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对会计监督职能中若干关系的探讨的论文
一、会计监督职能是会计职能中首要的基本职能
目前，我国会计理论界对会计职能有多种不同认识，最常见的观点有六种，对会计监督职能中若干关系的探讨论文。不同职能论的倡导者由于对经济活动过程尤其是会计本质的理解角度不同，产生了不同的表述方式。然而，大多数会计理论研究者和会计实务工作者一致认为，会计二职能是会计的基本职能。但是，由于我国会计理论界对会计本质的认识有“信息系统论”和“管理活动论”之不同观点，因而二职能又分为反映与控制职能和核算与监督职能。另外，相当一部分人认为，会计的二职能应该是反映职能与监督职能，这种观点虽然是一种权宜的表达方式，但却是在摈弃了两大派别互相之间偏见与局限之后，所形成的最为科学的会计职能观。
人类社会发展的根本动力在于人们不断地追求利益和分配利益，社会发展的历史是公平与效率对立统一矛盾运动的历史。会计作为一种记录、计量的工具，首先产生于人们对经济利益分配的需要，同时在利益的形成过程中也发挥着重要作用。会计参与了经济利益的.形成与分配过程，而在分配过程中人们最关心的是公平问题，而不是对分配结果的反映，只有监督才是实现公平的最重要的途径。监督作为一种活动，其本身不可能独立存在，也不可能独立发挥作用，它必须依附于一定的载体，并由特定人员或机构来完成，而且这种人员或机构必须具有相对的独立性。从这一点出发，会计监督职能与任何别的会计职能相比更为重要，并且始终伴随着其他职能的运作过程。由于利益是任何社会形态存在的基础，利益分配是任何社会形态中的主旋律，公平问题也是一个永恒的主题，因而会计不可能消失，会计监督职能也不可能消灭，会计监督职能是会计所有职能中首要的基本职能。
二、会计监督职能与反映职能的关系
会计的反映职能也是一个重要的基本职能，它与会计监督职能一样，伴随着会计发展的始终。但会计监督职能与反映职能有主次之分，监督职能是主要职能，反映职能是次要职能。关于这一点也可以从现代会计实践中得到证实。
一般认为，现代会计产生于股份公司出现之时，向投资者提供对决策有用的信息是现代财务会计的目标，经济学论文《对会计监督职能中若干关系的探讨论文》。缘于此，似乎反映职能是财务会计的最基本职能，但笔者认为，这种观点忽视了一个重要前提，即会计报告所反映的信息必须是对投资者决策有用的信息。既然会计信息对投资者决策是有用的，那么其充分必要条件必须是这种信息具有一定的可靠性（或真实性）。由于会计环境比较复杂，如果没有会计监督职能贯穿于会计工作始终，财务报告信息的可靠性（或真实性）就难以保证，就有可能对投资者决策造成重大失误。另一方面，管理会计对企业生产经营所进行的成本控制、预算、分析、计划等，是监督职能在实际工作中发挥作用的重要体现。
三、会计监督职能与核算职能的关系
一种观点认为，“核算和监督是会计的两大基本职能，离开了核算就无所谓会计，监督也无从谈起，它是整个会计工作的基础”。必须指出，这里的核算与监督有概念交叉之嫌。核算实际上由两部分工作（即核与算）组成。根据《现代汉语大词典》，“核”是指“仔细的对照考察”，与之相关联的词有核定、核对、核实、考核，其中都蕴藏着监督之意；“算”是指“计数、加总”。如果将核算与监督并列作为会计的基本职能，显然缩小了会计职能本身的内涵和外延。
但是，会计的监督和反映职能都是建立在会计对于经济业务的记录和计算职能基础之上的，但记录和计算职能不是会计的特有职能（数学和统计学是关于记录和计算的专门学科），因而不是会计的最基本的职能。
对会计监督职能中若干关系的探讨论文
一、会计监督职能是会计职能中首要的基本职能
目前，我国会计理论界对会计职能有多种不同认识，最常见的观点有六种。不同职能论的倡导者由于对经济活动过程尤其是会计本质的理解角度不同，产生了不同的表述方式。然而，大多数会计理论研究者和会计实务工作者一致认为，会计二职能是会计的基本职能。但是，由于我国会计理论界对会计本质的认识有“信息系统论”和“管理活动论”之不同观点，因而二职能又分为反映与控制职能和核算与监督职能。另外，相当一部分人认为，会计的二职能应该是反映职能与监督职能，这种观点虽然是一种权宜的表达方式，但却是在摈弃了两大派别互相之间偏见与局限之后，所形成的最为科学的会计职能观。
人类社会发展的根本动力在于人们不断地追求利益和分配利益，社会发展的历史是公平与效率对立统一矛盾运动的历史。会计作为一种记录、计量的工具，首先产生于人们对经济利益分配的需要，同时在利益的形成过程中也发挥着重要作用。会计参与了经济利益的形成与分配过程，而在分配过程中人们最关心的是公平问题，而不是对分配结果的反映，只有监督才是实现公平的最重要的途径。监督作为一种活动，其本身不可能独立存在，也不可能独立发挥作用，它必须依附于一定的载体，并由特定人员或机构来完成，而且这种人员或机构必须具有相对的独立性。从这一点出发，会计监督职能与任何别的会计职能相比更为重要，并且始终伴随着其他职能的运作过程。由于利益是任何社会形态存在的基础，利益分配是任何社会形态中的主旋律，公平问题也是一个永恒的主题，因而会计不可能消失，会计监督职能也不可能消灭，会计监督职能是会计所有职能中首要的基本职能。
二、会计监督职能与反映职能的关系
会计的反映职能也是一个重要的基本职能，它与会计监督职能一样，伴随着会计发展的始终。但会计监督职能与反映职能有主次之分，监督职能是主要职能，反映职能是次要职能。关于这一点也可以从现代会计实践中得到证实。
一般认为，现代会计产生于股份公司出现之时，向投资者提供对决策有用的信息是现代财务会计的目标。缘于此，似乎反映职能是财务会计的'最基本职能，但笔者认为，这种观点忽视了一个重要前提，即会计报告所反映的信息必须是对投资者决策有用的信息。既然会计信息对投资者决策是有用的，那么其充分必要条件必须是这种信息具有一定的可靠性（或真实性）。由于会计环境比较复杂，如果没有会计监督职能贯穿于会计工作始终，财务报告信息的可靠性（或真实性）就难以保证，就有可能对投资者决策造成重大失误。另一方面，管理会计对企业生产经营所进行的成本控制、预算、分析、计划等，是监督职能在实际工作中发挥作用的重要体现。
三、会计监督职能与核算职能的关系
一种观点认为，“核算和监督是会计的两大基本职能，离开了核算就无所谓会计，监督也无从谈起，它是整个会计工作的基础”。必须指出，这里的核算与监督有概念交叉之嫌。核算实际上由两部分工作（即核与算）组成。根据《现代汉语大词典》，“核”是指“仔细的对照考察”，与之相关联的词有核定、核对、核实、考核，其中都蕴藏着监督之意；“算”是指“计数、加总”。如果将核算与监督并列作为会计的基本职能，显然缩小了会计职能本身的内涵和外延。
但是，会计的监督和反映职能都是建立在会计对于经济业务的记录和计算职能基础之上的，但记录和计算职能不是会计的特有职能（数学和统计学是关于记录和计算的专门学科），因而不是会计的最基本的职能。
四、会计监督职能与控制职能的关系
根据《现代
[1] [2]
对医院会计监督职能的毕业论文
一、加强医院会计监督职能的重大意义
加强医院会计监督职能的重大意义主要有一是有利于保证医院财务活动的合法性;二是有利于保护医院资产的安全和完整;三是可以有效的保证医院会计信息的真实性;四是实现医院经营目标的有效保证 五是有利于保护干部，促进单位医务人员及财务人员的清正、廉洁。
二、目前医院会计监督存在的主要问题
1.会计监督法律约束机制不健全
虽然新的《会计法》已经颁布，但是在实施过程中缺乏与之相应配套的法律法规。这就为医院在进行会计监督职能时带来了很多的困难，大多数医院对会计监督、审计监督的概念比较模糊，常常将两者混淆。但是事实上审计监督不属于会计监督，它实际上是属于事后监督的范畴，也就是说它是在会计监督之后再实行监督作用，目的是在于检查会计监督的真实性与有效性，而会计监督的主要职能是对财务活动中财务收支情况进行事中监督的过程。
2.医院内部审计存在问题
随着我国经济的快速发展，市场化经济进程不断深化，对医院发挥其审计职能的要求也越来越重。
(1)部分医院存在对内部的审计认识程度不深，常常将内部审计停留在检查错误与纠正弊端的层面上，没有将审计工作与整个医院的经营活动联系起来。
(2)部分医院没有制定完善的审计制度或审计制度不科学、不系统、不成文。审计没有系统性的规则制度就不能使审计工作落到实处，导致很多医院的内部审计工作只停留在做表面功夫上。
(3)审计工作的'独立性不强，甚至出现财务负责人兼任审计负责人的奇怪现象。很多医院的审计工作在实施的过程中经常受到其他部门的干扰，无法独立的完成作业，这样就导致内部审计工作无法真正发挥其职能，让审计工作流于形式化。
3.内部会计控制观念薄弱
内部会计控制涉及到医院的各个经营项目，体现医院在生产、经营、管理等多个方面需求。它不仅是财务部门的分内之职，更是需要与各部门之间共同合作来完成的工作。但是，在目前大多数医院的管理中，都缺乏对内部会计的控制理念，没有形成对加强对会计控制建设的认识，没有制定合理规范的内部会计控制制度，总认为内部控制是财会部门的事。没有形成优化企业管理模式的意识，仍旧遵循传统的重发展、重经营、轻视效益的经营模式。这种思想的普遍存在最终导致了医院在管理与预算方面达不到其预想的功能，这种狭隘的控制观也严重影响了医院内部控制体系的建立，如此下去将无法为医院带来可持续发展的经济模式，阻碍了医院良性运转的发展前景，也不利于我国现代化市场的建设与推进。
