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摘 要：目前建筑市场上存在许多不规范行为，比如说在实施过程中出现概算超估算、预算超概算、结算超预算等现象。那么，如何将工程造价控制在合理范围内，并在一定程度上取得良好的投资效益成为了迫切需要解决的问题。通过总结以往几年的工作，我认为可以将工程造价控制贯穿于整个项目过程中，合理控制影响工程造价的各个环节，最大程度发挥投资效应。
关键词：工程；造价；全过程；管理
工程造价的控制在项目实施前阶段未得到特别重视，业主往往把精力放在项目施工过程中的施工质量和进度上，进而忽视工程造价施工前期及过程中的控制。然而，等工程施工完毕，在交付使用后，再提出工程项目出现在经济上的不合理，决策上的失误，甚至存在设计缺陷等，如果依靠预决算人员再想进行控制已无回天之力。因为预决算人员的工作是施工完毕结算，而不是事前控制，只能如实地反映已完的工程量，被动地反映设计和施工，相对于全过程而言，显然是片面的，不够的。由于工程造价的多次性计价，决定工程造价的可变性和复杂性，也反映出工程造价全过程控制在实践中的重要性与必要性，应当引起足够的重视，否则仅仅依靠亡羊补牢，而非为时不晚。
2 工程造价管理应注意的几个问题
2.1 应制订企业定额。以适应市场竞争和做为企业施工成本控制依据企业定额的修订，应反映企业自身的真实水平，应包括企业劳动效率、现有机械装备、技术装备的能力、企业用的施工手段和在此手段下所需要的工期、劳动力、原材料、燃料和材料的消耗及企业管理层、作业层等比例情况。
2.2 应建立专门机构。研究分析市场作为企业经济管理人员，要对市场认真研究分析，根据本企业定额，测定工程的实际成本，确定企业的盈利目标，及时准确地做出投标报价。投标报价的确定，受许多条件的制约，这就要求施工企业应有专门机构，专题研究分析市场，集资料，分析研究以往施工项目中较多发生的问题，确定计算方法和测定系数，结合投标文件的招标要求，及时准确地做出投标报价。
2.3 引进竞争机制。有效控制工程施工成本合同价格确定之后，施工企业应对其工程造价的构成进行层层分解，做好细化工作，通过企业内部经济管理手段，增强竞争意识，把外部竞争机制转移给企业内部的项目负责人、材料供应等各部门，形成新的控制价格，从而达到突破合同价格和有效控制的目的。
3 全过程控制与管理分阶段探讨
3.1 投资决策阶段。工程造价部的工作重点：配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。
3.2 设计阶段。这一阶段中，工程造价部工作重点：（1）对每个设计方案作出经济估算及评价，在此基础上理推选最佳的设计方案。（2）确定设计方案后，根据相关资料（在此之前我们要尽可能地收集当地的造价相关资料，如曾经做过的同类项目的经济指标），提出合理的限额设计指标，供公司与设计单位确定设计限额时参考。（3）参与图纸会审的工作，并对不影响功能但可以降低造价的地方提出合理性建议。（4）根据建设单位与设计单位签订的限额设计责任书有针对性地加以监控。
3.3 加强招投标阶段工程造价的管理。招投标阶段是对全过程工程造价管理的重点。在当前实施工程量清单招标的条件下，针对这一阶段的特殊性应在工程造价管理过程中重点做好以下几项工作：第一，加强对工程量清单的审核，为工程量清单的准确性合理性提供保证。第二，审核工程招标文件，重点审核其中涉及造价的条款，防止不平等交易现象的发生。第三，参与评标工作，主要是审核招标单位确定的招标工程成本底线是否合理，是否有压级压价现象，同时也审核投标单位的商务标书是否规范，是否有违反计价规定的地方，以保证评标的公平、公正。
3.4 实施阶段工程造价的控制。
3.4.1 有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，要把漏洞消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。
3.4.2 严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通，调整或修正控制目标不，对工程造价实施动态控制。
3.4.3 选择确定专业分包单位，防范垄断性企业任意抬价。在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变电站安装工程、通讯工程、绿化工程等，且这些行业往往又带有一定的垄断性质。
