以下是小编整理的公路运输安全管理体制及措施论文（共含20篇），希望能够帮助到大家。同时，但愿您也能像本文投稿人“胡图图是我”一样，积极向本站投稿分享好文章。
公路运输安全管理体制及措施论文
公路运输管理已不仅仅是交通部的问题，安全的公路运输是人们口中的热点话题，所以现在公路运输管理由很多部门，如交通部门、公安部门，各司其职并相互合作，逐步改善先前出现的各种弊端，建立完善的体制，营造一个安全、有条理的交通运输体系。
一、公路运输安全的内容：
1．安全方便性：对旅客及货主在确保安全的前提下，提供尽量周到的服务。例如，在组织旅客及货主购票、办手续、托运、出站、提货等，手续简便、正确。
2．安全可靠性：在运输过程中，确保承运对象空间和时间上不出故障的特性。空间上的安全可靠性是指保证运输对象安全完好抵达目的地的特性。时间上的安全可靠性是指在确保安全的条件下，准时完成运输的全过程。时间上的安全可靠性不仅体现出运输时间的质量指标，而且给货主或旅客一种安全感。
3．安全防护性：在运输中，确保承运对象身心不受侵害的特性。例如，旅客乘车、货主托运心情舒畅，感觉良好，预防旅客途中因过度颠簸、疲劳和乘坐环境的损害而导致身体和精神上的疾患；严禁旅客携带危险品乘车；禁止车辆违章装载和超速行驶等。在公路运输过程中，对可能导致各类事故的诸因素，必须采取强而有力的预防措施，最大限度地控制事故。
二、公路运输安全管理体制：
1．安全管理机构的组建原则：公路运输具有流动、分散、多单车生产的特点。这种生产形式既需要高度集中，统一调度指挥，又要求机动灵活、随机应变地处理和解决问题。所以公路运输企业的安全职能机构应采用统一领导和分级管理相结合的根本组建原则。公司一级的领导职能机构负责作出安全决策，制订政策和确立规章制度等工作，使整个企业的安全管理工作纳入统一领导、统一政策、统一认识、统一计划、统一指挥、统一行动的轨道上来，确保整个企业的安全管理活动的一致性、有效性。
2．安全机构的设置：公路运输企业的安全管理机构，一般由一级企业的安全管理委员会及下设的安全管理办公室和二级企业的安全管理领导小组及下设的安全管理小组等组成。目前，我国多数公路运输企业的安全管理机构，仍采用单线多头管理制的组织形式。这种分散管理安全的方式，多头重叠，职责不清，往往流于形式，因此在安全组织的管理上需要进行改革，目的在于把整个企业的安全质量问题，纳入统一的轨道，提到企业的`最高一级，从组织上保证安全质量管理的有效推行。
3．安全保证体系：公路运输的安全保证体系是为了确保运输生产过程中旅客及货物的安全，所建立的一套严密、协凋、高效的安全管理系统。在这个系统中，明确规定每个部门、每个人的任务、责任和权限，并对每项安全管理工作制订计划，确立岗位安全作业标准、检查，校核办法和信息反馈处理方式，确保企业安全质量管理工作的有效实施。
三、公路运输安全管理措施：
1、改善制度，建立合理的体制：完善好各个阶级的管理制度，一级到一级，有条不紊，层次分明。如政府、企业、业户、自己，明确各自的责任，并建立明确公正的奖惩制度。通过一些中介组织的力量，宣传安全运输的中心思想，加强审核标准，选择出一些信誉好，实力强的保险公司，加以宣传，做出表率。按照运输的危险货物的程度进行分类，建立管理体制，提出相应的安全运输的措施；对每次的交通运输事故进行客观深刻的分析评估，建立事故处理分析体制，比较异同，提出改善方案。通过实事问题的处理，不断完善各体制的内容和任务，如教育体制，责任保障体制，制度管理体制等。加强他们之间的分工合作关系，让每一环节顺利的进行下去。
2、提高车辆的安全性能：加强货物的监测工作，从安全性、经济性、环保行、节能性综合考虑。对发生的重大事故实行责任连带制度，让他们能够互相监督，加强彼此间的合作关系，同时也能够鼓励一些，技术先进，性能可靠的生产方。对高速公路上的运输实行严格的限制，尤其是旅客方面；对危险物品的运输要仔细检测，不能遗漏一点细枝末节；减少一些性能技术比较差的车辆的使用，逐步淘汰这些落后的产品。
3、建立安全认证制度：对进入市场的人员实行严格的资格认证制度，为安全运输管理提供必要条件。对市场进入进行严格的把关，坚决禁止一些没有安全保障措施的业务者进入市场。明确公路运输过程中每一部门的职权范围，实行动态管理体制，加强管理措施。对场站的生产环节加强安全检查，健全运行商的交通安全的意识，对运输企业和运输工具进行全方面的管理，严格执行事故连带追究的制度。
4、宣传教育：通过有关部门，大力宣传运输安全方面的知识，提高相关人员的安全意识。对驾驶员的培训和考核制度严格执行，不容马虎，全方位的提高其综合素养，为他人和自己的生命安全提供保障。
5、人才管理：相关企业制定合理的目标，并根据目标，制定运输行业人才发展的规划，将业内人才的管理也纳入制度化管理的轨道。将社会招聘、定向培养和继续教育的方式有效的结合起来，加强整个行业的梯队管理体制。并对企业的有关部门的人员进行定期培训，如运输安全管理人员、车辆维修人员、技术检测人员等，实行考核上岗制度，优胜劣汰。建立一支团结合作，努力进取，不怕困难，无私奉献的职工团队；建立一支执法严明、保质保量、作风严谨、服务热情的法制团队；建立一支执政为民、高效廉洁、立场坚定、刚正不阿的领导团队。
2.1采取法律手段
2.1.1立法方面
法律是一切社会活动得以实行的保障，是规范人们行为的重要依据。和发达国家相比我国的高速公路建设起步晚，发展快，这就导致相关法律法规的设立跟不上其发展速度，进而相关的管理水平也达不到相应的标准，严重阻碍了高速公路的发展。在当前高速公路发展的过程中出现了投资大但管理和普通公路管理相似的情况，这就导致高速公路的发展不能达到相应的社会效益。正因为这种现象，我们应该做好高速公路法律法规建设和管理工作的协调，高速公路管理单位应该以当前法律法规为前提，并根据发展的实际情况制定出科学合理的经济管理体制，在实际的工作中员工能够明确自身的职责，做好自己的义务，为我国的高速公路发展事业做出贡献。
2.1.2执法方面
执法是我国法律法规的贯彻执行，其执行工作的质量直接关系到高速公路的发展。伴随着我国高速公路法律法规的不断完善，相关的执法工作也开始大范围开展，但是针对于高速公里执法工作来说还有很多的问题，例如执法主体过多，效率不高等，这严重阻碍了高速公路法律法规的落实。为了做好新时期高速公路经济管理体制的完善，我们应该在执法工作中做好人员的职责分配，建立科学的管理模式，这样能够有效地解决管理和发展中出现的一些问题。在实际的执法过程中应该由同一执法主体采用综合性的执法手段，科学的运用执法中的各种资源和力量，帮助执法部门针对出现的问题采取更加合理的措施。
2.2采取经济和行政手段
高速公路不仅是当前市场经济中十分重要的组成部分，而且也是政府实现宏观调控的重要方面。高速公路和其他种类的公路相比具有其自身的特点，例如公共性、非营利性、建设时间长，施工技术要求高，投资大等等。这就使得一些工程单位只能得到很少的利润，因为施工单位不愿意开展高速公路施工项目。政府是调节市场的主体，政府部门应该对这种情况进行干预，规范高速公路管理中的各个方面，使高速公路更好地为人民服务。通过政府对高速公路的管理，不仅符合社会发展的需要，而且能够促进其更好的发展。
（1）高速公路的经营主体应当是以非营利性的特许经营机构为主要形态。它不同于一般意义上企业的特许经营，是有政府参与并有其授权经营但不以盈利为主要目的的特许经营方式。
（2）政府和高速公路特许经营企业之间签订的特许经营合同必须合理划分双方的权利、义务与责任以及确立合理的特许经营期限，尽量使其成为规制合理、激励适当的激励合同。
2.3加强成本管理与控制
2.3.1公路施工项目成本费用的预测与计划
（1）预算成本，编制工程施工预算，做好施工项目成本管理，必须具有完善的定额资料，搞好工程施工预算。工程预算成本反映公路施工企业的平均成本水平，是根据工程施工图和《公路工程预算定额》编制计算出来的，经过公开招标确定的工程项目应为中标价。
（2）计划成本，是指项目经理部根据计划期内的有关资料，在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划、管理费用成本控制计划、临时工程费用成本控制计划。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的'预测，做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。以免造成不应有的失误。
2.3.2公路工程成本费用的控制与核算
（1）项目施工过程中，在目标成本确定后，各职能部门、各生产岗位和职工就要依据目标成本对实际成本按成本计划进行控制。包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等控制内容。根据成本计划和成本降低率，通过与实际成本进行比较，检查成本计划的完成情况，进行分析，找出成本升降的主客观因素，总结经验，制定下步降低成本的具体措施，寻找最佳途径。
（2）项目施工过程中，通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据。同时，通过成本核算，为施工生产、施工技术和企业经营提供可靠的成本报告和相关资料，促进项目改善管理，提高技术，降低成本。
3结束语
综上所述，当前高速公路的重要性已经得到了人们的肯定，我国也加强了对高速公路的经济管理，不断提高和完善高速公路的管理机制，使得高速公路能够更加健康的发展，同时具备更高的社会和经济价值。这就需要我们能够不断的开发交通运输市场，根据市场发展情况和客观规律建设一套可行性高的高速公路经济管理体制，进而使得整个交通市场形成一个开放性的公平竞争的平台。
公路运输内控管理措施分析论文
摘要：面对激烈的市场竞争，河北宣化鑫龙运输有限责任公司立足自身优势，针对企业内部控制管理工作进行了梳理和改革，并取得了很好的成效。本文结合鑫龙运输有限责任公司内部控制管理工作实际中出现的一些问题，以点带面，就如何加强公路运输企业内部控制管理提出了一些建议。
关键词：公路运输企业；内部控制管理；问题；建议
现阶段伴随着国民经济的不断发展，公路运输企业也得到了很大的发展空间，在公路运输企业中一项非常重要的管理工作便是内部控制管理工作，有效的做好公路运输企业中的内部控制管理工作对促进企业更好的发展有着非常积极的意义。
一、现阶段公路运输企业在内部控制管理方面存在的一些问题
1.由于用人机制存在缺陷导致从业人员的素质不能得到保证
现阶段我国大多数公路运输企业都没有形成一套规范的并且和自身企业相适应的用人制度，这样就导致公路运输企业的整体从业人员的素质不能保证，很大一部分工作人员的受教育程度非常低，业务技能相对比较差，思想观念也比较淡薄并且缺乏一定的服务意识。
2.在对运输票证进行管理时相对比较混乱
运输票证是一种有价证券，是企业在对运输收入进行核算时的一个最原始的单据凭证，具备有收款凭证，报销凭证，运输合同以及运输凭证等多项功能。然而很多的公路运输企业并没有意识到运输票证的重要性，很多时候他们认为只要可以保证票证数据的正确就可以了，并不需要对运输票证进行合理的保存，导致在实际工作中数据备查等方面缺乏有效依据。另外，在票据领取、使用以及审核方面也缺乏严格并且规范的审批制度。
3.并没有给予信息建设一定的重视
公路运输企业才刚刚步入信息化建设的初级阶段，信息化程度相对比较低，具体的表现为，企业现存的信息化技术装备非常落后，对网络设备以及计算机的应用程度非常低。实际的技术开发能力也比较弱，完全没有形成一个有效的并且统一的信息网络系统，企业内的很多资源都不可以实现共享。企业运输管理部门，运输车辆以及驾驶员这三者之间并不能进行有效的信息交流，缺少内部控制所需要的准确及时的数字信息。
二、公路运输企业加强内部控制管理的建议
1.提升公路运输企业员工的综合素质
要想有效的展开公路运输企业的内部控制管理工作，首先需要做的第一件事就是将员工的综合素质进行有效的提升，强化他们的内控意识。因为公路运输企业不仅仅是一个经营性质的企业，同时还是一个服务性质的企业，因此需要提升员工的服务意识，将客户的利益放在首位，认真的对待各种货运操作环节，从而使企业员工的业务技能可以达到企业的标准企业管理人员需要在结合自身企业特点的基础之上尽可能多的组织一些提升员工的职业素养的活动，制定出一套操作性强并且涵盖内容非常全面的内部控制体系，同时对企业员工展开定期以及不定期的培训，使员工的道德素养和业务素质都可以提到提升。
2.加强对内务管理的重视
其一，在票据方面，因为票据是企业对营运收入进行核算的一个原始凭证，因此需要运输企业对票据进行统一的管理制度的建立，严格要求每一个执行环节必须要遵照制度进行操作，真正做到有计划的领票，在票据的`具体印发过程中有工作人员进行监督，具体的使用过程有严格的规定，对票据实行统一保管，如果需要对票据进行销毁一定需要进行备案。所有关于票据处理的环节都需要由专人负责，明确每一个人的责任，如果出现任何问题可以做到责任到人，对表现优秀的员工实行奖励，对出现问题的员工提出警告并且给予处分。其二，在油耗方面，公路运输企业需要注意一定不能将汽车厂家提供的理论耗油量作为真实的油耗量，而是只能作为参考数据。在实际工作中，需要在企业进行专人实地或者根据车辆的运行里程来对车辆的实际耗油量展开反复的测算，从而可以了解各种车型的实际准确的耗油量，这样可以有效的避免驾驶人员和加油站工作人员从中谋取私利现象的发生，确保耗油量的真实性以及准确性。同时在公路运输企业需要对“半奖同罚”的油耗奖惩制度进行废除，而是采用“半奖双罚”的惩罚制度，采用这种做法一方面可以对节油行为展开及时的奖励，另一方面还可以有效的避免油耗过程中漏洞现象的发生，保证公路运输企业的经济效益。
3.对先进的信息技术展开合理的应用
我国公路运输企业管理方式的必然趋势便是信息化管理，各种不同的营运信息便可以借助自动化信息平台来实现统一有效管理。公路运输企业自身的特点决定着车辆货物以及驾驶员一定会远离企业总部，守法规范以及安全周到的营运操作便显得特别重要，这时候可以在汽车内部进行GPS定位装置的安装，这样在具体的行车过程中家使用出现了停车、超速、或者是违规超载，又或者是一些其他的违规行为时，企业总部便可以第一时间获得所有的数据信息，企业便可以对员工展开科学的考核，给予表现优秀的员工一定的奖励，对那些违规操作的员工提出警告以及惩罚。借用现代化的监控设备可以让企业的内部控制管理变得更加方便，可以结合实际的情况对运输策略展开科学的调整，降低运输过程中意外情况发生的概率，同时也可以对驾驶员形成一种监督，让他们得到自律性得到提高。
三、结语
综上所述，科学有效的内部控制管理制度对提高公路运输企业的经济效率以及社会效益有着非常重要的作用，因此需要公路运输企业意识到内部控制管理的重要性，从提升员工内控意识，对票据实行统一管理以及加强信息化管理等多个方面来加强企业内部控制管理，从而促进公路运输企业更好的发展。
参考文献
[1]陈锦寿.试论公路运输企业如何加强内部控制管理[J].财会学习，，（16）：233-234.
