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幼儿园管理者应具备的三种意识
在组织的管理运行中，制度是必不可少的，因为它是组织运行的“硬件”，缺少了它，组织的运行就会事倍功半，甚至寸步难行。而管理者作为一个组织的领导者，好比是组织管理中的“软件”，他们的思想、观念、个性、气质等因素都会在相当大程度上影响着自身的管理行为，并随之影响着组织的运行。因此，要提高管理的效益，作为管理者应注重提高自身的素质，并具备以下三种意识：1．目标意识
目标，通常是指个体及群体或组织的某一行动所要达到的预期目的，或预期结果的状态和标准，它是一切管理活动的依据。因此，幼儿园管理要实现最优化的管理效果和达到管理的预期结果，管理者必须确立明确的目标意识。
首先，幼儿园管理者要确定管理目标。幼儿园的管理目标是指围绕教育目标制定的.幼儿园各项教育工作所要达到的标准或预期结果。比如，“家园合作”是幼儿园管理工作的一项重要内容，要建立“家园合作”的良好机制，实现“家园合作”的目的，幼儿园管理者必须确立“家园合作”的目标，然后根据目标来制定计划。计划的内容不仅要体现“家园合作”目标的各项指标，而且要拟定实现目标的途径、方法和手段。如果目标的内容不明确、不具体，计划工作也就难以进行。对一个组织来说，没有目标的管理与没有管理的目标一样，都是无法想象的。
其次，幼儿园管理者要进行目标管理。要实现目标，必须对目标进行有效的管理，而实现有效管理的手段之一，便是将管理目标转化为幼儿园全体人员的工作目标。研究表明，工作目标具有激发和维持工作动机、指导行为、增强工作积极性的作用。为此，幼儿园管理者必须做好以下工作：一是把全园任务或管理目标转化为具体的工作目标体系，使幼儿园各职能部门的成员都明确自己的职责，按目标导向原则指导自己的行动，实现由被动管理向主动管理的转变；二是动员幼儿园全体成员参与目标的制定，通过上下级的充分协调，使目标内化为每个成员的自觉要求，实现有全体成员参与的民主管理；三是尽可能使目标具体化，达到可检查、控制和考核评价的要求，以利于实现自我控制。
2．开放意识
从促进儿童发展的角度分析，幼儿园管理的目的是协调影响儿童发展的各种因素，使其产生综合效应，形成教育合力，为儿童的成长和发展创造良好的环境。根据生态学的观点，儿童的行为及状态与其背景(时间、空间)是一个密不可分的整体，儿童的发展是不断成长的有机体与其所处的不断变化着的环境之间的逐步的、相互的适应，这个过程受到情景和情景所涉及的背景之间的各种关系的影响。儿童的发展同时受到幼儿园、家庭、社会三大环境及其各种复杂因素的影响，即幼儿园、家庭、社会构成了儿童成长的生态环境。因此，要实现管理的目的，管理者必须具有开放管理的意识，加强幼儿园与社会、家长的联系，着力协调儿童成长的生态环境中影响儿童发展的各种因素，争取家长和社会对幼儿园的理解和支持。
3．民主意识
后现代主义强调“边缘化”，所谓“边缘化”，有人也翻译成“去中心”或者“分散化”，它意味着后现代主义主张把注意力集中到边缘事物上去。这种思想也影响到学校教育管理。在这种观念下，就出现了所谓“权力下放”“授权”等术语。“权力下放”“授权”不仅仅是指教育行政机构把权力下放到学校(幼儿园)领导手中，也指幼儿园(学校)领导在一定条件下应把手中的权力授予幼儿园的教师、幼儿家长和一些社区人员手中。
在这种分权化的管理机制中，园长要从领导、管理的角色，改变为协商、沟通的角色；家长要从非专业人员的角色，转变为专业人员的角色。这种民主化管理，可使幼儿园具有更清晰的目标；更有系统地计划、评价各个教育项目；幼儿园教职工之间的沟通也更为便当和顺畅。由于管理决策是以集体而不是以个人形式作出的，它给予教师、家长有更大的参与园政决策的机会，因而能够保证决策的民主和高质量，提高管理的效益
有人讲，管理者是天生的，因为有些人天生就具备了一些管理者的特质。虽然我不能完全认同这个观点，但我认为一名优秀的管理者必须具备一些基本的管理意识。
一、团队建立
管理是通过权利控制他人行为完成某项事情，而管理者作为行使管理职责的首要责任人，必须懂得如何建立团队。
为了让大家能够清晰认知团队建立对于一个组织的重要性，在这里我想用几个具体的小故事来加以说明：
故事1：蚂蚁搬奶酪。一只蚂蚁看到了一块奶酪，奶酪很大，这只蚂蚁用尽了浑身的力气，可是奶酪还是纹丝不动。蚂蚁想到了救兵，所以它飞快的爬回了窝，招呼了一大群蚂蚁过来，在大家的共同努力下，奶酪被顺利的搬回了蚁穴。
故事2：大雁南迁的故事。秋天到了，正是大雁南迁之时，通常情况下，为了节省体力，它们会将队形排成“人”字形飞行，你知道吗，这样飞行时大雁群体飞行速度是单体平均飞行速度的1.71倍!
