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摘要:近年来，胜利油田实施标准化采购过程中，不断健全标准化采购工作机制，形成了科学合理、标准化的采购制度和采购程序。本文介绍了胜利油田标准化采购管理模式相关概念理论、具体实践方案以及油田实施标准化采购取得的成效，文章提出了标准化采购管理工作进一步实施建议，继续推进油田企业物资采购标准化体系建设,为油田企业标准化采购工作提供借鉴。
关键词:胜利油田；标准化；标准化采购
近年来，面对严峻的经济形势，为了降低和控制采购成本、有效整合社会资源、提升集团公司物资供应管理水平，胜利油田改变采购理念，积极推行标准化采购。油田实施标准化采购工作，至今已有近四年的时间(-)，先后开展了“四化”示范区突破、油田化学剂攻坚、全物料标准化采购三个阶段的工作，目前已基本完成了全物料标准化采购，建立了标准化招标采购运行模式。
一、胜利油田标准化采购管理理论
(一)标准化采购相关概念界定1、标准化采购。是指通过组织专家，优化物资的技术参数和配置,摒弃个性化的需求和过剩的功能,最终建立符合油田生产实际统一的物资技术标准体系的采购行为。在统一物资标准的基础上，通过招标等方式优选主力供应商。2、标准化采购专业组。是油田为推进标准化实施，分专业由各部门专家组立的技术专业组，梳理、制定油田标准化采购技术标准，为标准化采购提供技术支撑。
3、标准化采购物资。是指通过在油田层面制定统一技术标准，经过招标选型、定型谈判、优选主力供应商、签订框架协议等标准化采购流程选型定型的物资。
4、标准化采购全过程管理。胜利油田标准化采购全过程管理主要包括标准化采购的采购标准管理、计划管理、采购管理、物码管理、价格管理、供应商管理、物流储备管理、质量管理等环节。
(二)标准化采购管理实施原则1、先进可靠，经济适用。油田的技术标准的制定、选型定型、采购始终坚持“先进、可靠、安全、经济、实用、统一”的原则，落实全生命周期总成本最低的采购要求，促进标准化采购成为安全供应、经济供应的根本保障。2、先易后难，不断提高。标准化采购坚持先易后难，先通用、后专用、不断优化提高的原则，着力解决大宗的、常消的产品的不标准问题，提高通用性、互换性，追求标准实施的效益最大化。3、依托工程，相互促进。依托油田地面建设的新区建设和老区改造、信息化提升等程项目，加快推动钻井、采油、作业等所需主要物资采购标准化进度，促进物资采购标准体系的不断优化和完善。4、共同参与，整体推进。充分调动和发挥专业处室、油田专家、设计部门、使用单位专业优势，加强协调合作，确保标准化采购工作的有序、高效和整体推进。5、强化实施，注重实效。通过完善、强化标准化的管理和运行，建立健全标准化采购监督考核、跟踪评价；简化采购流程、提高工作效率；提升标准化采购的适用性、有效性，形成采购技术标准制定、实施、修订的良性闭环运行。6、公开透明，互相监督。依据“依法合规、公开透明”的原则，大力推行公开招标、框架采购，标准化采购从需求提报、技术评价、选型定型、招标采购等的各流程至于阳光之下。
二、胜利油田标准化采购实施方案
(一)采购方式油田标准化物资采购分为集团化采购和企业集中采购两种方式。属集团化采购的标准化物资，按照《中国石化集团化采购管理办法》执行。属企业集中采购的标准化物资，严格按照标准化结果进行采购。标准化采购原则上实行公开招标与框架采购，严禁采取分批采购等规避招标的行为，采购部门计划人员为直接责任人。(二)供应商推荐在标准化采购方案编制前，物资采购部门根据年度采购策略供应商推荐原则，结合供应商资质、质保体系、生产能力、历史业绩、财务状况等综合评价，对供应商进行风险评估，组织相关部门对风险评估高的供应商进行现场考察。(三)份额分配标准化采购方案应提前编制框架协议、合同的分配份额原则，份额分配依据评标排名并结合实际供货能力确定。业务科室采购人员为直接责任人。(四)采购方案提报标准化采购方案应经过油田专业部门、四化“项目”部或专家组的审核，并充分听取二级使用单位的意见，由采购部门计划人员提报，应保证相关资料完整性，采购部门计划人员作为直接责任人。(五)采购方案审查标准化采购方案由供应处牵头组织进行审查，可邀请油田技术监督、价格、管理共同参与审查，审查意见已会议纪要的形式进行公示，审查通过后的方案提报油田标准化采购工作领导小组的分管处领导审批。
三、胜利油田实施标准化采购管理作用
(一)对产品的品种、型号、规格优化压缩，集合批量，节约采购成本标准化采购按照“简化、统一、适用”的原则，优化产品的技术参数和配置。通过统一规格型号，压减物资编码共计1万8千余条，进一步提高了品牌集中度，形成了批量采购优势，降低了采购价格。(二)优化产品技术参数和配置，摒弃过高的功能，采购适用的产品标准化采购本着好用、耐用、实用的原则，对常规产品优化了参数配置，摒弃了过剩的功能配置，采购的产品更适应油田的实际需要。(三)新产品新技术的广泛应用，降低油田综合成本胜利油田在集团“三化”的基础上结合新时期的新发展，提出利用信息化、自动化手段，大力建设智能化油田。油气开采环节应用了大量新的信息产品，依靠信息化、自动化手段替代人工操作，一是提升科学化、精细化管理水平，提高了效益。二是有效节约劳动用工，降低人工成本减少维护性投入，降低了综合成本。(四)提高产品及配件的通用型，降低建设及维护成本标准化按照“十统一”的要求(原理、结构、材料、指标、规格、质保、价格、接口、图纸、外观标识)对产品进行标准，逐步建立符合自身生产实际的统一的产品技术标准体系。(五)提高产品质量，提升产品质保期，降低维护成本。标准化采购在确保设备稳定的.质量的情况，部分产品质保期由1年提高到3年以上。使用寿命要求的提升，促使厂家更加关注产品质量，油田采购和使用高质量的产品使得后期维护成本进一步降低。
四、胜利油田标准化采购工作进一步发展建议
(一)在内容上，实现标准化全覆盖从井场拓展到各类站场，包括集输、注气、注水，地面站库等，要充分利用智能管线；另外，要充分拓展到各类地面建筑设施，实现标准化；要分专业标准化，对框架较多的重要单体设备，尽可能整理出计划。(二)在高度上，标准的层次要更高标准化不是油田定标准，简单组织招投标后选出厂家。目前，部分标准已统一，但离“十统一”的差距还很大，单体技术产品，包括内核、接口、定价等，尽可能做到“十统一”，模块化产品，要尽量实现模块的“十统一”。同时，总部目前推行标准化采购，油田的“十统一”要与总部的标准化采购进行充分结合。目前，在没开展“四化”建设的管理区，往往采购时不采用标准化产品。原因是从设计单位开始，设计物码在标准化库里没有。(三)加强对设计单位、二级单位标准化应用的考核四化项目部要和供应处、投资发展处、基建处好好研究，对设计单位标准化成果应用情况进行考核。做设计，特别是施工图设计，列出目前没有形成标准化成果的明细，制定工作意见，暂时按照原来模式运行，还是组织标准化。在地面工程方案设计的审查环节，要加入标准化审查，可以要求设计单位列出采用标准化成果的明细，或者四化项目部在提前了解方案内容的基础上过方案。现在设计单位存在一些问题，如设计人员频繁变动，采用没有参与过标准化的人员进行设计等等。应当加强设计人员培训，凡是设计油田地面工程方案的人员，进行必要的标准化培训，取证后方可从事油田相关项目设计。要推广标准化成果应用。
五、结论
胜利油田在推行标准化采购的过程中，虽然取得了一些成绩，但还有许多地方比如非标设备、配件的采购、如何提高招标率等需要进一步完善。标准化是一个永无止境，不断螺旋上升的过程，标准化采购是炼化企业降本增效的一种有效管理手断，胜利油田继续大力推行标准化采购，规范采购行为，切实建立一个规范、科学、高效、低成本的保供和管理体系，实现有质量，有效益，可持续发展，为建设千亿元现代化产业基地做出贡献。
作者:张敏 单位:中国石油大学胜利学院文法与经济管理学院
参考文献
[1]朱曼.标准化物资采购管理模式研究[J].科学与财富,(25).
[2]时德芬.石化企业物资采购标准化研究与探讨.科技创业家,(08).
[3]滕遂林.石油科研单位加强采购管理标准化的措施.石油工业技术监督,2013(06).
