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开题报告农村金融区域最新论文
中国改革开放以来，随着经济制度的改革深化，经济基本面呈良性发展态势;经济的增长离不开金融的支持。 以下就是由精品学习网为您提供的区域农村金融论文开题报告。
30余年的市场化进程，金融的开放发展与经济增长相得益彰，良性循环，特别是城市金融发展更是日新月异。
农业，作为国民经济的基础，一直是我们关注的焦点，而作为农村经济的血液——农村金融却始终是金融发展中最薄弱的环节，其发展遇到了瓶颈;特别是近几年来，城乡收入差距逐步扩大，贫富问题日趋严重，这无疑对社会安定和谐埋下了隐患。增强农村金融发展，通过金融的辐射及信用融通作用，将有助于我国农村经济的发展，形成农村经济与农村金融的良性循环，以促进社会的均衡发展。
本文通过对农村金融市场的定性及定量分析，借助相关金融指标，比较不同区域农村金融的发展状况，通过相关文献、数据的分析，并采取一定程度的'实地调研，分析得出农村金融发展差异的成因;在此基础之上，比较不同区域农村金融的优势，结合本区域实际情况，使区域农村经济相互借鉴，形成优势互补，促进农村经济与农村金融良性循环。
研究内容
主要研究内容：首先，对研究区域进行界定，以明确研究区域的地理环境及人文背景;其次，对区域农村金融(以环渤海及长三角地区为例)发展状况的进行分析，比较其差异;再次，立足于本区域的传统与现实情况，分析形成差异的成因;最后，通过对两区域农村金融发展状况的分析，形成各自的优势资源，借此为农村金融发展提供政策建议。
第一部分：区域界定。改革开放以来，珠三角、长三角及环渤海地区一直是经济增长的发动机，随着技术的革新，地理区域变得越来越模糊;区域的分割，使不同地区界定完善。鉴于不同地区金融统计方法及统计口径不同，金融统计资料完备情况各异，本文将选择有代表性的地区作为区域的代表，以完成对本课题的研究。
1)说明本课题的理论、实际意义
由于我国城乡差距的逐年扩大，影响了我国整体经济的进一步发展，因此，在我国经济实力的明显增强的同时均衡城乡经济发展迫在眉睫。由此，在 10月，中国共产党十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》，提出了社会主义新农村建设的构想。新农村建设研究的理论和实践意义非同一般,而其中金融支持研究极为重要。
理论意义:
改革新农村建设需要大量的资金投入，这些投入不可能完全依靠财政资金，金融资金必然成为新农村建设的主要资金来源。如何加强新农村建设中的金融支持，缓解农村金融供需矛盾，是需要研究解决的一个重大课题，因此，全面、系统研究新农村建设中金融支持问题，对把握新农村建设实施中全局性、根本性的理论问题、政策问题，对新农村建设金融支持的特色内涵、特征、历史意义等进行深入阐释，构建完整的新农村建设特色理论研究体系。
实际意义：
由于我国完全意义上的农村金融组织体系尚未发育成熟，农村金融生态体系还存功能不健全性和脆弱性，造成在支持新农村建设中存在不少问题。针对新农村建设面临的资金支持困境和金融支持新农村建设存在的主要问题，进行理论研究对于加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系有着重要的现实意义。
2)综述国内外有关本课题的研究动态和自己的见解
国内的研究动向：
目前为止,我国新农村建设中金融支持的研究主要归纳为三个相关的方面：新农村建设中金融支持的必要性和重要性、新农村建设与金融支持的关系、新农村建设中金融支持的属性及具体思路。虽然现有研究比较广泛,就一些问题也达成了基本共识。但仍然有不少研究弱点和空白,需要我们深入、务实地继续研究。
按照金融与经济关系的原理，新农村建设中金融支持的必要性和重要性是理所当然的，国家开发银行行长陈元认为，有资金，新农村建设的很多工作都可以开展起来，新农村建设需要金融的大力支持。新农村建设需要方方面面的支持其中最为重要的就是金融的支持。《金融时报》的汪洋认为，新农村建设离不开金融扶持，离不开农村金融整体改革，实现新农村建设的目标，金融支持是关键。新农村建设史一项浩大、复杂的.系统工程，财政资金的有限性决定其只能起到补充和引导的基础性作用，而金融需发挥出更关键的作用，特别是要依靠农村金融。
金融建设需要金融的支持，金融业特别是农村金融的发展在新农村建设背景下，也遇上了大好的发展机会，为加快中国农村金融改革，保证农村金融体系对新农村建设强有力的支持，新农村建设与农村金融发展应是相互作用的关系。
新农村建设需要各方面的力量和资源聚成合力。金融机构如何支持新农村建设，缓解农村金融供需矛盾，是需要研究解决的一个重大课题。从农村金融发展的相关理论和国际实践经验出发，剖析了目前中国农村金融体系中存在的一系列问题，并提出了相应的政策建议，以期真正实现中国农村金融发展和农村经济增长的良性循环。
国外的研究动向：
孟加拉国的农村微型金融组织(GB与MFO)。孟加拉农村地区的金融机构有三种主体：国有银行及金融发展机构、格莱明银行(GB)和各种微型金融非政府组织(MFO)。其中国有银行及金融发展机构是农村地区的正规金融机构， GB和MFO的服务为微型金融，是非正规金融的组成部分，其覆盖率比正规金融要大得多。根据世界银行对孟加拉国的一次调查显示，GB和MFO共为约25%的农村家庭提供了金融服务，而正规金融只服务了5%。
泰国的农业与农村合作组织银行(BAAC)。泰国政府一开始试图利用已有的商业银行体系解决农村金融问题，要求每个银行至少将其总贷款的5%流向农业部门。尽管政府一再放宽限额条件，商业银行仍无法达到要求。1966年，泰国政府成立了农业与农村合作组织银行(BAAC)，其是向农户提供贷款的专业化信贷机构，由财政部领导，直接体现政府对中小农户的扶持补贴政策。
美国的复合信用型农村金融制度。美国是世界上农业最发达的国家，这与其完备的农村金融体制密不可分。在20世纪以前，美国没有专门的农村金融机构，农业信贷资金几乎全部由商业机构和个人提供。随着农业市场化程度的迅速提高，农业发展对信贷的需求越来越强烈，而商业金融机构及个人的贷款由于数量少、成本高，已无法为农业提供充裕的资金。同时，城市工业的迅速发展积累了大量资本，这些资本急于在农村寻求出路，正是在这种宏观背景下，美国开始着手改革原有的农村金融体系。总的来看，美国农村金融制度属于一种复合信用型模式，具有如下特点：一是在提供农业信贷资金的机构中，既有专业的农村金融机构也有其他类型的金融机构;二是在金融组织体系上，一般是合作性金融机构、政策性金融机构及商业性金融机构并存。多种金融机构形成了一个分工协作、互相配合的农村金融体系，较好地满足了美国农业和农村发展的资本需要，充分体现了金融在经济发展中的导向和支持作用。
日本独具特色的农村合作金融体系。日本的农业发展与中国有许多相似之处，地少人多、自然条件差、具有小农经营的历史传统。二战以后，日本政府采取了一系列的政策措施，积极培育农村金融体系，引导资金流向农村，增加农业积累。日本农村合作金融体制的优势是其将合作金融机构与国家的产业发展和产业政策紧密相连，服务领域相对固定、信息资源较为充分、贷款决策成功率较高，各级信用社独立性较强、经营自主权较大，同时也易于政府对基础行业的扶植。而缺陷则是业务范围狭窄、资金利润薄、靠政府优惠、财政压力大。
从以上国家的农村金融体制建设可以看出，农业生产的特殊性导致农村金融的交易成本和资金的使用成本都比较高，正规的商业性金融机构一般不愿意涉足农村金融市场，引起市场引导的失效。因此，在农村金融体制构建过程中，政府的适当干预是必要的和有效的。结合各国农村金融体制的发展来看，在农村金融体制构建早期，政府的支持与干预的确起到了十分显著的促进作用，但政府干预并不是农村金融发展的最终目标。随着农村金融体制的建立和完善，政府干预只能越来越阻碍农村金融市场的发展。
个人见解：
现阶段的新农村建设中,金融对农业的支持弱化已经成为农业发展的瓶颈。中国的“三农”资金需求依然无法得到满足,农村金融供给严重失衡,这种失衡在中国农村金融供给中更多地表现为供给主体变异、环境的非生态性等方面。而要提高农村金融资源的配置效率, 体现我国新农村建设中金融支持力度，就必须对当前的制度进行重新厘定,建立起协调机制、保障机制以及驱动机制,从而实现和谐供给。综上所述，现有的农村金融体系由于体制、制度以及市场失灵等方面的约束，致使现阶段金融支持新农村建设面临诸多矛盾，如不尽快加以解决将会导致新农村建设步入困境。首先,以农村金融体制改革为突破口,尽快构筑新农村金融生态体系。其次，以农村土地产权改革为切入点，尽快构筑新农村土地产权流转体系。最后，以新农村信用建设为依托，尽快构筑新农村信用保障体系。
区域农村金融论文开题报告
30余年的市场化进程，金融的开放发展与经济增长相得益彰，良性循环，特别是城市金融发展更是日新月异。
农业，作为国民经济的基础，一直是我们关注的焦点，而作为农村经济的血液——农村金融却始终是金融发展中最薄弱的环节，其发展遇到了瓶颈;特别是近几年来，城乡收入差距逐步扩大，贫富问题日趋严重，这无疑对社会安定和谐埋下了隐患。增强农村金融发展，通过金融的辐射及信用融通作用，将有助于我国农村经济的发展，形成农村经济与农村金融的良性循环，以促进社会的均衡发展。
本文通过对农村金融市场的定性及定量分析，借助相关金融指标，比较不同区域农村金融的发展状况，通过相关文献、数据的分析，并采取一定程度的实地调研，分析得出农村金融发展差异的'成因;在此基础之上，比较不同区域农村金融的优势，结合本区域实际情况，使区域农村经济相互借鉴，形成优势互补，促进农村经济与农村金融良性循环。
主要研究内容：首先，对研究区域进行界定，以明确研究区域的地理环境及人文背景;其次，对区域农村金融(以环渤海及长三角地区为例)发展状况的进行分析，比较其差异;再次，立足于本区域的传统与现实情况，分析形成差异的成因;最后，通过对两区域农村金融发展状况的分析，形成各自的优势资源，借此为农村金融发展提供政策建议。
第一部分：区域界定。改革开放以来，珠三角、长三角及环渤海地区一直是经济增长的发动机，随着技术的革新，地理区域变得越来越模糊;区域的分割，使不同地区界定完善。鉴于不同地区金融统计方法及统计口径不同，金融统计资料完备情况各异，本文将选择有代表性的地区作为区域的代表，以完成对本课题的研究。
第二部分：区域农村金融的现状差异。市场经济的效率原则，允许一部分人一部分地区先富起来，通过示范效应，进而带动另外一部分人和地区富起来。不同地区的金融发展也表现出千差万别。在农村资本市场，农村信贷市场，农村保险市场的差异尤为突出;农村金融市场的效率差异也通过农村经济的差异表现明显;农村金融的服务体系，监管体系及生态环境的现状，也说明解决农村金融问题的复杂性与长期性，同时说明政策的力度和效果还有待进一步加大与提高。
关于农村金融服务问题的调研报告
建设社会主义新农村，是一项宏大的系统工程，需要各方面的力量和资源聚成合力。金融是现代经济的核心，资金及其服务是经济发展的血液。而目前，由于农村金融的困境日益凸显，农村金融服务落后，已经成为农村经济发展的“瓶颈”，成为社会主义新农村建设的重要掣肘因素。因此，深化农村金融体制改革，强化“三农”金融服务，是构建和谐社会、建设社会主义新农村必须破解的难题。
一、农村金融服务体系中存在的问题
一个健康、完整的金融体系对于农村经济的持续发展是不可缺少的。在新农村建设中金融投入是资金投入的主渠道。而现有金融体系在为农村服务中存在以下主要问题：
1.农村金融机构退位，服务功能弱化。由于农村经济货币程度较低，农村金融赖以生存的微观经济基础脆弱，正规金融因农村的比较弱势而选择“自我纠正”，国有商业银行大量退出农村市场，导致农村金融服务覆盖面下降，农村金融出现“空洞化”和边缘化。首先是政策性金融缺位。对农业发展银行实行“独立核算、自主保本经营、企业化管理”与其承担的农村政策性银行的职能存在一定的矛盾。农发行为我国目前唯一的政策性农业金融机构，业务范围太窄，主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供，农业发展急需的其他贷款业务基本没有涉足，在粮食购销体制改革基本完成后又将面临业务严重萎缩的问题，没有真正起到支持农业开发的作用。其次，农业银行支农功能“边缘化”。随着农行商业化改革的深入，其“盈利性、流动性、安全性”的经营原则与农业生产的“高风险性、分散性、波动性、长期性”向背离，农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举，竞争视角从农村转向城市，使得贷款业务逐渐离“农”。再次，农村信用社支农有限。农村信用社在农村金融中占主导地位，虽然在一定程度上满足了农村、农业、农民发展经济的资金需要，较好地支持了农村经济发展，但由于受自身经营规模和经营体制所限，其资金供给总量远远不能满足农村经济发展对资金的需求，存在“农信难为农”的严重问题。
2.信贷管理制度存在缺陷，农民很难取得贷款。为防范贷款风险，面对农村贷款规定较为苛刻的条件。大部分农民贷款因提供不出相应的质押、抵押及不动产等担保而与农贷失之交臂;另外，由于农村贷款期限、结构、金额等方面设计与农村资金需求特点不相适应。随着新农村建设的逐渐深入，农业走向产业化、现代化已成为不争的事实，对资金的需求量较大，周期长，而现实的贷款产品金额偏小，期限一般为1年，与农村经济发展需求信息不对称;此外，浮动贷款利率制度使农民承受能力严重受挫。实行浮动利率制度后，农村信用社在农村金融处于垄断地位，为追求利润最大化，对贷款一律实行上浮，在相当程度上加重了农户的利息负担。
3.农村金融服务环境较差，金融生态断裂。由于社会信用环境差，借款人信用观念淡薄，逃废银行债务的现象时有发生，制约了农村金融机构的信贷投入;农村信用体系尚不完善，金融机构考察其财务状况和信贷条件较为困难，同时贷款需求总体缺少有效的担保、抵押，使农业地区需求量大、亟须支持的大额农户、个体公商户贷款、民营企业贷款、小城镇建设贷款、水利建设贷款等难以形成需求。另外，农户信用信息数据库尚未建立，农户信用信息处于零散分布状况。
4.民间借贷缺乏规范，金融风险加大。民间借贷虽然在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，但良莠不齐，同时，也加大了农民的负担和农村金融风险。由于对民间借贷缺乏有效的社会监督和正确引导，其风险、隐患日益凸现，由此引发的经济纠纷呈上升态势，间接殃及社会稳定;另外，民间借贷不规范，无借据、合同，缺乏担保，隐蔽性强，给不法分子可乘之机，坑蒙拐骗在所难免，甚至引发刑事案件;民间借贷利率一般高于同档次金融机构的贷款利率，风险集中，扰乱了正常的金融秩序。此外，影响金融宏观调控。民间借贷活动在高利率的吸引下，易诱发大量资金以现金形式流出金融机构，加大现金“体外循环”，造成金融信息失真，干扰央行对社会信贷总量的监测。民间借贷投向具有一定的趋利性、盲目性，资金流向与国家经济政策、产业政策不能配套，使国家宏观经济政策落实效果不佳。
5.农业保障体系存在许多障碍。农业保险机构运行障碍主要表现有：保险基金规模较小，政策性农业保险与商业性保险项目界定模糊，农业险种划分及其保费标准正在探索中，理赔及风险补偿机制建立滞后，贴农、为农保险制度不完善。中小企业信用担保组织规模偏小，经营行为不规范;担保机构与协作银行关系不顺，行业自律以及监管不到位，风险及补赔机制尚不健全。
二、改革提升农村金融服务的建议
在建设社会主义新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，适应新农村建设过程中广大农户、乡村企业多样化、多层次金融需求
特点，积极构建以合作金融为主体，政策性金融、商业金融和非正规金融有机结合的功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力、适应农业和农村经济发展需要的农村金融服务体系，形成有效支持新农村建设的金融合力。
1.构筑促进新农村建设的金融生态环境。要建立起政府主导、横向联动和金融服务“三位一体”农村金融生态环境建设机制，并构建农村金融生态环境状况综合评价体系，加强农村金融生态环境的评价和监测，对农村金融生态环境进行量化考核，并不断健全金融生态环境法律基础，优化农村金融生态的外部生存环境。首先，加强农村信用体系建设。良好的信用环境是一种无形资产，能够最大限度地节约融资成本，更好地促进经济的发展。政府和金融机构应健全信用文化，广泛开展诚信宣传，强化农户诚信教育，培育农户的`信用道德和信用精神，提高农户的信用素质。政府采用补助的形式开展对农村劳动力的文化素质和职业技能培训，强化新型农民整体素质。另外，深化农村企业产权制度改革，建立现代企业制度，明晰产权关系，完善内部治理制度，提高企业经营管理水平。使企业真正成为合格的农村市场主体。尽快建设和健全企业和个人的诚信系统，加快诚信立法，实现银行、政府、执法部门间的社会信用信息数据互连互通，提高社会信用信息的共享程度。运用法律、制度、行政和经济手段，健全信息披露制度，规范律师事务所、会计师事务所、资信评估等诚信机构，提升其公信力。建立农村信用的激励和惩戒机制，完善企业市场竞争和退出的公平环境，创造农村金融生态良性发展的诚信环境。其次，转换地方政府职能。政府部门要发挥主导作用。政府要加强对创建金融生态环境工作的领导和协调，指定农村金融生态环境的整体规划、目标、任务以及切实可行的办法和措施。切实转换服务理念，强化农村服务意识，严格依法行政，提高政务质量和效率。结合当地农村经济金融状况，加快支农金融相关的制度建设，并保证规章制度的完善性、适用性和可操作性，以有效保护农村投资者、存款者的合法权利。再次，加大对农业和农村的投入与支持力度。财政是农村金融生态建设和新农村建设的一个重要支撑。构筑促进新农村建设的金融生态环境需要以农村经济可持续发展为前提，农村金融生态环境的改善从根本上来说取决于农业产业环境，投资环境和农村经济的运行质量。加强农村金融生态环境的建设，满足农村金融日益多样化的需求，是构建和谐社会主义新农村的客观要求。农村金融生态比城市金融生态相对脆弱，因此，需要加强国家财政与政策性金融对周期长、资金需求大的项目支持力度。同时，需要积极探索工业反哺农业，促进新农村经济发展的可行途径与制度设计。
