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11月16日,灵宝市公共文化服务体系建设工作推进会在大王镇召开。市委常委、宣传部部长王高风,副市长郭仙朋出席会议。
王高风要求,一是要统一思想,提高认识,切实增强公共文化服务体系建设的责任感和使命感。要把现代公共文化服务体系建设作为一项民心工程,坚持政府主导、社会参与、共建共享,统筹城乡和区域文化均等发展,加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。二是要整体推进,突出重点,加快推进灵宝市公共文化服务体系建设工作。要着力推动公共文化服务均等化标准化,着力推进基层综合性文化服务中心建设,着力推进公共文化服务改革创新,不断提高公共文化服务的宣传教育功能。三是要加强领导,完善机制,为公共文化服务体系建设提供有力保障。要加强组织保障,力争重大公共文化政策落地、项目落地;要明确政策要求,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面;要按照基本公共文化服务标准,落实提供基本公共文化服务项目所必须的资金,保障公共文化服务体系的建设和运行。
4月19日上午,副省长姜锋主持召开全省公共文化服务体系建设工作推进会。
在听取了全省公共文化服务体系建设工作进展情况汇报和省级部门、地市代表交流发言后,姜锋强调,加快建设现代公共文化服务体系是落实中央决策部署的政治任务,是事关我省追赶超越的发展大计,是造福三秦父老的民生工程。各地区、各部门要深化思想认识,进一步增强使命意识,把该挑的担子挑起来,该做的工作做扎实;坚持问题导向,进一步抓实重点工作,一要科学编制全省公共文化服务体系建设规划。二要重点抓好城乡基本公共服务设施建设。三要不断增强公共文化服务发展动能。四要进一步创新公共文化服务模式;加强组织领导,进一步做好服务保障,扎实推动我省现代公共文化服务体系建设再上新台阶。
为加快推进济宁市现代公共文化服务体系建设,全市现代公共文化服务体系建设工作会议在济宁运河音乐厅召开,会议安排部署了当前全市现代公共文化服务体系建设的重点工作。济宁市政府副市长吴霁雯出席会议并作重要讲话,市政府副秘书长徐锋主持会议。市文广新局党委书记、局长张弢通报了全市基层公共文化设施建设督查情况,调研员张康宣读了表彰决定。
会前,吴霁雯副市长代表市政府与各县市区政府签订了目标责任书。会议对公共文化服务体系建设先进县市区、先进乡镇(街道)进行了表彰,有关县市区政府分管负责人作了典型发言和表态发言。
吴霁雯副市长在讲话中指出,近年来,特别是习总书记视察济宁并发表弘扬中华优秀传统文化重要讲话以来,市委、市政府牢牢抓住重大历史机遇,围绕建设文化强市首善之区目标,公共文化服务体系建设取得显著成效,覆盖城乡的公共文化服务设施网络逐步建立,公共文化服务效能明显提高,人民群众精神文化生活不断改善。但是,个别县市区仍然没有把现代公共文化服务体系建设摆上重要议事日程,具体工作中存在基层文化设施建设欠账还比较大、利用率偏低、公共文化产品服务供给质量不高、队伍建设滞后等突出问题。
吴霁雯副市长对全市现代公共文化服务体系建设提出了具体要求。她强调,设施建设是公共文化服务体系的.物质载体,历来是文化建设的重中之重,要建立健全覆盖市、县、镇、村的四级公共文化服务基础设施网络,对本地公共文化基础设施进行一次全方位的检查。没有建设文化中心的县市区要列入党委、政府议事日程,尽早开工建设,力争全市所有县市区的文化中心都能够投入使用。
同时,加快推进基层综合性文化服务中心建设,今年年底,全市村(社区)综合性文化服务中心达标率达到90%以上,省定贫困村文化活动室全部达标;,村(社区)综合性文化服务中心全部达标。各乡镇(街道)要按照国家相关标准对文化站进行完善提升,配套建设文体广场,面积、功能达到相应标准,依托党组织活动场所、社区综合服务设施、闲置中小学校和新建住宅小区综合服务设施等综合公共服务设施建设符合标准的村(社区)综合性文化服务中心,配套建设文体广场,配备相应器材设备。
记者从会议上了解到,今后文化部门将继续丰富和强化公共文化产品服务供给,向人民群众提供更多思想性、艺术性、观赏性相统一的文化产品和服务。并不断创新公共文化服务模式,建立群众文化需求反馈机制,制定公共文化服务目录,开展“订单式”服务。
吴霁雯副市长提出,各县市区要将基本公共文化服务保障资金纳入财政预算,落实乡镇(街道)文化站和村(社区)综合性文化服务中心所必需的资金,保障公共文化服务体系建设和运行。市级财政年底将对完成较好村(社区)综合性文化服务中心进行奖补,对工作重视不够、措施不力、弄虚作假的将通报批评、严肃问责,取消其评先树优资格和各项文化奖补资金。
同时,各级要结合工作实际,研究制定公共文化机构人员编制标准,并根据业务发展状况进行动态调整。对实行免费开放后工作量大量增加、现有机构编制难以满足工作需要的公益性文化事业单位,要合理增加机构编制。落实每个乡镇(街道)综合文化站(中心)编制配备不少于1至2名的要求,设立城乡基层公共文化服务岗位,配置由公共财政补贴的工作人员。
为深入贯彻落实市委办公室、市政府办公室印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》(黄办发〔〕44号)(以下简称《实施意见》)精神,扎实推进我市现代公共文化服务体系建设,12月14日,我市在古城黄州组织召开现代公共文化服务体系建设工作推进会。会议由市文广局党组书记、局长王建学主持,参加会议的有各县市区文化局长、分管副局长、公共文化科(股)长,市图书馆、群艺馆、博物馆和局机关相关科室主要负责人。