供水企业安全标准化管理模式分析论文
摘要：本文梳理了安全标准化管理模式在供水企业建立的主要步骤和关键环节，从制度、人员、物料、设备、环境五个方面进行具体分析，并分享了过程管理和信息系统建立的心得，帮助供水企业解决遇到的共性问题，更好更快地建立安全标准化管理体系。
关键词：供水企业；安全标准化；安全管理对象；过程管理；信息系统
随着供水企业安全标准化工作的开展，供水行业的安全生产态势整体向好。在安全标准化实施落地的过程中发现的一些共性的问题，如未出台针对供水行业的专用安全标准，而在实际推进中多套用工业制造业通用标准，其不能体现出供水的市政特性和食品属性。在实施过程中因各地标准不同，供水企业的规模、工艺及设备、管理层级、业务范围等个体差异，供水企业的安全管理也会有所差别。只有紧抓供水行业特点，结合企业个体情况划定安全管理边界和层级，把现有的管理体制与安全标准化的要求有机融合，利用信息化管理方法，才能实现供水企业本质安全的目标。
1安全标准化实现的一般要求
安全标准化由在安监局备案的专业安全咨询服务机构进行跟踪指导，一般分为两个阶段。第一阶段，企业进行自评及改进，自评合格后形成自评报告并网上申报。第二阶段，由当地安监局牵头组织专家进行初次评审。评审从企业资质、基础管理、设备设施、作业环境四个方面进行，采用档案核对、现场验证、等评审方法，依据明确的评定标准进行量化打分。需要特别注意的是评审中含部分否决项及加分项。如分数合格则取得安全标准企业资格，不合格则整改后再次申请评审，安监部门抽样复查。供水企业一般为规模企业，较多采用二级评审标准。安全标准化的建立是为了帮助企业理清安全管理思路、明确责任、规范行为，落实过程中不能做成规范和执行两张皮，让安全标准化真正在供水企业的管理中发挥作用。企业首先应明确安全管理范围，做到“宽到边、深到底”业务流程全覆盖。供水企业的主要业务如自来水的生产、收费服务、取水化验、管道维修、表具管理和管线施工都应纳入安全管理范围。供水企业一般为公司―部门―班组的三级管理模式，对应层级建立相应的安全巡查、人员培训、应急处置方案等安全管理制度。窒息中毒、淹溺、坍塌、物体打击触电、高处坠落等作为供水企业易发事故类型应该引起重视并制定针对性的措施。各供水企业在长期的安全工作中已经形成了自己的管理模式，但目前相关的法律法规和标准不断完善，原有的模式不能完全与标准化的要求契合，需要企业不断提高安全要求、充实安全知识、改进管理过程、完善文档和记录，对现有的安全生产管理模式进行细化和升级。
2供水企业安全管理的对象
安全标准化工业二级通用标准有近二百条评定内容，在初步建立时需要对照标准逐一核对落实。采用面对安全管理对象的方法，从制度、人员、物料、设备、环境五个方面提出具体要求。[1]
2.1制度
2.1.1安全投入
市政供水行业有投入大，成本回收周期长的特点。运行多年的供水企业设备设施陈旧老化的问题普遍存在。如果节省了安全资金，出现重大事故实在是得不偿失。安全需要一定的投入。安全专项资金应纳入企业的年度预算，设立专用账户，转款专用，由专门的安全管理部门管理。经审核符合安全资金使用规则的支出，不计入各部门的成本。
2.1.2安全管理的组织机构
安全生产的最高管理机构是安全生产委员会。企业负责人应兼任委员会主任，各分管副总为副主任，各部门负责人为组员。法规要求从业人员超过300人的企业，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。建议供水企业成立负责安全生产工作的职能科室，同时作为安全生产委员的办公室。
2.1.3建全各项安全规章制度
常见的安全制度有安全生产教育和培训制度；会议制度、安全检查和隐患排查治理制度；设备设施管理制度；危险作业管理制度；特种作业人员管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；安全生产奖励和惩罚制度；消防安全管理制度；职业危害管理制度；危化品使用安全管理制度；特种设备安全管理制度等。制度由安全管理部门拟定并汇编成册，报最高管理者审定签发。以部门为单位接收文件，以班组为单位组织学习。
2.1.4事故隐患排查
事故隐患排查分为公司级、部门级和班组级安全检查，内容各有侧重。并根据作业特点进行周期性检查，如夏季多为有限空间作业检查，冬季为火灾隐患排查。供水企业应将检查和整改结果定期上报各地安监信息平台和水务安全信息平台。
2.1.5应急救援与事故管理
根据危险源和本企业可能发生的事故类型制定综合安全预案和专项预案。供水企业的专项预案应特别针对火灾、防汛、有限空间等事故类型展开，应设置指挥体系及应急人员，可通过预案专家评审以确保行之有效。应急物资由专人管理，定点存储。供水企业都有较为成熟的水质安全应急体系，安全生产预案可依托水质安全体系来有效实现。安全生产事故应按规定时限上报，事后按照“四不放过”原则处理。
2.1.6相关方管理
供水企业的合作单位较多，如水源的供给方、管网的维护方、查表外包方、药剂供给方、设备维保方、管线施工、劳务输出方、承租出租方等，需要与相关方明确安全管理边界及安全管理责任，定期对相关方进行资质及现场安全检查。
2.2人员及作业管理
2.2.1安全生产责任制与绩效考核
按照公司经理(厂长)―部门负责人―班组长―员工的路径，从上至下逐级签订安全责任书。让每个员工都明确自己的安全责任，做到一岗双责，“谁管理、谁经营，谁负责”。并依据不同的岗位责任，建立安全生产考评体系。对于提出安全生产建议并采纳的予以奖励，对于违规作业、违规指挥的予以惩处。
2.2.2安全生产教育培训
安全培训分为三级，对一般员工、新员工及“四新”员工的培训不得小于规定时长，主要负责人还应取得安全管理证书。特种设备操作人员、有限空间作业人员、危化品操作工、化验员和变配电作业人员需取得相关部门颁发的作业资格证才能上岗。
2.2.3安全行为管理
适用于有一定危险性的作业环节。安全操作规程汇编应下发到班组学习，由部门和班组共同进行考核。吊装作业、压力容器作业、药剂投加、变配电设备操作、化验、消毒作业、水泵维修都应由专门的人员按照规范作业。供水企业中的危险作业主要是指限空间作业、氯气投加维修作业、临时用电、动火管理和高处作业管理。危险作业除严格执行规范外，作业前根据危险程度分级审批，危险性较大的要制定专项安全方案，通过勾选安全相关措施填写委派单，保证安全措施到位后才能作业。
2.2.4职业卫生
噪声和氯气是供水企业常见的职业卫生危害因素。安全管理部门需定期联系当地职业危害检测部门进行检测和评价。有些泵房噪声大又无消声措施，如检测结果超过每周40小时等效声级85dB（A），即判断存在噪声职业危害。如加氯车间的通风效果不好，加氯设备管路老化严重，可能造成工人操作呼吸带的氯气超标。如果评价结果不合格，则要采用工程措施降低危害并定期登录安监系统申报信息，同时对作业人员定期体检，培训、告知并配备耳塞等防护用品。
2.3设备设施的管理
2.3.1特种设备管理
特种设备是指涉及生命安全和危险性较大的设备。起重机械、压力容器、压力管道和安全阀是水厂常见的特种设备。起重机械作为维修辅助设备经常被使用，压力容器在经常用于滤池气冲等需气场合，直径大于25mm的供水压力管道基本都属于压力管道的范畴，安全阀是有压力防护功能安全附件。特种设备需建立安全管理台账和档案。初次安装时需到当地质检部门备案，并定期保养和委托校检。
2.3.2一般设备设施管理
一般是指水泵、搅拌设备、投加设备、动力及控制设备、水处理设备和各类工艺建筑管理。对此类设备实行台账管理，根据自身情况建立评价标准并自主评定。从设备新建、维护到报废进行全生命周期的管理。
2.3.3安全设施三同时
水厂或加压站等功能性项目的改建或扩建工程，在完成可行性研究报告后应做项目安全初步评价，对潜在的危险性因素进行分析，在设计时宜有安全专篇解决相应的问题。安全验收评价是在项目竣工后进行，前置条件有消防验收、职业危害检测评价、防雷检测等，全部通过后可委托进行验收评价，项目在安全验收评价合格才可正式投入使用。另外如氯中和塔、排烟风机、消防设备等安全防护设备必须与项目同时设计施工和投入使用。2.3.4消防安全供水企业是市政消防水的供给者，部分水厂利用工艺池作为消防水池，不再单独设立消防水池。如利用清水池等工艺池替代消防水池，需要定期对消防泵进行检修并特别注意防止消防管路水质倒流污染成品水。如供水企业综合楼建筑内有喷淋系统，则消防水池需单独设置。
2.4物料管理