故事3：蚂蚁军团的故事。在非洲的草原上如果看到羚羊在逃命，那一定是狮子来了;如果见到狮子在躲避，那一定是象群发怒了;如果看到成百上千的羚羊、狮子和大象集体逃命的壮观景象，那会是什么原因呢?蚂蚁军团到了!
看了以上3个小故事，不知道大家会受到什么启发，我想告诉大家的是，这就是团队的力量!
一提到团队，大家往往会将其与一般的工作群体等同起来，那么到底什么是团队?团队建立的原则是什么?以及如何建立一个高绩效的团队呢?
团队是指由少数有互补技能、愿意为了共同的目的、业绩目标和方法而相互承担责任的人员群体。任何团队的发展都必须经过创立期、风暴期、规范期、运作期、解散期作为一名管理者，在建立团队的时候首先需要明确团队的目标，以及实现团队目标必需的技能，同时，管理者还有一个非常重要的责任，那就是要尽可能压缩团队创立期和风暴期的时间，并通过自己的努力使团队规范期和运作期尽可能保持更长的时间，因为一般来讲，团队在创立期和风暴期对组织的整体贡献会很小，甚至没有任何贡献，而真正能够为组织创造价值则是在团队规范期和运作期完成的。
同时，管理者在建立团队的时候，也有一些基本的原则可以遵循：
1、清晰的团队目标。清晰的目标是任何团队构建和运作的前提，目标可以帮助团队成员确定各项事情的轻重缓急，确定并把握核心的工作任务和关键成功要素，也可以帮助团队成员明确行为准则，同时还可以为团队成员指引方向和提供工作动力。
2、恰当的领导。选择并用好团队领导是团队成败的关键，一般来讲，作为一名团队领导必须具备以下特质：善于沟通、视野广阔、有合作精神、专心、有想象力、有先见之明、自信、正直、公平、公正、有勇气、敢担当、坚守承诺。
3、互补的技能。团队成员技能互补是团队存在的基础，因为团队成员之间必须要有清晰的分工，就如一支足球队，必须有人担当前锋，有人担当中锋，有人担当后卫，有人担当守门员，缺一不可。同理，在一个企业组织当中，有些人负责运筹帷幄(战略与决策)，有些人负责遇水架桥(研发与制造)，有些人负责决胜千里(市场与营销)，还有些人负责殿后(客户服务)等。
4、相互信任。高效的团队，成员之间一定是相互“搭台”的，而非相互“拆台”的。高绩效的团队要求团队成员必须用语言和行动来支持其他成员，同时在表现自己才能的同时，也要践行和坚守团队的核心价值主张。
5、一致的承诺。团队的高效运作一定要取得全体成员的一直承诺，团队承诺必须坚持明确、力所能及、共识和潜力挖掘的原则。
6、开放的沟通。团队领导必须为团队创造一个便于沟通的环境，鼓励成员之间坦诚沟通，因为团队在运作的过程中势必会涉及目标确认、资源协调、计划修正等一系列问题，而这些问题则需要不断的沟通得以解决。
7、分享成果。清晰定义团队工作成果，并根据个体的贡献进行客观公正的评估和激励，同时建立以团队整体为基础的绩效评价体系也是必不可少的。
8、有效的组织结构。不同团队的目标不同，工作模式有异就注定了不同团队内部的组织结构是千差万别的，团队在选择组织结构的时候，必须考虑有利于不同技能成员的角色定位，必须考虑有利于团队和个人学习，必须有利于明确个人和团队责任，必须有利于培养团队成员的责任感，必须有利于团队目标的顺利实现。
二、建立团队使命与愿景
对于一个团队也是一样的道理，建立使命与愿景也是必不可少的。使命帮助团队领导告诉员工我们存在的唯一理由，而愿景则告诉员工团队努力的方向和未来的蓝图。
三、确定团队目标
德鲁克曾经说过：每一个组织都必须有三个主要方面的绩效：直接成果、价值的实现和未来的人才开发。企业的直接成果是销售额和利润，医院的直接成果是治好病人;价值的实现指的是社会效益，如企业应为社会提供最好的商品和服务;未来的人才开发可以保证企业后继有人。一个组织如果仅能维持今天的成就，而忽视明天，那它必将丧失其适应能力，不能在变动的明天生存。