4.医院会计人员综合素质有待提高
会计人员是会计监督工作的主要执行者，在会计管理工作中起了至关重要的作用。但医院由于是效益较好的部门，导致财务部门成为各种关系户解决就业的“福地”，人员总体素质较低。随着我国市场化经济的不断发展与提高，对会计的人员的要求也在逐步加强。
三、加强医院会计监督作用的几点建议
1.加大医院审计监督的力度
医院要保证新政策能有效地落实到实处，确保医院的会计监督职能充分发挥其作用，并且对会计工作的监督过程施以合适的监督。会计工作要经过三个审核阶段才算完整：
(1)在医院的各项医疗服务中，要对原始凭证进行审核，这些原始凭证包括各种表格、收费票据等等。它的内容是否正确、是否符合我国的相关的规定、是否全面反应了医院的业务活动内容等，都必须通过医院会计部门进行审核确认。凡有不符合相关规定的内容都不允许报销。
(2)对记账凭证的审核，要以《会计基础规范》为依据。主要检查其是否具有合法性、真实性、准确性。要审核会计中记账凭证填制的及时性，记录摘要的简洁扼要性等，这些内容是否全面完整，记录是否真实客观，能否全面真实的反映出医院的各项经济活动，这些业务是否与原始凭证相吻合，有没有出现漏记、错记等现象，医院会计科目的使用是否在规定范围内，表达是否准确无误。这些都需要审查部门进行审查核对。凡是没有经过审查人员核实签章的记账凭证时，出纳人员都不能接受审理，记账人员也不能进行登记，以保证稽核人员的稽核权。
(3)对账簿的审核要反复审查。删除其中虚假的信息保存下那些真实的信息，去掉账目中的“水份”。做到表格与账目相符、账目与实际相符。对管理不善的项目和应该改进的工作要提出合理的建议和改进措施，要让会计报表真正成为管理阶层预测经济前景、编制下期计划、评价经营业绩的科学依据。
2.完善医院会计监督制度
以健全医疗机构内部财务制度、执行会计监督医院会计制度是我国医院财务管理工作必须遵循的基本规范，也是医院主动适应社会主义市场经济体制，规范医疗服务市场的经营行为，促进医院努力实现集约型经营管理的重要制度。内部会计控制制度是各单位正确贯彻执行国家会计法律法规、规章制度的重要基础。建立健全内部会计控制制度，加强对会计信息的采集、归类、记录、汇总等过程和相关环节的监督和管理力度，可及时发现并有效纠正会计工作中出现的问题。提高会计信息质量，真实完整地反映单位经济管理活动。
3.加强财会人员队伍建设
加强医院财会人员队伍的引进和建设，加强财务人员的职业道德和业务素质教育。
一是医院要严格实行会计人员准入制度，严格按照财政部的规定执行。二是要加强对医院所有工作人员进行素质培训。同时，要重视对财务人员的业务培训。
总之，医院会计监督在医院管理中起着重要作用。我们要正视医院会计监督的职能，将医院会计监督作为企业内部控制机制的一个重要组成部分，以确保医院各项经济活动的合法性、合理性，为医院的管理和决策服务，从根本上解决问题更好地为人民健康服务。
会计监督职能及其弱化原因与对策论文
会计监督是会计的基本职能之一,是社会经济管理的重要组成部分.而会计工作的固有职能就是监督、反应问题、参与经营决策等.会计的首要任务就是监督,贯穿于公司经济活动的始终.按照经济业务发生的时间,会计监督可以分为三类,事前监督、事中监督、事后监督.事前监督就是在经济活动发生之前开始核对是否符合制度、法令,及时限制、制止违法的经济活动,防患于未然.对于已经进行的经济活动,会计要进行事中监督、事后监督,主要是对经济活动进行的情况、相关资料的检查、分析,发现问题,提出问题,提出整改意见,采取有效的措施,监督活动过程,总结经验[1].
一、会计职能监督的内容
(一)审核监督企业的资金开支
审核监督企业资金的支出,要做到“四审四看”,具体就是:① 审资金的支出申请,看是否有理有节;② 审资金的支付程序,看审批权限、程序是否有误、审批手续是否完整;③ 审资金支付是否复核,看资金的复核工作是否到位;④ 审支付处理结果,看是否按照审批意见、相应程序、途径进行处理.控制不合理的资金支出,无形中就是给企业带来了效益.四审四看就是对不合理资金的有效管卡,有效地锁住了企业的利益.
(二)监督审核企业资金、财产的完整性、安全性
审核监督企业资金的安全、完整性就是对公司存货、账目、在建工程及固有资产的审核.比如说不定期的对公司各类物资进行全面或者部分实地盘点,对在建工程的物资消耗情况统计核实、物资领取的严格控制,定期或者不定期对公司银行存折、债务债权、现金进行核实,等等.对企业资金的完整性、安全性的及时有效的审核监督就像一层保护膜,保护着企业的安全与利益[2].
(三)审核监督企业的原始凭证
一个企业经济业务的最基本的证据就是原始凭证,它是会计核算工作的起始点,同样也是保证会计数据的真实、准确、合法、完整的关键所在,是会计工作最基本、最不可或缺的.
如此,原始数据的审核监督也是公司经济活动必不可少的环节.审核监督工作的要点就是五项,分别是合理性、合法性、真实性、正确性及完整性,这五项互为制约,缺一不可[3].
二、会计监督过程中存在的问题
(一)企业法人治理结构不合理、不规范
一般情况下,公司的法人治理结构是由董事会、监理会、经理层、股东大会等组成,是公司运转的基础,分权、制衡着公司的要害部位.目前,很多公司的治理结构严重失衡,董事会、股东大会不按常规召开,形同虚设.有的成立之初就没召开过,就算有也是流于形式,不会对董事会提出任何有效的意见.当然,公司的决策机构也有问题,往往是董事与经营层关系密切,这层监控就失去了作用.在内地,很多公司的重要职务掌握在少数人手上,比如总经理与董事长为同一个人,很可能会造成内部人员控制的现象,此时会计就不能很好地发挥其监督职能.
(二)企业内部的管理体系不完善,会计很难有效行使其监督职能
公司内部控制制度及内部管理不够完善,有些企业根本就缺失内部监控制度,有的公司没有执行力,形同虚设.例如,总公司的集团领导经常会将个人消费的账单拿到其下属的公司报销,而下属公司的会计审批的工作人员不敢询问集团领导报销的费用.更有甚者,就算会计人员发现了集团领导所报销的费用存在问题,也很可能顺水推舟,不敢声张.
(三)会计审计人员的职业敏感度不高,综合业务素质有待提高
改革开放以来,我国的市场经济不断发展,会计所涉及的内容以及学科不断更新、增加.但是,会计人员的知识结构陈旧、业务水平不高、整体素质不高,跟不上经济发展的脚步,而且也没有及时的为自己进行充电,有的还是无证上岗.这样以来,会计人员的监督意识不够强,法制观念薄弱,职业判断能力不强,管理能力低下,诸多因素制约着会计监督职能的发挥[4].
(四)公司的信息不够流畅,导致监督不及时、不到位
会计的监督工作贯穿经济活动的始终,而往往由于企业内部互不知晓,各忙各的,导致公司内部信息不流畅,消息闭塞.
举个例子来说,某公司要往台湾汇一笔 15 万元的款项,合同约定到期信用证付款.简单计算我们知道信用证付款会产生额外费用将近1000 元.此时如果改为电汇,手续费用仅仅 160元左右,费用差距不容忽视.如果企业有通畅的信息,会计很可能就会发现问题,及时减少费用支出.
(五)企业的领导人不重视,会计人员不能有效发挥监督职能
在实际的工作中,很多公司领导人喜欢独断专行,为了眼前利益,进行一些冒险行动.而财务人员不能有效地监督,这就更加令公司负责人轻视会计职能,肆无忌惮地避开会计监督.
三、会计的监督职能弱化的原因
(一)会计工作的习惯性定位造成了会计监督的局限性
在人们心目中,会计就是记账、算账、报账,能够对付税收、工商部门的检查,能够帮助企业避税,就是合格的.、称职的.这样的理念深入人心,那么会计人员就没有了存在的价值,即便提出问题、整改方案也不会被采纳,不会被重视.如此一来,会计的监督职能就消失了.
(二)企业内部不重视,内部的审计未能发挥作用
在目前经济的发展模式下,为了企业财产的完整性与安全性必须要健全企业内部的控制制度.现在,我国内地的很多企业内部的规章制度不够健全,缺乏必要的监督制度,更有甚者内部的会计审计人员都没有.有些是虽然设置了审计机构,但从不考核、不执行、不落实,形同虚设.
(三)社会、国家的监督体系不够完善
完整的会计外部监督是由社会会计监督和国家会计监督两部分组成的.必须通过制定、执行、检查法律法规三个环节才能实现国家会计监督.面对多元化经济发展,部分法律法规明显滞后,监督力度显得薄弱不堪.而社会监督作为一个经济主体,与委托人之间有着直接的利益关系,为了生存、发展,一些不负责任的事务所一味的迎合委托人无理的要求.无形之中,就助长了一些企业的违法乱纪的经济行为,危害了国家和社会的利益.因此,健全、完善社会监督和国家监督体系,会计监督职能才能有发挥的空间.
四、加强国内会计职能监督的对策
随着我国经济多元化的发展,会计监督的重要程度可见一斑.但是,企业如何才能发挥好会计的监督职能,促使企业的可持续发展,实现企业资本价值的最大化,实现企业固有资产的保值、增值,的确值得深思.
