险管理的关系框架—基于战略管理视角[J].审计与经济研究,2013:30.
水利建设质量管控路径研讨论文
一个工程质量的好坏，主要取决于工程检验数据的真实性。因此，监理工程师应该对质量评定标准有明确地认识和了解，只有这样，才能够做好质量检验工作。
中小型水利工程建设存在的问题
1．监理不到位
通常情况下，当施工合同签订之后，由项目部将工程下派到包工队，将质量控制主动权全权交给包工头，“以包代管”，当工程师进行查询验收的时候，共同应付，而有的监理工程师对施工过程中的质量控制没有引起足够的重视，只关注结果的控制，在质量监理过程中会导致出现更多的问题。
2．质量意识淡薄
在中小型工程施工中，质量意识淡薄的现象是比较常见的。重视质量只是做足表面功夫，并不能在实际中认真落实，一旦质量和进度之间出现冲突和矛盾，尤其是费用也不充裕的情况下，质量控制中心和主导地位就不能有所保持。
3．设计方案变更过多
中小型水利工程的设计方案随意性更强，有些设计方案实现了优化的目的，可是也有些设计方案在优化的过程中逐渐走向偏门。设计方案的变更会使施工方案有所调整，以及设备配置也出现变化，只要有一点出现变化，就会触动整体的变动，这样的话，浪费的现象和质量问题就可能会出现。
4．单项工程量小
在农业灌溉中，水利工程也发挥着一定的作用，尽管进行灌溉渠道工程不是很大，但是建设过程中所需要注意的事项却与大型渠道工程的建设没有什么区别。其中唯一不同的就是它们的标准和规模，并且单项工程的工程量也不是很多。
从建设管理的角度上进行分析，其中还会出现另一个难题。例如，基础处理、边坡这类型的工程项目，这些工程虽然有比较大的规模，在技术含量的要求上也比较高，但是在这类工程中并不是完全运用先进的大型设备，也不能保证施工过程中的施工队伍具有一定专业性，工程量也不能达标，而在此基础上，很多工程便只是利用专业施工队伍，但是这样的话，质量控制却不能得到保障。反之，获得的结果也会是不同的。
强化水利工程建设管理的主要对策
1．规范建设单位市场行为，落实项目法人职责
在项目建设的责任中，项目法人占着重要的地位，落实项目法人职责可以使工程质量得到有效的提升。第一，将基本建设程序作为依据，合理推进工程建设进度，保证工程质量，杜绝“三边”工程出现。第二，按照相关的法律法规规定进行招投标，并最终签订合同。第三，针对施工队伍的选择上要建立严格的审批管理制度，对施工管理引起足够的重视，杜绝出现转包和违法分包的现象。第四，严格执行相关的验收规程，使其在验收工作中发挥应有的作用。第五，与工程进度相结合，保证工程建设所需的建设资金供应。第六，要时刻对工程质量引起重视，与此同时，在相应的价格也应该实现一定的优化，只有这样，盲目压价的现象就不会出现。第七，施工工期的`制定要具有一定的合理性，杜绝抢进度、赶工期的现象出现。第八，落实责任制，督促使各级管理人员加强质量管理工作。第九，单位责、权、利能够实现统一性，从而使建设单位发挥其重要的作用。
2．重视勘察设计，提高设计质量
在工程建设中，勘察设计是提升设计质量主要条件。而勘察设计质量是根据《建设工程勘察设计条例》得以提升的，勘察设计依据这样的条例标准，并且与《工程建设标准强制性条文》充分地结合进行开展；加大设计招标制度的推广力度，通过这样的方式，使设计资质和技术水平得到提升，同时在市场范围中推广设计单位，在其发展过程中，竞争、信誉是需要遵循的基本原则；在设计监理工作的不断推行前提下，那些由于设计质量的不到位所出现的工程质量问题不会再出现；审批制度需要在相关规章制度的基础上进行建设，在工程项目开工之前，设计一定要通过严格地审查，合格之后方可投入使用；一个完善的施工图审查制度，可以有效地限制和约束工程设计质量的第三方，在此基础上，如果设计图纸不能达标，那么就不能进场投入施工。
3．强化施工管理，保证施工质量
对于一项工程而言，工程实体是需要在施工的前提下得以实现的，在工程项目质量控制过程中，施工单位质量管理和控制起着决定性的重要作用。第一，健全和完善施工单位质量保证体系，在“三检制”的前提下检查工作，同时，这个体系在运行过程中的准确性要得到一定的保障。第二，从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境多角度着手，找出与施工项目相互符合的施工工序质量控制。第三，在控制施工环节中，一定要严格按照相关规定和标准进行，这样的话，施工前、施工中以及施工后的质量控制就可以得到一定的保障。第四，施工单位的内部管理是尤为重要的，需要在设计图纸和施工规程、规范、技术标准的基础上进行执行。第五，项目经理、质检员、特种作业人员都应该严格按照持证上岗原则上岗作业。
4．完善监理制，提高监理工作水平
承包企业在提升技术和管理水平的过程中，工程监理可以使其提升的速度加快，在控制工程质量、工期、投资目标上也有很大的帮助，有效遏制偷工减料、粗制滥造的现象出现。监理制度的推行需要从以下几个方面进行管理：监理资质管理的规范，坚持持证上岗的管理模式；针对监理人员的培训应该加大力度，使监理队伍素质得到一定的提升，不能因为监理人员素质差而不能完成监理任务；通过招标，将最合适的监理单位选择出来，以避免“同体监理”的现象发生；巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等手段和方法是做好质量监控的基本条件；监理人员要严格履行自己的职责，要在相关标准规范的基础上实施监理，在这种情况下，项目的质量、投资以及监理各个方面都能够得到一定保障。
结语
