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呼吁异地高考：期待更多地方取消高考户籍限制
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2月29日上午，山东省普通高校考试招生制度改革新闻通气会召开。记者会上获悉，从起，凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地报名参加高考，并与山东省考生享受同等的录取政策。(2月29日山东新闻网)
一直以来，各地都实行高考户籍限制政策，即本地只接受户籍考生在当地参加高考，这样就导致广大非户籍考生只能回到原籍所在地参加高考，从而给广大非户籍考生参加高考带来不便。尤其是农民工子女回乡高考，更是给原本就工作繁重、收入低下的农民工增加不小的成本负担。与此同时，广大农民工子女与户籍考生在一所学校一个班级上学，但是他们却必须回原籍参加高考，这种政策所带有的歧视意味，也会给农民工子女心理造成不小的伤害。另外，为了避免子女回原籍参加高考带来诸多不便，不少农民工只好将子女留在老家上学，这样也就导致不少农民工及其子女不能享受到家庭团聚的幸福，也不利于农民工子女能在父母的关爱下得到更多的温暖、获得更大的进步。
而山东省出台政策，从20起，凡在该省高中段有完整学习经历的非户籍考生可在该省就地报名参加高考，并与该省考生享受同等的录取政策，则有利于消除高考户籍限制给广大农民工及其子女参加高考带来的不便，避免因为子女回乡高考而给农民工制造额外的成本负担。同时，赋予非户籍考生在学习地平等参加高考的权利，也因为消除了高考户籍限制所带来的歧视，从而能够让广大非户籍考生免于受到心理伤害。另外，像山东省这样将允许非户籍考生在当地报名参加高考，更多的农民工将会把子女带到身边上学，这样也就有利于更多的农民工子女能够享受到家庭团圆的幸福，并有利于在父母的直接关爱下获得更大的进步。
近些年来，鉴于高考户籍限制政策所具有的不合理性乃至违法性，社会各界人士不断发出取消高考户籍限制的`呼吁，教育主管部门也多次表示将积极研究有关异地升学支持政策，但是异地升学政策却一直“只闻楼梯响、不见人下来”。在这种背景下，山东省将从年起允许非户籍考生在当地高考，无疑具有破冰意义。不过与此同时需要看到的是，当前并不只有山东省存在一定数量的非户籍考生，在我国其他省市尤其是东部沿海一些发达地区，同样存在为数不少的非户籍考生。这些非户籍考生及其家长同样承受着高考户籍限制给他们带来的不便与伤害。所以，人们期待更多的地方能像山东省这样尽快破除高考户籍限制，允许非户籍考生在当地参加高考，给更多的农民工及其子女带来福音。
面对社会各界人士有关取消高考户籍限制的呼吁，有人提出如果取消户籍限制将会带来更多的“高考移民”现象，从而导致产生教育不公问题。其实，当前所以会出现“高考移民”现象，实际上是因为不少发达省市高考录取分数线相比其他地方过低所致，其根源在于部属高校属地化录取这样一种有失公平的高考录取方式，而不在于允许非户籍考生异地高考。所以，各地不应以可能导致“高考移民”现象增多为由拒绝取消高考户籍限制，而应当尽快出台政策允许非户籍考生在本地高考，同时教育主管部门与部属高校应当尽量缩小部属高校属地化招生规模，直至在全国范围内对所有考生实行平等录取，这样也就能为在更大范围内取消高考户籍限制创造更为有利的条件，并进一步促进教育公平与社会公平正义。
八名律师致信教育部呼吁取消高考户籍限制
在只有7.3万人参加高考的北京市，北京大学的计划招录人数为614人。这一数字，在有82.5万人报名参加高考的河南，变成了108人，在有55万人参加高考的山东，则变成了72人……