[2]速鸣.议如何强化高速公路企业的内部控制[J].现代经济信息，，（20）：16.
[3]刘丹.公路运输企业的内部控制研究[D].长安大学，.
会计管理体制的有效措施论文
改革开放以来，我国社会主义市场经济逐步健全，政府部门对于经济的管理手段由直接管理为主转变为了间接调控为主。作为经济调控的基础，经济信息中一个非常关键的组成帮扶恩，就是会计信息。从目前来看，我国现行的会计管理体制存在着许多的不足和问题，影响了会计管理工作的顺利开展，做好会计管理体制的完善，是非常必要的。
一、会计管理体制概述
所谓会计管理体制，主要是针对地区或者国家而言，指相关主管部门结合区域经济的实际发展情况，以会计管理为目标，所制定的对会计活动进行管理和控制的制度及规范、标准等。会计管理体制包含有三个主要特点，一是必须被地方政府部门所认可，符合区域经济发展的实际情况；二是以会计活动管理为对象，以实现对会计活动的有效控制为目标；三是会计管理体制能够根据社会经济环境的变化，进行相应的调整和改革，具有相应的动态性。
二、会计管理体制中存在的问题
在当前社会主义市场经济体制下，我国现行的会计管理体制中存在着一些不足和问题，影响了会计管理的有效进行。这些问题主要包括：
1、缺乏完善的会计监督机制
对于企业或者单位而言，在会计管理中，一个相对完善健全的会计监督机制是非常重要的，能够及时发现企业在会计管理中存在的不足和问题，减少和杜绝拉关系、走后门、等问题，从而保证会计管理的有效性和可靠性。对于财会部门而言，应该设置相应的会计监督机构，依照《会计法》的相关要求，对各项经济活动进行监督管理，以保证经济活动的合法性和真实性。但是从目前来看，由于会计监督工作涉及到了企业内部的各种利益关系，在实际履行中，很容易受到各种各样的阻碍，影响会计监督工作的效果，进而影响了会计人员对于企业经济活动判断的准确性和可靠性。
2、缺乏高素质的会计人员
会计从业人员的素质对于会计管理工作的影响是非常巨大的，而会计从业人员素质的提升，不仅需要专业的培训机构，还需要耗费大量的人力、物力、财力资源和时间成本。因此，当前，在许多企业中，会计管理人员在工作前，并没有经过相应的岗位培训，缺乏实际工作经验和对于专业技能的掌握，对于企业会计管理的各种规章制度也没有一个明确的了解，影响了会计管理工作的有效进行。
3、缺乏规范的会计管理
在经济发展的带动下，我国社会主义市场经济体制不断健全和完善，同时也带动了所有制结构的转变，开始朝着多元化的方向发展。不过从我国当前的实际发展情况看，受各方面因素的影响，会计管理体制存在着不规范、不健全的情况，管理的侧重点集中在了对行政机关以及相关企事业单位的管理上，对于私人企业，并没有足够的重视，存在着很大的不足和缺陷。不仅如此，在我国现行的《会计法》中，对于会计从业人员的工作管理，并没有相对明确的规范，不仅在很大程度上影响了会计信息的精确表达以及会计秩序的'稳健发展，而且不利于市场经济的健康发展。
三、完善会计管理体制的有效措施
针对上述问题，相关部门应该充分重视起来，采取科学合理的措施，对会计管理体制进行改进和完善，以保证会计管理工作的有效进行。
1、强化会计监督机制
政府相关部门应该充分重视起来，对《会计法》以及会计工作领域相关的法律法规体系进行健全和完善，对于违规违纪行为，制定相应的定性和定量标准，以及切实可行的处罚措施；对于会计监督的职责和权限，应该做出更加清晰明确的解析，以增强会计管理法律法规的权威性；应该加大处罚力度，利用舆论传媒，实现对会计工作的监督，以及对违规违法行为的警示和处罚；另外，应该加大对于会计管理相关法律法规的宣传力度，加深公众对于这些法律法规的了解，在社会中营造出良好的氛围，确保会计管理的合法性和有效性。
2、强化会计人员培训
对于企事业单位而言，应该从自身实际发展情况出发，强化会计从业人员的专业素质培训，提升会计人员的综合素质，同时加强对于会计人员业务能力的考核，结合末位淘汰制度，对会计队伍进行优化。不仅如此，还应该明确会计机构的职责和权限，确保其相对独立性，增强会计从业人员的责任感，强化其在企业管理中的作用，充分调动会计人员对于自身工作的积极性和主动性，确保会计工作的有效展开。
3、完善规范管理体制
在会计工作中，会计基础工作是重要的基础，需要财会部门、财政部门以及社会各界的共同参与。当前，随着社会主义市场经济体制的不断深化，政府部门从实际需求出发，对以往的会计管理体制进行了相应的调整，但是这种调整仅仅停留在表面，并没有改变会计规范管理体制的实质。对此，政府部门应该在宏观调控的基础上，对会计活动法规进行健全和完善，同时充分发挥会计民间组织的作用，提高会计组织各种行为的自律性。
四、结语
总而言之，在经济发展的带动下，我国的社会主义市场经济体制得到了迅速的发展和完善，市场竞争日趋激烈，也使得现行的会计管理体制暴露出了许多的不足和问题。对此，政府相关部门和企业管理人员应该充分重视起来，从问题的源头出发，采取合理有效的措施，通过强化会计监督机制、强化会计人员培训、完善会计规范管理体制的方法，对会计管理体制进行完善，确保会计工作的有效开展，进而推动我国市场经济的稳定健康发展。
行政管理体制革新措施研讨论文
一、前言
政府行政管理体制改革作为改革攻坚的一个主要领域，对当前社会发展有着极其重要的作用。根据党的十六届五中全会中提出的基本要求,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，在更高程度上推进我国政府行政管理体制改革。伴随着改革开放的步伐走过了30年的历程，已取得显著的成效。政府行政管理指的是在国家的发展过程中，国家行政机关为了能够更好地推行其政务和实现自身发展而建立的权责体系、组织机构体系、运行机制和法规制度的总称。随着改革开放的不断深入发展，我国先后经历了五次大规模的政府机构改革，从而建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。通过政府行政管理体制的建立，为当前社会的长远发展奠定了重要的基础。
二、国外政府行政管理体制改革的借鉴
随着全球信息化的高速发展，为了适应市场经济的发展要求，世界各国政府都面临着压力，以英美为首的西方国家普遍进行了行政管理改革，在控制机构规模、提高行政效率和降低行政成本等方面都取得了巨大的成效。
1、积极转变政府职能
1988年，英国政府开始推行行政管理部门改革，通过大规模的国有企业私有化和服务社会化、市场化，政府从包揽一切社会事务开始“卸载”自身事务。改革措施的最大特色就是执行与决策分离。在政府内部设置独立的执行机构，实行经理责任制，这样就扩大了企业的自主权。英国政府在设置的执行机构负担了75%的公共服务任务。美国也开展了历时八年的以市场化为导向的重塑政府运动。德国政府采取了非连续性渐进改革模式，转变公共组织机构。
2、大力完善决策机制
美国形成了一套与市场经济相适应的决策机制和管理体制。首先是注重选民的意向和利益，决策目标明确。其次是决策程序规范，注重民主讨论、辩论以及对结果进行绩效评估，按照少数服从多数的意见做出决策。最后决策是公开透明的，制定了《政府公开法》《信息自由法》等法律，决策受民众和法律监督。
3、优化中央与地方之间的关系
在国外，政府间的关系改革，主要就是中央向地方分权倾向，地方的自主程度高。1982年，美国政府推行“还钱于州与地方”，这就是政府在下放权力给地方政府，各州和地方政府与中央政府分担公共服务供给，同时也分享联邦政府的财政收入。
4、政府认真贯彻绩效管理。
英国政府体制改革的一个重要组成部分就是服务承诺制。自20世纪90年代英国政府建立现代绩效管理和现代公共支出以来，全国推行服务承诺制，向社会公布了中央政府制定的全国性的工作绩效标准。
三、新时期加强政府行政管理体制改革的策略
1、建立服务型、责任型政府
在当前的社会发展过程中，强化服务型、责任型政府的建设非常重要。责任政府的提法,主要是为了按照依法行政的要求,强化政府责任。在以往权力高度集中的行政体制下,政府权力与责任严重脱节和失衡,强调权力配置而忽视追究责任,重视行使权力而忽视承担责任,注重虚置监督形式而忽视追究责任。现阶段推行依法行政的关键,在于强化政府责任,使权力和责任挂钩，建立责任政府。为此,下一步行政改革应力争取得以下突破：一是赋予权力的同时必须明确责任；二是健全政府责任制度，制定落实法定质询、罢免等追究责任的具体程序，创设引咎辞职、责令辞职等易于实施的责任制度；三是推行行政执法责任制度，并与政府外部评议制度相挂钩；四是加大执法监督的独立性、公开性和民主参与。
2、优化政府行政审批制度建设
推进行政审批制度改革，是促进职能转变的“治本之策”。行政审批是政府的行政职能之一。我国入世后，仍然需要利用行政审批制度，在经济开放中起到保护民族经济，促进国民经济发展。随着国际跨国公司不断地涌入中国和国内经济所有制结构的变化，市场经济主体更加多元化，中国的微观经济基础将发生深刻而显著的变化，政府管理经济的职能随之变化，行政审批制度也要作相应的调整，需要依据世界贸易组织的法律和规则调整与行政审批制度有关的法律法规。
3、强化政府绩效管理中的.信息公开
在公众参与政府绩效管理的过程中，绩效信息非常重要。我们可以把绩效信息看作是实现绩效沟通的重要前提，所以说，加强绩效信息的沟通是完善公正参与的必由之路。首先，加强政府对信息的公开力度。强化政府的政务公开制度，实现政府绩效的信息公开，并且要不断强化公开力度；其次，政府要建立专门的政府绩效信息反馈机构，能够及时反馈民众的心声，并且给我民众合理的解决和答复，从而不断强化民众和政府的互动关系，实现公众参与机制工作的顺利开展；再次，要建立完善的政府绩效信息系统。
4、加强政府绩效管理中公众参与的制度保障
在政府绩效管理公众参与机制的建设中，加强制度保障尤为重要。通过借鉴先进国家绩效评估的经验和做法，制定出相关的法律法规，这样，可以明确公民参与政府绩效评估的内容、机制、途径和方法，使得公民参与绩效评估活动有法可依，有据可查，从法律法规上明确规定公民参与绩效评估的主体地位，确保其参与绩效评估活动，从而合理、有效的行使自己参与评估的权利以促进政府提高管理水平。通过建立一个供公民与政府之间进行交流与沟通的平台，进一步畅通参与渠道，扩大参与范围。政府要采取多种形式如民意调查、听证会、座谈会、展览会、新闻媒体等加强与公民的联系，并为此专门设立条款保证公民可以自由表达个人意志。
管理体制论文
论文关键词：新会计准则;合并财务报表
论文提要：本文介绍了合并财务报表的概念和新会计准则下合并报表的合并范围，分析新会计准则下合并财务报表的优点，并提出解决措施和建议。
财政部于2月发布了《企业会计准则第33号——合并财务报表》(以下称新准则)，该新准则已经在1月在上市公司正式实施。第33号准则全面推行后，将取代以《合并会计报表暂行规定》为主体构成的合并财务报表规范。
一、合并财务报表的概念及其分析
《国际会计准则第27号——合并财务报表及对子公司投资的会计》(以下称国际准则)认为，合并财务报表是指将企业集团视为单一企业编制的集团财务报表，合并财务报表应该包括由母公司控制的所有企业。我国新准则中的表述为：合并财务报表，是指反映母公司和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。母公司，是指有一个或一个以上子公司的企业。子公司，是指被母公司控制的企业。新准则强调控制，并且是被母公司控制的全部子公司，这与国际准则的表述基本趋同。
合并财务报表反映的是企业集团整体的财务状况、经营成果和现金流量，反映的对象是通常由若干个法人(包括母公司和其全部子公司)组成的会计主体，是经济意义上的主体，而不是法律意义上的主体。合并财务报表的编制者或者编制主体是母公司。合并财务报表以纳入合并范围的企业个别财务报表为基础，根据其他有关资料，按照权益法调整对子公司的`长期股权投资后，抵消母公司与子公司、子公司相互之间发生的内部交易对合并财务报表的影响编制的。
合并财务报表能够向财务报告的使用者提供反映企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的会计信息，有助于财务报告的使用者做出经济决策。合并财务报表有利于避免一些母公司利用控制关系，人为地粉饰财务报表情况的发生。
二、新准则下合并财务报表的合并范围
合并范围是指纳入合并财务报表的对象，主要明确哪些成员企业应包括在合并财务报表的编报范围之内，哪些成员企业应排除在合并财务报表的编报范围之外。正确界定合并范围是编制合并财务报表的前提，而要界定合并范围，必须首先明确界定合并范围的标准，才能合理地规范企业的合并范围，有效地防止母公司通过任意变更合并范围来操纵利润的行为，提高合并财务报表的可靠性和相关性，为企业集团的利益相关者提供高质量的信息。我们可以发现，新会计准则已经注意到合并财务报表范围变动对于报表信息的影响，对报告期内子公司的添增、处置事项做出了具体规定。
新准则明确指出应以控制为标准来界定合并范围，因此在具体实施新会计准则时应从定性标准和定量标准两个方面判断是否存在实质控制。
三、合并财务报表存在的问题与建议
(一)复杂持股合并的问题。新会计准则规定，母公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位半数以上的表决权表明母公司能够控制被投资单位，应当将该被投资单位认定为子公司，纳入合并财务报表的合并范围。但由于新会计准则没有就如何计算间接拥有比例的方法做出明确规定，选用的方法既可以依据加法原则也可以依据乘法原则，因而容易造成对于同一持股关系的合并业务会因不同会计人员的不同理解而做出不同的合并处理，得出不同的结论，从而导致最后提供的合并财务信息不一致。