针对一些中小型的水利工程因为没有太大的投资规模，施工单位投入的人力和物力不能充分地得到保证，在这种情况下，管理发挥的作用有限，继而在质量上出现很多问题。中小型工程建设过程中困难重重，通常在技术上或者是规模上不会出现任何影响，大部分都是在质量控制方面的问题。本文通过分析中小型水利工程建设过程中所存在的问题，指出工程施工质量控制的几点看法，这些内容在任何一个水利工程的建设和实施过程中都占有着重要的地位。
园林绿化造价管控路径研究论文
由于园林绿化单项工程较小但是交叉综合性较强，属于“麻雀虽小，五脏俱全”，涉及土建、安装、装饰、电气等许多专业，设计往往是由土建设计师来完成，对其他专业方面的考虑不全面，导致后期变更增加过多，无形中促使工程造价明显上升。施工中材料价格是关键，往往容易出现各种抬高价格、赚取高额差价收入的现象。再者是各方管理者容易受利益的驱动，在施工过程中通过设计变更、现场签证等随意扩大工程的建设规模，改变设计的标准与档次，增加大笔投资，使政府投资不能控制在原来概算、预算的造价范围内，出现超出计划投资的现象。园林绿化工程在我国起步较晚，属于特殊要求施工项目，一般监理工程师缺乏绿化工程各相关专业知识及控制投资的主动意识与能力，往往很难制定出全面可行的监理规划与监理实施细则，监理过程不能有效控制施工方行为，实施有效成本监理，导致投资控制难以做到精准，签署各种经济文件往往流于粗放，对业主方的服务不是十分到位甚至于是缺位，亟待加强。由于园林绿化工程苗木品种、规格、种类繁多，装饰面层好多是不规则图形不易计量，为追求更高的经济收益，在结算阶段，施工单位经常刻意虚报工程量，错套高套定额提高工程造价，通过各种花样翻新的手法来迷惑审查、审计人员，使工程造价增高。
造价控制过程的对策措施
1投资决策要科学严谨地进行
投资决策是园林绿化工程造价控制的源头，此阶段具体工作包括：提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计和编制工程投资概算以及按照管理权限提请有关单位审批等。在此阶段，造价管理人员必须脚踏实地深入基层一线调查研究，进行各种类似工程建设资料、周边环境、地质土壤状况等相关资料的收集汇总，而后组织有关人员认真研究提出多种可行性项目决策方案，并组织本部门及相关方面专家、学者进行经济技术方面的论证，经过多种方案的对比优选，使园林绿化项目达到满足科学、美观、适用、经济的均衡要求，从而确定项目的最佳实施方案，达到节约建设投资的目的。
2设计要加强经济因素考虑
园林绿化工程的设计综合性较强，必须通过招投标挑选有类似工程丰富设计经验的专业设计公司，并使其明确拟投资总额，在设计任务书上各项目附上详细工程造价，要求其编制多种初步设计方案，通过公开评审、论证进行择优选择。选择中既要考虑项目的自然性、艺术性等整体环境效果，又要考虑各种水电安装相关配套、苗木及各种装饰材料的适宜选用、标高标志、施工标准、苗木的绿化养护期等细部做法与具体要求，只有这样才能减少后期施工过程中的变更情况，提供出经济合理、艺术观赏价值较高的最终设计方案，从而使工程建设投资具有可控性。
3施工过程要加强投资控制
园林绿化施工过程中主要影响工程造价的因素是材料的选用与变更的增加。园林绿化中各种装饰材料千姿百态，种植的苗木也是品种繁多，这些材料与苗木的市场价格波动较大，管理不当将大幅推高工程造价，具体选用订货时必须建设、监理、施工三方会同进行市场询价，“货比三家”，以取得材料采购的主动权，努力降低采购成本，最终选择运费低、质量好、价格低的供货商。对于工程的建设规模和材料的品种档次施工过程中要尽量避免变更，确实存在必须变更的工艺与材料，在变更时也要本着投资保留在原来水平的前提下进行等价变更，以不影响计划的总体投资额。另外，施工中园林绿化项目树木移植时间的选择与后期的养护也是投资控制过程的关键点。树木移植种植的最佳时间是早春，次佳时间是深秋至冬季气温不低于零下15℃时，要尽可能安排在这些时间段进行，因为盛夏时节树木的蒸发量大，此时移植必须采取加大土球、加强修剪、遮阴等措施加大成本，而且效果也不甚好。绿化养护必须到位才能确保投资效果，因为浇水不准时树木花草的成活率会降低，树木支架不牢固会使得树木歪斜，除草不及时会使绿地杂草丛生，打药不准时会使树木的病虫害严重，这些问题都会加大投资额度，因此要及时选用专业公司介入科学有效地维护，以确保不增加投资预算外资金。
4监理要在成本控制中发挥作用
监理工程师在项目实施过程中扮演的角色也十分重要，必须通过合同约定让监理真正发挥作用。在园林绿化工程实施过程中，建设方应要求监理公司配备精通业务、责任心强的监理人员，熟悉掌握园林绿化相关的技术规程标准，编制切实可行的监理规划与监理实施细则，能够对施工过程的'关键工序、隐蔽工程检查验收严格按照“旁站”“巡视”“平行检验”等方式履行职责，对园林绿化工程中选用的材料、苗木等要通过现场抽检、复试等方式确保质量，对施工中出现的困难和问题要积极协调沟通，确保不影响工期，对苗木种植后的养护要督促检查到位，避免重复栽植，以保证不给建设方的投资造成损失与浪费，确保不增加不必要的费用，为建设方成本控制尽心尽力。
5竣工结算要严格审核控制
竣工结算审核中要认真收集整理各类合法有效的经济文件，诸如招标文件、合同协议书及补充协议、施工图纸、设计变更、技术核定、现场签证等，设计有重大变化的还要重新绘制竣工图，各方签字盖章齐全。审核中要分门别类核实各种装饰材料、园林花木的品种、规格，对于不规则工程量的计算要通过计算机辅助画图算量等先进方法准确核实，对于花木的实际种植种类、密度及装饰材料的碎拼方式、缝宽等要深入现场核实与设计是否相符，对“量”的控制做到依据规则详细计算核对清楚。审查中还要准确领会相应消耗量定额中的分部分项内容子目，核对施工单位定额子目套用或代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象，并且要审核工程的取费及执行文件，防止多支多付，在“价”的方面去伪存真，控制好项目造价管理的最后一关。
