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公路建设施工质量监督管理思考论文
摘要:介绍了公路建设施工质量监督管理的主要意义，结合影响公路建设施工质量的主要因素，从监管制度、材料采购、施工技术等角度，提出了提升公路建设质量的建议，从而延长公路的服务年限。
关键词:公路，施工质量，监督管理，施工材料
为了促进我国公路建设取得更好的发展，我国加大了财政支持力度。现如今，我国公路网线取得了更加完善的发展，城市交通高架桥的建设速度有了较大规模的发展，城市主管道的建设也取得了较好的发展。交通运输业的发展也促使客运网线的较快增长，使得物流的迅速发展，而这就使得公路的损害日益严重，使得公路的寿命有所缩短，因此，对公路建设施工质量进行监督与管理具有重要的现实意义。
1施工质量监督管理的主要意义
城市公路以及高速公路的施工质量的好坏，会对客运以及货运有着直接的影响，也会对公路建设的地域的经济产生重要的影响。故此，就需要促使公路建设的施工质量得到有效的保障，以保证公路建设地区内的经济运转的稳定。故此，施工监理部门就有着较大的责任，其监督管理的效率高低，对该区域的城市经济发展有着重要的影响，所以在今后的工作当中，一定不能够麻痹大意，要打起十二分精神来对工程的各环节进行监督管理。“欲先富，当修路”这句话就告诉我们一个道理，一个地区要想取得更好的发展，那么就需要解决当地的交通问题，这是经济发展的前提条件。故此，在经济发展工程中，需要将公路建设作为其中的基础工程，要优先纳入地区发展的行列。随着社会经济的不断发展，公路建设也取得了较大的发展。而在这环境下，施工单位为了获取更大的经济利益而忽视建设的质量，而这就导致公路在使用过程中出现较多的问题，那么就会缩短公路的使用期限，影响了车辆的行驶安全，进而促使区域的经济发展受到较大的影响。故此，建设管理单位就需要不断的总结经验，要认真分析问题产生的原因，做好施工中的质量监控工作，并且做好日常的管理工作［1］。对于监督机构的工作人员，要加强对他们的培训力度，要从专业上去提升他们的综合素质，以保证监管工作能够落实到位。此外，施工监管部门在今后的工作过程中，要从公路的规划设计进行认真的分析，再对具体的施工建设进行考量，不管是在施工方案的设计方面，还是在公路建设的实际施工方面，乃至最后的竣工验收方面，都需要做好监督管理工作。只有当每一个环节都符合标准，每一个环节的质量都达标，才能够进行接下来的施工，只有当每一个建设指标都符合设计要求，负责人才能够进行签字验收。通过这种方式，能够促使公路建设的施工质量得到极大的保障，从而促使公路的使用期限大大增加，继而促进当地经济更好更快的发展。
2影响公路建设施工质量的主要因素
2．1监管人员的综合素质急需增强
在公路质量的影响因素中，监管人员的综合素质在其中起到了决定性的作用。监管人员责任心的高低、工作态度的是否端正，专业水平的高低等等都对公路建设的施工质量有着重要的影响。然而，由于受到市场经济的影响，部分监管人员的工作责任心不强，个人技术未能与时俱进，对施工人员的监管力度不够，导致在公路建设中以下几种现象时常发生:1)偷工减料;2)以次充好;3)不根据施工方案进行施工等等。上述现象导致公路建设的施工质量存在着较大的安全隐患。
2．2施工材料的质量不符合标准
在公路建设中，施工质量的好坏与施工材料的质量有着重要的关联。然而，在许多公路建设中，施工单位以及监理单位等对施工材料的监管不够重视，这就导致一些不符合建设要求的建筑材料进入了施工场地，从而为公路的.建设带来了后期隐患［2］。
2．3机械设备的使用不够正确
在公路建设中，往往会用到机械设备来进行辅助施工，这些设备大多为重型机械设备，所以它们的个体质量较大，如果没有得到正确的使用，一直停留在施工公路上，就会对路面造成严重的损伤。然而，人们又会对这些由于设备所造成的影响有所忽视，并且很少有施工单位对机械设备进行定期的维护保养，这就使得机械设备发生故障的概率大大增加，而一旦发生故障，那么就只能停留在新建的公路上，从而导致新建公路受到极大的损伤。
3解决策略
3．1对监督管理制度进行不断的完善
在公路建设施工中，对质量监督管理制度进行完善，能够极大的确保公路施工的质量。完善监督管理制度，是公路建设施工开展的必要流程，监管单位需要将责任落实到个人，制定责任状，如此，才能够促使公路建设施工得到有效的监管。在今后的工作过程中，监管单位需要切实了解施工单位的工作流程，要根据施工工人的技术水平，制定有针对性的监督管理制度。这样才能够促使公路建设施工的质量得到有效的保障。
3．2对施工材料的采购进行严格的监管
要想保证公路建设的施工质量，那么就需要从源头上进行监管，而在公路施工过程中，施工材料的采购则是其中的源头。施工材料的质量是否符合标准，会对公路的建设质量产生直接的影响，会关乎到公路的使用期限。在公路基础施工中，回填土石的质量在其中非常关键，其是保障公路路基承重力的重中之重［3］。故此，在今后的施工过程中，相关负责单位要对建设材料进行严格的监管，在采购施工材料时一定要严格按照设计要求进行采购，要对所采购的原材料进行检测，如此才能够从源头上保证公路施工的建设质量。
3．3提升施工人员的专业技术
在公路建设过程中，施工人员的专业技术是影响其质量高低的关键。现如今，许多承包公路的施工单位为了获取最大化的经济效益，所招聘的施工人员都是一些专业素质较低的农民，这些人虽然吃苦耐劳，但是由于受到的教育有限，他们的施工技术仅仅停留在经验上，而没有与时俱进去学习一些最新的施工工艺。这种现象在我国欠发达地区尤为明显。在我国许多欠发达地区，大部分施工单位不是中标单位，而是经过了重重的分包，这样就导致在出现施工质量后，很难找到相关的负责人，从而使公路施工质量问题迟迟得不到解决，影响了公路的有效使用，更制约了当地的经济发展。故此，在今后的施工过程中，施工单位一定要对施工人员进行专业的培训，要定期对他们进行考核，只有经过了培训考核的员工，才能够从事工程的施工。此外，相关监管单位要对现场施工加强监管，如果施工单位有出现违规施工，或者是出现一些不符合规范标准的施工，一定要及时责令其进行改正。这样一来，就能够促使因为施工工艺的不合格，而导致公路的施工质量受到影响的这一因素得到有效控制。
