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摘 要：工程造价控制是建设项目的一项重要内容，也是工程建设管理工作的重要组成部分。如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题。在前期阶段，设计部门起着决定的作用，不可忽视；分析了设计阶段造价控制的重要性，阐述了在设计阶段造价控制的主要方法和应用。
关键词：工程造价 限额设计 造价控制
1 前言
建设工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。可分为几个阶段，即前期投资决策阶段、设计阶段、施工阶段等。建设工程造价控制目标是随着工程项目建设实践的不断深入而逐步深化、细化的；各阶段目标相互制约、相互补充。
在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。工程设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是控制工程造价的重要阶段。据工程经验分析，设计阶段对工程造价的影响一半以上，设计的优劣直接或间接影响工程的工期、投入、资金回收等。工程上，根据统计，技术经济合理的设计也可以降低工程造价的5%-10%，有些甚至更高。
许多设计部门只重技术，忽视工程造价控制，不按限额设计。在建筑设计上过分追求建筑物立体造型、平面布置、工艺流程及使用功能，任意提高室内外装饰标准；在结构设计上，保守思想严重，一昧求安全，产生大量肥梁胖柱，致使工程造价一超再超。
2 现状及对策
当前，我国工程设计单位和设计人员普遍存在重技术轻经济、设计只求安全保险而不重视造价的控制等倾向。很多设计人员经济观念淡薄，认为只要技术上可行、安全可靠就可以了。由于从经济的角度考虑不够，导致施工图设计深度不够等现象多有发生。长此以往，势必会造成大量建设资金的“无形”浪费。
实践证明，设计不仅对工程造价，而且对于工程项目建设工期、工程质量以及建成后能否获得较好的经济、社会效益，都起着决定性的作用。因此，在满足项目使用功能的前提下，合理的设计将工程造价大幅度降低。充分挖掘设计潜力是控制工程造价的关键所在。
一、推行限额设计
推行限额设计是设计阶段控制工程造价的有效方法，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。在初步设计开始之前，设计师将造价限额分专业下达到设计人员，发动设计人员认真研究实现造价限额的可能性，切实地进行多方案比选，对各个技术经济方案关键设备、工艺流程、总图方案、总图建筑和各项费用指标进行比较和分析，从中选出既能达到工程要求，又不超过造价限额方案，作为初步设计方案。如果发现重大设计方案或某项费用指标超出任务书的造价额，应及时反映，并提出解决问题的办法。不能等到设计概算编出后，才发现造价超限额，再被迫压低造价，减项目、减设备，这样不但影响设计进度，而且造成设计上不合理，给施工图设计超造价埋下隐患。
在整个设计过程中设计人员与工程造价人员密切配合，做到技术与经济的统一。改变了设计过程不算帐、设计完成见分晓的现象，达到动态控制投资的目的。
二、重视设计变更
在初步设计阶段由于外部条件的制约和人们主观认识的局限，往往会造成施工图设计阶段，甚至施工过程中的局部修改，这是使设计、建设更趋完善的正常现象，但是由此会引起已经确认总概算值的变化。这种变化在一定范围内是允许的，但必须经过核算和调整．如果施工图设计变化涉及建设规模、建设方案、或设计方案的重大变更，使原初步设计失去指导施工图设计意义时，必须重新编制或修改初步设计文件，并重新报原审查单位审批。对于必须要发生的设计变更，更要采取先算账后变更的办法解决，以使工程造价得到有效控制。
3.1 工程概况
某房地产公司开发的.商业住宅小区工程，总建筑面积9.6万平方米，其中1~6栋为19层，7~9栋为8层，中间为地下停车库，车库顶覆土厚500mm，车库建筑面积5600平方米。该项目一期工程为1~6栋。工程地质情况是原为农田菜地、水田和山地，局部有鱼池，山地的树木及杂草未清除，部分民宅已拆除，表层为填土和耕植土，鱼池底为淤泥，淤泥深0.5-1.0m，清淤工作是本工程关键，与工程质量、进度、造价相关较大，地段土层呈台阶式起伏，地层结构较简单，分布较均匀，地下水位较高。根据外业勘探及室内土工试验成果报告，在勘察深度25m范围内，按照地质成因、类型、物理力学性质及工程性能特征将场地土划分为6层，自上而下分别为第①层素填土、淤泥；第②层砂砾层；第③层古土壤、第④层黄土、第⑤层古土壤、第⑥层风化岩。