综上所述，园林绿化工程的造价控制是一项系统全面的工作，从项目前期决策阶段开始的决策方案与概算编制，到设计阶段的限额初步设计与最终施工图设计、施工全过程中的各个方面控制、竣工结算阶段的量价审核控制，以及监理单位作用的切实发挥等，构成造价管理的完整链条。造价管理机构和人员只有在这些相应阶段切实介入，怀着对政府和社会大众高度负责的心态，以精湛的专业技能将工程投资控制在投资概算、预算的范围内，才能不负政府部门的委托与人民大众的依赖，确保经济高效地建设好每一项城市园林绿化工程，改善城市生态环境，保障城市的可持续健康发展。
公路工程路基沉陷管控路径研究论文
随着我国交通车辆不断增多，公路修建通车后，超载重的车辆比较多，公路路基的下部填土是渗透材料，孔隙率比较大，在车辆荷载与自重之下，孔隙率变下，其密实度增加，可能会存在路基的沉陷现象。所应用路基材料的含水量对路基影响也较大，公路路段处于降水下时，如果路基沉陷后，无法得到及时排水畅通，可能会出现路侧积水下渗，让路基上部的土壤含水量加大，高强度降水与荷载作用下，路基土就会出现反复拉应力，造成土结构破坏，强度下降，发生槽坑，出现不均匀的沉降，造成路基沉陷现象加速发生。软土基主要是由杂填土、淤泥、冲填土与高塑性土所构成的地基，软土有抗剪力及承载力较低特点，在软土路段进行路基或桥涵修建，容易出现坍塌与沉降等问题，某工程修筑一通道桥，下部构造是分离式的扩大浅基础，其上部在验收的时候，出现了10cm多的沉降，通过设计人员与地质勘察部门的现场原因分析得知，主要是因软土基超限沉降所引起的，经预压方法，让沉降得以稳定，纵断调整后，可满足应用要求。
路基沉陷的控制措施
1高填方沉陷控制
在公路路基施工中对于高填方沉陷的预控，可采取下列措施给予控制，首先，注意分层填筑与压实，对填土的高度以及虚铺度的控制，虚铺度应控制在3dm以内，施工宽度要比设计宽度要大，水淹位置应使用水稳定性比较好的材料，土的性质不同，要分别填筑，不能混填，其每个填料层的总计厚度要在5dm以上，其次，注意填挖相结合位置的质量控制，机械不能压实地方，可使用小型机械或者人工来补充夯实，避免压实不足，不得超厚填土；再者，对于压实度进行严格控制，不同种类土进行回填时，不可仅用某种土试验标准当作全部填土压实标准，应该根据填土种类不同，给出不同填土试验压实标准，其取值要符合有关规定；然后，做好公路路基的路段试验，依据场地与土质情况，选择有利设备，并确定碾压遍数，根据得出结论进行公路路基施工的指导。
2软土基沉陷控制
在路基施工中，软土基是会遇到的质量问题，为确保软土基质量，可采取下列措施给予防治，其一，换填法，这种方法是由于所填土质不符合要求，造成路基下沉，不过路基下沉深度及面积并不大，对于通车营运的影响并不大，为加固处理，可采取换填法，主要是将原有路基当中的病害土挖除，并更换上符合有关规范要求的土，一般采用塑性指数满足或者砂砾土较好，应逐层开挖为台阶状，并从下向上逐层的填筑，将其压实，其二，抛石挤淤与挤密桩，抛石挤淤主要适合沼泽、池塘或者河流等相关的给水洼地，这些地方，常年存在积水，并不易抽干，软土液限的指数比较大，应用片石可沉到下卧层。挤密桩比较适合是湿陷黄土、非饱和的粘性土或者疏松的砂土，其原理为运用程控过程当中的沉管，对土实施振密与挤密作用，让土体向四周挤压，并填入碎石压实，以形成碎石桩，让土和桩成为复合地基；其三，粉喷桩，这种方法适合含水量较大或者粉砂的土质，软土基成孔之后，可加入生石灰、粗砂与水泥等搅拌均匀填充，并捣实，生石灰在遇到地下水的时候，会消解掉，其填充料的体积会膨胀，具有挤压土基的作用，增强路基的承载力，固结料掺量和土层的性质密切相关，特别是含水量，强度会随着水泥剂量的增加有所提高。
3强化沉降观测
公路路基沉陷处理之后，为确保沉陷减少，可实行沉降观测，加强路基效果的跟踪检测，沉降观测能分成分层、深层与地面的沉降观测，其中，分层的沉降观测，主要是对土体内部的分层观测，了解软土层各层次压缩的状况，内部分层的沉降可通过土体内部分层沉降标的埋设给予观测，而分层标则是由导管与感应线圈波纹管所构成的；地面的沉降观测，这种方法是常用的，在原地面上，根据沉降板埋设来高程观测，其沉降板的布点越多，其所测结果就越能将路堤沉降真实性进行反映；深层的沉降观测则是经过土体的内部深层沉降所观测的，对软土层所在某层进行了解，根据埋设的沉降标来观测。
实例工程路基沉陷控制
1实例概况
某公路工程的路基土石方是深挖高填的路段，其填土的.高度在15m以上，其中，最大的填土高度是25.6m，为确保高填路基填筑的质量，将沉降量控制于最小限度之内，应根据该公路工程实际状况，依据专家意见，采取合理施工措施，控制路基沉陷问题出现。
2沉陷控制措施