2.加快法律制定，为农村金融创造一个良好的制度环境。农村金融立法应循序渐进，平稳推进。应重点制定农业投资法、农村合作金融法和农业保险法等专门法律，为农村金融体系的运行创造一个良好的制度环境。使之有能力和动力进行金融制度创新。首先，制定农业投资法。制定农业投资法，使国家对农业的投入法律化，通过立法规定中央、地方、集体经济组织和农民对农业的投资比例及相应的责任。另外，农业投资法在法律上要规定对农业贷款实行优惠利率，中央银行对农业银行的再贷款利率和再贴现利率应低于城市的商业银行，以调整其级差收益。同时，建立农业信贷国家财政补贴制，以补偿因低息贷款而造成的损失，走农村金融“以农养农，国家保护”的路子。此外，农业银行在完成上交存款准备金后，多存可以多贷，但必须明确年度农业信贷的结构比例和投入时期。其次，制定农村合作金融法。尽快制定农村合作金融法及配套的法规，给农村合作金融以应有的法律保护。在农村合作金融法律中，要对农村合作金融组织的产权组织形式、融资渠道、经营机制、管理模式、运营规则、职能作用等做出明确规定。根据农村发展的实际，在资金、利率、税收等政策方面给予农村合作金融组织以优惠政策，并用法律形式予以规范。在立法中应对农村合作金融组织的性质、经营目标、经营业务、权利义务、与政府的关系等内容做出规定。这样既可以为农村合作金融组织的改革和发展提供法律的依据、规范和保障，又可以规范农村合作金融市场，为农村合作金融的健康发展奠定良好的法律基础。再次，制定农业保险法。加快农业保险的立法，从法律上明确政府、保险人与被保险人之间的权利、义务关系，从政策和财政上予以支持，建立起确保农业持续发展和农村长期稳定的保障机制。在农业保险法中，要明确农业保险的实施范围和实施方式。扩大农业保险的实施范围，农业保险应包括农作物的耕种、收获后储藏、加工及其运输的保险，农业生产过程中所使用财产的保险，从事农业生产的人身保险及各种手工艺和家庭产品的保险等。另外，要明确政府在农业保险中应发挥的作用。进行保费补贴，根据农业保险发展的需要和我国财力，规定保费补贴的参考比率;进行费用补贴，借鉴发达国家发展农业保险的成功经验，由政府对农业保险的经营费用进行补贴。实行某些优惠政策，对农业保险公司及其分支机构经营的政策性农业保险业务免税，对其经营的商业保险业务则降低税率，对商业保险公司经营的政策性农业保险业务也实行免税;对农业保险的投保人提供贷款担保或对向投保者提供低息农业贷款的金融机构给予利息补贴。另外，要逐步建立多种形式的农业保险组织制度体系。根据我国农业保险发展的实际需要，农业保险的组织形式应多样化，包括政策性农业保险公司、地方性农业保险公司、商业性保险公司、农业保险合作组织等。
3.进一步深化农村信用社改革，完善治理结构和运行机制。首先，创新管理体制。强化内控制度，完善农村信用社经营机制。树立以改革和效益为中心的经营管理价值观，构建起涵盖农村信用社各部门、各岗位以及每个员工的科学合理的激励机制、完善目标考核、真正使经营管理规范化、制度化，增强其经营管理的安全性、流动性和盈利性。同时要确保管理的有效性。其次，进一步改革产权制度。强化产权制度改革，推进农村信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换。强化内部约束和激励机制，有效地转换经营机制，加大责任追究力度，提高内控执行效果;强化增资扩股工作，确保信息的透明度和操作的合规合法性，逐步优化股权结构。再次，完善治理结构。在治理结构选择上，要坚持所有者控制原则及效率管理和监督原则。要做到入股农民是农村信用社的所用者和控制者，形成信用社和入股农民的命运和生存发展息息相关的制度和体制安排，创造出风险共担、利益共享的运行机制。在组织内部结构机制安排上，既要相互统一，又要相互制衡。根据现代企业治理结构的要求，农村信用社必须坚持所有者的利益主体和他的风险主体是一致的，而在治理上和管理上也应由他们做到自我管理、自我约束和自我监督。最后，加强风险防范。努力扩充资本金。资本充足率提高了，农村信用社抵御风险的能力自然就增强了。同时，农村信用社应抓住改革的机遇，利用国家的优惠政策，改善自身经营，增强自身的吸引力，加大宣传力度，树立良好形象，做好服务，强化信用社与社员的联系，使入股社员得到实惠，提高人们的入股积极性。努力实施多元化战略。农村信用社的经营业务应该多样化，资金的投放领域和投放对象应该广泛化。提高信贷质量。农村信用社要提高信贷人员的素质，增强其风险意识;严格信贷审查，加强信贷管理，及时催收贷款。
4.建立多层次的农村金融体系，培育农村金融市场竞争机制。应构建一个商业性金融、合作性金融、政策性金融和民间金融相结合的竞争性农村金融市场。首先，拓宽政策性金融的业务范围。作为目前唯一的农业政策性银行，农业发展银行应逐步向综合型政策性银行转变，满足不能通过竞争性金融活动而获得满足的农村金融需求。农业发展银行应当健全和完善政策性金融服务功能，继续支持国家粮油储备体系建设，履行为粮棉油收购资金供应和管理等政策性业务。在业务拓展上，农发行在目前基础上调整充实业务范围，积极开办粮油产业化经营贷款、重新对农业发展银行进行市场定位，进一步调整农业发展银行信贷结构，逐步将支持重点由农产品流通领域转向农业生产领域，使其成为支持农村发展的综合型政策性银行。同时要拓宽业务覆盖面。通过增设基层网点、接收部分基层国有商业银行网点或接收部分基层国有商业银行网点作为自己的分支机构，增强服务农业的能力。另外，逐步开办扶贫开发项目贷款、农业综合开发贷款、农村基本建设和技术改造贷款业务;通过发行农业金融债券和建立农业发展基金，拓宽筹资渠道。此外，建立农村政策性保险业务，鉴于商业农业保险尚缺乏市场基础，建议在政策推动下争取成立地方性的，以政策为依托的政策性农业保险公司。建议建立国家和省两级农业保险发展基金，在财政补贴之外，支付农民的保费补贴和农业保险部门的超额赔款补贴，通过政府补贴或委托代理的方式，鼓励商业性保险公司进入农业保险市场，为农业保险提供再保险支持。其次，大力发展面向广大农户的合作金融组织。合作金融机构因自身制度设计的特点，使得为社员服务方面具有交易成本低、效率高的内在优势，在农村金融市场发挥着重要作用。因此，应大力发展面向广大农户的合作金融组织。如由农户自愿发起的资金互助组织，这种资金互助组织应是真正意义的合作制组织，社员之间互相监督，社员代表参与合作社决策，建立社员大会控制下的法人治理机构，有效建立其自我约束和自担风险的经营机制。再次，逐步规范和引导民间金融。民间金融具有信息成本低、利率弹性大、服务态度好等优点，适度、健康的发展对于活跃民间投资，促进现代市场经济的发展具有积极的作用。要通过经济手段而非行政手段来解决民间金融所存在的问题，并逐步使之规范化和制度化，充分利用传统的信用资源来培育和发展民间金融主体，使金融产业逐步走向多元化和市场化。国家应尽快制定民间金融相关的法规和管理办法，加强政策引导，规范民间金融行为，降低市场准入门槛，使之合法化、公开化。同时，支持有条件的地方发展小额信贷组织和互助合作金融组织。根据市场化的原则，发展以不吸收公众存款的私营、股份、合作制的小额信贷组织和互助合作金融组织，条件成熟时可由监管部门实行备案制管理，设立民营银行，提高民间金融的组织化、规范化水平，更好为“三农”服务。
5.建立有效的农村资金回流机制。首先，国有商业银行改革和调整县级金融服务功能。国有商业银行要合理设置县域机构，取消单纯吸储的银行营业网点。商业银行可以适度调低系统内上存资金的比例和利率，以减少和解决农村资金流向城市、农业资金流向非农业、经济落后地区资金流向经济发达地区这个资金盈缺布局不均衡、两极分化越拉越大的问题。同时，也可以适度“放权”，给予或扩大对基层行的资金授权授信额度和新增贷款的审批权限。其次，调整、完善农村邮政储蓄的功能，以改变邮政储蓄造成农村资金外流的局面。国家应制订相应的政策，政储蓄资金管理办法，必须对现有邮政储蓄制度进行改革。将县以下邮政储蓄吸收的存款，通过人民银行全额用于增加对农村金融机构的再贷款，并将此作为一项制度稳定下来。另外，降低邮政储蓄新增存款转存中央银行利率。此外，按照机构企业化方向改革邮政储蓄机构，推进邮政储蓄银行网络的建立，并设立专门的农村金融服务部门，面向“三农”开展业务;通过与农村金融机构开展业务合作，进一步加大邮储资金支农力度，提高农村金融服务的覆盖面和满足度。再次，对支农再贷款要进行财政贴息，引导资金进入农村。不论在地方一级还是在国家一级，财政支农资金和信贷资金都缺乏衔接和配合，国家和地方财政可将支农资金给予财政贴息，以引导信用社和农业银行加大农业投入，降低农民的贷款成本。
6.建立和完善风险分散和补偿机制。首先，建立农村信贷保险制度。积极开发农业贷款损失补偿保险品种，对商业性保险公司按照农业保险的业务比重给予相应的保费补贴及免交涉农业保险营业税等优惠政策。其次，加快农业保险制度建设，把农业保险纳入农业经济发展的总体规划，考虑组建政策农业保险机构，或者委托政策性银行开办农业保险业务，政府可以对参加保险的农户实行保费补贴，引导农民参保意识;也可以鼓励商业性保险机构开办业务，鼓励农村金融机构代理农业保险业务。也可以通过财政、税收、金融、再保险等经济手段支持和促进农业保险发展。再次，建立信用担保补偿机制。政府要建立信用担保补偿基金，，每年按照一定比例补充当年基金并牵头组建符合农村需求的评估担保机构，设立由财政、企业、农村金融机构出资的信用担保基金，发展农村互助担保组织。建立区域性信用再担保机构，以分散农村金融机构的风险。最后，建立有效的存款保险机制。消除政府承担隐性担保的责任，有利于保护存款人的利益，为稳定金融体系提供事后补救措施，也有助于农村金融机构防范金融风险。
党的xx大报告指出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。贯彻落实党的xx大的重大决策部署，统筹城乡发展，必将进一步夯实农业基础，充分释放农村生产要素潜能。金融是现代经济的核心与命脉。在城乡一体化进程中，农村金融的发展与支持至关重要，影响着农村经济发展的速度与质量。如何顺应城乡一体化的趋势，建设适应城乡一体化要求的农村金融体系，是我国金融业当前和今后一段时期必须面对的现实课题。
一、基本现状——全县农村信用社改革为主攻的农村金融改革迅急推进、措施深化，小额贷款等农信产品创新开发，适时适用，服务“三农”成效显著。
(一)基本情况：全县农村信用合作联社下辖29个分支机构，有员工154名，承担着全县102，286户农户、145家企业、5000多家个体户的存、贷款业务。近年来，县信用联社在上级联社等主管部门的正确领导和业务指导下，在县委、县政府和社会各界的大力支持下，始终坚持“以农为本，为农服务”的宗旨，全面落实省联社“1235”战略，紧紧围绕县委、县政府提出的“南果北草、南牛北羊、山区草畜、塬区苹果”的工作思路，充分发挥网点多、活经营、畅结算及贴近乡村群众等便利，不断强化支农服务功能，竭力改进支农服务方式，创新支农服务产品，加大信贷支持力度，创出了一条“农业兴、金融活”的双赢之路。至底，全县农村信用社各项存款余额达129，487万元，较20初净增6.2亿元，较年初净增12，780万元;各项贷款余额达到107，692万元，较2019年初净增4.8亿元，较2019年初净增21，136万元;全县农村信用社主要经营指标创历史最好水平，存贷款规模均位居全县金融机构之首。县农村信用业务2019年至2019年连续5年被县委、县政府评为支持农村经济发展贡献先进单位;2019年被省信用联社评为全省农村信用社经营效益二等奖;2019年被省国税、地税等税务机构评为全省纳税信用等级评定A级单位;2019年被省信用联社评为全省农村信用社案件防控暨安全保卫工作先进单位，县联社营业部被共青团庆阳市委授予“青年文明号”示范单位等荣誉称号。播撒信贷“及时雨”、绘就农业“闹春图”。作为一个农业大县，县农村信用信贷支持全县经济发展是一支不可或缺的重要金融力量。在支持年度春耕生产过程中，全县信用行业树立吃苦耐劳、甘于奉献、乐于助民的工作作风，围绕“早调查、早计划、早投放、早见效”的工作思路，组织信贷人员进村入户，深入田间地头，通过与农户交流座谈等形式，调查春耕、备耕的生产资料资金需求，匡算资金头寸，简化放贷手续，优化操作程序，延长营业时间，不误农时地发放春耕生产贷款，使符合贷款条件的农户的农业生产资料资金需求都能得到及时有效解决，做到了想农民所想，急农户所急，为当地农民春季生产提供了“及时雨”。仅今年前6个月，全县农村信用发放种植业贷款6，976万元，养殖业贷款5，451万元，帮助农民购买生产所需化肥、农药、种子、地膜和抗旱生产等急需农用设备，有效解决年度农民的燃眉之急。
(二)成果成效
1、创新农贷品牌，做好支农大文章
“小额信贷作为‘三农发展的坚实靠山，在全县农村大地已成为广大农户脱贫致富的‘法宝。”市银监分局局长赵维峰说。农信农家手握手，农家农信心贴心。县联社党委书记、理事长杨永政深有感触地说:“农民是最善良，最讲诚信和义气的，农民经常由于缺少几百块钱甚至几十块钱而被难倒，农民没有最大的困难是不会贷款的，小额信贷是解决农民资金需求的最好方法。”杨理事长是从农村一步一步走过来的，他对农村了解得最多，对农民理解得最深。为彻底解决农民“贷款难”的实际问题，增强广大农民群众的信用观念和信用环境，县信用联社在全县范围内全面开展了信用等级评定活动。联社专门抽组成立业务规范小组，对各信用社信用等级评定工作进行统一指导，从而形成各信用社积极配合，扎实工作，联社、信用社全员参与、分工协作的工作机制。在具体工作措施上，县信用社做到“三到家”、“九落实”，即把全县农村信用社致农民朋友的一封信送到了农民家中，把已评级授信农户的信用牌送到了农户家中，把评级核发的小额信用贷款证送到了农户手中;“一是把进村入户资信调查和原来贷款的清理工作落实，二是由评级小组对农户的信用等级进行评级制度得到落实，三是把评级小组的评级情况公示得到落实，四是微机综合网络对评级农户的客户信息建立得到落实，五是小额信用贷款证的审核、发放登记得到落实，六是发放农户小额信用贷款柜员交叉复核制度得到落实，七是种类评级信息资料归档得到落实，八是跟踪检查得到落实，九是按期催收利息制度得到落实。同时，按照“摸底调查、初审初评、张榜公布、审核发证”的操作程序，截至今年10月底，县信用社已对全县所辖19个乡镇215个行政村全面开展了农户小额信用贷款业务，已评级授信84505户，占总农户的77.37%，核发贷款证78745本，农户小额信用贷款余额达到1.95亿元。“一证在手，贷款不愁”，农民形象地将农信社核发的“贷款证”比喻为“绿卡”。在不断完善和巩固农户小额信用贷款和创建信用村(镇)工作中，县农信社根除了“春放，秋收，冬不贷”的传统习俗，真正做到凭贷款证随到随贷，最大限度地方便了广大农户。如今，全县凡评定了信用等级的农户无论是种植养殖、发展产业、子女上学、建房结婚以及中小型农机具的购置等授信限额内的资金需求，均凭两证一章就可取得贷款，一些原来有不良贷款记录的农户因评级授信被拒之门外而想方设法积极归还到期逾期贷款。
2、明确经营战略，服务“三农”发展
农业是全县经济发展的“半壁江山”。县农村信用联社在支农工作中，积极调整信贷结构，加大信贷投入，走出了一条信贷支农、产业富民的新路子，取得了农民增收、社会增效、信用社增盈的可喜成果。“农民富，农信兴”，这是全县信合人长期以来形成的共识。县农村信用社通过“走百村”、搞宣传、送政策、指出路。让农户重新认识农村信用社是“为谁的”、“干啥的”，并向农户宣传党和国家的富民政策，金融方针政策与“三农”相关的其他政策，让农民了解政策，理解农村信用社的“桥梁、纽带”作用，让农民知晓信用社贷款的条件和程序，增强贷款发放透明度，让广大农民群众深刻认识到“穷可贷，富可贷、不讲信用不能贷”的道理，并承诺:“不遗忘任何一户有贷款意愿的农户，让讲信用的每一户农户贷款不难倒。”虽然是一句简单的话语，却使信用社“信贷跟着农民走”的服务宗旨体现得淋漓尽致。县信用社通过支持农村基础设施建设，改善了农业和农村发展条件;通过大力支持农村产业结构调整，加快了农业产业化进程;通过全力支持畜牧养殖业发展，带动了全县畜牧业的发展。据了解，仅今年前10个月，县农村信用社发放支农贷款达21，350万元，占各项贷款的98.1%。
3、调整信贷投向，助力企业发展
今天的投资结构，就是明天的经济结构。作为配置资金来源的主要手段，金融信贷的结构直接影响着经济结构，关系到能否跑好转方式调结构的“接力赛”。近两年来，县农村信用社加大了对“农”字号企业的支持力度，提高金融服务实体经济的质量和效率，全县信贷结构正在出现积极变化。“在信贷投放上，全县信用社坚持创新服务方式，不断完善支农措施;在市场定位上，立足各村、服务一方;在产业定向上，树立‘大农业观念，面向本地区主导产业;在服务对象上，重点服务农户，尤其是本地区主体层次的农民。”杨永政理事长如是说。为此，在支农工作中该县联社把更新理念、创新发展、满足期盼作为全县农村金融支农工作的出发点，以“农”字头企业为突破口，合理配置资金，加大贷款营销，不同程度地支持了农村非公有制经济的发展。先后发放贷款3亿多元，支持甘肃新一代食品有限公司、解语花山羊绒有限公司、懊恺食品有限公司等11户企业的发展。三岔镇是镇原县的一个集农副产品收购、加工、贩运和种养业发展的一个“旱码头”和集散地，三岔信用社去年为已初具规模的14户个体工商户及小企业发放贷款1200多万元，使年收益达到350多万元;今年又为庆阳市牧青农牧产业有限公司等4户小企业发放贷款600万元，帮助收购羊绒、养殖獭兔等，预计年收益可达450多万元，尤其支持的庆阳市牧青农牧产业有限公司以公司+农户的模式，实现了獭兔的规模养殖，有效带动了地方特色经济的发展，使周边6个乡镇、235户养殖獭兔3500只，取得收益138万元;2019年甘肃陇翔农业发展有限公司镇原分公司落户镇原县开边镇，农村信用社为其发放养殖业贷款150万元，破解了资金难题。近两年，受国际金融危机冲击，庆阳市外贸出口企业生产订单减少，经营效益下滑，信贷风险骤增。对此，镇原联社急政府之所忧，想企业之所盼，加大对中小企业的信贷投入，对破解中小企业融资难进行了积极探索，累计发放中小企业贷款4090万元。同时，为镇原县解语花山羊绒有限责任公司发放救急和流动资金贷款600万元，使该企业起死回生。在解语花山羊绒公司采访中，当谈到公司转危为安的经历时，董事长卢忠玉感慨万千:“多亏信用社的及时支持，帮解语花熬过了最难的关口，不然我们的企业将会停产，100多号人将没饭吃。”从一句句充满感激的话语中，看到了农村信用社架起的不仅是银政、银企合作之间的桥梁，更为全县经济发展创造了良好的金融经济环境。