据悉,11月28日,我市《实施意见》正式印发,对我市构建现代公共文化服务体系作出了全面部署。《实施意见》是贯彻落实中办、国办及省委、省政府《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神,推进全市基本公共文化服务标准化均等化的重要保障,是构建与黄冈经济社会发展水平相协调的现代公共文化服务体系的重要遵循和抓手。主要内容包括实施意见、实施标准和政府向社会力量购买公共文化服务项目清单三部分,实施意见共分5个部分、21条;实施标准囊括了51项指标,对服务项目和内容、设施和设备、人员配备、经费保障提出了明确要求;政府向社会力量购买公共文化服务项目清单包括5大类36个项目。
市文广局党组成员、副局长王宝超解读了《实施意见》,阐述了文件出台背景、起草过程、目标任务、主要内容和基本特点。各县(市、区)文化局长交流了公共文化服务体系建设工作经验,围绕重点工作展开讨论,并对如何贯彻落实《实施意见》和进一步推进我市现代公共文化服务体系建设工作提出了很好的意见与建议。
王建学强调,加快构建现代公共文化服务体系,文广部门要抢抓机遇,履行职责,一是要切实增强责任感紧迫感,围绕“文化强市”目标,加快构建公共文化服务、优秀文化传承、文化产业发展、文化市场监管四大体系,全力打造红色文化、名人文化、禅宗文化、戏曲文化、医药文化和生态文化六大品牌,要抢抓“精准扶贫”“文化小康建设”机遇,全面提升我市公共文化服务体系建设水平。二是要全面落实目标和任务,根据《实施标准》的要求,保障设施设备、人员配备、经费保障和活动开展到位,实现公共文化服务体系建设均等化标准化目标。三是要切实加强组织领导,千方百计争取当地党委政府的重视,迅速出台相关文件,加强督办,同时要争取相关部门的支持配合,全力以赴抓好各项目标任务的有效落实。
0月10日,郑州市基层公共文化服务体系建设推进会在新郑市召开。郑州市副市长刘东,各县(市、区)政府、各开发区管委会分管领导参加。
会议上,新郑副市长缑云峰在致词中说,新郑市坚持以文化新郑建设为主线,以基层公共文化服务体系建设为抓手,大力实施“百千万”文化惠民工程,变送文化下乡为种文化在乡,使广大城乡群众真正成为舞台的.主角,成为文化的推动者、传播者和参与者,为建设现代田园临空经济强市凝聚了精气神、传递了正能量。
郑州市副市长刘东对新郑市基层公共文化服务体系建设工作给予肯定,她说,近年来,新郑市委市政府坚持以文惠民,持续实施全方位、多层面、宽领域、普惠化的“百千万”文化惠民工程,着力构建“覆盖城乡,设施健全,运行有效,管理规范,受益均等”的基层公共文化服务体系,促进了文化发展与城乡建设、经济繁荣与社会和谐相得益彰。
就做好郑州市基层综合性文化服务中心建设工作,刘东强调,要切实增强推进基层公共文化服务体系建设的责任感和使命感,紧紧围绕补齐短板弱项精准发力、狠抓落实,确保基层公共文化服务体系建设有序推进。
会后,与会人员一同到梨河镇综合文化站、新华办阁老坟综合文化服务中心、辛店镇蓝天新城社区综合文化服务中心等地实地观摩,听取相关负责人汇报详细情况。
随后,新郑市召开专题会议,贯彻落实“郑州市基层公共文化服务体系建设工作”会议精神,对基层公共文化服务体系建设工作进行再安排、再部署。
会议要求,要加强领导,高度重视,各乡镇办之间相互交流学习,取长补短,在财力、设施、活动上加大投入力度,不断整合文化资源,形成“共建共享、齐抓共管”的局面。要强化督查,建好阵地,严格标准,把握时间节点,紧盯进度,同时加强对各乡镇办文艺爱好者的辅导,用好阵地,广泛深入开展百千万文化惠民活动。要舆论造势,跟踪报道,营造浓厚文化氛围,推动我市文化建设工作再上新台阶。
4月1日上午,浔阳区创建国家公共文化服务体系示范区工作第二次推进会在区政府七楼会议室召开,区政府副区长胡迪出席会议并讲话。
会议听取了区创建办和各街道前一阶段创建工作的进展情况并对下一步创建工作进行了部署。
胡迪要求,要提高认识,认真总结,增强创建国家公共文化服务体系示范区的紧迫感。我们不能仅仅把示范区创建工作当作工作来做,而是要把它当作事业来做。要对照标准,突出重点,加快创建国家公共文化服务体系示范区的步伐。加快建设公共文化服务设施体系,健全公共文化服务体系运作机制,营造公共文化服务体系浓厚氛围。要强化领导,明确责任,提高创建国家公共文化服务体系示范区的保障能力。
2月13日,晋中市召开创建国家公共文化服务体系示范区推进会,会议回顾总结了1年来创建工作情况,对今年深入推进创建工作作出部署要求。会议以电视电话会议的形式召开,各县(区市)设分会场。介休市、平遥县、和顺县政府主要负责人在主会场作了表态发言和经验介绍。市委副书记、市长王成出席会议并讲话,省文化厅副厅长张健、副市长辛琰、市政府秘书长连建华参加会议。市委常委、宣传部长任秀红主持会议。
7月,晋中市正式获得第三批国家公共文化服务体系示范区的创建资格,这标志着晋中市公共文化服务体系建设工作进入国家战略层面。创建时间截止到今年年底,通过创建,推动晋中市公共文化投入不断加大,基层设施网络建设得到加强。同时实施的大量文化惠民项目,能够较好地满足人民群众的精神文化需求,使人民群众真正享受到创建带来的文化惠民成果。