昨日，来自山东、河南、安徽、湖北四个高考大省的8名律师，联合致信教育部，反映在京部属高校在招生中存在严重地域歧视问题，建议教育部改革招生制度，取消高考户籍限制，增加在河南、山东、河北、安徽、湖北等地的高等教育投资，并扩大在河南、山东、湖北、安徽等高考大省的招生名额。记者 陈学超
北大在6省招生数
不及北京一地
在调查的15家位于北京的部属高校招生计划中，均不同程度的存在地域歧视问题，有的甚至很严重。
按照业已公布的数据，作为高考大省，河南、山东、四川、安徽、湖北、河北6省，今年分别有80.6万、55万、53.8万、50.6万、46.2万、45.93万人报名参加高考。6省总计报名参加高考人数332.13万人。北京市今年报名参加高考的人数为：7.3万人。6省报名参加高考人数为北京市的45.5倍。
河南亚太人律师事务所常伯阳律师说，“我们搜集了15家位于北京的部属高校在河南、湖北、山东、四川、河北、安徽等几个高考大省的招生计划与北京的相对比，结果很让我们失望和不解。”常伯阳介绍，在调查的15家位于北京的部属高校招生计划中，均不同程度的存在地域歧视问题，有的甚至很严重。
如北京大学，按照官方网站公布的分省招生计划统计，其在北京本地计划招生614名(含文理科医学部)，而在河南则仅仅招录108名，在安徽只计划招录45名。在上述6省，北大计划招生总人数为409人，远不及北京一地计划招生人数。
同样的情况还存在于清华大学，该校在北京计划招生203名，在河北、安徽分别只计划招录54名和65名。
再如中央财经大学在北京的招生计划是268名，而在河南只计划招生104名，在湖北的招生计划只有64名。
高教优质资源
分布严重不均
教育资源严重向北京等城市倾斜，而这些高校招生存在严重的本土化倾向，对高考大省考生存在不公。
济南律师刘书庆也发现了高考招生计划中存在的不公。除了招生人数上的极度不均，上述6省高等教育优质资源之稀缺同样让他感到震惊。
“山东每年都有如此之多的考生报考，名额却又那么少，怎么都让人想不明白。”刘书庆说，“同时让人疑惑的是，这些地方的高等教育优质资源却又少的可怜。”
“根据去年3月底教育部网站上公开的‘985工程’大学各地分布情况来看，北京有8所，而河南和河北则一所都没有。优质教育资源分配严重失衡，高考人数多的地方少的可怜或者根本没有，而参加高考人数少的地方却有很多。”教育资源严重向北京等城市倾斜，而这些高校招生存在严重的本土化倾向，减少了高考大省考生上名牌学校、接受高质量教育的机会，对这些考生存在严重不公。
刘书庆说：“现在面对就业环境激烈的竞争局面，考生已经不是满足于有学上，而是要上好学校。尤其是‘985’和‘211’这样的高校。但山东河南等高考大省这样的高校很稀缺，这些学校的招生名额对山东河南等地方的又很少，对我们本地的考生很不公平。”
忽略人口因素
招生计划难让人信服
虽然人口因素不是制定高考招生计划时考虑的唯一因素，但如果忽略人口因素制定的高考招生计划的公平性很难保证且难让人信服。
联名信发起人之一、安徽律师郑继能认为，“虽然人口因素不是制定高考招生计划时考虑的唯一因素，但如果忽略人口因素制定的高考招生计划的公平性很难保证且难让人信服。”
“招生比例的严重失衡与宪法精神相悖。我国《宪法》第三十三条规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。此处的平等不仅仅指法律制定、法律适用的.平等，也指任何公权力机关都不能通过任何形式对公民予以任何没有正当理由的不公平对待”。招生比例的显著差异也违反了我国《教育法》第九条，“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”的规定。
常伯阳律师认为，部属高校不是北京人民的大学，而是由全国人民纳税、中央财政拨付教育资金，是全国人民的大学。部属高校招生不应该“照顾”北京，而歧视其它地方。