4、创新金融产品，增强服务功能
针对农村信用社现有的服务手段和服务功能，远不能适应农村金融市场的激烈竞争和农村经济发展多层次、多类型、多领域需求的实际情况，镇原县联社在不断发展常规业务产品的基础上，积极开办了信用贷款、农户联保贷款、妇女创业贷款、消费贷款、助学贷款等多个贷款产品。推出了电信代理费业务、烟草代收费业务、安贷宝、代理非税收入、县城土地储备、收购、道路占用补偿、企业职工身份置换等金融业务。“5•12”地震发生后，镇原联社按照上级要求和中央的经济金融政策，积极投入到支持受灾农户的灾后重建工作。2019年以来，对全县11910个受灾农户进行了深入细致的调查摸底，及时的给予了支持，先后发放灾民重建及维修贷款7390户，金额达5000余万元，有效解决了受灾农户的燃眉之急。只要考得上，就能读得起。自生源地信用助学贷款这一民心工程实施以来，镇原县农村信用社就成立了领导小组，组建了资助管理服务中心，严格操作程序，推行首问负责、马上就办、限时办结“三项制度”，采取延长上班时间和节假日值班等措施，提高工作效率，方便学生办理贷款。近3年来先后为460多名贫困学子发放助学贷款300多万元，帮助他们进入高等学府喜圆了“读书梦”。根深千里，叶绿万家。农村信用社根在农村，本在农业，志在农民，服务“三农”责无旁贷。正是因为深深地领悟到了这一点，镇原信合人的身影才遍及了从山川到平原、从田间到地头、从城镇到乡村的每一个角落。镇原信合人的“背包银行”对于当地农民的支持才涵盖了从春耕到秋播、从生产到大棚、从生产到消费的方方面面。一系列的事例表明，镇原县农村信用社已是名副其实的“支农主力军”和“服务县域经济的生力军”，真正成为百姓心中“农民自己的银行”。
(三)存在问题：
长期以来形成的农村资金外流、金融支持明显不足的局面仍未根本改观。特别是随着农村改革的进一步深化，依然需要进一步解决农业和农村发展所需要的金融支持问题。据分析测算，严重制约农村经济发展的主要因素依然是“三农”资金的供给缺口，虽然其中原因比较复杂，但农村金融不能满足农业、农村和农民发展要求却是最直观、最明显的不争事实。总的来看，农村金融的制约表现为农村地区资金投入相对不足、金融服务能力相对滞后、金融环境建设还相对欠账。具体而言，可以概括为至少六个方面的缺失：一是农村金融活动法律法规缺失。农村金融机构自身利益及经营安全和农村群众需求利益依然缺失法律法规有效维护与保障。二是金融主体缺失。农村金融资源作为重要、稀缺的战略性资源，在一定程度上面临着国有商业银行撤离、农村信用社的网点撤并等问题，导致农村金融出现资源外流、供给不足和主体缺失。三是信用体系缺失。目前，全国信用体系建设包括我县在内，尚缺乏信用信息整合的统一指导、统一规划和统一标准,没有形成各地区、各行业、各部门对信用体系建设和信用信息整合的合力，农村信用体系建设更是明显滞后。四是金融服务缺失。目前农村金融产品供给与农户生产性、消费性、投资性和发展性资金需求存在矛盾，与实际需要不相适应，尚缺乏专门满足农户的发展性、投资性资金需求的金融产品。金融服务基本上以传统的存贷为主，现代金融衍生品还基本处于空白。五是专业人才缺失。金融人才匮乏成为制约农村金融改革步伐的重要因素，这一点在中西部地区尤为突出。尤其是缺乏既有丰富的金融企业领导经历又通晓国际惯例，既懂金融知识又懂农村经济的复合型企业领导人才。六是金融生态缺失。法制环境是金融生态环境建设的重要保证，不少农村地区金融法律权益纠纷中的执法情况尚难以令人满意，存在着执法力度不够，对债务人欠债履约的约束能力差，维权成本高等问题和现象，增大了地区金融的系统性风险。
二、对策建议----综合改革 提速增效 创新措施 全力提升农村金融服务“三农”工作水平
当前，城乡金融资源配置失衡，农村金融服务不足，已成为制约农村发展的一大瓶颈。为此，要制定切实可行的改革措施，继续推进农村金融体制创新，在提高农村金融机构运行效率、经营效益和加强风险防范的基础上，明显改善对农村的金融支持和服务。
其一，加快相关金融法律法规建设。金融业的健康发展离不开金融法律法规的支持与监管。近年来，国家对农村金融改革给予很高的关注，各项政策相继出台，农村金融改革逐步加快，金融对农业的支撑作用日益显著，已经初步形成以银行业金融机构为主，包括保险等在内的多层次、广覆盖的农村金融机构体系，但与城乡统筹发展的金融需求还有相当大的差距。为进一步加快农村金融发展，还要在多年探索积累的基础上，制定出台并完善有利于统筹城乡发展的金融法律法规。
其二，加快适销对路金融产品的创新步伐。破解当前统筹城乡发展中存在的“贷款难”与“放贷难”的问题，根本出路是进一步加快推进多层次的金融创新。金融创新必须牢牢把握统筹城乡发展重点、节奏与金融需求，深入基层，贴近实际，不断推出适销对路的现代金融产品和经营模式，并在服务统筹城乡发展中实现金融业的自身发展。
其三，进一步深化农村改革。实现统筹城乡发展，需要加快农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、林地承包经营权等确权发证工作，并开展融资等一条龙金融服务。
其四，加快农村急需的金融人才队伍建设。农村金融人才缺乏已成为农村金融做大做强的严重制约。当前，加快农村金融发展步伐，就要进一步加大农村金融人才的培养力度，进一步健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制，进一步加强农村金融部门经营管理人才培养，建立一支适应战略发展需要、年龄结构合理、层级结构清晰、专业结构配套的农村金融人才队伍。
其五，着力优化有利于农村金融健康发展的生态环境。金融生态是指金融运行的外部环境。金融运行的基础条件、法律制度环境是金融生态的主要构成要素。加快构建农村信用担保体系是当前改善农村金融生态环境的一项重要任务。要广泛开展农村信用评级活动，树立良好的信用意识。开展以创建信用户、信用村、信用乡(镇)为主要内容的“农村信用工程”活动，对信用户、信用村、信用乡(镇)的农户在同等条件下实行贷款优先、手续简便，从而带动更多的农户遵守信用，确保农村金融机构信贷资产的安全和可持续发展。
金融扶贫是社会扶贫体系的重要力量。自20xx年以来，我行按照省分行统一部署，在市、县扶贫办的具体指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，针对扶贫点现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥金融机构行业优势，做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展“献爱心 送温暖”活动，到协助扶贫点解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务，为推进扶贫点扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献，受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况报告如下:
一、金融扶贫的主要做法
有关农村金融的论文
摘要:美国次贷危机所引致的纷繁复杂的世界经济形势，迫使我国必须进一步加大对“三农”的投入力度。但是，作为农村经济发展重要资金来源的我国农村金融，因为种种原因却不能够满足“三农”的发展需求。通过对我国农村金融供给和需求进行考察，本文分析了我国农村金融供需失衡的原因，并有针对性地提出了破解路径。
关键词:农村;金融抑制;金融深化;供需矛盾
罗纳德·麦金农与爱德华·肖均以发展中国家的货币金融问题作为研究对象，分别从“金融抑制”和“金融深化”的角度论述了金融发展与经济发展的辩证关系。麦金农的“金融抑制”理论指出政府对金融体系和金融活动的过度干预会抑制金融体系的发展，而金融体系的不发展和金融活动的低效率，又将阻碍经济的发展，从而造成金融抑制与经济落后的恶性循环。肖均指出政府减少或消除对金融体系和金融活动的过度干预，将会促进金融体系的健康发展，而这又将进一步提升经济运行的效率，继而形成金融深化与经济发展的良性循环。因此，可以说“金融抑制论”和“金融深化论”是同一问题的两个方面，它们共同揭示了金融发展与经济发展的关系。所以，由此理论出发审视我国农村 金融和农村经济的发展现状，探究形成农村金融供需矛盾的原因，寻求农村金融深化的可实现路径具有极为重要的意义。
一、我国农村金融的供给状况
1.农业信贷资金持续增长，但易受宏观经济形势影响。如图1所示，从1994年我国实行分税制改革以来，农业贷款持续增长，从1994年的1 144亿元，增长到的21 623亿元，且占当年各项贷款总额的比例也从2.86%增长到了5.41%。但受和两次金融经济危机的影响，农业贷款占各项贷款总额的比例也分别在这两年之后呈现短暂下降趋势。也就是说作为国民经济基础的农业，其信贷资金投入容易受到宏观经济形势的影响，不能保证持续稳定的金融供给，这与农业对整个国民经济的贡献是极不相称的。
2.农村金融机构数量较少。我国于20世纪末开启的国有银行的商业化改革，使得原本在农村地区设有较多网点的四大国有银行，在集中化管理和效益最大化原则的指导下，大规模撤并了约31 000多家地县级以下的基层机构[1]，其业务重点也逐步向大中城市转移，这使得广大农村地区几乎成了金融服务的空白地域。虽然银监会于20印发了《关于认真做好金融机构空白乡镇服务工作的指导意见》，允许各地结合实际适当放宽准入标准，并为申请设立新型农村金融机构或设立机构网点开辟绿色通道，但截止到年末，全国金融机构空白乡镇仍有2792个，服务空白乡镇342个[2]。另据中国人民银行统计资料显示，全国有60多万个行政镇，300多万个自然村，而每镇平均仅有2.13个金融服务网点，平均每50个行政村才有1个网点[3]。由此可见我国农村地区金融机构“缺位”现象严重，在一定程度上制约了农村金融服务的发展。
3.农村资金外流现象严重。资金在农村地区属于稀缺要素，但农村地区不仅很难吸引到外来资金，而且连自身的资金也被农村金融的制度安排无情地吸走。尽管邮政储蓄则是主要的“吸抽”渠道，邮政系统存款余额为5 911亿元，但是这其中的3 781亿元来自于县及县以下网点，通过国有商业银行吸储而流出的资金估计也在2 000-3 000亿元[4]。据相关统计，20国有独资商业银行以吸储上存方式从农村流出的资金估计达4 000亿元;与此同时，随着农村信用社改革步伐的加快，其投向大型基础设施建设、房地产等项目的资金也明显增加，农村信用社资金运用的“非农化”趋势也日趋明显，这更进一步加剧了农村地区的金融“失血”状况[3]。
图1各年农业贷款金额及其占全国各项贷款总额的比例(1994-2009年)数据来源:根据《中国统计年鉴》(-)整理而得4.金融服务方式落后。随着农村经济产业化、市场化的发展，农村居民对理财、保险、金融咨询等业务都有着更多更高的需求。目前，作为农村地区主要金融机构的农村信用社仍以存贷业务为主，而其他金融机构对县以下网点的大量撤并更使得农村居民日趋多元化的金融需求无法及时得到满足;同时，农村金融服务的电子信息化程度仍然较低，票据业务、耐用消费品贷款、旅游贷款、信用贷款、网上银行、信用卡、取款机、证券、国际结算等业务并未普及，因此农村信用社远不能满足农村居民对现代金融服务的多元化需求。
二、我国农村金融的需求现状
1.金融需求主体的多元化。随着政府对“三农”财政投入的逐年加大和农村经济的发展，农村金融需求主体呈现出多元化的发展趋势，即金融需求主体由单一的传统种植户，逐渐转变为传统种植户、养殖户、个体工商户、农村中小企业、农业产业化龙头企业等多元主体。
2.金融需求的规模化。农村经济结构的不断升级，推动了我国农业生产从粗放的传统农业向专业化、规模化、集约化的现代农业的转变，这无疑将会对信贷资金产生巨大的需求。据有关资料显示，20世纪80年代农户平均贷款规模为50-100元，20世纪90年代中期上升到1 000元左右，20世纪末则达到5 000元左右，在经济发达地区一般要达到1万元以上，有的甚至达到1-5万元，而且仍呈上升趋势[5]。
3.金融产品需求的多样化。农村居民生活水平的提高需要与之相配的`金融服务，当前农村居民的信贷资金需求已不再局限于维持传统的小规模生产经营，而是根据自身兼业化的类型，提出与之相适的金融产品。例如农户生产或发展第二、三产业所需要的大额贷款、结算、金融咨询、信托、保险、信用卡、有价证券、租赁等金融服务，就需要农村金融机构予以及时提供;同时，农户生活水平的提高会带来教育、住房、医疗等方面的更多投入。因此，这些方面的信贷需求也必然增加。
4.金融产品需求的区域差别化。我国不同地区农村的经济发展水平相差较大，对于农村金融的需求也不尽相同。经济欠发达地区农村的经济相对封闭，农村居民的实物收入占绝大比例，储蓄和负债能力相对较弱，农业扩大再生产的难度也较大，因此其金融需求主要表现为应对大项支出和临时性支出的消费型贷款。对于经济较发达的农村地区，其农村居民收入的非农化特征明显，农业生产已走向综合经营发展，市场化和产业化的程度较高，因此其对农村金融的需求可以延伸到商业、服务业、流通业、手工业等许多方面。
5.贷款期限需求的灵活化。由于不同农作物或家畜的生长周期不同， 农户的贷款期限需求也随之不同;同时，农户会依据市场行情调整自身的种养结构，因而会使得其信贷需求呈现出较大的灵活性和随机性。但是，当前的部分金融机构规定不向农户提供中长期贷款，这就很容易造成农作物或家畜的生长尚在周期之内、过程尚未结束、产品尚未出售，便要求农户按期还款的状况。
三、我国农村金融供需矛盾的成因分析
1.商业银行趋利性下的战略收缩减少了农村金融的供给。农业生产具有周期长、风险大、投资回报率低等特点，其本身就对以经济利益最大化为目标的商业银行缺乏足够的吸引力。从20世纪90年代中期开始，为适应市场经济体制的要求，农业银行开始全面实施以商业银行为目标的改革和发展战略，通过“一划一脱一拨”①理清了与政策性金融、合作金融及历史坏账的关系;与此同时，在农业银行内部，其还按照商业银行的“三性”②原则从事经营管理，构建符合商业银行要求的经营管理体制和运行机制。在这样的改革目标下，农业银行便将经营的重点集中在了大城市、大企业和重点项目，而全国大部分县以下的农业银行网点则遭到撤并;同时，农业银行还上收了贷款审批权限，用高利率鼓励支行将资金上存，实行贷款责任终身制，这就进一步削弱了基层金融机构的放贷能力。
2.农业政策性银行职能较为单一，缺乏对农村金融多样化需求的满足。在现行的政策金融体制下，我国惟一的农业政策性银行———中国农业发展银行的服务功能较为单一，成为了只是单纯负责粮棉油收购贷款的银行，业务范围仅限于粮棉油流通领域，而不能涉足农业开发等生产性环节，以及农业科技、农业信息服务、农业产业化、农业基础设施等其他众多领域，这便无法充分发挥其对“三农”应有的支持作用。随着粮棉油购销市场化程度的提高，农业种植结构的调整，粮棉油购销主体的多元化，国有购销企业收购量的下降，农业发展银行的粮棉油收购贷款业务量必将逐渐萎缩，其作用也将显得更加微弱。
3.农村信用社自身发展存在种种难题，满足农村金融需求的能力不强。随着工、农、中、建四大国有商业银行相继撤并其设在县以下的分支机构，或上收县域分支机构的信贷权限，农村信用社成为了目前农村的主要甚至是唯一的正规金融机构，而且事实上已经形成了农信社“一农支三农”的尴尬局面。虽然经过产权明晰、管理体制和合作升级等一系列的改革，农信社的资产质量、经营状况都有了明显的改观，但农信社日益表现出的商业化、银行化及合作升级的倾向，使得农村居民并没有因为农信社发展能力的提高而得到更优质的金融服务。可以说农信社商业化改革之后所表现出的“嫌贫爱富”本性愈加明显，直接导致那些本来就因为收入低、自投资金少、在一些新的生产项目上缺乏经验，以及难以找到担保人等原因而被“拒之门外”的低收入农户，更加难以与农信社达成信贷协议。
四、我国农村金融深化的路径选择
1.突出政府职能，加大对农业的财政投入，增强“三农”获取信贷的能力。
第一，增加农业基础设施投入，改善农业的弱质化状况。由于我国农业人均种植规模小，科技含量低，劳动生产率低下，对自然条件的依赖性强，是典型的弱质产业。因此，政府应从以下方面着手改善农业的弱质化状况，增强金融机构放贷的信心:一是增加对良种培育和农业种植新技术的科研投入，提升农业科技的转化率和对农业的贡献率;二是加强中低产田的改造力度，并不断培肥地力，建设稳产高产的基本农田;三是加强农村生态环境建设，控制农业面源污染，防治耕地水土流失;四是及时给予农村居民相关的信息服务，包括农作物生产技术指导、市场供求信息、天气变化等，主动帮助农村居民规避市场和自然风险;五是加强农村小微型水利设施的建设和改造力度，提高工程技术和建设标准，提高农业防汛和抗旱能力。
第二，明确政府责任，推动农业产业化经营，调整和优化农业产业结构。传统的小农经济很难获得金融机构的信贷支持，只有推动农业的产业化经营才能增强其获取信贷的能力。一是政府应明确自身在农业发展中的指导地位，做连接企业与农村居民的中介人，积极抓好农业龙头企业和生产基地建设，发展农副产品深加工、精加工业务，推动农业的规模化和产业化经营，提升农副产品质量和产量，构建生产、加工、储存、运输的产业经营模式，降低农副产品生产成本，提高农副产品的附加值。二是政府应为农村居民尽可能的提供市场和政策信息，鼓励农村居民增加市场前景好、附加值高的经济作物的种植面积，调整农业产业结构。再者，政府应充分发挥科技在现代农业中的中心作用，充分整合农业科技人员的力量，积极推动“科技下乡”“科技入户”行动的持续进行，对农村居民进行农业科技培训，提高农业种植方法的科学化和种植品种的科技含量，加强科技对传统农业的改造力度。
2.创新农村金融制度安排，构建合理有效的农村金融服务体系。