(一)加强企业内部会计信息网的建设
为了更好地发挥会计的监督职能,公司的财务工作应该充分发挥网络信息化的优势,完善企业内部会计信息网络,不能局限于财务报表.比如说公司有意向开发新产品,但是不了解此产品是否能给公司带来盈利,此时公司的财务人员就可以预先测算,在开发过程中再发挥会计的监督职能.这就是事先监督,规避风险.同样可以利用企业内部的信息平台有效避免在管理过程中指令不完整、不及时所导致的会计监督审核不到位的情况.
(二)建立、完善企业内部会计监督机制
无规矩不成方圆,企业的规章制度是员工约束自己行为的规范向导.企业要根据自己公司的资金运转特点、经营活动的能力,在国家财务制度的基础上,做出一套完整的行为规范,让会计人员的监督行为有据可查、有法可依.
(三)负责人重视财务管理工作,为会计人员提供发挥监督职能的平台
会计工作不是简单的算账、记账,还要实现自己的首要任务--督促监督,及时发现问题找出对策,提出意见参考.但是会计难免会得罪一些人,领导负责人必须是会计人员的后盾,让会计人员放心大胆地工作,没有后顾之忧,不畏首畏尾.
只有给会计权力,认真听取他们的合理建议,监督职能才能起到作用,才能有利于企业的发展.
(四)提高会计人员的职业责任感,培养高素质人才
财务人员需要不断学习,不断充电,加强个人的业务能力、协调能力、个人组织能力.在面对复杂紧急的经济问题时,保持头脑清晰,保持职业的规范性及谨慎性,用科学的方法分析问题,保持明晰的判断力,及时找出解决问题的思路、办法.
只有在实践中,才能不断提高自己处理问题的能力.
(五)规避企业涉税的风险
最近,新的《中华人民共和国税收征收管理法》出台,加重了偷税漏税的处罚,加大了依法治税的力度.税务机构在检查纳税情况时,依据最多的还是国家会计制度,会计审核人员很可能依据的是自己企业的规范或者是自己以往的经验,这样很容易有出入,给公司带来没必要的损失及税务风险.因此,健全及完善内部的会计制度,一定要在国家颁布的公共会计制度和行业会计制度的基础上,结合企业自身的情况,才能有助于税检部门对企业纳税的检查,帮助企业降低涉及税务方面的风险.
总之,在当前的新形势下,企业必须加强会计人员的监督职能.健全企业内部会计制度,贯彻、落实国家的会计法律法规.
企业负责人一定要注重会计的监督职能,定期对会计人员进行业务能力的培训,认真听取与支持会计审计人员的合理意见,做会计人员的后盾.会计监督工作是一个综合性很强、需要多部门合作的工作,我们必须通过一定的措施,发挥好会计的监督职能,更好地为经济服务,为社会主义市场经济建设服务.
参考文献:
[1] 张宏涛,刘淑珍.试论新形势下如何履行会计监督职能[J].中州煤炭,(1):121-122.
[2] 黄玉姣. 浅谈企业会计的监督职能[J].今日南国(中旬刊),(4):176-177.
[3] 李学花. 浅谈如何发挥企业会计的监督职能[J].时代金融,(18):86-87.
[4] 张晶.论如何完善及强化会计监督职能[J].商场现代化,(2):54-55.
对强化药品会计的核算与监督职能的几点体会论文
在医院等医疗机构中，会计部门作为重要的管理部门，会计核算和会计监督职能的发挥对单位的管理和经济效益起到十分重要的作用。会计核算和会计监督是会计的两个基本职能。马克思曾指出，会计是对生产“过程的控制和观念的总结”，这是对会计职能进行的科学概括。所谓“过程的控制和观念的总结”，一般被理解为会计监督和会计核算。会计核算是会计最基本的职能，是指会计以货币为主要计量单位，通过确认、记录、计算、报告等环节，对特定主体的经济活动进行记账、算账、报账，为各有关方面提供会计信息的功能。会计监督是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济活动的合法性，合理性进行审查。会计核算和会计监督这两项基本职能是相辅相成，辩证统一的关系。会计核算是会计监督的基础，没有核算所提供的信息，监督就失去了依据，而会计监督又是会计核算质量的保障，只有核算，没有监督，难以保证核算所提供信息的真实性，可靠性。所以，在医院等医疗机构中，要特别重视药品会计的核算职能和监督职能的发挥，二者不可偏废。
药品会计是医院经济管理的重要组成部门，药品是医院为开展正常医疗业务工作，用于诊断、治疗疾病的特殊商品，具有品种多、数量大、价格不一、经常变动、领用频繁、占医院各种物资消耗的比重大等特点，是医疗业务工作中必不可少的物质保证和重要手段。因此，药品会计的职能不仅只是简单地做好记帐、算帐和报帐工作，更重要的是在此基础上对药品的经营活动进行严格的监督和控制，减少积压和浪费，提高资金使用效率，建立和健全科学的管理制度和核算方法，以保证医疗、教学、科研工作的需要。为强化药品会计的核算和监督员职能，应从以下几方面着手：
一、加强对药品入库、保管、出库及库存等过程的监督和核算
药品会计除对药品的金额、数量进行正确核算外，还要对其流转的各个环节进行严格的监督和控制。要监督药品的采购是否按合同执行，是否及时办理入库手续，验收是否合格，是否有合法、合理的采购渠道。针对受市场经济影响的药品折扣现象，应专门设立明细帐，从采购地点、数量、金额以及在总采购金额中的比例等方面进行反映，并随时进行对比分析，发现问题，应及时向领导汇报，并防止这部分资金被截留或转为他用。在药品保管过程中，要防止药品积压、丢失、变质等现象的发生，减少不必要的浪费。对药品的出库要监督其是否按正规手续填制出库单。为了做到帐帐、帐实相符，药品会计应每月监督药品部分的盘点工作，不得以支定存，通过实地盘点，如发现有盘亏或盘盈现象，及时查明原因，报请领导批准，并进行相应的帐目调整，以保证会计资料的真实性。
二、加强自制药品的管理
要加强对制剂原料的管理，药品会计应监督其是否按批准的生产计划及消耗定额领用原材料；监督其成本计算是否合理、准确；制成品的`计价是否按保本微利的原则核定和控制；对其制成品是否办理入库手续。发现问题，及时进行控制，并督促其改进。
三、加强对药品销售的监督和核算
药品的销售发出是医院药品周转的最终环节，也是医院流动资金能否及时回笼的关键环节。因此，对药品销售的准确计价、监督和管理至关重要。在过去药品价格稳定的情况下，对药品销售价按历史成本加成后的零售计价是合理的。在市场经济环境下，医院的药品会计应重视药价变动信息，时刻注意药价涨幅信号，及时督促药品部门调整销售价格，以便维护医院和病人的利益。为此，药品会计要督促药房是否准确计价，并将实际销售药品金额与收费额核对无误，监督其处方金额和实际收款数额是否相符，不得以存定销，做到实耗实销，帐实相符，保证药品资金及时回笼，满足医院扩大再生产的需要。
随着卫生改革的深入，如何将会计的职能从过去单纯地管好、用好资金的被动管理型转向善于经营、潜心策划的开拓经营型转变，是适应医疗市场需要的一项重要工作。药品会计必须转变观念，树立效益观念，从医院的实际出发，把握工作方向，从事后反映、事中监督转到事前预测、事后检查和评价的职能上来，为领导的预测和决策提供有用信息，共同促进医疗事业的发展。药品核算与监督管理工作必须重点加强事后监督和财务分析。会计在完成每月药品核算业务后，要对药品收入总量及结构、药品收入结余及以上的管理指标进行横纵向对比分析，并对分析中反映的问题及时做出处理。
一、目前林业会计监督过程中存在着的问题
当前我国的林业会计存在很多的问题，其中一个比较明显的问题就是会计信息失真，这对于整个国民经济的发展都造成了不利的影响。林业会计的监督职能没有充分得到发挥，主要表现在以下几个方面：
1.1内部管制脆弱会计监管不到位
根据有关法律法规规范，会计工作者拥有监管自企业经济活动的权利，不过在真实的操作中，这一项权利等于摆设。主要是由于企业中没有相应的管理途径，主要体现在内部监管途径受阻碍，大部分企业根本就没有健全的会计监管体制，就算存在相关的体制，也没有实施的条件，进而导致会计监管职权只是一种形式，并没有什么实权亦或作用。
1.2组织构造不科学
大部分林业企业在安排时并没有划分清楚各个岗位的权利，导致管制没有条理、职责权利不清楚一团乱的现象，出现问题各个机构组织之间相互抵赖进而致使效率很低。大部分林业企业在一个管理层中职权划分不清楚，各个机构之间不能够进行顺利无阻的沟通，致使部门间不能够顺利的获取最新信息，严重的阻碍了会计监管。
1.3外部监管制度不足
林业行业会计外部监管很少，有关的审核、税务等机构都只是对本身的任务进行监管，很少会进行横向的联络。我国在社会方面的会计监管还在初始阶段，还没有充分发挥其职权。特别是社会上单独存在的一些会计机构公共信服力小，很难能够产生可信的监管，这些都是影响林业行业外部监管力量对会计的监督。
1.4会计信息披露不真实，会计信息严重失真
财务监督服务对象是企业所有者，会计监督服务对象是企业内外部利害关系人。在大部分林业企业中财会部门的主管人员既管理财务收支又进行会计信息处理，极易导致基于财务收支需要而捏造会计信息。同时大部分林业企业缺乏高质量的企业信息系统，会计核算仍依靠手工操作，这样也增大了人为因素对内部会计控制效果的影响，导致会计信息披露不真实。可靠的会计信息对于管理者、投资者以及政府部门改善经济管理、评价财务状况、做出投资决策、进行宏观调控都具有重要意义，会计信息失真将对信息使用者的投资决策产生误导作用。
二、加强林业企业会计监督的几点建议
2.1改革会计管理体制，有效解决定位问题
因为会计工作者并非独立掌权的，所以在监管上有心无力。为处理对谁控制的问题，可以创新改革会计监管制度，划分其权利，把监管执行者和被监管者从上下关系、利益关系中脱离出来，这样能够赋予会计监管执行者独立的权利。在很多林业行业中执行实施的会计委派体制是一项很好的措施，一样，创建会计事务单位，努力的把会计工作也发展成为一项单位性质的工作。会计事务单位可以是公司形式存在的，也可以是从一个企业中独立出来的，又不归属于政府亦或财政机构，是给社会供应会计服务的单位，为了确保会计监管工作能够独立出来，要独立其经济以及单位性质，不受任何人以及经济亦或人事的限制，能够充分的施展会计监管作用。
2.2健全治理结构，完善内部监督约束机制
科学管理、依法理财是现代经济发展的内在需求，健全治理结构、完善内控制度、取消弱化内部人控制也是有效实施会计监督的重要前提。科学完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依、有章可循。针对会计工作部门的工作性质，林业企业要建立相应的薪金优厚与违法严惩结合的内部机制。通过这种激励和约束使林业企业领导人更关注林业企业的长远发展，从根本上消除制造虚假信息的动机。完善会计的绩效考核机制，根据会计的实际贡献情况的高低对其进行奖励或者是一定的惩罚，从而最大限度的调动会计人员的积极性和主动性，充分发挥会计监督作用。