被确定为国家公共文化服务体系示范区创建市以来,市、县两级政府和各相关部门认真落实示范区创建《国家标准》和《创建规划》,紧紧围绕“九化五机制”目标,全面开展创建工作,不断推进公共文化服务标准化、均等化,截至目前,示范区创建基础工作扎实推进,起步良好,初步建立了市、县、乡(镇)、村(社区)四级文化服务网络,全市公共文化服务设施建设速度进一步加快,公共文化服务品牌进一步树立,社会化服务水平进一步提升,全市文化氛围进一步浓厚。尽管我市开展了大量的工作,但是对照《国家标准》和《创建规划》,全市在基础设施建设、县级资金保障、人员配备等方面均存在不足,创建工作依然面临很大的'压力。
,是国家公共文化服务体系示范区创建工作的攻坚年,也是交账年、验收年。就做好下一步工作,王成强调,要紧紧围绕示范区创建各项目标要求,坚持问题导向,深入查找短板和不足,针对性采取措施,全力抓好工作落实。要加快推进城乡文化基础设施建设。把全面推进文化基础设施建设纳入市、县两级城乡建设规划,统筹布局,加强协调服务,加大工作力度,在完善市、县公共文化服务设施的同时,加快乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化服务中心等基层文化设施的提档升级,为群众提供更多的文化活动阵地。要加快推进公共文化产品服务体系建设。不断创新服务方式,提升服务标准,进一步健全文化设施服务功能,增加免费开放项目,探索实施社会化运营;结合全国文明城市创建、国家全域旅游示范区建设等工作,打造特色文化活动品牌;注重抓好示范区创建制度设计与课题研究,形成具有示范意义的研究成果,制定行之有效的扶持政策和保障措施。要加快推进公共文化服务队伍建设,通过落实编制、政府购买服务、开展志愿者服务等多种方式充实队伍,进一步完善文化队伍培训教育和人才引进机制,强化公共文化服务人才保障。
王成要求,全市各级、各部门、各单位要加强组织领导,严格落实责任,完善指导协调、沟通汇报、经费保障、评价反馈等各项工作机制,强化宣传引导,加强指导督查,确保示范区创建各项任务按期圆满完成,不断提升全市公共文化服务水平,为实现“两个全面”奋斗目标提供强大的精神动力和文化支撑。
4月11日,纳雍县召开创建国家公共文化服务体系示范区工作推进会,各乡(镇、街道)主要领导、文化站负责人参加会议。副县长鲍曙光出席会议并讲话。
会前,与会者参观了雍熙办事处和平社区综合文化服务中心、勺窝镇综合文化站公共文化设施建设,了解两地创建国家公共文化服务体系工作的先进经验和方法。
会上,纳雍县文体广电旅游局周训照同志总结了纳雍县自创建工作启动以来的工作进展情况,并通报了全县创建工作督查情况,认真分析了当前创建工作中存在的不足和问题,并就下一步工作做了安排部署。沙包镇、勺窝镇在会上作了创建工作经验交流发言,水东镇、猪场乡在会上作了表态发言。会议强调,创建国家公共文化服务体系示范区工作,时间紧、任务重。各乡(镇)、相关部门一定要高度重视起来,同心协力,周密安排,狠抓落实,不折不扣地把任务完成好。会议要求,全县上下要充分认识创建国家公共文化服务体系示范区的重要性,增强创建工作的责任感和紧迫感,将迎接创建示范区考核验收作为当前头等大事,动真格、出实招、求实效;要明确总体目标和工作重点,查漏补缺、逐条分析,全面掌握考核内容,力争达到测评标准要求;要强化组织领导,坚持齐抓共管,严格督查问责,集中精力抓落实,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加精细的工作,迅速掀起创建工作的新高潮;要强化宣传,做好舆论引导,高标准、高质量完成好创建任务,努力构建具有纳雍特色的公共文化服务体系。
图书馆公共文化服务体系建设
图书馆作为人们获取知识、信息资源的重要途径,免费为大众提供服务,以提供优质的服务为己任,所以公共图书馆不仅具有公益性还具有服务性。基于图书馆在公共服务建设中的重要性,其建设受到了国家与政府的重视,而中小型图书馆的基层服务功能则使其成为了各类图书馆建设中的重要部分。总之,不管是在公益性还是服务性方面,图书馆都在文化服务体系中发挥着重要作用。
一、公共文化服务的内涵
公共文化服务有着丰富的内涵,包括从全方位满足公众对于文化的需求、保障公民的基本文化权益、提升公众对公共文化的认识等等。提供公共服务的途径主要是公共图书馆、博物馆。美术馆、音乐厅等文化设施,主要通过报纸、书籍、电视、文化活动等进行体现。文化服务体系则是利用公共资源建立的,并且能够从很大程度上满足公众文化、精神需求,公共文化服务体系作为一个具有公益性质的文化体系,对于和谐社会的构建有着重要作用,其为人民服务的职能也体现了社会主义的优越性。随着我国社会的发展,文化的进步,公共文化服务体系也要不断地完善才能适应时代的发展、才能更好地提供公共文化服务。由于公共文化服务体系是由政府构建的、能够满足公众文化需求的、具有政治意义的服务体系,其在社会上的影响不可小觑。想要更好的开展公共文化服务,政府在完善文化服务体系的同时,还需要通过号召社会各类文化机构、加快对文化知识的普及,将先进的科学文化传播给广大民众,充分满足公众的文化需求、积极保障公民的文化权益。想要促进公共文化事业的发展,一定要顺应时代的发展,不断完善公共服务体系。
二、图书馆在公共文化服务体系中的地位