4结语
随着时代的变化与社会的发展，我国的国民经济取得了较大程度的发展，由此对公路的需求也在不断的增长。而在公路建设中，监管部门的有效监督管理极其重要。只有对公路的施工工程进行有效的管理，从建设材料这一源头进行监管，对公路建设工程的各个施工环节进行监督管理，才能够促使公路施工的质量得到保障，才能够尽可能的减少甚至杜绝影响施工质量问题的产生。只有对公路建设的各个施工环节进行监管，才能够防止因为相关部门的监管不力而导致公路建设的施工质量受到影响，造成公路的使用期限大大减少，或者是造成公路交通安全隐患。
参考文献:
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核电工程施工质量监督管理的思考论文
内容摘要：本文介绍了质量保证监督和质量保证监查之间的关系，分析了工程总承包模式下核电业主开展施工现场质量保证监督活动面临的主要难点，从监督模式、方法、过程评价、人员能力建设等方面重点阐述了相关思考和探索，提出了构建施工质量保证监督管理机制，确保监督有效性的系统方法和措施，为核电业主施工现场质保监督提供了借鉴。
关键词：EPC;核电业主;施工现场;质保监督
当前我国核电项目逐步从原来的业主、承包商的“传统业主”建设管理模式发展到业主、总承包商、专业分包商的工程总承包管理模式(以下简称EPC)。随着管理模式的转变，业主施工质量管理的职责、接口及管理地位、作用等均产生了较大转变，核心工作从原来传统的直接管理转向监督管控。现行有效的核安全法规《核电厂质量保证安全规定》及其相关导则中并未明确提出质保监督的概念，也缺少其实施的规范和要求，如何有效开展施工质保监督，充分发挥其促进施工质量管理水平和绩效，确保工程施工质量的作用，值得各核电业主思考、探索和实践。
一、质保监督与质保监查的关系
质保监查在法规中是指通过对客观证据的调查、检查和评价，为确定所制定的程序、细则、技术规格书、规程、标准、行政管理计划或运行大纲及其他文件是否齐全适用，是否得到切实的遵守以及实施效果如何而进行的审核并提出书面报告的工作。质保监督是指对某个特定领域或正在进行的质量有关活动进行调查、观察和验证，分析相关信息、客观证据和资料的活动，以评价质量保证体系某个方面的运行情况是否有效。质保监查、质保监督是业主对工程总承包商及其施工分包商的质量保证实施监督管控的两种主要方式。两者比较，质保监督具有以下显著优点:
(一)更灵活。质保监督可以是非计划的，根据重复发生或突发质量问题进行质保监督，而质保监查是计划好的，以书面通知被监查方监查的具体安排。同时质保监督可以对质保大纲中的某管理要素实施质保监督，而质保监查是覆盖管理的所有要素。
(二)更具时效性。质保监督可在相对短的时间内进行，可以根据工作的进展即时介入，而质保监查必须经过严密的计划并留给被监查方较充裕的时间准备。
(三)更有针对性。在活动时间受限的情况下，质保监督可以针对某一活动，贯穿几个部门，而质保监查主要验证某个单位的质量管理体系的有效性，一般以一个单位的各个部门为监查对象。
二、EPC模式下加强核电工程施工现场质保监督管理面临的主要难点
(一)质量监督专业力量薄弱。核电快速发展，在建项目增加，有质量管理经验的骨干稀释。业主机构、人员配置精简，质保岗位数量减少，质保监督专业力量较为薄弱。利用有限资源，确保质保监督的有效性是需要解决的首要难题。
(二)现场质保监督工作面广量大。参建单位多，业主与各层级承包商之间的质保接口增多，现场质保监督工作面广量大。有效依靠或借助各层级承包商质保力量开展施工质保监督，减少重复劳动，是摆在业主面前的现实课题。
(三)质量监督能力建设亟待加强。核电技术快速发展，项目管理实践不断创新，技术和管理新理念、新技术、新方法不断涌现，现场施工关键工序、质量控制要点等相应变化，这些都对业主质保人员的综合素质提出了新的、更高的要求。促进质保监督人员尽快掌握相关核电技术和管理知识，提升综合能力，支撑质保监督的有效实施，是业主面对的一大挑战。
三、ECP模式下加强核电工程施工质保监督管理的对策措施
(一)实行分级监督与联合监督相结合的质保监督模式。根据物项或服务对安全的重要性，质保监督可以充分借鉴质保分级的原则，合理有效地利用有限资源，对所发现的问题采取措施的管理高度也逐级提高，保证质保监督工作的实效。1．业主对总承包商，总承包商对分包商开展的质保监督。根据工程现场的实际质量情况，确定开展此类质保监督的频。2．业主主导对分包商开展的质保监督。针对施工现场反复出现的质量问题，以及高质保级别要求的、关注的重要物项安装过程等，由业主主导开展质保监督。3．业主联合总承包商对分包商开展的质保监督。根据总承包商年度质保监督计划，挑选出施工现场重要分包商或进行关键部位施工的分包商，参与总承包商对此类分包商的质保监督。
(二)运用计划与非计划相结合的质保监督方法。确保质保监督工作能得到较全面的覆盖，根据监督的主题、目的和实施方法不同，可分为计划性质保监督与非计划质保监督。计划性质保监督是根据年度、季度质保监督计划安排，进行某个特定领域或核电业主关注的重点主题验证是否满足规定的要求。非计划质保监督是计划性质保监督的补充，一是对已发现/出现的重大质量问题或潜在质量问题进行调查，防止类似的问题再次发生而安排的监督;二是对承包商进行的一些特定或重要项目的`施工，选取相应质量计划见证点而开展的随机质保监督。