2.3强化社会中介监督职责发挥，明确国家监督职责
全力行使社会会计的督促职能，把社会中不归属于公司以及政府的会计单位充分的利用起来，审核有关行业的财务状况，同时按照真实的状况填写调查报告。在国际上，注会对社会经济的有序进行起着关键的影响。在我国，注会也慢慢的发展成为维持社会经济秩序的中坚力量，我们就需要改革监督方法，提升独立会计机构注会的公共信服力。归属于国家的政府执掌的会计机构要进行整体的策划，清楚部门利益，更加合理的分配资源。主要是监督林业行业会计信息品质。在监督方法上能够挑选的办法有：财政机构代表社会广大管制者拜托注会对林业行业的各个企业进行审核，审核其报表品质，财政机构具有对林业行业会计报表以及注会开具的审核报告再次审核的职权。财政机构代表资产所有者，根据实际情况向个别国家控股的林业企业调遣专门的会计责任人，经过责任人对国家控股的林业企业财务会计行为进行掌控以及监管。税务方面的监管，是政府机构清楚了解掌握林业企业经济情况的重要手段，税务监管是监管纳税人纳税状况，财务会计报表是其中的一项根据。审计方面的监管主要对国家掌有股份的单位进行监管，执行对财政机构、税务机构等监管单位进行再监管。
三、结束语
林业行业会计中的监督职责主要是完成林业行业的财务以及资本科学合法的运转进行监督，能够清楚林业行业的财务状况，禁止违法乱纪的经济行为出现，确保会计资料的真实，推动林业行业经济向前发展。
一、林业会计监督存在的问题
林业资源是林业经济的主要生产对象，也是林业经济的基础所在。林业经济与其他行业的差别决定了林业会计与常规会计之间存在一定差别。林业会计特点包括：会计的核算内容具有多样性；林业成本核算的复杂性；林业会计核算组织的分散性。林业生产所涉及的范围十分分散，因此会计要进行比较分散的核算工作。基于以上介绍的林业会计特点，林业会计监督存在着较多的问题，最明显的就是信息失真，造成对国民经济的不利影响。
1.1会计信息不真实、核算不规范
会计监督的对象是企业内外部利害关系人，会计报表反映的是企业在特定时间内的资产状况。由于部分林业企业还在进行会计业务的手工操作和作业，还没有建成高质量的信息系统，这就增加了人为因素对会计监督的影响，导致会计信息不真实。甚至还有个别单位为了浮夸业绩和蝇头小利违反规定，造成会计信息失真。
1.2林业企业部组织结构不合理
很多林业企业在结构设置上存在着职权交叉问题，虽然行政管理比较方便，但权限划分不科学，造成管理混乱、职权不明，从而导致工作效率低下。另外，林业企业之间的横向分工不明确且不够重视，缺乏相应的信息交流，使得部门之间缺乏交流，信息沟通不及时，不能相互制约。
1.3会计外部监督法律约束机制不健全、国有资产管理不严
会计监督不力，监管法律不健全，企业自身缺乏畅通的`内部监督渠道，没有建立完善的会计监督制度。有些企业即使制定了相关制度，也没有相应的执行条件，导致会计监督职能只能存在于外在形式，无法在实际工作中发挥作用。另外，社会上独立的会计机构缺乏公信力，没有形成可信的监督机制。在实际工作中，资产评估不规范化，资产交换不平等化，使国家流失了大量资产。这些都会导致林业会计监督单位处于缺乏外部监督机制的地位。
1.4林业资金使用情况不尽理想、会计法的宣传不到位
近几年，我国深入林业改革与发展，特别是在启动林业6大工程之后，林业企业资金总量有了大幅度增加。但违反财政纪律的事件却时有发生，出现各种违纪现象，违规截留、克扣工程资金；挪用、串用资金；虚列工程支出，套取资金；公款私存等。在很多林业企业中，对《会计法》的重视程度远远不够，严重缺乏法律常识，甚至没有将其等同于法律对待。这些现象的存在都会严重影响林业工程的进展情况。
二、林业会计监督的对策为了加大林业化会计监度力度，应采取以下措施
2.1加强林业会计制度建设，规范林业会计核算
只有具备良好的制度，才能形成健康的体系。林业会计监督体系难以完善，主要是由于制度问题。自从我国实施林业6大工程以来，国家林业局先后制定和颁布了许多规范性文件，以加强监督林业专项资金的使用，规范林业会计核算办法，建立完善企业内部的控制制度管理，完善和补充会计信息传递和信息系统等内容，建立起确保林业工程项目顺利实施的制度保障。
2.2提高会计人员的综合素质和职业道德水平
会计监督是一项繁杂的工作，不但要求会计监督人员有较高的业务水平，而且还要求具备高尚的职业道德。在对会计人员的选拔和培训中，既要挑选业务水平高的人员，还要考察他们的职业道德水准。组织相关人员参加业务水平培训，落实对《会计法》的学习，重视基层工作，选派领导干部深入基层学习经验，熟悉生产实际，服务林业建设，使他们在参与林业企业生产经营等重大决策活动时，充分发挥会计人员履行监管的职能，在会计监督工作中发挥更大作用。
2.3强化会计监管的法律责任、加强法制建设，加大违法处罚力度
从会计监督行业出现的问题中可以看出，我国在行业内的相关法律法规仍不健全，在会计行业只有一部《会计法》，致使很多人采用各种方式规避法律，以赢得个人利益。应健全职业规范，加强法律建设，强化责任，并加大处罚力度。我国《会计法》规定，财政、审计、税务、人民银行、证券监管以及保险监管等部门应依照法定职责，对有关单位的会计资料实施监督检查，对违反法律的人员追究责任。
三、总结
正因为存在以上这些问题，林业会计的监督水平才难以提高。林业会计工作复杂多变，工作环境复杂，为了解决林业会计监督中出现的问题，必须针对实际问题采取有效措施，规范林业生产过程，促进林业企业经济活动正常有序进行，完成林业经营目标，促进可持续发展。
会计的监督职能论文
国有资产保值增值会计监督探讨
摘要：国有资产作为我国国民经济发展的重要物质方面的保障，对于我国社会发展具有重要的稳定和推动作用。随着社会经济的发展，我国对国有企业以及国有资产的发展和利用也在进行积极有效的探索，但是我国国有资产在管理和监督利用上还存在一些问题，对国有资产在保值增值方面加强会计监督，针对问题进行有效分析，对国有资产最大限度地利用和保护，并在此基础上进行国有资产在保值增值方面的巩固和加强，加强对国有资产的管理和利用，将有效推动国民经济的发展。
关键词：国有资产;保值增值;会计监督
一、国有资产保值增值的会计监督的必要性
作为我国国民经济发展的重要保障，国有资产的保护和发展在推动社会经济发展的过程中具有非常重要的地位，对国有资产中的保值增值进行有效的会计监督管理，能够避免国有资产的流失，还能够对国有资产进行有效的保值增值，完善市场经济体制，为国民经济的发展起到应有的推动作用。面对变化发展日益迅速的当前经济社会发展，我国对国民经济的发展也在做相应的调整和探索，因此，目前我国的国有企业改革正处在深水阶段，各项工作也正在探索中进行，不少国有企业在改革中，由于国有企业在改革中存在的决策问题以及改革的整体性意识缺失，使得国有企业在股份制改革中将国有资产低价出售甚至是将国有资产进行无偿分配，这就造成了国有资产的无形流失和国有资产的浪费，对国民经济的发展造成一定的阻碍。当前社会发展速度越来越快，企业的发展不管是私有企业还是国有企业想要在市场经济环境中获得长远的发展，就需要根据社会的发展而不断调整企业发展的模式和管理方式。因此，面对社会发展的新形势，国有企业也应该及时调整自己的发展模式和管理方式，在财政管理方面加强对其中的国有资产的保值增值会计管理，将国有企业和国有资产的管理进行更进一步的规范和利用，才能发挥国有企业以及国有资产的真正作用，保障国民经济的平稳快速发展。
二、当前国有资产保值增值会计监督中存在的问题
（一）对国有资产保值增值会计监督重视不足
国有资产一般集中在国有企业，而我国的国有企业的发展和管理在很长的一段时间里都由国家来进行保障，因此，国有企业中不管是从企业中起决策作用的领导层还是基层员工，对国有资产的保护和充分利用的意识不足。由于对国有资产保值增值会计监督重视不足，造成国有资产在国有企业的发展过程中容易被浪费，甚至出现国有企业中钻国有资产的空子，利用手中职权或者是职位便利，在国有企业和国有资产徇私舞*，甚至利用国有资产做出损害国有企业发展和社会经济发展的事情，阻碍了国有企业和国有资产的发展和应有的作用发挥。对国有资产的保值增值中的会计监督不重视，就容易给国有资产的'利用和管理带来管理和监督方面的漏洞，使得对国有资产心有所图的人有机可乘，从而对国有资产的管理带来困难。
（二）国有资产保值增值会计工作机制不完善
会计监督是国有资产保值增值中会计的一个重要职能，对国有资产的保值增值的会计监督就需要有专业和科学的会计人员甚至是会计团队来对这项工作进行完善。然而，当前我国的国有资产的管理中，对国有企业和国有资产进行监督管理的部门或者是单位中的会计管理机制还存在一定的问题，例如，不少国有企业的会计人员分工不明确，工作职责混乱，有的既承担会计的工作，也要做出纳的工作，这不仅违背了财务工作的基本原则，更是对国有资产的管理和保护造成了困难。会计和出纳这两个工作职能的混乱会给从事财务的工作人员造成徇私舞*的职位便利，为国有资产的保护带来管理漏洞。
（三）国有资产中的会计监督行为不规范
对国有资产的保值增值进行规范管理是国有资产管理中的一个重要的部分，而当前在对国有企业和国有资产的管理中，对于会计的工作制度还没有形成一个完善的科学合理的会计监督机制，在会计监督方面还存在一些问题。例如，在对国有企业和国有资产的会计管理中，有不少的人为参与和对会计工作的干涉，特别是国有企业中的资产管理，企业的领导层的分工职责不明确，对于资产的使用和管理本应几个部门和领导同时参与的活动和决定，往往在监督中就会产生一个或者某几个领导和部门的决定，造成了国有企业中的国有资产管理的监督机制形同虚设，影响了会计监督的独立性和客观性，造成了国有资产管理的不合理性。
（四）国有资产管理中的会计人员专业水平有限
对国有资产的保值增值管理，需要有专业的财务人员作这项工作的人才和技术支持，而我国当前的国有企业中，对国有资产的管理在会计部门和会计人员的设置和利用上还存在一定问题。例如，不少国有企业和国有资产的管理中的会计人员往往采用的是较为陈旧的会计管理方式，以企业的账簿为主要形式，以企业的历史成本作为计量的基础，这种会计方式已经不适应当前社会发展的现实需要，不能够将国有资产的保值增值的情况全面合理的体现出来，对国有企业的发展和国有资产的保值增值在未来发展方向和决策指导上都不能发挥出会计监督应有的作用，从而造成国有资产在保值增值管理方面的困难，带来一些问题。
三、加强国有资产保值增值的会计监督对策
（一）加强对国有资产保值增值会计监督的重视