因此，8名律师在联名信中建议：在现有的招生体制未改革之前，教育部应该对各高校提交的招生计划严格审查，应该扩大在高考大省的招生名额，从而确保各高校在全国的招生应参照考生数量等因素确保招生比例均衡。同时应加大对高等教育资源匮乏地方的财政、师资投入，推进教育均衡发展。
建议信还认为，应该取消高考的户籍限制，早日出台异地高考方案，促进高考公平。
15名学者曾上书
取消高考户籍限制
早在今年5月，就有来自北大、清华、社科院等单位的15位学者上书国务院、教育部，请求取消高考户籍限制，“切实推进教育与社会公平改革”。
北京大学法学院教授张千帆亦在15学者之列。《经济观察报》的报道称，他在其研究课题“大学招生与宪法平等”中得出结论，广东、安徽考生考进北大的概率只有北京孩子的1%。换个角度理解，北大对广东、安徽学生设置的门槛比北京考生整整高了100倍。
张千帆认为，重点高校分布不均及高校招生中普遍的地方保护主义是造成目前区域失衡的主要原因。“北大的招生方案也不是最糟糕的。”
此前有媒体报道称，在对其他全国性大学的调查中，研究者发现，浙江大学、南京大学为本地考生保留的指标高达50%。以的招生为例，复旦在上海市投放的招生指标高达每万名考生117.1名，在浙江则是5.2名，在北京4.2名，全国平均2.2名，而在山东、山西、广东、内蒙古等10个省区投放的招生指标都在1名以下。上海考生进复旦的机会是全国平均的53倍、山东考生的274倍、内蒙古考生的288倍。
为此，15名学者在联名签署的“关于提请国务院审查并修改教育部《普通高等学校招生工作规定》的建议”中建议：立即废止教育部关于高考户籍限制的规定，并要求教育部将高考报名条件改为考生的学籍所在地，并最终完全取消大学招生的地域歧视，实行公正平等的大学招生与考试制度。(注：数据依据北大招生网公布的分省来源计划进行统计)
(本文来源：中国新闻网 ) 责任编辑：NN024异地高考期待更多“一小步”
李凌 万玉凤
全国两会前夕，山东率先“破冰”，允许非户籍考生就地高考，引起社会广泛关注，也成为代表委员热议的话题。教育部负责人相继回应，异地高考方案将年内出台。这些利好消息，让很多人尤其是进城务工人员家庭看到了希望。
毫无疑问，探索异地高考，山东的破冰之举迈出了“万里长征”的第一步，值得肯定和期待。近年来，随着城市化加快，城市非户籍常住人口就地高考的呼声日益强烈，如何保障这些同样为城市建设作出贡献的非户籍家庭的子女的受教育权，已是不容回避的问题。应该说，山东的第一步，顺应了民心民意，符合教育公平的要求，具有示范意义。
同时，也必须看到，这宝贵的第一步，仍只是探索性的“一小步”。异地高考的实现，不只是打破户籍限制这么简单，其背后涉及高校招生指标分配、地方利益博弈、财政投入改革、户籍制度改革，以及监管机制建设等多种复杂因素。
例如，改革可能遇到的最大阻力，是如何兼顾老居民与外乡人的利益，在保障随迁子女升学需求的'同时，照顾本地居民的利益诉求。与之相关的还有，如何加强人口、学籍管理，防止高考移民的出现。最受人关注的是在京沪等人口输入的大城市，又该如何打破户籍限制，探索异地高考改革。诸如此类的问题，不仅考验着教育改革者的智慧，更考验着城市管理者的水平。
由此可见，异地高考是一项综合改革，不可单兵突进，而要统筹考虑，全国一盘棋。不仅要有各地的探索，更要有中央层面的协调推进；不仅要改革考试制度，还要改革招生、录取制度；不仅要有教育的改革，还要及时跟进户籍、财政等相应的配套改革，如此方有成功的可能。从这个意义上来讲，教育部强调将要实施的异地高考方案依然是“有条件准入”，既要考虑城市的承载能力，也要考虑家庭的实际情况，应该说可以理解。
教育的公平，与整个社会公平状况的改善紧密联系在一起。当异地高考、保障入学机会平等迈出宝贵的“一小步”时，我们希望，与之相关的户籍、人口管理、公共财政等改革也能迈出相应的“一小步”，助教育一臂之力。