供水厂的物料安全管理，主要是指对于用量较大并且一定危险性的化学品的管理，从危化品的使用、存储两个方面进行。供水工艺在混凝阶段投加的混凝剂、消毒阶段投加的消毒剂及污泥处理阶段投加的化学试剂都可算作此类。絮凝剂常为高分子材料，使用时常经过溶解、稀释调制和定量投加步骤，一般无毒但有些带有重金属等有害物质。在溶解之前，有些絮凝剂呈粉末状，可能造成空气污染，如果环境中到达一定浓度遇到明火还有爆炸的可能性。部分絮凝剂在水解时会析出如氨气等有害气体[2]。消毒所常采用的危险化学品有氯气、二氧化氯其他含氯消毒剂。氯气属于危险化学品，有刺激性和腐蚀性，在“一战”时曾作为化学武器使用，一般作为重大危险源管理。二氧化氯也有刺激性和毒性，还有易挥发和易爆炸的特性。在污泥化学调理阶段投加的石灰也有一定危险性。药剂投加设备使用一段时间后被腐蚀需要定期检修或更换，保证密封及机械强度。另外危害药剂出入库及使用应进行登记管理。
2.4.1从安全存贮的.角度
一般存贮15-30天的用量，不宜一次储量过大，如二氧化氯可采用现场制备的方式随用随制，做到零存储。药剂分区存贮，存储环境符合其化学及物理特性。存储库房有防泄漏、溢出的中和塔、围堰等应急设施，还应设置洗眼器、吸附包等应急用品。现场标示明确药剂名称及性质。危险药剂存储地点不宜离办公或居住区过近，氯瓶间应设置在下风向。
2.4.2从安全使用方面
首选工艺成熟、自动化程度高的投加方式，做到本质安全。同时采用能降低危害的工程控制措施（如隔离、密闭）以减少和控制使用场所危险化学品的事故风险。使用和存储场所为防止有害气体聚集，应当设置有毒气体报警仪并合理通风。建议采用报警仪及风机联动控制，当环境有害气体（粉尘）浓度达到预定值时自动开启风机。应向作业人员提供安全技术说明书（MSDS），并向其配备性能合理的个人防护用品，保证其操作危化用品时的安全。
2.5环境管理
2.5.1厂区环境
供水企业作为饮用水供应的特殊行业，一般都是整洁有序的花园式环境，对于垃圾堆放有一定要求。工业垃圾和生活垃圾应分开并定点存放，有防吹散、防污染措施；对于污泥处理的固体废弃物应有专门存放地点，存放点有防渗漏措施。
2.5.2防雷接地
供水厂一般场地开阔、地势较高，易遭受雷击。目前水厂自动化程度较高弱电设备多，遭受雷击后损失较大。供水厂经过专业防雷改造并经过防雷检测合格后方可投入使用。建筑物上应设置接闪装置，配电设备应装有防浪涌保护装置，中控室防静电地板、中控台或大屏幕等设备需做防雷接地并遥测绝缘合格。供水厂内管线种类繁多，应按种类涂刷相应的管道色标并标示流向。
2.5.3临边防护
供水企业内各类池体众多，巡视、维修、取样都会在池边作业，作业人员不慎坠入池子中的事故时有出现。工业梯台和护栏可以有效的防止此类事故的发生。参照《固定式钢梯及平台安全要求》（GB4053.3-）对厂内护栏的高低、间距、踢脚板高度进行改造，使通道、梯台、护栏及厂内照明照度都符合安全要求。
3供水企业的安全过程管理
安全标准化要求按照PDCA循环管理的方法进行过程管理。确定每个工作的目标和周期，把每个周期内划分为计划、实施、检查、改进四个阶段进行管理，形成一套闭环管理的长效机制。计划阶段：按照安全标准化体系的要求，对安全管理的对象制定详细的工作计划。根据全年计划把工作分解成月计划及周计划。如制定隐患整改计划要参照上个周期完成情况。制定的计划内容包括对象、内容、预期效果、预计完成时间、费用、责任部门、责任人等内容。实施阶段：包括计划执行过程当中的核查和落实情况的检查。明确是否有新的情况，评定是否需要调整或终止计划。实施中应详细记录实施人、完成时间等内容。落实情况的检查应除记录检查情况、检查人、检查时间外还应对未完全落实的项目提出建议整改并督促落实。检查阶段：对照计划阶段制定的计划，按照实施阶段的落实和检查结果，定期总结安全管理工作，分为全面总结和特定总结，为及时调整工作方法和改进阶段提供依据。改进阶段：对检查的结果予以处理，对成功的经验予以肯定并推广，甚至上升为企业的规章制度。周而复始的解决问题，使安全管理找到符合企业发展的方法。
4供水企业安全标准化信息系统的建立
目前各供水企业较多的应用信息化手段开展工作，常见的系统有OA办公系统、SCADA系统、智慧水务平台等，信息化也是实现安全标准化的有利抓手。供水企业安全信息化的建立有良好的基础设施优势，可以依托之前的系统进行深度开发，实现信息共享信息联动避免重复性投资。
4.1基础信息库的建立
基础信息库是企业安全信息化的基础，包括信息的录入、维护、更新和删除。包括安全管理基础信息、人员信息、设备台账、特种设备信息、危险源库、职业卫生信息、法律法规库、环境信息、物料信息、安全检查表和隐患排查表等。这些数据和企业其他数据库共联共享，实现条件查询、自动预警、表单输出等功能。
4.2过程管理表格的建立
结合PDCA的管理流程和企业的工作周期，建立起安全工作过程管理表格用以指导具体工作。建立基础信息之间的联系，在后台形成完整的安全管理模型，将相关表格按照不同的阶段和因果关系进行关联，按照计划表生成提醒信息、对照落实记录生成检查信息、对照检查记录生成统计报表。[3]在程序上是以一定的输入、引用、输出作为流程。在外观上有计划、记录、台账、汇总、检查、总结、分类信息等。
4.3安全信息系统的使用
企业安全管理信息系统以信息库为基础，以过程管理为流程，依托供水企业信息化平台，指导供水企业的安全工作及时、正确、高效的开展。其建立的各类基础信息数据，可联网更新避免重复性工作并提供个性化的查询服务。信息系统自动生成的输出，如万吨水事故率等指标性数据，可作为供水企业安全决策的依据。
5结论
本文结合供水行业特点论述了安全标准化管理体系在供水企业建立的流程、难点和重点。明确了供水企业的安全管理边界，根据评定标准从制度、人员、物料、设备、环境五个方面提出了建议。根据过程管理理论把安全工作分为计划、实施、检查、改进四个阶段，明确每个周期的工作内容及重点，形成一套闭环管理的长效机制。提出依托供水企业现有信息平台，建立基础信息库和过程管理表格，并关联构建安全管理模型，实现安全生产信息化，从而提高供水企业安全标准化的运行效率。总之，安全标准化管理模式在供水企业的有效建立需要以标准化体系为基础，创建适合自来水行业的、可复制的安全管理模式。
参考文献:
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安全生产标准化是企业安全生产的前提基础，其主要指利用现代管理技术和经验，安全有效管理企业生产全过程的一种模式，通俗来说，就是企业管理者在企业生产过程中建立一个完整的系统，促使每位员工对生产过程负责，按照相应的流程和规范操作，进而排查控制存在于生产过程的安全隐患，在企业安全生产发展过程中这种管理模式具有至关重要的作用。
一、安全生产管理方法简述
1.管理过程。安全生产管理是全过程管理，每个阶段的侧重点不同，只有加强阶段划分，针对性给出具体要求，进而全面覆盖企业横向安全生产管理过程。这种方法的典型代表即“PDCA循环法”，通过对过程提出要求，采取闭环式“计划-实施-检查-改进”的过程，以及计划为基础实施，再检查实施结果整改计划，进而持续改进安全生产管理工作。
2.管理对象。安全生产管理囊括了众多管理内容和对象，企业管理时应详细列出并对此提出具体的实施要求，其包括企业职工、物资、制度、设施以及环境等，进而全面覆盖企业纵向安全生产管理内容。而这种方法相对较多，企业常用全面安全管理、目标管理、OHSMS管理体系、无隐患管理等方法。
3.管理关键点。企业将特定阶段或内容视为安全管理中的关键点，一般是辅助企业安全生产管理及内容管理的方法。包括：危险控制技术和分析法、风险及系统安全分析法、事故预防预测法、安全行为抽样与本质安全技术等。企业实施安全生产管理最根本目标是实现全面安全生产管理，而这三种方法侧重法虽然不同，但只要在实际应用中将其综合起来，便可全面覆盖安全生产管理的过程和内容。
二、安全生产管理的误区及正确认识
1.缺乏全员参与，提高认识。在企业中建设安全生产标准的文件，通常都是由董事长签发实施。安全监管部门负责组织分工、拟定文件和收集资料，以及深入车间进行现场考察，但此上种种均未体现全员参与原则。即高投入低回报，无明显效果。企业生产经营全过程必须贯穿安全生产标准化建设，加强全员参与才能有效整合经营信息，实现安全意识和管理水平提升。为此，还需要注意这几方面：建立专职机构，以相应部门管理建设安全生产标准的工作；加强对管理层、专业组和基层员工的培训，促使每位员工都参与其中；规范会议制度，定期组织相关会议，落实资金投入和整改策略，总结性分析重大问题，实现不断整改发展的目的。