同理，团队的目标也必须围绕以上三个绩效衡量来确立，即直接成果目标、价值实现目标和人才开发目标，这与卡普兰主张的平衡计分卡的核心思想不谋而合，直接成果目标是基于平衡计分卡中财务的维度，价值实现目标是围绕平衡计分卡中顾客和流程的维度，人才开发目标则是基于平衡计分卡中学习与成长的维度。
四、营造团队氛围
企业讲文化，团队讲氛围。一个企业必须要有自己独特的文化定位，而不同的团队也需要根据自身的工作特点定义自己的团队氛围。常见的团队氛围有：学习型、凝聚型、奉献型、竞争型、创新型、智慧型等。
五、以身作则，敢于担当
俗话说，上梁不正下梁歪。作为管理者如果不能以身作则，敢于担当，估计下属也会照葫芦画瓢。记得中央电视台曾经播放过这样一则公益广告：一位中年妇女辛勤地工作了一天，在睡觉前，端了一盆热水替年迈的母亲洗脚，这位慈祥的老母亲由于常年的劳累，腿部患了严重的关节炎，中年妇女对年迈的母亲说：“妈，用热水洗洗脚，对您的腿有好处。”年迈的母亲语重声长地说：“都累了一天啦，早点休息吧!”中年妇女回答说：“不累!”恰好这感人的一幕被这位中年妇女不到五岁的儿子看到了，看到此情景，小家伙儿若有所悟，转身跑向洗手间，也端了满满一盆水，并告诉他母亲：“妈妈，洗脚!”这就是以身作则的力量。
[管理者应具备的团队管理意识]
摘要：公共管理人员是在现代法制主义国家下经过法定程序选举担任政府公职人员，行使公共权力，整合运用公共资源合理调配，以达成政府施政目标。
本文简述了管理者的管理胜任能力以及个人的管理魅力，明确了公共管理者需要具备一定的管理能力，并提出如何提高公共管理者素质的建议。
关键词：公共管理者 管理技能 职业要求
在知识经济发展和全球经济一体化的今天，管理者之间竞争的态势愈演愈烈。
公共管理者的素质高低直接影响到其公职的质量及效率的高低，也直接关系到党和国家政策方针的实施与贯彻，只有对管理者的能力提出更高的要求，才能不断适应社会发展的需要。
公共管理者为扮演好其角色，必须具备以下几条基本的管理技能与条件。
一、公共管理者的技能
(一)技术性技能
技术性技能主要指从事自己管理工作所需要的技术和方法，它涉及的是专业知识和专门领域的分析能力，以及对相关工具和规章政策的熟练应用。
特别是电脑技术广泛应用于政府管理以后，对电子计算机和网络能力的了解和掌握就显得尤为重要。
而对于一线管理人员，技术技能的提高则显得更加重要。
因为他们主要从事培训下属人员的工作，所以他们必须知道如何去做下属人员所做的各种工作。
(二)人际交往能力
公共管理是一种高度社会化的工作，其本质在于其是协作性的人际活动。
在大多数情况下，公共行政人员需要直接接触各种各样的人，这时就需要管理者以最少的付出获得更多的信息，所以对公共管理者的人际交往技能的要求甚高。
美国卡耐基工业大学曾对1万名受测试者做过追踪分析，发现一个人事业的成功，人际关系、交往能力竟占到成功因素的85%，而人们普遍认为至关重要的智能和技术因素只占15%。
因此作为一名管理者，必须具备这一基本素质，既要正确处理好上下级之间的关系，使其减少摩擦;也要善于调动周围同事的积极性，将他们的潜能充分发挥出来，各尽其职，将事业越做越好。
(三)概念化技能
概念化技能是指公共管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握的能力，要求管理者把握方向、综观全局、制定大政方针和战略决策。
管理者需要提出观点并且将其进行加工、处理，最终使关系抽象化、概念化。
随着管理层级的上升，概念技能也将随着提高。
这一技能在管理过程中是起协调和统一作用的，它具有不可否认的全面重要性。
具备概念技能的管理者会准确洞察组织机构与环境之间所存在的相互影响之复杂性。
(四)诊断技能
所谓诊断技能，是指针对特定的情境寻求最佳反应的能力，也就是分析问题、探究原因、因应对策的能力。
一个公共管理者应根据组织内部各种现象来分析研究各种表象，由表及里，探究其实质。