实际上，由乘法原则得出的实际持股比例体现的是拥有子公司净资产的比例，比加法原则的结果更为科学、合理，所以建议在编制合并财务报表时采用乘法原则来计算母公司对“间接拥有”的子公司的持股比例。但是，由于加法原则更能真实地反映实质性控制。因此，在确定是否纳入合并范围时建议采用加法原则计算母公司拥有被投资单位的表决权资本数。
(三)实质控制存在与否的判断标准不明确。新会计准则只是规定合并财务报表的合并范围应当以控制为基础加以确定，并且列举了母公司虽然拥有被投资单位半数或半数以下的表决权，却仍应当将该被投资单位认定为子公司，从而纳入合并财务报表合并范围的四种情况。但是，新会计准则并未给出在会计实务中应如何判断实质控制是否存在的标准。因此，建议完善准则中关于实质控制的判断标准，以便更好地指导有关合并范围的实务操作。
(四)完善“控制”的定义。新会计准则将控制定义为：一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策，并能据以从另一个企业的经营活动中获取利益的权力。为了更深刻地认识“控制”的内涵，建议借鉴美国会计准则中对于“控制”的有关规定，补充“主要受益方”原则，即“控制”不仅可以获得利益，而且还可以限制自身的损失。“主要受益方”原则是对“控制”概念的补充。主要受益方可能为向可变权益实体转移资产的一方，也可能为设立可变权益实体的一方(即发起人)，或者是根据法律文件能够替可变权益实体做出投资决策的一方等。如果主要受益方承担了可变权益实体的多数风险或者损失，或者有权收取可变权益实体的多数剩余报酬，那么就应该要求主要受益方合并该可变权益实体。
(五)非营利性组织是否纳入合并范围。大多数国家会计准则规范的是营利性组织报表的合并范围问题，而没有涉及非营利性组织的合并范围问题。但是，与美国等西方国家不同的是，我国目前实行的是社会主义市场经济，公有制经济居于主导地位，国有企业和集体企业占很大比重。在这种大环境下，公有制企业控制非营利性组织的背后往往有各级政府的操纵，这就使得非营利性组织与控制它的公有制企业的关系更加密切、更加复杂，很可能成为地方政府或公有制企业操纵利润的工具。因此，有必要在合并财务报表准则中规范非营利性组织的合并问题，如果企业对非营利性组织的活动能够实施有效的控制，或者非营利性组织的活动没有受到法律的严格限制从事盈利活动，则应该纳入合并范围，并且在财务报表附注中进行严格的信息披露。
(六)提供分部报告。多元化经营的企业集团涉足不同的行业，跨越不同的地区，经营不同的产品，其不同行业、不同分部的盈利水平可能差距较大，面临的风险类型和风险程度可能复杂多样，潜在的成长机会也会有很大不同，而一张合并财务报表所提供的财务信息只是反映该企业集团生产经营情况的综合信息，难以提供从事不同行业子公司经营状况的信息，以致给财务分析和财务预测带来许多困难。为了弥补这个缺陷，国际会计准则委员会和一些发达国家(如美国)都制定了分部报告准则。我国新颁布的《企业会计准则第35号——分部报告》首次对分部报告的有关问题进行系统地规范，这既适用了全球经济一体化背景下企业多元化经营披露分类信息的需要，又实现了与国际会计准则的趋同。建议将分布报告所提供的信息作为合并财务报表的组成部分，与合并财务报表一起提供给报表使用者。对于多元化经营的企业或跨国公司，因为汇总合并的过程会掩盖一些重要信息，以致合并财务报表有一定的局限性。提供分部报告可以使报表使用者清楚地了解企业集团下独立法人实体各自的财务状况和经营业绩，揭示出一些业绩欠佳的投资结果，提供分部信息还有利于评价企业集团的风险或预计它将来的收益和现金流量情况。
电子商务安全管理体制的探讨论文
关键词：电子商务 信息安全 人员管理
摘要：当前，我国电子商务建设中以技术为主的安全管理体制，忽视了人员对电子商务的安全影响。但近几年案例表明：企业缺乏针对内部人员的系统安全管理体制，是导致网络交易过程中泄密和企业利益损失的主要原因。本文重点分析了企业在电子商务安全管理体制方面存在的不足和原因，提出了一些加强人员安全管理的建议，为我国电子商务企业的安全管理提供借鉴。
1、问题的提出
作为一种新的经济模式，电子商务以高效、便捷、方便的优势和全新的企业经营理念、经营手段、经营环境吸引着广大用户，为世界经济赋予了无限的发展空间。随着电子商务应用范围的日益扩大，针对电子商务的各种犯罪活动也19益猖獗。国内外调查显示…，52。26%的用户最关心的是网上交易的安全可靠性，超过6O%的人由于担心电子商务的安全问题而不愿进行网上购物。加强电子商务实施过程中的安全管理已经成为促进电子商务高速发展的重要因素。
电子商务的安全，可分为技术安全和管理安全两种类型。所谓技术安全，是指通过各种网络攻击者手段窃取企业的用户lD、密码以及相关的机密文件，甚至网络银行帐号、密码等，给企业造成经济损失。而管理安全则是指缺乏对参与电子商务过程中各个环节的人员的管理预防手段，最终导致的电子商务安全事件。从美国的花旗银行和中央情报局到中国的某家国有商业银行，都有过由于内部人员的违规和违法操作，导致数据被篡改和泄密的事件发生。
近几年的电子商务安全案件表明：人员是网上交易安全管理中的最薄弱的环节，近年来我国计算机犯罪大都呈现内部犯罪的趋势，有的竞争对手利用企业招募新人的方式潜入对方企业，或利用不正当的方式收买企业网络交易管理人员。有的电子商务从业人员从本企业辞职后，迅速把客户资料、产品研发成果等机密出售给竞争对手，给企业带来了不必要的经济损失。
2、原因分析
电子商务信息安全已经引起很多企业的重视，但大多数企业往往侧重于加强技术措施，如购买先进的防火墙软件，采用更高级的加密方法等，很多企业认为：员工泄密的安全事故只是偶然现象，很少从人员管理的角度来探讨出现这些事故的根本原因。“重技术、轻管理”是当前很多电子商务企业的通病。由于管理手段不到位，很多先进的安全技术无法发挥应有的效能。之所以出现上述问题，主要有以下原因：
首先，很多企业管理高层对人员管理在信息安全中的地位认识不足。大多数企业将电子商务网络作为一项纯粹的技术工程来实施，企业内部缺乏系统的安全管理策略，只是被动的使用一些技术措施来进行防御，因此电子商务过程中一旦出现突发性事件，往往造成很大的经济损失。现实中没有一个网络系统是完美无缺的，不安全因素随时存在。因此，安全管理措施必须渗透到系统的每一个环节和企业组织的~个层面，只有构建一个人与技术相结合的安全管理体系，才能确保整个电子商务系统得安全。
企业没有从整体上、有计划地考虑信息安全问题。企业各部门、各下属机构都存在“各自为政的局面，缺少统一规划、设计和管理信息安全强调的是整体上的信息安全性，而不仅是某一个部门或公司的信息安全。而各部门、各公司又确实存在个体差异，对于不同业务领域来说，信息安全具有不同的涵义和特征，信息安全保障体系的战略性必须涵盖各部门和各公司的信息安全保障体系的相关内容。
缺少信息安全管理配套的人力、物力和财力。人才是信息安全保障工作的关键。信息安全保障工作的专业性、技术性很强，没有一批业务能力强，且具有信息网络知识、信息安全技术、法律知识和管理能力的复合型人才和专门人才，就不可能做好信息安全保障工作。应该从信息安全建设和管理对信息安全人才的实际需求出发，加快信息安全人才的培养。
企业对员工的信息安全教育不够。员工的信息安全意识薄弱，9O%的安全事故是由于人为疏忽所造成。如有些企业不限制内部人员使用各种高科技信息载体，如U盘、移动硬盘以及笔记本等移动办公设备。
3、加强电子商务安全管理的建议
电子商务信息安全管理实践表明，大多数安全问题是由于管理不善造成的。安全管理是一项系统工程，不仅涉及到企业的组织架构、信息技术、人员素质等各个方面，还牵扯到国家法律和商业规则。企业内部存在着诸多影响信息安全的因素：改变lT系统不等于改变企业的信息安全管理，要使企业信息尽可能的安全，必须在技术投人的基础上融人人在管理方面的智慧i同时，不仅要防外，更要防内，即对组织内部人员的管理。信息安全问题的解决需要技术，但又不能单纯依靠技术。整个电子商务的交易过程，是人与技术相互融合的过程，如何使管理与技术相得益彰十分重要。“三分技术，七分管理”阐述了信息安全的本质。
电子商务的安全管理，就是通过一个完整的综合保障体系，来规避信息传输风险、信用风险、管理风险和法律风险，以保证网上交易的`顺利进行。网上交易安全管理，应采用综合防范的思路，一是技术方面的考虑，如防火墙技术、网络防毒、信息加密、身份认证、授权等，但必须明确，只有技术措施并不能完全保证网上交易的安全。二是必须加强监管，建立各种有关的合理制度，并加强严格监督，如建立交易的安全制度、交易安全的实时监控、提供实时改变安全策略的能力、对现有的安全系统漏洞的检查以及安全教育等。为了加强企业电子商务的信息安全，我们提出如下建议：
（1）提高网络安全防范意识。
现在许多企业没有意识到互联网的易受攻击性，盲目相信国外的加密软件，对于系统的访问权限和密钥缺乏有力度的管理。这样的系统一旦受到攻击将十分脆弱，其中的机密数据得不到应有的保护。据调查，目前国内90%的网站存在安全问题，其主要原因是企业管理者缺少或没有安全意识。某些企业网络管理员甚至认为其公司规模较小，不会成为网络攻击者的攻击目标，如此态度，网络安全更是无从谈起。应该定期由公司或安全管理小组承办信息安全讲座，只有提高网络安全防范意识，才能有效的减少信息安全事故的发生。
（2）建立电子商务安全管理组织体系。
一个完整的信息安全管理体系首先应建立完善的组织体系。即建立由行政领导、IT技术主管、信息安全主管、本系统用户代表和安全顾问组成的安全决策机构。其职责是建立管理框架，组织审批安全策略、安全管理制度，指派安全角色，分配安全职责，并检查安全职责是否已被正确履行，核准新信息处理设施的启用、组织安全管理专题会等。还应建立由网络管理员、系统管理员、安全管理员、用户管理员等组成的安全执行机构。该机构负责起草网络系统的安全策略、执行批准后的安全策略、日常的安全运行和维护、定期的培训和安全检查等。如果需要，还可建立安全顾问机构。安全顾问机构可聘请信息安全专家担任系统安全顾问，负责提供安全建议，特别是在安全事故或违反安全策略事件发生后，可以被安全决策机构指定负责事故（事件）调查，并为安全策略评审和评估提供意见。
（3）制定符合机构安全需求的信息安全策略。电子商务交
易过程中，需要明确的安全策略主要包括客户认证策略、加密策略、日常维护策略、防病毒策略等安全技术方案的选择。安全执行机构应根据本信息网络的实际情况制定相应的信息安全策略，策略中应明确安全的定义、目标、范围和管理责任，并制定安全策略的实施细则。安全策略文档要由安全决策机构审查、批准，并发布和传达给所有的人安全策略还应由安全决策机构定期进行有效性审查和评估：在发生重大的安全事故、发现新的脆弱性、组织体系或技术上发生变更时，应重新进行安全策略的审查和评估。
（4）人员安全的管理和培训
参与网上交易的经营管理人员在很大程度上支配着企业的命运，他们承担着防范网络犯罪的任务。而计算机网络犯罪同一般犯罪不同的是，他们具有智能性、隐蔽性、连续性、高效性的特点，因而，加强对有关人员的管理变得十分重要。首先，在人员录用时应做好人员鉴别，人员录用或人员职位调整时，一般要签署保密协议。当人员到期离开或协议到期、工作终止时，要审查保密协议。其次对有关人员进行上岗培训，建立人员培训计划，定期组织安全策略和规程方面的培训。第三，落实工作责任制，在岗位职责中明确本岗位执行安全政策的常规职责和本岗位保护特定资产、执行特定安全过程或活动的特别职责，对违反网上交易安全规定的人员要进行及时的处理。第四，贯彻网上交易安全运作基本原则，包括职责分离、双人负责、任期有限、最小权限、个人可信赖性等。
（5）增强法律意识，促进电子商务立法
面对电子商务这种新型的贸易形式，我国目前尚无专门法规可依，使得部分违法犯罪人员没有得到应有的惩罚。近几年里，国家加强了这方面的投入。在全国性的立法文件中，《合同法》的部分条款可以看作是针对电子商务的立法。此外，广东省制定的《广东省电子交易管理条例》这个地方性的法规可以看作是对加快我国电子商务立法的有益探索。《中华人民共和国电子签名法》是对主要用于电子商务活动，电子政务等其他应用应该有新的适用法规。
尽管在电子商务信息安全立法方面取得了一些成就，但总的来说，我国的电子商务立法还很不健全，对电子商务活动的安全保护缺少直接性；相关立法比较分散，而且效力不高；对新出现的情况缺乏适应能力；立法速度慢。这些都需要电子商务企业和国家有关部门不断探索，共同促进电子商务信息安全的法制环境建设。
4、结论
快捷的电子商务在给企业带来发展机遇的同时，也使企业面临着各种安全风险。由于缺乏对电子商务信息安全管理体制的系统认识，很多企业都把其电子商务信息安全作为一项技术工程来实施，而忽略了交易过程中，各种参与人员对安全的影响。分析了企业在电子商务安全管理体制方面存在的不足和原因，从安全防范意识、管理组织体系、信息安全技术策略、人员管理与培训、电子商务立法等方面提出了一些加强人员安全管理的建议。在企业走向电子商务时代，只有管理与技术并重，才能确保企业电子商务交易过程中的信息安全。
公路运输安全工作计划
公路运输安全工作计划一、工作目标
紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，严格按照《县创建平安畅通工程实施意见》统筹全镇交通安全工作。通过努力，使全镇交通安全工作达到：工作机制健全、安全设施完善、交通有序畅通、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少。
二、工作任务
1、下发文件成立交通安全委员会并确定各村居交通安全联络员。确保辖区有人管、村有专人负责交通安全管理工作。
2、与各村、相关单位及运输企业签订年度交通安全生产责任状。将道路交通安全责任落实到位。
3、认真贯彻执行永定县春运工作实施意见，配合上级交管部门对辖区路况、车况的检查，确保春运工作安全有序进行。
4、计划安排寒、暑假前与交警大队联系，在抚市中学、抚兴、中心小学开展交通安全知识宣传进校园活动。
5、交通安全委员会要严格落实道路交通安全工作分析报告制度，结合辖区道路交通安全形势不定期召开会议，研究解决道路交通安全问题、履行道路交通安全工作职责。
6充分发挥道路交通安全宣传专（兼）职人员的作用，建立宣传、教育、服务的长效机制：
（1）密切与交警大队宣教股联系素材，在村、学校、公众场所设立道路交通安全宣传展窗或版报，宣传道路交通安全法律知识，公布本单位车辆、驾驶员数，通报辖区典型交通事故。
（2）利用有线电视、广播、手机短信宣传交通安全知识。
（3）村要建立本村居机动车辆、驾驶员台帐，做到底数清、数字明，乡镇有总帐。
（4）密切关注雨季汛期对公路交通的影响，做好疏通和灾情统计上报工作。
（5）及时组织群众为辖区交通事故提供帮助。
7、为迎接联合国专家对初溪土楼申报世界文化遗产进行现场评估创造良好的沿途线路交通安全环境。
8、关注福三线公路两边在辖区的大型施工活动对交通安全的`影响，配合有关部门对公路两边违章、违法建筑的惩处行动。
9、协助上级公路交通管理部门在辖区开展的其他活动。
1公路运输中经济收入稽查管理的重要性分析
公路运输中经济收入稽查管理要从不断的收入模式出发，确保公路运输各项收入能够全面实现，对提高公路运输的收入管理水平具有积极的意义。公路运输中经济收入稽查管理要根据经营环境的变化，全面提高资金运动控制管理水平，为各项资金全面实现内部审核创造良好的条件。公路运输经济管理的过程中通过实地稽查等方式可以进行全面的经济检查和监督，对确保各项收入能够如实入库产生重要的作用。公路运输管理的过程中要建立完善的稽查监督机制，通过对稽查监督机制的优化控制管理，建立完善的经济稽查监督管理体系，提高公路运输经济管理水平，发挥公路运输综合性管理的作用，全面提高公路稽查管理水平，为公路经济效益全面实现营造良好的内部环境和外部环境。公路运输管理要从不同的管理渠道出发，全面提高公路运输管理的质量和效率，公路运输工作在新的市场环境对稽查监督管理提出了新的更高的要求，需要从不同的公路运输稽查管理模式出发，全面提高公路运输稽查管理水平，为公路运输的全面经济管理和控制创造良好的条件。
2公路运输中建设资金经济管理的重要性分析
公路运输经济管理中建设资金管理是其全面提升经济效益的重要条件，在新的市场环境下，公路运输管理必须要建立完善的建设资金管理方案，通过对建设资金的全面控制和管理，提高公路运输建设资金的综合管理质量，为公路运输全面效益的实现创造良好的条件。公路运输管理要从资金控制渠道出发，对公路运输过程中所产生的各种经济效益进行有效的分析，实现对经济效益的全面优化和控制，提高公路运输的建设资金利用效率，让公路运输的全面经济效益能够实现。公路运输建设资金的获取是多元的，具体实施的过程中要根据建设资金的利用情况采取不同的途径，全面实现资金的综合管理，为建设资金的整体效益实现创造良好的条件。公路运输管理的建设资金实施的过程中可以通过融资等渠道，发挥资金的综合管理作用，为资金的全方位控制和管理创造良好的融资环境。公路建设资金所涉及的数额较大，必须要从不同的资金控制管理模式出发，全面优化资金管理模式，提高资金的支撑管理效率。具体实施的过程中要通过不同的方式进行社会资金吸纳，积极稳妥的提高公路资金的综合利用效率，为公路资金的全方位控制和管理创造良好的融资平台。公路建设资金经济管理的过程中要通过有效的资本市场作用，确保资金能够得到全面的控制和优化，为公路经济效益的市场创造良好的资金环境。
在市场经济环境下，公路运输中经济内部控制管理要采取有效的`措施，确保公路运输业能够得到健康可持续的发展。具体实施的过程中要建立完善的公路运输内部经济管理机制，提高公路运输内部经济管理水平，为内部经济优化创造良好的条件。公路运输经济内部控制管理要建立完善的经营决策管理机制，通过市场的综合性调研，确保市场预测能够符合经济效益实现的具体要求，全面提高公路运输的经济管理效率，为公路运输经济效益的全面实现提供重要的市场环境。公路运输内部经济管理的过程中要从管理人员专业化的角度出发，实现公路运输经济管理的制度化，为公路运输市场规范化运行创造良好的条件。公路运输管理的过程中要坚持经济模式管理的制度化，通过建立完善的内部经济制度，确保各项经济指标能够在运输管理的过程中实现，提高公路运输的综合管理水平，通过公路运输的条理性管理，确保各项经济指标能够有效地运行，实现公路运输经济管理的整体目标。公路运输中经济管理中要从不同的方案控制出发，确保各项经济运输指标能够顺利实现，为经济运输的全面控制和优化创造平台和条件。公路运输中经济管理要树立良好的成本意识，通过积极有效的成本控制管理，发挥成本管理的综合性作用，为成本平衡化管理创造良好的条件。公路运输管理要坚持成本和经济效益的管理机制，确保各项经济管理制度能够在运行中得到优化和完善，提高公路运输的综合管理水平，为公路运输的全面成本控制管理创造良好的环境。公路运输经济管理对整个公路管理的可持续发展具有重要的作用，具体实施的过程中要从不同的经济管理模式出发，发挥经济管理的决策性作用。公路运输管理要实现成本的优化管理，通过成本优化管理可以降低经济成本，提高经济效益，为公路运输的可持续发展营造良好的内部条件和外部条件。公路运输中经济管理与经济模式创新要紧密结合在一起，实现对公路运输的全面控制，对各项制度进行经济模式分析，实现经济的全面控制管理，为经济模式的创新优化营造良好的市场环境。公路运输在经济新常态下要坚持自主创新管理，确保各项经济收入和支出能够符合内部控制管理的要求，实现公路运输的全方位经济管理，提高公路运输的经济优化管理水平，为经济的综合性管理创造良好的条件，实现公路运输的综合经济管理目标，为公路运输的综合经济管理制度创新营造良好的环境。公路运输必须要发挥各方面的经济模式作用，才能从不同的角度实现经济效益，为公路运输经济效益实现创造良好的平台。
超载公路运输论文
1超载运输的经济利润模型分析
作为理性人，公路运输承运人在从事运输活动过程中往往把利润放在首位。如果用R表示运输利润，S表示运输收入，C表示运输成本，那么运输利润R可以表示为：R=S-C
（1）运输的收入主要由货运量、运输的价格、运输距离决定，如果用n表示货运量，p表示运输价格，l表示运输里程，则有：R=S-C=p×n×l-C
（2）根据是否随着运输里程的变化而变化，运输成本可以分为固定成本Cf和变动成本Cv，其中，固定成本包括车辆的折旧C1、管理人员工资C2、司机工资C3、职工福利费C4、运输管理费C5、保险费C6等；可变成本包括燃料费C7、修理费C8、轮胎费C9、过路过桥费C10、货运附加费C11、罚金C12等。由于变动成本Cv与运输活动的距离及货运量成正比，那么Cv可以表示为：Cv=k×n×l
（3）其中，k由燃料费C7、修理费C8、轮胎费C9、过路过桥费C10、货运附加费C11、罚金C12等变动成本项目决定，表示单位运输里程所需要的可变成本。则最终有：R=S-C＝p×n×l－k×n×l－Cf＝（p－k）×n×l－Cf
（1）由于k和Cf在一定期限内是不变的，所以承运人的收益取决于p、n、l。我国公路运输市场是一个完全竞争市场，其竞争程度甚至比市场经济成熟国家还要激烈，为了获取更多的货物，很多承运人竞相压价，期望以提高运价来获取更大的收益的愿望目前还不现实。运输距离取决于客户的需求，与承运人无关。要货运量n是承运人可以控制的，所以承运人愿意尽可能地多装货物，来获取更大的收益。
（2）关于运输成本。在固定成本和变动成本中，车辆的折旧、管理人员工资、司机工资、职工福利费、保险费、修理费、轮胎费、货运附加费等基本没有下降的空间。对于燃料费，机动车到达一定年限后，如果不更换发动机，该项费用也很难减低，但是，更换发动机需要较多的资金，很多运输企业不愿意采用此方法。过路过桥费是由高速公路公司收取的，在整个物流成本中所占比重很大，根据陈荫三的研究，通行费在区域运输中的比例为33.20%，在干线运输中的比例为27.36%。如果国家降低目前高速公路的收费标准，对于运输企业利益的提升有很大帮助。
（3）关于运输价格。在我国目前过度竞争的状况下，价格竞争往往是运输承运人最有力的竞争手段。为了获取更多的订单，企业往往竞相降价。从图1可以看出，当运输的吨公里价格降低时，运输企业必须装载更多的货物才能获得同样的`利润。如果要获得超额利润，超载是最易采取的措施。
2运输承运人之间的博弈模型
假设公路货运市场有两个承运人，承运人A和承运人B，他们的车型相同，在运输里程相同的条件下，正常装满货物的收益为Sz-Cz，超载运输的收益为Sc-Cc，很显然，Sc-Cc>Sz-Cz。在货运市场，承运人之间博弈时有合作（不超载）和不合作（超载）两种战略选择。承运人之间根据自己与对方的期望收益，来决定采取何种战略。从表1可以看出，如果承运人A和承运人B合作，即双方都不超载，他们都将获得Sz-Cz的收益，其中Sz表示不超载时的收入，Cz表示不超载时的运输成本；如果双方都不合作，即都超载，他们都将获得Sc-Cc的收益，其中，Sc表示超载时的收入，Cc表示超载时的运输成本；如果双方中有一方合作另一方不合作，合作的一方只能获得Sz-Cz的收益，而不合作的一方能够获得Sc-Cc的收益。由于每一个运输承运人都是理性的，都希望追求最大化的收益，所以不论另一方选择合作还是不合作，承运人都会选择不合作（超载），获得最大化的收益Sc-Cc。
3运输承运人和监管者之间的博弈模型
监管者具有维护市场秩序、遏制运输超载以及确保交易公平的职责。监管者在履行职责时，要付出一定的成本，用Cj表示。当查到超载运输时，将处以承运人一定的罚款，成为监管者的直接收益，用αN来表示，其中α表示罚款系数，N表示超载货运量。承运人有超载和不超载两种战略，监管者有检查和不检查两种战略。
（1）当αN-Cj<0，即监管者的监管成本太高时，监管者缺乏监管的积极性，此时有唯一的纳什均衡战略组合（不检查、超载）。
（2）当αN-Cj>0，且Sz-Cz>Sc-Cc-αN时，有唯一的纳什均衡战略组合（检查、超载）。此时，监管者有监管的积极性，但承运人在利益的诱惑下采取超载策略。
（3）当αN-Cj>0，且Sz-Cz 4运输承运人和监管者之间的混合博弈模型 假设监管者以β的概率进行检查，运输承运人以γ的概率选择超载， 5结论 （1）当运输承运人与监管者有唯一的纳什战略组合（不检查，超载）时，可以采用自动化的监控实施及计重设备来降低监管成本。 （2）当运输承运人与监管者有唯一的纳什战略组合（检查，超载）时，可以采取就地卸载的策略。 （3）当运输承运人与监管者存在混合纳什均衡时，若β>β0，承运人的最优策略是不超载，因此降低β0有助于防止超载。监管者应该加强市场管理，加大处罚的力度。在策略上，不仅可以采取经济处罚，还可以借鉴德国、日本的做法，对超载的司机追究刑责，降低运输企业的信用等级。 公路运输的论文 摘要：随着我国经济越来越快的发展，公路运输也得到了极大的发展，同时在经济发展中起着越来越重要的作用。当前发展的是市场经济，在这样的一个大背景下，公路运输行业方面的市场竞争日趋激烈，都是为了公路运输可以紧跟经济发展的步伐。本文主要就其经济管理要点进行了相关研究。 关键词：公路运输;管理要点;经济管理 随着对当前市场经济不断的进行改革，公路运输也相应的进行了改革，其经济管理要点也开始发生了改变。公路运输自我国改革开放以来发生了巨大的变化，有着非常迅速的发展，在质量以及运输能力方面都有了明显提高。把国家范围经济进行有效的相连，推动了社会经济不断的发展。公路运输中的经济管理是对公路计划施工开始至完工这整个过程的一种全面管理。质量的好坏对公路是否可以进行有效全面的发展产生着非常重要的作用，因此加强对公路运输的经济管理就显得尤为重要。 1公路运输和经济发展之间的联系 1.1公路运输发展的好坏决定了经济发展效率 比较先进的城市所拥有的运输结构一般都表现为通畅、便利的状态，而那些相对落后的地区展现出来的状态则是恰恰相反的。所以构建一个比较规范的运输模式是对经济的发展有着推动意义的。公路运输本身所具有的特性就是灵活多变以及实用性等，这些在市场经济建设当中的应用都非常广泛。由此可以看出来构建一个比较规范的交通运输系统是非常重要的，同时这也是各级单位目前亟待解决的一个重大问题[1]。 1.2公路运输快捷可以促进区域的发展 公路运输不断的发展，就可以带动整个区域内的经济不断的发展。在那些公路运输相对来说不太便捷的区域，区域内的资源得不到很好的利用，这样一来就阻碍了经济发展。便捷的公路运输就可以为区域内部不同的行业跟外界合作以及分享提供了比较有利的条件，通过学习外界的那些比较先进的技术，招商引资对区域进行发展，这样一来自然就可以推动整个区域的经济发展[2]。 1.3发展交通运输可以促进社会稳定和谐 在社会经济快速发展这样的一个大形势下，人们的生活水平也得到了极大的提升，传统的生活设施以及局部的一些生活环境开始渐渐满足不了人们的需求了。