3.4.4 深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员需经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，及时与监理、总承包方及施工人员进行了解、收集工程的相关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标不，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
3.5 竣工结算与后评价阶段。在竣工后对工程造价合理确定时非常关键的一步，无论是业主还是施工单位都是非常在乎这一结果的，而这也同时已经是控制投资的最后一步，更是要走的稳健、可靠。在这一过程中，要求预算人员做到仔细、认真并不能放松工作状态，并且要求相关各部门的密切配合和工作。总之，这一步是集技术与经济为一体的，我们必须通过团队配合来实现。
在建筑工程的后评价阶段，一般做好以下三个方面的工作就可以了：一是数据的.原始积累、处理和分析，毫无疑问一个建筑工程在长期的建设过程中会产生大量的数据，我们作为专业的人员，就应该仔细认真的来对待这些数据，通过分析和筛选来得出相关的结论，为今后更好的进行工作打好基础；二是工程造价的咨询单位应当充分的重视业主、监理和设计单位，综合把握这三者的实际要求和建议，集思广益，分析出最为合理的处理方式来；三是后评价阶段的自我总结同样很重要，一方面是施工经验方面的总结；另一方面即使自身不足和欠缺上的总结。
4 结语
随着我国经济改革不断深入，建筑工程管理技术的工程造价能否做到合理的全过程控制也变得尤为重要起来。工程造价全过程控制是投资的关键，通过对项目造价工程的决策、设计以及实施三个阶段的科学控制，既可以提高了企业的经济效益，也可以使企业的形象得到提高。
参考文献
[1] 宋丽.论确保工程造价审核质量的措施[J].科技信息，（01）.
[2] 安华强.试论实现工程造价有效管理的途径[J].甘肃科技，（10）.
全过程控制工程造价论文
1施工过程中的工程造价控制
施工过程的工程造价控制，对应的造价控制是施工图预算。在这个阶段，对施工图预算要求的精度是不可以超过3%的误差。而施工图预算是否可以达到这个精确程度，与施工图的设计以及合同制定关系非常大。施工图设计所采用的新工艺，新材料，是影响施工图预算准确性的原因之一。很多新工艺工程造价人员并不了解，也没有了解情况的施工人员编制施工方案，就造成了设计、施工的重大脱节。一旦应用，整体的`施工图预算就难免丢项落项，少了固定的工艺过程，列项不清，设计不清，都会造成误差加大，从而影响工程造价的整体控制。施工图设计过程中所采用的新材料，是另一个影响施工图预算准确性的重要原因。很多新材料，生产厂家唯一，或者全国只有很少的厂家进行生产，如目前使用的A级外墙保温。很多厂家共同抬价，导致材料采购成本增加，从而引起工程造价的重大变化，引起全过程控制失败。工程造价人员自身原因引起的丢项漏项，这种情况也有很多。有些是工程造价人员对施工过程措施考虑的不清楚，不了解施工工艺，不了解市场，掌握定额不扎实，而导致图纸上应有的项目丢失、缺漏。这种情况也会造成工程造价全过程控制的失败，从而超出原本的投资计划。施工合同的制定也影响着工程造价的控制。合同是项目实施的主要依据，建设单位拼命缩小合同的调整范围，而施工单位也是最优秀的寻找合同漏洞的高手。加强合同的制定和管理工作，减少活口，是建设单位合同管理人员重要任务之一。前期工作必定会有各种疏忽，一些工作内容需要在建设过程中解决，比如设计深度不足、施工场地局限等原因引起的一些工程量清单及合同修改而导致的工程造价变化等等，工程造价管理工作应随时开展。严格执行合同，并将该项工作一直延伸至竣工结算的审核。
2工程竣工过程中的工程造价控制
工程竣工过程对应的资金控制为竣工结算。竣工结算阶段，对工程造价的影响已经非常小了。最重要的是工程造价人员，需要具备足够的现场实施经验，充分辨别每一张工程量签证单和设计变更单的真实性及合理性。在竣工结算过程中，工程造价人员的工程量计算及新增单价询价、新工艺的实施细节掌握能力直接决定了竣工结算准确性。竣工结算阶段，建设项目已经完全施工完成，现场实际事实已经发生。因此，该阶段的竣工结算工作内容和思路都非常清晰。但是对工程预算人员的实际操作能力要求比较严格。
3结论
工程造价人员通常认为自己只是造价员，工作流程就应该是按照施工图纸计算工程量，然后出具相关造价。在笔者所接触的可研报告及概算编制单位，对工程造价方面的重视程度非常薄弱。造成很多项目“三超”（概算超估算，预算超概算，结算超预算）情况。事实上，超概的情况千差万别，很多项目前期不重视工程造价人员，工程造价人员也很少将自己定位于整个项目的操盘。如果经过外界重视，自身提高，多专业融合，并综合考虑工程建设其他费，积累经验，对建设项目的投资进行全过程控制，才能真正体现项目的经济价值。换言之，用最少的钱办最大的事，实现利益最大化，发挥自身特长，才会做强做大。