公共图书馆在国际图联中的定义为:通过国家、政府机关或社区组织建立或资助的图书馆,向每个社区成员开放,通过资源与服务的提供,使社区成员平等的获取知识、信息资源,图书馆的存在使社会中的每个人都能获得自由获取知识和信息的权利。而我国的公共图书馆一般是由政府部门主导建设的,将保障公民的基本文化权益、满足公众的基本文化需求为根本出发点,是我国公共文化服务体系中重要的基础文化设施。文化部、财政部出台《关于推进全国公共图书馆免费开放》的政策,图书馆内的公共设施将全部免费开饭,所提供的服务项目全部免费,真正实现了民众进入图书馆无障碍、零门槛,这也为图书馆发挥公共文化服务提供了政策支持。公共图书馆的建设是实现资源共享的有效途径,也是公共文化服务体系的重要组成部分。只有将公共图书馆的建设真正融入到公共文化服务体系的构建中,才能最有效的发挥其提供公共文化服务的功能;只有充分肯定公共图书馆的在公共文化服务体系中的作用,才能有效开展公共文化服务,从根本上促进我国公共文化体系的构建与完善。
三、公共图书馆的作用
图书馆既是信息资讯中心,也是文化资源宝库,可以说社会的发展与人类的进步都离不开图书馆,因为图知识对人民的影响是潜移默化的,能让民众提高文化知识的同时,不知不觉的树立学习意识。政府建设免费图书馆是对公民纳税的回馈,也真正做到了取之于民、用之于民。而公共图书馆比起盈利的图书馆,则更具有利国利民的作用,公共图书馆既是传播知识的部门机构,也是丰富民众精神、生活的有效途径,公共图书馆的存在为社会、民众带来了极大的便利。同时,建立公共图书馆对于公民思想道德的建设与人文素养的提高也有着重要意义。
(一)向人们传递文化知识
公共图书馆作为信息资源中心、文化资源宝库,是公共文化服务体系中的重要组成部分,是社会文明的体现,是构建和谐社会的重要阵地。图书馆作为一种社会需要、文化的产波载体,其提供的社会功能在现代社会中是不可或缺的,公共图书馆所起到的社会作用也是构建文明社会必不可少的。公共图书馆作为一个文化机构、公共服务体系中最为重要的一部分,在为公众提供了免费学习知识、接触文化的机会的同时,还能积极引导公民不断汲取知识、使民众了解学习文化知识的重要性,通过传播文化教化公民,是社会文明的产物。公共图书馆容纳了大量的文献资料,在人们搜集资料的时候,促进知识的传播。另外,公共图书馆对于参观者的进入无门槛,具有很大的包容性,可以使每个公民都享受到图书馆带来的文化服务,提倡全民学习,引导公民养成活到老、学到老的良好习惯,实现民众的终身学习。公共图书馆以其极大的包容性与便捷、开放式的服务,对于不同层次的公民不分贵贱地给予开放,提高了民众对图书馆的利用意识,促进了民众终身学习观念的建立,从很大程度上满足了民众对于文化知识的需求,推动了全民学习的浪潮。
(二)推动公共文化服务
公共图书馆公共文化服务体系中重要的环节,提供这公共文化服务的职能。作为文化的传播机构,公共图书馆有别于其他一些以盈利为目的的图书馆,是政府对公民纳税的反馈,也是取之于民、用之于民的体现,通过建立公共图书馆,免费向公民提供获取文化教育的场所;作为公共事业机构,公共图书馆还肩负着普及文化知识、促进社会文明发展的作用,也为国民提供了一个培养自身文化素养的平台,引导国民养成良好的读书习惯,促进公民形成终身学习的观念。公共图书馆的公益性在为民众提供学习文化途径的同时,也为民众提供者文化服务,保障了民众的文化权益,加强了基层文化建设,推动了基层文化服务的发展,在公共文化服务体系中占有重要位置;从最大程度上满足了民众对于知识获取、提高精神文明建设的需求最大程度的满足基层百姓对精神文明的追求,也从另一方面提高了国民的整体文化素养。可以通过捐赠图书、实现资源共享、提供先到化的技术指导等方式对公共图书馆,特别是中小型图书馆进行扶持,提高公共图书馆的管理水平,加强公共文化服务水平,从而使得公共文化服务体系得到较大的发展。
(三)实现资料共享
传递科学情报、实现资源共享也是公共图书馆的重要职能之一。图书馆具有系统、丰富、全面的图书资料、资源信息为从事科学情报的工作者们提供了物质基础,也为科学情报的传递工作提供了便利。现代社会中,科学信息技术的不断发展,网络已经遍布全球的各个角落,公共图书馆以实现市场信息需求为导向,为科研立项、经济合作的`开展、技术的开发、成果的转让、市场的开拓提供了全方位的信息服务。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力,而创新最重要的是能够得到及时准确的科学情报,这便体现了学术情报信息传递、共享的重要性。图书馆作为信息采集、加工、传递的重要机构,除了提供传统的借阅服务外,在网络信息时代,极高的传播效率、大量的数据传递,对于课题的开发与跟踪、文献资料的传递、文献与应用科技的转换有着重要意义。当然,公共图书馆的服务功能是其存在的前提,针对我国公共图书馆的发展状况,政府部门应当加强中小型图书馆的建设,通过对各个中小型图书馆服务网络的构建与整合,发挥中小型图书馆的功能,并以统一采购、统一配送、统一编目的方式,推进乡镇、街道的中小性图书馆的建设,实现最大程度的资源共享,发挥其在公共文化服务体系中的效能。
推动文化事业大发展大繁荣
近年来,XX县高度重视公共文化服务体系建设,把构建覆盖全县的公共文化服务体系作为文化事业的重要任务来抓,初步形成了?覆盖城乡、功能齐备?的文化服务格局,切实保障了人民共享文化发展成果的权益,促进了文化事业的持续健康发展。XX县先后被评为?中国特色魅力县?、?河北省文明县城?等多个荣誉称号。