(五)沟通技能
两点之间直线最短，但人与人交往过程中，最短的确是曲线，有些话就是不能直接说，这就是职场交往的潜规则。
沟通应把注意力放在结果上，而不是情绪上，如果你不懂得与人沟通交流，陷入“我是对的，你是错的”这种无效的沟通模式之中，而这往往将导致谈判陷入僵局，最终两败俱伤。
所以沟通对于企业管理的重要性更是不言而喻的，是评价一个人素质高低的重要指标。
假如沟通不畅，感情用事，就会导致严重的后果。
因此，要学会与人沟通，掌握沟通的技巧与途径，因为它不仅仅是语言，还包括姿态、行为、眼神、表情等。
有时，一句关切的问候，一个肯定的眼神都会带来很大的作用。
二、有效的管理者应具备的条件
(一)必须具有耐心
俗话说“心急吃不了热豆腐”，可见耐心是成功的垫脚石。
冰冻三尺，非一日之寒， 生活就是点点滴滴地积累，成功则需忍耐忍耐再忍耐，坚持坚持再坚持。
耐心是在心理上谈判对手的一种战术与谋略，也是成功谈判的心理基础，可以使人们更多地倾听对方，掌握更多的信息。
有关数据表明：人们说话的速度是每分钟120-180个字，而大脑思维的速度却是它的4-5倍。
就这是为什么常常对方话还未完，人们却早已理想化了。
这种情况往往会错过一些极有价值的信息，甚至失去谈判的主动权，所以要冷静、客观、认真地倾听对方讲话，保持耐心是十分重要的。
一个有素质的公共管理者应具备这一条件，在与群众热心交流时，我们需要耐心;为群众服务、排忧解难时更要耐心细致，公共管理者要时时刻刻树立自己是一个服务者的形象，随时准备好耐心为群众服务。
(二)具有信用意识
信用是指长时间积累的信任和诚信度，它是难得易失的，你费十年功夫所积累的信用，往往会因一次的食言而丢掉，并且很难完全恢复。
政府信用是社会信用的基础，政府信用建设是社会信用建设的关键，公众对政府信誉的主观评价和判断，是政府行政行为所产生的信誉形象在公众中所形成的一种心理反应。
政府工作人员的行为代表着政府的形象，这要求政府工作人员要加强自身行政道德素质修养，做到廉洁奉公，秉公办事，不断加强自身的信用建设，对全社会的信用建设承担责任，塑造良好的社会信用环境。
(三)必须以民众为导向，树立以人为本的服务理念
公共管理者要与民众和睦相处，还要深入了解群众需要，行政管理工作要坚持以服务群众为宗旨，以群众需要为导向，以群众满意为标准，全力做好人民群众最关心、最直接、最需要的事情，把温暖送到百姓的心坎上。
现阶段政府的基本职能不是统治更不是治理， 而是服务。
政府作为服务者的角色，基本宗旨就是为社会服务，提高百姓生活质量。
过去很长一段时期内，一些公共管理人员乱用职权、欺压百姓、欺上瞒下，在很大程度上损害了政府公众的形象，严重影响了基层政府和人民群众的积极性，这对地方政府部门的凝聚力和号召力损伤极大，作为服务型政府就是要从人民利益出发，转变政府职能，真正做到为人民服务。
(四)要善于分析和思考，有缜密的心思
现代公共管理强调分析，尤其是价值、判断、直觉、经验间的分析思考与分析工具的整合。
一个人对社会的观察和对信息的收集毕竟是有限的，如果只从自身角度去看待问题，难免会产生片面性，公共管理者要想获得更加准确的认识，就必须学会从不同角度、不同层面去分析和思考问题，以求洞察事物，通晓事理，将工作做到位。
心思缜密是一种状态，再仔细的人也会有粗心的时候，再粗心的人也会有仔细的时候，关键是如何调动这样一种情绪。
人人都想成功，而且人人都想快速成功，这就需要细致缜密地分析事物，多视角、多侧面、多因素、多角度地进行思考和论证，必须对可能出现的情况、可能起作用的因素、可能发生的后果进行逐一考察和预测，然后进行分析、综合，最终做出科学的抉择或决策。
(五)具有前瞻性和适应能力
我们正生活在一个变革的时代，这种变革的复杂性越来越强烈，我国公共政策实践中政策冲突与滞后现象时常发生，这既导致公共政策失效，又破坏了政策的统一性，严重影响到政府的可信度。