（来源：中国教育报）
取消高考户籍限制不如改革高招制度
高考的户籍制度该不该取消？这在全国“两会”上成为热门话题，很多教育界全国人大代表认为，高考户籍限制放开后，将出现大量“高考移民”，这将造成更大的不公平。广东省台盟副主任孔令人代表认为，非户籍考生可以在外地参加高考，需要从国家层面改革高招制度，至少应该对各省招生名额进行适当调整。 (3月4日《羊城晚报》)
外来工子女在城市读书，却不能在城市参加高考，这种现象由来已久。有的孩子甚至在求学地与户籍地都无法参加高考。对此，不少人把矛头指向刻板的户籍制度，批评高考户籍限制剥夺了孩子的高考权利。户口藩篱确实应该拆除，但是我认为，在这件事上，户籍限制并非问题的根本。有报道说，十几个省市已经或正在取消城乡户籍差别，这无疑值得期待。但这主要说的是城乡二元制的差别，户口地域差异与户口附加值并没有根本改变。在招生总规模不变的情况下，如果外来工子女在求学地高考，就意味着当地考生多了一个竞争对手，这对当地考生相对不公。
问题该如何求解呢？笔者认为，这实际上是一个有关教育公平的话题。虽然世界上没有绝对的公平，但相对公平还是有的。在现行教育体制下，外地户籍考生在当地参加高考，对当地学生不公平。但换一个角度看，如果招生体制公平合理了，孩子到哪里参加高考都一样了，哪个孩子刻意去办高考移民，哪个地方又会拒绝孩子参加高考呢？
因此，我认为，考生的高考权利之所以游离在户籍制度之外，不能怪孩子家长移民，也不能把板子都打在户籍制度上，不公平的教育体制、招生体制才是问题的根源。
由于多种原因，各地高等教育资源配置不平衡。生源数量与高等教育资源不对称的情况客观存在。这就需要有关部门做好宏观调控，公平分配资源。但事实上，现在高等教育资源分配并不能体现公平。由于招生体制画地为牢，许多全国综合性大学越来越地方化，在办学所在地的招生比例高居不下，俨然形成了教育割据的局面。
不少有识之士为此进言献策，希望改革高考招生指标分配制度。去年“两会”期间，洪可柱代表就疾呼实行名校招生名额分配听证制度。刘中慧代表提出“关于全国重点大学招生公平性的建议”。前年中国政法大学先行一步，建立了按各省市的人口比例确定招生指标的制度。虽然改革措施还存在瑕疵，但在招生体制不公平的大背景下，显得弥足珍贵。令人遗憾的是，中国政法大学的热气并没有融化招生地域差异的坚冰，目前还没有第二所名校跟进。
随着改革发展的不断深入，人们参与改革发展成果分配的热情高涨，而公平的.受教育权无疑是其中的重要内容。而以地域为界限的差别化招生制度越来越成了教育公平的绊脚石。它继续“合理存在”下去显得不合时宜，面对考生高考无门的尴尬，如何作出调整，使招生体制趋向公平合理，成为十分紧迫的问题。
“高考户籍制度该不该取消”又成为全国“两会”的热门话题，代表委员们再次把高校招生公平的问题摆上了桌面，体现了对教育公平的期待，代表了广泛的民意。无疑值得讨论。在我看来，只有相关招生政策作出调整，只有更多的大学树立“全国一盘棋”的大教育观，摆脱狭隘地域圈子的意识，才能体现教育公平、促进教育和谐，真正实践“大学之大”的大学精神。
山东率先放开高考户籍限制
山东新闻网2月29日讯(记者 宋燕茹)今天上午，山东省普通高校考试招生制度改革新闻通气会在济南召开。记者会上获悉，-高考体育测试成绩不计入高考总分；从起，夏季高考采用“3+综合”的模式，取消文理分科；从20起，外语考试中的听力考试不再纳入夏季高考统一考试内容；此外，从年起，逐步统一全省各批次的录取控制分数线，同时允许非户籍考生在我省参加高考。
《实施意见》还提出，从2014年起，逐步统一全省各批次的录取控制分数线。同时，凡在我省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在我省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与我省考生享受同等的录取政策。