3.2 基础选型
鉴于造价的限制和基地地质具体情况，基础选型的难度很大，甲方、建设方、设计院对此给予高度重视。在专门的基础选型讨论会上，经反复研究确定了高层区的基础形式为管桩+钻孔桩+钻孔扩底桩；对多层区则提出了多种桩型以供比较研究和选择。一般情况下，不同桩型经济性比较的结果是：
浅基础最经济，其次是管桩、人工挖孔桩、墩。在具体选定基础形式前，进行了以下造价分析：1)对高层区进行管桩与人工挖孔桩的比较：按人工挖孔算分部分项工程造价为452万元，按管桩计算分部分项工程造价为306．2万元，但根据地质情况，该3区在-6.000m有3～4m的砾石层，压桩不易通过，须引孔，施工难度大，在施工过程中可能会增加费用。2)对地下车库进行墩、人工挖孔桩、浅基础三种形式的比较：按人工挖孔桩计算分部分项工程造价为121万元，按墩计算分部分项工程造价为100．9万元，按独立基础计算分部分项工程造价为55．8万元。最终确定高层区采用管桩，其中部分采用引孔压桩。地下车库为独立基础+防水板（板厚600mm）。这样的结果在保障结构的安全性和合理性前提下最具经济性，也再一次验证了精细化设计对造价控制的重要性。
3.3 上部结构方案
本工程在上部结构形式上考虑有：1）框架－剪力墙，2）短肢剪力墙。我们知道剪力墙结构刚度大， 整体性好，用钢量较省；但是,也有一些缺点，比如剪力墙结构抗侧刚度大，引起较大地震反应，使得上部结构和基础费用增加，剪力墙结构中墙体多为构造配筋，对于高层短肢剪力墙来说，规范要求更严格，含钢量大。框架－剪力墙特点是依据建筑平面布局设置框架柱和剪力墙，框架-剪力墙结构同时兼有框架、剪力墙结构的优点，在办公类高层建筑中应用相当普遍。经初步计算，按此方案设计，主体结构用钢量为47kg/m2左右。但此方案缺点是住宅室内露柱露梁，浪费室内空间，销售价格比剪力墙结构的要低，影响后期销售。
短肢墙受力以承担竖向荷载为主，承担水平荷载为辅，其截面尺寸要适当，墙肢截面高度与厚度之比宜在5~8左右为好，且墙厚不应小于200MM，当墙肢截面高度与厚度比小于等于3时，应按柱的要求进行设计。短肢墙在重力荷载代表值作用下产生的轴力设计值的轴压比，抗震等级为一、二、三时分别不宜大于0.5、0.6、0.7，对于无翼缘或端柱的一字形短肢剪力墙，因其延性更为不利，因此轴压比限值要相应降低0.1。这种结构体系通常视建筑平面及抗侧力的需要，将中心竖向交通区处理成为筒体，以承受主要水平力。经初步计算，按此方案设计，主体结构用钢量为48kg/m2左右。
因此，经讨论分析后，对1~6栋来说，若采用传统的框架－现浇剪力墙结构，因各墙肢轴压比计算值往往较小，墙体配筋为构造配筋,墙体承载能力没有充分发挥,工程费用偏高. 这时可采用短肢剪力墙结构，利用位于建筑平面中部抗侧刚度很大的楼梯间或电梯间做为一个抵抗水平力的抗剪核心筒，当剪力墙的长度超过8 m 时, 中间开一个结构洞，使其成为双肢剪力墙， 除核心区外的其它各片剪力墙, 视其所处位置不同, 将其分割成若干个墙肢。
从以上2种方案的分析比较可以看出，无论是建筑合理还是经济指标，第2方案均优于第1方案，更为经济合理，故本工程最终采用了短肢剪力墙结构。
3 地下车库结构方案
针对该工程轴网布置及建筑要求，考虑三种方案，分别如下：① 普通梁板结构。普通梁板结构是最常用的结构形式。由于本车库的建筑功能需要，柱网为6m－7m不等。经过计算，车库顶板布置成交叉梁结构，主梁断面为400×800mm次梁为300×700mm，顶板厚180mm。考虑到建筑功能需要车库净高2900mm，按此种方法的地下车库层高为3700mm，车库底板厚600mm。
②无梁楼盖。根据柱网选用了厚度为450mm板，并在柱顶处布置了柱帽。经计算，结果证明是可行的。450mm厚的无梁楼盖与第一种的楼盖比较，混凝土量略大，但模板量节省，工期也可缩短，总体造价大致相当。
③反梁结构。与普通梁板结构类似。但因为采用反梁结构，所以模板量增加，相应增加一部分造价，工期也相应加长，之外在板顶形成一个个方格子，容易造成水沉积在方格子中而使车库顶板渗水。经三种方案比选，最终选择了第二种方案。
4 结语
优化设计方案是设计阶段的重要步骤，是控制工程造价的有效方法。现行限额设计造价额大多以可行性研究造价估算为最高限额，按直接工程费的90%下达分解，留下10%作为调节使用．提高造价估算的科学性是有效控制造价前提。为了克服造价限额不足，可以根据项目具体情况适当增加调节使用比例。
参考文献:
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[3] 沈子友.设计阶段对工程造价的控制[J].中国市政工程，第1期.