第一，鼓励商业银行、政策性银行加大对农村金融的投入支持力度。为此，农业银行应建立支持农村经济发展的最低信贷额度制度，即每年拿出一定比例的资金对农业的产业化、规模化发展给予支持，重点扶持一批竞争能力强、成长性好的农产品加工企业，通过龙头企业的带动效应，推动特色农业和农产品基地建设;同时应积极给予农村种养户和个体工商户一定的小额信贷支持，保证在作物和家*生长周期内的资金充裕，维持个体工商户经营中资金周转的顺畅。对于农业发展银行，中央政府应针对农业发展的特殊性，调整农业发展银行自身的职能定位，拓宽其业务范围和资金来源，将农业扶贫贷款、开发性贷款、农产品深加工贷款以及农业基础设施贷款均划归其统一实施，使其进一步发挥政策性银行的作用。同时，农业发展银行应主动将信贷支持重点从流通领域向生产领域转移，扩大包括对农业综合开发、农田水利基本建设、粮棉加工企业和粮棉批发市场等的服务范围。
第二，调整宏观政策，积极引导资金向农村回流。针对农村地区资金外流现象严重的情况，一是应突出中国人民银行的信贷指导作用，即严格控制资金上存和购买有价证券的比例，指导和督促各级金融机构增加对本地农村地区的信贷投入量，尤其对农村信用社等现有农村金融机构要明确规定更高比例的资金用于支持农村经济发展，严禁抽走农村大量资金投放到非农产业，以保证农业信贷资金投入的充足。二是应积极引导邮政储蓄资金回流农村，要通过政策明确规定一定比例的农村邮政储蓄资金，必需通过中国人民银行支农再贷款的方式，支持农村的生产生活;要充分利用协议存款等方式，将邮政储蓄资金存入农业银行和农村信用社等农业相关金融机构以扩大其信贷资金来源。
第三，建立适合“三农”需求的农业保险体系。鉴于发展农业保险是分散和降低农业风险的有效手段，政府应该尽快建立政策性和商业性农业保险相结合的制度，组建专门的政策性农业保险机构，积极引导商业保险机构开发面向农村地区的商业保险业务，采取强制性保险与自愿保险相结合的方式;同时，各地区应根据自身条件选择适合的农业保险制度，逐步形成以政策性农业保险为主，商业性农业保险为辅的适应“三农”需求的保险体系。
第四，规范农村地区非正规金融的发展。当前中国农村金融体系的不完善，以及信贷资金供需上的不平衡，为农村非正规金融的发展创造了空间。从何广文的研究来看，我国农户从银行和信用社等正规金融机构借入资金仅为借款总额的13.94%，从私人或其他非金融机构借入资金高达借款总额的86.06%，大部分资金借贷是在农村内部解决的[6]。这说明在我国农村金融市场中起主要作用的基本上不是以正规合约为基础的契约型信用，而是农户之间依靠血缘和友情而形成的关系型信用。与正规金融部门的契约性信用相比，这种“乡土味”的关系型信用在我国似乎更具有普适性。因此，出于借款习惯、信息成本、信用约束、违约风险、农业生产周期、随机性的生活支出等因素的影响，农村居民往往会选择民间借贷等非正规金融方式解决资金的紧张。可以预见，非正规金融在一个相当长的时间内仍然将占据农村金融市场的主要地位。因此，为适应农村、农业发展对分散的特点，以及短期和无抵押担保的现实金融需求，政府应规范非正规金融，尽快建立一个公开、有效的秩序框架，在加强监管的过程中引导其健康发展。
1、论我国农村信用社增资扩股的现实难题；
2、有关农村信贷市场竞争的结构分析；
3、论我国农村商业银行的发展；
4、中国农户小额信用贷款发展探讨；
5、我国农村专业合作组织的发展问题研究；
6、增长极理论与不发达地区经济发展战略的思考。
关键词：
1、论我国农村信用社增资扩股的现实难题；
2、有关农村信贷市场竞争的'结构分析；
3、论我国农村商业银行的发展；
4、中国农户小额信用贷款发展探讨；
5、我国农村专业合作组织的发展问题研究；
6、增长极理论与不发达地区经济发展战略的思考；
7、我国当前农村居民储蓄行为的研究；
8、改革开放以来农业协作化问题研究；
9、中国农村金融发展与经济增长关系的实证研究；
10、中国农村金融金融制毕业论文参考网整理度有效性研究；
11、中国农信社改革的制度障碍与重建机制研究；
12、小额信贷与农村金融；统筹城乡条件下农村公共产品供给制度创新研究；
13、中西部地区县域金融制度供给与经济发展需求分析；
14、我国农村收入增长影响因素分析；
15、西部地区县域经济发展的障碍和战略调整研究；
16、西部县域经济增长中的金融制度安排研究。
农村金融问题调查报告
__县域农村金融发展的现状和问题，找出制约农村金融发展的瓶颈，加大金融支持社会主义新农村建设的力度，加快农村经济发展步伐，是当前金融调查研究工作的一项重要课题，近期我们对元氏县农村金融情况调研中，发现农村金融存在的一些问题应引起重视。
一、县域金融支持的重点不符合国家产业政策而形成风险
过去大中城市为提高综合实力，将一些高能耗、高污染、低技术附加值的国家限制发展的产业行业如火电、水泥、造纸、纺织、化工等转移到离城市不远、交通便利的县域农村地区，逐渐成为当地金融支持的重点企业，银行投入了大量的信贷资金予以支持，并成为当地县经济发展的规模企业。随着国家产业政策的调整，不断从环保角度、技术角度加大对这些产业行业限制，这些行业企业受各方面限制挤压，企业资金链中断，生产处于停滞或半停滞状态，企业贷款形成不良，影响到银行的生存与发展。
二、农村小额信用贷款发放难
在社会主义新农村建设中，对急需脱贫致富的.农民群众，小额农户贷款无疑是火中送炭，是农民群众脱贫致富非常好的办法，这样好的办法，农村金融机构却难发放。究其原因：一是一些农民信用观念淡薄，出现小额农贷冒名借款、化整为零等违规行为，出现逾期贷款的催收不积极、逃废债务的行为，二是小额农贷业务量超常，放贷成本高，出现小额贷款不想放、大额贷款不敢放的问题，三是清收手段脆弱，形成不良后清收手段很难使用依法起诉、强制扣款、变卖资产等手段。四是农民风险防范能力弱，受社会、自然、市场条件的影响很大，一旦形成风险，小额农贷难以收回。如目前三鹿牌婴幼儿奶粉发生重大安全事故后，殃及到农村奶牛养殖行业，元氏县奶牛养殖户损失惨重，牛奶价格从2元/斤一下跌到了1元/斤，由于滞销，出现养殖户免费供应本地居民喝牛奶现象。
三、农村中小企业及农民贷款难
目前农村信贷缺乏有效的风险保障机制，缺乏支持“三农”经济发展的担保体系，农业向特色产业化发展初级阶段中，出现风险损失只能由农村企业或农户承担，造成信贷风险，影响了金融机构对农村经济的信贷投入。我们对银行员工、中小企业和农民调查了解，有85％以上农村中小企业及农户难以取得银行贷款支持，他们反映：金融机构贷款审批条件高，贷款规模及审批权限限制，担保抵押无法落实。
四、信用社改革对“三农”发展带来负面影响
一是当前进行的农村信用社系统机构改革，县信用联社成为农村信用社的唯一法人机构，乡镇基层信用社成为联社的下属机构，基层信用社只有很小的贷款权限，信用社放款权限受到很大限制，二是信用社对信贷人员考核过于严格，而对信贷员不作为行为很少考核，信贷人员放贷存有畏惧心里，有的信贷人员宁可不放款也不承担贷款风险责任，使急需贷款的企业和农户很难得到信贷支持，三是由于办理贴现业务风险小，收益快，信用社热衷于办理贴现业务，四是由于机构改革，信用社一些领导、信贷人员工作变动，有的贷款企业或贷款户只认原来信贷员，对催收贷款增加了很大难度。
五、对策建议
一是做好县域农村产业行业的转化。对处于城市边缘地带县域农村作为当地支柱产业一些火电、水泥、造纸、纺织、化工等行业，国家不要一棍子打死，给予一定优惠政策和补贴等予以转产，企业转产给予其相应的时间，维护农村经济和金融的和谐。
二是金融机构要积极开拓新的营销项目。县域金融机构在新农村建设中要有所作为，积极开拓新的营销项目工程，政府部门努力提供优良的建设项目，如元氏县农业发展银行贷款支持蟠龙工业供水农村基础改造项目， 20__年准备支持的元氏县东张工业园区路网改造项目，元氏县槐河综合治理农村基础建设项目，石家庄红旗大街南延元氏路段路网建设项目等。
三是发展多种形式的农村金融组织。适度放宽农村金融机构的市场准入条件，建立以农村信用社、政策性金融机构、商业性金融机构为主导，积极培育多种形式的小额信贷组织。
四是建立农村保险体系，积极发展农村保险市场，提高农村经济抗灾和补偿能力，有效降低农业贷款风险。
五是加强金融法制建设和社会征信宣传教育，为农村小额信用贷款发展提供政策法律保障和社会信用环境，促进农村企业和农民信用意识的提高。
六是建立科学有效的小额农贷发放考核体系。可尝试改革创新小额农贷管理模式，成立由若干家农户组成的农户互助组织，信用社人员负责对互助组织中的农户进行诚信及生产经营方面的资格审查，同时要求互助组织全体成员与信用社签订“诚信互助协议”，信用社人员贷款发放可采取“集中审核、批量发放”的方式，减少贷款管理成本和信用人员少的问题，互助组织成员一户出现违规行为直接影响到互助组织其他成员的利益，形成互相协作、互相制约与互相激励的机制，以些来降低信贷风险。
根据浙扶贫办〔20xx〕57号文件精神，现将县20xx年金融扶贫工作情况总结如下:
一、村级资金互助组织情况
1、互助组织基本情况。20xx年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08-的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村，鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村，共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户，其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户，其中入社低收入农户131户，累计收取会费19、23万元。
2、资金互助组织资金运行情况。我县20xx年底前启动的省级资金互助会共有14个，其中有11个互助会已通过民政部门审核并正式登记注册，3个正在向民政部门申请注册过程中。
3、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的《关于印发自治县村级资金互助组织示范点建设指导意见的通知》(景政办发[]48号)，明确资金互助社社员的资格和权利、义务，以及资金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。同时今年结合我县扶贫改革试验区创新金融扶贫机制任务，出台了《中共自治县委办公室自治县人民政府办
公室关于推进扶贫改革试验的实施意见》(景委办〔20xx〕10号)和《关于创新金融扶贫机制改革的实施方案》，在一定区域内组建农村资金互助联合社，并在此基础上在全县范围推进组建农村资金互助联合社，提高资金使用效率和支持效果。
二是部门协作，确保互助社健康发展。为确保村级互助社健康发展，首先由扶贫、财政部门对各村的章程、实施意见、财务管理办法等进行了完善和备案。其次由各村统一制定了互助社操作流程图，以方便试点村按科学流程运作，避免走弯路。再次进行民政注册，确立村级互助社的法人地位，确保其独立承担民事和法律责任。最后建立资金专帐。由乡农经站到信用社建立专用集体帐户。
三是狠抓培训，提高管理人员素质。试点村不定期组织管理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法，业务技能。同时交流经验，安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平，为互助会的健康发展打下坚实的基础。
四是控制互助风险，实现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限，明确各级审批权限，设定单笔互助最高限额，对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定，把风险控制在最小的范围内。
4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低，发展生产的启动资金缺乏，向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特别是闲置资金集中起来，形成了一定规模的资金量，再按照章程，在本村内将资金发放到有需求的会员手中，使会员能够及时获得资金支持，有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。
二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体，有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等，促进了当地农民就地通过发展特色农业产业而实现增收。
三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织能力，也为生产发展注入了一定的资金，为农民发展创业提供了有力的资金支撑，有效促进了农户的自我发展。
5、存在问题。
一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位，入会宣传发动不够深入，特别是低收入农户知晓较少。
二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务能力不强，导致管理混乱，程序不到位，潜伏风险较大。如，账务处理不规范，做帐不及时，资金管理不严，业务操作缺乏约束行为，发放借款随心所欲。
三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限，管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。
四、下一步工作打算。
一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策，使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法，通过先进典型带动新的试点开展，采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心，为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。
二是开展业务培训，提高从业人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展，通过多种形式，切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等，使全县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。
三是创新机制，强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法，进一步简化借贷程序，方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核，完善村级风险评估机制，定期开展审查评估。
二、扶贫小额贷款情况
1、扶贫小额贷款执行情况。截至20xx年底，我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款5339、5万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面，有效帮助低收入农户致富增收。
2、主要措施。一是建立机制。出台了《关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)》(景政办发[2011]59号)，每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元，对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款，确保有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。
二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选，把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社，并对低收入农户每家每户制定发展规划，采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式，扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目，帮助低收入农户发展生产，自主创业，增加收入。
三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上，确保贷款“放得出、收得回、有效益”，我县严格审查把关，首先是严格按照有关政策，控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动，或者在做项目前期准备，在发放的额度上，充分考虑项目资金总投入，提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力，一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目，把贷款风险控制在最低限度。
3、主要成效。
一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来，农户用于发展生产的贷款一直比较困难，扶贫小额贷款政策的出台，开辟了筹资发展的新途径。20xx年，我县通过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。
二是扩大了农户的产业规模。通过发放扶贫小额贷款，促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面，有效帮助低收入农户致富增收。
三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放，不仅为农户发展生产提供了资金保障，而且极大地调动了农民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整，特色产业得到快速发展，直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件，为新农村建设的`顺利推进奠定了坚实基础。