通过发展公路运输，为满足人们日益渐高的需求提供了相关的有利条件，构建比较规范的交通运输系统，推动社会稳定和谐的发展[3]。 2公路运输中进行经济管理的意义 公路运输是非常复杂而又庞大的一个系统工程，在公路运输经济管理的这个过程中会运用到电子、物理、地理等很多专业学科还有多种方法技术，分工明确、全面有效才可以保证公路运输可以有效长期的发展。公路运输对我国的经济发展起着推动作用，同时也是各项产业可以正常进行的一个保障，因此在公路工程的建设方面，需要进行更多的财政投入。经济管理对公路施工的运行有着很多有利的影响，它催化着工程进度、经济成本以及质量指标等方面都往好的方向发展。对于那些破损比较严重的公路或者是使用时间非常长的柏油马路，国家对此投入量很多的物力、人力进行整改修复，从表面上来看公路运输有了一定的发展，可是稍微仔细研究一下就会发现，那些对道路进行改造的施工建设队伍并不是非常专业的，他们在道路施工方面的经验不足，缺乏规范的管理，这样一来就造成了道路在质量方面存在了非常大的隐患。公路运输不但在经济发展中起着基础作用，而且它在增强经济运行质量、规范经济发展体制以及控制经济发展投入等方面都发挥着重要作用，同时公路运输可以促进我国的社会经济均衡发展，推动各区域之间的信息交流。因此，在市场经济这样的一个大背景下，加强公路运输的经济管理是促进公路运输可以快速发展的一个重要途径[4]。 3公路运输经济管理要点 所谓的经济管理是指在一定范围之内，管理者通过对相关的经济行为进行协调、计划、监督以及组织等工作，从而去对所定的目标进行完成，经济管理也就是管理者进行经济行为方面的管理，从另一个角度来说，公路运输中的经济管理就是公路运输的相关管理部门对公路运输中出现的所有经济行为去进行一定的管理。 3.1资金管理 对资金加强管理是公路运输中进行经济管理的一个重要途径。在管理资金的问题上，可以采用整体成本管理这样的一个方法。公路运输当中的经济管理把利益、责任以及权力进行了有效的结合，采用比较合理的监督机制以及指导与鼓励，从而实现完善经济管理系统的目标，为整体成本的管理得以顺利开展提供了相关的评估条件，除去这些，进行经济管理的那些管理者们要重视并且要正确了解整体成本管理，利用对管理模式的合理科学的运营，有效真实的开展关于整体成本方面的计算，保证公路运输中所花费的每一笔钱都是在制定的成本管理的计划当中的[5]。 3.2技术管理 公路运输当中的经济管理有一个基本原则，阐述的就是要在科学的指导下去进行规范有效的管理。施工技术管理指的就是在科学技术的指导下，按照合约的规定，有组织的利用不同专业的知识技术还有一些有效的措施，让施工可以合约当中规定的各项要求，完成施工质量标准这样的一系列的管理活动。所包含的工作内容有很多，比如施工变化管理、施工试验管理、常规技术管理以及施工测量管理等。除去这些，它还包括从工程开始的时候进行施工场地的监管、规划施工进度以及审核工程图样直到工程完成查收整个过程中的各种技术方面的管理工作。在技术管理方面有下面几个要点：(1)对于在公路运输过程中需要的物资以及人力进行有效的`供应，避免发生浪费的情况，保障施工安全以及工程质量，对工程材料、作业人员以及工程时间等各方面要进行充分合理的利用，让他们可以发挥出最大效益。(2)要遵循节约的原则。对公路运输去进行比较全面的关于经济技术方面的分析比较，节省建设费用，让工程的成本可以降低，这样一来经济效益就得到了提高。(3)在公路运输不断进行发展的过程中，要正确落实贯彻国家发布的相关的法律法规，要节约土地、保护环境等。(4)要严格执行施工程序以及公路规划的原则，认真履行合约的规定，确保生产过程是一个协调性、连续性的过程。防止出现资源利用不到位、施工不连续、赶工等一些不好的现象。 3.3内部管理 公路运输当中的经济管理还需要注意的一个方面就是进行内部管理，通过对内部进行有效的一些调整，确保其发展可以满足当代经济发展的各项需求。在进行内部管理的时候有下面几个要点：(1)加强公路运输整个行业的反应能力，建立相关的公路运输市场研究观测小组，其目的就是了解公路运输市场的各种变化，对其进行及时的分析开发。(2)加强对于经济管理方面人才的培养。经济管理人员应该要勇于创新，敢于打破传统管理的束缚，这样才可以让自身的那些管理价值得到体现，推动经济管理更加完善。还有需要对员工们加强综合素质方面的培养，挖掘出更多的乐观积极、有着创新意识的员工，然后把这些员工安排到比较重要的那些管理岗位上，实现经济管理当中的人才可持续发展。(3)构建相关的经济管理制度。利用构建合理的管理制度，来实现分工明确、奖罚分明的目的，管理人员对制定的管理制度要严格的执行，规范企业的内部管理，从而实现依法经营管理的目的[6]。 4结语 当前整个世界都处在一种多元化的发展状态中，为了可以让我国的经济可以不断并且快速的发展，公路运输经济管理是必须要走的一条道路。随着公路运输中的经济管理制度的建立和完善，公路运输的相关管理部门一定要不断创新，扎实工作，探索出符合当代社会需求的合理科学的一种管理模式，推动社会经济的发展。 参考文献 [1]郭煜辉.信息化管理在公路运输经济中的作用分析[J].新经济,(36). [2]李卫权.经济新常态下公路交通运输经济管理重要性分析[J].现代经济信息,2016(12). [3]张培军.公路运输经济发展中信息化管理的作用分析[J].赤子(上中旬),(07). [4]翟献礼.现代市场经济理念下公路运输经济管理存在的问题分析[J].中国市场,2015(02). [5]杨秀芳.基于市场经济的公路运输管理分析[J].山东工业技术,(19). [6]郭力嘉.浅析公路运输经济管理要点[J].中国城市经济,(26). 管理体制创新论文 浅谈我国旅游管理体制的改革与创新 纵观世界各个国家的旅游体制并不是全部一样的，每个国家根据自己国家旅游业的现状，都有着自己的一套管理体制，这些管理体制主要可以分为市场主导型、政府主导型和政府干预型三种。 国家旅游局根据我国的基本国情和实际旅游业的发展情况，制定了一套具有中国特色的行政管理模式，由地方旅游局和地方管理部门进行监督，将旅游监督力量加入到每一个游客每一个团队中，使得每一个游客每一个团队都变成了行政管理制度的监督者。 将来自于旅游一线的情况进行分析汇总，从而更好地完善行政管理模式，促进旅游业的发展。 行政管理制度通过颁布各项规则，在大方向上引导旅游业的发展，对旅游企业进行规范化地指导，达到管理的目的[1]。 1 我国旅游管理體制中存在的主要问题 第一，产业结构失调问题开始逐渐突出。 旅游业中除了对景物的欣赏，人文的体会，还有对吃住条件的要求。 吃的食物不好、住的条件不好会大大影响旅游人的心情，增加旅游的疲惫感。 为了使游客的旅游更加舒适，吸引更多的游客，各大旅游景点渐渐将对景区的管理和建设的重点转移到饭店和一些娱乐设施上。 但是，“过犹不及”，一些景区只顾着追求奢华的享受，将过多的资金投入到饭店的建设中，却忽视了最基本的交通设施建设，使产业结构失调。 第二，政策落实不到位。 我国旅游业有一套较为完善的管理制度，其中有一项明确指出工作在第一线的中低层管理者的主要工作就是对旅游服务质量的管理。 但是由于我国的旅游业涉及很多企业，不可避免地就会有很多企业私自制定旅游管理措施，将国家的规定置于一旁不去理会，更有甚者，钻旅游规则的空子来为企业谋取利益。 所以，即使有中下级旅游局在监督旅游的服务质量，但是依然难以制止这些行为。 第三，不良竞争现象严重。 一些旅游业为了谋取更多的利益，将价格降低，破坏了市场的公平竞争，此外，还有一些服务不到位，虚假广告，导致消费者白白遭受损失，在这些恶劣地影响之下，旅游管理无法正常发展。 这些情况都是我国旅游业管理制度的不完善和不彻底造成的，既影响了同行业其他旅游产业的利益，影响自身的发展，还无法完成消费者旅游的初衷。 2 我国旅游管理体制的改革和创新措施 1.加强宏观调控，控制好集权与分权的关系 我们国家的旅游管理体制不完整，地方旅游局权力较大，瓜分国家旅游局的权力，使得国家层面的旅游战略难以实现，不利于国家的宏观调控。 集权和分权都是必要的，但是要适度，掌握好这个度，集权需要集中多少，分权要分到什么地步，这些才是难点。 集权，国家应该将决策权集权到中央。 例如对旅游策略、发展方向等宏观层面的决策，国家旅游局统一制定政策，并由国家旅游局决策。 分权，国家应该将发展策略的权力下发给地方旅游局，因为地方旅游局对和管理部门处于旅游业的第一线，相比于中央，地方旅游局和管理部门能更快更准确地了解到当地旅游管理中存在的问题，所以也能更快更有针对性地及时制定相应的解决方法。 中央和地方相结合，宏观上，中央负责旅游业的整体发展方向，保证发展方向准确;微观上，地方负责解决旅游业发展中出现的问题，保证旅游业的正常发展。 两者相辅相成，共同发展，促进旅游业在正确的道路上，无碍地发展[2]。 2.加强行政监督力度 国家旅游局和地方旅游局共同协作，一个负责制定旅游管理措施和旅游业的发展方向，一个负责服务管理和行政监督，二者相辅相成，共同构成了旅游业繁荣昌盛的局面，促进国家旅游业的发展。 为了更好地发展旅游业，改善我国现在旅游市场中的一些不良现状，地方管理部门的行政监督功能必不可少。 为了更好地贯彻国家旅游局制定的旅游管理策略，地方管理部门应当根据国家政策和相关规定，定期对旅游行业进行整顿，对政策和措施的落实情况进行检查。 适当增加监督部门的权力，将监督的力度深入到游客中，监督基层的不良竞争现象。 将每个游客和每个团队发展成为旅游管理中的监督者，从每个景点每条线路中进行监督，能更好的发现旅游业中的存在的不良现象，才能更好地发现问题改良乱象，从而收到成效。 3.处理好行政管理与企业管理的关系 旅游的行政管理是按照国家旅游局制定的旅游路线，依据相关的旅游法律法规制定的管理制度，而旅游的企业管理制度则是企业根据自身利益制定的旅游管理制度，主要是以营利为主。 有时候，行政管理制度和企业管理制度会有相悖的现象。 行政管理部门作为国家旅游局制定的管理政策，应该妥善处理好二者之间的关系，而旅游企业管理措施的制定必须符合国家和地方的相关行政规定，在满足这一点的条件下，企业可以根据市场实际情况制定更加具体的管理措施，企业管理负责管理旅游体制方面的细节，进一步完善行政管理效果。 行政管理为企业管理指明方向，企业管理使行政管理更为贴近游客，对行政管理中不合理的部分进行改革，补充了行政管理中不全的部分，更有利于我国旅游业的发展，提高旅游的经济收益。 3 结论 旅游管理体制已经深刻地渗透到旅游管理的各个层次，包含了旅游管理中的组织形式、机构设置、职权划分和管理制度，可以说是旅游管理的重要部分，为旅游经济地运行提供了安全有效的保障。 【2】试论新时期畜牧兽医管理体制的创新 畜牧兽医工作是当前公共卫生工作的重要组成部分，畜牧业的繁荣与发展，在促进农民增收、农业产业结构调整、农村经济和食品工业的发展中发挥着越来越重要的作用。 但是，随着社会的不断发展，一些现行的政策已不能满足新形势下工作的需要，加快畜牧兽医管理体制改革，势在必行。 笔者就如何做好畜牧兽医管理工作与大家进行探讨。 1 畜牧兽医管理工作的现状 目前多数畜牧兽医管理站是全民事业单位，经费由财政全额供给，一部分站是差额拨款单位。 县站是全县范围内几个、甚至几十个乡站的业务领导和管理部门，担负着全县畜禽养殖业的发展，动物疫情的诊断和扑灭、疫病普查和新病诊断，课题研究和新技术推广，以及对乡站的管理等诸多方面的重任。 县站是政府农牧主管部门的重要职能实施机构，其人员组成中除少数为行政管理干部外，大部分为畜牧兽医专业技术干部。 建国60多年来，县站为祖国畜牧业的健康发展和人民生活水平的提高立下了汗马功劳，做出了應有贡献。 然而，随着改革开放和市场经济的深入发展，县站的工作已发生很大变化，农牧民养殖户心目中依赖的“金字塔”正在发生倾斜，许多县站工作正陷入误区，肩上担负的职责已被架空，招牌依旧在，却无力挑重担。 目前，多数畜牧兽医站存在机构不全、职责不明、队伍不稳、防疫人员缺乏、素质不高等问题，严重影响了畜牧兽医工作的健康发展。 2 目前畜牧兽医管理体制运行的困境 主体重视程度和社会关注程度不够：目前在我国畜牧兽医管理体制中，很多领导都没有对其产生足够的重视程度，这主要是因为相关部门的领导没有意识和了解到畜牧兽医事业的重要性。 一是不健全的管理机构，不顺畅的运行机制。 目前我国的畜牧兽医体制还存在着很大的问题，现在还存在着管理机构不健全的现象，有些根本没有相关的管理机构，有些是将其他单位或部门暂且作为管理机构，这样过度的分散将会出现一些有名无实、职责不清等问题，从而导致运行机制的不顺畅。 二是更新知识不及时，技术应用不到位。 出现这个问题的原因主要在畜牧兽医的技术人员方面;很多的畜牧兽医技术人员大多都是中老年群体，这样接受新知识就需要很长的时间;大部分的畜牧兽医技术人员都是较低的学历，具备高学历的技术人员十分缺乏; 对畜牧技术人员的培训强度达不到要求，这样就不能十分有效的对知识和技术进行更新，并且不能很好的应用新技能;还有就是畜牧兽医工作十分的艰苦，工资福利也没有什么优势，并且在用人机制和竞争机制方面还存在着很多的缺陷，这样就难以吸收到优秀的专业人才。 三是不完善的法律法规。 高等教育管理体制论文 高等教育管理体制改革是提升高校管理水平的重要基础，能够促进学校与社会、政府部门之间的协调发展，是提高高校管理水平全面发展的基本保证。