山东高考体育测试成绩不计入总分
据介绍，2012-20高考体育测试成绩不计入高考总分，计入电子档案。2012和年由学校根据省制定的统一测试办法及测试项目和计分标准，进行集中测试，测试成绩分A(优秀)、B(良好)、C(及格)、D(不及格)四档记入考生电子档案但不计入总分，供高校在录取时作为重要参考。体育测试的项目设男子1000米、女子800米跑，立定跳远，掷实心球，由考生在其中任选两项。有关高校的特定专业在录取时可以对考生的.体育测试成绩提出要求。全省统一安排在当年的4月下旬进行测试，补测工作在测试后15日内完成。2014年，不再由学校统一组织体育测试，应届毕业生的体育测试成绩将以考生在高中学习期间的体育成绩取代。
2014年起山东高考采用“3 + 综合”模式 考试时间缩至两天
我省决定从2014年起，夏季高考考试科目采用“3 + 综合”模式。“3”指语文、数学(分数学1和数学2)和外语(分英语、俄语、法语、德语等语种)三个科目，是所有考生的必考科目。综合分为综合1和综合2。综合1包括政治、历史、地理三个科目的必修内容和部分选修内容；综合2包括物理、化学、生物三个科目的必修内容和部分选修内容。考生根据自身特点和招生院校要求自主选考数学、综合和外语语种。考试时间有两天半缩短到两天。根据《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2012-)》，从开始，新入学的高中生不再进行文理分科。
2014年起，夏季高考统一考试不再考英语听力
从2014年起，外语考试科目中的听力考试不再纳入夏季高考统一考试内容。招生院校可在招生章程中对考生高中学业水平考试中的外语听力成绩提出要求。报考外语类或对外语口语有要求的专业的考生仍需参加由省统一安排、各市招生考试机构组织的外语口语测试，其成绩计入考生电子档案，作为高校相关专业录取时的参考依据。
本报北京消息 特派记者尹安学、许琛、王晓云报道 高考能不能取消对户籍的限制？昨天，本报报道了一些全国政协委员、人大代表的言论，在网上引起热议。
超过9成网友认为，高考本来就应该取消户籍限制，这才能体现教育的公平。
昨天下午2时许，本报报道一出，即上了某网首页，截至今晨8时，留言近5000条，成为昨天某网最受关注的“两会”新闻之一。在金羊网、搜狐网上，网友几乎一边倒，认为现在高考按户籍进行，十分不合理。
来自浙江温州的一名网友直言：取消高考的户籍限制，这是几亿打工者的心声，政府部门不能漠视。他认为，对外来工子女，可以按学籍报考。
更多网友认为，高考的户籍限制，应该向所有人取消，全国统一高考、统一分数线！
有网友专门搬出《教育法》、《高等教育法》等法律来印证统一高考的合理性。这位网友说，教育公平是社会公平、国家公平的基础，人们接受教育，必须要有一个起点的公平、过程的`公平、结果的公平。
不过，也有网友担心，在全国没有统一高考，统一招生的情况下，取消对外来工子女的户籍限制，会不会将北京、上海等城市挤爆，挤占当地的高校招生名额。
上海一网友比较冷静：这事情只是说起来好听，真的实行起来，遇到的麻烦绝不是一点点啊！
有网友说，我国各地教育水平差别太大！有的地区的高才生还比不上别处的中等生水准，需要进行控制！
十余学者建言教育部:取消高考户籍限制刻不容缓
本报讯(记者周逸梅)昨天下午,北京大学、中国政法大学、中央民族大学等等学校和单位十余名学者举行了随迁子女就读地高考权利保障研讨会。会上学者们认为,教育部不应把解决随迁子女就读地高考的问题全部交给地方,而是要明确规定各地取消高考户籍限制的时间表和附加条件,并且要明确政策的强制力。这些观点将被总结为公民建议提交教育部。今年“两会”期间,教育部袁贵仁部长和杜玉波副部长分别就随迁子女就读地高考问题在接受记者采访时透露:教育部将于今年上半年出台总体方案,并要求各地于今年年底前出台具体实施办法。
