下面就是小编给大家带来的关于完善农村金融服务体系的探讨（共含10篇），希望大家喜欢，可以帮助到有需要的朋友!同时，但愿您也能像本文投稿人“石榴汁”一样，积极向本站投稿分享好文章。
关键词：农村金融服务体系 金融监管 金融创新。
1 我国农村金融服务体系的现状及存在的问题。
经过多年的改革和发展，我国农村金融已经有了一定的基础，建立了多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。
1.1 农村金融机构现状。
目前，我国农村金融机构体系主要由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和新型农村金融机构等共同组成。从 年以来，我国开始引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在农村金融改革进程中，村镇银行、农村互助社、贷款公司等新型农村金融机构的出现，填补了农村金融服务空白，激活了农村金融市场。截至 年末，全国共组建新型农村金融机构 509 家，其中开业 395 家。全国新设立“只贷不存”的小额贷款公司 2451 家。
1.2 农村金融服务和产品现状。
近几年来，各涉农金融机构大力的推进农村金融服务和产品创新。例如：大力推行创新贷款，通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务，切实解决农业贷款难的问题。从资本市场方面来看，重点之处是支持符合条件的企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资，支持符合条件的企业通过银行间债券市场发行企业债等直接融资产品，进一步拓宽了涉农企业融资渠道和融资来源。至 2010 年 6 月末，共有 14 家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现了上市融资，合计募集资金 118.8 亿元;共有 31 家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券 604 亿元，中期票据179 亿元，合计募集资金 783 亿元。
1.3 农村金融服务体系存在的问题。
随着多年的改革和发展，我国农村金融服务的质量和水平有了很大的提高，但随着农村经济的发展，对农村金融服务提出了新的要求，与这些新要求相比，现阶段我国农村金融服务体系存在诸多问题，其表现有：
1.3.1 农村金融机构和业务萎缩。
目前，商业银行的分支机构大量从农村地区撤离，如 年末，河北省县域金融机构网点数 9958 个，比 年减少 766 个，保留下来的分支机构也不再有独立的贷款权限，变成了单纯的“吸储机器”，在农村地区的存贷差不断扩大。农村信用社在贷款方面只对少数农户发放贷款，而抵押品种十分有限，起不到真正为农村弱势群体服务的目的。农信社的改革也使业务不断偏离“三农”，大量资金被投入到了乡镇企业，农业贷款比重不断下降。
1.3.2 农村金融机构间的分工不合理且效率低下。
农村金融服务主体间缺乏竞争性，农信社在农村金融市场几乎处于垄断的地位，垄断必然带来低效，损害了农村需求者的利益。另外，农村政策性金融与农村商业性金融结合的不好，农村政策性导向的力度不大，针对不同地区的情况提供的适合的金融服务明显不足。
1.3.3 农村资金缺口大且大量外流。
现阶段，农村资金通过金融机构大量外流到城市或非农产业的现象仍存在，国有商业银行的分支机构大量缩减，剩余的部分分支机构也不再有独立的贷款审批权，只具有资金组织权、贷款调查权和回收权，成为了“吸储机器”。邮政储蓄银行利用网点多，结算畅通的优势，大量吸收农村存款，吸收的存款主要上缴总局，用来同业存放和证券投资，没有使资金真正回笼到农村地区。
1.3.4 组织管理体系混乱，缺乏与农村金融相匹配的配套设施及保障。