4、存在问题。
一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强，认为反正是政府倡导扶持支持，经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖，救济款不用还”的错误思想，存在贷款到期无法按期归还的风险。
二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱，项目启动主要靠贷款，且大部分扶贫贷款投向的是种植业，属于季节性收益项目，而且发展的项目一般周期比较长，资金回笼时间慢，因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。
三是贫困户分布面广且分散，农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村，路途远且交通不便，农信社信贷人手不足，难以及时进行贷款跟踪管理，只能依靠村委及时反馈信息，存在信息滞后或缺失现象。
5、下一步工作打算。
一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式，结合林权抵押贷款和信用贷款，帮助低收入农户发展增收。
二是严格防范和控制贷款风险，促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界，抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节，明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为，确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助，简化贷款手续，提高了工作效率。
三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导，促使各贷款农户用好贷款，及时还款，促进贷款户与金融机构之间的良性互动。
金融扶贫是社会扶贫体系的重要力量。自20xx年以来，我行按照省分行统一部署，在市、县扶贫办的具体指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，针对扶贫点现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥金融机构行业优势，做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展“献爱心 送温暖”活动，到协助扶贫点解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务，为推进扶贫点扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献，受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况报告如下:
一、金融扶贫的主要做法
(一)领导重视，机构完善
我们知道，在北京举行的减贫与发展高层论坛上，习近平总书记在主旨演讲中指出，“发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系”。定点帮扶工作是省分行贯彻落实党中央号召，为实施综合治贫，全面推进贫困乡村基础设施条件改善和社会事业发展而采取的一项重要措施。省分行历来高度重视定点帮扶工作，成立了以副行长为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员，每年年初制定《省分行驻村定点帮扶工作计划》，解决贫困乡村实际困难。我们组织召开扶贫攻坚大会，对精准扶贫建档立卡、组建驻村工作队等内容进行专题培训，进一步统一思想、提高认识、坚定信心。我们将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容，将增收减贫单独列出并提高了考核分值，逗硬扶贫开发工作考核制度，扶贫成效与干部使用、奖优罚劣挂钩。
(二)定期报告，解决困难
当前，“融资难”、“融资贵”是金融服务实体经济的最突出问题，这一问题在农村地区和扶贫领域更严重。扶贫政策的落地，往往离不开金融的有力支持。提高信贷可及性，强化普惠金融，是金融扶贫的攻坚内容。我行将定点帮扶工作放在重要位置，建立了定期报告制度，省分行党委每月听取一次定点帮扶工作汇报，及时解决帮扶工作中存在的困难和问题。省分行党委书记、行长###要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场，让广大农民兄弟享受改革开放的成果。创新农户贷款产品。我行根据地方经济特点和农户贷款运行规律，推出了农牧户小额信用贷款、双联农户贷款、新农村民居建设贷款、三农“市场+商户”贷款等多项特色农户贷款产品，满足了农户金融需求，推动了农户贷款投放。例如，我们开展的农牧户小额信用贷款以“铜、银、金、钻”农牧户贷款证为标识，发放不同额度的信用贷款，有效满足了广大农牧民不同层次的信贷资金需求
(三)率先垂范，带头帮扶
党委成员每季度至少一次深入到定点帮扶村了解帮扶情况，慰问帮扶村困难群众。省分行领导还定期看望帮扶工作队员，并在生活上照顾工作队员，工作上支持工作队员，政治上关心工作队员，做到了“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的“三位一体”保障机制。建立健全扶贫机制，有效提高透明度和办贷效率。通过向农户公开贷款种类、贷款对象、贷款条件、贷款利率和贷款程序等，使农户清楚了解互助资金贷款的基本信息。同时，进一步简化办贷流程，开辟互助资金贷款“绿色通道”，优先发放互助资金贷款，确保项目村贫困农户能及时获得信贷资金。创新工作，精细实施。我们以贫困地区为主战场，以贫困农户为工作重点，创新机制、突出重点、强化保障，大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫攻坚行动”，着力解决制约发展的突出问题。我们还健全干部驻村工作队、落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”原则，让干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有干部帮扶责任人，在结对帮扶过程中，驻村工作队依据村情，充分尊重民意，制定帮扶规划，全面推进基础设施、民居改造、产业发展、能力提升。
(四)深入调研，增强动力
摸清底数，夯实精准扶贫基础。在去年建档立卡的基础上，对20xx年的精准扶贫对象进行了全面详尽的摸底排查，共排查出9个人于底已经脱贫可以摘帽，识别出9名贫困人口作为拟新增建档立卡对象，列入帮扶名册，对摘帽的和拟新增的对象予以公示，做到公开公平公正。建立了规范的档案，做到户有卡、村有簿、乡有档、进退明。按照县扶贫办分配的任务，经村筛选、乡把关，确定了20xx年要脱贫摘帽的300个贫困人口名单、帮扶责任人、帮扶措施以及帮扶具体目标。帮扶队员在年初就及时深入到村组、农户、田间地头查看实况，开展调查研究，摸清农村经济工作发展中的重点、热点、难点，找准切入点，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，制定详细的工作计划，确定各个时期的工作重点和任务;帮助群众改善基本生活条件，拓宽增收致富门路，提高基本素质，增强发展能力;推进农村综合改革，借助外力、激发内力、提升实力，努力实现突破，力争在产业发展上形成新格局，在农民生活水平上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化。我们利用优势送信息、广覆盖。充分发挥银行点多面广、覆盖高的优势，扎实开展普惠金融，把金融政策、扶贫信息送到贫困农户家中。通过将“金融夜校”与政府职能相结合，在引导广大群众学金融、懂金融、用金融的同时，开展农民职业技能培训，培养致富能手、创业大户。三是利用优势送服务、见实效。选派优秀人员担任驻村干部，利用深入农村、贴近农民、熟悉金融工作的优势，帮助村寨理清发展思路，让农户对自身的生产经营有本“明白账”，明确脱贫致富的重点及方向。以“信合村村通”为载体，推动金融服务延伸，确保贫困地区群众享受便捷、低成本的金融服务。
(五)多措并举，做好帮扶
在帮扶中，我们立足做实事，围绕“五难”(生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员维权难)精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮扶内容，增加帮扶形式。
一是加强宣传引导，加大信贷支持力度。我行自成立以来，始终以缓解城乡居民融资难为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势，积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品，大力发展各类贷款业务，具体包括小额贷款、小额质押的贷款、扶贫贴息贷款等等。贷款用途从生产领域扩大到消费领域，服务对象更广泛，产品要素更灵活。我们还加强了与相关涉农部门的业务合作。积极与省财政厅、农委、扶贫办、人社厅、卫计委、工商局等10多家涉农部门开展业务合作，有效聚合扶贫资源，放大了扶贫政策效应;同时积极发挥银行点多面广的优势，与农发行、国开行、人寿太平洋保险等多家银行、保险机构合作，有效促进了金融资源向“三农”配置，增强了金融扶贫精准度。
二是结合实际情况，我行因地制宜，不断加强信贷政策指导，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效提高农民工贷款可获得性。我行信贷员坚持“八不准”制度，对客户提供贴心服务，并不断改进贷款流程，建立了限时审批限时发放的“绿色通道”。同时，我行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等项目，进一步丰富贷款品种，持续扩大信贷覆盖范围，使更多的农民能够得到资金支持。
三是积极帮扶困难群众。先后帮扶了当地的AA个贫困家庭，定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资，共近BB万元。期间，我行选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。
四是持续优化农村支付服务环境，夯实农村金融基础设施。大力推动“助农取款服务村村通”工程建设，实现农民取款不出村。截至20xx年末，全省共设立了银行卡助农取款服务点16267个，行政村覆盖率达98、7%;发放涉农银行卡1789万张，共惠及xx60万人，已授信银行卡3、6万张，授信额度12、68亿元，通过银行卡办理“新农合”、“新农保”缴费、就医、购药、取款等业务达39、6亿元，支付惠农成效明显。
五是坚持了服务优化，防范风险。借助政府平台，通过设立政府性担保基金、扩大贫困村互助资金、“千村信贷”项目资金等扶贫资金规模，不断延伸金融机构服务领域，延长金融服务链条，深化服务内涵，同时增强了金融风险意识和防范能力，确保了金融支持贫困户产业持续稳定发展。对因为逾期、担保等只要不是恶意借贷，借款已经还清而在金融机构“黑名单”不能享受金融机构服务的人员，我们设计了依托村级互助资金合作社和村两委班子、启动闽宁扶贫资金风险代偿功能的“诚信复活”功能。对“黑名单”人员贷款前置程序设计为:互助资金合作社社员--个人申请--村两委班子成员担保--互助资金合作社审核推荐--扶贫办、信用社复核--办理手续、发放贷款。有效防范和化解风险。
六是由“授人以鱼”向“授人以渔”转变，以信贷资源催生发展动力。“扶贫先扶智”，我们通过“金融夜校”传递金融知识和致富信息，以送服务、送知识、送信息到村到户，着力提升扶贫对象脱贫致富的主动性和积极性。我们充分认识到转变观念对扶贫开发工作的重要意义，结合农村日出而作、日落而息的作息规律，开办“金融夜校”，利用晚上休息时间向农户普及基础金融知识和政策信息，让贫困地区群众切身感受到金融资源和扶贫政策的有效利用对自身脱贫致富的重要意义，激发扶贫对象的干事创业热情。今年力争实现“金融夜校”行政村全覆盖、三年内达到户户全覆盖。与此同时，充分发挥驻村干部深入农村、贴近农民、熟悉金融工作的优势，帮助村寨理清发展思路，让农户对自身的生产经营有本“明白账”，明确脱贫致富的重点及方向。
二、扶贫工作中存在的问题
一是识别难度不小。除绝对贫困人口低保户和五保户易识别外，相对贫困人口因村民的收入难以准确测定，且贫困人口数量较多，扶持对象难以精准识别，存在鉴定难的问题。
二是投入明显不足。在基础设施建设方面，虽然有了比较大的改观，但仍不能满足当前及今后的发展需要，例如交通基础设施建设欠账大;水利设施老化失修，抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力很弱。扶贫资金筹集渠道狭窄，仅依靠扶贫办的项目资金和县直帮扶单位的有限扶持资金，与扶贫的投入需求相比只是杯水车薪。
三是脱贫难度加大。自我发展的能力弱，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，学习意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。返贫现象突出，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不牢，因突然的疾病、灾害、入学等又重新返贫，而且返贫人群容易成为扶贫工作的盲区。
三、扶贫工作的建议
1、当前，“融资难”、“融资贵”是金融服务实体经济的最突出问题，这一问题在农村地区和扶贫领域更严重。扶贫政策的落地，往往离不开金融的有力支持。提高信贷可及性，强化普惠金融，是金融扶贫的攻坚内容。这样一来，金融在扶贫攻坚中的作用最为关键:进则驱动，发挥先行前导作用;退则制动，成为制约因素和推进障碍。正是由于这一特殊地位，金融扶贫在扶贫攻坚中就具有了更强的资源整合和创新驱动能力，承担更大社会责任亦在情理之中。
2、通过探索实践，我们认为，在当前金融扶贫工作中，有四个问题值得关注。
一是扶贫资金需求量大，县域资金回流少，导致贫困地区的扶贫资金需求无法得到有效满足;二是贫困地区信贷风险相对较高，金融支持后还款能力无法得到保障，信贷风险相对较高;三是贫困地区由于缺乏成型的农业产业带动，扶贫信贷资金主要被用于满足基本生活需求，用于推动生产、发展的较少，信贷资金推动农户脱贫致富的投向难寻找;四是贫困地区银行业金融扶贫财务成本难持续。金融扶贫要区别对待、分类指导，不应搞“一刀切”。
二是在贫困地区，鼓励新型的农村金融机构和项目参与扶贫，如尽量设法使现有的近两万个贫困村资金互助项目规范化、长期化发展，培育其中有条件有潜力的贫困村资金互助项目发育成新的合作金融机构。
3、要在坚持政府主导、群众主体，在充分征求群众意愿的基础上，因地制宜，科学规划，着重发展到户增收项目和产业扶贫项目，变输血为造血，激发贫困群众的内在活力，全面加快脱贫致富步伐。充分发挥群众深度、全程参与的重要性，执行“一事一议”制度，采取民办公助、以奖代补、先建后补等方式。坚持脱贫计划由群众来评，帮扶措施由群众来议，主导产业由群众来定，资金项目由群众来管，真正让广大贫困农户成为扶贫项目建设的规划者、参与者、建设者、受益者，充分调动广大贫困农户投身扶贫攻坚主战场的积极性。
4、要在“三对接”中增强精准扶贫力度
精准扶贫是一项系统性工程。只有加强部门对接、市场对接、政策对接，才能产生扶贫力度的倍数效应。
一要加强部门对接。针对“三大连片特困地区”经济规模小、发展水平低、项目资金缺乏的特殊困难，银行要加强与监管部门、扶贫部门之间的沟通对接，整合各部门扶贫资源，为有效实现精准扶贫提供更多更好的金融支持，积极争取在金融扶贫模式创新，实现金融资源与财政资源整合等方面有重大突破，以银行金融扶贫为支点，撬动多方扶贫资源的高效运用。
二要加强市场对接。从调研了解的情况看，贫困地区更缺乏有效的市场信息和市场链接。如何更好地实现贫困地区与外部市场的有效对接，更好地引导和组织农户发展生产，将是下一步扶贫开发的重点、难点和要点。要把信贷资金作为产业与市场粘合剂，引导农户、合作社等生产主体与生产企业的对接，引导农村经营主体走向市场，增强自我发展能力;引导地方产业龙头企业和广大农户对 接，构建新型发展模式。三是加强政策对接。积极争取相关方面给予“三大集中连片特困地区”的县域法人机构的信贷规模倾斜，保证扶贫开发的信贷投放满足需求。取消对银行的
地方法人机构开户歧视政策，引导涉农资金通过银行向“三农”、向扶贫重点区域流动。加大财税政策的减免优惠扶持力度，充分发挥“四两拨千斤”正向激励效果。
5、要树立“一种理念”。扶贫工作艰巨繁重，需要付出艰苦的努力，需要不同寻常的耐心和毅力。以往，少数干部对扶贫工作往往是“只喊喊、不到村”，“只转转、不用心”，“只谈谈、不落实”，这些说到底都是思想上缺乏“真扶贫”的意识;有些贫困户不思进取、好吃懒做，以“吃低保、靠救济”为荣，缺少“真致富”的志气。实行精准扶贫、有效减贫脱贫，必须牢固树立扶真贫、真扶贫的理念。一方面从思想教育、考核导向等方面入手，让各级干部做到真正用心扶贫、潜心扶贫;另一方面加大对贫困户的正面宣传教育力度，实施“扶志工程”，引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念，让贫困户真心想脱贫、真心想致富，充分激发自身“原动力”。同时，大力引导社会力量真心参与扶贫、真正帮扶脱贫，在全社会形成“扶贫向善”、“济困光荣”的良好氛围。
四、下一步工作措施
1、理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广大干部群众意见，因村制宜，认真分析该村的优势、劣势在哪?如何发展帮助帮扶点理清今后发展的思路，使帮扶点干部群众明白向哪发展，如何发展?