浅谈有效控制建筑工程造价措施论文
摘要：为加强建筑工程造价管理，提高资金的使用效益，在招投标阶段，要按照有关规定，合理确定工程造价；在工程中标后，要签定公平合理的合同，确定工程承包合同价；在工程实施阶段，要有效控制工程造价，对工程造价实行全过程、全方位管理。本文对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价控制进行分析。
关键词：工程造价；成本控制
在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，要合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的.实际造价。有效地控制工程造价，必须做好以下几点：
1 公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
1.1 项目招标过程中的成本控制
1.1.1 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
1.1.2 做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价，然后结合工程实际情况编制招标文件。
1.1.3 合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
1.2 做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
2 设计阶段的成本控制
2.1 推行设计招标，择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使建筑在使用过程中也能够控制使用成本，也是控制工程造价的原则思路的延伸。
2.2 开展限额设计，有效控制造价
积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。工程建设部门的工程造价管理人员应与委托的设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。
2.3 采用合同措施，有效控制造价
在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
3 工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
3.1 抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
3.2 从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.3 从技术措施上展开项目投资的有效控制
对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
3.4 从经济措施上展开项目投资的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。
4 竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
5 结束语
长期以来，习惯于把成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系。要抓好投资控制，必须抓好项目的质量和进度等。因此，项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效的控制工程造价。
参考文献
[1]易涛.工程造价综合知识.中国电力出版社.[2]何佰洲.建设工程合同.知识产权出版社.
建筑工程造价全过程控制论文
一、工程全过程造价相关概述
所谓的工程造价是指从招标阶段到竣工验收阶段所耗费的全部费用，主要由工程费用和其他费用组成。所以，从中我们可以看出工程费用只是工程造价其中的一个部分而已。在建筑工程中，增加基本的固定资产是整个工程的建设工作，所以，从决策到设计、施工都要进行全过程的控制，从而降低整个工程的造价。
二、建筑工程造价全过程控制中存在的问题
1.工程造价管理理念落后
我国的建筑工程事业发展十分速度，然而在目前我国建筑工程造价控制管理的问题方面，还是存在着思想落后、观念陈旧、对建筑工程造价缺乏整体和规划意识的问题。面对不确定性极强的建筑工程造价，当前的管理者却并没有对工程造价进行全面系统而具有同步动态的分析认识，也没有进行与时俱进动态的控制和管理。所以，在当今建筑工程国际化的背景下，我们应当重视不同地区造价的差异性，避免盲目的规划。这样，不仅可以促进建筑工程的发展，而且有助于建筑市场自由竞争机制的形成。