为确保公路工程的路基施工质量，应加强材料与机械选择。材料方面，尽量选择透水砂砾土，以满足工程施工要求，最大程度减少路基沉降，在设计角度来看，该工程的排水设施比较齐全完善，公路路基并未受到地表水侵害，原地基之下也没有地下水进行影响，可确保路基的整体稳定性；机械选择方面，依据该工程实际状况，并参考施工方案，选择了强度较大的25型号冲击碾，两台16t的振动压路机，一台推土机与平地机等，满足公路施工的要求。选择好材料与机械之后，应对原地基给予处理，以降低地基的沉降量，原地基清表之后，应取土样分析，所分析的指标状况为塑性指数为11.5，液限是31.1，最大干密度是1.94，而含水量为10.2%，通过所分析结果，采取了强夯与压实度提高的方法，运用强夯方法，加强原地基处理，让沉降量控制于5dm左右，其锤击能量选择为200tm，两击降差控制在5cm以内，并运用梅花布点，间距是4.5m，在强夯前提下，加强原地基的平整压实，以提高原面压实度。对原地基进行处理之后，应该加强路基填筑，其填筑需要注意工序与压实度控制，其中，工序方面的控制，应该是在处理完原地基之后，对路基实施填筑工作，在施工的时候，应该依据有关施工技术规范，按照地基表面清除，处理原地基，并检查压实度，然后上料摊铺，并碾压成型，密实度合格之后就可实施填筑。在压实度控制方面，加强了有关压实机具调配，控制路基的压实质量，每层的填料松铺厚度是3dm，与设计相比，压实度等级提高了一个，由原来90区提高为93区，确保压实质量状况，对每1.2m~1.5m填高时，可使用25型号的冲击碾进行碾压，其碾压遍数为20遍，深度是2m，为确保路基的边坡密实性。
3路基沉陷控制结果
在该公路工程中，通过材料与机械选择，加强压实度控制，并获得了良好效果，该公路路基是依据压实度与土工试验，严格依据有关施工技术规范来执行的，并采取核子密度仪与灌砂法进行了对比，对于异常数据进行剔除，按照网格形式进行了测点布设，其检测结果如下：原地基的检测是采取羊角拖碾压2遍，运用16t的压路机进行碾压2遍，并静压1遍，经过压实之后，其93区的试验结果为合格点是8，平均值为94.5，其合格率是百分百；路基填筑的检测结果无不合格点，平均值为94.2，其合格率为百分百，原地面采取的是强行处理，布点为梅花形，沉降量控制5dm以内，在最后的两击沉降量上在5cm以内，经过强夯处理之后，公路路基的承载力改善明显，路基的自然沉陷也得到有效控制。
结论
随着我国公路工程的规模数量增加，路基作为公路重要基础构成，对其整体质量具有重要影响，在实际公路路基施工中，经常会有路基病害出现，尤其是路基沉陷问题，对公路美观性与使用寿命均产生重大影响，甚至还会带来交通不便，出现安全隐患事故，为加强路基的控制，应采取合理措施给予控制，以提高整个公路工程的控制质量。）
小议土木工程施工质量管控路径的论文
简单的说，施工质量管理中的安全问题就是保证工程中设备以及人员的安全问题，由于各个工程项目具有不同的特点，管理人员在制定相应的安全技术措施的时候，也应该充分结合工程的具体情况，针对不同的土木项目施工方法采取不同的施工管理措施。
土木工程的质量对建筑物的正常使用具有直接的影响，但就我国目前土木工程的施工质量而言，存在着普遍偏低的情况，从而不能达到人们的使用需求，同时，还会对人民的生命安全和财产带来直接的影响。通常情况下，土木工程施工中所反映出现的问题主要包括砖砌体纵横墙与砌筑达不到同步、钢筋成形绑扎的方法不正确、钢筋长度不够和漏放以及砌筑砂浆配合设计不合理等，这些问题都会影响到土木工程的施工质量。
在我国目前一些土木工程施工中，由于承包商没有充分认识到监理工作在工程中的重要性，从而没有建立相关的监理部门，即使有监理部门，其相关的机制也并没有得到完善，加之一些监理人员其本身缺乏实际的经验，综合素质较低，法律意识和合同意识观念淡薄等都会淡化监理部门在土木工程施工中所发挥的作用。此外，土木工程施工中相关的监理部门，应该是贯穿在土木工程的全过程中，但是实际上土木工程的监理范围非常狭窄，仅仅局限于工程的施工阶段，对准备阶段以及验收阶段的监理却并不重视。从而不能对各个环节的质量进行合理控制，不能将问题进行及时解决，从而导致监理市场混乱，起不到应有的作用，严重限制了工程的发展。
想要使土木工程施工项目质量管理工作从根本上得到提升，就必须针对目前工程项目管理中存在的问题进行有效解决，从而确保土木工程施工项目的质量能够达到一定的标准。
1对土木工程的整体过程进行有效监督
想要从根本上加强土木工程的安全施工管理，首先应该聘请有经验的管理人员来做好施工监理工作，组建高素质的质量管理队伍，有效地监督土木工程的施工设计以及施工的过程。由于各个工程的施工要求不同，先关的监理人员应该根据不同的工程来制定科学合理的管理制度，实现阶段责任制。然而，对于一些较特殊的工程来说，就应该实行分门别类的质量管理工作，从而确保工程的整体质量。
2加强施工的质量管理工作
加强施工的质量管理工作，首先，应该建立健全的控制质量保证体系，将每个环节的质量管理工作落到实处，同时，施工单位应该根据工程的具体需求来建立合理的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技术目标，使之更加系统化、完善化。其次，要对施工中的材料和设备进行科学管理。材料是构成建筑产品的主体，工程选材直接关系到工程的.质量，因此，对材料的质量控制是不容忽视的。此外，施工机械同样占据着重要的位置，缺少了施工设备的支撑，工程就无法顺利施工，其不仅都对施工项目的进度有直接影响，而且还直接关系到工程的整体质量。因此，对设备的合理选择也是实现工程高质量的一项基础工作。
3提高土木工程施工人员的综合素质
土木施工单位应该对不同的施工人员进行针对性的培训工作，使每一位参与施工的人员都具备相应的施工技术。并且要建立合理的培训考核机制，从而实现对施工人员自身水平的不断提高。同时，还可以采取有效的激励机制来激发施工人员对工作的积极性和主动性，组织有经验的工人参与施工管理和技术研究，只有将施工人员的技术水平提高，才能够促进了施工队伍的稳定，保证工程的施工质量。