摘要：在市场经济条件下,建筑工程造价控制是一个系统工程,涉及到方方面面,因此影响工程造价的因素很多,但设计阶段是建筑工程造价的决定性阶段,认真做好设计阶段建筑工程的价格计算和控制,加强设计阶段管理,选才能达到降低建筑工程造价的目的。
关键词：工程造价 设计阶段 条件 方法
前言
建设项目工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和项目竣工验收阶段。在工程不同的阶段，造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为投资决策、设计、施工（包括招投标）、竣工决算等几个阶段。投资控制贯穿于项目设计管理的全过程。据统计，在约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段（即初步设计阶段，投资奖惩阶段），影响项目投资的可能性是75%～95%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性是35%～75%；施工阶段5%～35%；竣工决算阶段0～5%。很显然，工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段工程造价的控制。
一、设计阶段是造价控制的关键
目前，我国的建设程序基本上分为四个阶段：投资决策阶段、工程设计阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段。在投资决策阶段应编制投资估算。首先，写项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应编制投资估算，但由于在这一阶段项目模型还没有，估算难以准确，所以误差也较大；其次，业主往往为项目能上马，长官意识比较强，投资估算偏小；再其次，投资估算所选用的数据资料信息有时也难以真实的反映实际情况。这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足，避免项目因资金原因拖延或下马。
在项目做出投资决策后，投资控制的关键就在于设计，设计单位应根据业主单位的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。作为控制建设工程造价来说，在设计阶段又分为以下几个小阶段：①方案阶段，应根据方案图纸和说明书，做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。②初步设计阶段，应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算，概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。在项目设计阶段，可研投资估算是编制设计概算的依据，设计概算一般不应超过可研估算10％上，这是项目总投资的最高限额，不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。③技术设计阶段，应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额编制初步设计修正总概算，这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。④施工图设计阶段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
在工程实施阶段，主要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，拨付工程款，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高；考虑到设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用；考虑到业主提高标准，指定材料、设备而引起的工程费用的上涨合理确定结算价。在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体现建设工程的实际造价，编制竣工决算。