2.工程造价人员不够专业化
建筑工程造价管理是一门非常讲究专业技术性的专业，同时，建筑工程造价具有明显的广泛性、多变性、复杂性、不确定性的特点，而且工程造价涉及的知识内容范围非常繁杂而广泛，并且无一例外都属于专业知识的范畴。然而，目前来看，在册的取得国家注册造价师资格的合格上岗的真正人才并不是很多，所谓的高级专业人才更是少之又少，有的虽然有证书，但是工作经验极其匮乏，可谓纸上谈兵，因此依然存在“有岗无证、有证无岗”的现象，导致在先期编制工程造价清单的时候出现各种纰漏，从而直接使得工程造价无计划的提高。我国一部分在职的建筑工程造价工程师都因为专业知识不过硬、实践经验不丰富、专业技能水平低等等原因，难以保质保量的做好工程的造价管理与控制的工作。
3.缺乏对建筑工程全过程造价控制的重视
工程造价控制是对整个建筑工程全过程的控制，而不是其中的那一个部分。然而，目前的情况并非如此，在建设过程中只注重其中的几个部分，对其余部分的控制并没得到应该有的重视。比如，很多年来，我们都没有对建筑工程的前期阶段的造价引起足够地关注，而是把所有的重点都放在了施工和最后的结算阶段，从而致使工程的开始阶段缺乏足够的计划，最终导致超支结果的出现。
三、建筑工程造价全过程控制的有效对策
1.投资决策阶段
首先，建筑企业应对影响投资决策阶段造价控制工作的因素进行充分考虑，例如社会成本、环境成本、运营维护成本等因素，同时做好各种准备工作，例如项目决策控制、项目概预算控制、授权批准控制等工作。在工程项目投资决策阶段，企业应深入市场进行调查研究，并结合工程实际情况，科学合理的计算投资估算，预测工程项目的风险与收益，并针对工程项目建设过程中可能出现的问题采取有效的预防对策。
2.设计阶段
（1）在工程设计阶段，建筑企业应采取设计招投标的方式，并合理制定设计招标制度，采取多家共同竞投的模式，并组织相关专家进行综合分析与评比，从而对设计单位做到优中选优，这样不仅推进了建筑功能的创新，促进市场竞争机制的成熟，而且能有效控制工程造价。（2）实施限额设计并进行大力推广，有助于促进设计经济责任制的完善。设计单位应结合实际情况和投资估算标准，对建筑工程的预算定额、费用定额及材料的预算价格有充分的掌握，以便科学合理地确定设计限额，而后利用初步设计概算对施工图设计概算进行控制。另外，工程造价控制人员应主动配合设计单位，严格控制设计变更，并不断优化设计，以便有效降低工程造价。
3.招投标阶段造价控制
招投标阶段的主要内容包括两方面，分别是施工企业招标以及施工材料、设备采购招标。建设单位必须重视招投标工作，认真编制招标文件，在招投标过程中严格遵守公平、公开、公正以及诚信的原则，严防恶意竞标、不正当竞标以及胡乱分别现象的出现，以此委托资质实力雄厚的设计单位。另外，还应合理控制招投标合同的签订，对可能造成工程索赔的原因进行正确预测和分析，提高工程索赔的预见性，从而有效防止索赔事件的'出现。建立招投标责任制度，加强招投标工作监督。
4.施工阶段造价控制
（1）建立健全完善的质量保证体系。建立健全完善的质量保证体系，并以此为基础建立监理制度和责任制度，这样能够为工程项目施工阶段造价控制提供进良好的保障，有助于进一步明确职责分工，确保责任做到贯彻落实。（2）加强施工材料管控。施工材料是建筑工程中不可或缺的一部分，根据相关数据统计表明，通常建筑工程中仅材料费用就占据整个工程费用的2/3左右，所以，加强材料造价控制非常重要。主要措施有：根据施工图纸要求科学制定材料采购计划；严把材料质量关；合理存放施工材料；建立材料领用制度。（3）加强施工机械设备管控。在现代化建筑工程中，施工机械设备是必不可少的，使用施工机械设备节省了大量人力劳动成本，降低了施工安全事故发生概率，提高了工程施工效率。加强施工机械设备管控，做好机械设备检查、维修、保养工作，严格要求工作人员按要求操作机械设备。
5.竣工结算阶段造价控制
竣工结算阶段造价控制工作的优劣能够为建筑工程造价全过程控制的合理确定提供重要依据。重视竣工结算阶段造价控制，积极收集、整理有关竣工结算的资料信息，并确保资料是完整、可靠、真实的。这些资料信息是竣工结算阶段造价控制的顺利进行与完成的主要凭证。同时，还要根据有关的政策进行进一步的核实，确认相关的签证费用，从而真正体现出工程的实际造价。
四、结语
综上，要想让工程的质量得到有效的保证，就一定要加强对工程项目的造价控制，并且还要贯穿于工程的的整个过程当中。从工程项目的各个阶段，比如，投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段等等，都要进行严格的控制，只要这样才能让投资发挥出最大的效益。