目前，农村征信体系建设相对落后，社会信用的市场化程度比较低，中介服务不规范，致使难以控制农村贷款的风险。另外，许多商业银行农村分支机构和信用社的管理人员，只考虑仕途升迁和个人利益，忽视经营管理和农户的金融需求。农业保险在农村地区的覆盖面较窄，信用担保机构在农村地区的缺乏等现象，这些都不同程度的制约着农村经济的发展。
1.3.5 金融创新不足。
随着农村经济的快速发展，对农村金融产品种类和服务水平的要求也在不断提高。而目前农村金融产品品种单一。农村金融主要以传统贷款为主，贷款种类较少，缺乏票据融资、项目理财、投资顾问等新的金融服务，无法满足一些优质客户的金融产品需求，而流失一批优势客源。并且，金融服务手段落后，受人才、技术等条件影响，金融业务办理时间较长、效率低，且低风险、高收益的中间业务缺乏。
农村金融是一个国家处于二元经济时期所特有的金融现象，各国在此过程中都多少遇到了一些问题，因此，我们从发达国家农村金融体系中，找出对我国农村金融发展有益的经验和启示。
2.1 国外农村金融服务体系的发展。
2.1.1 美国的农村金融服务体系。
美国的农村金融服务体系建立较晚，在 20 世纪初期大多数农村金融服务机构才开始建立，为了实现农村金融体系的迅速完善，美国政府最初采取了先由政府创设，后积极培育农民力量，政府干预在逐渐淡出的策略。美国根据《农业信贷发》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。美国对支持农业发展的金融机构实行了税收优惠、利率补贴等措施。在美国，商业银行在农村市场中发挥了巨大的作用，美国的农业实行农场主经营的特色，能满足商业银行信贷业务，因此，商业银行支农意愿强烈。
2.1.2 日本的农村金融服务体系。
日本人多地少、资源匮乏，经济实力较强，以合作金融为依托支持农村经济的发展。日本的农业金融体系主要包括农林渔业金融公库和农业信用保证机构，农林渔业金融公库主要是日本政府根据《农林渔业金融公库法》设立的。农业在日本国民经济中的地位十分重要，日本政府十分重视农村金融市场的发展和其它几个国家相比，日本政府干预农村金融力度最高，日本政府通过向农协组合增拨财政资金来扶持农村金融机构。
农村金融是一个国家处于二元经济时期所特有的金融现象，各国在此过程中都多少遇到了一些问题，因此，我们从发达国家农村金融体系中，找出对我国农村金融发展有益的经验和启示。
2.1 国外农村金融服务体系的发展。
2.1.1 美国的农村金融服务体系。
美国的农村金融服务体系建立较晚，在 20 世纪初期大多数农村金融服务机构才开始建立，为了实现农村金融体系的迅速完善，美国政府最初采取了先由政府创设，后积极培育农民力量，政府干预在逐渐淡出的策略。美国根据《农业信贷发》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。美国对支持农业发展的金融机构实行了税收优惠、利率补贴等措施。在美国，商业银行在农村市场中发挥了巨大的作用，美国的农业实行农场主经营的特色，能满足商业银行信贷业务，因此，商业银行支农意愿强烈。
2.1.2 日本的农村金融服务体系。
日本人多地少、资源匮乏，经济实力较强，以合作金融为依托支持农村经济的发展。日本的农业金融体系主要包括农林渔业金融公库和农业信用保证机构，农林渔业金融公库主要是日本政府根据《农林渔业金融公库法》设立的。农业在日本国民经济中的地位十分重要，日本政府十分重视农村金融市场的发展和其它几个国家相比，日本政府干预农村金融力度最高，日本政府通过向农协组合增拨财政资金来扶持农村金融机构。
2.1.3 印度的农村金融服务体系。
印度是一个农业人口众多的农业大国，人均耕地较少，正处于工业化和传统业向现代农业转变的进程中，经济相对落后，主要依靠大银行来带动农村金融服务体系。印度颁布了《印度储备银行法》来保障农村金融对农业发展的金融支持，明确规定商业银行在城市开设了 31 家分支机构，同时在边远地区开设了 2- 3 家分支机构，并且规定了必须将全部贷款的 18%投向农业及农业相关产业。在扶持农村金融机构方面，印度对农村金融机构采取了利率补贴计划，并且规定了商业银行农村信贷的差别利率。印度农村金融机构提供宽松优惠的贷款条件支持农村经济发展，颁布的《地区农村银行法》明确规定，地区农村银行的经营目的就是为了“满足农村地区到目前为止受到忽略的那部分人的专门需要”。