国有资产是我国国民经济发展的一个重要保证，对国民经济的发展具有重要的影响，而国有资产的保值增值对社会经济的发展具有重要的推动作用。因此，国有企业中的领导和基层员工应该树立起对国有资产进行保护和保值增值的意识，在平时的工作中对国有资产的保值增值工作进行有意识地重视和偏向，特别是国有企业的领导应该在企业的管理决策中对国有资产的保值增值进行有意识地决策偏向，提高员工对国有资产的保值增值中的会计监督的认识，特别是对企业中的财务部门，通过对相关知识的宣传和介绍，加强其对国有资产保值增值中的会计监督的重视，从而提高会计监督的工作效率。
（二）完善国有资产保值增值会计工作机制
完善国有资产保值增值会计工作机制，就要从国有资产保值增值的会计职责的厘清和分工入手。根据当前社会发展的具体形势和国有企业发展的现实情况对国有资产进行有效的管理和监督，将国有资产保值增值的会计工作制度进行完善。因此，在完善国有资产保值增值会计工作机制中，应该将国有企业的财务部门中的各项工作进行明确的分工，将各项工作职责明确到个人，使得各个部门和各个财务人员之间的权责明确，且任务分工合理，为国有资产保值增值工作做好工作机制保障。同时，在国有资产监督管理部门中的财务部门和财务工作者，在职责和工作范围上也应该建立互相牵制而又不互相干涉的良好工作机制，为国有资产的保值增值建立一套完善且行之有效的约束机制，为国有资产保值增值制定较为详细的会计监督工作细则，确保会计工作的顺利进行。
（三）规范国有资产中的会计监督行为
会计工作是一门专业性非常强的工作，对国有资产中的会计监督就需要对其进行一定的会计监督行为的规范，发挥会计工作和会计监督的独立性作用。规范国有资产中的会计监督行为，应该要调整和完善国有企业中的会计工作流程，将其逐渐公开和透明化，接受更多地监督和管理，将国有资产中的会计人员管理进行专人专岗化处理，对国有企业中的国有资产专门设立专人管理，建立账簿，定期进行核查。同时，建立奖惩机制，对在国有资产管理中对国有资产管理职责发挥不到位的会计岗位和人员进行一定的惩罚，对在国有资产管理中会计监督职能高效的岗位和个人进行奖励，使得会计监督职能得到更好地发挥。
（四）提高会计从业人员专业水平
对于专业性要求较高的会计工作，在国有资产保值增值的会计监督中，会计从业人员的专业水平对国有资产的保值增值具有重要的影响作用。提高会计人员的专业水平，可以通过选派工作成绩突出的会计专业人员去进修，为会计专业人员进行相关知识的讲座和宣传培训活动，提高会计专业人员的专业水平。
参考文献：
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[3]吴珍。谈国有资产保值增值的会计监督[J]。现代经济信息，（18）。
会计监督职能的论文
摘要：会计法中规定，各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度，但一些单位会计监督职能弱化，导致业务内容不实，违法违纪行为屡有发生，严重损害了国家、社会及企业各方面的利益，严重影响了国家的宏观经济决策。尽管国家采取了许多整顿措施，但并未从根本上解决问题。因此，只有认真分析造成会计监督弱化的原因，制定出强化会计监督的措施，才能有效遏制会计监督弱化的趋势。本文结合会计实践经验理解会计监督含义和内容，分析会计监督职能弱化的原因，提出一些强化会计监督职能的对策， 特别是在适应ERP 的新环境发挥会计的监督职能。
关键词：会计监督;内部控制;对策分析。
监督是会计的基本职能，也是我国会计界长期讨论而又一直未能解决好的问题。市场经济是法制化的经济，要求各单位的经济活动必须在法律制度规定的范围内进行。
会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分，必须在维护社会主义市场经济秩序，保障法律法规、规章制度贯彻执行中发挥重要作用。会计人员作为财经法律法规、规章制度的执行者，在参与单位经营管理维护本单位经济利益的同时，承担着保证单位经济活动认真执行法律法规的重要责任。会计人员进行会计监督，不仅是对法律负责，也是对单位的经济效益负责，对单位负责人负责。因此，在社会主义市场经济条件下，不但不能削弱会计监督，而且要加强包括单位内部监督、社会外部监督等多种形式的会计监督。
一、会计监督内容及监督不力的主要原因。
1.会计监督的主要内容。
会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求进行。
会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。监督是一种权力约束机制， 会计人员要在单位负责人的授权下，在法律允许的范围内进行会计监督。
根据《中华人民共和国会计法》和其他有关会计法规条例制度的规定，会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括：对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法;对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用;对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定;对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理;对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出;对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配等。
2.会计监督不力的原因。
目前一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违法乱纪、弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。会计监督在理论认识上存在问题，致使会计监督工作开展不力。
我国会计监督有其特殊性。一方面，会计人员是国家财经法规的维护者，要求会计人员必须坚持原则，认真执行会计法规制度，维护国家利益和集体利益;另一方面，会计人员又是本单位的管理人员，要维护本单位的经济利益，会计人员往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能，这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。会计人员的这种双重身份决定了会计监督的复杂性和艰巨性。
从目前实际情况分析，会计监督职能发挥不尽人意的主要原因并不是会计不具有监督职能，而是我国会计监督体系不够完善，混淆了司法监督、行政监督和社会监督等界限，会计代表着多种利益主体，显得无所适从，同时也是企业管理当局以及企业主管当局对会计职能作用认识不够清楚，使得企业会计忙于应付管理当局的要求，失去相对独立性。
二、会计监督的理论依据与必要性。
1.会计监督的理论依据。
会计机构、会计人员进行会计监督的依据是财经法律、法规、规章;会计法律、法规和国家统一会计制度;各省、自治区、直辖市财政厅(局)和国务院业务主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定;各单位根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的单位内部会计管理制度;各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。
财政经济法律、法规是进行经济工作的规范，是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系，会计人员在实行会计监督过程中，有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据，维护国家、社会公众和本单位等各方面的利益。广泛宣传《会计法》、《审计法》、《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》等法律法规，在进行会计监督同时，对不认真履行会计监督职责，干扰、阻挠会计人员履行监督职责的行为，要依法予以追究，扭转会计监督弱化的不正常现象，切实强化会计监督职能。
2.强化会计监督的必要性。
现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征。在现代企业制度下，会计监督成为建立现代企业制度的基本要求，社会主义市场经济是法制经济，无论是有限责任公司、股份公司，还是国有独资公司、合伙企业，都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动，规范经营行为，并且依法实施会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的，所以没有有效的会计监督，会计核算的质量就难以保证， 会计监督如果脱离了会计核算过程，也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中，只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前监督、事中监督、事后监督，会计核算才能发挥其应有的作用，由此而形成的会计信息才能真实、准确、可靠。国家有关部门、社会公众、企业管理当局等会计信息使用者才能有效利用并做出合理预测和决策。
三、加强会计监督职能的对策分析。
1.建立有效的内部控制体制。
制定内部控制制度要针对企业经营特点和管理需要配置权力和职责，注意责权利之间的平衡，明确决策者的权利和责任，成立辅助决策的专门机构，建立配套的决策制约和责任追究制度。对于企业法定代表人，既 要保证其经营决策的独立性和权威性， 又要监督其经济行为的效益性和廉洁性。建立一系列主体明确、具有可操作性的决策制约和责任追究制度，在国家法律法规的权限内，充分发挥经营者的才智，做到责权利相结合。
2.加强素质教育、强化监督职能。
高素质的会计队伍能充分发挥其会计监督职能。
一是要会计队伍建设，建立和完善会计行为、会计程序及会计方法规范;
二是要建立和完善电子计算机系统，实现会计监督科学化，有效监督经济活动及其资金运转的全过程，提高管理效益和监管水平。
三是拥有公共权利的部门应当发挥监督的主导作用， 真正做到对违反国家规定的财政、财务收支;违法、犯罪行为、损失、浪费行为的监督制止，以满足越来越复杂、重要的内控和外控的需要。
3.完善会计监督理论及立法建设。