而目前对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部分是在建设实施阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价，其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。应该说，控制造价必须从投资决策阶段开始抓起，这才是从龙头抓起，但是，由于投资决策时连方案都没有，要定准确投资额也不那么容易，尤其民用建筑变化比较大，虽然都是宾馆饭店，可是由于建筑方案不同、设计标准不同，所选用的材料设备不同，所采用的结构形式不同，致使它们的造价是千差万别的，因此，虽然建筑类别相同，但很难有相同的工程造价。而在设计阶段，由于针对的是具体项目设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施，因此，这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。据分析，设计费一般只相当于建设项目全寿命费用的1%以下，但是对工程造价的影响却占到75%以上，所以把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。
设计阶段控制造价还充分体现了事前控制的思想。设计质量间接影响投资，据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多占38%，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。现在，有的业主往往为了赶周期，压低设计费，设计阶段的造价没有控制好，方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定，质量不高，结果到施工阶段给造价控制造成困难。
二、设计阶段控制造价的条件
设计阶段控制造价的主观条件是：业主非常真诚而且迫切需要控制造价，设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师，这样，业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，缺一方都是不可能的，设计单位应有完善的造价控制系统，每一建设项目都有一套完整的估算、概算、预算。设计阶段控制造价的客观条件是：中央和地方的各级政府要有相应的、明确的政策法规。特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确的规定，一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度，同时，要赋予造价师一定的权力，还要建立责任追究制度。只有在主客观条件都具备的情况下，设计阶段控制造价才能实现，也才能做到真正意义上的造价控制。同时，社会主义市场经济的建立，使得建设项目中的投资方讲究投资效益，业主、承包方、设计单位也都有各自的经济利益，这样也为造价控制在大的环境方面创造了有利的条件。
三、设计阶段造价控制的方法
在设计阶段，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的角度，进行充分的论证，并通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。
1.积极推行限额设计。
所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。在设计过程中积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制；各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。技术经济人员要对概算严格控制，实现了对投资限额的控制，也就同时实现了设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。
2.标准设计的应用。
运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价，因此在条件许可情况下应大力推广标准设计。在设计中还应合理使用设计标准、规范，坚决杜绝在设计中随意增大安全系数、富余系数现象，避免不必要的浪费。
3.价值工程原理的应用。
在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。价值工程原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。当然，通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向；又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。
4.充分利用工程造价信息系统，建立跨地域的工程造价资料信息库。运用工程造价信息系统已积累的已完工程的造价数据和国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等的有关工程造价数据的准确性、时效性，充分挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。