北京大学法学院张千帆教授等专家呼吁教育部不能把随迁子女就地高考的时间表和附加条件的.制定权限交由地方。他们担心各省教育主管部门受地方保护主义压力,很难制定公平政策,并且全国各省份的步调不一,会造成不必要的混乱。如果教育部的政策不够到位并缺乏明确的强制执行力,有的地方可能会过多保护既得利益,对取消高考户籍限制设定苛刻条件,无限期拖延开放时间,使得这一问题迟迟得不到解决。
中国法学会法理学研究会顾问郭道晖认为,此问题至少要出台行政法规层次的文件,地方性法规就不能与行政法规相违背。
学者专家在研讨会上起草讨论了给教育部的公民建议,在建议中指出取消高考户籍限制已经刻不容缓。教育部应当明确规定各地取消高考户籍限制的时间表和附加条件,应该就“随迁认定、学籍认定、统一实施时间”等给出明确规定,完善顶层设计。否则,各省教育主管单位将会受到地方保护和畏难思想的影响,很难制定公平政策。教育部可以给不同的地方一定宽限,但不应当把时间表和附加条件的制定交由地方。为防止地方政府拖延推诿,教育部应当以规范性文件明确各地方政府解决随迁子女就读地高考的责任。
这份公民建议将在所有专家逐字逐句进行最后确定后递交教育部。
作者：周逸梅 (来源：京华时报)
“流二代”高考户籍受限成心病 取消期待时间表
各省市高考报名即将开始。日前，包括北京大学、清华大学等高校专家在内的15位学者联名提请国务院和教育部，呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制，再次将随迁子女，也被称为“流二代”孩子异地高考的问题推向到风口浪尖。而教育部也回应，具体的政策和方案正在制定中，这让不少学生、家长充满了期待。20高考究竟会不会真的取消户籍限制，随迁子女该去哪里报名，也引发了社会各界的猜想。
“流二代”高考
户籍受限成心病
一提起高考的户籍限制，便会听到许多叹息。“我儿子去年参加高考，因为户籍受限，只能在高三上半学期的时候转回原籍一所学校，高考报名、转学遇到了很多困难。更让人揪心的是，孩子从小学就在西安上学，回去之后因为陌生的环境，不同的教学方式，孩子很难适应，情绪一直很低落。为此，我也搬回老家陪孩子，可仍然无力扭转他的学习状况，最终未能考入理想的大学，这给原本优秀的孩子沉重的打击。”家住南郊的杨先生既愤慨又无奈。
和杨先生一样，高女士的女儿高考也受到户籍限制的影响。高女士因为工作调动来到陕西，为了照顾孩子便将孩子转入西安上学，户口也迁了过来，可孩子高考报名时，学校告知户口迁至陕西不满三年，需回原籍报名，可回去后原户口地那边不承认，说户口已转出，不能报名，几经周折，耽误了孩子的高考报名，只能又复读一年。
记者了解到，第六次人口普查结果显示，我国有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活，他们的孩子即“流二代”，要么被留守在户籍地，要么随迁，但随迁最终还是需要面临回户籍所在地的抉择。为了争取孩子在父母经常居住地接受教育和升学的权利，一些随迁子女家长已连续16次向教育部递交呼吁书和建议书，截至目前，征集签名人数已经达到五万多。
多年未取消
个中原因着实复杂
高考录取的地域不公平更是一个在全国“两会”上被一再重提的老话题。但这一次, 15位学者联名呼吁取消户籍限制的消息一出，还是触动了民众的神经。“早就应该改”、“势在必行”等声音出现在各个论坛、网站上。然而户籍限制带来的是什么?为什么多年未解决，也是一个需要认真审慎的问题。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇谈到，多年来，取消高考户籍限制的声音不断，但始终没有多大进展，主要在于我国高考一直未能在打破集中录取上做文章，这导致高等教育本质上还是计划体制，而各地教育发展也更不均衡，为此，需要跳出传统制度框架。