综上所述，土木工程项目质量管理是一项系统的、贯穿于整个施工过程的管理工作，其实施的效果如何直接关系到工程的整体质量。因此，就要求相关的管理人员在施工管理的过程中，建立完善的管理体系，不断提高监理人员的综合素质，以此来促进项目管理工作的有效实施，为保障施工质量、提高施工企业经济效益、提高施工企业综合市场竞争力奠定良好的基础。
桥梁建设施工质量管控路径思考论文
施工材料是工程项目建设的物质基础，因此如果施工材料的质量不达标，那么整个工程的建设质量肯定就是无法保证的。而现代化的施工中，机械设备也是必备的施工用具，工程施工中设备的缺失以及对机械设备维修和养护工作的不及时也会对工程的工期和质量造成一定的影响。
预制箱梁的质量问题对整个工程的质量是有着重要的影响，而常见的预制箱梁的质量问题有箱梁的外型尺寸不符合设计要求，浇筑的过程中出现漏浆、顶杠松动、跑模、内模上浮等现象，防撞墙、泄水孔、预埋筋以及伸缩缝的设置不规范，预拱度不达标或是表面清洁度不够等问题。所以，在预制箱梁的施工过程中，端模和侧模的连接必须是严密无错台的，端模的角度要与设计锚垫板的角度保持一致，各棱角线的线型应是顺直的，对拉螺栓的预留孔须也要与模板保持一致的位置。为确保浇筑过程中不移位，要定期的检查底板钢筋和腹板钢筋的正弯矩波纹管的定位是否准确。底部支垫钢筋凳，侧模应有顶挡，内模要设置牢固，并且顶部压杠的间距应小于1.5m，应紧压内模。要定期的检查钢筋骨架和钢筋网的偏差、钢筋加工的尺寸偏差、钢筋的焊接质量以及钢筋的级别、间距、根数等内容，确保各项都是符合设计的规范要求的，防止端板、翼板以及底板出现跑模的情况。
混凝土灌注桩的施工工作是整个桥梁工程施工的重要环节，如果没有保证其的施工质量就可能造成巨大的财产损失甚至是人身安全事故。因此在施工中必须对混凝土灌注桩的关键工序进行把关控制，第一，要确定好钢筋笼的位置，当混凝土灌注至钢筋笼的下端时，要注意减慢浇筑的速度，为防止钢筋笼的上浮，应尽量的保证连续灌注。第二，要控制好导管的埋置深度，深度应在2-4m之间，最小不小于1m，最大不超过5m。同时还要正反的转动导管，钢筋笼与导管相分离并居在钻孔的中心；为使导管更容易被拔起，在拔起时应正反的摇动导管，切忌不要出现拔露导管的情况。第三，很多操作失误都会堵塞导管从而造成断桩的现象，如灌注时的塌落度小、流动性差以及拌和不均匀等，所以选择材料时要选择有良好和易性和流动性的混凝土，塌落度的控制应在20cm左右。在使用导管前应先进行试压，试水的压力应控制在0.6-1.0MPa左右，同时还要保证导管各连接部位有良好的密封性，这样导管就不会出现进水的现象。
安全生产和施工也应是施工中各单位应该高度重视的'工作。首先，工程项目的管理者要依据工程的实际特点建立一套以事前预防为原则的安全管理的体系和制度。施工人员作为整个工程施工的主体部分，其安全意识以及施工的技术水平对于安全施工也是有着深远的影响的，因此还应不断的提高技术管理人员以及一线施工人员的综合素质。施工中遇到极端不利的恶劣的天气条件时，应适当的停止施工并在这个时间段对相关人员进行安全管理方面知识的培训工作。同时，对于施工现场的管理工作也是保证安全生产的重要办法之一，施工中任何人员都要严格的遵守各项安全管理的制度，对于施工现场的施工机械设备以及安全防护措施要进行定期的维修和养护的工作，如进行焊接操作时，要严格的检查自带的汽油发电机等设备，更要重视与电和火相关工艺的施工材料和施工设备的存放的管理工作。只有全方位的进行安全管理工作，才能真正的有效地避免施工中出现质量问题以及安全事故。
随着我国经济行业的高速发展，我国的交通运输行业也必将蓬勃的发展起来，桥梁工程作为交通运输行业的必备工程，对于交通运输行业的发展有着重要的影响。在桥梁工程的施工过程中，我们必须严格的按照各项法律法规和规章制度进行施工，保证桥梁的施工质量，最大限度的降低施工中的安全风险，提高桥梁工程的使用性能和社会效益，促进我国交通运输行业的快速发展。
建筑工程造价管控路径探讨论文
设计对于工程建设的工期、造价、质量起着决定性作用，在初步设计阶段应对工程规模、结构形式、空间和平面布置等进行设计，形成概算，确定投资限额，详细设计阶段，应完成施工图设计，并给出最终工程造价。在初步设计阶段应合理确定设计限额，不能主观臆断。为了有效的进行投资控制和造价管理，一般应对不同方案进行比较，选择最优方案进行，这样可以使项目最大限度的满足使用要求。在施工图设计阶段应严格控制设计范围、内容及投资额，以达到造价在批准控制额以内。为了使工程投资风险降到最低，应把设计变更控制在施工图设计阶段，减少施工过程的设计变更。在施工过程中，应严格控制设计变更审批程序，对于需要进行追加投资的，必须开专题会，并报有关部门负责人审批。
招投标阶段控制
招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，我国规定达到一定标准、规模的工程项目必须进行招投标。工程合同价分为三种形式:固定合同价、可调合同价、成本加酬金。招投标对于建设工程控制造价至关重要［3］。招投标过程中对于工程造价的控制措施有以下几个方面。
现行的工程量清单计价，把定价权交还给市场，在招投标过程中增加询标环节，各投标单位对各自的报价合理性、低价的依据、质量保证等详细说明。各投标单位综合资金周转、机械使用率、新技术新材料等因素进行报价。这样可以有利于合理低价中标，把低于成本报价排除在外。
招标人在招标文件中已经明确工程内容和工程量，而承担量的风险;投标人综合自身资金周转、采用新技术新材料、机械使用率、劳动效率等因素确定投标价格，只承担价的风险。成本是价格的底线，可以减少投标人报价的偶然性错误，工程量清单计价既规范了投标人行为，又可避免招标中弄虚作假。合理低价中标在满足工程质量的前提下，使得工程投资更合理。