(三)采用多维量化的质保监督评价标准。EPC管理模式下，每次质保监督的实施是否有效，还没有一个量化的评价标准。可以采用多维度、可量化的评价指标，评价每次质保监督实施的有效性，以确保质保监督实施的质量和效果。主要评价指标如下:1．影响度。通过对质保监督发现的问题进行分析，判断问题的影响程度，是否会造成一般、较重或严重质量管理失控，按不同的权重，进行量化评价并寻找根本原因。2．预警度。质保监督完成后，定期评价其监督范围内是否继续出现类似问题或新问题，致使质保监督的预防作用失效，进行量化评价。3．规范度。质保监督小组组成的合理性，监督计划编制的符合性，实施过程的合规性，质保监督报告的严谨性等方面，对质保监督的规范度进行量化评价。4．满意度评价。策划质保监督满意度调查表，对质保监督人员技能进行调查并量化评价。
(四)建立统一的数据分析与经验反馈平台。一是建立共享的数据库，将质保监督的CAR、OBN及质量问题单作为数据，为进行质量趋势分析、经验反馈工作提供数据支持。二是定期开展质量趋势分析，分析质量波动情况，发现原因，跟踪质量隐患和处理情况，避免质量事故发生，同时可根据分析结果确定下阶段质保监督的方向与重点。三是建立统一的经验反馈平台，组织开展经验反馈，实施过程中的经验共享机制，积极地进行经验总结，确保参建单位避免同类问题的再次发生，提高质量管理水平。
(五)提高各层级质保人员综合业务能力。质保人员不仅要熟悉相关的管理要求，应掌握一定深度的专业技术知识，在质保监督时，才能发现深层次问题和可能存在的后果。一是明确各层级质保人员的工作经验、学历、培训方面的资格要求，除监督人员必须掌握的通用知识和技能外，应使监督人员了解被监督方的施工流程、关键工艺，质量控制的重点和难点。二是定期组织各层级质保人员，开展经验交流，相互学习，以实际案例为教材，组织相互授课、相互讨论;每次质保监督前，开展实战预演，模拟被监督方关键质量控制点，关键工艺，为质保监督做好充分准备。四、结语核电业主开展施工质保监督，是履行营运单位法定质保监管责任，促进核电项目施工质量管理的有效手段。业主更应高度重视并系统构建施工质保监督管理机制，以确保其有效性。业主质保监督既要借鉴同行的良好实践更要结合自身实际。
作者:陆君 胡可荣 单位:湖南桃花江核电有限公司
参考文献：
［1］国家核安全局．中华人民共和国核安全法规汇编［M］．北京:中国法制出版社，
［2］河南省建设厅．建设工程质量监督培训教材［M］．北京:中国建筑工业出版社，，7
2.1设计阶段缺乏严格把关。通常，在施工之前需要做好相应的设计工作，例如，对于施工图纸等相关的设计文件都需要做好相应的管理，在实际的设计中加强监督管理，以此确保设计工作在施工当中能够起到相应的作用，只有确保设计工作的质量，才能够确保公路工程的施工质量，在整个工程当中，设计工作非常复杂，并且实施周期也很长，很容易造成设计问题产生，在这当中，若是设计问题出现，往往就会造成对工程的顺利进行产生很大的影响，并且对工程的安全以及质量也会带来隐患，从而使得工程进度降低，若是由于设计问题产生返工的情况，这样就会给整个工程带来很大的经济损失。2.2缺乏严谨科学的管理经验。在实际的建设当中，因为投资者比较多，因此对于资金的使用往往需要和多个企业之间做好相应的协商交流工作，并且因为各个企业之间的管理制度不同，使得在实际的工程管理中所产生的管理局面也是不同的，同时在实际的管理水平方面其所存在的差异也很大。在这当中，由于施工企业在工程管理制度当中也缺少管理和调整，导致施工确保相应的规范性，另外，相对于一些中标以及法人和合同等没有有效推广，使得在工程建设中没有相关的负责人员，造成在产生问题之后相互对责任进行推卸，使得整体的工程体制很难达到有效的结果。2.3施工队伍的选择问题。首先，需要采用招标制度对施工企业进行筛选，然而，在这当中没有根据相应的制度对于施工企业优选，导致所选择的一些施工企业在资质方面比较缺少，造成施工在实际的实施中出现相应的问题。并且在后期的施工当中，因为设备不是很充足，确保比较先进的'设备以及技术人员，这样就会对整体工程造成很大的影响，由于缺少资金以及技术，因此所产生问题的概率就会增加。
3.1加强公路工程施工检测。对于相关的施工质量加强检测，采用相关的项目或者产品对工程的质量实施检测，以此使得其能够和相关的规范标准能够相符合，加强对于该地区的建筑材料的应用，就地进行取材，例如，填料、沙石等，采用相关的检测技术对确保施工材料能够和施工标准相对应，从而将工程造价降低；采用新型的施工工艺以及施工技术和材料，对新工艺的可行性以及有效性等方面进行提升，不断将实践经验有效积累，从而将施工技术不断强化，以此来提升工程质量；采用科学合理的方式对原材料以及半成品有效实施试验检测，采用科学合理的检测技术对材料的实际性能进行检测，从而来判断产品的合格率。采用上述方式就能够将公路工程的施工质量进行提升，以及对施工设计材料科学合理的应用有着很大的意义。3.2加强公路工程施工现场质量监督管理。加强现场管理工作的力度，在实际的施工中需要将施工进度以及质量和效益这三者的关系进行协调处理。并且在实际的施工中做好相关的监督管理工作，特别是对于工程施工流程，一定要能够根据相关的技术原理以及流程来进行，另外一定要按照有关工程设计以及工序的规定，在这当中，就算是采用完善的施工方案以及施工材料，但是没有按照相关的施工工序进行，也会造成施工质量非常差。因此，相关的施工现场监督管理工作就需要加强工程机械以及施工材料质量问题的重视，防止产生偷工减料以及没有按照施工工序进行的情况，并且还需要强化施工技术的教育培训工作。3.3加强公路工程材料设备质量检测工作。在实际的工程施工中，在对施工质量进行评定当中一定要根据相应的质量检测标准对其进行控制，对建筑材料的质量有效控制，同时按照相关的施工规范检测工序对于施工当中所采用的原材料以及成品和半成品的质量加强检测，在这当中主要有水泥。填料沙石、钢筋、预制构件等，在保证相关的材料质量合格之后才能够将其有效的应用，若是发现原材料质量不合格，一定要禁止入场，防止对公路工程的施工质量产生影响。