建设项目工程造价全过程控制论文
1建设项目工程造价存在的问题
现阶段仅仅着眼于审核预算及结算阶段的工程造价控制，虽然会对造价控制有一定的效果，但这种做法也存在很多局限性，现就谈谈工程造价存在的问题看法。
1.1不够重视投资决策阶段
项目在投资决策阶段第一次出现工程造价，一个新的项目为了早日立项，会在没有详细决策和规划的基础上仓促上马，把注意力主要集中在了工程实施阶段，寄希望于工程项目实施阶段去解决更多的实际问题。投资决策阶段耗资约只占总投资额的3％以内，却能影响工程造价总投资的30%左右，如能重视投资决策阶段，就能让投资产生更多的效益。项目实施阶段在决策之后，实施阶段的努力不能完全弥补前期出现的决策失误。一个经过严格论证的合理的方案，是实现对国家经济资源进行最优化配置的前提。1.2控制不好工程设计阶段建设项目工程造价控制在设计阶段尤其重要。工程设计人员“轻经济，重设计”的做法在设计阶段有一定的普遍性，设计者在设计时只注重工程技术是否符合规范要求，而忽视这种设计产生的造价是不是经济。在大型项目的设计方案上基本上会采取两个以上的设计方案进行比较，但在投资效益上欠考虑，难免会因为少动脑筋而多用钢筋。特别是在特殊情况下，建设单位的建设进度要求苛刻，设计部门为赶进度，难免会在考虑不周的情况下做出深度不够的图纸设计，而概预算编制人员往往按照设计图纸机械地编制概预算，让用经济来影响设计、用经济效益衡量和评价设计方案的优秀程度等目标成为空谈，造成的直接结果就是设计概预算与实际造价出现偏差。
1.3建设项目发包阶段对工程招投标文件控制不严
虽然建设项目经过了严格的可行性研究与投资额度的审批程序，但如果建设单位缺乏精心准备、科学管理、严格监控，施工过程中不免要对设计进行更改，同时如果签订了带有不严密不明确条款的'招投标文件、合同文件等，在竣工结算时会给施工单位钻孔子或者拉锯扯皮，造成工程造价的实际发生的投资难以控制在批准的投资额度以内。
1.4工程竣工结算阶段对工程造价控制不力
工程项目竣工决算在控制整个工程的造价方面尤为重要。工程竣工决算由具体承包单位编制，由建设单位依据施工合同约定的结算方法进行审查，结算审查结果是否能真实可靠地反映整个工程的实际造价，这需要发包方和承包方对工程建设过程真实再现的能力。工程完工后在工程竣工决算过程中，发包方无原则的乱砍工程量或者承包方在竣工结算书中故意多计算工程量都可能会造成无法结算，形成扯皮；有时工程结算人员在不了解施工现场也不到现场审核复查的情况下，靠经验核算，难免出现工程量与实际投入有出入，以上这些都会使最终核算的工程造价不准确。
2解决措施
鉴于以上问题的存在，作者结合近年工作中总结的经验教训，就全过程造价控制各阶段的控制重点谈一些看法。
2.1投资决策阶段
对投资决策阶段工程造价的控制要重视起来，可行性研究是项目决策的依据和准则。在依据可行性研究报告做出的投资估算中，工程造价部门应准确地计算出所有可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥经济参谋的作用。投资估算的编制应充分考虑项目地点、项目规模、项目装备水平等一系列的因素，合理充分的估算出整个投资过程中的收益与风险，并提出防范及应对的措施，尽可能做到全面、准确、合理。让决策层事先了解策划该项目需要的资金规模、经济效益等，为决策层做好正确的投资决策服务。
2.2工程设计阶段
在项目作出投资决策后，控制造价的重点就在于设计。初步设计阶段对工程项目的投资影响影响度占70％左右，是控制投资的关键阶段。可以使用设计招标和限额设计在初步设计阶段和施工图设计阶段有效地控制工程项目的投资。设计招标是开展方案竞赛，是引进竞争机制，可使项目投资者在满足项目的使用功能的前提下，获得一个更优秀的设计作品；而限额设计首先应满足项目的使用功能，同时让设计方案的投资被有效的控制在估算值以内，找到一个功能与投资的最佳结合点，确定合理的限额目标，不过高也不过低，使投资效益最大化。作为投资者应全面细致的提出对设计的要求，特别是要强调要求限额设计，使参与投标的设计单位在进行投标设计时，既要考虑技术方面不突破限制值的要求，又要满足限额设计的投资造价经济效果要求。限额设计不是对设计者的苛求，而是设计者在不影响项目功能的情况下，必须主动思考并提出可降低造价的技术与经济最佳结合的合理建议，并比较出最佳方案，投资者可利用设计招标的机会进一步优选设计方案。
2.3建设项目发包阶段
工程项目施工是一个复杂的系统工程，投资方应根据项目内容、规模和专业复杂程度等合理划分标段，并完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理；投资者应该详细分析各投标单位的投标书，拟定合同时要措辞准确，避免遗漏某些重要条款，严密、明确、周密的表达合同的内容，避免造成造价失控、违约或者扯皮，减少出现争端的隐患。