一、抓阵地,拓展文化服务空间。XX县以?集约节约、共建共享?为理念,大力建设公共文化基础设施,全力打造?五大惠民工程?,从根本上改善了文化基础设施状况,构成了覆盖全县、功能完善、设施配套的文化活动空间,加快了构建XX县公共文化服务体系示范区的进程。一是重?强基?,建设文化阵地。这县大力实施文化基础设施建设,在投资425万元配齐18个乡镇综合文化站的`基础上,连续5年投资40亿元实施了多项文化阵地建设项目。先后新建了四大特色公园、一带两区三街等文化标识建筑,提升了城市文化品位,赋予了城市文化内涵;新建了集图书馆、文化馆、群艺馆为一体的综合文化大楼,配套了青少年活动中心等一批新型文化场地,新建成集教、研、产一体化的综合文化艺术集群体--XX文化园,该园档次高、设施齐、环境美,多次受到中央、省、市领导的肯定。二是重?提质?,打造惠民工程。为真正实现文化成果由群众共享,这县着力推动?五大惠民?工程,即广播电视村村通工程、农村数字电影放映工程、农家书屋建设工程、公共文化设施开放工程、爱国主义教育工程。目前全县完
成了1771套?村村通?直播卫星的安装任务,县城城区有线数字电视实现全覆盖,偏远乡村实现农村电视网全覆盖,人口综合覆盖率达到99%;建成农家书屋275个,覆盖率达到75%以上;学校、社会、社区等定期组织参观爱国主义教育基地, XX红色旅游基地等文化场所和爱国主义教育示范基地年参观人数逾万人。
二、抓活动,丰富文化服务内容。形式多样、内容丰富的文化活动有利于满足人民文化需求、提升城市品位、传播城市形象,为此这县充分利用?天蓝、云淡、草绿?的草原生态资源优势,推出了一系列丰富的文化活动。一是特色鲜明的节庆活动。按照?政府主导、社会参与、市场运作?的办节模式,重点打造了?XX文化旅游节?、?草原音乐节?、?冰雪艺术节?三大节庆活动。特别是三届XX草原音乐节共吸引了200多家国内外媒体、70多万世界各地的乐迷,直接带动全县旅游、招商、项目等产业的飞速发展,产生了1+1>2的效应,被誉为?中国户外音乐节的新标杆?,荣获?全国十佳县域节庆之首?、?全省文化发展‘五个一’工程奖?。在成功经验的基础上,这县继续探索与实践,最大限度地延伸精品活动,进一步举办了XX大赛、XX大赛等20多项节庆文化活动,成功叫响了XX文化品牌,极大提升了XX的外向度、知名度和美誉度。二是异彩纷呈的群众活动。这县连续多年开展了 ?两节?文化活动、?五〃一?、?七〃一?等节日文艺演出,开展了书画摄影展、诗歌朗诵会、?三下乡?等多项群众性文化活动,推出了?XX县首届荣誉市民?授予仪式、?XX因你而精彩?等大型活动,对各行各业涌现出来的先进个人进行了表彰宣传。将?彩色周末?上档升格为?文化艺术节?,创下了文化活动演出时间最长、参与面最广、观众最多、内容最丰富、最贴近生活、影响最持久
的?六个最?。一系列有氛围、有亮点、有效果的文化活动,不仅拓展丰富了文化服务内容,繁荣活跃了全县人民群众文化生活,更有效提升了城市品味和对外形象。
三、抓保障,构筑文化服务平台。资金投入和人才队伍是文化服务体系的重要保障。近年来,XX县不断加大力度,着力构筑?两大平台?,为全县公共文化服务体系建设提供了强大的保障和支撑。一是着力构筑?财政保障平台?。充裕的财政投入是公共文化建设的基本保障。这县一直坚持政府投入与社会参与双轮驱动,一方面坚持政府投入建文化,先后为13个乡镇综合文化站发放价值约45万元的设备器材,为XX乡文化广场建设申请到农村文化以奖代补专项资金20万元。据不完全统计,仅?十一五?期间,全县在60多项公共文化设施建设工程中投入39.6352亿元。今年,这县还设立了文化产业发展、文化精品创作等专项资金,激发全县文化发展和精品创作的活力和动力。另一方面坚持社会力量办文化,灵活开通多种资金来源,引导社会资本以冠名、出租商业区等方式进入公共文化服务领域,主动与国内知名文化公司和大型投资企业合作,并加大省市形成文化部门的资金争跑力度,吸引了50多家民营企业前来投资,增强了财政保障力度。二是着力构筑?人才支撑平台?。文化作为一种创造性的活动,其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。XX县将培养和引进优秀文化人才、建立高质量的公共文化人才队伍作为长抓不懈的重要任务,一方面大力引进培养文化人才,组建了18支乡镇文艺宣传队、12支社区文艺宣传队、100支农村文艺宣传队,培育了3000多名乡村艺术人才,设立了《XX文艺》编辑部、书法家协会、美术家协会等20个县级文化团体,形成了覆盖县乡村的三级公共文化服
务体系,并从乌盟艺校等专业机构挖掘招聘了20多名专业二人台演员,正式纳入财政编制,解决了演艺人才匮乏问题;另一方面大力实施文化人才走出去,先后推出了?绘画大师?XXX、?画家?XX、?歌手?XX、?魔术艺术家?XX等一批乡土文化名人,他们屡获国内、国际大奖,为XX县的文化发展注入了新鲜血液,增添了新的活力。
公共文化服务体系建设工作总结
为了进一步完善公共文化服务体系,切实保障人民群众的基本文化权益,推动XX乡文化事业大发展大繁荣,在过去一年中,XX乡党委、政府根据(关于加快构建现代化公共文化服务体系的实施意见 )的文件精神,结合我乡实际情况,大力发展建设公共文化服务体系,现将XX乡20xx度文化体系建设的工作总结如下。
一、实施公共文化基础设施工程建设,健全公共文化设施网络