现行会计法关于会计监督的规定比较笼统， 且不能适应变化的经济情况。这与会计理论研究的滞后也有一定的联系。目前理论界从宏观体制改革角度考虑问题较多，社会主义市场经济的.宏观经济理论得到了快速发展。而作为只涉及微观经济一个方面的会计监督理论， 如何与变革中的微观经济体制相配合，以指导会计实践，是一个至今都没有完全解决的问题。理论的止步， 必将导致法律规定滞于现实， 不能规范实践中出现的新情况。会计监督的法律规定也应该进一步细化。如明确从事不同会计事务的会计人员的分工，从事监督应遵守的程序，违反会计规定应承担的责任等问题。
4.企业会计监督要适应ERP 环境的新情况。
以江西省农村信用社为例， 各业务条线不断推出信息系统的建设，突出以业务流程管理为核心的管理信息系统，财务、业务不断融合。信息化时代又必然导致各单位出现了一系列全新的业务操作流程， 原有的会计控制机制面临着重新设定和优化的迫切需要。ERP 系统各模块的复杂性和专业性对会计监督提出了更高的要求。ERP 系统环境下，各部门的业务划分为不同的模块， 甚至同一部门的不同业务也可能划分成不同模块。我们主要应着力从以下几个方面实现转变：一是要实现职能管理向流程管理的转换，拓宽监督责任链条。要建立完善业务流程信息管理责任体系。对分散在各业务流程上的会计信息相关岗位， 要进一步明细各流程步骤、具体业务处理、监督复核的职责划分，强化不相容岗位对会计信息的有效牵制和事前控制。二是打破部门负责的管理体制，构建适应流程管理需要的运行机制。业务流程上的会计信息相关的岗位， 都应纳入财务部门业务考核，并通过完善会计信息责任追究机制、部门沟通机制、日常协调机制， 突出财务部门对会计信息质量管理与监督的总管职能。
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谈论会计监督职能论文
随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者，与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分
1 会计监督的概念
建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。会计监督可以定义为“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的”。由此可以看出，会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制，会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动，监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量，监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务，最终是为了提高企业的经济效益。
2 计监督的内容
当前经济管理处于新旧体制交替阶段，新的规章制度尚未健全和完善，适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化，企业经营范围在不断扩展，经营方式也在不断改变，出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。笔者认为，由于会计核算是会计监督的基础，是会计工作的核心和重点，因此，监督的内容应从核算工作开始。
一是要对单位原始凭证的审核监督, 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点，也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督，是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿，是否有账外设账的违法行为，会计核算是否符合法定要求，对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责，只有依法履行职责，认真对单位收支活动的合法性进行监督，才能堵塞漏洞，防止违法违纪现象发生。
二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整，对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续，进行会计核算。
三是要实现化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位，要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定，用生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。
四是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证，从事会计工作必须持证上岗，这是我国会计管理工作的一项创新。因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。
3 会计监督的方法
3.1 认真贯彻执行《会计法》，以强化会计监督职能作用。
要加强对各项法规制度的学习和宣传，使之人人懂法，人人守法，强化单位负责人的会计责任制，《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责，更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，切实维护国家财经纪律，提高会计信息的质量。不断提高执行财经法纪法规的自觉性，切实加强对本单位会计工作的领导，完善内部会计监督制度，理顺会计工作关系，保证会计工作有序进行以及会计信息的真实与完整，确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。
3.2 实行监督，建立企业内部会计监督制度。
根据当前会计工作状况，很有必要由部门配备专职的会计检查人员，对所属会计单位进行常年的循环往复的检查，促进会计人员业务水平的提高，保证检查制度的正确执行。在内容上要侧重对会计资料和财产的检查，主要检查凭证、账簿、报表等，核查业务是否合理、合法、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容，向有关单位和人员进行查对，要本着实事求是的原则真实处理。
4 如何更好地发挥会计的监督职能
4.1 正视会计的地位，积极改善会计履行职能的。
从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分，其目的是为了帮助企业者合法有效地完成受托责任，并利用真实公允的会计信息向有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性，真正发挥会计监督职能，除了需要来自企业内部的监督，还需要财政税务部门、政府部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制，从而营造一个良好的外部监督环境，促使会计监督职能的正常运转。
4．2 实现会计职业管理社会化。
会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试，并取得相应的任职资格证书。《会计法》已经作了明确规定，还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是经济活动中的.特殊从业人员，不仅要有良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业，受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员，不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理，并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。
4.3 加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查,培养高素质的主管人员。
会计人员的职业道德包括：爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等内容。建立会计人员职业道德规范的工作，在我国还刚刚开始，实践不多，经验也有待积累，因此，有必要加强会计人员职业道德的监督和检查工作。监督和检查，主要是监促和，帮助会计人员提高职业道德，同时通过正反典型案例的宣传，逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚，这样才能维护好会计职业的社会形象，增加会计监督的力量,工作更需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员，内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养，达到全方位的综合性素质,保证会计工作秩序不乱。
4.4 充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证。内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。建立内部有助于单位加强内部监督和管理，自觉遵守财经法纪，促使国有资产保值增值，提高资金使用效果，提高经济效益。
试论会计监督职能论文
一、企业会计监督存在问题
(一)法律约束机制不健全。随着中国经济发展的逐渐多元化，企业会计制度和相关的法律法规还有企业的会计制度在企业内部会计监督约束机制发挥着不可替代的作用。也能改进不完善的会计监督管理，有效发挥监督作用。企业会计监督法律约束不完善对企业会计监督是很严重的问题，这些问题基于日益激烈的经济活动的企业存在的困难出现的。企业建立管理机制、完善社会主义市场经济体制的改革和企业持续创新的深入发展的运作模式，对企业的会计监督有很大作用。其监督机制相关的法律法规不健全会使企业内部监督出现了许多新问题，在企业发展过程中的会遇到困难，而且缺乏相应的处理措施，让监管的内部和外部的会计体系不能充分发挥监督功能，极大地阻碍了会计监督的重要作用的发挥