本文通过分析我国高等教育管理体制改革的中存在的问题和重要性，主要探讨了促进我国高等教育管理体制改革有效途径，以期能够促进高等教育管理体制改革的步伐。 高等教育发展水平是一个国家综合实力的重要体现，而管理体制是为了对其所要采取的行动和决策内容，由一定的社会组织和管理单位进行制度规划和管理。目前，随着社会的进步和人类思想文化水平的不断提高，改变了高等教育在长期的管理体制。 高等教育管理体制支配者高等教育的全部管理工作，涉及到了政府、社会、高校等三方，带有高等教育的全局性、整体性的制度，能够促进学校与社会、政府部门之间的协调发展，也能够提升内部管理质量，对于高等教育的人才培养和科技服务等方面起到了巨大的作用，也能够直接影响到高等教育的水平和投资效益。 一、我国高等教育管理体制中存在的问题 随着我国改革不断深入，国家对教育管理制度改革投入了大力的支持，高等教育管理体制改革也取得了一定的成果，在创新发展上获得了更大的自主权。但是不同条件、因素的影响和限制，在改革的过程中，我国高等教育管理体制依然存在着很多问题。 1.受传统思想理念的影响，高等教育管理改革整体效果不佳 目前，我国高等教育管理体制改革工作进展缓慢，受传统思想理念的限制和影响，高等教育管理体制缺乏先进的改革理念，管理体制改革整体效果不佳。并且由于受到一些政府单位的限制与影响，制约了高校的管理工作，导致在具体的管理工作中，高校仍然存在着很多问题，缺乏适合自身发展的规划体系。如果高校在整个改革过程中，不及时更新落后的教育改革理念，不集中精力提高教学管理积极主动性，势必就会影响到高鞥教育管理水平的创新和改革效果。 2.缺乏明确有效的参考标准，管理体制改革得不到全面的提高 目前，国际教育改革具有了新的形势，在此形势下，为了调整教育管理体制，我国有关单位已经相继颁布了各种方针政策。同时，目前，我国已经进入市场经济时期，在对于教育管理体制改革上，国家越来越重视。 但是在一定条件范围内，一些制度与体系得对高等教育管理体制改革的可操作性产生了一定的制约，这是由于不同条件的影响，导致制度与体系中存在着各种各样的问题，缺乏完善的法律法规造成的，从而造成了高等教育在管理体制改革中的利用率低。在对教育管理体制的`改革过程中，我国规章政策虽然进行了一个整体的规定，但是，对已一些细节性的问题缺乏描述吗，导致在具体的问题处理过程中，使高校没有一个明确的有效参考标准，影响了管理体制改革的进一步发展。 3.高校过渡依赖于政府部门的帮助，没有充分发挥出自身的作用 目前，国内各个部门本身具有一定的惯性特点，导致高等在整个改革过程中缺乏一定的积极性，过渡依赖于政府部门的各项政策调整。随着我国高等教育管理体制的不断完善与进步，高校不能充分发挥自身的作用，管辖领域得不到拓展，管理体制改革受到了很大的影响。 二、我国高等教育管理体制改革的重要性 目前，国内各大院校教育体系不断完善，促进了内部管理工作体系的不断完善，也带动了学校与社会各部门之间的和谐发展。首先国内高等教育管理体制的改革是为了推动各个高校的管理体系能够适应时代发展的需求，对高等教育部门以及管理范围等细节性的东西，从一定的规范标准出发，进行管理体系全面的调控和调整。同时，为了确保他可以不断协调花、规模化，通过高等教育管理体制的改革，能够保障学校与社会以及政府部门之间不断地加强联系，促进高等教育教学活动的完善，提高教学质量水平。从而保证国内高校发展体系的进一步完善，确保三者之间各项功能完善。 另外，在进行教育管理体系调整的时候，为了不断提高国内各大院校管理工作的整体效益，就要全面构建一个可以和高等教育管理制度相适应的管理体制。因此，为了真正构建起高校的管理体系，各大院校就要全面提升学校管理队伍整体管理水平，提高管理工作的整体效率，建立去完善的管理部门，促使高校的教学质量与科研管理能力不断的提高，明确内部的管理责任制度。同时，随着我国教育改革不断的深入，各大高校要不断培养自身的创新意识，确保后勤服务水平的不断提高，将高等教育管理体制的改革推向一个新的高度，使其成为我国各大高校教育水平提高的重要基础与有力保障。 三、促进我国高等教育管理体制改革有效途径 1.构建一个符合实际发展需要的教育管理体制改革理念 目前，随着我国社会主义经济发展步伐不断的加快，国内教育工作的发展带来了更大的挑战和更好的标准要求，教育事业的发展出现了新的变化。在这样的新形势下，为了去报国内高校形成更加有利的社会竞争趋势，就要进一步提高国内高校教学管理工作的整体效率，不断调整自身的理念意识，改变过去传统的教育理念，构建一个符合实际发展需要的教育管理体制改革理念，明确管理体制改革的目标。 同时，要对我国传统的价值观念与文化理念进行深入的理解与探究，确保我国高等教育管理体制改革能在良好的文化氛围中开展，全面地传承和发展优秀传统文化。另外，为了不断更新自身的教学思想与教育理念，要更好地实现高等教育管理体制改革，进一步为社会培养出更多的高素质人才。 2.提高高等教育管理工作的自主化，提高管理体制的创新能力与水平 在实际管理过程中，我国高等教育管理工作缺乏一定的自主性，一方面这是由于国家的政府部门干预力度过大造成的，另一方面，政府对于高等教育管理工作的规划与控制过于具体造成的。 从而在很大程度上，阻碍了我国高等院校的教育管理体制改革工作的进行，使高等院校自身的创新积极性得不到全面的发挥。因此，为了使劲其能够更加自主的探寻相关的创新改革方法与政策，就鼻血要及时地转换管理模式，更加全面有具体的进行高等教育管理体制的创新与改革。 首先要促使地方的建设活动与高等院校的管理工作能够更加全面的进行配合，并且相互促进、融合;其次，国家相关部门要进一步为高等教育管理体制改革提供良好的环境与服务，努力提高我国高等教育管理体制的创新能力和水平。 3.完善高等院校内部管理体制的创新，提升高校的教育实力 在我国高等教育管理体制改革工作中，改革工作的核心环节是努力完善高校内部管理体制的创新工作。首先，为了确保各个层次之间能够责任进行深入的明确，高等院校要将其内部各个管理机构进行科学合理的层次划分，根据其实际职能作用个，掌握其分工。其次，在进行内部管理体制改革的时候，高等院校要根据自身的发展需要，结合自身的办学特点，以实际的人才培养为目标，结合其特有的地域特点，提升自身的教育实力。 综上所述，现阶段中我国高等教育改革缺乏清晰的管理权限，在进行教育管理体制改革的时候，要建立起全面的教育管理体系改革理念，促进学校与社会、政府部门之间的协调发展。同时我国高等教育体制改革缺乏完善的法律法规，因此，要不断完善高等院校内部管理体制的创新，努力实现高等教育管理工作的自主化，从而更好地促进高等教育管理体制的改革。 公路运输经济发展策略探讨论文 摘要:交通运输业与国民经济发展息息相关，其可将社会生产及分配、交换、消费等环节合理连接，是经济社会发展不可缺少的重要行业。国家与地区的经济发展应基于安全高效、健全完善的运输体系而发展，公路运输经济及国家交通运输经济密不可分，亦关系到国民经济水平的提升。随着社会经济的飞速发展，国内各项基础设施建设不断完善，公路运输范围亦随之扩大，可采用的运输方式亦是多样化的，充分满足了现代化社会发展需求。本文分析了公路运输经济发展，并提出了实用性发展策略，为公路运输经济发展提供参考。 关键词:公路;运输;经济;发展策略;研究 一、概述 1.公路运输经济的概念公路运输指的是:以公路为依托，利用运送货物、旅客的运输方式。在这个过程中，逐渐产生了公路运输经济。具体来讲，就是利用客车、货车等交通工具，来转移人或者物品，进而来获取经济效益。一般而言，公路运输分为基础设施系统、产品设施系统两个部分。其中，在公路设施系统中，又包括了道路、公路主枢纽、附属设施等。公路设施系统的存在，保证了公路运输的正常进行，是重要的物质基础［1］。 2.公路运输经济的特点 2.1公路网具有很强的适应性，覆盖范围广阔 建国初期，国家在交通输运建设方面，给予了极大的重视，加快了公路运输的快速发展。当前，我国个公路运输线路成网状辐射特点，四通八达。同时，具有很高的灵活性，对周围的环境影响小。这些公路不仅建设在平原地区，而且延伸到了地势险要的山区。除此之外，在运输的过程中，可以根据实际情况随时停运，装载、卸货。在此基础上，极大的发挥了交通运输在紧急救险、军事运输方面的重要作用［2］。 2.2运送速度快、效率高，可以直达运输 在公路短途运输中，能够直接将人或者货物送到目的地［3］。同时，离开公路网后，能够直接深入到居民住宅、农村田间等地，实现了门到门的直达运输。与其他运输方式相比，具有很大优势。应用该运输方式后，在很大程度上提高了公路的运输效率。 2.3投资小，行业门槛低 跟其他运输方式相比，公路运输投资小，对设备要求不严［4］。通常，只要保证路面平整，车辆安全运行，就可以实现公路运输。除此之外，公路运输在准入上，不会设置过高的标准，比较容易入行。所以，在这种情况下，使公路成本更少。 二、公路运输经济发展的重要性 1.公路运输经济促进了区域经济的发展 在公路运输中，能够合理的分配区域内的生产要素。可以看出，作为公路交通的载体，公路运输促进了各项经济活动的顺利开展。专家指出，改善交通运输条件后，降低了运输的成本，开发出了更多的潜在市场，提高了劳动效率，最终获得了更多的社会、经济财富［4］。因此，交通运输就是区域经济的载体。除此之外，交通运输的发展，还满足了产品的生产、交换、消费，进而推动了社会、经济的快速发展。 2.公路运输促进了经济社会发展 在现代化社会中，公路运输已经成为国民经济发展的重要物质基础，推动了国民经济的快速发展。与此同时，在交通运输业中，公路运输的作用也更加明显。其中，对于国内很多项目工程来将，与公路运输都是息息相关的。当前，我国正处于社会、经济的快速发展时期，公路运输作为交通业的重要组成部分，其重要性也是不言而喻的.［3］。除此之外，建立完善的公路运输体系后，满足了人们在交通业中日益增长的需求，使物资与人员得到了交流，促进了经济和社会发展。 三、我国公路运输经济发展中存在的不足之处 1.我国公路运输的现状 我国占地面积广阔，给交通业的发展提供了可能。当前，随着公路运输线的扩大，已经建成了四通八达的交通。与此同时，由于经济的快速发展，也导致货运量、客运量剧增。相关调查资料显示，我国客运量在已经突出了400多亿吨，增长率超过了135%。其中，我国铁路、公路、水路、航空运输量，都在不同程度上出现了较大的增幅。根据相关数据来计算，可以得出公路交通运输为总运输量的六分之七。比如，在20公路运输占到全国总交通运输的76.3%［5］。与上一年度相比，呈现出不断增长的趋势。同时，与其他货运输量、客运数量相比，我国公路运输的数量明显比较大。可以看出，公路运输方式非常重要。研究表明，不断完善公路运输网络后，能够使以往的资源得到更加合理的分配。近年来，随着公路运输的越来越密集化，实现了劳动力、农副产品、科技资源的优化配置。除此之外，也促进了人们之间的交流和沟通，满足了人们日益增长的交通需求。最终，提高了居民的生活质量和水平。总而言之，当前我国公路运输发展态势是良好的，在未来必然能够取得更大的成绩。 2.我国公路运输经济存在的不足之处 2.1缺乏个性化服务 在科技力量的推动下，促进了各个行业的发展［5］。与此同时，公路运输也不例外。近年来，国家对公路运输的重视度越来越高，并且投入了很大力度的支持，但是科技成果转换率依然不高，缺乏信息化、个性化服务。另外，现阶段在市场上，还存在网络信息系统不足、火车空载，以及客运站休息室不足等问题。 2.2缺乏运输安全制度 公路运输经济在快速发展的同时，也引发了一系列的安全问题［3］。相关调查显示，当前我国公路运输事故还很多，给国家、社会造成了很大损失。然而，在实际生活中，很多客车、货车司机往往缺乏安全意识，严重超载。有的公路运输管理人员执法不严，有法不依，纵容了相关人员的不法行为。在这种情况下，使交通安全问题面临很大的难度，也给国家带来了巨大的经济损失。 四、公路运输经济发展对策 可以看出，公路运输经济的发展很重要。针对以上问题，本文结合实际的工作经验，提出促进公路运输经济发展的对策。包括以下几个方面: 1.加强各项法规制度完善 在社会主义体制下，任何事物的发展都要符合法律规范。通过法律规范的指导，能够促进公路运输的有序开展。但是，当前我国公路运输方面的法律还存在很多漏洞。鉴于此，必须加强法律法规的建设。同时，公路运输方面的人员也要增强法律意识，努力学习这方面的法律、规范。在今后的工作当中，严格按照法律办事，提高工作质量。除此之外，还要加大在法律、法规方面的宣传力度，让群众参与到工作监督当中，努力创建和谐交通，促进行业的快速、稳定发展［7］。 2.加强管理创新 从整个历史发展的历程来看，任何行业在发展的过程中，都需要融入新鲜的血液。同样，在公路运输经济发展中，也需要加大创新的力度［5］。首先，在公路运输中，不断完善信息化建设，促进资源的合理分配。在此基础上，降低货车的空载率，提升行业的服务质量与水平。其次，在公路运输发展中，采用科学化的管理方式，实现公路运输企业的集约化运营，增强公路运输企业的综合竞争力，最终创造更多的社会、经济效益。除此之外，还要加大公路运输业创新的力度，引入更加科学的管理方法。在此基础上，促进区域经济、公路运输业的和谐、稳定发展。 五、结束语 近年来，我国公路运输经济水平快速提升，但其发展中仍存在诸多不足之处，未来的公路运输经济管理工作力度要不断加强，根据实际发展情况改善资金保障制度，加大资金投入以支持信息化建设，各项工作务必统筹安排，确保公路运输工作有序开展。不过在此期间，要注重环境效益，有效控制公路运输对环境造成污染，确保我国公路运输经济健康发展。 参考文献: ［1］贺新明.