1、进一步提升XX乡综合文化站的设施功能,加强管理和软环境建设,提高服务质量和水平。在全乡加强符合标准的村文化活动室建设,到20xx年全乡所有村(社区)都将建成文化活动室,配备专职的'文化管理员。
2、在全乡普及符合标准的文化活动室。其中百里村和联合村新建文化活动广场一座,都配备完善党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所,逐步形成能开展村级文化、体育的活动中心,形成覆盖城乡的基层公共文化服务体系。
3、积极发展农村服务点,重点支持欠发达村的基层服务点建设。至20xx年,依托乡乡综合文化站建成服务点3个,整合党员远程教育工程、广播电视“村村通”工程,目前三个行政村活动室都开通了有线广播电视、互联网,进一步加快与市域内的数字图书馆、数字文化馆联网,使之成为基层群众接受教育、获取知识、享受快乐的平台。
4完善农村广播电视基础设施建设和体制机制建设。到20xx年,完成全乡光缆联网和有线电视网络线路升级改造,采用多种技术方式完成自然村的“村村通”广播电视、互联网工程建设。
5、改善电影基础设施,推进农村电影数字放映工程,完善电影公共服务体系。在XX县文新广局的支持下,基本实现3个行政村每月放映1场电影。
6、依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。
二、增强公共文化服务供给能力,丰富服务内容
1、乡文化站年均举办各类扫黄打非等活动不少于3场。每年免费举办培训班、演出等活动不少于8场。
2、统筹城乡发展,面向基层、面向农村,推进资源下移,逐步实现同城同待遇。文化站应发挥基层文化阵地作用和文化资源优势,依托传统节日和重大庆典活动,开展丰富多彩的群众文化活动。
三、加快公共文化体制机制创新,完善服务保障体系
1、建立政府统一领导、相关部门分工负责、社会团体积极参与的管理体制和工作机制;
2、建立总量充足、结构合理的公共文化经费投入机制,年度文化投入不低于同级财政支出的增长幅度,。保障本级公共文化事业单位正常的办公经费、业务经费、重大专项活动经费、业务学习培训经费,并纳入预算,确保公共文化事业可持续发展。
3、建立并实施公共文化服务绩效评估制度,形成政府、社会、服务群体共同参与的监督管理机制。建立起政府、文化和财政部门、公共文化机构、重大文化项目工作考核机制,实行文化工作目标责任管理制,纳入各级领导班子任期目标考核体系。
4、XX乡着力创造更加有利于文化大发展大繁荣的政策环境、舆论环境和社会环境,形成良好氛围和强大合力。搞好组织群众的重要作用,动员全社会广泛参与文化建设。
海珠区公共文化服务体系建设情况汇报
(2008年11月18日)
尊敬的王部长、各位领导:
下午好。受邓书记委托,我代表区委、区政府就我区加强公共文化服务体系建设的有关情况作一个简要的汇报。
一、海珠区公共文化服务体系建设的主要做法和成效
构建公共文化服务体系,是“十一五”规划建议中提出的新时期我国文化体制改革和文化发展的新目标。推进公共文化服务体系建设,对于进一步推动现代化中心城区建设,满足城区广大人民群众的基本文化需求,实现人民群众的基本文化权益,激发创新活力,提升海珠区文化软实力,具有十分重要的现实意义。近年来,在市的正确领导下,海珠区以科学发展观为指导,把建立和完善公共文化服务体系纳入经济社会发展的基本指标,始终坚持“五个注重”,着力构筑“五个平台”,初步建成了覆盖全区的公共文化服务体系,较好地满足了人民群众的文化需求。
(一)注重加大投入,构筑公共文化服务保障平台
近几年来,我区加大了对文化基础设施建设的投入和支持力度,各种文化基础设施建设稳步推进。我区文、图、博三馆齐全,文化馆连续两次、图书馆连续三次被评为国家一级馆,博物馆是广州市爱国主义教育示范基地。市重点建设文化项目广州市群艺馆海珠分馆、广州市少儿图书馆海珠分馆、第一次全国劳动大会旧址和潘鹤雕塑艺术园先后在我区落成。粤海第一关纪念馆、“十香园”第一期工程相继建成。先后确立三批区爱国主义教育基地共18个,新确立区国防教育基地3个。
目前,全区省一级以上文化站占全区总数的89%,改变了长期以来我区街道文化站存在的不达标状况。图书服务网点日益完善,分别开设了区图书馆赤岗、土华、琶洲三个分馆;在华洲街土华村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街仑头村、琶洲街黄埔村开设了5个“农家(社区)书屋”示范点,今年我区还将建成17个“农家书屋”;设立海军通讯连、赵广军工作室、南粤印社等基层图书服务点七个。
继2004年区投资400余万元建成海印“周周乐”群众文化广场后,我们争取市的支持建成了赤岗街的“鹭江文化广场”、沙园街的“广重文化广场”、素社街的“大家乐文化广场”、南洲街的“爱都青年文化广场”。并陆续打造了中大北门文化广场、洲头咀绿化文化广场、北山公园、庄头公园、龙潭公园、磨碟沙公园等新的公益性群众文化活动场所,为加强和改善公共文化服务奠定了良好基础。
(二)注重满足干部群众文化需求,构筑公共文化供给平台
完善的公共文化产品供给体系是基层开展公共文化服务的必要条件。公共文化服务的对象是全体干部群众,以全体干部群众为导向就要认真研究他们的需求,对他们的文化需求进行分类分析,区别不同人群、提供不同的公共文化产品和服务,努力为他们提供一流的公共文化服务。