现今，工程招投标过程中，表面看上去按程序做，实际却互相陪标、出卖标底、互相串标等。甚至有的编造假标书、提供假证、假资料，严重干扰我国工程建设投标市场健康有序的进行。要体现招投标公平合理，科学的评标办法是关键。目前，我国还缺乏一套科学的评标办法，大部分工程仍然追求的是低价。工程量清单提高了招投标的透明度，消除了编制标底的弊端，使得招标工程真正做到了公开、公平、公正。
合理低价中标在国外比较成熟，我国在最近十几年开始使用，在实际的使用过程中遇到许多问题，需要结合我国国情进行处理，建议措施有:1)改善政府职能，让投标回归市场;2)建立有效的法律法规规范市场;3)合理规避风险，建立担保保险制度;4)建立设计赔偿及保险制度，提高投标报价的精度;5)鼓励投标产权多元化，产品标准化。
不平衡报价就是指施工企业在投标总价确定后，刻意调整部分项目的单价和数量，目的在工程中提出设计变更而获得利益。不平衡报价会导致低价中标，高价结算。严重的时候会影响正常的市场秩序。针对不平衡报价招标单位应做好以下三方面工作:1)充分准备招标前工作;2)评标时对商务标评审加强管理;3)在工程进行中严格变更程序。
实施阶段控制
合理的施工组织是施工阶段工程造价关键部分，为了合理确定工程造价，计价必须准确。造价员应对工程量清单、定额子目、造价计算程序熟练掌握。另外，造价员要经常到现场了解施工情况，掌握工程动态和价格动态，提高计价的准确性。
实施阶段应注意的问题。1)设计变更及现场签证制度不完善，会造成工程造价失控，严重时会导致管理混乱，工程纠纷。2)索赔是施工中经常发生的现象，产生索赔的原因有:不可预见的`自然和地质灾害、建设单位不正当终止工程、工期延误、通货膨胀原材料价格波动、合同条款有歧义或错误等。3)工程款结算。现行的结算方式有:月结、分段结、竣工一次结。无论以何种方式结都应满足质量合格。
应采取的措施。1)合同科学合理，严格工程预算。2)严格甲方提供设备、材料的管理。3)规范变更程序。
竣工结算控制
竣工结算是工程控制的最后一关，工程竣工结算是一项繁琐而精细的工作，需要一定的专业技术知识和较高的造价业务素质。需要对工程量、单价、费用进行结算。竣工结算的控制方法主要有:全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等等，在具体的建设工程项目中通过采用不同的方法使得结算更加准确细致，保证工资投资的价值最大化。
结语
工程造价是建设工程重要组成部分，通过对建设工程各个阶段进行有效的造价控制是保证建设工程项目获得更好的经济效益和社会效益的前提，希望在以后的工程中有一定的借鉴作用。
室内装修的质量管控研究论文
建筑中掌控就是在装饰建筑的进程中开展品质掌控，品质管制工作者要加大对完工部分的检验作业。其中必须要做到以下三点：第一，检验建筑装修建筑中全部品质确保达标，保证全部建筑材料都能够按照国家标准要求选购，开展装置建筑。第二，购买的建筑所用原材料或者机械设备都需要经过监理工程师的检验，达到标准才能投入建筑中。对非外观部位的检测一定要进行检测同时上报监理工程会进行检验，做好检查报告。第三，对正在建筑的部位或者阶段要随时进行检查，对检查到的问题及时进行解决。
建筑室内装修施工技术工艺的质量控制
1住宅电器管线及卫生间、浴室的防水施工
由于以往的很多建筑物中在建筑卫生间时没有预留浴室的空间，大多都是简单的对卫生间进行防水处置，但是现在普遍的建筑装修中都在卫生间安装了淋浴设备，在装修过程中可能会对原来的防水层产生破坏，经常会出现楼上向楼下渗水的现象。除此之外，在旧房进行改造装修的时候，装置新的卫生洁具替换以往旧的洁具时要注意其型号大小是否和之前的一样，管道口径大小是不是一样，如果新替换的洁具太小，就会出现漏水的可能性。在进行防水建筑时要按照国家规定的标准要求进行。
2顶棚的基层处理
在装修厨房以及卫生间房间顶部的时候一定要选择防潮功能好的材料。如果顶部建筑材料选择轻钢龙骨材质时，在建筑过程中要避免龙骨出现被锈蚀、变形等情况，装饰的板面不能有起皮、气泡、裂缝、残缺、杂质等现象。顶棚吊杆必须具备足够的负载能力，装置好的房间顶棚一定要稳固。如果在装置石膏板或者钙塑板使用钉子进行稳固时，螺丝钉到板边侧的距离要大于等于十五毫米，每隔十五厘米到十七厘米之间使用一个螺钉，装置匀称，同时还要和板面是垂直的角度，螺帽要具有防腐蚀性的特点，同时使用和石膏板或者钙塑板一样颜色的涂料涂抹；如果使用粘剂进行装置的情况，要匀称的进行涂抹平整，不能有没涂到的情况。
3地面质量的基本要求
对居民住在楼房的地面进行装修时大多使用地板砖、木头材质的地板、复合型的地板或者塑胶材质的板块以及铺置地毯。在建筑开始前，要对所铺设的地板砖的材料、大小以及色彩进行检验，如果有不符合标准的要立即替换，装修后的地面成效要符合设计标准，铺设的地板砖要和地表面连接稳固、没有凸起或者下凹的地方，没有残缺、缝隙，地层表面要平整光滑。如果铺设的木头材质的地板所使用的材料要进行干燥处置，同时要在表面涂抹三遍以上的清漆。
装修环境污染防治措施
1严格检查对居住建筑进行装修材料的品质，在民用居住的住宅区域要防止出现含有有毒物质的材料出现，例如含有甲醛比较高的人造地板、喊苯以及铅的涂料等。
2在装修未成人居住卧室时，不能只为了好看个性，运用大量的材料以及带有颜色的.涂料，要避免对室内环境的污染。
3对已经装修好的房间要对其空气进行检测，达标之后才能够居住，尤其是未成人居住的卧室。
4加大未成年人卧室的通风力度，新装修好的房间最好不要立即居住，尤其是未成年人，即使居住也要经常去空气品质优的地方多活动。