随着当前社会经济的发展，对于公路的要求也不断提升，这就需要实际的工程管理人员加强工程设计的完善，对施工安全技术水平进行提升。在实际的施工之前，一定要对相关的施工环节做好相应的设计以及规划工作，确保施工设计阶段对工程的相关数据以及质量和细节要求能够满足，并且还需要对整个工程当中的相关环节加强论证，并且，还需要强化每一个工序的重视。
作者:侯剑飞 单位:中国公路工程咨询集团有限公司
参考文献
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1.1有利于提高公路工程的管理水平。做好公路工程施工管理工作能够确保提升公路工程施工的质量，对于当前管理中所存在的问题能够及时的处理，从而更好的促进公路工程的发展，在这当中，就需要对存在的问题进行发现和对于问题的实际进行解决，这样就能够在不知不觉当中将公路工程的管理水平提升，以此来将公路工程的管理质量提升。1.2有利于提高设计施工水平。采用对于公路工程的科学合理的管理，并且对于工程建设中设计过程的相关经验进行结合起来，这对于工程设计施工水平的提升非常有利。相关的设计企业以及施工企业需要可以从中吸取相关的教训，这对于提升设计以及施工水平非常的有利。1.3确保公路工程项目顺利开展。对于公路工程施工管理的创新工作，在一定意义上能够保证公路工程的顺利开展。因此只有加强公路工程管理水平的提升，才能够使得公路工程项目顺利进行。但是现阶段我国的公路工程项目实际开展情况可以看出，其实际的落实标准和管理水平之间有着非常大的区别，因此只有加强管理力度，才能够确保公路工程的顺利进行。
摘要:水利水电工程是我国社会经济建设的重要工程项目，对社会经济的稳定发展以及居民的日常生活有着非常重要的影响。因此，对水利水电工程的施工质量必须要严格控制，保障居民的生命财产安全和社会的稳定和谐发展。
关键词:水利水电;质量;控制;管理
水利水电工程的施工质量，不仅仅是施工过程中的事，对水利水电工程的质量管理，是从施工准备阶段就开始进行的，一直到工程竣工质量验收完毕，贯穿水利水电工程建造的整个过程，因此想要做好水利水电工程的质量控制工作，就要对施工质量控制有正确的认识，这是做好水利水电工程施工质量控制工作的前提和基础。
1．1确定建设项目后的质量策划
确定建设项目后，就要进入施工准备阶段，包括申报审批项目工程建设手续，设计建设方案图纸并对图纸进行审批修改直至合格。此外还经组织施工机构，采购建设材料设备，招聘施工人员等等。在前期的施工准备阶段就要对水利水电工程进行施工质量控制，主要控制方法是进行质量策，施工质量策划的内容主要包括:(1)制定详细的施工质量管理要求，包括相关合同文件、安全管理规章制度、技术规范等等，并组织现场管理和施工人员对相关文件、规章制度以及操作规范等等进行系统的学习，保证现场施工的顺利进行;(2)开工前，各单位人对招聘的全体职工进行考核，保证职工持证上岗，能够按照设计方案以及操作技术规定的标准要求进行作业;(3)对建设原材料以及机械设备等要进行严格的检查，保证不会出现质量问题，同时设立专人保管、检测和维修，确保原材料和机械设备不会因保管不当出现问题，影响施工。
1．2实施质量管理责任制和质量管理制度
建立施工质量管理质度，清楚明确的划分岗位职责，确保责任到人，贯彻实施质量管理责任制。项目经理必须对水利水电工程质量全权负责，同时还要设立质量管理负责人，对水利水电工程的具体质量管理工作进行管理和监督，督促检测项目的施工进度和质量，确保在质量安全合格的前提下，水利水电工程项目可以按照设计进度完工。此外还要设立完善的质量管理制度，按制度办事，依照制度进行管理，保证管理工作有据可依，条理清晰，帮助负责人员顺利实施质理控制管理工作。
2对水利水电工程施工过程中的的质量控制
2．1关于人的控制
在水利水电工程施工的过程中，参与施工的全体人员是建设水利水电工程的重要组成部分，因此对人员的管理，也是对水利水电施工质量控制工作的`重要内容。
2．1.1提高全体职工的质量安全意识
不管理管理人员，还是施工人员，质量安全意识的高低薄弱，都将对水利水电工程的质量安全产生非常重要的影响，因此提高全体职工的质量安全意识，是对水利水电施工质量进行控制的第一步。要提高水利水电工程施工参与人员的质量安全意识，就需要做好质量安全宣传工作。考虑到参加施工的很多人员，特别是一线施工人员的文化程度普遍不高，因此需要进一步加大宣传力，向施工人员一级一级地灌输质量安全意识。此外还要开展质量安全培训，帮助施工人员系统的了解质量安全的重要性，从内心深入建立牢固的质量安全意识。
2．1.2加强团队精神，齐心协力做好水利水电工程建设
水利水电工程的建设规模庞大，需要大最的施工和管理人员，这就需要施工企业做好团队精神建设工作，只有具有高凝聚力的企业，才能保证所有施工和管理人员能够相互协调配合，实现团队合作，共同建设好水利水电工程。想要做好施工团队精神建设，需要做到以下几点:(1)管理人员要尊重员工，给予员工充分的信任，还要积极培养员工的职业技能，激励员工的工作积极性，使员工能够在工作中实现自身价值，感受到自身价值;(2)施工企业要加强企业文化建设，引导职工建立共同的价值取向，包括思维方式和行为习惯，消除员工之间的冲突和矛盾，凝聚人心，实现团队合作，将团队力量最大化，从而为水利水电工程的质量安全打下基础;(3)建立公正、公平客观的评价体系，对每一位员工的工作表现和业绩给出最客观的评价，并设立相应的奖罚机制，提高员工的积极性，促进内部员工的良性竞争;(4)保证员工的权利和利益，按劳分配，使员工信任企业，依赖企业，加强企业的凝聚力［1］;(5)要把员人的个人发展前景和企业的发展前景结合起来，企业发展越好，个人的发展以及得到的利益也会更好，从而促使员工将个人目标与企业的发展目标一致，个人发展不会与企业发展冲突，使员工成为推动企业发展的重要动力。