5.加强对设计变更的管理工作。
工程变更是影响工程造价的重要方面，直接影响工程结算，变更发生的越早，损失就越小。如果在设计阶段变更，只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如果在施工中或施工后变更，除上述费用外，已施工的部分还需拆除，势必造成重大损失浪费，因此要建立相应的设计变更及现场签证管理制度，对非发生不可的变更应尽量提前实现，尽可能把设计变更控制在设计阶段；对影响工程造价较大的重大设计变更，更要先算账后变更，使工程造价得到有效控制。
6.积极推行设计招标、监理、监督和审查制度，减少设计过程中可能出现的缺陷和失误，提高设计质量，有效地控制投资费用。
结语
总之，工程造价控制是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标、建设施工的各个阶段，是一个动态的全过程，涉及到工程建设的每个过程、每个环节。做为工程造价管理人员应正确认识各阶段对控制工程造价的重要性,抓住重点环节，充分发挥主观能动性，采取切实可行的方法来控制工程造价,在实践中不断总结、不断提高，工程造价就必然能够得到有效的控制。
设计阶段的工程项目造价控制
本确定,因此目前在设计阶段开展工程造价控制显得尤为重要.
作 者：谢燕春 Xie Yanchun 作者单位：赣州康正工程造价咨询有限公司,江西,赣州,341000 刊 名：建筑・建材・装饰 英文刊名：BUILDING MATERIALS AND DECORATIONS 年，卷(期)： 10(8) 分类号： 关键词：一般而言，在一个园林工程的各个阶段中，都存在着工程的造价控制以及管理，尤其是在工程的设计阶段。从目前看来，我国园林工程并没有创立合适的造价管理体系，往往造成施工情况更改、工程造价管理不科学引发的资源浪费问题等。笔者从我国园林工程的造价管理特点和问题出发，探讨实现科学的造价控制与管理措施，希望能为广大读者提供具有实效性的帮助。
1我国园林工程设计造价的特点
1．1工程造价投资较大
园林工程作为一项公益工程，由于其工程周期长、工程涉及内容多等，耗资巨大。工程造价的耗资巨大，不仅关系到各个施工单位的经济利益，还需要多个部分共同协作，由此可见工程造价的重要性。
1．2工程造价受到地域性的影响
由于园林工程是区分不同地区的，不同地区的地域风格不一致，受到气候影响和城市文化的影响，园林工程所移植的植被也不一致，因此其工程造价也有差异。
1．3园林工程造价的变动性和复杂性
园林工程是一项长期的工程，其从工程规划到工程施工可能会经历很长时间，特别是工程的施工阶段也耗时不短。因此工程造价在这些过程中可能会变动。当然，涉及的施工项目多，因此工程造价控制与管理也稍为复杂。
2．1设计缺乏主动性
园林工程工程作为一项多元的工程，工程的完成是需要多方协调的。一般来说，园林工程的设计注重美学，在设计时，重点考虑园林的美观性、和谐性。但是由于设计师在设计园林时受到了工程资金的限制，在很多方面受到了限制之后不能设计出完美的园林规划。设计被动的后果在于不能实现科学、合理的设计，不能全面地权衡园林工程的资金投入与环境因素之间的关系。
2．2忽略了园林工程设计初期的造价控制与管理
由于园林工程的复杂性，人们往往考虑了园林在设计过程中的造价情况，并没有对施工前的资金投入进行相应的规划与控制。由于园林工程是一项公益工程，造价管理人员只在有限的资金的前提下考虑了园林工程的经济性、美观性。因此，在园林施工前的设计造价管理不合理是常见的问题，造价管理工作人员认为施工阶段的造价管理是施工技术人员的事情，与自己无关，因此在提交了具体的施工设计图之后便粗略地估算预算就行了，并没有对具体的成本进行控制。
2．3缺乏完整的.园林工程造价管理体系建设
造价管理体系是园林工程造价控制与管理的基础，缺乏造价管理体系造成问题的出现。一般来说，造价管理体系的缺乏导致缺乏科学的造价管理制度，造价管理工作人员没有与施工技术人员信息同步，因此各个项目成员之间缺乏信息沟通，导致工程造价管理混乱，造成不必要的资源浪费和工期拖延等。
3造价管理控制与管理措施探讨
3．1园林工程项目实现招标
园林工程是一项公益工程，其复杂性和综合性是重要特征。这需要我们从园林工程的应用出发，实现工程招标。实现招标的好处在于增加施工方的竞争力，在很大程度上选择合适的施工方，确保了高质量的园林工程的进行。与此同时，工程招标能实现科学的造价控制与管理，施工方也会提交合适的造价管理书，落实工程造价的透明性。
3．2积极推进工程设计项目负责制度