结束语
装修民用居住住宅的建筑品质好坏和全部的装修建筑直接相关，在建筑中一定要进行主动掌控，对建筑技术进行全面、全程的掌控。文章主要对建筑品质的全部掌控、建筑措施的品质掌控以及环境污染的品质掌控这三个部分研究了对居住住宅装饰建筑的品质掌控，期望对装修建筑提供一定的参考，怎么才能更好的掌控居住住宅装修建筑的品质，提升装饰建筑的管制水准，还要求我们进行更进一步的研究。
市政管道工程的施工管控路径研究论文
管道安装的首要工序就是要对管道的安装位置进行严格的施工测量及定位，在管材实际安装的过程中主要是对于其位置的安放不太容易把握，所以通常施工人员会将管道安装的边侧线以绳子对其进行准确度的控制。对于一般的比较容易的管道的安装，常采用吊车来进行吊运。由于吊车自身的自重较大，所以不易于在距离沟槽较近的位置进行吊运施工，以免对沟槽的'边坡及沟槽整体的稳定性造成破坏。吊车吊运管材主要通过吊钩或吊索来完成，以尽量小的构件对管材进行施工，以防对坑槽或管道带来不必要碰撞，影响施工质量。但是也会出现一些较难施工的管材，这时就要求施工人员与机械进行密切的配合，来实现管材的就位，以实现保质保量的安全施工。
在管材铺设好以后，要进行坑槽回填土，通常会根据规范采用闭水试验对管道进行严格的检查。在检查的过程中，主要的检查项目有，管道与相应检查井的检查。首先外观要保证合格，在管材预留的孔洞中没有漏水现象，且要做到完全的封闭，在坑槽尚未回填处不得出现大量的积水或杂物现象，要对其进行及时良好的处理，在试验进行的过程中，也就是说除了预留的进出水管道要顺畅流水外，其它地方有水流痕迹都是要暂缓坑槽回填，及时进行维修的，要切实保证管材连接的密实性。
施工阶段的质量控制措施
1.管材质量控制
选购管材及配件时应合理确定具有“三证”的合格制造商供应，管材进场后，由施工企业质检人员和工程监理人员共同进行产品质量的验证工作。进行外观检查达不到保证管材质量时，应通过内、外压试验进行严格检验，所使用管道必须是经过专业试验室测试合格后的产品。
2.下管前的准备
应严格检查管基边线、中心线等高程和尺寸是否符合设计的基本要求，还要检测不同部位混凝土强度等级以及接口部位防渗砂浆调料的调配是否符合国家的相关标准。进行两管对接安装时，应对管内3cm的突起接缝进行及时合理的处理，避免发生流水断面减少现象，从而导致水量流速减缓和排水不畅的问题发生。安装每根管道前，都应采取拉草包的方式将凸起砂浆做拉平处理，对于D400mm及以上的管道，可采用人工钻入的方式将接口凸起砂浆抹平，将处理不当的接缝部位注满砂浆，达到饱满不漏水的情况即可。
3.下管作业
利用细绳依据测放中心线，合理控制管道一侧边线。利用吊车进行下管，吊车开行至周边1m范围之外，以防止发生沟壁坍塌现象，影响沟槽的稳定性。应采用专用吊钩或柔性吊索进行下管作业，禁止将钢丝绳穿入管道进行起吊。应安排专人现场指挥，依照管道的中心位置起吊，匀速吊起和轻放，避免与基底管道发生碰撞现象。在施工现场不便于机械操作的地段，应采用人工方式进行压绳下管，遇到架空线路的情况，确保安全、合理的距离。进行下管作业时，必须严格把握方向控制，防止沟槽内管道发生碰撞现象。
4.检查井砌筑
开挖沟槽作业时，应准确掌握检查井中心桩位置，依据设计图纸中井基圆圈尺寸开挖井基，管材切实稳固后，再合理调整直管线管口。待井筒和管材砌筑结束后，应将弯管接头埋入以进行严格的闭水试验。应严格确保井底高程、管底高程等符合设计图纸的基本要求，防止通水检测时发生积水、漏水的现象。
施工完毕后的质量控制措施
1.闭水试验检验
进行管道的闭水试验时，应从上游至下游采取分段进行的方式，将上游段测试完毕后的用水往下游段注入，有利于高效、便捷操作。应依据井距将试验管段合理分隔，由监理工程师选取每三个井段中特定一段实施进行。当试验段上游水高不超过管顶内壁时，试验水高以试验段管顶内壁上游2m计算。当试验段上游水高超过管顶内壁时，试验水高以试验段上游水高加2m计算。
2.沟槽回填
进行胸腔部位回填时，对两侧以对称方式同时进行回填，人工将检查井周围以及管顶上部0.5m处回填好后，则可利用机械实施大面积回填。对于建筑物周边和排水管顶面的淘槽，进行回填时应分层压实，严禁回填淤泥、冻土以及腐殖土等。应确保管道顶面达到90%以上的压实度，建筑物周边应达到83%以上的压实度。
结语
总之，市政管道工程施工质量受到人员、材料、机械等各种因素的影响和制约，而且涉及到各工序、各阶段和各环节的诸多因素，任何一个细节发生偏差，都会直接影响到管道工程的整体质量。只有将施工质量管理贯穿于管道工程的全过程中，及时发现和处理各种质量问题，才能确保管道工程整体质量的全面提高。
燃气工程造价管控路径思考论文
项目设计时期的成本管控工作
设计时期的成本管控活动是综合项目成本管控的关键内容，现在该项活动的设计内容通常是由设计机构来进行的，所以只需把投资的功效和具体的设计者的实际利益综合起来，此时成本就可以有效把握。该时期的成本管理的关键方法有两类；限额设计和设计优化，所以在这个时期，必须要充分考虑到管网运行压力等级的匹配度问题，在确保现在的需要和将来阶段的背景之下，尽量的压降，进而将管尺寸缩小，这样可以节省物料，但是在此阶段中要关注的一项内容是切不可不按照相关的规定开展活动。限额设计是高效利用建设资金的有效保障，在保证使用功效合理的背景之下，要合理地对设计里的不需要的内容积极应对，以此来保证项目成本符合规定。总体上讲，在当今燃气企业的费用不是非常多，要认真地控制好设计时期的成本，要处理好技术和经济间的必要的关联，要确保综合分析全部内容，进而保证经济以及社会性符合规定。