2.标准化建设过于格式化。企业通过标准化实行过程摸索出来的有效管理手段即建立管理资料。而建设企业内安全管理制度以规范标准化为最低要求。各大企业制定管理程序时应根据实际情况进行，但在这个过程中，企业管理者往往会出现常见性失误，就是系统化企业标准化管理程序，以及程序制度也要基于行业统一的标准上建立。实质上，企业安全管理制度的建立，应根据企业相关部门职能分工、工作流程和管理制度的不同，设定新的与之相应的管理资料。由于，不同企业的管理流程和形式不同，为此，要完全实现统一标准化规范相当困难，只能是建立符合企业生产管理实际的标准化。
三、建立安全生产标准化管理模式
1.建立健全安全管理制度。企业安全生产标准化管理模式有效开展的基础是一套健全的管理制度，企业必须在实际工作中，及时了解自身实际，并基于实际建立健全安全管理制度，而要实现管理制度的系统完善，需注意以下几个方面：
1.1完善制度类型。企业实行安全生产管理工作并非一帆风顺，在其中会遇到某些难题，为避免这些难题前期就必须建立完善系统的管理制度。企业在前期建立过程中应积极制定以下制度：管理制、责任制、责任追究制和应急预案、安全培训及监督等。
1.2健全安全教育制。安全教育本质上是指对人的意识教育，是强化企业标准化管理的具体内容和重要手段。对于企业而言，安全教育的效果和投入将直接影响企业能否正常生产，有着巨大作用。近几年来，随着企业经营机制不断变化，以及进一步扩大的规模，安全教育明显处于僵化滞后状态，远远适应不了新形势的需要。总结近年来发生的工伤事故不难看出，员工不具备较强安全意识，违规违章操作是关键因素，究其根本也就是人为原因。为此，健全安全教育体制，加强安全教育刻不容缓。
1.3建立安全隐患排查机制。安全隐患在任何一家企业都是必不可免的问题，为有效缓解企业存在的安全隐患，企业在制定完善安全责任制的同时，应积极对安全隐患进行排查治理，通过有效组织机构的建立，人员管理制的落实等形式，大力排查企业安全生产过程中所产生的安全隐患。在企业内安全隐患排除工作极为重要，特别是其对安全生产造成的负面影响必须给予充分正确的认识，进而建立健全隐患排查机制，尽可能排除安全隐患问题。
2.严格遵循落实制度。
2.1严格遵循制度。企业在建立完整的规章制度后，应积极在生产实际中应用制度，特别是注意安全责任制的落实。企业要做好安全生产考核，以便其自动在企业内部构建一套安全生产标准化管理系统或模式，从而进行高效的安全生产管理。在企业生产活动中，该模式既能实现管理行为的规范，又能进行各生产环节安全性、规范性的评价评估，同时也能规避企业生产活动中有可能出现的危险因素。
2.2落实安全责任制。建立制度最终目标是为了落实制度。在安全管理过程中，要落实安全责任制可采取分解落实法进行。企业必须在安全生产过程中坚持“责任、职权、利益”相互统一的'原则，制定落实安全责任制的完善体系，同时一层层分解原计划的标准化目标，促使该体系在每个部门和岗位都能落实执行。
3.完善标准化管理保障体系。对企业生产过程中存在的各种风险，按照标准要求进行评估和保险投入等：在整改计划中纳入试生产阶段产生的安全隐患，并根据整改计划实施。建档登记企业重大危险源，对其进行相应的检测评估，同时事故应急预案应积极完善，以及培训相关人员。定期检测特殊设备，将安全管理工作中的风险管理视为重要工作内容，加强对其的规范力度。另外，企业要形成良好的安全生产势态，必须积极实施宣传活动，进行必要的安全学习，加强企业安全生产基础和文化的建设。最后，结合《安全生产法》执行标准化管理措施，保证企业安全生产行为符合国家相关法律政策。与企业安全评价相结合，加强评价工作，奠定标准化工作开展的有利基础。以及与企业安全许可制度和安全生产专项整治结合，通过落实许可制度，顺利开展和不断深入安全生产标准化工作。
四、结语
现代企业要实现高效发展，安全管理生产过程是关键。为此，加强安全生产标准化管理模式的建立刻不容缓。企业应针对自身实际，综合分析标准化模式，正确认识该模式对企业生产管理的重要性，以及全员参与标准化管理的目的，进而合理选择建立与企业发展相符合的模式，主要包括建立健全管理制度，和落实管理制度以及完善标准化管理保障体系。
参考文献:
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2.1建筑安全标准化管理的特点
建筑安全标准化管理工作必须贯穿于整个建筑施工全过程中，从工程准备一直到竣工完成，各部门都要充分重视项目工程的安全性，具体来说，建筑安全标准化管理的特点可以从以下几方面展开分析：
2.1.1系统性
国家针对建筑施工安全颁布了很多法律法规及强制性标准，建筑企业也纷纷结合自身情况制定了一系列安全规定及章程，此外，在具体项目上还设置了安全部门，编制了相关安全管理办法。从国家、行业到企业均颁布了项目安全施工规定及办法，由此来看，建筑安全标准化管理是一个系统性的管理体系。
2.1.2复杂性
建筑工程建设过程非常复杂，涉及到了很多部门，需要不同部门之间进行配合与写作，从施工管理的角度来看，施工过程中涉及到了焊接、脚手架及木工等项目工作，安全标准化管理工作有必要对这些工作进行分析与检查，最后制定出完善的标准。
2.1.3变化性
建筑施工现场的自然及社会条件经常会出现比较大的变化，这些变化一旦出现将会对项目造成巨大影响，从而对工程项目安全标准化管理造成不良影响。因为建筑工程施工过程比较长，其劳动条件也比较差，随着季节的不断变化，其安全保护措施也需要随之改变。
2.1.4全面性
建筑安全标准化管理内容非常广泛，不同项目阶段都需要将安全管理工作做好，从“人、物、管理”角度着手展开标准化管理工作。①现场人员行为的标准化是指施工人员的作业活动应符合安全操作规程；②现场机械与材料等的安全标准化；③建筑项目不同层次安全管理行为的标准化，从企业领导到部门经理，再到安全部门部长、施工队负责人等。
2.1.5长期性
安全标准化管理办法应在不同部门、施工队中进行宣传，主要以预防为主。一般建筑工程项目的.施工周期都比较长，不同工种之间切换也比较多，因此，人员变更非常频繁，需要项目人员对其展开安全标准化管理教育，教育过程不能是暂时的，也不能间断，应该从工程开始一直到竣工才能结束。
2.2建筑安全标准化管理体系的构建
2.2.1组织机构标准化管理
项目经理应对工程项目安全标准化管理全面负责，安全保证体系负责人、技术保证体系负责人等必须持有安全生产考核合格证书，并积极参加安全教育培训，树立安全管理意识。项目经理是项目安全生产的第一责任人，需要在各项规章制度基础上，结合工程建设实际情况制定安全标准化管理体系，并制定各级安全人员职责，以保证项目目标的顺利实现。安全保证体系负责人是项目安全生产的直接责任人，应做好施工管理工作中的管理、组织及协调等工作，并贯彻执行安全标准化管理体系细则。项目技术负责人对项目安全技术负有直接责任，参加安全生产监察，从技术上对施工中存在的不安全因素提出整改意见。
2.2.2现场施工标准化管理
①施工管理制度标准化。为了提升施工现场安全管理水平，实现安全标准化管理的任务和目标，应结合相关法律法规，按照建筑企业的实际情况，制定现场施工管理细则；②现场管理标准化。现场入口处应设置平面布置图，明确划分办公区、施工区、生活区等，在主要通道设置不同安全警示牌，有触电危险场所标识应使用绝缘材料制作；③临时设施管理标准化。临时宿舍建设必须满足消防及环保要求，室内用品及设施应摆放整齐，食堂、洗浴间等设施应满足要求，现场应配备药箱、绷带等急救器材。现场各种机械、材料应按照施工平面图布置，不同类别应分区堆放，存放材料场地应平整，现场材料应结合材料特点采取保护措施。
2.2.3安全防护标准化管理
在开始施工之前，作业人员必须经过培训取得上岗证书，编制临时用电祖师设计，针对施工现场用电区域进行维护。项目建设中使用的悬挑平台、脚手架及防护网等应按照相关规定进行布设，此外，建筑外侧应结合规范挂上安全网进行封闭，高空作业时应系好安全带，通道口、电梯井口及楼梯口等位置，应结合具体情况设置防护棚、防护门及防护栏杆等，必要时还要加装安全网，并设置标识起到提醒的作用。必须拆除或改变安全防护设施时，经过施工负责人同意以后，应提前将替代安全措施做好，在作业完成以后立即将安全防护措施恢复。
2.2.4安全信息标准化管理
建筑安全标准化管理体系在运行过程中需要信息在各层面上进行交流，因此，安全信息管理在建筑安全标准化管理工作中起到了基础作用。为了保证信息的可靠性和系统性，从工程开始就应该制定出全面的原始记录标准，同时，还要制定安全信息分析方法，逐级建立安全资料岗位责任制。施工现场安全资料应对着工程项目的进度进行同步收集与整理，一直保存在工程竣工完成。工程安全工作负责人主要负责施工现场安全资料管理工作，施工现场安全资料的收集与整理应安排专人负责。