2.4工程施工阶段
工程施工阶段对工程造价的影响相对于工程设计阶段就小了很多。工程施工阶段的设计变更和价格变动是造成工程造价发生变化的两个主要因素，设计变更看似难以避免，这就需要我们在设计阶段把握好设计关，对项目需要达到的功能全面考虑，把变更的可能性降到最低，当然变更有时候不可避免，我们应加强对其控制，尽可能将其控制在初步设计阶段，一般变更发生越早则损失越小。人材机的价格随市场和政策变动不可避免，价格随时都会出现波动，可科学的制定施工组织计划来应对市场变动，以达到节约投资的目的。工程施工阶段造价工程师应从造价角度合理优化施工组织总设计，确保最终的施工方案技术上可行且经济上合理，应充分深入施工现场，了解和掌握第一手资料，应严把签证关，严格控制材料用量，合理确定材料价格。
2.5竣工结算阶段
工程竣工结算前施工方应整理出完整而无疏漏的结算资料；结算过程中应根据合同、图纸等相关资料不重不漏的结算；若约定采用工程量清单计价方式结算的工程合同，应依据合同约定的方式审查施工图涉及的各个分部分项工程量和价格，并对一些需要调整的内容，例如设计变更、工程洽商、工程索赔等进行仔细审查，杜绝多算冒算现象。总之，工程造价控制是一项系统工程，根据当前造价管理体制模式的发展方向，为取得较好的投资效益和社会效益，应重点把握建设工程前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计阶段的初步设计这个关键阶段。要想有效地控制建设工程造价，就要同时对工程造价的估概预算、承包合同价、结算与决算实行统一管理，改变分段管理的做法。加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。
浅谈有效控制建筑工程造价措施
摘要：为加强建筑工程造价管理，提高资金的使用效益，在招投标阶段，要按照有关规定，合理确定工程造价;在工程中标后，要签定公平合理的合同，确定工程承包合同价;在工程实施阶段，要有效控制工程造价，对工程造价实行全过程、全方位管理。本文对影响工程造价比较大的设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价控制进行分析。
关键词：工程造价;成本控制
在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，要合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的.实际造价。有效地控制工程造价，必须做好以下几点：
1、公平竞争合理招投标
实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
1.1 项目招标过程中的成本控制
1.1.1 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。
1.1.2 做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、分析、评价，然后结合工程实际情况编制招标文件。
1.1.3 合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
1.2 做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
工程造价的全过程控制
工程造价全过程控制是工程建设的一种系统化、技术性、专业性、政策性控制，涉及了工程建设的方方面面与各个阶段。在此，浅谈了工程造价全过程控制在各个阶段对工程造价的影响，并突出了各阶段造价对整体造价的重要性作用。
摘要：随着WTO的加入，我国正式参与到世界经济一体化的进程中去，提高了我国建筑资源的配置与利用率，而工程造价也成为了建筑行业所急需控制的要点。所谓“工程造价全过程控制”，就是在建设方案的优化和设计方案的基础之上，采用某些方法和措施，在建设程序(工程投标、项目实施和工程竣工结算)中把工程造价控制在合理的范围和额定造价内，有效地使用人力、物力和财力，以求得较好的经济效益。长期以来，人们总是忽略前期的造价控制，只注重项目实施阶段。虽然这是有用的，但是这样也存在弊端。如果一开始就决策失误或者设计的方案不是最优的，那这次的造价预算可是太盲目了。所以，工程造价全过程控制对工程造价是至关重要的。
关键字：工程造价、施工、控制
一、工程投标阶段