(二)企业会计监督管理制度不健全。企业内部控制制度有些失调，造成企业会计监督管理制度不健全。企业内部管理制度不健全有很多原因，他的主要原因是缺少一定的内部会计监督，还有就是缺乏良好的企业内部控制制度。由于一些企业在管理上缺乏内部控制认识，即使企业建立了内部控制制度，但在企业中企业内部控制制度的实施也只是一种形式，起不了真正的作用，一些具体问题在他们认为并不会有太大的影响，这个导致会计秩序和会计环境变得混乱，严重时出现徇私舞*违规等现象。
(三)企业制度不到位。企业负责人不到位的约束机制使企业的监督管理处于被动的地位，这样的会计监管，削弱企业的会计的职能和有效的监督。现代企业管理制度，企业所有权和经营权进行分离，使所涉及的各方面利益在企业中存在着一定的矛盾和冲突，企业管理者决定企业会计部门和审计部门，也包括负责聘任，解聘和薪酬，使会计监督企业必须遵守企业管理人员的指示，这样就使企业会计监督处于被动地位。冲突的.决策和企业在经营权上起到很差的作用，企业会计人员通常会听取企业负责人的指示和命令，一些企业管理者为了最大限度地反映经营业绩和实现自己的利益，要求企业金融机构和财务人员做假账违反公司政策，甚至是进行违法的操作和行为。这样直接的进行企业会计监督是不够的，独立运作的会计监督体制才能实现监督作用的发挥，如果不能进行独立的进行，会破坏了正常的商业活动，只为企业领导人的利益，对企业的发展是很严重的伤害。
(四)会计人员素质低。会计人员综合素质不高，很多企业的会计人员职业道德和综合素质都有待加强。企业的会计人员是监理企业会计工作的主要成员，会计人员的整体素质和职业道德在会计监督工作中起着非常重要的作用，会计人员缺乏专业知识，对会计信息质量的好坏有直接的关系。目前，中国的企业会计人员接受高等教育和专业教育的比例较低，所以他们的整体素质不是很高，缺乏知识储备，学术要求也低和工作能力水平也较低，接受的专业培训很少，使他们缺乏监管的法律意识和观念、职业判断能力和控制能力，这些会计人员的职业风险意识缺乏，难以适应企业会计工作，不能发挥企业会计监督的作用。有些企业的会计人员缺乏基本的职业道德，帮助企业管理者进行会计欺诈，伪造企业会计凭证，提供虚假财务报告，进行非法的会计事项，遮掩导致企业会计监督不能独立行使其监督职能，破坏了企业正常的会计工作。
二、解决企业会计监督管理中的相关问题
(一)加强法律约束机制。企业会计监督法律制度的完善的法律约束机制要加快建设步伐，要不断完善企业会计监督机制，为充分烦人发挥会计监督提供有效的法律保障。随着不断进行社会主义市场经济体制改革，使企业会计监督工作做得更好，不能缺少的是由国家制定一系列法律法规，政府应该从国家立法的层面，建立和完善会计法规，充分运用法律法规进行会计法律制度的建设，不断建设好现有的会计法律法规，制定的详细和准确，具有可操作性的具体规范，具体的规则和相关的条例，要充分协调法律规范之间的关系，会计相关法规的实施要提高了运算法则，提高企业会计监督提供的法律保障工作，真正做到有法可依，违法必究，有章可循，违章必究的原则。同时要不断的增加法律会计企业的宣传，充分发挥其作用，不断进行员工的教育工作，让企业在法律法规的保证下进行会计的监督工作。
(二)健全企业会计制度。现在，企业会计监督还存在着一些问题，这主要是因为企业没有充分认识到会计监督的重要地位，使企业会计监督职不能有效地发挥作用，这也导致了企业会计信息缺乏真实性。建立和完善企业内部控制制度是保证企业效率高能正常运行和维护，保护企业资金安全，保证资产完整性和保证实现企业管理目标。因此，企业应加强建设的同时要完善会计监督机制。
(三)提高企业负责人和员工的素质。作为企业的决策者，企业负责人是经济活动的最高领导人，也是企业会计监督的负责人，他们的行为将直接影响企业会计人员进行会计监督，与企业的生存和发展也直接相关。要不断加强企业负责人的法律意识，加强会计工作负责人对会计知识的认识，从而有效地防止围绕会计的违法行为的发生，促使会计人员提供真实的完整的会计信息。企业要不断地提高会计人员的专业素质和职业道德。定期的进行培训和考核，保证企业的会计人员具有一定的专业技能和较高的职业道德，提供真实的会计信息。
三、结束语
要想建设好企业，保证企业的又好又快的发展，必须保证会计的监督作用，健全法律法规，加强企业内部制度的建设，提高企业负责人的法律意识，提高会计人员的专业技能和职业道德。这样才能建设完好的企业会计监督体制。
会计监督和会计服务关系论文
会计监督和会计服务关系论文【1】
[摘要]会计监督和会计服务都是高校财务管理的重要内容，但是，会计监督和会计服务之间在现实中，存在着一些矛盾之处。
正确处理它们之间的关系，可以有效的促进高校财务管理的健康有序进行。
在高校的财务管理中，要改善会计监督和会计服务之间关系，可以从以下几个方面入手：健全高校的财务管理和监督制度;建立和完善会计审计方面的制度;加强会计制度的宣传，提高财务制度的贯彻执行情况;提高会计人员的综合素质。
[关键词]高校会计管理;会计监督;会计服务
1、高校会计监督与会计服务的内涵
会计监督是会计的基本职能之一，会计人员在进行会计核算时，对特定主体经济活动的合法性、合理性进行审查。
会计监督对于会计经济活动知否符合国家的各种经济活动的法律法规的规定，是否有逾越法律的内容进行有效的审查。
而其次，会计监督还要审查特定主体的内容是否符合特定对象的财务收支计划，是否符合财务方面的内部规定的要求和标准，是否有利于预算的目标的实现。
也就是说，会计监督的主要内容是根据国家各方面法律和经济方面规定，以高校内的各种规定和财务目标为依据，对学校的经济方面的状况和活动进行有效的监督，并根据财务方面的内容进行有效的调节和控制，促进财务和会计的顺利发展和有效进行。
2、高校会计监督与会计服务的关系
在高校中，会计监督和会计服务都是会计工作内容的一部分。
在高校的财务管理上，会计监督和会计服务的目标和方向，都是为了加强高校的财务管理的合法性和健康性，促进校财务的健康顺利发展。
会计监督实际上就是在会计服务的过程中，从法律法规层面保证会计服务的合法性和合理性。
无论是会计监督还是会计服务，都是为了通过会计方面的经济活动，来加强经济主体在财务方面的高效性和有序性，都是为了提高经济方面的效益。
但是，会计监督和会计服务毕竟是两个不同的概念，它们之间还存在着一些矛盾之处。
3、正确处理会计监督和服务之间的关系的措施
在高等院校中，无论是会计监督还是会计服务，都是为了保证学校的可以健康有序的发展。
在现实生活中，会计监督和会计服务之间虽然存在着一些矛盾之处，这些矛盾影响着会计监督功能的发挥，影响着学校财务的健康有序进行。
但是，如果正确处理两者的关系，按照一定的原则来处理两者之间的矛盾，对于学校的教学质量的提高，科研的顺利进行，学校经济秩序的顺利健康都是极为有效的。
3.1健全高校的财务管理和监督制度
建立和健全相关制度，从制度来作为行为的指南和规范是极为重要的。
近年来，高校财务在管理方面的重要性也逐渐的加强。
我国在会计管理的体制方面也发生了很大的变化。
高等院校在管理上也发生了很大的变化，其经费的来源逐渐的比较多样化，如由原来的财政拨款发展到其经费主要由拨款、学费收入与社会捐款、银行贷款、科研合作收入等多种渠道并举的情况。
在这种情况下，高等院校的财务管理制度如果只是沿袭以往的财务管理制度，明显是不适应当前的财务发展的需要的。
而在财务的监督制度里面，为了降低资本运营的风险，提高高等院校的资金的有效运用和健康发展，必须要建立相关的财务监督制度，来加强对财务的监督，使资金健康有序的运行。
在这种情况下，高等院校在财务管理制度和财务监督制度健全，并适应当前学校财务发展要求的情况下，才能更好的协调会计监督和会计服务工作，保证高校经济的健康发展。
3.2建立和完善会计审计方面的制度
在会计审计方面，高校要加强审计机构和审计制度的建立，加强对高校的财务情况进行有效的内部审计工作，在发现会计监督和会计服务中出现问题的时候，要及时有效的纠正这些错误，避免将错误继续发展。
而在学校发展的过程中，遇到一些重大的项目或者是专项拨款的时候，需要引入社会专职机构进行审计，避免学校资产的随意支取和浪费。
加强会计的审计工作和审计制度的建立，对于协调会计服务和会计监督之间的矛盾，有着很大的作用。
建立、完善审计制度完善审计制度，既可对会计工作提供良好的监督，同时，也对会计人员和业务相关人员自觉遵守财务纪律是一种警示和督促，促进高校会计服务工作在法律法规许可范围内高效、有序地落实。
3.3加强会计制度的宣传，提高财务制度的贯彻执行情况
高校在建立各种会计制度之后，还需要对会计制度进行宣传，加大会计监督和会计服务的透明度，提高大家对会计监督的认识。
会计法规制度是对会计工作的操作依据，对学校的资金的管理和报销的人员的切身利益有着很大的关系。
不但会计人员要做好自己的工作，还要加强学校的报销人对于会计制度的认识，在报销人进行发票的报销的时候，会计服务人员要做好宣传工作，给报销人解释不能报销的原因并让大家都明白，只有合法的票务才能进行报销，而那些合理不合法的票务，则是不允许被报销的。
只有做好会计制度的宣传工作，才能让大家都明白会计制度的重要性，以及做好财务工作的重要性，才能使人们加强对会计监督的支持，自觉的按照规章制度做事，而不是幻想一些不合规章的票务可以进行报销。
3.4提高会计人员的综合素质
会计人员的综合素质直接影响到会计监督和会计服务的执行情况。
只有会计人员的业务素质和思想塑造，职业素质等都得到有效的提高，才能将会计财务制度从各个方面落实到实处，并且坚持按照法律法规办事，提高高等学校的会计服务和会计监督的质量和水平。
在法律方面，会计人员必须要具有比较强的'法律意识，对国家的相关财务规定和学校的财务规章制度了然于心，并且在工作中按照规定要求行事。
此外，会计人员还要具有较高的职业素质和道德素质，在工作中要树立自己良好的职业形象，提高他人对自己工作的理解和支持，这样，不仅有助于提高自己的服务水准和服务能力，还能让自己的工作得到对方的认可和支持，而会减少与报销者之间的矛盾和摩擦，而自己的职业自豪感，也会得到改善和提高。
结 论
总之，在高校的财务管理中，处理好会计监督和会计服务是极为重要的。
它们共存于会计的日常工作中。
高校要处理好会计监督和会计服务之间的关系，不仅要从学校内财务的各种规章制度出发，制定出相应的财务管理和监督制度，还需要加强相关财务制度的宣传工作，提高财务监督的透明度。
与此同时，会计人员也必须要提高自己的职业素养等各方面的素质，才能在履行会计监督的同时，又为学校的教师和职能部门做好会计服务工作。
参考文献
[1]程鑫.新形势下对财务人员的新要求[J].现代审计与会计，，(5).
[2]陈学贵.浅谈会计人员如何处理好服务与监督的关系[J].经济师，2004，(10).