2.2.5评价机制标准化管理
评价机制主要包括项目安全管理的综合考核、机构运行有效性考核、安全检查及监督的考核等方面内容。项目安全管理评价应由建筑企业来完成，定期向企业上交安全管理方案，企业组织安全专家展开审查，并对项目现场检查项目展开安全管理，结合项目安全标准化管理工作提出表扬或者批评。
3结语
综上所述，安全目标是建筑工程项目中的重要部分，建筑工程安全管理不仅与项目人员及财产安全相关，同时也直接决定了项目是否能顺利完成。当前我国建筑安全管理中还缺少有效办法，安全管理效果也不理想，安全标准化的提出正为这一问题的解决提供了有效途径。本文构建了建筑安全标准化体系，虽然在一些项目中取得了成功，但是对于建筑工程安全管理来说，还需要进行进一步分研究和探索，加强对项目全过程安全管理体系的研究。
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1.1安全标准化管理不彻底
在完善建筑安全标准化管理体系的过程中，多数情况下均为针对施工过程展开的安全标准化建设，这一阶段的标准化建设取得了比较好的效果，目前我国建筑安全管理水平得到了一定提高。但是建筑安全标准化体系具有全过程、系统性等一系列特点，必须站在全生命周期角度来构建体系，具体来说，应该从项目立项、勘察设计及工程运行等方面制定建筑安全标准化管理细则，对建筑工程全过程安全标化体系进行完善。
1.2建筑安全管理中标准化体现不全面
从标准化的角度来看，我国目前颁布了《标准化法》等相关指导性法律法规，在建筑工程安全管理方面颁布了一系列法律法规。但是纵观当前标准化建设情况，并未将标准化办法和建筑安全管理完好的结合在一起，缺乏系统性标准化条例，同时对于全过程中涉及到的安全管理及技术方案制定等相关问题，也没有得到约束和规范，没有对其展开全面的论证。此外，建筑安全标准化管理体系制定及完善等工作还没有完成，其中存在大量的缺陷和不足。
1.3新变化带来新要求
随着近年来我国社会经济的快速发展，建筑工程领域中出现了很多新方法、新工艺及新材料，这无疑为建筑安全标准化带来了极大的挑战，这种情况下现有的建筑安全标准化体系远远不能使这些要求得到满足。例如高层建筑中大体量混凝土浇灌、大跨度钢结构的运用等施工技术近年来得到了快速发展，但是建筑安全技术却始终比较落后。所以从目前的情况来看，建筑安全标准化体系建设过程中始终存在需要完善的地方，还需要从不同阶段、不同方面，对安全标准进行编制。
摘要:结合油田分析实验室标准化管理的实际工作，分析了在标准化管理中出现的问题，对如何将标准化工作落到实处，推进标准化工作进程，提出了一些方法和建议。
关键词:油田 标准化管理 分析实验室 质量安全 信息安全
对油田分析实验室而言，标准化管理是通过书面文字，将分析实验室的工作要点予以规章制度化，然后以此书面文字为依据，对实验室的设备、人员以及生产方式进行管理，便于工作的统一、有序展开。
油田分析实验室为油田的勘探开发提供基础数据，分析数据直接影响到勘探开发科研生产的方向，因此，保障分析数据的准确性和及时性一直是油田分析实验室的首要任务。标准化管理是油田分析实验室管理的重要技术基础，是保证实验室生产安全、质量安全、信息安全的重要手段。标准化管理的不断推进，还能够促进分析实验技术的进步，为油田勘探开发新理论、新方法的建立打下基础[1]。
对油田分析实验室来说，安全生产是首要大事。
只有进行标准化管理，才能行之有效的保障员工生命健康安全、科研生产安全和环境的安全，从而保障科研生产的顺利进行[2]。
质量安全是分析实验室的生命，为油田的勘探开发科研生产提供及时准确可靠的数据一直是油田分析实验室所肩负的使命。保证样品检测质量合格率和及时率100%，是分析实验室的质量目标。而标准化的管理，是实现这一目标的首要条件。只有在分析检测过程中严格执行各项目的标准，才能保证分析数据的准确可靠，只有对生产过程的标准化管理，才能保证为油田科研生产提供及时可靠的数据。
标准化管理是实现信息安全的重要手段。石油是国家的战略储备，石油企业因其产品的重要性在国民经济中也有着举足轻重的地位，石油企业的信息不仅是商业机密还是国家机密，所以石油企业的信息安全一直是管理工作的重点。而油田分析实验室的分析数据，包含了勘探开发科研生产的重要信息，对其安全的保护非常重要。只有通过标准化的管理，建立健全的保密措施和制度，并通过严格的执行，才能实现对信息的有效保护。
标准化管理可以提高核心竞争力。标准化管理可以提高分析实验室的核心竞争力,对促进企业长期发展起着至关重要的作用。现阶段石油企业的发展方向是全面建设具有国际竞争力的跨国企业集团，在立足国内发展的同时，大步向海外挺进。而分析实验室也要紧跟企业的发展步伐，在不断提高分析测试水平的同时，力求与国际接轨，获得国际上的认可。只有这样才能提高竞争力，为长期的发展打好基础。
随着标准化工作的展开，部分油田实验室获得国家实验室资质认可。但这样的实验室只是油田拥有的实验室中的一小部分。因此，加快标准化管理步伐，推进标准化管理的深入，依然任重而道远。油田分析实验室的标准化管理，要符合ISO/IEC l7025：《检测和校准实验室能力的通用要求》[3]，该标准全面地对分析检测实验室提出了基本要求。油田分析实验室制定了《记录管理程序》、《安全作业管理程序》、《样品检验程序》、《抽样和样品管理程序》、《结果质量控制程序》、《检验报告管理程序》等26个程序文件，对标准提出的要素分别提出了具体的要求，使实验室工作有了基本规范。分析实验室标准化管理工作的重点是:①分析实验室的各检测项目要有齐全有效的相应标准;②检测过程的质量控制;③测量溯源性;④方法之间、实验室之间比对和能力验证;⑤内审;⑥管理评审;⑦培训。
油田分析实验室的标准化管理工作应该在严格遵守标准的前提下，围绕着重点工作展开。
在标准化管理的实践中发现，油田分析实验室标准化管理工作中存在不少问题，有些问题是分析实验室标准化管理中共性的问题，有些问题却是油田分析实验室所特有的问题。有的问题在短时间就能暴露出来，对于此种问题的纠正反而相对容易，而有的问题造成的损失是长期积累的结果,对于这类问题更应该引起注意，防患于未然。
3.1岗位人员对标准化的重要性认识不足
在日常生产中，存在岗位人员对标准化管理的重要性认识不足的问题。岗位人员对标准化管理的程序性文件的重要性认识不足。比如,各类记录的填写，人们常常认为是走形式，填不填都不影响生产，是浪费人力。这样个人的疏忽，常会造成管理的混乱。一旦发生事故，将无据可查,无法追溯事故发生的原因，也对事故责任的认定造成阻碍。针对这种情况，首先应该加强标准化的培训工作，让标准化管理深入人心，细化到每一项日常的生产活动中。而更为重要的是建立适当的监督机制，制订合理的监督计划，并严格执行。可以开展岗位自查，交叉互查的活动，作为监督计划的有力补充。
3.2标准化管理人员没有发挥应有的职能
首先，标准化管理人员在日常生产中，管理不够深入，对细节问题落实不够。存在监督力度不大，监督计划不能及时有效执行的现象。这就要加强标准化管理人员的培训，提升标准化管理人员的整体素质，提高管理人员的岗位责任感，并建立相应的奖惩机制，在提高管理人员积极性的同时，也强化管理人员的岗位责任意识。其次，由于基层管理人员都是相应岗位的岗位负责人，因此,在针对本岗位行使监督职能时，常常不够客观，会存在整改力度不大、瞒报等现象,致使岗位人员不能认真对待管理人员的监督工作，造成标准化管理无法落到实处。针对这种情况，应该改变基层的监督模式，对各基层岗位实行交互管理，这样既能加强岗位间的技术交流，培养基层管理人员一岗多能，提高基层管理人员的素质，又能保证标准化管理中岗位监督的客观性。
3.3标准化管理的动态管理实施相对滞后
由于油田分析实验室要紧跟油田勘探开发步伐，实验装备的更换和实验技术的发展越来越快，《石油工业标准体系表》的修订速度跟不上实验技术的发展速度。因此,企业的制定和实施工作是实现标准内容与实际生产相结合的重要手段。标准的`制定和实施要遵循一定的程序，不能马上投入到生产中去,这对标准化管理的实时更新造成了阻碍。因此，加快企业标准的制定、审批、实施工作是非常重要的。
3.4制定企业标准的目标偏低
油田有相当数量的企业标准，有些企业标准是在国家或行业标准的基础上制定，不少标准的内容只是简单的对操作方法进行描述，等同于操作规程。
企业标准的技术指标、质量指标应该高于国家或行业标准,否则企业标准的制定就失去了意义,更谈不上和国际接轨，争取在国际上的话语权。这主要是因为油田标准化基础研究的力量薄弱，制定标准的通常都是普通技术人员，本身没有制定标准的经验，对标准化的认识不够。所以 ,导致制定出的标准往往水平不高。针对这个问题，应该加强标准化基础研究力量，提高对标准化工作的重视。