2、建班子。继续加强以村党支部为核心的基层党组织建设，使村级班子成为建设社会主义新农村的领路人，帮助他们开阔视野，提高素质、转变作风，增强为群众服务意识，使之成为富民强村的带头人，先进文化的传播人，广大群众的贴心人。为所住村留下一支永远不走的工作队。
3、保稳定。积极主动的深入群众中去，倾听群众的意愿，主动帮助群众解决涉及切身利益的问题，坚决纠正损坏群众利益的行为，及时化解各种不安定因素，力争把问题解决在基层，构建和谐安定新农村。
4、开展金融扶贫，需要从政策上给予支撑、需要从机制上给予保障、需要从措施上给予扶持。尽管在今后的金融扶贫工作中仍困难重重，但在接下来的工作中，我们将充分发挥自身优势，把金融精准扶贫工作作为银行更重要的使命与担当，发挥更积极的作用。一是利用优势送资金、求精准。按照精准扶贫“六个到村到户”要求，结合信用工程建设，深入农村一线，对农户开展深入调查，精确识别农户的贫困程度，把贫困农户的情况弄清摸实，把贫困原因把准看透。将农户信用信息和扶贫信息结合使用，以信用评级“联姻”精准扶贫，创新研发“特惠贷”信贷品种，精准定位信贷资金投放，提升资金使用效率，实现“精准滴灌”。
2、上半年扶贫工作总结及下半年计划
3、县精准扶贫工作总结2016
4、市精准扶贫工作总结2016
5、乡村精准扶贫工作总结
6、乡镇精准扶贫工作总结
8、2016统计局精准扶贫工作总结
9、县扶贫办工作总结及工作计划
10、扶贫攻坚20工作总结暨20工作计划
自本人20__年年初参加工作以来，我虚心向同事请教，从熟悉人员、熟悉商户、熟悉业务知识做起，从一点一滴做起，以便自己能够很快被员工和商户理解并认可，从而很快进入主角，担负起自己的职责，配合部门经理做好经营管理工作。现就自己的工作做一简单述职报告如下：
一、工作总结：
(一)搞好电信市场调查与分析
我在市场部从事市场调查与策划工作。我深知随着电信市场环境不断变化、信息通信技术发展突飞猛进、市场需求瞬息万变，务必透过开展形式多样的电信市场调查，广泛收集社会经济、消费者需求、市场变化、竞争对手、企业发展及国内外电信发展状况等各方面信息和数据，逐步建立和完善电信市场调查与分析信息系统，使电信市场调查与分析制度化、规范化、连续化。在科学的理论指导下，运用各种定性和定量分析方法，对电信发展的历史、现状和趋势进行深入细致的分析，参与公司市场营销的策划和评估，提示电信发展的内在规律，及时地发现问题和找出问题的症结，并提出切实可行的对策和措施，为企业更好地搞好市场经营工作，占领市场、实现集约化经营服务。
(二)制定正确、有效的市场营销策略营销策略要灵活多变，不断创新;坚持整合营销，走出过分依靠价格杠杆的误区，树立大营销的观念;建立健全企业市场营销机制，充分调动广大市场营销人员的用心性和创造性;切实转变营销观念，真正树立“以市场为导向”、“以顾客为中心”的现代营销观念;实施品牌经营战略，不断提高企业形象;根据市场环境的变化和信息技术发展的状况，不断开发新业务，寻找新的业务经济增长点。
(三)强化产品创新与完善
在产品策划中注重业务模式、交费、包装、宣传、促销、渠道、市场推广活动、业务流程等一系列方面，各项策划做到周密、严谨、具有可操作性，进行过程控制，进行量化和检查成效，并及时总结提出改善意见，将各项策划做实。
(四)透过参与市场营销的策划和评估工作，我认识到了营销策划工作的重要性，并积累了必须的市场经验，提高了市场分析潜力，同时结合市场成功开展了一系列的业务市场策划活动。
二、以后的工作计划：
(一)经营工作方面
要以创新的电信营销理念为指导，抓住商业客户群体的特性来开展各类市场营销活动，同时要加强对电信产品和目标商业客户进行充分调查和分析，并在此基础上进行目标市场细分、组合电信产品和服务。最终为客户带给更多、更新和更好的产品和服务，限度的满足客户需求，推动各项新业务的发展，促进公司业务收入的增加，进一步提升客户的满足度和忠诚度。在具体工作中要在明确工作目的性的前提下，提高工作效率，到达事半功倍的效果。
(二)提升服务理念与服务水平
未来的市场竞争将是产品和服务的双重比拼，只有良好的服务才能留住客户，在今后的工作中首先要多从客户的角度来看待电信服务及电信产品，制定电信产品的服务提升策划方案，透过有计划、有步骤的工作来完善电信自身服务水平，提高企业核心竞争力。
同时在工作中应发挥灵活性、主动性、客观性，在大营销的形势下做到解释的一致性和服务的一致性。透过提升服务理念与服务水平更好的服务于客户，不断增强企业竞争力，并促进公司新产品、新业务的推广，实现业务收入的增加，真正到达共赢的目标。
(三)自身素质方面
在以往的工作中，我在提高自身素质方面虽然做了很大努力，但还是远远不够的。在今后的工作中，要虚心学习，结合自身实际多学习、多钻研。加强专业知识的学习，使自己精通业务知识，成为行家里手、业务内行;同时还要学习先进的经营管理经验，提高自身的思想、组织潜力、协调潜力和决定力，力求能够理论结合实际，适应时代的要求，不断提高自身素质，使自己成为一个努力的、学习型的管理者。
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事业单位年终个人述职报告篇一
在单位的日子已经不短了，至今差不多也有一年多了。我是去年一月份来到单位的，现在已经到了下半年了，时间真的过得太快了，一路上颠颠簸簸，最终我们也走到了如今。尤其是在今年，我们更是面对了很大的问题，虽然这条路还是走到了光明之处，但是这段回忆仍是非常令人印象深刻的，在此我想对此年度进行一次总结。
一、提高个人思想，重视纪律
在一份工作当中，一个人的思想是很重要的，就像我们在学习当中，如果学习的态度不好，成绩又怎么提的上去呢?所以工作也是一样的，没有一个正确的工作态度，那么这份工作的漏洞也会越来越多，自己也无法尽职，会出现一些难以收拾的场面。因此这一年，我首先是提高了自己的个人思想，紧跟单位的标准和路线前进，重视纪律，维护好员工形象，塑造良好的公共形象，为单位增添光彩。
二、确定前方路线，提高效率
做一件事情，从事一份工作，首先要自己的方向，确定好前方的方向，把握好这一条路线，才有可能真正抵达目的地。有目标是工作当中一件很重要的事情，就像我们生活里的柴米油盐一样，是不可或缺的。整年下来，我为自己制定了大大小小的目标，也在一直跟着去实现。慢慢的我发现自己的工作效率也提升上来了，前方也越来越明亮了，这一切都在往好的方面发展，我也在往更好的未来去前进。
三、改良不足之处，完善自我
通过这一年的历练和成长，我发现了自己的闪光点，同时我也看到了自己的不足之处，比如说在工作中很粗心，还记得有一次领导让我处理一个图片，结果我一粗心把电话号码写错了，这个后果是很严重的。其实有时候我也发现自己的注意力无法很好的集中起来，很容易被其他的事情影响，这也是我粗心的主要原因。以后我会把这些不足的地方弥补起来，让自己养成一个良好的习惯，防止一些没必要事情的发生。
这一年，或许大家走的都比较艰难，但是我很珍惜这段日子，因为对于我来说，这是我人生的当中很有纪念意义的一段时光。很感谢领导和同事们这一年对我的关照，也很感谢这次缘分让我们相聚一起。未来的岁月，我会带着一个更好的自己出发、前行。期待自己会有更好的成绩!
事业单位年终个人述职报告篇二
20__年7月我被任命为校长助理，调入__市__中学，分管德育、体育(大课间及校园体育活动)、艺术、卫生、宣传及初一年级组等工作。在教育局领导的关心下，在周校长的带领和同事们的大力支持下，我努力适应环境，尽快将各项工作开展起来，现将一学期的工作总结汇报如下：
一、德育工作
1.明确管理机制，提高工作实效。新学年伊始，经过研讨，明确了学校德育管理机制，即以分管校长为主要负责人，统领学校的德育工作，以德育主任为首的德育处为具体实施部门，在工作的落实过程中各年级组长起到指导、检查、反馈和及时补位的作用，班主任是学校工作的具体落实者，也是全面育人的主力军。每个月德育处召集团委书记、少先队大队辅导员、年级组长召开1-2次德育工作例会,具体讨论协调德育工作，做到德育工作有计划、有指导、有实效。在日常工作中，充分利用QQ、微信、和教育等信息化平台及时进行工作交流与反馈。
2.加强队伍建设，促进专业发展。德育工作的主力军是班主任，所以提高班主任的专业素养是提高德育实效性的必要手段。我经过一学期的了解，基本掌握了__班主任及年级组长教师现状：年轻、肯干，但缺乏一定的经验。同时__的学生人数多，学生家庭情况各异，这给老师的教育带来一定的难度。基于以上现状，我将班主任的队伍建设放在重中之重。首先，结合学校的青蓝工程，与德育处商定为班主任工作年限不满两年的老师配备师傅，并签定相关协议，为初任班主任提供学习的榜样。其次，有计划地开展班主任研修活动。本学期组织全体班主任参加了区级培训一次：全国优秀班主任事迹报告。前往扬州邗江区实验学校参观学习一次。暑期德育主题研讨邀请了__市第五十四中学金晶老师就班主任的专业化发展做了专题讲座，同时也邀请了本校的2位班主任作了关于班级文化建设方面的专题交流。每周的例会时间尽量减少事务性的布置，创新形式，为班主任提供交流学习的平台。例如开学初进行了新学期班主任工作计划的交流;十月份开始开展了班主任基本功展示活动，包括模拟家长会、主题班会观摩等;十一月份开展了“童心师爱”教育案例交流;十二月份组织老师参加了区级校本德育课程及班会案例评比的培训，之后组织了全体班主任进行了学习、撰写、分组研讨、修改，并邀请了区教科所杨向红所长来校指导和评审，最终我校上交了13篇案例，是全区初中校上交最多的学校。
为了进一步提升班主任的专业化发展，我带领几位骨干班主任进行了“十三五规划课题”的申报工作，通过课题研究的方式力求使班主任的校本研修系统性、专业化，从而促进班主任专业素养的整体提升。
3.规划德育课程，提升学生素养。德育的内容琐碎、难以考评，所以如何提高德育的实效性，提升学生的素养是学校德育工作的重点。我认为学校的德育工作既要完成国家以及上级主管部门下达的要求，也要结合校情学情，开展具有校本特色的内容。所以这学期我带领德育处、年级组长共同规划学校的德育课程，将每周的晨会、班会、每月的主题教育都提前计划好，有方案有总结，力求德育活动系列化、精致化。比如九月的习惯养成教育、十月的社会主义核心价值观教育、十一月的学习能力提升教育、十二月的校园艺术月、一月的冬季锻炼与健康成长教育等。
学生素养的培养基于良好习惯的养成教育，所以这一学期我首先将常规教育放在各类课程之首。特别是初一新生从一进校就开始利用衔接教育进行习惯培养，并要求德育处将每日的常规检查精细化，每日及时反馈到德育工作群，让班主任及时了解情况，每月开展“红旗班级”评比，每学期开展“优秀班级”和“文明班级”评比。同时本学期启用“家校联系本”，促进学生自主管理的同时也为家校沟通提供平台。
学生的身心健康是成长的基础，对于青春期的学生来说，心理健康教育是学校工作的重点和难点。由于学校在这方面缺乏相应的师资，所以我邀请了玄武区具有一定经验的心育老师分年级给学生们开设了心育讲座，本学期一共开设了4次主题讲座，同时我本人也参加了__市组织的心理健康教育高级研修班，为进一步开展这方面工作做好准备。在日常的工作中，我经常通过短信与家长进行沟通，也指导班主任通过电话、家访、QQ等多种途径与家长沟通，力争家校合力提高教育的效力。
二、其它工作
1.艺术教育。本学期初指导艺术组完成了艺术年报工作。今年玄武区举行首届中小学生小乐器比赛，艺术组、初一年级组的老师精化筹化，积极排练，取得一等奖的好成绩。十二月的艺术月艺术组与团委、少先队合作开展了书画展评活动、小主持人比赛、校园十佳歌手比赛等各类活动，广大学生积极参与，为学生们的特长发展提供了平台。
2.体育活动。本学期带领德育处和体育组成功举办了秋季校运会、冬季锻炼活动。在保证每天一小时的正常进行下，加强评比，提高质量，并鼓励老师们共同参加。
3.宣传工作。本学期指导校办梳理了学校的宣传方案，重新申请了学校的微信订阅号，通过招标选择了若诗歌文化公司作为学校的微信制作合作公司，经过精心策划，学校的订阅号栏目丰富，可看性强，不仅全面展现了学校的办学情况和师生发展情况，还为家长提供了教育指导。在短短的二个月时间内，学校的关注量就达到了2500左右，某些栏目的阅读量可达0左右，起到了很好的宣传效果。
4.初一年级组工作。本学期我分管初一年级组工作，我主要从指导年级组长和各学科备课组长的工作入手，通过与他们进行面对面的沟通交流、参加备课组活动、听课等方式了解并指导老师们的工作，在全体老师的共同努力下，初一年级的整体状况比较好，在第一次全区统测中取得了第四名的好成绩。
三、反思
1.德育工作不仅是德育处和班主任的工作，所以下学期我将在全员育人方面努力营造氛围，通过讲座等形式唤起全体老师全员育人的意识，并指导老师们育人的方法，促进师生和谐发展。
2.尽快了解学校的特色教育，在学校整体课程的框架下系统构建德育课程。
3.完善各类制度，构建学生的综合评价体系。
事业单位年终个人述职报告篇三
去年9月，我通过选岗走上办公室干事岗位，主要负责接待、外事、档案等方面的工作;12月我被选为工会干事和行政工会小组组长。在办公室和工会工作中，我努力做到五个心：用心、细心、开心、热心、放心。用心学习，细心处事，开心做人，热心帮忙，让领导放心。下面，我就这十个月的工作情况向各位作个简要汇报，以接受大家评议。
一、努力学习，全面提高自身素质
办公室工作是一个特殊的岗位，它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求，我十分注重学习提高。一是向书本学。工作之余，我总要花很大比例的时间看书，除了认真阅读《湖南教育行政版》、《望城通讯》、《当代教育》等报刊杂志外，我每个月还要去省图书馆一到两次，还书、借书、看书。二是向领导学。在办公室工作，与领导接触的机会比较多。十个月以来，我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术，使我受益匪浅，收获颇丰。其中有三个人对我的影响，薛：服务，尽全力为领导和老师们做好服务工作。陈：精细、精致，每件事情都要做到尽善尽美，邓：不以事小而不为，把平凡的事做好就是不平凡。三是向同事学。我觉得，每位同事都是我的老师，你们中有业务专家，有读书达人，有文字高手。正是不断虚心的学习，在这十个月里，我无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步，工作业绩也得到了大家的肯定，去年绩效考核和师德考核全优。
二、加强修养，时刻注意自我约束
在办公室工作，与上下左右及社会各界联系非常广泛，我始终牢记自己是附中星城的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己。对上级主管部门和各级领导，做到谦虚谨慎，尊重服从;对一线老师和机关同事，做到严于律己，宽以待人;对社会对外界，做到坦荡处事，自重自爱。一句话，努力做到对上不轻漫，对下不张狂，对外不卑不亢，注意用自已的一言一行，维护学校和各级领导的威信，维护星中的整体形象。
三、尽心履职，全心全意做好工作
办公室工作和工会工作是繁杂的，而我自己的业务也不想丢，所以他们都笑我是专业秘书，是校办秘书、工会秘书、英语组秘书、党办秘书的秘书，两个学期下来，学校大大小小的事情林林总总的活动，总能看到我，有时我在当主角，有时我在做外围工作，有时我什么也做不了，但是我会在一旁加油鼓劲。我尽心做好来文登记，收文处理，做到上传下达通畅;我整理好档案室，留存学校的每一份工作实绩;我上传新闻、照片，留住每一个值得纪念的时刻;我精心整理各种资料手册、检查材料，让其内容充实形象可人;我细心做好各级领导来访接待，从卫生、水果、茶水到显示屏、照相以及微笑服务;我到局里帮忙教师招聘，经常加班到九、十点，连着两个周末没有休假;我组织了行政工会组员和家属活动，其乐融融;我主持了教师卡拉ok赛，气氛活跃，该疯的都被我弄疯了。
我参加了青年教师赛课，成绩一般，但是莫主任说“精神可嘉”;我为南玻特师生的来访做资料翻译、接待和礼品购买，victer说：“it’s woundeful!”;我主持筹办了英语跳蚤市场，给相关老师、学生开会不下10次，做宣传板、代金券、采买、布置现场，会场如火如荼……十个月以来，对领导安排的所有工作，我从不讲任何客观理由和条件，总是默默地努力完成。每当我的工作得到领导和同事的认可，每当看到自己的努力为学校发展起了一点点作用时，那种成就感，那种自豪感是任何语言也无法表达的。说句实在话，这份工作不仅是我谋生的手段，更是我回报领导和同事的方式，也是我实现人生价值的选择。
总而言之，总结十个月以来的工作，我可以问心无愧地说：自己尽了心，努了力，流了汗。不管这次述职能否评优，我将一如既往地做事，一如既往地为人，也希望领导和同志们一如既往地待我!