强化会计监督【2】
摘要:会计工作的正常运行离不开会计监督工作的有力支撑，做好会计监督能够有效地杜绝会计造假，确保会计信息质量。
因此，我们必须高度重视会计监督工作，强化会计监督行为，以达到杜绝会计造假的根本目的。
本文首先对会计信息出现失真问题的原因进行了浅析，然后对会计造假的表现及危害进行了探析，最后提出强化会计监督，杜绝会计造假的相关策略，旨在与同行进行沟通交流，不断提高会计信息的真实性和准确性。
关键词:会计监督 财务会计 造假
在会计工作中，发挥会计的监督作用，是履行好会计职能的基本要求之一。
会计监督职能强化措施毕业论文
一、企业会计报表合并理论简介
企业会计报表合并理论主要有三种：
1.母公司理论（现代理论）。该理论认为合并会计报表是母公司会计报表的扩展，其编报的基本目的是从母公司的角度出发，为母公司股东的利益服务。该理论的主要特征有：①子公司中的少数股东权益作为资产负债表中的负债项目列示；②少数股东在子公司当年净收益中应享有的收益份额作为合并利润表中的费用项目列示；③在购买方式合并下，对子公司的同一资产项目采用双重计价，属于母公司权益部分按购买价格计价，而属于少数股东权益部分仍按历史成本计价，商誉也不确认属于子公司的部分；④公司间未实现利润在顺销时要全额抵销而在逆销时应按母公司所享有的权益比例抵销。
2.实体理论。该理论认为母子公司从经济实质上说是单一个体，合并会计报表应从整个企业集团的角度出发为全体股东的利益服务。该理论的主要特征有：①子公司中的少数股东权益是企业集团股东权益的一部分，在资产负债表中应与母公司权益同列；②合并净收益属于企业集团全体股东的收益，要在母公司权益和少数股东权益之间加以分配；③子公司的所有资产负债均按公允市价计量，商誉按子公司的全部公允价值推断而得，即包括少数股东权益享有的商誉；④在编制合并会计报表时所有内部交易产生的未实现利润无论顺销还是逆销均应全额抵销。
3.当代理论。该理论是母公司理论和实体理论的综合。对合并资产负债表中的资产和负债采用母公司理论，即子公司的资产和负债属于母公司持有股权的部分，按公允价值计算；属于少数股东权益的资产和负债仍以原账面价值列示；商誉也仅列示属于母公司的部分。子公司的少数股东权益按子公司账面价值计算。对于母子公司之间的交易所产生的未实现损益一律按实体理论全部予以抵销。在合并资产负债表中将少数股东权益列示于负债与股东权益之间。少数股东收益则作为利润总额的减项，利润总额减去少数股东收益后的余额为净利润。
二、实体理论符合相关规定与要求
1.负债是指特定主体因为过去的交易事项而产生的，将要向其他主体交付资产或提供劳务的现有义务。对少数股东权益而言，无论是子公司还是母公司都没有在将来某个特定时间，通过牺牲某项资产或提供劳务，来履行清偿债务的责任，因此把少数股东权益作为负债是不符合负债定义的。此外，会计准则也没有在资产负债表中的负债和权益之间定义什么单独项目。如果存在这样的单独项目，那么这个既不是负债又不是权益的项目到底是什么要素，很难被人理解。
费用代表企业资源的不利变化，具体表现为企业实际或预期的现金或非现金的流出。而少数股东收益无论是从子公司还是母公司来看都没有导致现金或非现金的流出。费用矗终会减少企业所有者权益，但少数股东收益无论从母公司角度还是子公司角度都不会导致所有者权益的减少，可见把少数股东收益作为费用是不符合费用定义的。
实体理论把少数股东权益作为企业集团股东权益的一部分；把少数股东收益作为企业集团总收益的一部分，符合权益和收益的定义，在逻辑上站得住脚。
2.美国财务会计准则委员会（FASB），在其第51号会计研究公报{合并财务报表）中指出，在控股情况下，母子公司的经营活动构成了一个整体或一个营业个体，它明确了编制合并会计报表的主要目的是向母公司的股东和债权人提供母公司及其附属公司所组成的整体的经营成果和财务状况的信息。我国编制合并会计报表的目标和这差不多。这一目标意味着：如果将这些企业都视为一个经济整体，那么就应按实体理论，将所有的`当事人都置于同样的地位来对待，或者应该把企业主体理论的对象扩大到包括整个经济实体。由此可见，实体理论符合编制合并会计报表的目标。
三、实体理论所提供的会计信息质量更高
FASB认为，完整性是会计信息相关性和可靠性的重要方面。会计信息的客观性要求不能忽略能够真实反映企业财务状况、经营成果和现金流量的任何重要信息。可靠性意味着在成本制约并考虑重要性和可行性条件下，信息是完楚的。信息的完整性也会影响相关性，如果相关的一部分信息被省略了，即使略去的信息并不损害其他信息表述的真实性，那么所提供会计信息的相关性也会受到损害。
如果合并会计报表没有提供或省略了相关的会计信息，那么合并会计报表的有用性将大打折扣。依据现代理论编制的合并会计报表，往往会略去一部分相关信息；而在实体理论指导下编制的合并会计报表更具有完整性，因而也就更可靠更相关。因为在实体理论指导下所编制的合并会计报表能够反映期初、期末控股股东和非控股股东各自的权益、留存收益及本期各自的收入和股利，而依据现代理论编制的合并会计报表仅包含母公司的收入、股利、权益、留存收益。
此外，合并时母公司所支付的成本对报表使用者来说是相关的。在企业并购活动中，无论是购买股份还是购买资产，对子公司的资产和负债都应考虑其现行价值。通过购买方与被购买方讨价还价的过程或通过资产评估而得出的价值比被购买方的历史账面价值与决策更相关。企业在竞价和资产评估时不可能对一项资产只考虑其百分之几的价值，而母公司理论下只反映百分之几的公允价值。对于通过购买股份收购的方式，也应当对子公司资产进行评估，只有通过评估才能对所获得资源的各组成部分的价值有所了解，同时也有利于对证券市场进行监管。当母公司只获得子公司的部分股票时，这部分股票的成本就可作为推算子公司全部股票价值的最好依据，这又从另一角度支持了实体理论。
四、对我国合并会计报襄理论依据的分析
财政部1995年颁布的（合并会计报表暂行规定》（以下简称（规定））指出！“合并价差包括母公司投资股权成本与应享有子公司净资产账面价值之间的股权投资差额和母子公司之间相互投资，债权成本与应付债券账面价值之间的债权投资差额。”在我国的合并资产负债表中，于公司的资产仍保持账面价值，母公司所付成本与应享有子公司账面价值的差额作为合并价差列示。从这一点看，我国的合并资产负债表既没有依照母公司理论也没有依照实体理论，而且这个合并价差也令人难以理解。
“会计委派制”与“会计监督”关系探讨论文
众所周知，我国企业会计信息失真，国有资产流失等问题十分严重。究其原因，有些学者认为是会计监督不力，并提出了“会计委派制”的对策，好象二者之间存在必然的联系。其实不然，笔者就此谈几点自己的看法。
首先，“会计委派制”不符合“会计监督”的涵义。“会计委派制”是由政府成立会计局，对企业会计人员实行统一委派、考核、调遣、奖罚、任免和管理，即国有企业会计人员受国家委派进驻企业，在企业中履行会计核算和会计监督的职能，代表国家利益对企业的经济活动实施直接监督。而根据现代企业制度的要求，会计应归属于企业。因为现代企业制度的基本特征是所有权与经营权两权分离。一方面使得企业摆脱了政府的束缚，成为独立的市场主体；另一方面产生了受托责任关系，经营管理者应承担投资人投入资本（主要是国有资产）的保值与增值责任。这样，企业经营管理者必须聘任会计，以定期向投资者提供相关信息，交代其经营责任。而企业为保持其独立的市场主体地位，又必然要求受聘的会计归属其下。会计定位于企业内部，也就界定了会计监督的外延只能是企业内部发生的经济核算事项。因此，可将会计监督定义为：单位会计人员为保证会计信息质量，通过会计反映，审核本单位经济活动是否合法、合理、有效，以促进单位改善经营管理的一种内部经济监督方式。其真正涵义是单位内部对自身经济活动进行自我监督约束的一种自律性行为。
由以上分析可见，把实行“会计委派制”作为强化“会计监督”的对策，是错误理解了“会计监督”的涵义。这就产生了两方面后果：一方面，“会计委派制”使会计凌驾于企业之上，偏离了自己的位置，成为一种外部强制性行为；另一方面，使“会计监督”的内部自律性行为与外部行政监督、社会审计监督产生了混淆，影响其各自职能的.发挥。根据国家法律规定的要求，企业的外部监督主要是司法机关、审计机关与国有资产管理和财检部门等实施的行政监督以及独立审计部门实施的社会审计监督。实行“会计委派制”，使会计也成为外部监督的一种方式，这样，势必需要进一步划分会计监督与国家行政监督和社会审计监督的职能界限。这在理论上是难以成立的，实践上是行不通的。
其次，把会计信息失真、国有资产流失等问题归咎于“会计监督”并不正确。采取“会计委派制”作为纠正上述问题的主要对策更是没有抓住根本。根据两权分离原则，企业经营管理者承担着国有资产的保值与增值责任，但为了企业利益最大化及自身的不正当利益，企业经营管理者往往指使会计制造虚假信息，致使国有资产流失等问题的发生。会计监督作为一种内部约束机制，始终处于企业经营管理者领导之下，无法对企业经营管理者的不良动机和行为进行约束。因此，把会计信息失真、国有资产流失归咎于会计监督不力，并不正确；真正的责任承担者应该是企业经营管理者，真正的原因应该是对企业经营管理者的外部监督不力。
由此可见，实行“会计委派制”，虽然能在一定程度上制止或防范会计信息失真、国有资产流失等问题的发生，但是它并没有触及问题的根本。要从根本上解决会计信息失真和国有资产流失问题，必须强化对企业经营
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摘要：
在我国经济监督体系中，会计监督是最直接最重要的监督手段之一。我国会计监督目前存在法律的约束机制不健全、企业管理体制不健全、社会审计监督不规范单位负责人的约束机制不健全、会计人员综合素质不高等问题。本文通过对会计监督现状及其弱化原因的分析，针对性地提出了加强和完善会计监督职能的途径和对策。
关键词：
★ 医患关系论文
★ 劳动关系论文