近几年来,我区先后探索建立了“海珠讲坛”、“海珠区理论教育讲师团”、“海珠区宣传文化干部大学堂”、“海珠区街坊讲坛”等4个公共文化内容配送品牌,形成了菜单式服务的运行模式。如以配送优质讲座资源为主的“海珠讲坛”,以提高全区宣传文化干部综合素质为目的的“海珠区宣传文化干部大学堂”,以“周周乐”群众文化广场等为阵地开展的“公益文化春风行”、“经典电影社区行”等,将丰富文艺套餐配送到街道、社区,让群众在家门口便可以享受文化大餐,受到了全区广大干部群众的认同和广泛的欢迎。
(三)注重支持创作文艺精品,构筑公共文化创新平台
我区自1995年以来,区文化系统获得全国性奖项103个,并6次荣膺“群星奖”及“蒲公英奖”,在全市各区中处于领先地位。
近年来,区进一步加大了对文艺创作的支持力度。全区宣传文化战线干部立足基层,面向群众,注重从实践中吸取创作营养,文化文艺创作质量不断提升,一批作品获得了国家级大奖。其中美术作品《伐木场》、舞蹈作品《老火靓汤》、曲艺作品《新娘借官》荣获全国“群星奖”,舞蹈《人鸟情》、《哈罗,靓姨》获广东省文艺创作一等奖。街舞《魔力锁舞》、《极力舞动》分别荣获CCTV全国第四届电视舞蹈大赛“银奖”及上海、香港国际街舞邀请赛等多项冠军。今年,我区组织创作的男声四重唱《咸水歌、D家情》作为广州市唯一的节目荣获国家文化部主办的中国首届农民文艺汇演“银穗”奖;在11月17日结束的第四届广东省音乐舞蹈花会上,我区创作的街舞《阳光总在风雨后》获金奖,男声四重唱《咸水歌、D家情》获银奖。
今年,我区还利用改革开放三十周年的有利契机,举办美术书法摄影作品展、歌咏比赛以及三十年来我区获奖文艺作品展演等大型活动,激发了全区本土艺术爱好者的创作热情,讴歌海珠区改革开放三十年的巨大成就。
(四)注重整合全区文化资源,构筑公共文化品牌展示平台
打造有鲜明地域特色的公共文化品牌是展示城区文化底蕴、满足群众公共文化需求的良好载体。近几年来特别是去年来,我区在市的支持和关心下,对岭南画派发祥地“十香园”进行修缮保护,并籍此成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”,精心组织了五大系列28场不同规模的岭南书画艺术展览,擦亮了岭南书画的品牌。
鼓励和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社区一特色”的思路,挖掘自身的文化特色,开展各具特色的品牌创建活动,在全区形成百花齐放的良好局面。经多年努力,目前我区各街特色群众文化活动异彩纷呈:滨江街每年举办的咸水歌歌会,昌岗街每年都举办的地区钢琴比赛,素社街街头的曲艺展演,沙园街的群众合唱团,南华西街的粤曲,南石头街的书画等均成为各自街道的知名品牌。2005年,我区被评为广东省民族民间艺术书画之乡,滨江街被评为广东省民族民间咸水歌艺术之乡,南华西街被评为广东省民族民间粤剧艺术之乡,南石头街被评为广东省民族民间书画、摄影艺术之乡。
与此同时,加大了对广彩、广绣、剪纸等海珠民间传统文化的挖掘和整合力度,利用中秋佳节举办活动,邀请广彩、广绣、榄雕、剪纸、书法等方面的大师现场展示,弘扬中华民族优秀传统文化。
(五)注重传承优秀民族文化,构筑公共文化遗产保护平台
我区文化资源丰富,文化名人辈出,地上、地下遗留着丰富的文物古迹,民间流传着多姿多彩的非物质文化遗产项目。近几年来,我区在发掘非物质文化遗产品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中,全区共挖掘整理出文物线索285条,包括遗址、墓葬、祠堂、庙宇、民居、石刻等多种类型。目前我区非物质文化遗产保护中心登记在册的普查项目共计37项,其中,广州木雕、广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广州市第一批非物质文化遗产目录,广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广东省第二批非物质文化遗产目录,广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录。
与此同时,为理清海珠历史文化脉络,我们先后编辑出版了《甲午名将邓世昌》、《海珠古诗录》、《文史纵横》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列读本,为加强全区广大干部群众公共文化素质教育奠定了良好条件。
二、海珠区公共文化服务体系建设的体会
在加强城区公共文化服务体系建设的实践中,我们有以下六点体会:
(一)必须重视对公共文化服务体系建设的投入
一个地方的发展,经济为“形”,文化为“神”,光有经济没有文化,那是“有形无神”,只有二者同步发展,才叫“形神兼备”。这些年,我区的公共文化服务体系建设取得了一定的成绩,是与市委、市政府和上级宣传文化部门的关注和支持分不开的,也是与区委、区政府在人、财、物等方面的支持分不开的。据不完全统计,近年来,市区共向黄埔古港、潘鹤雕塑艺术园、广州市少儿图书馆海珠分馆、“十香园”纪念馆等文化项目投入经费约1.5亿元,这些投入为我区文化事业的发展提供了基本保证。借此机会,我代表海珠区委、区政府对市委宣传部、市文化局一直以来对我区文化工作的关心和支持表示衷心的感谢。
(二)必须重视公共文化服务意识的教育