2.2 国外农村金融服务体系的借鉴与启示。
2.2.1 农村金融服务体系的快速发展与完善需要政府的扶持。
农业是国家经济的基础产业，但同时也是一个弱质产业，追求高利润的农村金融机构，会从收益较低的农业和农村流向工业和大城市，农村金融市场上的失灵需要政府的介入加以纠正。各国政府一般都会制定一套扶持农村金融服务体系发展的措施。
2.2.2 建立完善的法律法规。
完善的法律法规可以规范农村金融体系的有效运作，避免人为因素的干预，以更好的保障农业发展。我国目前尚未建立针对农村金融体系的法律法规，因此，我国应加强对农村金融的立法工作，规范农村金融体系的行为。
2.2.3 优化农村金融环境。
各国政府通过制定各种法律制度，建立各种管理、协调、服务性机构，设立担保基金，发展农业保险等措施来优化农村金融环境。农村金融环境的不断优化，使愿意服务农村，服务农民的金融机构不断增加，商业性金融机构也开始进入农村金融市场，农村金融服务主体逐渐实现多元化，推动了农村金融服务体系的发展与完善。
2.2.4 商行支农力度的加大。
国外的经验表明，政府无权强迫商业银行服务于农村金融市场，但可通过运用利益机制引导商业性金融机构自愿服务于农村金融市场。政府也可以要求商业银行将存款增长按一定比例用于农业政策性金融债券的购买，对于支持政府农业政策的商业银行贷款给予利差补贴等。
3 借鉴国外经验完善农村金融服务体系的对策选择。
3.1 规范农村金融机构及业务。
依照透支主体多元化，坚持产权关系清晰的基础上，大力发展小额信贷组织、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构，推动农业正常发展。同时放宽保留下来的金融分支机构的独立贷款权限，增加对农村地区的贷款额度，加大对乡镇企业资金注入。此外，建立与当地经济发展相适应的农业保险模式，国家可以给予经营农业保险的公司一定的税收优惠政策，如免除保费收入的一切税费，加大保险组织自身积累功能，保障农业正常发展。
3.2 对农村金融机构要有明确的功能定位。
针对农村金融需求的特点，在充分发挥农村政策性金融作用的基础上，形成多种形式的金融机构并存、分工合理、可持续发展的多层次农村金融体系。首先，农信社要经营成商业上可持续、主要服务于乡（镇）、村和农民的金融机构。其次，农业银行要立足农村金融、发挥出县域商业金融主渠道的作用。再次，农业发展银行要扩大业务范围和服务领域，把建全市场机制、提高市场效率、繁荣农村金融市场作为长期目标。除此以外，支持发展其他形式的农村金融服务组织，引导其他金融体系加强对农村的金融服务。
3.3 建立农村资金回流机制。
建立资金均衡机制，首先，建立金融机构考评制度，监督金融机构履行农村服务的责任和义务，通过财政资金补充金融机构的贷款风险和税收优惠等措施，引导农村资金高效率的转化为农村投资。其次，结合金融市场准入制度的改革，把其他金融机构推入或引入农业领域，规定县及县以下的金融机构，在农业上的贷款必须达到吸收存款额度一定比例，以减少农村资金外流。
3.4 积极推进农村金融创新。
完善农村金融服务体系要更新金融发展理念。首先，大力推行创新贷款，通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务，切实解决农业贷款难、农村发展慢、农户收入少的问题。其次，建立完善利率定价机制，提高资金的使用效益。再次，积极发展中间业务和表外业务，以适应经营者对结算、票据流通、金融中介服务等方面的更高要求。最后，发展农业保险业务，在农村建立多层次体系、多经营主体的农村保险体系。
参考文献：
[1]祝志民，张莉莉。完善农村金融服务的调查与分析。乡镇经济，（12）：017.
[2]陈时兴。完善农村金融服务体系的理论基础、国外经验及启示。中共浙江省党委校学报，（2）：008.