上文笔者便提到，由于种种原因，我国园林工程的设计工作者对园林工程的施工阶段成本控制并不关心。因此需要我们落实设计阶段责任制度，以充分发挥设计工作者的设计理念，落实设计与施工的同步。同时，工程项目负责制度督促设计工作者更好地去完成园林工程的设计，设计出更加符合本城市风格的园林作品。
3．3提高造价管理工作人员素质
园林工程的复杂性需要高水平的造价管理工作人员，才能实现园林工程造价管理的科学性、规范性。很多园林设计工作者并不是本专业人员，在造价预算方面并没有专业的能力，因此在造价控制方面不够细化。
3．4实现成本控制与施工一体化承包制
我国很多园林设计工作与成本控制单独开来，很容易出现设计与造价管理不同步的问题，如果双方协调不好，还可能出现造价失控等问题。为了避免造价失控的问题，笔者建议可以实现设计―――造价管理―――施工的一体化，确保园林工程造价控制的高效性。
4结语
总的来说，园林工程的设计阶段造价管理对园林施工质量控制尤为重要。这要求我们在清楚园林工程造价管理的特点的前提下，清楚工程造价受到地域性的影响、变动性和复杂性等特点。从我国园林工程造价管理的问题出发，探讨适合的改进措施，为建设高水平的园林奉献自己的力量。
作者:张舜 单位:江西省赣南师范学院基建管理处
参考文献:
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输变电工程设计阶段造价控制是针对输变电工程项目设计阶段的工程造价进行科学合理的分析，把工程项目设计阶段的工程造价控制在科学合理的范围内，并根据工程进展状况，及时调整设计方案，从而能够有效地降低工程成本，不断提高工程质量。因此，在工程设计阶段加强造价控制具有必要性：
1.1是全面控制输变电工程造价的客观需要
输变电工程设计阶段是针对某一具体项目进行设计的，可以直观形象的进行造价控制，充分利用价值规律，对设计阶段的项目进行比较，能够发现设计中的'不合理之处，并能及时进行修改，从而避免了不合格的设计方案进入施工环节，减少了在施工阶段进行不必要的修改，从而实现控制造价和节约投资的目标。
1.2是输变电工程施工质量和效益的重要保障
设计阶段是输变电工程项目实施的前提和基础，设计方案的质量能够对工程施工具有重要影响。输变电工程设计阶段造价控制主要是对工程项目估算、概算和预算进行有效的控制，通过控制三算，从而不断提高设计质量，这样就能够保证工程施工的质量，减少因设计问题造成的工程造价增加，加快工程进度，有效地降低工程成本。
输变电工程设计阶段的造价控制是全面控制的重要环节，能够有效降低工程造价成本。现阶段，设计阶段造价控制中存在一些问题，使工程造价得不到有效控制。
2.1设计深度不够
随着输变电工程项目的不断增加，设计阶段的任务日益加重，为了规范设计市场和满足设计项目的需要，国家有关部门对有资质的设计单位进行升级，但是在设计中仍然缺乏专业技术和造价人员。
2.2勘测与设计相脱节现象
工程设计要以工程项目的勘察为基础。但在工程项目的设计阶段，由于勘测人员与设计人员配合不好，双方责任不明确，造成了勘测与设计环节脱节的现象，使勘测设计费用的浪费和工程投资费用的增加。
2.3勘测设计单位缺乏奖罚机制
当前，输变电工程设计阶段缺乏科学合理的奖罚机制，设计人员在进行设计创新不仅得不到奖励，还要承担一些风险。同时，工程设计阶段缺乏有效的监管和控制措施，对于设计人员在设计中造成的浪费现象和应付的经济责任没有明确的界定，这就促使设计人员不愿采取措施对工程造价进行有效控制。
2.4设计与造价人员配合不紧密
输变电工程具有专业技术强的特点，而在实际设计阶段，设计与造价人员不能有机结合，通力合作，这就导致了造价人员不能深入了解勘测过程和现场，在实施造价控制时无法对各种因素进行全面考虑，难以准确对工程进行估算和概算。
2.5缺乏信息反馈和后评价程序
由于信息反馈和后评价程序的缺乏，设计单位在工程项目完成后，就与项目不产生关系，没有机会全面了解项目在实际操作中的工程成本，也就无法在项目完成后进行事后分析，为下一个工程项目的实施提供可借鉴的经验，致使同样的错误重复性发生，难以有效控制和提高工程造价的质量。
为了适应当前输变电工程不断发展的需要，针对输变电工程设计阶段造价控制中存在的问题，采取积极有效的控制措施，使设计阶段的造价控制向科学化规范化方向发展。
3.1加强技经人员的培训
技经人员的素质是概预算编制质量的决定性因素。随着输变电工程新工艺、新技术的不断运用，作为工程设计阶段的设计造价人员，不仅要掌握全面的专业技术知识，还要跟上技术发展的步伐，不断补充新知识。新时期，技经人员要经常参加培训学习，实行短期轮训，不定期进行考核，使他们能够全面了解国际惯例以及先进的设计技术，不断提高设计水平和概预算编制质量。
3.2推行限额设计