公路运输经济发展策略初探［J］.中外企业家，，01:204. ［2］宋琪.公路运输经济发展中信息化管理的作用［J］.财经界(学术版)，，23:33－34. ［3］荆振亮.浅析公路运输经济的发展现状及应对策略［J］.中国市场，2016，19:134－136. ［4］李珂.低碳经济背景下公路运输经济的发展趋势［J］.科技经济市场，2016，05:35－36. ［5］赵慧君.浅析公路运输对经济发展的影响及策略［J］.现代经济信息，2015，07:388. ［6］陈秀英.论信息化管理对公路运输经济发展的促进［J］.黑龙江交通科技，2015，03:191－192. ［7］刘林凤.公路运输经济现状分析和应对策略探讨［J］.现代经济信息，2015，15:387. ［8］柴瑞峰.低碳经济下公路运输发展对策分析［J］.中国市场，，30:156－157. 公路运输经济管理的论文 一、实行经济管理改革是实施公路运输发展的必然要求 1.新时期，如何实现我国经济和社会的整体发展，带动各个产业各个行业都能持续健康的发展，是一个挺具考验性的问题。市场化管理在上个世纪，我国就已经开始进行，国企的改制虽然造成了大批工人的下岗，一时间各种问题暴漏出来，但是随着改革的镇痛期，企业改革的优势也逐渐显现，企业的发展和产品的改革都是显而易见的。公路部门因其特殊性的管理，一直未进行彻底的经济化管理。想要实现公路运输行业的发展，在现实情况下，做到把管理权交给企业，让企业在法律的范畴内，扩大市场化带来的成果，实现社会和经济效益的双重增加，必须在管理的机制上更具科学性和先进性，现在世界范围内都在实行科学的市场化管理，所以公路运输行业要顺应社会的发展，积极进行管理的改革，做到科学的市场化管理。 2.对实现现代化经济的发展具有重要作用在市场化经济管理的大背景下，为了适应世界经济的发展要求，我国的国有企业在上个世纪末就开始了管理机制的改革，大部分企业摆脱了国企的身份，进入了私企的行列，这一重大改革不仅使企业所生产的产品更加符合社会发展的需求，还打破了国企职工的金饭碗，促进了其工作的积极性和紧迫感，实现了利润的最大化;同时，实行市场化的管理模式，可以有效促进在公路运输行业实行良性的竞争，摆脱了过去不经过任何争取也可以获得项目和利益的管理模式，使其更具发展的潜力，而且对整个交通运输行业也起到很好的促进作用;任何事物的发展必须有完善的法律法规作为保障，现在是个法制社会，我们要做到执法有据、有法可依，同时虽然说公路交通的管理权下放给了企业，但是所有权仍然要归属国家，国家应该从宏观上进行调控，保障公路事业的科学发展。经济的发展是在满足了人们生活的最基本需求之后才能进行，马斯诺需要层次说认为，需要也是有层次的，其中最底层就是吃穿住用行等的需要，所以说公路运输的实行经济管理，对我国的经济又好又快发展有很大的推动作用。 3.在公路运输行业实行经济化管理模式，使其更具科学性和合理性，同时促进了整个交通运输行业的竞争，促进企业自身的良性发展，使企业实现经营管理的规范化、系统化和科学化。 二、实行经济管理的方法 1.交通工具全面发展交通工具的全面发展，是我国的交通运输行业整体发展更上一个层次。如何实现应该从多方面入手，在公路、铁路等运输行业，对路面的合理管理和养护是基础。在航运上面，进行码头的科学合理设置，满足安全性要求的同时，提高运载能力。综合来说，实现整个交通运输行业的发展，就是在各种交通工具中都应该有效的降低其成本和不必要品的消耗，从而实现经济效益的增加，当然还有一个重点方面就是实现路线的合理科学规划，减少不必要的路程。 2.建立较为独立的市场经营主体因为公路在建设的过程中，需要大量的人力、物力，特别是在投入的成本上非常大，而且见效益慢，施工的工期长，造成了在公路的建设中基本没有企业可以负担，而且因为我国的政治原因，在我国最基本的基础设施建设都是国家在掌控。所以来说，我国的'公路的所有权都是国家的，由国家对其进行宏观的调控，然后将经营和管理权下放给特许额度企业，企业为了发展和增加工人的福利，必须进行改革，使企业更具竞争性，而且近些年由于经济的放开，很多有实力的企业对公路的管理和经营虎视眈眈，也给这些特许企业带来的紧迫感，在这种情况下，企业肯定是更加注重工程的管理质量，谋求利益的增加，从而进一步实行市场化的经济管理模式。 3.强化法律化的管理力度制定相关的法律法规，在保障公路运输行业健康发展的前提下，对其也起到很好的约束性，实现社会和经济发展环境的稳定。在运输的过程中，充分发挥《合同法》的作用，做到依法办事，有法必依，保证了运输过程中各方利益的法律保障。同时法律法规的制定，还能对运输各方起到很大的约束力，使其在精神层面上富有了责任感，保障了运输过程的安全和及时，还能实现整体的职业素养的提升。所以说，健全的法律法规，能够实现公路运输行业的健康发展。 4.对企业进行科学化管理公路企业的科学化管理，能够实现自身的发展，还能增加市场竞争力，达到发展壮大的目的。应该从以下几点入手提高企业的科学化管理水平：一是合理设置决策的班子。在我国传统的管理模式中，最容易出现一言堂的现象，由主要领导对事情进行拍板定夺，决策太具有局限性和武断性。应该在管理层面上添加成本预算、管理方式方法等技术层面的成分，为领导的决策提供科学的依据，实现决策的正确科学合理；二是注重引进和培养人才。人才的引起和培养能够实现企业拥有良好的技术和管理水平，对决策和执行都有着重大的意义，同时还给企业注入了新鲜的血液，对老员工也是一种鞭策；三是科学的管理制度。管理制度必须具有科学性和合理性，不仅能实现企业内部员工的工作的积极性，而且树立了整体的外部形象，对企业的发展有着非常重要的作用。 三、结束语 在市场经济的大环境下，保持企业自身的良性发展，同时保障工人的福利待遇，实现对社会和经济的推动作用，公路运输行业的经济管理改革时不经之路。如何在新时期的发展需求下，进行科学有效合理的公路运输管理，是公路运输部分应该重点考虑的问题。 样本轮换技术公路运输论文论文 1现行公路运输量抽样调查方案存在的问题 现行公路运输量抽样调查方案虽然实施中取得巨大成绩，但仍存在很多问题，需要进一步的改进和完善。 1.1缺乏长期实施的公路运输量抽样调查方案 全国公路运输量专项调查和交通运输业经济统计专项调查显示了我国公路运输统计的改革成果，奠定了我国公路运输统计实务工作的最新基础。专项调查摸清了底数，锻炼了队伍，对做好我国公路运输统计工作意义重大。但两次专项调查只是专门开展的一次性、非连续的调查工作，长期的、日常的公路运输量数据如何调查，尚无明确的执行方案。这就需要尽快总结经验，开展理论研究，拿出可行的方案，以便指导全国公路运输统计工作长久、规范地开展。 1.2采用专项调查数据推算报告月运输量数据仅是权宜之计 专项调查是针对公路运输量所作的一次性专门调查，其调查组织严密，指标设计完整，调查内容详细。但是组织专项调查需要耗费大量的人力、物力和财力，不可能经常性的开展。月度调查是日常开展的调查工作，通过月度调查可以获取调查月的运输量数据。目前，各省、市、区月度调查不是直接抽样采集运输量数据，而是采用间接的方法，即应用专项调查基期月运输量数据，按比例推算各报告月运输量数据，这种获取月度运输量方案的优点是原理简单，以专项调查摸清的运输量数据为基数，避免以后各年或各月再实施抽样调查工作，仅需各月测算各种车型的月度波动系数。但其缺点也较明显，一是各种车型的月度波动系数测算比较繁杂，二是月度波动系数作为一种定基波动系数，会随着时间的推移增大推算运输量的误差，如果说近期年份可以这样近似推算，随着年份的延长一直这样做则不合适。针对现行公路运输量抽样调查方案存在的问题，本文应用抽样调查理论中双重抽样技术与样本轮换技术，结合实际应用的可行性，提出了改进、完善我国公路运输量抽样调查方案的新思路。 2公路运输量抽样调查方案的改进思路 2.1整体改进思路 在参加交通运输部实施的.两次专项调查项目的基础上，经多次研究探讨，笔者认为，我国公路运输量抽样调查方案整体改进思路应为：定期抽样方案与年度抽样方案相结合，双重抽样技术与样本轮换技术相结合。抽样调查以5年为一个统计周期，定期抽样方案每5年实施一次，调查期为一个月，为大型抽样调查活动，主要获取一个统计调查周期的公路运输量基础数据；年度抽样方案在其余4年每年实施一次，调查期也是一个月，为小型抽样调查活动。年度抽样方案与定期抽样方案相配合采用双重抽样技术，主要获取公路运输量的月度数据；同时，年度抽样调查采用样本轮换技术，进行样本数据的采集，确保调查的精度。 2.2定期抽样方案的改进内容 2.2.1专项调查转为5年为周期的定期调查 20和20两次有关公路运输量专项调查的成功实施，为今后各省、市、区开展大型公路运输量抽样调查奠定了技术、人员、数据等方面的基础。为了能够持续获取我国公路运输量数据，应将专项调查转为周期性的调查活动，定期开展。考虑到这种调查耗费大量的人力、物力和财力，建议统计调查周期定为5年。 2.2.2保留营业性车辆和非营业性车辆的划分，但各自获取的运输量指标侧重不同 营业性车辆和非营业性车辆是具有我国特色的公路运输车辆划分方法。在公路运输量统计调查中，营业性车辆侧重于运量、周转量、燃料消耗、运输收入、运输成本费用等数据调查；非营业性车辆侧重于运量、周转量、燃料消耗等数据调查。2.2.3将燃料消耗指标扩展为客、货车的重要调查指标随着国家实施节能减排战略，作为能源消耗大户的公路运输业应更加重视对客、货车燃料消耗指标的采集和分析，因此，新的定期调查方案应将燃料消耗指标与运输量指标同等对待，并扩展到各类客、货车的调查指标之中。 2.3年度抽样方案的改进内容 新的年度抽样方案，以提高统计精度、减轻调查工作量为目标，改进了现行方案中需要每月调查样本车辆，测算波动系数，并长期固定专项调查月为基期等诸多不足。 2.3.1年度抽样调查的指标应少而精 年度抽样方案应以营业性客车和营业性货车为调查对象，快捷、准确地获取运量、周转量、燃料消耗三大指标。 2.3.2年度抽样调查的方法与定期抽样调查相关联 年度抽样调查与定期抽样调查相互关联，设计成采用双重抽样技术与样本轮换技术的新方案。新方案以5年一周期的定期抽样调查为基础平台，后4年以相同的调查月份抽取定期抽样调查的10%~20%样本量组织实施4次年度小型抽样调查，每年的小型抽样样本采用样本轮换技术进行取样，以省为单位，各省自行组织样本轮换的具体实施，每年可以轮换20%的样本量。例如：某省第一年定期抽样中抽取了1000个样本车辆，在随后的4年，采用样本轮换技术进行样本的抽取。第二年，采用随机抽样方法，抽取定期抽样调查的20%样本（即为200个单位的样本量），进行小型抽样调查。第三年，采用随机抽样方法，抽出第二年小型抽样样本量的20%（即40个单位的样本量），这些样本不再参与调查，并从其余未包括在样本中的总体单位中800个样本中抽取40个样本，替代抽出的样本，用新的200个样本进行本年的小型抽样调查。第四年，采用随机抽样方法，抽出第三年小型抽样样本量的20%（即40个单位的样本量），这些样本不再参与调查，并从其余未包括在样本中的总体单位中760个样本中抽取40个样本，替代抽出的样本，用新的200个样本进行本年的小型抽样调查。第五年的样本轮换过程同上。样本轮换过程，要始终贯穿并科学运用随机抽样方法，保证样本轮换工作符合抽样方案的技术规范，不能人为的指定调查样本车辆。采用样本轮换技术，可以避免样本陈旧而带来的偏差，使样本数据更具有代表性，提高抽样调查精度。通过年度抽样调查，得到调查月运输量，再通过报告月相对调查月的波动系数测算得到调查月后11个报告月的运输量。 3结论 综上研究，本文结合实际提出了我国新的公路运输量抽样调查方案改进思路，核心是以5年为一个完整的调查周期，由定期抽样方案和年度抽样方案所组成，采用双重抽样技术与样本轮换技术相结合。大型的定期抽样调查奠定了运输量调查的基础平台，小型的年度抽样调查解决日常月度的运输量调查。根据我国已完成的两次公路运输量调查实践，今后大型的定期抽样调查可在尾数逢8和逢3的年份进行，如在组织一次大型调查。这一新方案能提高调查效率，保证调查精度，减轻调查负担，对进一步完善我国公路运输量统计调查工作有积极的实践意义。 优化成品油公路运输论文 1成品油公路运输配送系统现状 成品油的公路运输配送指的是根据客户的要求，将成品油及时、按量地通过公路运输方式送达指定地点的物流服务活动。成品油公路运输配送的主要特点包括: ①成品油的公路运输配送是以配送油库为中心，将油品装卸、储存、送货等活动有机结合的整体，其功能是多样化的; ②先进的成品油公路运输配送过程应以先进的管理理念和技术装备做保障，实现从单纯的送货向送货服务的转变，进而实现成品油公路运输配送过程的增值; ③成品油的公路运输配送是一种专业化的分工方式，这在大规模、专业化的油品流通领域体现的更为明显。近年来，我国成品油公路运输配送领域发展迅速，各种信息化物流管理手段被应用于成品油公路运输配送体系中，对成品油公路运输配送效率的提高发挥了重要的作用。而与此同时，成品油公路运输配送的“长鞭效应”问题较为突出，成品油公路运输配送系统中，不同层级间的信息传递较为缓慢，且信息的真实性偏低，造成不必要的资源浪费和经济损失，并降低了物流活动的效率。此外物流系统层次多、环节多、物流需求失真、组织管理条块分割等问题，也严重影响着成品油公路运输配送系统的效率。集成管理模式下，组织内的各种信息、资源、技术得到有机结合，条块分割和部门间协调不足的情况将得到有效改善，因而应用集成管理理论对成品油公路运输配送系统进行优化，有着较强的针对性和可行性。 