所以要求我们政府管理人员能够高瞻远瞩，有预见意识和前瞻能力，着眼长远来考虑问题，用前瞻性的眼光科学预测，防患于未然，减少政策冲突的发生，主动回应不符合时代要求的政策，避免出现政策滞后的现象。
适应能力通常定义为有机体与环境保持协调和动态平衡的一种倾向性或潜能，它可自行探索和修正自我，并将适当的反应行为整合进行自我促进个体适应能力的发展。
如果你想改变环境，首先要适应环境，只有适应了，才能利用你的学识、你的能力和工作，逐渐影响和改变这个环境。
要有一种持之以恒的精神，要脚踏实地的工作，放下架子，不要这也不适应，那也不适应，否则最后被淘汰的是你。
适应能力对应激情绪反应，即焦虑、抑郁和愤怒具有负面影响，当你的职业适应能力越强，你的工作质量就会越高，相反有更少的应激情绪困扰。
三、如何提高公共管理者的素质
(一)提高政治理论修养
我们知道，公共管理是一个政治性，政策性很强的工作，它反映了现实，指导了现实。
没有一定政治理论的'水平，是不能胜任管理工作的。
所以管理人员必须学习政治理论知识，提高自身修养。
有一定的政治理论水平，看问题就能站在一定的高度，能够抓住事物的本质，以正确的舆论引导。
但是，想要提高政治理论水平，这是一个循序渐进的过程，是潜移默化地发挥作用，所以加强政治理论学习，应该成为公共管理者的自觉行为。
(二)增强心理素质
良好的心理素质是管理者的内在能力，对管理活动的有效性的影响是巨大的。
作为一个管理者，你要培养自己的良好心理素质。
具体地说，就是要健全人格，即吃苦耐劳，诚实守信，认真负责，豁达开朗，宽容平和，公平正直。
情绪稳定，就是要对工作对事业有着高度的热情，对自己的情绪能够很好的控制。
好心情不仅可以帮助管理人员提高他们的心理健康和工作效率，而且对稳定人的情绪，感染人的热情，激励人的士气都有很大的作用;坚强的意志，即要有毅力，有决心，百折不挠，坚持不懈，要有不达到目标誓不罢休的精神。
作为一个管理者还要有广泛的兴趣，不仅对同行业有兴趣，同时也要对其他相关行业有所涉猎。
当然，作为管理者最主要的应该在他的管理工作上，不应该舍此求彼。
(三)公开透明的激励措施
对公共管理人员的考核也要有一个明确的评价系统，即需要把定量和定性考核相结合。
首先要利用网络技术的发展完善考核制度，另外要配合好评估制度，以组织的绩效为基础，公平合理评价个人绩效。
好的激励制度能充分地发挥人才的激励作用，提高工作效率。
(四)增强法律意识，加强社会监督体系
公共管理者的法律素质和法治意识，直接体现一个国家的法治水平，反映其法制的状况，因而增强法治意识就成为具备法律素质的一个重要方面。
加大对违法犯罪行为的惩治力度，提高管理质量要求，明确管理者的民事责任和职业责任，修正和补充行业法规和配套措施。
此外，对于有违反职业道德甚至是触犯法律的管理人员，除了要追究其民事责任，还必须对其进行刑事处罚，做到违法必究，执法必严，以此让每个管理者都严格遵守法律法规，不做任何违法违规，违反职业道德的事。
加强社会监督，加大社会舆论的力量，严防其弄虚作假的欺骗行为的发生。
另一方面，公众应当担负揭露和曝光的责任，让违法犯罪的事件暴露于阳光下，以此来提高整个管理行业的职业道德形象和质量。
四、结束语
公共管理是一个多样性的具有挑战性的工作，当代公共管理工作者要在这方面做出显著的成就，就必须提高管理者素质，加强管理者政治理论的学习，强化专业精神，丰富专业的管理知识、提高良好的沟通能力，成为一个有政治头脑的社会活动家。
本文针对公共管理工作中的问题进行了分析，探讨出一些关于公共管理的应具备 的综合素质，并提出提升公共管理者素质的建议。
为今后的公共管理素质的提高提供一定的借鉴意义。
参考文献：
[1]张成福著.公共管理学[M].人民大学出版社，
[2]黄芸著.论公共管理者的修养.