2．2提高施工现场质量检验的作用，加强施工现场对质量的控制力度
对水利水电工程的质量检验，分为施工现场检验和施工完成后检验两种。施工现场检验就是在施工过程中，每当完成一定进度的工程项目后就需要立即进行质量检验，如果发现问题，可以立即进行改正。而施工完成后的质量检验，一旦发现问题，就需要对水利水电工程进行大幅度的改造，造成的损失巨大。因此要加强对施工现场的质量检验作用，如果水利水电工程出现质量问题，可以在施工过程中就发现并改正，尽量减少因此带来的经济损失，降低施工建设成本［2］。
2．3加强现场质量管理和控制
对施工现场的管理控制，是保证水利水电工程质量安全的重要管理部分。要管理好施工现场，控制好施工质量，就要加强对施工现场的跟踪检查工作。管理人员要勤跑施工现场，勤做施工质量检测，多动手，多观察，发现问题要及时处理，必要时可暂停施工，以免埋下质量安全隐患，给水利水电工程带来更大的风险。如果遇到质量难题，管理人员要在第一时间上报情况，并和技术人员、施工人员共同研究解决问题。只有做到细致入微，才能真正的做好水利水电工程的施工质量控制，保证水利水电工程的质量安全，保证居民的生命财安全和社会的和谐稳定发展。
3工程项目完工后的质量验收
水利水电工程竣工后，还要进行质量验收，这是质量控制的最后一关，因此要严格把关，一旦发现质量安全问题，要立即解决。只有质量验收合格后，才可以真正交付工程，投入到实际应用中。
4结束语
水利水电工程的质量问题是关乎社会安全团结的大事件，必须要给予高度重视，严格控制工程质量。随着科学技术的不断发展，要不断的发挖有效的管理新方法，不断提高水利水电工程的质量安全水平，推动我国的社会经济稳定发展。
参考文献
［1］秦松，葛留平，王瑞生，等．对水利水电工程施工质量控制的几点思考［J］．建筑工程技术与设计，(25):1039．
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确保水利施工质量的思考论文
工程建设目前正在飞速的发展，伴随着它快速的发展的同时，也存在各种各样的影响因素，导致水利工程建设存在一定的质量问题，这使控制水利施工质量成为了重中之重。
1施工质量的理论
1.1施工质量的基本概念
水利工程的施工质量是指制定的工程标准与实际情况的吻合程度，反映了该工程能否满足现实的价值。所以，在对水利项目进行设计的时候，除了看该工程的使用价值，还要保证合理的施工技术，在对工程质量考核前，应先制定出明确的标准，并且要按照标准执行，在满足基本要求的同时，还要保证在最短的时间完成成本最低的水利工程，以此全面提高工程质量。
1.2施工质量的原则
在工程实施的过程中，做好防范工作，对施工的质量等方面进行全方位把控，及时发现问题，并及时作出反应，及时解决问题。同时，也应该将这些安全理念及时传播给施工人员，并要求施工人员落实在实际工作中，尽可能避免因准备不到位而导致的安全质量问题。在施工过程中，要坚持“以人为本”的施工理念。因为在施工过程中，人占主导地位，人可以决定工程质量的好坏，所以从始至终，要贯彻“以人为本”的理念，以此有效控制水利工程的质量。正因为如此，也应该保护人的基本权利和基本利益，这也会使施工人员的工作积极性得以提高，从而控制了工程的施工质量。
2施工质量的主要影响因素
（1）施工人员。
在整个施工过程中，施工人员本身充当着重要的角色，他们的每一个动作都决定着工程的质量，因此，在工程质量把控中，施工人员的素质尤其重要，不仅是技能的高低，其思想水平也很重要。
（2）施工环境。
施工的环境具有不确定性，地区不同，可能会造成地形、气候的不同。在具体施工中，要对这些不确定环境，采取对应的措施，来确保工程质量的合格。做好应对环境变化的同时，在施工过程中也要注意文明施工，确保施工不会对周边的环境、人文造成不利影响，这样也会大大提高施工进度和质量。
（3）施工材料。
水利工程施工的物质条件之一就是施工材料。所以施工材料是否合格就显得尤为重要，对材料质量的验收要格外的严格，在使用之前要严格的检查，一定要使用合格的材料。
（4）施工工序。
可以直接影响水利工程施工质量的除了施工方法就是施工工序。在施工方法上，随着新方法的推广，其施工质量有了很大的提高。但是在选择工序上，要根据实际情况选择既经济又使用的工序。
（5）机械设备。
机械设备作为施工过程中的基础，对施工质量也有一定的影响。既要根据施工现场也要根据市场情况选择出合适的设备，在选择时要有多种预选方案，在后续的比较中，筛选出技术先进、便于操作维护的设备。
3施工质量控制存在的问题
3.1相关法律法规的`欠缺
我国出台的《水利工程质量条例》等相关的法规，其中说明了水利工程的质量管理应有施工单位负责，规定了水利工程质量管理大体的全过程，但在实际当中还会暴露法律的漏洞，若在施工中出现质量问题，不能主动承担责任的现象比较普遍。
3.2安全意识薄弱
水利工程的安全风险较大，在施工中的安全工作要做得全面到位，以保证生命财产安全。但是，施工单位都为谋取更多的利益，而偷工减料，雇用文化水平不高，专业知识不丰富的人，而且多数为农民工，这样就可以降低成本；为了工期不顾技术的规范性、不管工程质量的安全性。由于监管部门做得不到位，以至于一些企业认为安全性是多余的，就只安排少量的人员进行安全监管，且综合素质不高，有时出现无证上岗现象，责任心太差。
3.3监管力度不足
目前，我国从事水利工程建设的企业越来越多，各企业对安全管理方面好坏不一，而相关管理部门和监管人员数量越来越少。由于相关监管的管理不足，好多水利工程无法得到妥善的管理，并且企业自身的管理也不到位，对水利工程的施工质量产生了严重的影响。
3.4单位资质低