陕西师范大学附属中学赵润会老师则认为，户籍限制早就应该取消，没有可含糊的，之所以不解决不是解决不了，解决不好，而是不为。而不为的.原因除过担心引起矛盾问题外，还有一是出于为难情绪，因为它牵涉的问题很复杂，怕弄不好出问题，甚至于有一种错误的认识，改，就会社会失序。二是利益的较量，享受这一制度好处的人，不愿意改。三是制度不完善，核心问题是谁来决策，谁来执行，谁来监督？
而在西安市第三十中学校长辛军锋看来，户籍限制与国家、社会稳定发展、教育资源等多方面息息相关。限制户籍，就是在限制高考移民，每年都有高考移民的事情存在，一旦取消限制，将给流入地的教育、经济、就业等带来很大压力，更给当地参加高考的学生带来很大的升学竞争。取消户籍限制，可以解决一些不公，但必然会带来新的不公，有可能催生大量的移民将更加不利于社会稳定发展。应当在寻求教育公平的前提下，稳妥改革推进，不能全部取消。
权衡利弊
解决问题期待时间表
然而，无论有多少追问，有多少反对或是支持的声音，甚至出现一些十分不文明的互相谩骂，关于户籍限制问题，不管是否取消，到今天已经是不容回避必须要解决的问题。
西安电子科技大学(招生办)附属中学校长周接夏认为，户籍限制是一把“双刃剑”，高考是每个孩子的权利，公平也应该是国家给每个参加高考的孩子的承诺。不管是否取消，都不能剥夺每个孩子参加高考的权利，不管在哪里考，一定要让孩子考，二是建议实现高考招生系列工作的社会化，希望政府主管部门考虑周全，尽快提出比较切实可行的方案。
赵润会老师提议，主管部门应端正思想，认识户籍制度改革的紧迫性和严重性，这不光是执政理念的问题，而且是实现现代民主管理的要求，是民心所望，也是社会稳定的需要。其次，建立更加完善的决策制度，让更广泛的人民的意愿得到体现，再次要加大决策和执行的监督，不能一再推迟或搁置。
记者 牛凌
(西安晚报)
中国大学网今日下午，参加第十二届全国人大第四次会议广东省代表团全体会议的全国人大代表、广东省深圳国威电子有限公司车间副主任易凤娇呼吁，政府应当将异地务工人员居住问题纳入到城镇住房保障建设中来，提供更多的公租房和保障房，取消申请公租房的户籍限制。
作为异地务工人员代表的易凤娇还提出，希望打工输入地政府能够加入对这部分人群子女义务教育的投入，将异地务工人员子女与城市本地户籍子女同等对待。根据异地务工人员分布规划建设学校，取消对异地务工人员子女入学的种种限制，降低入学门槛。
高考取消年龄限制 谁是最大受益人
光明日报 2001-05-18 记者 李海清 盛佳鹏
今年高考取消未婚和年龄限制无疑为高考火上浇油，记者在采访时深深感到这个新决定的感召力，尤其是教育部有关官员的直白解释--80岁也可以参加高考。那么，谁将是高考放宽条件的最大受益者？
想接受继续教育的高级知识分子
今年55岁刚退休的高工林女士表示，如果有机会，她愿意重新走进母校继续攻读英文专科。她现在没有家庭负担，身体力行，一年只要承接两个工程，足以衣食无忧。她是50年代的大学生，当年学的是俄语，尽管后来又零星学习了一些专业英语，但是远远不能满足网络时代的需要。特别是她女儿现在定居美国，平常书信来往十分不方便，发电子邮件时只能用汉语拼音。另外，女儿一直希望她到美国生活一段时间，但是语言无疑是第一障碍。林女士希望出国是真正享受一种异邦文化，而不是简简单单地走马观花。学习语言还是要到正规院校进行系统学习，她正在考虑明年考大学的事情。不过她也担心，英语专业有无其他条件限制，学校能否一视同仁。
往届复读生