[3]杨文士，张雁.管理学原理[M].中国人民大学出版社，
[4]张旭霞.试论政府公信力和公众的话语权[J].中国行政管理，(9)：28
摘要：公共管理者是公共管理职能的承担者，公共权利的执掌者和公共政策的制定者，其效能直接影响着社会经济的发展与国力兴衰;因此，公共管理者应该清楚如何运用好手中的权力，在公共管理中应遵守怎样的道德规范，以及摆正自己的身份，正视公共管理中的道德风险。
公共管理者只有清楚地明白这些问题，才能真正的做好一名公共管理者。
关键词：公共 管理者 素质 道德
“人才兴，则民族兴，人才强，则国家强。”在当代社会，公共管理职业化已经成为一个重要的趋势。
公共管理的职业主义要求公共管理发展一套职业的伦理，并且要求公共管理者实践之。
公共管理者有逐渐成为行政学研究的新典范之势，它不仅挑战官僚典范的研究重点，更是不时推出新的关注焦点。
公共管理者是现代法治主义国家下经过法定程序担任政府公职人员，行驶公职权利以及管理业务，公职管理者国家和公民的委托人员，管理，指挥和运用资源从而达到施政目的。
本研究在对公共管理者的职责有一定的理解的安顺基础之上，从两个方面来阐述公共管理者应该具备什么样的素质，遵守什么样的道德：一是公共管理者权利价值观的迷失与公共管理中的道德。
二是公共管理者的身份冲突与公共管理中的道德风险。
下面就这两方面进行具体的阐述。
1.公共管理者权力价值观的迷失与公共管理中的道德
公共管理者权利价值观的迷失也就是公共管理者如何使用手中的权利，以及在实行权利中所需要遵守的道德。
公共管理者的专门知识和特权地位赋予公共管理者以自主性，权利和社会声望，而这些使他们有可能获取个人利益，而不是公共利益。
所以要使公共管理者更好的行使手中的权利，就必须发展某种有效地控制机制，例如外在的民主控制机制，但是外在的民主控制机制有一定的局限性，无法创造或强化一种更好的公共管理秩序，所以公共管理中道德约束的作用便显现出来。
公共管理者不仅要遵守为人的一些基本的道德规范，对于这个职业，则需要更高的职业道德要求。
这些职业道德不会自发的产生，它需要公共管理者在长期的职业行为中学习和训练，进行道德价值定位，高扬道德自主性，提高道德修养，将公共利益至上作为一种信仰。
那么公共管理者的职业道德主要体现在如下几个方面：
1.1公共管理者应严格遵守法律的规定
公共管理者的工作离开了法律将无法执行，也没有任何意义。
所以公共管理者应该崇尚宪法，对于政府立法部门提出制定的有关法律要予以尊重，并在执行过程中严格遵守，维护公共管理过程中的公平与正义。
要想让民众尊敬管理者就必须做到遵纪守法，用法律来约束自己的行为。
1.2公共管理者应该促进社会的公平
公平是每一个人民所希望看到的社会现象，而社会中有时也存在着各种不公平的现象，这就要求公共管理者在工作中尽量避免不公平现象的产生，不，努力维护公民的权利和自由，将自己视为提供服务的仆人，并且在做决策时广泛的听取人民的意见，鼓励公民的参与，反对一切损害公民公平的行为。
1.3公共管理者应该以身作则，为社会树立榜样
公共管理者的行为时刻受到公众的关注，其言行对社会有着极大的影响，所以，管理者要从自身出发，时刻约束自己的行为，为公众树立一个具有崇高理想，遵守道德，自尊自爱，具备各种美德的榜样。
同时，管理者必须学习和掌握政策理论和国家的大政方针，提高自身的政治觉悟。
1.4公共管理者应该不断提高自身的专业水平
要想成为一个优秀的公共管理者就必须与时俱进，不断地学习来充实自己的知识，掌握所从事职务的知识，技能。
专业知识是公共管理者知识结构中不可缺少的组成部分。
只有懂专业的管理者才能在管理过程中有的放矢，灵活机动，遵循事物发展的规律，按客观规律办事，避免。
除了这些要求之外，公共管理者也需要一些个性修养，管理者的个性是影响管理工作成败的一个重要因素，一个成功的管理者必须要谦虚，诚实，心胸开阔和具有吃苦耐劳的精神。
在管理过程中，管理者会遇到各种各样的管理对象，而每个人都有自己的擅长之处，所以在工作过程中管理者应该谦虚的汲取各方面的意见，加强思想沟通，不能主观臆断。
不仅如此，对待管理者也要实事求是，以诚相待，心胸开阔不斤斤计较，善于倾听不同的意见。
更重要的是管理者必须做到服务认真，态度端正工作热情，在面对各种困难时都能够冷静自若，不急不躁。