水利项目建设中常见的模式就是工程承包制，因为水利建设具有系统性和复杂性，所以承包商也应具有较高的技术。但就现在来看，我国在此环节存在许多漏洞，如承包混乱、隐形转包。在招标过程中，招标方和投标方由于利益关系，以至于招标单位不具备招标资质。在施工过程中，为如期或尽早完成任务，不顾质量问题抢工期赶进度。
4提高水利施工质量的方法
4.1建设信用体系
首先，市场信用体系需要法律的支撑，要建设信用体系，就需要法制建设的不断强化，自觉遵守水利工程的相关法律，依法行事。其次，在水利工程质量当中对工作人员的专业素质和专业技能也有一定的要求，所以要对工程人员加大培训力度和职业道德的培训，推行法人责任制度和工程监理制度，使工作程序更加规范，来确保水利工程的质量。此外，在水利的管理方面，要引进信息化的管理模式，跟上时代的步伐，提高效率。最后，在自身的努力下，在政府的监督下，营造一个良好的市场环境。
4.2制定科学方案
为保证施工质量，制定合理的设计方案是必不可少的。一个全面综合的设计方案，可以加快施工进度，节约成本，并使施工质量得到保证，也使经济、社会效益得到提高。制定科学的方案时，需要综合工艺与设备两个方面来制定。这样来制定方案，可以有效的提高质量和效益，又可以节省成本，因此方案的制定要谨慎。
4.3加强监管工作
监管对于水利工程施工也很重要，应有相应的细则制定出来，结合工程特点，以明确监管工作的范围。在细则中，要事先明确工程的部位、工序和阶段的质量标准、评价和验收程序。要建立健全的质量保证体系，规定相关工作人员的招聘条件，强调其责任与义务。
4.4加强质量管理
原材料在施工现场使用之前，应该具有《建筑材料报验单》和合格证书以及技术说明。在材料进场前，应对承包单位提交的检验报告进行审查，监理方同意后方可进场。
4.5建设良好管理环境
提升水利施工质量应有较好的管理体系，体系的结构和制度，以及检测标准都应良好的执行，应具有专业的工作人员，明确责任，提高质量管理力度。
4.6加强装备性能管理
应加强对现场施工设备的监管，保证其具有良好的工作性能，这样才能保证施工效率和施工质量。负责设备的工程师应该明确自己的责任，保证设备正常运行。此外，施工质量的保证不能只注重于施工的过程，从开工到竣工的整个过程都应该得到重视，在这个过程中包括安全管理，也包括环境保护等因素。我们应该按照科学的指导来做，每一个相关的部门都应建立起质量意识，抛掉原来的思维模式，不能只让一个部门负责质量，大家应共同合作，协调运作，这样才会使质量体系不断完善。
5结束语
水利工程可以影响到当地的生活、环境质量，而水利工程的质量对社会效益和经济效益又尤为重要。虽然我国水利工程建设监管质量，在法律法规不断出台的形势下有所提高，但仍存在很多问题，监管质量还是有待提高，这就需要监管部门提高施工质量管理水平，使工程效益发挥到极致。
参考文献
[1]程全军.浅谈水利工程质量控制的有关问题[J].九江学院学报，（6）：84-86.
[2]牛山林，雷楠，周丽.浅谈水利工程质量控制的方法[J].中国科技信息，（9）：68-70.
建设工程质量监督管理的思考论文
摘要:随着建设工程的不断发展，对工程质量进行监督与管理成为主要研究的问题。在本文中，分析了我国建设工程质量监督管理中存在的问题，并阐述质量监督工作的主要内容，从而给出具体的质量监督措施。
关键词:建设工程；质量监督；固定资产
我国的基础建设得到进一步发展，工程质量管理也得到较大的水平提升。对工程质量进行有效的监督与管理，不仅要根据国家的相关标准、相关条例规范实施，还要形成完善的法规体系。近几年，政府开始根据工程质量监督的主要条件，形成良好的质量监督方式。不仅要促进社会主义发展的新形式改革，还要建立我国的市场经济体系。
1我国工程质量监督管理存在的问题
1．1现行质监体系不完善。监督技术落后
目前，我国的建设活动已经达到了一定数量，建设的房屋工程也不断增多，一些固定资产也逐渐形成。随着建筑活动的增加，在施工过程中、勘察以及对工程设计期间，也体现了工程的复杂性，特别是一些新工艺、新技术、新结构以及新材料的使用，专业的施工队伍成为工程建设发展过程中的主要趋势。对于工程建设质量，由于质量主体体现较大变动性，对建筑活动进行监督、管理以及优化等形式成为工程建设的主要任务。期间，人员的.流动性也不断增多。而且，一些官商现象的存在，存在的行政干预现象、特殊政策待遇等，不仅减少投资，也影响了工程的质量。所以说，面对建筑市场发展的复杂环境，质量监督体系在执行过程中根本不能完全制约一些现象，还应对其不断改进与发展。
1．2质量监督责任不明确
在工程质量管理工作中，监督机构成为工程质量管理的主要责任人，他们直接参与到工程建设环节中去。但没有确定相关人员的责任，导致在市场经济活动中，颠倒了人员的负责程序，还只是由政府作为工程质量的主要责任人。如果在工程质量监督中的责任不够明确，在客观形式上，无论是微观、宏观性管理，还是直接、间接性管理，都会直接影响政府的管理体系，以产生工程质量监督运行中的矛盾，从而实现了多头管理以及条块分割的形式［1］。
1．3监督机构的监督方式单一，无法实现全面监控
由于建筑工程的建设周期比较长，具有专业性以及技术性特点，所以，单一的工程质量监督方式根本不能满足现代社会的经济需要。质量监督单位在实际执行过程中，根本没有发展创新理念，实际的发展速度也没有跟上时代的变化与发展。随着该制约形式的不断展开，不仅影响了工程质量的检验准确性，有效的评定方法也很难评判。
1．4质监人员素质不高，执法不严
工程质量监督单位虽然在人员素质、使用设备以及监督理论、经验等形式上都得到较大改变，但在实际执行过程中，还存在人员素质、使用设备的不完善现象，并在不同程度上产生了质的改变。在这种监督形式下，不仅会降低工程质量的监督深度与力度，还会影响政府监督的权威性与有效性。
2质量监督工作的主要内容