限额设计就是根据上一阶段的投资估算结果和工作量，对下一阶段的设计工作进行控制的一种管理方法。限额设计贯穿于设计过程的各个阶段以及专业，各个专业在保证使用功能的前提下，严格按照分配的投资限额进行设计。推行限额设计能够增强设计人员的造价控制意识，克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象，从而使投资实现动态控制。
3.3不断加强设计变更管理
通常情况下，工程设计阶段的设计方案是任何人都无权进行变更的。如果根据需要不得不进行变更时，则需要遵循越早越有利的原则，尽量把变更行为控制在设计阶段。在设计阶段只需要对图纸进行变更，不产生其他任何费用，而如果在后面任何一个环节进行变更，都会造成投资浪费，无形中增加了投资成本。因此，在工程设计阶段要不断加强设计变更管理，对造价控制产生重大影响的设计变更，需要各方人员进行共同论证，从而把投资损失降低到最小。
3.4健全健全设计单位经济责任制
当前，输变电工程设计阶段缺乏奖罚机制，导致了设计单位缺乏有效的监管措施，在设计中存在浪费和经济责任界定不明确的现象。因此，要不断建立健全经济责任制，在设计中对于节约和有效控制的人员进行奖励，而对于浪费的人员进行惩罚，实行奖罚分明的机制。结束语总之，输变电工程设计阶段的造价控制是全面造价控制的重要部分，能够有效降低工程成本。新时期，设计单位要坚持科学创新的原则，积极转变思想观念，不断提高技经人员的素质，加强设计变更管理，推行限额设计，从而使输变电工程设计阶段的造价得到有效的控制。
工程项目造价管理及造价控制论文
[摘要]在工程项目管理过程中，项目造价管理一直都是十分重要的内容，并且也是整个项目管理过程中的关键内容。因此，作为工程项目管理人员，应当选择有效策略及途径来进行造价管理及控制，从而使工程造价管理达到更好的.效果。
[关键词]造价管理；造价控制；策略
一直以来，工程项目管理在工程项目建设过程中都有着十分重要的作用，作为工程项目管理中的一个重要组成部分，工程项目造价管理发挥着不可替代的作用，通过合理进行造价管理，可使工程项目效益达到最大化，因此，在工程项目建设整个过程中均应当科学合理进行造价管理，并且科学合理进行造价造成，从而使工程造价更加科学合理，使工程项目建设能够得以更好进行。下面就工程项目造价管理及造价控制进行分析。
一、工程项目投资决策阶段造价管理及控制
对于工程项目建设而言，投资控制在整个过程始终贯穿，并且投资决策阶段也是对工程造成最大影响的一个环节，所以在工程项目投资决策阶段合理进行造价管理及控制有着十分重要的作用及意义。
（1）应当科学合理进行投资估算，在实际工作过程中应当以工程项目立项报告为依据，从而对可行性研究报告进行编制，在该过程中应当综合考虑各个方面动态因素，在此基础上将合理投资及建设规模确定。
（2）应当将多个投资方案制定出来，并且对这些方案可行性进行合理分析，对于所制定投资方案，不仅应当在技术上保证可行，同时应当保证在经济方面具有较强合理性。
（3）应当将造价信息网络建立起来，从而及时更新并且修正造价管理相关信息，在对各种影响因素进行综合考虑基础上将投资意见得出。
二、工程项目设计阶段造价管理及控制分析
在工程项目设计过程中，设计方案评价及优化是十分重要的一个环节，通过技术比较、经济分析以及效益评价等相关内容，对先进技术及合理经济之间相关关系进行正确合理处理，从而使经济与技术两者之间能够实现高度和谐统一，而为能够使这一目标得以实现，可从方面方面作为入手点。
（1）积极实行限额设计。在工程项目造价管理及控制过程中，限额控制是十分重要的一种手段，可有效避免出现超预算情况出现，从而对工程项目造价进行合理控制，从而使造价控制能够真正实现其预期目标。在限额设计过程中，其首要任务就是逐层分解上级审批工程量以及投资额，在分解过程中应当以单位及专业为依据，从而使限额设计控制提高其有效性。另外，工程造价人员与设计人员之间应当加强交流及沟通，造价人员应当与设计人员之间积极进行配合，将相关咨询服务提供给设计人员，同时，工程项目造价人员应当跟踪审查设计概算以及其实际实行情况，应当对设计人员进行严格要求，使其进行限额设计，对于设计变更情况应当严格进行控制，并且与工程建设实际情况相结合将合理变更方案制定出来，从而实现优化设计。
（2）对设计方案应不断进行优化。工程项目建设在审查设计方案时应当对优化设计方案加强重视，对于技术先进性以及经济合理性应当综合进行考虑，从而将最佳设计方案确定。此外，对于工程项目设计质量应当加强控制，使设计能够保证符合项目建设要求，从而使设计变化尽可能减少。
三、施工阶段造价管理及控制分析