3.5技术成果有形化的标准化管理薄弱
为了满足油田勘探开发科研生产的需要，实验室每年都紧跟油田勘探开发科研生产进程，进行新方法新技术的研究工作。这些新方法新技术的应用往往局限在油田内部，所以，人们常常只注重这些成果的现场应用，而针对特定时期的特定需要，只是短期应用的方法和技术，人们更是忽视其经验的总结工作。将技术成果有形化，有利于积累宝贵经验，防止技术的荒废和流失，更有利于对先进技术的推广，最重要的是实现技术的独创性和先进性，真正实现“走出去”的战略。所以，加强技术成果有形化的标准化管理，完善的管理制度和有效地实施极为重要。对实验室来说，应该建立对各阶段工作进行技术总结的制度，只有这样才能促进经验的积累和技术的发展。
3.6培训工作不到位和培训方法的单一
培训是标准化管理工作的重点。在油田分析实验室中，常常因为科研生产的繁重，采用集中培训的方法。这种方法虽然有集中强化、省时省力的优点，但也存在很多的不足。首先，集中培训通常只能针对通用知识，很难实现和具体岗位的有效结合。其次，组织过程的不严谨，也会导致培训工作只是走过场，无法达到预期的效果。
此外，也存在培训内容比较片面的问题，往往更重视知识的传播，而忽视了安全、管理、环境和责任意识等方面的教育工作,尤其是针对标准化管理的培训更是缺乏。基层分析人员往往对标准化管理的内容、要求、意义不甚了解，培训工作不到位，会直接影响标准化管理工作的展开。
培训方法的单一，也是培训工作顺利开展的阻碍。简单枯燥的讲座式培训，效果通常不是很理想。
将抽象的概念和生产实际结合起来，对分析人员进行现场培训，创造活跃的氛围，既能使培训变得生动有趣，也使培训的内容真正落到实处。举办征文比赛，可以促进岗位人员对标准化工作的进一步思考。
开展岗位竞赛，既可以加强岗位间的交流，又可以提高岗位间的竞争意识，从而促进分析质量的进步。只有培训方法的多样化，才能让标准化深入人心。
对新进人员的岗位培训方面，应该提倡沿用师傅带徒弟的老方法。因为，分析工作最重要的是实际经验的积累，只有手把手的传授才能真正的培养出合格的分析人才。比如，岩石粒度分析中的岩石粉碎研磨，对不同岩石的研磨方法、力度、研磨程度都是要有相当的经验积累才能判断的。还有安全责任意识，是靠日常生产实际中潜移默化的影响才能培养出来的，由师傅完全负责徒弟的培养教育工作。定期对新进人员进行考核，这样不仅可以检验培训的成果，也可以加强师傅的责任意识和促进技术水平的提高。这样的相互促进，能使培训工作事半功倍。总之，培训工作应该将制度和传统相结合,即要有健全的制度，又不能丢弃老的传统。
3.7信息安全意识相对不强
油田企业的分析实验室，主要针对油田服务，服务主体和服务对象的联系相对紧密。因此，提供分析数据时，存在不按程序和制度办事的情况。针对这样的情况，加强信息安全和保密方面的培训至关重要,相应的加大对违规提供数据的监督和处罚力度，可以保证标准化管理的有效执行。
油田分析实验室的标准化管理,是实现生产安全的必要保障，是实现质量安全的必要前提，是实现信息安全的重要手段。只有保证标准化管理的有效执行，才能提高分析实验室的核心竞争力，配合现阶段石油企业“走出去”战略的实施，跟进石油企业的国际化步伐，为可持续发展打下坚实的基础[4]。石油企业分析实验室标准化管理的内容，既要严格遵守ISO/IEC l7025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》中的规定，又要结合自身的特点，进行有针对性的管理，进一步深化标准化管理的细节,为打造一流实验室的目标而努力。
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[5]我国油田企业选择纵向一体化战略
供水企业安全标准化管理模式分析
摘要：本文梳理了安全标准化管理模式在供水企业建立的主要步骤和关键环节，从制度、人员、物料、设备、环境五个方面进行具体分析，并分享了过程管理和信息系统建立的心得，帮助供水企业解决遇到的共性问题，更好更快地建立安全标准化管理体系。
关键词：供水企业;安全标准化;安全管理对象;过程管理;信息系统
随着供水企业安全标准化工作的开展，供水行业的安全生产态势整体向好。在安全标准化实施落地的过程中发现的一些共性的问题，如未出台针对供水行业的专用安全标准，而在实际推进中多套用工业制造业通用标准，其不能体现出供水的市政特性和食品属性。在实施过程中因各地标准不同，供水企业的规模、工艺及设备、管理层级、业务范围等个体差异，供水企业的安全管理也会有所差别。只有紧抓供水行业特点，结合企业个体情况划定安全管理边界和层级，把现有的管理体制与安全标准化的要求有机融合，利用信息化管理方法，才能实现供水企业本质安全的目标。
1安全标准化实现的一般要求
安全标准化由在安监局备案的专业安全咨询服务机构进行跟踪指导，一般分为两个阶段。第一阶段，企业进行自评及改进，自评合格后形成自评报告并网上申报。第二阶段，由当地安监局牵头组织专家进行初次评审。评审从企业资质、基础管理、设备设施、作业环境四个方面进行，采用档案核对、现场验证、等评审方法，依据明确的评定标准进行量化打分。需要特别注意的`是评审中含部分否决项及加分项。如分数合格则取得安全标准企业资格，不合格则整改后再次申请评审，安监部门抽样复查。供水企业一般为规模企业，较多采用二级评审标准。安全标准化的建立是为了帮助企业理清安全管理思路、明确责任、规范行为，落实过程中不能做成规范和执行两张皮，让安全标准化真正在供水企业的管理中发挥作用。企业首先应明确安全管理范围，做到“宽到边、深到底”业务流程全覆盖。供水企业的主要业务如自来水的生产、收费服务、取水化验、管道维修、表具管理和管线施工都应纳入安全管理范围。供水企业一般为公司―部门―班组的三级管理模式，对应层级建立相应的安全巡查、人员培训、应急处置方案等安全管理制度。窒息中毒、淹溺、坍塌、物体打击触电、高处坠落等作为供水企业易发事故类型应该引起重视并制定针对性的措施。各供水企业在长期的安全工作中已经形成了自己的管理模式，但目前相关的法律法规和标准不断完善，原有的模式不能完全与标准化的要求契合，需要企业不断提高安全要求、充实安全知识、改进管理过程、完善文档和记录，对现有的安全生产管理模式进行细化和升级供水企业安全标准化管理模式分析供水企业安全标准化管理模式分析。
2供水企业安全管理的对象
安全标准化工业二级通用标准有近二百条评定内容，在初步建立时需要对照标准逐一核对落实。采用面对安全管理对象的方法，从制度、人员、物料、设备、环境五个方面提出具体要求。[1]
2.1制度
2.1.1安全投入
市政供水行业有投入大，成本回收周期长的特点。运行多年的供水企业设备设施陈旧老化的问题普遍存在。如果节省了安全资金，出现重大事故实在是得不偿失，
安全需要一定的投入。安全专项资金应纳入企业的年度预算，设立专用账户，转款专用，由专门的安全管理部门管理。经审核符合安全资金使用规则的支出，不计入各部门的成本。
2.1.2安全管理的组织机构
安全生产的最高管理机构是安全生产委员会。企业负责人应兼任委员会主任，各分管副总为副主任，各部门负责人为组员。法规要求从业人员超过300人的企业，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。建议供水企业成立负责安全生产工作的职能科室，同时作为安全生产委员的办公室供水企业安全标准化管理模式分析文章供水企业安全标准化管理模式分析出自， 此链接！。
2.1.3建全各项安全规章制度
常见的安全制度有安全生产教育和培训制度;会议制度、安全检查和隐患排查治理制度;设备设施管理制度;危险作业管理制度;特种作业人员管理制度;劳动防护用品配备和管理制度;安全生产奖励和惩罚制度;消防安全管理制度;职业危害管理制度;危化品使用安全管理制度;特种设备安全管理制度等。制度由安全管理部门拟定并汇编成册，报最高管理者审定签发。以部门为单位接收文件，以班组为单位组织学习。
2.1.4事故隐患排查
事故隐患排查分为公司级、部门级和班组级安全检查，内容各有侧重。并根据作业特点进行周期性检查，如夏季多为有限空间作业检查，冬季为火灾隐患排查。供水企业应将检查和整改结果定期上报各地安监信息平台和水务安全信息平台。
2.1.5应急救援与事故管理