随着监督职能的不断优化，保障监督内容与监督程序的一致性，能够保障工程的质量监督方法。监督工作的主要内容表现在两方面。其一，确保工程质量的全过程受控。因为对工程进行监督内容比较多，特别在设计、材料等监督过程中，存在的事故比较多。因此，工程质量监督单位在工程设计期间，首先，应对设计文件进行优化，并对工程实施的全过程进行质量监督。而且，要把握工程中的重点，以提高工程结构的质量［2］。其次，将工程中的主体结构作为监督工作中的重点，并加大监督工作的力度。最后，对民生工程进行有效监督，考虑到人民群众在社会发展中的利益，对实施工程中的质量因素进行监督。其二，抓好工程的源头。首先，应对招标阶段进行监督与管理，以公开、公平、公正的市场原则，优先选择施工队伍。然后，设立各种制度，不仅要减少工程在建设中存在的风险问题，还要提高企业在社会中的责任意识。其三，明确监督程序，能够促进监督的权威性发展，要转变微观的监督形式，以巡查、抽查等方式进行改变;还要加大检测力度，以先进设备，利用相关数据提高工程质量监督的科学性与可行性。
3如何加强质量监督
为了能贯彻《建设工程质量管理体制》等一系列工程建设的法律法规、工程的建设标准，在不断提升工程质量水平发展形式下，根据工程质量监督单位的角色以及相关职能，不仅要形成新的认识，不断发扬创新理念，还要优化工程建设的质量监督体系，完善法律执行机制，以促进工程质量监督与管理的新形式。
3．1建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制
在传统的工程监督机制中，执行的是单一的监督行为，目前，已经促进了该监督方式的延伸［3］。针对工程质量监督单位的实际情况以及各个质量行为，对工程产品质量都要进行监督，并将工程中的主要参与者作为质量监督过程以及形成的最终结果。不仅要在日常工作中进行监督，执行巡视监督以及季度性的监督检查等相互结合的发展模式，还要对工程质量中的各个要素进行全方位监督。
3．2尽快丰富工作手段，提升技术含量
质监系统无论工作性质如何定位，技术水平始终是立足之本。高素质的质监队伍在对工程质量进行监督期间，具有一定的权威意识。所以，工程质量监督机构应不断对质量因素进行管理，增加对相关知识的学习，从而提升自身的综合素质。而且，还要不断完善质量监督手段，以先进的检测设备提高工程的质量监督水平。
3．3建立质量监督告知制度
建立健全工程质量监督告知制度，能够促进监督执法的透明性发展，从而实现工程质量监督的“阳光行为”［4］。工程在建设初期，相关人员就要具有知情权，不仅要能够掌握监督工作中的主要方法、相关内容以及相关手段，还要充分利用工程监督各个部门，发挥其主动性、积极性，以规范自己的行为，避免在质量监督过程中出现相关的质量事故。
3．4建立集体监督机制
集体监督机制的建立与发展能够促进监督行为的公平性以及准确性。随着工程质量监督单位的不断改革，提高工程质量监督力度以及监督执行的相关手段成为重要的发展形式。因此，应优化传统的监督方法，建立集体监督机制，在人员配置形式上，要由一个专业人员转化为两个，并要持证上岗。在日常的工程质量监督过程中，还要制定严格的执法理念，根据不同的监督行为，在各个科室分别设置监督，从而促进工程质量监督的合法性与标准性［5］。
3．5建立预见性、服务性的质量监督模式
建立预见性、服务性的质量监督模式，执行的是服务与执法相互结合的形式。对于工程质量监督单位，应根据工程质量在建设前期、中期、后期发展的各个环节，对一些违法行为严格控制。在工程建设前期，要对事件作出预见与服务。如果工程质量不断下降，就要针对工程中的重点与难点，找出工程中的质量问题，监督人员并对其作出积极指导与改正。
4结束语
随着建筑行业的不断进步，在工程建设期间，对工程质量以及监督行为提出了较高要求。在监督职能不断转变形式下，对工程质量进行监督成为发展中的主要任务，所以，我们要形成正确的思想认识，不断研究与优化，从而提高建筑行业的施工质量以及规范的监督行为。
参考文献:
［1］柏育秀．建设工程政府质量监督的管理模式探讨［J］．低碳世界，(29):204－205．
［2］金鑫．建设工程质量监督管理工作的探讨［J］．城市建设理论研究(电子版)，(16):570－570．
［3］王伟斌．建设工程质量监督管理研究［J］．新材料新装饰，2014(2):103－103．
［4］李智颖．潍坊市建设工程质量监督管理系统的设计与实现［D］．山东大学，．
［5］王斌．阐析建设工程的质量监督和管理［J］．科技创新与应用，2015(28):261－261．
施工质量与工程造价的关联思考论文
市场经济条件下，利润最大化是每个企业追求的目标与内在动力，是各个企业求生存、求发展非常重要的指标。通常建筑工程造价对建设单位来说是投入，而相对施工单位来说是收入。前者会千方百计地降低工程造价，而后者也会想方设法地增大工程造价，因而二者之间就存在着一定的利益冲突。尤其在当前这种建筑市场竞争激烈的大环境下，部分施工企业为了取得项目，在报价时不惜压价竞争，降低盈利水平，甚至可能会出现亏本，而一旦中标之后，有的施工单位采取各种手段来设法提高工程造价，如提高工程取费标准、高套定额、加大材料用量、虚报工程量、多次出现工程变更等行为。在承包利润本来就不高的情况下，施工企业为了追求更多的利润，往往会出现粗制滥造、偷工减料等现象，严重危害建筑工程的质量，以此来弥补工程造价。若建设单位和施工单位不能充分认识到工程施工质量与工程造价的关系，一味的压价，势必会出现牺牲工程质量的现象。当然，工程质量与造价也有数量界限，为了片面的追求施工质量而不计成本也是不可取的，较好的施工质量是建筑工程产品追求的目标，但过高的质量不仅其成本很难承受，甚至还会导致质量功能的浪费。所以应充分认识工程造价和工程质量的关系，正确处理好各方的利益关系，在建筑使用功能不降低的情况下，合理控制工程造价，使得双方在合作中才能实现双赢。