从根本的意义上讲,加大对公共文化服务体系建设投入力度,整合历史文化资源,满足广大人民群众日益增长的公共文化需求,创作出一流的公共文化文艺精品,都依赖于公共文化服务意识的培养。缺乏公共文化服务意识,在人、财、物等方面给予公共文化服务体系建设以一定的支持是难以想象的。我区一直以来都非常重视公共文化服务意识的教育问题,在区委全会、区委常委会议及全区领导干部参加的“海珠讲坛”上,区领导都经常强调这一问题,我区出台的'关于文化产业发展的政策文件中也将公共文化服务意识的教育问题放在十分突出的位置。公共文化服务意识的树立,有利于各级领导干部在工作中坚持群众观点、走群众路线,把调查研究作为改进和推进工作的重要手段,有利于了解新情况、发现新问题、提出新对策,也有利于各级宣传文化干部在实践的土壤中把握基层和群众多层次、多方面、多样化的文化消费需求,有针对性地开展工作。
(三)必须重视公共文化创新精神的培养
在公共文化服务体系建设中,创新尤其重要,它是一个社会的公民是否能够得到高质量的公共文化服务,激发社会整体创造能力,形成整个社会创新意识的基础组成部分。近几年来,我区文文艺创作质量不断提升,一批作品屡获国家、省、市相关奖项,这是与长期以来我区坚持创新精神的培养分不开的。比如,我们积极探索文化馆管理的新模式。针对我区特点,提出“一馆多中心(基地)”的管理模式,成立了流行舞基地,并取得了明显成效。最近,流行舞基地组织创作的街舞《阳光总在风雨后》把街舞和抗震救灾主题紧密结合起来,赋予现代表现形式以主旋律的内涵,取得了非常好的艺术效果,受到了国内舞蹈界专家的一致好评。最近,我们正抓紧建立现代舞培训中心、戏剧创作基地、漆画工作室。
(四)必须重视公共文化品牌的打造
文化品牌是文化工作生命力的来源,文化品牌打造是城区公共文化服务体系建设的灵魂。近年来,我区立足实际,实施品牌带动战略,不断加大对全区历史文化资源的整合深度和力度,相继打造了岭南书画艺术节等文化品牌,有效提升了我区文化的知名度和影响力,大大加快了全区公共文化服务体系建设的进程。特别是去年,我区成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”。在首届“广州岭南书画艺术节”上,来自海内外的岭南画派五代传人齐聚海珠共襄岭南画派发展大计;由数名书画艺术家共同创作的巨幅扇面画《十色天香》成功载入上海基尼斯世界纪录;参加这次书画活动的群众达数十万人次,成为我区有史以来书画展览活动最密集、参观人数最多、群众覆盖面最广的群众文化盛事。岭南书画艺术节也因此成为了广州市文化建设新的亮点和品牌。
(五)必须重视公共文化服务人才队伍的建设
文化作为一种创造性的活动,其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。培养和引进优秀文化人才,建立高质量的公共文化人才队伍一直是我区文化建设工作长抓不懈的重要任务。近年来,我区“文、图、博”三馆大力实施专业人才引进制度,针对性地从声乐、戏曲、图书管理、文物博物等不同领域逐步汲取新鲜血液。通过新老更替,三馆已基本实现年轻化、专业化的老、中、青合理配置。获中国首届农民文艺汇演“银穗”奖殊荣的男声四重唱《咸水歌、D家情》就是我区文化战线年轻人创作、表演的杰作。今年以来,结合十七大召开后全区宣传文化工作面临的新形势新任务,我区加大了对全区宣传文化干部的教育培训力度,逢双月开设“海珠区宣传文化干部大学堂”,对他们进行文化修养等多个层面的培训。实践证明,这些措施有利于形成一个有利于文化人才成长和发展的社会氛围,吸引各种优秀专业人才特别是思想素质高,有开拓精神,懂文化、能经营、善管理的文化经营管理型人才到我区创业发展,不断为我区文化工作发展注入新鲜血液,增添新的活力。
(六)必须重视公共文化社会力量的整合
政府提供的公共文化用品无法满足全体民众的差异化需求,需要非营利的各种社会力量的广泛介入,提供多元的、多样的产品与服务,以形成良性竞争、多元互补的公共文化服务体系。这既是社会主义市场经济体制下公共文化服务社会化、市场化的要求,又可以改变过去由政府包办时期公共文化服务品种单一的局面,丰富公共文化服务,提高公共文化服务的效率与质量。比如,陈李济岭南中药博物馆的建设,龙潭白纶生公祠、黄埔村北帝庙等历史文化古迹的修复等就是在社会力量的支持下完成的。此外,我们还正在与“芳华十八”集团合作,在小洲村建设岭南民族乐器展览馆。实践证明,这些探索是卓有成效的。
各位领导,近几年,海珠区公共文化服务体系建设取得了一定成效,但距离中央、省、市关于加强公共文化服务体系建设的要求还有很大差距,基层文化服务能力还不能有效满足群众日益增长的需求,公共文化基础设施建设欠帐较多,大型公共文化设施布局与海珠区日益增长的人口密度发展不平衡的现象还十分突出,历史文化资源的保护和开发还需要加强,与海珠区作为建设中的现代化中心城区对文化工作的要求还有很大差距。
随着广州市“南拓”、“中调”战略的逐步实施和深入推进,广交会已整体迁驻海珠区,以广州电视观光塔为标志的城市新中轴线和白鹅潭文化观光休闲区在我区的建设,必将为海珠区经济社会发展带来一个新的发展机遇。我们将借全党上下深入学习实践科学发展观的东风,始终坚持以广州市建设“首善之区”新目标、新定位引领海珠新发展这个主题,从广大人民群众日益增长的文化需求出发,全面整合全区公共文化资源,完善文化设施,创新文化管理,丰富文化活动,打造文化品牌,拓展文化服务,为把海珠区打造成为现代化中心城区而努力。
谢谢大家。
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