2成品油公路运输配送系统优化策略 2．1管理理念的集成 成品油公路运输配送系统管理理念集成的主要内容包括以下几个方面: ①思想集成。目前的成品油营销体系中，成品油配送的从业人员基本上按着已有的渠道工作，具有习惯性的一面。各自为政的管理思想和管理方式下，很少有人顾全大局，从整体利益出发着眼于成品油物流配送一体化对于企业的利益。这也是传统管理模式和管理思想所造成的影响。就实质意义而言，人员创造性地开展工作是提高物流配送系统效益的重中之重，只有从思想上认识到一体化物流集成的优势，才能激发从业人员的积极性与主动性，形成与其他竞争要素共存共长的关系，才能实现集成体的功能倍增和适应进化性。 ②供应链集成。充分运用各种信息技术手段，对成品油物流流程进行改造和集成，实现内部资源和外部资源的有效管理、强化成品油调配提供流程支持。 ③价值链集成。科学分析炼油厂、配送服务部门、加油站等价值链，将炼油与销售的.成本分解为多种功能性成本，以更好地辨认出可能的差别资源及价值链组织的合理性。 ④企业资源规划集成。就运用成品油公路运输网络、现代化企业管理系统、设施、设备以及企业内部财务、销售、物流、管理人才资源等集成企业资源，实现对企业资源的统一规划和优化配置，使其在成品油公路运输过程中发挥出最大的价值。 2．2能力资源的集成 所谓物流服务能力，指的是物流企业所具有的在尽可能低的总成本下，提供有竞争优势的顾客服务的一种评价。物流服务能力主要包括如下几方面: ①在物流服务中必备的实体资源，如运输设备、仓储设备、信息网络等等; ②在物流服务中必备的无形技能资源，如网络设计、组织管理、货运组织方式等; ③在物流服务中需要的知识资源，如物流管理知识、物流运作知识等; ④过硬的物流管理团队。在互信和共赢机制下，对物流企业的无形资源和有形资源进行系统化集成，以形成一个有机的资源整体，实现系统功能的倍增，促进成品油公路运输系统的高效运行。 2．3信息资源的集成 现代成品油公路运输配送系统的运行与改进离不开信息资源的支持，因而在成品油公路运输配送系统优化过程中必须对信息资源进行集成优化。成品油公路运输配送系统的集成目标是:紧紧围绕成品油物流配送系统的战略目标，从整体利益出发，利用价值链的思想合理化系统内业务开展的流程，借助IT技术，实现信息在系统内快速、安全、畅通地流动，带动成品油配送物流在系统内的快速运动，并利用现有的数据建立合理的数据模型，为系统的生产与销售决策提供科学合理的依据。信息共享而实现物流运作全过程的可见性，由可见性物流服务全过程的可控性，由可控性而物流系统的适应性，由适应性而物流系统输出的一致性和产品的可得性，进而达到提升顾客满意度的目标，这就是成品油公路运输配送系统信息资源集成的基本思路。由于现代成品油公路运输配送的一体化程度逐渐提高，系统内各部门和个人之间的联系更为密切，因而通过信息共享机制的建设和不断完善促进组织成员之间的相互信任、相互依赖、长期合作、共同发展，有着重要的意义。 2．4物流流程的集成 对物流流程进行集成，有利于提升成品油公路运输配送系统的连贯性和流畅性，以提升系统运行效率和成果，物流流程的集成包括: ①业务流程集成。通过规范化、标准化的业务流程对成品油公路运输配送系统内不同岗位人员进行分工，同时构建岗位间、层级间信息流动的有效机制，减少信息失真和滞后; ②组织集成。根据完成任务的流程的特点，采用专业的物流配送管理团队形式，以完成单个成员无法承担的系列活动。成员空间距离的拉近意味着很多问题不再出现，一旦出现问题也能迅速得到解决; ③与供货方集成，改善与炼油厂或供货企业的关系和沟通方式，增进协调合作和信息交流，以消除不必要的手续提升组织效率; ④与客户集成。建立以顾客为导向的成品油公路运输配送流程，为实时控制物流过程提供条件，从而实现过程同步、交货准时、响应敏捷并提升客户满意度。 3总结 综上所述，集成管理论在成品油公路运输配送系统优化中有着极高的应用价值。本文在介绍集成管理理论、成品油公路运输配送现状，以及两者的契合性的基础上，就成品油公路运输配送系统的优化提出了一些对策。期望从管理理念集成、能力资源集成、信息资源集成和物流流程集成四个方面提升成品油运输配送系统的科学性和有效性，进而达到节约成品油运输成本和提升经济效益的目标，期望为相关企业成品油公路运输配送系统管理工作提供可行性参考. 铁路运输安全管理措施论文 摘要：铁路运输作为我国主要运输方式之一，担负着大量旅客及货物的运输，因此铁路运输安全关系到人民的切身利益。安全是铁路运输最重要的保证。目前，我国铁路运输还存在不少安全隐患，包括安全管理机制不完善、职工作业不规范、事故信息价值难以利用等。本文对此进行一些分析与探讨。 关键词：铁路运输；管理方法；措施 铁路运输行业是我国国民经济的大动脉，并且具有其他运输方式无可比拟的优越性，越来越得到国家的重视。铁路职工作为铁路运输的重要环节，对职工安全教育已经成为铁路运输企业发展的前提，而抓好调车作业安全则是铁路运输企业发展的重要前提。 一、影响铁路运输安全的因素 1.调车作业安全难以控制 调车工作是铁路运输的重要组成部分，它保证列车正常周转、运行，顺利完成运输任务，因此调车作业安全是铁路安全中的重难点。影响调车安全的因素主要有：①人为因素，包括职工的业务素质、技术水平、安全意识。②现场作业操作卡控，即职工现场作业是由管理者加强作业标准执行力度；③现场条件，包括作业地形、天气、时间。调车作业中常出现的问题有：①调车作业多工种协同完成，中间衔接问题大。②位于中间站，技术设备受到限制。③时间紧张，作业量较大，作业对象复杂，强度大，存在的困难较大[1]。 2.安全管理中，对个体职工的安全行为与安全意识重视不够 纵观大多数安全事故发生原因都是由于个体职工不规范行为造成的，职工安全意识的薄弱直接导致不规范作业。我国长期以来形成的群体安全意识，在铁路运输方面体现得较为明显，因此在处理群体安全意识和个体安全意识上偏重于前者。 3.安全管理的动力机制弱化 政企合一的管理模式，弱化了企业的.经济性和积极性。政府强调铁路运输的安全性，企业的经济行为与目的得不到应有的尊重与承认，企业被动开展安全工作，收效甚微。 4.安全管理理念陈旧呆板 铁路运输安全管理侧重于事后管理，淡化了预防为主，事先排除安全隐患的原则；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件设施的配备，而相应的操作技术、安全意识更新缓慢[2]。 5.安全管理手段方法落后 铁路运输依然采取突击式检查，指派工作组、检查组到基层检查的工作方式，而在市场经济中，铁路改革、运输设备、组织方式都发生了明显的变化，这样的管理手段显然跟不上安全需求。 6.不良的工作作风 部分干部工作不踏实，作风漂浮，责任心不强。事故前懈怠工作，事故后互相推诿责任。 7.安全的保障综合体系尚未建成 部门之间管理责任界定不清，职责交接不清。监督检查不规范，检查过程中存在盲目性和随意性。部门岗位之间衔接不完善，影响安全以及工作效率。事故后整改效果较差，事故原因分析停留表面，部门之间互相推诿。 8.难以预测的自然情况或自然灾害 铁路运输属于全天候、开放性的作业，安全因素受到自然条件的影响，包括天气、地形、河流以及山体滑坡、地震、泥石流等[3]。 二、具体防范措施 1.注重员工个人培养机制 从教育着手，强化职工遵章守纪自觉性。对员工进行定期培训，包括技能培训、安全意识培训。提高操作能力及安全意识。重视员工的个体的性格特点、兴趣爱好、情绪管理能力等，将安全工作与兴趣结合起来。提升员工个人素质，从思想到行动上，纠正工作作风。 2.完善铁路运输安全管理的考核奖励机制 加强监督检查、严格考核。对遵守安全规范的操作职工进行一定的物质或精神奖励，将各个岗位职工的考核结果与其收入、升迁相关联。 3.更新安全管理理念 不断向各行各业学习可取之处，从企业管理水平高度和整体素质来认识安全问题。预防为主，重视安全隐患。充分利用安全事故的价值，做到防患于未然[4]。 4.推出安全风险管理，实现过程控制、超前控制 超前预测隐患或者自然灾害，制定出应急方案。最大程度减少不可控因素带来的损失。 5.健全和完善我国铁路运输安全管理机制 推行各层次安全负责制，理清部门职责，避免职能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底责任制度，对隐瞒事故不报者进行相应惩处。完善预测机制，检测评价铁路运输设备、设施的安全状态、环境因素、作业行为、应急方案、预控对策。 6.完善安全管理手段 采取经济手段、行政手段以及思想手段相结合的模式。经济手段是在职工的个人思想觉悟与个人素质无法达到标准要求时，采用利益分配模式，以外在激励达到铁路运输安全目的。行政手段是依靠领导机关发布的命令、指示、规定等，干预职工行为，带有权威性、强制性，是一旦发生安全事故，则追究相关人员责任的制度。思想手段是管理运输安全中最常用的工作手段，善于针对新的问题考虑新的对策，通过强有力的思想工作，教育职工将本职工作与铁路运输安全结合起来，提升铁路运输安全性。 三、铁路运输企业发展关键 1.设备对安全的影响 铁路设备包括运输基础设备和运输安全技术设备。随着科学技术的不断进步，铁路设备的技术含量不断增加，一方面加大了管理难度，因此要求我们不断提升知识管理水平，提升操能力；另一方面，设备的科学性增加，减少了人为因素对铁路运输的影响，增加了其安全性。 2.制度对安全的影响 安全管理制度会影响到铁路运输安全，完善的制度有利于减少安全隐患。激励机制、监督机制、预测机制的完善会提高职工工作的积极性和认真度，及时惩处和纠正违规操作行为；制度上建立监测预警机制，矫正诱发事故发生的因素，保证铁路运输秩序以及运输安全。 3.人员对安全的影响 目前铁路技术设备稳定性不高，时有故障发生，某些情况下需要人工操作，如果职工疏忽极易引发安全事故。因此一线铁路职工必须是高文化、高技能人才。目前我国一线铁路职工总体素质不高，文化水平较低，存在着违规操作、习惯性作业、业务技能差、侥幸心理等，对铁路安全运输产生不利影响。设备、制度、人员这三者的协调与稳定衔接是铁路安全运输的基本保证。设备是前提，制度是保证，人员是环节。 四、人身安全是铁路运输企业发展的要求 1.人性化管理 人性化管理，要求以人为本，把“人的生命”作为安全工作的出发点；理解和尊重职工，尤其是一线铁路职工，关注他们的心理状况、工作条件，多一些人情味，充分进行物质激励和精神激励，充分挖掘职工潜能，调动他们的工作积极性，倾听职工的建议和意见。人性化管理并不等同于人情化管理，两者有着本质区别，人情化管理会滋生懒惰、违规操作等不良后果，人性化管理则会提升职工积极性、增加职工的凝聚力。 2.制度化管理 制度化管理要求对每个岗位做出明确的职责规定，按照职位权力的大小形成有序的等级系统，因事设人，管理者拥有执行自己职能的权力，但其权力受到严格限制。制度化管理具有指导性、约束性、鞭策性、激励性，更为重要的是其规范性和程序性。制度为铁路安全运输提供了重要保证。制度化与人性化管理两者相辅相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，两者的有机结合大大增强了铁路运输安全性。 3.加强职工培训，减少“三违”现象 “三违”即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。加强宣传教育，提高职工的安全意识，从思想上杜绝侥幸心理和省能心理，全方位监督监测重点岗位、重点环节，强化职工技能，避免不熟悉操作、经验型操作，提高业务熟悉度和安全生产技能，可有效减少“三违”现象。 五、结束语 铁路运输安全作为运输工作的重中之重，铁路运输安全不仅影响企业的经济效益，也会对社会经济和安全产生重要影响。铁路事故往往是人、机和环境因素相互作用的结果，因此，铁路安全管理应当全面系统，注重事前管理预防，而不是事后救援。在铁路安全管理中，应综合多学科知识，不断提高安全工作的预见性、超前性。安全管理是一个无止境的不断探讨的课题，只有坚持预防隐患、安全第一的原则，完善安全管理体系，培养出一批专业的高素质人才（包括管理者和基层工作人员），铁路运输才会安全高效。由于铁路运输是一个动态的过程，影响铁路运输安全的因素也一直处于变化状态，所以对于铁路运输安全管理的办法也不是一成不变的，需要不断更新管理理念和管理知识，积极探索和创新管理模式，只有这样，铁路运输安全才会取得事半功倍的效果。 参考文献 [1]王兴坤.刍议如何加强铁路运输安全管理[J].科技创新与应用，，（14）：244-244. [2]张权军.铁路运输安全管理主要问题与铁路货运管理体制改革探讨[J].城市建设理论研究（电子版），，（9）：494-495. [3]马俊.对铁路运输安全管理的理性认识[J].城市建设理论研究（电子版），2015，（15）：3459-3460. [4]姚付平.浅谈铁路运输安全管理的问题及对策[J].科技风，，（22）：233-233. 安全第一之管理体制 国家监察，群众监督。 信息引导，组织协调。 强化管理，自我约束。 装备陈旧，制约发展。 领导重视，落实责任。 鼓励先进，鞭策落后。 检查边角，才保安全。 ★ 公路运输合同 ★ 安全施工措施 ★ 安全保密措施篇12：公路运输的论文
篇13：管理体制创新论文
篇14：高等教育管理体制论文
篇15：公路运输经济发展策略探讨论文
篇16：公路运输经济管理的论文
篇17：轮换技术公路运输论文
篇18：优化成品油公路运输论文
篇19：铁路运输安全管理措施论文
篇20：安全第一之管理体制