创新是管理的灵魂，一尘不变的管理会让管理工作失去生机与活力，不管是计划，组织，领导和控制的管理中都需要创新，管理者的创新会让管理工作更有效率的进行以及完成。
2.公共管理者的身份冲突与公共管理中的道德风险
公共管理者的身份冲突是要求公共管理者应该在其位而谋其政，不做越位的事。
现实生活中，人们对公共管理者持有矛盾的观点：首先，人们认识到公共管理者在国家管理中是必不可少的，他们的管理活动为社会提供了公共产品，体现了公共精神，对此，大家对公共管理者赞誉有加;而当意识形态发生变化，公共管理者的动机和作用却失去了它本应该拥有的意义，官僚的，让人们对公共管理者又存在有偏见。
这就好像硬币的两面，这也就是公共管理者的身份冲突以及管理过程中的道德风险。
公共管理者有着与其他职业不同的特殊性，他们的活动有其政治性，公开性和公共性，而且人们也对公共管理组织的公平，诚实，开放，和责任有着强烈的期望，他们希望公共管理者做的决策可以有利于每一个人，而这一点往往是公共管理者很难做得到的。
公共管理者作为公共权利的行驶者，有着自己职业群体的合法既得利益，也存在着不为社会认同的“非合法性”既得利益，所以掌握好自身角色的承担，理清每个角色的责任是作为一名合格的公共管理者的基本素质。
每个管理者在不同的时期，不同的场合有着不同的身份，承担不同的角色，因此，处理好每个角色的转换是每个管理者应该具备的硬功夫。
如果公共管理者的角色处理不好，可能会导致管理中的'失误，导致对有关公共管理部门形象的损坏。
而很多公共管理者在管理过程中，通常会出现的就是个人利益追求者角色和公共利益维护者角色的冲突和转换。
每个公共管理者都对高薪，升迁，荣誉等有所期待，但是基于对公共利益的需要，这些期望却不太可能实现，所以当遇到这种抉择时，从公共管理者的职业操守等角度来看，应以公共利益为大，快速实现这两个角色的转化，这也是公共管理的价值所在。
在我们的社会中也不乏有很对大公无私的公共人的典型，焦裕禄，孔繁森这些鲜活的例子经常地出现在我们的社会中，但是，我们不应该否认公共管理者通过合法的途径，利用合法的手段追求合理合法的个人利益。
在现在的生活中由于各种利益的诱惑，公共权利的恶性膨胀，制度的缺失，以及收益成本的失衡，导致许多管理者利用自己的管理者身份取得了不合法的利益，所以应该采取一定的措施去约束管理者的行为。
首先，应该规范自利的动机，树立公共管理者的公共精神。
其次，要完善相关的法律机制，使管理者的利益控制在一个合法的范围之内。
最后，应该规范权利的运用，提高违法的成本，只有当违法所需要的成本大于不合法获取的利益时，那些获取不合法利益的行为才会逐渐减少。
3.总结
通过以上的论述，可以发现，公共管理者既有与其他职业一样需要遵守的职业道德，也有其特殊的两面性。
所以要想成为一名合格的公共管理者就必须从不同的角度，不同的方面，对这一角色有一个充分的认识。
既要明白公共管理者应该具有的权利价值观和职业道德，也要理解公共管理者的身份冲突和公共管理中所存在的道德风险。
在平时的工作中，公共管理者应该做到富有远见，体察民情民意，抓住事物的本质，驾驭公共组织的方向和把握公共管理的运作效率和效能，提高创新意识。
并且在工作中保持一个自信的职业感觉，很好的处理情绪，保持一个坚定自己的信念，也要倾听来自不同人的意见，做一个积极进取，具有使命感，进取心，诚实，忍耐，热情，公平的公共管理者。
同时，也要借助外界的力量去制约公共管理者的行为。
应当通过各种途径合理规范公共管理者的自利动机，对其合理利益应大力倡导，对非法竞逐的利益应加以惩戒。
并且政府应该强化相应的行政执法监督机关职能，并且发动公众监督，对公共管理者的行为进行有效监督。
通过各种媒介的宣传教育，在社会树立谋取不正当利益者耻的良好社会风尚。
其次，也需要建立和完善公共管理的收入分配制度，做到公私分明。
通过采取这些措施，才能弱化公共管理者对既得利益的吸引力，从而规范了他们的行为。
每一个公共管理者都有自己的追求，有着一颗以公共服务为准则的热忱的心，通过道德的约束，公众的监督，政府所采取的一系列有关政策，让每一个公共管理者都可以在自己的岗位上实现自己的价值。
诚然，十全十美的人是没有的，同样，“十八般武艺”洋洋具全的公共管理者也很难找到，但是一个管理者，应该了解自己应该具备哪些素质，这样有利于明确自己的目标和方向，更好的为人民服务。