通过在建筑市场工程投标竞争，业主选择最优的承包商，有利于降低工程造价，这是控制工程造价的一个重要手段。所制定的工程造价应合理、准确，但又能突出企业竞争实力。首先，造价管理人员应仔细考察施工现场。然后，根据现行取费标准、施工图纸等编算投标底线(即标底)，并使标底控制在预算内。最后，确定需购买或者租用的设备费用是否符合实际。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。
在此，编算的标底不仅要经济、合理，还要适合不同的评标准则。第一种，业主有标底，报价应接近标底或者标底向下浮动某一值，以此为最优报价。第二种，业主没有标底，报价应接近所有投标商报价的平均值或者以平均值为标准上下浮动这个范围内的最低报价，即为最优报价。新世纪后，由于政府的宏观调控，致使固定资产投资规模严重压缩，市场供求关系严重不平衡，造成了市场竞争更加激烈，施工商不得不面对黑暗的市场竞争。若施工商只是为了经济利益去承接工程，这显然是没有远见的。
二、工程实施阶段
工程造价从头到尾地存在于整个工程中，尤其是在工程实施阶段，工程造价的作用不言自明。加强施工队伍的管理，不断改善施工队伍任务的分配，从而获取良好的经济利益。作为工程造价业务人员来说，实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，挽回不必要的损失;按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更引起的造价变动，为业主投资决策控制提供依据。
第一，工程实施阶段，工程造价的控制，关键在于施工队伍的配置。施工队伍的配置作为施工方案与施工现场具体情况相结合的结果，其配置的优劣与合理程度直接影响工程造价的高低和工程最终的收益。这就要求在工程实施阶段中，工程技术人员采用科学合理的方法对工程进行全方位的分析，在合理的条件下，结合设备与材料的市场价格，选择最优施工方案，从而对施工队伍的配置进行合理的优化。第二，编制施工预算是工程实施阶段中容易忽视但最有效的一种手段。施工预算，就是以施工方案和施工队伍的配置为依据，对各项设备和材料支出作出预算，合理的优化施工队伍的配置，以便用较低的成本、较高的质量来完成承接的工程。这就要求工程造价人员要分类对各项施工都进行预算，结合设备和材料的市场价格，便于对成本进行预算性的分配。然后再以各项预算为依据进行分包单价，以施工预算为标准，衡量分包单价，若分包单价超了预算，要及时通知项目负责人共同分析，找出差距的来源并根据实际情况作出调整。接着，按照施工预算进行管理。此外，按照施工预算进行设备的租用和材料的采购，可以有效的降低工程成本。及时完成工程签证，是工程造价控制的高效补充认可。
三、工程竣工结算阶段
工程竣工结算阶段是对工程造价的最后决定性手段，也是工程造价业务人员的的本职。应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制。至于如何进行工程竣工结算，有很多的.方法，现在先简单列举几点：
1、工程签证应与竣工图和竣工资料相一致，在工程结尾时要组织专人整理。2、项目的划分要尽量与定额子目的划分相呼应。3、准确计算工程的工程量，计算时要根据设计图纸和竣工图纸去计算，并注明计算规则与计量单位，一定要注意不要重复与遗漏。4、结合实际情况进行定额补充。5、编制工程竣工结算，结合施工组织设计。工程竣工结算是对工程竣工价款最终结算的活动，是工程造价全过程控制中重要的一环。
工程造价全过程控制是一项重要的系统工程，需要对工程造价进行全面的控制与管理。工程造价全过程控制的好坏，直接影响到承接工程的进度快慢与质量优劣，甚至工程的成功与失败。总而言之，对工程造价进行全过程的控制是工程管理与控制发展的必然趋势。工程建设的各个有关单位应转变思想观念，积极创造有利条件，加强工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出自己的贡献。同时政府要加强造价动态管理，正确引导建筑市场中的公平竞争，遵循市场运作的客观规律来确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。只有有效对工程造价进行了全过程的控制，协调好各方面的关系，才能在激烈的国内、国际竞争中立于不败之地，获得更高的经济与社会效益，更好的适应我国社会主义市场经济的发展需要。
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1建筑项目工程造价失控的原因分析