做好招投标时期的成本控制工作
就目前的实际情况来看，国内各地区基本上已经完成了有形建筑市场的建设，但是燃气作为特殊行业，大多游离于建筑市场之外，造成招投标工作的不规范，这不仅违背了国家有关法律法规的要求，也不利于燃气工程造价控制工作的有效开展。所以，燃气公司可根据国家统一的同城两计算标准实行“实物工程量清单招投标”，并结合自身和所处地区市场的`实际情况自主报价，这样不仅可以使工程的造价更加符合市场经济的价格规律，还能够促进企业将新工艺、新技术、新材料及时转变为生产力，最终通过这种有序竞争实现工程质量、速度、成本的优化。
项目建设时期的成本管控活动
虽说项目开展时期的成本管控活动不会像之前的时期一样表现出非常好的成就，不过它也是不能忽略的。燃气项目非常的易于受到外在氛围的干扰，建设时期出现的变更等也是非常的繁琐，因此就会使得具体的建设工作者为确保安全等目的，就随性的增多方法，进而提升了成本。所以，相关单位要选取具有非常好的工作实践并且能够懂得相应的管理内容的监理单位来当成是其委托人，对于项目建设过程中发生的不利现象积极地应对，努力的处理好相关单位之间的沟通，减少成本增加相关的内容，防止出现低价中标，高价结算的现象发生。其次，燃气公司要建立健全现场签证制度，要求工作人员在未得到监理工程师的签字认可前不得进行下一道工序，而且要经常地对员工开展综合的培训活动，确保其形成遵规思想。第三，认真的开展结算活动，要做好审核活动，切实的将投标内容以及相关的规定贯彻好。
实现经济和技术的有机结合
在我国的工程建设领域中，经济和技术长期处于分离的状态，具体表现为技术人员不懂经济，设计思想保守，无视设计的经济性因素，将工程造价控制视为与自己无关的工作；而财务人员则不熟悉技术知识，对于施工过程中出现的各类技术问题了解甚少，知识从预算审核和财务制度的角度完成造价控制工作，导致项目造价控制难的问题。因此，燃气公司在工程的建设过程中应注意将技术和经济这两大因素结合到一起，通过技术比较、经济分析和效果评价协调两者之间的对立关系，实现技术和经济的统一，力求在确保技术先进性的同时实现经济的合理性，最大程度的提高造价控制工作的效果。
结语
通过分析，我们发现燃气项目的成本管控活动是一项非常综合的项目，要有相关单位的积极协调才可以有效地进行。所以，相关的工作者应该认真地革新思想，要牢牢形成经济思想以及成本控制思想，要合理有效地开展活动，进而为单位大发展以及国家的进步贡献必要的力量。
土木工程施工管控路径研讨论文
土木工程施工质量是否符合设计要求，能否达到交付使用的合格标准，监管部门应负不可推卸的责任，施工质量监管工作应贯穿于项目施工的全过程，主管部门及管理工作人员，要随时随地对建设项目的各个部门，各个施工环节进行跟踪监管，发现问题及时提出可行性整改建议给予纠正。可目前监理市场监管混乱，工程监理人员良莠难别，经验不足，法律及合同意识淡薄，在缺乏良知的承包商引诱利用下，监理人员只充当了质检员的角色，很难起到工程监理人员应起到的作用，致使土木施工质量难以保证，漏洞百出。为了纠正监管方面的被动局面，用工单位应主动组建自己的质量监督队伍，聘请一些德高望重、责任心强、熟悉建筑方面的有关政策、法规、业务能力高，善于沟通的人员，从设计到施工对设计单位、监理人员进行全方位监控，并根据工程建设的进展情况进行调查取证，实行阶段性责任制，不定时的对现场施工技术人员和监理人员进行巡检监督，以确保施工过程中各项控制要点始终处于受控状态，并通过对现场施工技术人员和监管人员的巡检，了解施工现场所出现的一些问题，从源头上杜绝施工中出现的一切隐患，为保证施工质量奠定基础，扫除障碍。
合同管理方面存在的问题及应对措施
在我国建筑行业，由于建筑市场尚未成熟，监管方法不够规范，缺乏力度，再加上合同管理者法律意识淡薄，用工作单位和施工企业签订的合同中存在着“欠平等条款”。为了接到该项目工程，施工企业往往会爽快答应，勉强接受所有条款。但在施工过程中，为了使企业盈利最大化，他们常常不顾施工质量是否符合实际要求，随意临时修改合同条款，使企业承担难以预料的法律风险。为此，在签订合同时，用工单位和施工方都要本着互惠互利的原则，制定出既能保证施工质量，又能兼顾双方利益的合同条款，并严格按照签订、审查、授权、公正、监督、执行的法律程序来履行合同。在具体执行过程中，首先要加强对合同管理人员的技术培训，努力提高合同管理人员的自身素质，坚决实行合同管理人员持证上岗制度，以杜绝违约现象出现。
安全施工确保质量
奋力拼搏，安全施工是确保工程质量的.关键。各部门各班组都要坚决贯彻实行安全生产责任制，面向全部员工，大力宣传安全生产知识，不断提高全体施工人员的安全意识，力争做到施工现场处处井井有条，事事安全有序，一丝不苟。并尽力对可能出现的危险因素，进行科学预控，严加防范，以确保土木工程的施工质量。
规划施工严加管理
加强施工规划方面的管理，是提高施工质量的根本保障，是对土木工程施工质量严加管、控的重要内容之一，它直接关系到土木工程的施工质量和进度。施工单位必须严加管理，时时掌控，在土木工程施工前的技术交底过程中，及时组织有关人员进行施工前的前期规划工作，并对施工现场进行统筹安排，科学规划，使施工设备、材料存放合理，养护有序，为安全施工奠定基础，提供保障。
结语
土木工程施工是建筑行业的一个重要组成部分，在国民经济建设中举足轻重，它不但关系到建筑企业的生存和前程，还涉及到国计民生，决不可掉以轻心，建筑行业的有识之士，都应以强烈的责任感和事业心去从事这一工作，兢兢业业，克己职守，勇于探索，大胆创新，相互监督，在良性竞争中携手并进、共同发展，创出一片新天地。
★ 企业内部审计论文