在获得设计图纸之后，建设单位应当组织有关企业严格会审施工图纸，对设计图纸进行合理查看，观察其中是否有不科学、不合理之处存在，在会审图纸过程中若发现存在设计问题应当要求设计人员及时修改，从而进一步优化设计方案，从而有效减轻变更设计对造价控制所产生不利影响。此外，在某些情况下若必须要进行变更，尤其在设计变更情况比较大的情况下，应当先进行预算，之后才能够进行变更，从而避免在后期结算过程中有纠纷情况出现。另外，对于施工图预算应当进行严格审核，通过对设计图纸中施工进度及实际施工进度进行对比，从而及时核定施工图预算，进而判断是否超出预算，然后对原因进行合理分析，并且与项目负责人之间应当加强交流与沟通，进而选择适当相关措施处理。此外，对工程项目合同应当加强管理及控制，对于工程建设项目双方而言，均应当依据合同中相关要求对自身义务严格履行，同时也合理利用自身权利，在合同中应当明确标记出施工过程中所发生计划变化，从而使竣工结算能够得到较好保证。
四、工程项目竣工环节造价管理及控制分析
（1）在工程建设完成之后，工程建设单位应当积极组织有关工作人员实行工程质量验收，并且应当严格审查施工单位所提供有关竣工资料，对工程建设实际情况进行查看，注意其与竣工图中是否保持一致，是否将合同中所规定相关施工内容完成。
（2）对于相关隐蔽工程，应当质量验收，使隐蔽工程与设计图纸中能够保证一致，在进行验收过程中若发现有不合理之处存在，应当要求施工单位严格进行处理。
（3）在经过验收确定合格之后，应当依据合同中所规定相关内容结算工程项目，所依据主要内容就是结算方法及计价依据。在实行结算过程中，应当对设计变更签证进行严格审查，在确定签证合格情况下才能够实行结算。此外，应当依据设计变更、现场签证及竣工图等相关内容对工程量综合进行计算。
五、结语
造价管理及控制在工程项目建设及管理过程中是十分关键的内容，对提升工程项目整体效益有着很大帮助。通过合理造价管理及控制，在实现工程项目经济效益最大化，因此，造价管理工作人员应当在工程项目建设整个过程中通过有错策略合理进行造价管理及控制，从而使造价管理有效性得以提升，促进工程项目建设进一步发展。
参考文献
[1]杨丹蕾.工程项目造价管理及造价控制探讨[J].四川水泥，(3).
[2]彭昌金.工程项目造价管理及造价控制策略探究[J].化工管理，2016(16).
[3]季迎虎.浅析建筑工程管理中的全过程造价控制[J].中国新技术新产品，(18).
[4]朱文旭.建设工程项目造价控制的研究与应用[J].住宅与房地产，2016(3).
浅议公路工程设计阶段的造价控制
简要分析了公路工程设计阶段进行造价控制的必要性,总结提出了几点可供参考的措施.实行设计招投标、设计监理,推行限额设计,对设计方案进行优化和比选,在设计中应用价值工程,推广标准化设计,实行设计的'奖罚制度,大力推广、应用新技术、新产品、新材料.
作 者：刘黎萍 作者单位：同济大学道交系,上海市,92 刊 名：中南公路工程 ISTIC英文刊名：CENTRAL SOUTH HIGHWAY ENGINEERING 年，卷(期)：2000 25(4) 分类号： 关键词：公路工程 设计阶段 造价控制合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制，设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要强调的是：加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。
因此，方案估算的重点在于分析测算，而不是拍脑袋，
方案估算要建立在科学的基础上，能比较全面真实地反映各个方案所需的造价。对于设计单位来说，当务之急是要对各类各种设计资料进行分析测算，以掌握大量的第一手资料数据，这对方案估算是很有益处的。
总之，设计阶段的造价控制看似简单，实也并不简单，整个控制过程也是一个系工程。但它也并不是高不可攀。只要我们充分认识设计阶段的造价控制是关键，创造适宜的条件，合理确定目标，采用科学的方法，就一定能搞好设计阶段的造价控制。只有当业主(建设单位)真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
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工程设计阶段的造价控制是整个工程项目全过程造价控遍存在着重技术、轻经济,设计保守浪费等现象,国此应采取相应措施改变这一现状.其中,控制的关键环节在设计阶段,有必要增强经济意识,科学选择设计方案,引入监督机制,推选限额设施和必要的奖罚制度,从而有效控制工程造价、提高投资效益.
作 者：肖钧 作者单位：中州大学,基建处,河南,郑州,450005 刊 名：河南商业高等专科学校学报 英文刊名：JOURNAL OF HENAN BUSINESS COLLEGE 年，卷(期)：20xx 15(5) 分类号：F407.9 关键词：工程设计 工程造价 技术经济★ 工程项目论文