建筑工程产品的施工质量是实现其基本使用功能的有效保证，而工程造价直接关系到建筑项目的经济利润，利润是企业开展建筑项目的根本目的，所以在建筑工程管理过程中必须合理协调二者的关系，主要应做好以下几个方面的工作。
（1）做好建筑设计以及招投标阶段的质量、造价相互控制工作。在工程设计阶段，关键是要做好施工方案设计和施工组织设计，并且合理安排项目的进度，这些都会对施工质量产生较大的影响，如果施工方案不合理，或者进度安排过快，都可能降低工程的施工质量；这些同时也会影响工程造价管理的好坏，若施工组织不合理，将可能造成资源投入过多，施工效率低，施工进度安排过慢的话，也会造成造价失控。所以一定要对项目情况进行科学地分析，合理安排好施工进度，并且根据进度来做好施工组织设计工作，确保施工活动有序开展。在施工前期还应加强招投标的管理，必须改进中标方式，不以价格为衡量是否中标的唯一标准，着重参考施工组织设计的质量标准，权衡质量、造价两者间的比例，合力地选出中标者。
（2）做好施工阶段的质量和造价管理。建筑工程施工阶段是质量形成的主要阶段，也是工程造价投入最大的阶段，所以必须协调好施工阶段的质量控制和工程造价管理工作。施工阶段关键是要做到严格按照设计图纸和相关规范要求进行施工，遵循工程施工自身规律，严格按施工进度进行施工，加强施工过程的监督工作，发现违规操作的应及时制止并予以纠正，还应做好各分项工程施工质量检测工作，对于施工达不到质量要求的应要求进行改进，以免到竣工验收时出现重大质量问题而返工，从而也避免了工程造价的大幅增加。
（3）加强“人”的因素的管理，实现质量与造价共赢。在项目实施的'全过程中，人的观念、人的技术、人的管理是建筑施工质量和工程造价的关键影响因素，应在各个阶段充分发挥人的主观能动性，如在项目筹划阶段成立项目经济评估专家组，其成员包括造价工程师、经验丰富的施工技术人员、设计人员以及技术负责人，由他们共同完成投资估算、投资策略、市场评估等工作，为后期的工程造价管理工作打下良好的基础；设计阶段应加强技术人员与工程经济人员的交流与沟通，并且由各方专家人员对设计质量进行评定，找出技术经济最优的方案；招投标阶段也应建立由各方专家组成的招标小组，根据项目情况合理制定招标投标工作制度及程序、评标定标办法，以防低价中标现象而危害到建筑工程质量；例如项目招标时采用材料的方式就是有效防止低价中标的有效措施之一。在施工阶段，应通过教育培训等手段来提高全员的质量意识和成本意识，使他们从思想上重视质量控制和成本管理工作，并且建立相关的责任制，通过一定的激励和约束机制来充分调动他们参与施工质量和成本控制的积极性，发挥他们的主观能动性，做好各自的施工质量控制工作，并且将工程造价控制在施工概预算范围之内。例如制定行之有效的项目奖惩制度对施工过程中的质量控制也是比较有效的方法之一。
我们建筑工程管理人员要想做好工程管理工作，就必须正确认识和处理好建筑工程施工质量和工程造价管理的关系，做好各个阶段、各种要素的管理，在确保建筑工程施工质量的同时，实现项目经济利益的最大化。
1.1 办理工程质量监督登记手续
凡新建、改建、扩建的市政基础设施道路工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到所在地市政基础设施道路工程质量监督机构办理工程质量监督登记手续，填写工程质量监督登记表并按规定交纳工程质量监督费用。
1.2 制定市政基础设施道路工程质量监督计划
根据受监工程的规模和特点、投资形式、责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力、建设单位提供的施工图设计文件、勘察成果报告、合同，经批准的《施工组织设计》及有关技术标准、规范、文件而制定。并根据监督检查中发现问题的情况及时做出调整。监督计划的编制，以事前控制为主，以监督各质量责任主体的行为为重点，来保证工程实体质量。以样板引路的工作方法，推动工程质量管理水平的提高。
2.1 有关文件的核查
对施工前的监督管理，主要是有关文件审查的监督。根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量监督登记时，向工程质量监督机构提交的以下有关资料：1）规划许可证；2）施工、监理中标通知书；3）施工、监理合同及其单位资质证书；4）施工图设计文件审查意见；5）经批准的道路工程施工图设计文件；于工程开工前对建设单位履行法定建设程序情况进行监督检查。
2.2 对市政基础设施工程建设单位的资质核查
（1）勘察、设计单位的资质核查。《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》均有明确规定：1）检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格；2）检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况；3）对参与该工程的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，签字权的级别是否与该工程相符。
（2）施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。
（3）监理单位的资质核查。①检查监理单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的是否相符。资质证书是否有效，其资质年检结论是否合格。②对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。
（4）检测单位的资质核查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况3）对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。