[4]梁春艳。提高农村金融服务水平的路径研究：[学位论文]，北京：北京交通大学，.
[5]王威。中国农村金融服务体系协调发展研究：[学位论文]，哈尔滨：东北林业大学，2007.
[6]李学春。基于功能视角的农村金融体系构建研究：[学位论文]，泰安：山东农业大学，.
[7]卢钦。中国农村金融服务体系重构：[学位论文]，保定：河北大学，2010.
农村金融是现代金融的重要组成部分，在推动农村经济快速发展中起着举足轻重的作用。对农村金融机构进行明确的功能定位，建立农村资金回流机制，以下就是由为您提供的浅谈完善农村金融服务体系。
我国农村金融服务体系的现状及存在的问题。
经过多年的改革和发展，我国农村金融已经有了一定的基础，建立了多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。
1 农村金融机构现状。
目前，我国农村金融机构体系主要由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和新型农村金融机构等共同组成。从 年以来，我国开始引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在农村金融改革进程中，村镇银行、农村互助社、贷款公司等新型农村金融机构的出现，填补了农村金融服务空白，激活了农村金融市场。截至 2010 年末，全国共组建新型农村金融机构 509 家，其中开业 395 家。全国新设立“只贷不存”的小额贷款公司 2451 家。
2 农村金融服务和产品现状。
近几年来，各涉农金融机构大力的推进农村金融服务和产品创新。例如：大力推行创新贷款，通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务，切实解决农业贷款难的'问题。从资本市场方面来看，重点之处是支持符合条件的企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资，支持符合条件的企业通过银行间债券市场发行企业债等直接融资产品，进一步拓宽了涉农企业融资渠道和融资来源。至 2010 年 6 月末，共有 14 家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现了上市融资，合计募集资金 118.8 亿元;共有 31 家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券 604 亿元，中期票据179 亿元，合计募集资金 783 亿元。
随着多年的改革和发展，我国农村金融服务的质量和水平有了很大的提高，但随着农村经济的发展，对农村金融服务提出了新的要求，与这些新要求相比，现阶段我国农村金融服务体系存在诸多问题。
目前，商业银行的分支机构大量从农村地区撤离，如 年末，河北省县域金融机构网点数 9958 个，比 年减少 766 个，保留下来的分支机构也不再有独立的贷款权限，变成了单纯的“吸储机器”，在农村地区的存贷差不断扩大。农村信用社在贷款方面只对少数农户发放贷款，而抵押品种十分有限，起不到真正为农村弱势群体服务的目的。
建设新农村需要完善农村金融服务体系
在建设社会主义新农村的.战略要求下,现行农村金融体系需要创新,尽快形成完善的新型农村金融服务体系.针对当前存在的问题,应继续深化农村信用社改革;进一步推动农业发展银行在承担政策性金融业务的基础上拓展开发性金融业务;大力发展多种类型的农村小型金融机构,稳妥推进商业性可持续小额贷款公司的发展;加快农业保险制度建设,建立政策性农业保险机构;规范民间借贷.
作 者：李硕 Li Shuo 作者单位：河南财政税务高等专科学校,财政系,河南,郑州,450002 刊 名：河南财政税务高等专科学校学报 英文刊名：JOURNAL OF HENAN FINANCE & TAXATION COLLEGE 年，卷(期)： 20(3) 分类号：F832.35 关键词：新农村建设 农村金融 金融服务体系准确定位完善农村金融服务
当前,我国广大农村地区普遍存在着资金短缺与资金大量外流并存、金融服务供给不足、金融机构功能定位不准确、农民贷款难等问题,对此,必须采取有效措施,通过对农村金融机构进行准确的功能定位,大力发展民间金融,提升农村金融服务水平等,以引导资金向农村回流,促进农村金融发展.