1．思路敏捷。思路敏捷是解决问题的必备要素。一个能成功处理繁杂事物的人必须思维清晰，反应敏捷，能够很快抓住事物的本质，做出判断，使问题迎刃而解。
2．谈吐得当。谈吐应对能够表现一个人的学识和修养。个人修养不是一朝一夕完成的，需要不断努力和完善。
3．身体健康。竞争压力越来越大，管理者要在竞争中取胜，健康的体魄是保证。身体健康的人不仅精力充沛，而且心胸宽广、态度乐观，在压力面前不会轻易败下阵来。
4．团队精神。不要以为当领导就是一个人说了算，一意孤行必将众叛亲离。善待他人，尊重每一个人，是做好事情的关键。协调、沟通、协商才是管理者需要做的事。
5．领导才能。领导才能不是专业技能，不是学历和文凭，而是学识修养、人生经验、世故阅历等多方面综合素质的反映，集中表现在识人、用人、容人的能力上。
6．敬业精神。人与人能力上的差别，有时就在于99步与1步之间，有毅力走完最后一步的人往往是成功者。成功取决于高度负责的精神和锲而不舍的精神。一个有成就的人一定是个乐观进取、百折不挠的人。
7．好学创新。竞争瞬息万变，社会高速发展，满足现状就是落伍。所以，要不断接受新事物、新观念，善于创新进取，才能求得不断发展。
8．个人操守。一个人再有学识，再有能力，操守把持上有问题，久之必酿成大措。越是成大事者，越要拘小节。
9．生活习惯。一个生活习惯良好而有规律的人，才能做事认真讲原则。从一个人生活上的点点滴滴，能够观察到他的未来发展。
10．适应能力。适者生存的法则不光适用于自然界，人类更是这样。一个个性极端的人，即使很有天分，也不一定适合当管理者。一个成功的管理者能够很快适应各种环境，使企业发展壮大。
一、忠诚
忠诚于公司，忠诚于团队，时时事事站在公司及团队的层面思考。
二、敬业
做好一名职业经理人，必须拥有很强的职业素养，愿意为所做的事情做出具大牺牲，不过多的计较个人得失。
三、心态
做为一个销售管理者，首先要有强大的心理素质，敢于面对挑战，不畏困难，善于调整心态，为下属树立好的心态。
四、角度
同样的一件事不同角度看待，所得到的结果是不一样的，必须学会多种角度看问题，要用积极的心态看到阳光的一面，用正能量去引导及影响下属，而不是传播负能量。
五、责任
要有强大的责任心，为公司负责，为团队负责，为下属负责，时时明白自己肩上的责任，让上级下属觉得你是一个有担当的人，在下属需要时要有敢为之“出头”。
六、专业
必须有很强的业务能力即销售、谈判能力，对所做业务整个流程精通，行业熟悉。如果下属人员没有完成既定任务，自己必须有完成任务的能力，如果下属有问题需要解决时，经理必须有能力很快的帮助其解决，让下属对你有信服感。
七、专注
做任何事情必须全身心的投入到里面，销售管理者必须专注于专业能力的提升，不断的学习研究，抓好每个细节，时时提醒做好业绩是自己本职工作，没有业绩，谈任何东西都是扯淡，人的精力毕竟是有限的，把有限的精力放在工作上，其他的与业绩无关的事情都不要过于关注，细节决定成败，只要专注，没有做不好的!
八、执行
对公司下达的任务有很强的执行力，再好的方法及计划，不去执行也是一场空，一个好的管理者，必须平常做到制定目标、实施步骤、勤于检查、善于总结。
九、学习
人无完人，只有不断的学习才能使自己进步，才能使自己在自己所做的领域成为“专家”，才能更好的带领及管理团队，让团队不断的强大，学习包括：销售、管理、谈判、演讲、行业……
十、培训
要不断的学习总结，提升逻辑思维能力，不但要多参加培训课，更重要的是自己能制作培训课件，不定期的给下属进行业务知识技能等方面的培训，只有不断的培训才能让下属更快的学习，变的更加强大。
十一、领导
不断的提升自己的管理水平，强化自己的人格魅力，在生活、工作中给予员工关心及帮助，树立自己的领导地位，才能带领实施计划，创造更高的业绩。
十二、配合
提升团队内部员工之间的配合力，服从公司，并且能与公司的各个部门处理好关系，有合作的精神，让团队每个人明白配合的重要性。
十三、沟通
沟通是永恒不变的话题，要学会与公司上级领导的沟通，学会与公司各个部门的沟通，要学会与客户的沟通，更要学会与下属员工的沟通，只有沟通才能了解每个人，才能提升每个人的战斗力。
十四、感恩
感恩公司，感恩平台，感恩领导，感恩同事，感恩下属，感恩客户，感恩对手……只有这样你才会不断的成长，变的更加强大!