根据危险源和本企业可能发生的事故类型制定综合安全预案和专项预案。供水企业的专项预案应特别针对火灾、防汛、有限空间等事故类型展开，应设置指挥体系及应急人员，可通过预案专家评审以确保行之有效。应急物资由专人管理，定点存储。供水企业都有较为成熟的水质安全应急体系，安全生产预案可依托水质安全体系来有效实现。安全生产事故应按规定时限上报，事后按照“四不放过”原则处理。
2.1.6相关方管理
供水企业的合作单位较多，如水源的供给方、管网的维护方、查表外包方、药剂供给方、设备维保方、管线施工、劳务输出方、承租出租方等，需要与相关方明确安全管理边界及安全管理责任，定期对相关方进行资质及现场安全检查。
2.2人员及作业管理
2.2.1安全生产责任制与绩效考核
按照公司经理(厂长)―部门负责人―班组长―员工的路径，从上至下逐级签订安全责任书。让每个员工都明确自己的安全责任，做到一岗双责，“谁管理、谁经营，谁负责”。并依据不同的岗位责任，建立安全生产考评体系。对于提出安全生产建议并采纳的予以奖励，对于违规作业、违规指挥的予以惩处。
2.2.2安全生产教育培训
安全培训分为三级，对一般员工、新员工及“四新”员工的培训不得小于规定时长，主要负责人还应取得安全管理证书。特种设备操作人员、有限空间作业人员、危化品操作工、化验员和变配电作业人员需取得相关部门颁发的作业资格证才能上岗供水企业安全标准化管理模式分析论文。
2.2.3安全行为管理
适用于有一定危险性的作业环节。安全操作规程汇编应下发到班组学习，由部门和班组共同进行考核。吊装作业、压力容器作业、药剂投加、变配电设备操作、化验、消毒作业、水泵维修都应由专门的人员按照规范作业。供水企业中的危险作业主要是指限空间作业、氯气投加维修作业、临时用电、动火管理和高处作业管理。危险作业除严格执行规范外，作业前根据危险程度分级审批，危险性较大的要制定专项安全方案，通过勾选安全相关措施填写委派单，保证安全措施到位后才能作业
2.2.4职业卫生
噪声和氯气是供水企业常见的职业卫生危害因素。安全管理部门需定期联系当地职业危害检测部门进行检测和评价。有些泵房噪声大又无消声措施，如检测结果超过每周40小时等效声级85dB(A)，即判断存在噪声职业危害。如加氯车间的通风效果不好，加氯设备管路老化严重，可能造成工人操作呼吸带的氯气超标。如果评价结果不合格，则要采用工程措施降低危害并定期登录安监系统申报信息，同时对作业人员定期体检，培训、告知并配备耳塞等防护用品。
油田社区物业管理标准化思考论文
［摘要］目前油田社区传统的物业管理“四保”作业，即保洁、保安、保绿、保修等，存在着社区各自为政现象。为此，应采取创建油田社区胜利服务品牌、建设油田社区物业管理实训基地、制作社区物业管理标准化操作教学视频、加强物业管理师资队伍培养、开展物业管理标准化培训等措施，以实现油田社区物业管理标准化，提高社区物业管理水平。
［关键词］油田社区;物业管理;标准化;实训基地建设
胜利油田物业管理协会的正式成立，标志着油田社区物业行业向专业化、市场化、规范化管理迈出了坚实的一步。但是，目前油田社区物业管理“四保”(即保洁、保安、保绿、保修)作业中，各社区要求不统一，执行的标准也不规范，直接影响了油田社区服务质量的提高，也不利于胜利服务品牌的创建。因此，推动油田社区物业管理标准化就成为摆在我们面前的一项重要任务。
一、油田社区物业实训资源特点及管理标准化方面存在的问题
目前，全油田9大社区共管理着189个小区、20.7万住户(21.7万户住宅)。为进一步拓展物业管理培训市场，先后对油田公共事业部、胜北社区、胜东社区、孤岛社区、河口社区、胜中社区、胜南社区等单位开展了社区物业“四保”作业规范、物业实训基地情况、社区单位职工队伍现状和物业服务品牌特色做法等进行了调研。通过参观、座谈会、专家访谈、员工问卷调查、企业培训需求调查等形式，摸清了油田社区实训资源情况，包括各社区物业实训基地情况、社区物业大师及培训专家情况、社区物业培训资料情况等，也找出了标准化方面存在的问题。
(一)油田社区物业实训资源特点
(1)在绿化方面，各社区均有绿化实训基地，但实训基地室内外规模、内容、布局都不一致。(2)在综合维修方面，社区均有综合维修队，但综合维修实训室规模小，功能弱。(3)在保洁方面，各社区均没有保洁实训基地。例如:胜东社区仅有吕书栋工作室展示了一些保洁方面的创新工机具;胜北社区也仅设置了拖把配送中心。(4)在秩序维护方面，各社区均没有实训基地。
(二)油田社区物业管理标准化方面存在的问题
各社区物业管理“四保”作业操作标准不统一，要求上各自为政。尽管中国石化已制订了《中国石油化工集团公司物业服务规范》，但从内容看，规范更多涉及的是结果，而并没有从如何达成这个结果上进行要求。目前，油田各社区在保洁、绿化、秩序维护、综合维修等作业操作上，无论岗位操作规范，还是检查验收标准，没有统一一致的要求，造成油田社区在物业管理工作中各自为政现象较为突出。
二、油田社区物业管理标准化滞后的原因分析
通过调查油田社区物业从业人员的培训情况及分析目前社区物业管理服务现状，归纳出物业管理标准化方面滞后的主要原因有以下五个方面。
(一)对物业服务标准化重要性认识还不到位，各社区在物业服务标准化上培训、宣传力度不够
随着中国经济迈入“服务化”时代，服务业已成为新常态下拉动经济增长的新动力，而物业管理在向现代服务业转型升级过程中体现出的巨大的经济和社会价值，尤其是在社区管理中发挥的作用越来越大，在这种背景下，以新的高度来推动物业管理标准化工作，具有重要意义［1］。目前，油田社区物业管理已全覆盖，而物业服务人员众多、涉及服务内容复杂，由此，就需要通过标准化工作的开展，提高物业服务品质，提升物业服务水平，实现物业管理规范化发展。但油田社区在这方面培训宣传得不够，还没有充分认识到物业管理标准化的重要性。
(二)缺乏统一规范的物业管理实训基地，对标准化问题研究不够
通过调研可知，油田各社区在“四保”实训方面均有自己或大或小的基地，但参差不齐，不统一、不标准，员工培训大多在自己社区基地完成，没有统一的物业实训基地，非常不利于推广物业管理标准化。，全国物业服务标准技术委员会和中国物业管理协会标准化工作委员会相继成立。同年3月，国务院印发《深化标准化工作改革方案》，鼓励制定满足市场和创新需要的标准。11月，国务院办公厅下发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，要求推动物业管理、房屋租赁经营等生活性服务规范化、标准化发展。但油田社区还没建立标准化部门，各社区在这方面投入的研究力量不够，成果较少。
(三)社区从业人员素质参差不齐，培训重理论、轻实训现象较为突出，离标准化要求差得较远
绝大部分社区员工从社区成立起即从事物业服务工作，有着高度的责任心，较高的岗位技能，较强的工作能力，多年的物业管理工作实践，树立起了现代服务意识;但近年来，由油田主体转岗到社区进行物业承揽的部分员工，转岗前没有进行良好的系统性的培训。还有些员工转岗目的不纯，如为了从前线调到后勤或为照顾孩子方便，转岗后岗位技能不高，现代服务意识不强，所以这部分人员的技能和素质急需提高。提升队伍素质、加强员工培训是油田近几年来狠抓职工队伍建设的重要举措，但社区物业系统培训重理论、轻实训现象较为突出，培训取得的效果不理想，这就要求我们建设统一的物业管理实训基地。
(四)社区物业公司经营意识还不够强，发展理念不先进，缺乏标准化推动力
油田社区物业公司依靠油田主体过日子的思想较重，自主经营、物业服务品牌创建意识不强，缺乏先进的发展理念与做大做强油田物业的长期发展战略，缺乏标准化推动力。尤其是在互联网快速发展的`今天，油田社区对如何结合“互联网+”发展、如何建立O2O小区平台进行生产经营等研究与实践较少。
三、推动油田社区物业管理标准化发展的措施
(一)创建油田社区胜利服务品牌
目前，中石化市场化改革已达成共识，矿区(社区)板块正在积极推进“四供一业”分离移交和市政公益类业务社会化，探索经营类业务专业化发展，完善社区服务市场化收费机制。胜利社区作为中石化上游企业，正处于低油价的“寒冬”期，得到的油田补贴会进一步降低，而分离移交和减员的压力也会越来越大。这种形势逼迫胜利社区物业企业转变观念，由重物业管理、服务向重物业经营转变，走市场化经营、社会化服务之路。那么，打造油田社区胜利服务品牌，开发出一批名声叫得响、质量立得住、服务过得硬的品牌项目，利用品牌项目扩展物业服务市场，通过服务质量提升取得实实在在的效益，实现企业的发展壮大，良好地践行物业管理标准化要求［2］。
(二)建设油田社区物业标准化实训基地，开展物业管理标准化培训