猎头史先生认为，往届复读生将是新政策的最大受益者。虽然说大学连年扩招，但是从大学生就业情况来看，上大学并非越来越容易了，这里的大学其实是狭义的，就是指热门专业和需求面比较大的专业。而由于种种原因，许多家长为学生设置的禁区也越来越多，像外地的不能报，本地校风不好的不能报，连本地师资不够好的也不能报。所以势必有一部分高中生将选择复读，类似艺术类考生，为了考上心仪的好学校和好专业，即便连拼四五年也值得。其间可以先工作，也不妨先结婚，没有后顾之忧反而可以更好地努力。况且，许多人相信高考的大小年之说，第一年落榜，第二年如果再考不上，索性下决心在两年的一个整段时间内好好学习，错过“大年”，直接冲刺“小年”。
错过机会的“实力派”
搞人才开发的朱先生认为，真正受益的人将是错过机会的“实力派”。在目前的教育体制下，难免有一部分人在中考时就错选了自己的发展方向，只看到眼前的利益，选择职高或者中专，早早进入了社会。其实他们的智商和学习能力都不比同龄人差，有的甚至要远远超过应届的高中生。一旦他们有一定的经济实力的支持，完全可以放弃现有的.工作，踏踏实实补习高中课程，考取适合自己发展的大学。因为他们远远没有高中生的盲目性，学习的目的和决心要更强一些。我们应该看到，“入世”将给我们带来新的机遇，尤其是一些国外的大企业，既要有经验的，又要有全日制学历的人才。现在我们的大学生都是先学习后工作，以后，先找机会工作，积累一定的经验和财富以后再上大学的将大有人在，只要有实力，人才永远是人才。
想提升生活质量的人
读者温女士的观点是，对于一切想提升生活质量的人，只要财力和体力允许，随时都有机会上大学。随着出生率的降低，以后的大学越来越好上，只要不是针对比较热门的学校和专业，对于一般智力水平的中年人，只要家庭经济负担不太重，考大学绝对不再是一个大难题。尤其在南方，许多城镇的家庭相当富裕，一家拥有几千万家产并不稀奇，只要想学习，他们完全可以将企业托付给家人或亲友，从容地走进补习学校，通过自己的努力考取普通高等学校学习。上大学和做生意有异曲同工之处，都需要自强不息和抓住机遇。没有经济和就业的压力，这些“大龄”大学生后半生将会因此变得更精彩，他们不必依靠炫耀自己的孩子在读名牌高校而抬高身价，他们本人就是高标准生活质量的典型。无须通过上大学重新寻找出路，学习只是简单地圆梦。
国家的高考政策放宽了，而大学的门槛又真正降低了多少？随后，记者针对社会各界比较关心的问题，又走访了北京一些著名高校的招生办公室的工作人员，得到的回答并不尽如人意。
政法大学的刘先生认为，学校尚未出台相关措施，因为是第一年，高考志愿填报以前，无法确定有无大龄考生，数量也无法估算。学校正在探索，借鉴当年老三届的经验，准备找出适合的方案。北京科技大学和北京理工大学招生办有关人士的观点是，大龄考生只占很小的比例，目前尚未针对这部分人安排相应的学习方式。具体方案也正在研究和讨论之中。
小资料：部分省市的大龄考生
沈阳：沈阳市铁西区62岁的退休工程师王铁文到铁西招考办正式报名参加高考。他的大学梦已经做了足足有40年了。年轻时曾有3次报考机会，但都因种种原因未能如愿。
北京：43岁的北京工人白春华现为石景山区一家商场“门前三包”岗的工人，日前赶到北京市教科院潜能中心，为即将来临的高考测试了自己适合学习的专业。在1977年恢复高考时，她曾从插队的房山苏庄走进高考考场，但没有成功。后来，当了工人，结了婚，但上大学的梦想始终没有改变。她利用业余自学高中教材，等待有朝一日奇迹出现。
哈尔滨：哈尔滨市有4名大龄及已婚青年报名，且均为女性。其中1人是1968年生，未婚，1986年高考时以十几分之差与大学失之交臂。工作后，曾参加电大自学考试的学习。还有一人已有15个月大的孩子，大专毕业，报考文科类本科考试。 上海：从事行政工作的程英，34岁；在化工厂研究所工作的吴征晓，30岁；目前年龄最大的考生今年已经53岁。
★ 总有一种期待高考