作 者：岳爱娴 作者单位：郑州大学,商学院,河南,郑州,450052 刊 名：河南金融管理干部学院学报 PKU英文刊名：JOURNAL OF HENAN COLLEGE OF FINANCIAL MANAGEMENT CADRES 年，卷(期)： 22(1) 分类号：F832.35 关键词：农村经济 农村金融 金融服务关于完善劳动就业服务体系的工作报告
20XX年，我局在县委、县政府的正确领导下和市局的悉心指导下，我局以十六届三中、四中全会精神为指针，坚持以国家政策指导下的市场就业的方针，不断完善劳动就业服务体系，全面贯彻落实再就业扶持政策，积极推进就业服务新三化建设，努力将就业培训、再就业服务、创业扶持、农民工转移、职业介绍等项工作整体推进，并取得了较好的成效，圆满完成了上级下达的各项工作任务。.
今年我局按照为政府分忧、为企业解困、为群众解难的工作思路，充分发挥自身优势，积极挖掘社会力量，克服困难，规范运作，探索出以培训基地为依托，以技能培训为手段，以优化环境为促动，以就业创业为目标的就业再就业工作机制，创造性的打开了局面、服务了大局、扩大了影响、赢得了信任。到目前，我局实现了国企下岗失业人员再就业1786人，完成年度任务的105%；城镇新增就业人员3521人，完成年度任务的100.6%；帮助困难人员再就业216人，完成年度任务的`108%发“4050”项目4个；帮助一家有2个以上下岗失业人员家庭实现至少一人再就业100多户；全年完成劳务输出55600人（其中有组织输出8800人，本部门组织了4200多人），完成年度任务的101.1%。开发社区就业岗位208个，新增再就业基地和非正规就业劳动组织各1个，城镇登记失业率为4.3%；同时再就业扶持政策得到了有效落实，小额贷款新增担保基金34万元，完成年度任务的100%；发放小额担保贷款123万元，完成年度任务的125.4%，累计发放小额贷款243万元；落实社保补贴享受人员690人，落实社保补贴资金80万元；再就业培训发展良好，全县共组织下岗失业人员再就业培训1190人，其中创业培训90人，分别完成任务的124%和150%。
我局紧紧围绕当前就业工作的中心任务，结合新形势、新情况、新问题，发挥职能优势，为我县就业再就业工作营造良好的舆论氛围，推动我县就业再就业工作的顺利开展。主要特点是：
1、坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，团结务实，开拓进取，真正把保障群众基本生活、促进就业和维护社会稳定作为主要任务，整体推进就业和再就业工作。
2、坚决贯彻执行县委、县政府就业再就业方针政策和工作部署，
充分发挥职能作用，对就业再就业政策的研究和实施，对保障和推进再就业工作做出了突出贡献。
3、充分认识到就业再就业工作的极端重要性，与相关部门积极配合，优势互补，切实增强就业再就业宣传力度和效果，努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会氛围。
4、服务意识不断增强，办事程序不断便捷，下岗失业人员普遍满意，政策难点有所突破，措施进一步创新，工作进展显著提高。
就业再就业工作是民生之本，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。一年来，我们所取得的成绩是有目共睹的，经局党组研究，决定申报全市就业再就业工作单位。今后，我们将一如既往地努力工作，扎实做好各项就业再就业工作，为加强发展、富民强县和全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
建立完善的客户服务体系
前些天听到这样一件事:武汉市鄱阳街有一座建于1917年的6层楼房--“景明大楼”,该楼的`设计者是英国的一家建筑设计事务所.20世纪末,这座楼宇在漫漫岁月中度过了80个春秋后的某一天,它的设计者远隔万里,给这一大楼的业主寄来一份函件.函件告知:景明大楼为本事务所在1917年所设计,设计年限为80年,现已超期服务,敬请业主注意.
作 者：刘颖 作者单位：上海攀成德企业管理顾问有限公司 刊 名：建筑设计管理 英文刊名：ARCHITECTURAL DESIGN MANAGEMENT 年，卷(期)：2004 “”(5) 分类号：F4 关键词：★ 农村金融述职报告
★ 医院服务体系范文
★ 完善制度
★ 完善规章制度
★ 完善的规章制度
★ 完善制度建设