事业单位年终个人述职报告篇四
尊敬的各位领导，各位同事：
大家好，我叫__，是一选厂碎矿车间机修班班长，在过去的一年里，认真履行工作职责，积极工作，在碎矿机修班全体成员的共同努力下，保质保量地完成了车间下达的各项检修及标准化改造工作。
20__年是碎矿机修班奋斗的一年，我们机修班以车间生产计划为工作主线，在车间领导的正确领导和指引下，全班员工紧密团结、努力奋斗，以“规范化、标准化、精细化”为工作追求目标，以人员素质管理为突破口，切实转变思想观念，牢固树立发展意识、竞争意识和创新意识，大力推动班组基础管理更上一个新的台阶，较为圆满地完成了本年度厂、车间下达的各项生产任务;能积极有序地开展各项工作，班组建设也得到提高。现将一年来机修班及我所开展的主要工作述职如下：
一、切实履行本岗职责，力争做一名合格的职工
班组长是车间领导与班组职工之间联系的桥梁，是班组职工心声的反映者，起着一种承上启下的纽带作用。我时刻感受到肩上那份沉甸甸的责任。作为一名班组长，我真正关心本班职工的根本利益，真正相信和依靠本班职工，全心全意为本班职工服务。在平时的工作期间，我认真听取上级工作指令，仔细领会上级文件精神。本班职工关心车间的发展，愿意为车间的发展积极献言献策，我就不遗余力的反映本班职工的心声，确保了班组人员与车间领导及时沟通，问题不藏在心里。
二、培训与学习
机修班因其特殊的工作性质，对员工的各项素质要求较为严格。为确保和提高全班员工的工作素养和从思想上加强员工规范操作意识和安全生产知识，我们定期认真组织学习，从提高员工业务技能和生产安全入手，利用工作之余，在班内积极开展了法律法规、知识技能、安全生产，特别是检修安全等方面的培训。内容涵盖机修标准操作程序、工艺指标及质量控制要点、安全培训等。通过培训和学习，员工的整体生产知识及安全知识水平得到了极大的提高，在思想上和行动上，充分认识和体现出规范生产和生产安全，特别是生产安全的重要性。
三，设备的维护保养以及标准化改造
碎矿机修班肩负着保证车间设备正常运转和标准化改造的任务，在这艰巨的任务面前，碎矿机修班毫不退缩，制定了明确的巡检制度，包机制度，设备管理奖惩制度。在设备正常的情况下积极投入标准化建设的工作当中。在春节检修期间完成圆振筛下五号两个大漏斗的废筛网铺衬以及颚式破碎机，一号皮带，三号皮带，六号皮带进料漏斗的耐磨板铺衬，将漏斗的磨损周期从原来的半年延长至如今的一年半，大大减少了漏斗检修量，更换了四号，七号皮带，改制了颚式破碎机机座。在正常生产时利用停机时间更换了一号皮带，二号皮带，将原来的两台永磁除铁器替换为电磁除铁器，同时改变其安装方式有效制止了皮带被废铁划破的事故。利用10月限电时间完成三号，五号，六号皮带的更换，中细碎下料漏斗的加衬以及全车间各条皮带托轮的加油维护，严格把控好中细碎，颚式破碎机的衬板磨损周期，按要求完成衬板更换任务。碎矿车间的标准化建设刻不容缓，尤其是灰尘问题，他困扰了几届车间领导。碎矿机修班先后完成架设冲水管494,5余米，架设喷雾水管590.8余米，安装除尘及绿化喷头56个，安装1号，2号，6号皮带尾轮液下泵，架设甭管200余米同时制作了矿沙沉淀箱。在标准化改造中，碎矿机修班完成粉矿仓挡矿板的安装，六号皮带尾轮电缆线桥架盖板的安装以及原矿仓下粗碎房阶梯的浇灌等等，还完成了一号，二号圆振筛的密封防尘改造，以及2号，5号皮带吸尘风机的安装等等。全年除集矿皮带外车间所有皮带都已更新，为下年的正常生产奠定了坚实的基础，除尘改造工作也取得了较好的成绩，并得到了公司领导的认可。
四、存在的缺点与不足
在全年的设备维护保养工作中，我们认真履行岗位工作职责，对遇到的实际问题和隐患能解决的积极进行解决、整改，不能解决的立即上报，确保按质按量完成年度生产工作任务。但在工作过程中也发现存在着不可避免的一些问题。随着生产任务的有条不紊的进行及社会经济的不断变革加速，对班组人员在知识技能方面有了新的要求。
有的员工工作缺乏细致深入，有的工作看似做了，实际没做，有的`做了，但细处没做。
为保证今后生产任务的顺利完成和生产工艺纪律的严格执行，对存在的问题及隐患，我们会在今后的工作中逐步改善和调整，并将努力加强协调各生产小组的整体运作，从培养员工全面素质和提高工作效率两方面着手开展各项工作，充分运用本班人力资源进行合理安排，认真组织生产。积极与其他班组间进行合作和协调，保证工艺质量的稳定和生产安全。同时，请领导根据实际工作情况对我班工作及班组建设继续实行支持和帮助。
对于我自己来说，作为一名年轻的职工，由于参加工作时间不长，经验不足，在工作中，在执行本岗职责时都存在着不足。首先是业务水平的不高，平时由于放松的对自己的要求，忙于工作，疏于学习。专业知识掌握不够扎实，管理知识缺乏，加上实践经验少，造成工作中有些许疏漏。其次是自身素质有待进一步提高。
针对以上的不足，我规划了今后努力方向：
1、加强专业知识的学习，提高本职工作的能力，在工作中不断积累经验教训，提高自己处理和解决问题的能力。
2、要多学习专业以外方面的知识，拓宽自己的知识面，提高自己的综合素质。
3、要认真学习方针、政策，紧紧团结在车间的周围，认真领会车间的文件精神，为车间的发展出一份力。牢固树立全心全意为班组职工服务的思想，广泛收集班组职工意见，代表班组职工的心声，争取做一名合格的班组长。
总之，这一年通过全班员工的共同努力，在公司和车间领导的正确领导下，机修班能够完成各项检修工作指标来之不易，但我们也清醒认识到我们所做的工作离公司和车间的要求还很远。未来，我们一定与时俱进、奋勇拼搏、团结一心，扎扎实实干好每一项工作，为明年的工作打好坚实基础，相信在我们大家的共同努力下，迪庆矿业的明天会更加美好。
谢谢各位领导，各位同事，我的述职完毕。
事业单位年终个人述职报告篇五
本年度，在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务，得到了各方面的好评。现将一年来的学习、工作情况简要报告如下：
一、加强学习，提高修养
我始终重视加强自身的思想修养和政治素质，从而增强了与党中央保持高度一致的自觉性，时刻保证了清醒的政治头脑和坚定的政治立场，认真学习经济管理和业务方面的知识，不断提高政策理论水平和文化素养。没有较强的政策理论水平，工作发展就没有后劲;没有较深的文化涵养，就不是一个好领导。没有学习，就没有进步。我坚持不懈地学习，一有闲暇就读书看报，不断充实完善自己。以科学的世界观来武装自己的头脑，以科学技术知识来提高自身素质，牢固树立全心全意为读者服务的宗旨，正确对待自己分管的工作，任劳任怨当好助手。
二、摆正位置，履行职责
在一起工作是缘分，团结出凝聚力，团结出生产力。一个融洽和谐的环境是工作取得成效的重要前提，维护团结是班子成员的神圣职责和应尽的义务，我十分注重在工作中维护团结，“以静坐常思己过，闲谈莫论人生”要求自己。
一是摆正好位置，当好“绿叶”，在工作中尊重正职领导，树立好“角色”意识，当好上级“配角”注重维护集体，工作到位不越位，当好助手，而不喧宾夺主。遇到重大问题不主观臆断，不擅自主张，更不能先斩后奏，该汇报得一定要汇报，改请示的一定要请示，同时在分管的责权内做好正职的参谋，畅所欲言，为正职献计献策。作为付经理，严格按照经营管理范围，带领职工围绕市店下达的年度工作计划指标和企业发展的实际需要，始终坚持以人为根本，以市场为导向，以规章制度为支撑，积极谋划我店的营销策略与发展蓝图，建立健全规章制度与奖惩机制，并想方设法地开动脑筋，锐意进取，拓展市场，完善服务。
二是尊重班子其它成员，相互支持相互补台，在工作上相互沟通多交流。坚持做到大事讲原则，小事讲风格，平常讲人格，以此树立公平、公正，平等的管理氛围。
三是立足本职，对正职我坚决当好配角，而对分管的工作，我又认真当好主角，不下卸，勇于负责，敢于决策，勤于实施，在处事上诚信待人，多交心，少用心，力求做道歉和、随和、亲和，在生活上，主动关心，多一些宽容体谅，都要顾全大局，为集体着想。
三、做好计生工作构建和谐社会。
在这一年里，我店的计划生育工作在同志们大力支持下，通过全体员工的共同努力下，顺利完成了全年计划生育工作任务。一年来不断完善计划生育管理的各项规章制度，形成了一整套管理制度。历年来计划生育工作取得好成绩，正是靠完善的制度保证，不因人而宜，制度始终如一。首先健全计划生育工作领导小组，坚持一把手亲自抓，负总责，并设力兼职计划生育工作者，使组织机构健全统一，分工明确，责任到人。
将计划生育管理融入到日常工作活动当中，有力地推动了计划生育工作的开展。特别是对员工婚育状况进行详细登记，建立详细的职工账户卡、女员工花名册、职工登记册、婴儿出生登记册、独生子女登记册、已婚妇女节育帐等。并认真落实每年的生育指标，切实保证符合生育条件的员工都有生育指标。及时上报出生变动月报告单及节育手术情况表，按时上报各类报表，做到帐表相符，数据平衡。
四、搞好协调当好教材发行联络员
充分发挥教材发行联络员的作用，积极和学校搞好协调，送书到校、调剂到校、结算到校。由于我们直接把教材送到学校，同时及时到校调剂教材的余缺，学校在本校就可以与我单位进行对数、对帐、结算、调剂，解决了学校来回不方便的困难，也为学校节约了开支，确保了分管的中学教材“课前到书、人手一册”，得到学校好评，维护了新华书店良好服务形象。
五、严格要求，廉洁自律，做好表率
严格要求自己，廉洁自律，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于集体和广大职工们的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事。严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业。二是锤炼业务讲提高，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己改掉自己不足，在身素质上有所提高。
在领导和全体同志的关怀、帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守单位各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作;坚持做到不利于单位形象的事不做，不利于单位形象的话不说，积极维护单位的良好形象。
工作中的不足与今后的努力方向
一年来的工作虽然取得了一定的成绩，也深知自己在工作中还存在着许多不足，主要是思想解放程度还不够，和领导的要求还有一定差距，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，力争做到：
(一)发扬吃苦耐劳精神。不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。
(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”;同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率。
(三)当好助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供。
(四)工作创新意识不强，创造性开展不够.我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。
事业单位年终个人述职报告篇六
按照总公司年度考核工作要求，我就年来自己履行岗位职责的情况和下一步工作努力的方向作如下述职。
一、__年工作履职情况
一年来，在公司党委和机关支部的正确领导下，我和办公室全体人员团结协作，与机关各科室一道，按照年度目标任务和工作要求，对照岗位职责，努力去做好每一项工作，做到了执行上级决议不动摇，执行上级文件不走样，服务大局、敬业奉献、勇挑重担、务实苦干，较好地完成了全年各项任务，有效地发挥了办公室工作的组织协调和服务保障作用，促进了公司各项工作的顺利开展。
一提升综合素质，提高整体工作水平
一是加强理论学习，提高政治素质。一年来，本人始终做到认真学习党的会议与文件精神，认真参加党组织活动，始终以一个共产党员标准严格要求自己，做到政治坚定，为公司发展工作尽职尽责。二是加强业务学习，提高业务素质。结合工作实际，注重业务学习，注重学以致用，以学习促工作。加强文化功底修养的学习，认真学习规范公文写作，学习履行岗位职责必备的知识和技能，使业务工作不断增强。三是加强团结，提高合力。团结促和谐，团结出力量。一年来，工作中保持与科室同志们经常性沟通，相互尊重，相互学习，同时加强与各科室的沟通，工作中，做到相互支持帮助，相互理解配合，保证了各项工作的正常开展。四是注重作风建设，保持了良好的工作状态。工作中，和办公室全体同志一起，树立了勤奋、严谨、细致、踏实的工作作风，认真完成每一项工作，努力提高工作质量和效率，提升了科室的工作水平。
二尽心尽责，全面完成各项目标任务
1、目标管理工作
按公司领导工作部署，年初、年中对重点工作安排落实责任分解，对当月公司中心工作，月初定计划，月末通报完成情况，做到了及时对各项工作信息进行上报和下达。对存在的问题及时反映，及时沟通协调，全力为领导、机关科室和所属单位做好服务，促进了各项工作的更好开展。
2、文务办理工作
在正确领会公司领导意图，把握上级政策规定的基础上，按照领导部署，做好有关文件的起草工作，努力提高文稿的质量，增强文稿的思想性、针对性和指导性，促进单位工作政令畅通。全年办理有任务安排的来文、来电近400件，对上级有要求和公司领导批示的事务，做到了安排不延误，办理文件不积压，没有发生工作上的明显差错。
对公司重要会议、重大活动事务，按领导要求预先合理计划，做到了提前准备、统筹安排，保证了各项事务顺利进行。
3、信访督办件的办理工作
年内，办公室制定了《总公司信访工作细则》和《总公司市长热线电话办理规范》，按要求，进一步做好群众来访、来电的接待和调处工作，做到了严格按工作时限、办理程序和结案标准落实工作。全年上级交办信访案件16件，办结14件，另有2件正在办理中，按期办结率100%。办理市长热线电话督办件11件，全部按时办理和反馈。
4、平安建设工作
按要求建立了目标管理责任制，层层签订责任书，开展了“安全生产月”活动，坚持重大节日前落实安全生产自查整改工作，坚持汛期24小时值班制度，全年公司系统无安全事故发生。
5、政务信息工作
全年完成市级媒体信息10条，政务综合信息5篇，超额完成任务。
6、 行政管理和后勤服务工作
一年来，办公室按照公司工作规程，抓好机关日常考勤、值班、休假管理等工作，加强了单位的劳动工作纪律。做好单位的卫生和环境绿化的管理工作，抓好单位的水电维修，锅炉取暖和车辆使用管理工作，为保证单位各项工作正常运转做好了后勤保障。
7、其他工作
在做好办公室各项职责性工作的同时，年内还配合相关部门，承担了直管公房防汛，经营性资产管理等工作，各项工作按要求落实到位。
办公室工作是杂、乱、忙境界，说杂是工作面广，内容多，说乱是工作的随机性、不确定性强，说忙是常常要同时做多项工作，与其他业务工作相比工作零碎，回顾一年来办公室工作，可以说并没有做多少显著的工作，内容可谓平平淡淡，内心却是多姿多味。一年来，在大家的关心支持和办公室全体人员共同努力下，较好地完成了全年工作任务。但是也感觉到自己在工作方面，还存在一定的差距，主要是工作思路不够宽，超前意识不够强，工作谋划安排定位不够到位等。
二、下一步工作努力的方向
一增强理解力，培养自己勤思、善思、深思的意识，加强换位思考意识，做到“身在兵位，心为帅谋”，对工作事项及时向领导请示，对领导安排的工作及时谋划，定计划，为领导做好服务。
二提高执行力。对公司领导交办的工作，马上去干，立即去办，力争一次性传达准确，一次性落实到位。工作中要积极创新思维，打破常规，提高效率，做到好中求快、又好又快。
三加强制度建设。结合工作实际，建立和完善各项工作规范，促进各项工作科学合理高效开展。
四加强作风建设。坚持对上级领导组织忠诚可靠，对科室同志团结友善，工作中难事冲在前面，好事多谦让，严格要求自己不讲无原则的话，不做无原则的事。在奉献中体现自我价值，在辛苦中收获进步。
事业单位年终个人述职报告篇七
20__年，我工作表现良好，主要还是因为我得到了很多的帮助，领导对我很关照，尽量满足我各种工作上的要求，同事们也是非常的支持我的工作，当然也离不开我对自己的严格要求，这一年来的工作成绩我个人而言还是很满意的。但是我觉得我仍有上升的空间，以下就是我对自己这一年的工作总结：
一、努力工作，思想不滑坡
我算不上是单位非常资深的员工了，只在单位待了不到两年，但是这份工作确实我十分喜爱的一份工作，不仅领导给我的待遇很好，而且同事们也是非常的和睦，让我坚定了自己一直为单位做贡献的想法。
在这一年中，我一直坚守自己的岗位，从来没有过擅自离岗，迟到早退的情况，就连请假的情况都没有，就是不想耽误单位的工作，因为我知道单位对我很看重，给予我的工作任务也是很多的，不能因为我导致单位的一些工作停滞。
在这一年中，我恪尽职守，每天都做到把工作完美的完成，但是我会追求更快更高效的完成，为的就是能够给单位带来更多的利益，单位的利益不是凭空出现的，是靠着我们员工每一个人的努力去实现的，这一点我深信不疑。
二、韬光养晦，厚积薄发
虽然我在上半年的时候一直都平平无奇的完成着自己的工作，但是我却是一直在做准备，积攒自己的工作经验。我身为单位的工程技术管理人员，我也必须做出点成绩出来，但是我深知我不管是从工作时间来看，还是工作能力来看，就算我给单位提出了什么建设性的意见，估计也不会被采纳，所以我一直都是非常的隐忍，拿出了自己吃苦耐劳的精神，在自己工作之余，还不忘收集其他事业单位工作技术管理员的工作成绩，并且我也是向其他同事请教一些东西，在将近年底的时候，才向领导送去了一份“有关单位工程技术部门的工作安排建议”，我里面用了很多的佐证，让领导更加的信服，现在已经得以实施。
三、不断加强自己的工作能力
我既然是想在这个事业单位一直工作下去的，那么我就得有目标，我预计是在明年，就让领导发觉我给单位作出的重大贡献，给予我升职，但是我自身的工作能力要跟工作岗位相匹配，所以我不断的加强的自己的工作能力，让自己更加的能出苦耐劳，这是作为事业单位的员工必备的素质。并且还得有处惊不变的心理，要是作为领导连这点都做不到，只会让自己手下的员工也是如此。在这一年中我一直为这方面努力着，同事们的工作经验真的给予了很大的帮助。
我相信，以我现在的能力，我能在明年表现的更好，更出色，这样才能证明自己有给单位带来巨大贡献的实力!