在胜利油田物业管理协会与公共事业部的支持下，学院要建设物业管理实训设施，挂牌成立胜利油田物业管理培训示范基地，在油田社区统一要求下，将重要培训项目集中放在基地进行，如物业管理标准化培训、现代物业服务理念培训、社区服务人员轮训、物业承揽转岗人员岗前培训等，以充分发挥培训基地作用，推动社区标准化工作。对物业实训基地建设，主要建设保洁标准化实训室、绿化标准化实训室、综合维修标准化实训室和物业管理创新工作室。
(三)制作社区物业管理标准化操作教学视频
物业管理标准化操作教学视频对于物业管理标准化宣贯、培训及作业行业的规范起着非常重要的作用。所以，根据《物业管理员国家职业标准》、《中国石油化工集团公司物业服务规范》第一部分住宅物业(Q/SH0598.1－)与第二部分办公物业(Q/SH0598.2－2014)的要求，并参考《中海油大厦物业管理与服务图示标准》，建议拍摄油田社区物业管理标准化操作教学视频，具体设想制作包括物业保洁、绿化、综合维修、秩序维护、信息化管理与办公物业标准化等6个方面的教学视频。具体由油田劳资处、公共事业部牵头组织实施，由胜利职业学院、有关社区、视频摄制厂家共同组成视频制作项目组，负责视频制作的组织、领导与协调工作。脚本编辑及视频编辑完成，由公共事业部牵头组织社区有关专家组成审定组，对脚本及视频进行审定，审定后进行标准化视频拍摄。本视频制作完成后，可作为物业管理标准化实训基地的软件，除物业管理相关人员培训外，还要由油田征订、发行，以进一步推动油田社区物业管理标准化。
(四)加强实训基地物业管理师资队伍培养，做好物业管理标准化科研工作
通过送出去与请进来相结合，加强实训基地物业管理师资队伍培养，努力提升教师业务水平。送出去，就是选派骨干教师到外地培训机构参加培训学习或专业会议或挂职锻炼;请进来，即是对学院内部培训班聘请的专家、技能大师授课、实训指导之际，选派师资随堂学习、拜师学艺，通过专家传、帮、带指导，提高自己老师的业务水平。并由学院教师与社区专家共同组成项目组，通过专门立项，认真研究物业管理标准化的推动与落地问题。通过调研发现，油田社区物业急需统一物业管理“四保”标准化流程，实施ISO9000质量管理标准。要通过创建胜利物业服务品牌，建设物业管理标准化实训室，拍摄物业管理标准化操作教学视频，培养物业管理师资队伍，开展物业管理标准化培训等来推动社区物业管理标准化工作，真正解决油田各社区物业管理“四保”等岗位操作规范不统一、检查验收标准不一致问题，用“标准化”工作，进一步提高油田社区员工素质，促进物业管理上水平，推动油田社区物业企业市场化、社会化、规范化。
［参考文献］
［1］沈建忠．提升行业服务水平需要标准化助力［J］．中国物业管理，(12):2．
［2］罗纪红．物业管理与服务［M］．重庆:重庆大学出版社，:158．
人力资源管理模式分析论文
摘要：人力资源是企业拥有的最宝贵财富。企业间竞争日趋白热化，而提高企业的竞争力对企业生死存亡具有决定性的作用。企业中人力资源是内部管控的主要环节，当代企业对人力资源进行了深入的改革，是新时期企业务必解决的重大问题。本文综合分析人力资源的管控模式及相关概念，经常遇到的一些问题，并对管理模式的选择因素进行分析，希望能对当今企业做好现代人才管理有一定的作用。
关键词：人力资源管理模式；选择因素；竞争力
在经济发展占主导地位的今天，科学技术的研究得到人们的普遍认可。以人力资本作为科技发展的智能核心，以高新技术创造的巨大效益作为科技发展前进的动力，以人力资源管理系统作为科技发展的力量储备，在经济发展和科技革命到来的今天，人力资源成为企业在社会行业竞争压力下得以生存的宝贵财富。人力资源管理同时作为社会现代化进步的全新学科，针对这一学科性问题引发了众多企业管理层的深刻思考，为如何强化企业管理、推动企业进步提出战略性决策打下良好的基础。
一、人力资源管理模式概述
中外学者针对人力资源管控模式概念，提出了不同观点与看法。部分人认为该模式根本不存在，还有些人指出该模式具有客观规律。纵观众多专家学者研究不难看出，该模式同人力资源的管控系统从本质上来说是不一样的。人力资源相关管理模式指的是管理者在长时间实践中产生的普遍公认的管理内容与方法，是比较科学合理的，未来可以继续指引人们进行管理行为。同时纵观以往研究资料，针对管理模式的类型，专家学者们也持有不同意见，站在不同层面把管理模式分门别类[1]。关于管理目的，基本上有四个种类，依次为综合性、战略性、职业与人事管理模式。从管理过程的视角看，基本可分为四类，即组合、最佳、职能与职业管理模式。而从管理内容方面分析，管理模式可分为战略性、专业性、内部性与外部性管控模式。立足管理方法，可分成数字性、经验性、开发性与系统性管控模式。总之，按照管理方法、目的、内容与过程等不一样，针对人力资源的管理模式亦应当做出有针对性的调整，以满足新时期企业管理的需要。
二、人力资源管理模式的选择因素
针对人力资源的管理其实不是一成不变的，不同的企业应用不同的管理模式，同一个企业在不同时期应用的管理模式也会不同。人力资源的管理模式就是针对不同时期、不同环境、企业发展特点等有针对性地设置的，所以要求企业对各种相关因素进行考量，然后再科学灵活地选择适合自身的管理模式。因此，企业需要考量的选择因素如下：
1.发展战略
所谓企业战略，是指企业制定未来长远规划还有发展方向，该战略因素的内容包罗万象，如企业的发展定位、经营管理思想与发展模式等。切记人才资源管理一定要与企业发展平行，让人资管理模式选择变成企业战略性发展的动力源，从而确保企业健康持续地发展下去，所以选择人力管理模式，应该把企业的发展战略作为前提，然后根据企业的发展情况做灵活调整[2]。如果管理模式同企业战略未能平行融合发展，则会对企业提升管理效率十分不利，企业持续经营也会受到很大影响。因此，企业发展战略会在很大程度上对人资管理模式的选择形成影响，但有一点需要说明，那就是人力资源的管理模式对发展战略贯彻落实同样具有反作用力。
2.企业文化
制度学派的相关理论指出，文化在企业对自身资源进行管理的过程中，同样是一个重要的非正式指标。上文提到，不同时间、地域企业人资管理模式亦会表现出不同的特质。我国自古至今都十分推崇儒家学派的'思想，中庸、以人为本等思想在当今仍然适用，这些思想也自然而然地融入了企业管理。具体表现：一是把人类道德性视作人类存在价值的一个重要判断；二是中庸注重与人为善；三是家长制领导理念与模式基于家长制思维；四是与西方文化对比来看，中国自古时起便讲求天人合一、知人善任的道理。美国的市场经济已经发展得比较完善，但美国在管理方面更侧重法治而非人治，大力倡导个人主义，因而在其人资管理中市场化特性也表现得比较明显，美国的人资管理无疑披上了一层技术、规范与法制的外衣。从某个层面来看，可将人视为文化发展的产物，因而企业文化也是人资管理模式的一种不可替代的选择因素。
3.企业规模
企业人数与注册资金对企业规模具有直接的决定作用，而且企业规模同企业人数、注册资金呈正比关系。企业规模小，内部构成会相对简单，但相关制度规章也难免有疏漏之处；规模大的内部结构也会更完善，相关制度规章的疏漏之处也会更少。因为大规模企业的管理难度更大，只有设定更精细化的制度规章，企业才能更好地发展[3]。目前，企业只有发展到相应规模才能选择相结合的人资管控模式，在这个前提下企业的人资管控模式才能发挥效用，全面促进管理水平的提高，因此企业的规模对企业选择人资管理模式同样会产生很大的影响。
三、结语
综上所述，在经济一体化、信息一体化的今天，新型、科学、合理的管理模式会逐渐成为企业提升竞争力、促进持续发展的可能及提升所有员工素质的核心要素，但是不同企业应用不同的管理模式，其结果也可能会千差万别。不同企业针对人力资源进行管理时，也会有不同的工作重心，因此针对相关的管理模式类别及选择因素进行研究，对企业科学合理优化地配置自己的人力资本，从根本上杜绝管理模式不科学、死板选择，对大幅提高人力资源的管理效率和实际价值非常有利。
参考文献:
[1]林肇宏，薛夏斌，李世杰.企业跨国经营中的人力资源管理模式选择及原因分析[J].管理学报，2015（，5）：702-709.
[2]梁小红.浅谈人力资源管理模式及其选择因素分析[J].知识经济，2015（，14）：11-12.
[3]龚燕艺.国有企业人力资源管理模式及其选择因素分析[J].北方经贸，2014（，10）：247-248.
摘要：大部分的企业在安全生产中出现的问题非常复杂，让安全生产不能够发挥其应有的效果。通过研究当前企业安全生产标准化管理所遇到的问题，得出企业安全生产标准化管理模式应该如何制定。
关键词：安全生产；标准化；管理；问题；策略
企业需要以工人的安全为第一要务，这就需要增加安全生产的内容，才能够保证企业的发展。