事业单位年终个人述职报告篇八
尊敬的各位领导，各位同事：
我在进入临床工作以来，在医院领导及党组织的正确领导下，在护士长及科主任的带领下,在科室同事的密切配合和支持下，我本着“一日为医,终身为友”的服务理念，发扬救死扶伤的精神，认真履行医务工作职责。踏踏实实做好医疗护理工作，认真地完成工作任务，积极主动学习护理专业知识。
有人说人之一生就如同泛舟，从一个港湾向另一个港湾，最终达到自己理想的地方，但没有谁能够说大海会永远风平浪静，人这一辈子不可能没有疾病，当人生病时，医生会为他提供解决的办法，而护士则为他提供帮助。健康，是一个人最基本的素质;护理，是健康的基本保证。
作为一名急救人员，我更本着对病人负责，争分夺秒挽救生命的精神，积极参与并做好每一次院前急救，顾全大局，不争名利，不计得失，尽心尽力做好本职工作，抱着爱伤观念，努力配合医生在院前给予病人最妥善的处理，尽力提高工作效率和工作质量。
在多少次的急救中，我看到了生命的脆弱，也在点滴的工作中，开心过，失望过··· 记得一次抢救一个只有50天的婴儿时，看到家属的手足无措，看到婴儿因为渴望生存努力呼吸的时候，我真正体会到，医务工作的重要性。病人把生命交托在我们的手上，而我们就要用自己所学的所有知识和技术去挽救。
在两年多的护理工作中，我的体会是“三分治疗，七分护理”，于是我越来越能够感觉出护理工作的重要性。虽然工作的时候也会遇到一些病人的误会和委屈，
但是我也渐渐学会了如何处理应对。护士应该是会用她们的爱心，耐心，细心和责任心解除病人的病痛，用无私的奉献支撑起无力的生命
重新扬起生命的风帆，让痛苦的脸上重绽笑颜，让一个个家庭都重现欢声笑语。
事业单位年终个人述职报告篇九
尊敬的领导：
您好!
不经意间，一年的时间又一次过去了，作为___公司___岗位的员工，我在各位领导的指挥下，严谨、顺利的完成了这一年的工作任务。
20__年来，我们公司遇上了很多的困难和危机，但是，正如老话所说“危机即使机遇!”我们顺着领导指挥的正确路线，积极热情的发挥着自己的工作能力，为公司的发展提供了充足的动力!最终，我们转危为安，将本是危机的情况，化作了我们高登的垫脚石!这不是我们某一个人的能力，而是在领导积极引导下的整个团队，整个___集体所共同贡献的努力，才造就了如今的盛况!
如今，值此年末，我在此对自己在20__年来的努力、改进、拼搏与收获做如下总结汇报。
一、思想上积极的转型
今年是不平凡的一年，面对工作中问题和市场的压力，工作已经不容得我们以过去那种悠闲散漫的心态去完成工作，完成任务!
所谓“养兵千日，用兵一时”，我们作为___公司的兵卒，在公司遇上危机的时刻，更应该积极奋进，发挥出自己的力量。为此，才更加的需要正确思想和心态，在工作中发挥出我们真正的实力!
在思想上，我积极分析领导的教诲和讲话，认识到自己工作的责任和意义，并在工作中以仔细、严谨的态度去适应工作的变化，找准方向后，积极奋进，一步步的取得工作的成绩。
其次，我在自身对工作的责任心上也进行了反思和巩固，确立了工作的重要性，并在工作上为自己定下目标，定下规定，让我在工作中能朝着更准确的目标和方向去努力!
二、积极加强个人能力，提升工作质量
在工作中，我对工作的主要改进方式是通过领导的培训与教导。这是最真切的，来自领导的指点和方向。为此，在培训上，我认真学习，积极反思，认识公司的目标和方向，并在工作中积极的锻炼自己。
当然，想要做好工作不能仅仅只靠培训，在工作上，我还通过自我的扩展，加深了自己对工作的了解，并与领导和同时们积极探讨，为公司的前进计划贡献自己的思考和力量。
三、自我总结
一年来，我通过积极努力的在工作上的奋斗，取得了较为出色的成绩。但通过自身的分析，却依旧能发现许多细节上的不足。所谓“细节决定成败”，在这些细小的方面，我一样不能放松自己!
在新一年的工作中，我一定会认真的认识自己，改进自己，遵循领导的指挥，在新的一年里取得更加耀眼的成绩!
此致
敬礼!
事业单位年终个人述职报告篇十
20__年，在局队领导和处长的带领下，在同志们的关心帮助下，我在各方面都有了较大程度的提高。现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下：
一、学习，树立科学，创建和谐
按照局党委的要求，我自始至终地参加了学习的全过程;积极参加支部的学习和活动。通过学习和交流使我进一步理解了党的理论、路线、方针和政策，并写了心得体会。顾全大局，团结协作，以诚待人，不追名逐利，不计较个人得失，注重在品德素养、职业道德和社会公德等方面的。
二、履行职责，提高工作能力
在实际工作中，经过不断学习、不断积累，具备了一定的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，没出现过错，尽职尽责。在业务知识水平和工作能力方面逐步地提高和锻炼自己。
三、爱岗敬业，树立严谨的工作作风
热爱本职工作，本着对事业高度负责的态度，坚持刻苦钻研，任劳任怨，扎实细致。在工作中遇到的难题，总是想方设法、竭尽所能予以解决。认真遵守规章制度，保证出勤，参加义务劳动，注意发现和学习别人的长处。
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转眼之间，一年时光飞逝而过，充满希望的2022年就要到了，感慨亦多、收获亦多，“忙并收获着，累并快乐着”成了心曲的主旋律，常伴耳鸣。
一年来，在部门领导和同志们的关心和支持下，通过自身的不断努力，无论思想上，学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，不断的求实创新，扎实工作，认真履行工作职责。全力配合科长较好地完成了领导和上级交给的各项工作任务。现将一年来的工作开展情况简要总结如下：
一、勤奋学习，提升自我
一年来，我立足岗位，始终坚持以强化学习为先导，以学习强实践，以学习促发展，全面提升自身素质，以理论学习促进专业知识的积累。我认真学习了消防行业的宏观政策，法律法规，行业形势，系统学习了战术战法训练的组织与实施，消防应急作业规程，消防员安全训练要则等专业知识，努力配合科长全面做好消防本职工作。
二、恪尽职守，尽心履职，扎实开展各项工作
作为一名从事消防行业的一线工作人员，我的工作任务量非常大，涉及面也很广，与多方的沟通协调也很密切。一年来，我紧紧围绕年度目标，扎实推进各项工作落到实处，取得实效。主要开展了以下工作：
1、扎实做好消防队伍的培训、训练工作。消防队员的专业技能水平在灭火救援战斗任务和消防安全保卫工作中起着决定性作用，要确保队伍在关键时刻拉得出、打得赢，日常的岗位练兵、执勤训练就一定要抓实、抓牢。针对科室以往在训练中存在的问题及薄弱环节深入分析，提高训练要求，增强业务技能训练和体能训练的紧迫感和自觉性。科室根据《民用航空运输机场专职消防队业务训练大纲》的明确要求制定了：全年度消防救援训练计划、消防理论培训计划、安全教育培训计划、应急演练计划并带领科室员工严格安按照计划执行。
2、认真做好消防安全监督工作。消防工作一直是安全工作的重中之重，全机场紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强化本场消防安全监督机制，全面提升本场工作人员消防安全意识。为切实抓好这些工作，确保消防安全与机场运行稳定，按照“真抓、早抓、主动抓”的指导思想，根据公司和部门的总体工作安排和部署及淮安涟水国际机场消防安全委员会的（以下简称消委会）的工作计划要求能够亲身对本场开展的各项消防安全检查进行排查、复查，本场消防安全问题主要体现为：消防主体责任及制度不落实，消防设施设备管理制度不完善，消防安全培训开展不及时，灭火和应急疏散预案缺失或无可操作性等方面。对一些重点工作和长期性的任务，坚持开展，系统安排。如危化品专项整治、安全生产专项整治、空管安全专项整治和消防安全专项整治三年行动等消防安全工作，我们坚持一个阶段一个阶段地部署，一个环节一个环节地落实，使各项工作都取得了满意的成果。
3、积极做好本场消防队伍建设。建立健全以岗位责任制为主要内容的科室管理制度，明确科长、班组长在运行指挥、组织协调、岗位协作等方面的职责，完善设备维护、岗位培训及员工行为作风养成等基础工作。
4、配合做好疫情防控排查、转运工作。加强本科室员工疫情防范知识，提升疫情防控思想。合理安排健康码查验工作岗位，监督本科室员工执勤规范及服务礼仪。
三、剖析不足，谋划未来，促进下年工作发展
一年来，我认真完成各项任务目标，取得了一定的成绩。当然，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识自身的不足之处：一是对管理、技术等相关专业知识学习不够深入，对理论知识的实践运用有待深入了解。二是对自身要求不够严格，自胜任副科长以来，时常陷进日常的管理和繁琐的事务中，不能够时常跟随员工一起开展训练培训工作，这对自身的身体素质、实操技能和理论知识都有所懈怠。三是对本职工作把握不深，虽对于日常的工作情况已熟练，但规范上不够细致，多为急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不深刻。
下一阶段，本人将立足岗位，继续做好以下工作，一是按照公司相关岗位职责，紧紧围绕各项任务目标，扎实开展各项工作；二是进一步强化学习，深入实践，促进实践活动的常态化、规范化，促进自身素质的全面提升，为扎实做好各项工作打好基础。
新的一年即将来临，我将再接再厉，积极吸取今年工作中的经验和教训，加强学习，深化实践，不断拓宽工作思路，改进管理办法，促进本科室工作的规范化，促进自身素质的全面提升。
尊敬的领导：
20xx，这是我工作初始的一年。在这一年里，我完成了一个由高校毕业生到企业员工主角的转变。回顾这段时间的成长，收获颇多，自己的心态不断调整、成熟，为人处事的潜力，各方面都在不断的成长变强。
记得刚进公司的那会，不明白自己该干什么，x交代的活儿干完了就不明白干啥了，脑子一片空白。每一天下线、压端子、分线，原先这就是工作。心里很不是滋味，校园学的知识一点都不能学以致用，很迷茫。随着时间的推移，我发现下线布线虽然看起来枯燥、平淡，把工作完成是极容易的事儿，但要做的快，做的好，且不出项点，却是件十分不容易的事。
于是，我慢慢的'调整好自己的心态去重新审视这个小群众，也渐渐的明白，其实各个岗位都有发展才能、增长见识的机会，只要我们满怀着一颗热忱的心，最平凡的岗位也能够做出最不平凡的业绩。
我将这一年的工作收获述职如下：
一、诚信敬业
无规矩不成方圆。工作中，我严格遵守公司班组的各项规章制度，不迟到、早退，不懂就问，把自己本职工作内的事情做到。即使是最基础的工作，也不断地创新求进。
二、学无止境
职业生涯是学生生涯的一种延续。进入社会的这个大群众后，我仍发现自己在许多方面的知识缺乏。三人行则必有我师，原先社会这个大群众是如此的粉彩多呈，没有什么知识是学的完的。
学如逆水行舟，不进则退。为了让自己的知识底蕴更上一个台阶，也为了职业生涯能有更好的发展，我激励自己自考学习，用更强的知识来武装自己。
三、处事为人
象牙塔中的生活，我们天真的活在一种自以为的骄傲中，以为自己已经无与伦比。
工作后才真正明白，如果只是一个人，永久都成全不了秀的团队。谁都不可能建座孤岛，一个人要取得成功，务必与他人一道工作并得到别人的合作。
这个过程，除了技术，便是处事为人的潜力，不是狡诈，是尊重聆听，真心换真心的过程。我们的群众和谐融洽，我们的工作氛围简单，大家都毫不吝啬的交流传授经验，我们的团队凝聚力强了，我们的工作效率便越来越好。
今年，是我职业生涯的第一个丰收之年，无论是在行为、思维上都切身感受到了提升和进步，更加清楚的明白自己的优势与不足，也下定决心去学习职业生涯中必备的更多的潜力和技巧，我会在此基础上不断的调整学习。
此致
敬礼!
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
市财政局在市委市政府的正确领导下，以科学发展为统领，以加快转型升级、建设幸福清远为核心,着力深化财政改革，优化收支结构，强化财政监督，为全面实施“桥头堡”战略提供坚实的财力保障。
一、开拓进取，认真落实财政各项工作任务
（一）突出增收节支，全力完成市委市政府交付任务
20xx年上半年，全市地方公共财政预算收入累计完成42.05亿元，比增5.47%。其中，税收收入完成25.30亿元，同比下降0.83%；非税收入完成 16.75亿元，比增16.67%，占公共财政预算收入比重为39.84%。全市地方公共财政预算支出累计完成77.94亿元，比增27.73%。支出的增长主要来自于教育及一般公共服务等方面。
（二）突出科学发展，全力推进区域协调发展
1.制定相关政策。按照市委、市政府在促进区域协调发展方面率先突破的要求，相继拟定了《XX市主体功能区财政政策实施办法》、《XX市本级财政资金差异化配套机制试行办法》和《XX市中心区域利益共同体调整方案》，并经市人民政府同意实施。
2.建立本级财政资金差异化配套机制。设定市本级对三个区域档次的配套比例，着重缓解生态区和财力薄弱区的配套压力。此举能有效解决目前我市基本公共服务水平不均、财力保障不均衡的问题，该项工作走在了全省全列。
3.财力分配进一步下沉。根据测算，预计20xx年市直将新增转移财力达1亿元，未来5年累计达到8.2亿元。针对生态发展区实施支持-补偿型财政政策，市财政将新增安排5,000万元用于建立生态补偿机制。生态补偿机制坚持奖补结合，以补为主，奖励为辅，其中3,000万元用于基本财力保障，2,000 万元用于激励型补偿。
（三）突出创新改革，全力落实财政改革措施
1.推进非税执收单位经费供给改革工作。此项改革，覆盖了所有行政（参公）单位和公益一类非税执收单位，基本消除了原收支管理不规范、单位收入贫富不均的现象。
2.推进零基预算改革。对20xx年预算编制，在确保收支平衡的前提下，对所有专项资金需求进行梳理，不论是现有项目，或是新增项目，都进入到专项资金的项目库，进行统一评价，统一编排。
3.推进住房公积金管理改革。住房公积金管理中心进一步健全完善各项制度、优化窗口服务，简化办事流程。从7月开始市民只需带上住房公积金支取卡及相关资料，当天即可实现公积金直接从银行转到个人账户，简化了中间流程。
（四）突出改善民生，全力支持社会事业发展
市财政进一步对民生事业的支持力度，努力使发展成果惠及群众。加快推进“十项民生实事”，主动加快支出进度，现已把需要财政安排资金提前安排到位，确保了各项实事的推进。
二、加强领导，切实推进机关作风建设
今年以来，我局按照市纪委、市直工委的统一部署，扎实开展了廉政风险防控、“正风”行动、纪律教育月、“公述民评”等工作。特别是在8月底出台了办事回执制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、同岗替代制、一次性告知制、限时办结制等七项制度，将进一步提升工作效能，进一步促进机关作风。
三、完善机制，全面推进党风廉政建设
我局领导高度重视党风廉政建设工作，充分认识到党风廉政建设工作是财政的一项重要工作，始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程。一方面，我局坚持“廉风和畅”和风险点防控活动虚功实做，不断深化“两基”建设，切实提高财政管理科学化、精细化水平，努力筑牢防线，从源头上预防腐败发生。另一方面，我局通过宣传栏、图片展览阵地、财政网站、电子显示屏、简报、撰写学习心得等形式，及时宣传报道“廉风和畅”和风险点防控管理活动情况，扩大活动的影响，营造廉洁和谐的财政工作氛围。强化了全局干部职工廉政建设意识。
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