在投资建筑工程项目时，经常会出现工程实际投入大于造价预算投资的现象，通过长期实践分析能够看出，导致结算时工程造价严重超支的原因有以下五个方面。(1)在建设项目施工以前，没有能够重视起工程造价控制，缺乏对施工阶段工程造价控制与管理相关事项的考虑，因此导致在施工阶段出现超支现象。(2)施工单位没有有效的控制好设计阶段工程造价问题，对设计方案是否合理和能否实现经济最大化很少关注，只是对占地面积、建筑外观等进行重视，很少涉及工程造价控制，导致很多不需要的功能被附加到工程项目中，导致建筑工程造价出现超支。(3)我国对工程设计没有一个明确的规定，缺乏相应的标准，缺乏有效的措施对设计过程中出现的投资浪费现象进行治理，导致肥梁胖柱厚板出现在很多结构设计中。(4)在建设项目中，工程技术人员缺乏经济观念的技术水平和知识面，很多设计人员只懂得技术和规划，对经济责任没有任何概念;很多施工人员和管理人员对工程进度和建筑的安全性比较重视，进而忽视了工程造价的控制。(6)在设计费用的提用上完全按照工程造价比例进行，设计人员缺乏有效的经济推动力，设计的优化意识不强，从而导致出现工程造价失控，影响工程的整体经济效益。
2．1决策阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目全过程造价控制中，决策阶段属于出发点，这个阶段的主要工作任务就是工程项目建议书的提交，随后研究该项目的可行性，然后编制投资的预算，最终将完整的的设计任务书详细的制定出来。在整个工程项目中，在项目的决策阶段，每一项投资决策都影响着工程项目的造价控制，关系着工程项目完工交付使用后的经济效益，它决定着工程项目全过程的造价管理。因此，想要在决策阶段加强对工程的造价控制，需要做好以下三点:一是认真落实项目法人制度，在进行建设项目施工时严格责任落实责任追究制度，将各项资金的运作落实到每个人，将债务偿还事项落实到每一个部门。同时，要对相应的配套措施进行及时的建立和完善，通常情况下由政府主管部门牵头，监理方协助配合，共同设置监察组，严格管控项目工程造价;二是在分析市场的过程中，要根据实际情况进行，尽可能的杜绝盲目性投资和风险性项目投资，在对工程项目的选择上，要确保其能够增加企业市场竞争力;三是要综合考虑地质条件、材料运输、水电使用等多方面的外部条件，确保预算编制更加加具有科学性和实效性。
2．2设计阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目总价控制中，设计阶段属于极为关键的环节，尽管设计阶段没有占用太高的费用比例，但其在一定程度上影响着工程项目全过程的造价控制。因此，项目的设计质量在建筑项目造价管理与控制中占有举足轻重的地位。所谓的设计，主要目的是合理的规划安排工程建设，其中包括资金上的支配和技术上的规划。
2．3招投标阶段工程项目的造价控制与管理
对于工程项目全过程的造价管理来说，招投标阶段是对其控制的有效手段。招投标过程中，必须对投标方的资格进行严格审查，及时剔除不具备承担能力投标方，有效遏制招投标过程中的暗箱操作现象。在对标底进行管理的过程中，要使其准确性得到保障，要花费大量精力做好保密工作，要防止标底信息外泄。工程建设单位在选择评标方法时要对工程的报价、工期及竞标单位的实际情况进行综合考虑，在评标过程中，要优先考虑技术占优势的竞标企业，必须确保评标工作的透明性和公开性。很多情况下，工程结算发生许多纠纷主要原因就是缺少准确的招投标的'文件或者缺少严密的合同。所以，工程建设单位要通过合理有效的组织管理来确保所编制文件的严密性，同时要根据企业实际情况去编制施工的预算标底。与此同时工程建设单位要详细认真的分析参与竞标企业的投标书，在招标解答疑问过程中通过适当的措施避免一些纠纷的出现。在合同拟定过程中，要注意措辞的合适与否，最大可能的避免细枝末节的遣词造句错误出现，避免纠纷或者争议的出现。在整个工程造价中，建设项目施工费用就占据了60%左右，而招投标施工合同条款的确定是控制工程造价的重点所在。现如今，大部分招投标活动都根据相关规定采用工程量清单计价，即工程量清单由招标人按统一的工程量计算规则进行计算，投标人在进行自主报价时根据自身的技术能力、管理水平以及市场价格进行。而承包商想要中标，就需要对技术能力和管理水平进行不断提高，使工程造价进一步降低。工程量清单计价在招投标活动中的实行，有效促进了招投标活动透明化和公正化，使施工合同纠纷大幅减少，通过市场定价提升竞争力，对工程造价发挥着很好的控制作用。
2．4施工阶段工程项目的造价控制与管理
在项目施工过程中，需要将造价管理贯穿到每一个施工环节中。工程项目的最后形成受施工阶段的主要影响，同时这个阶段对于工程造价管理来说同样比较符合和困难，对其造成影响的因素众多。对于参与施工的各个相关单位来说，有效管理和控制工程造价极为重要和有益。这不但能够降低业主方的成本，而且能够有效规范施工企业的施工行为，使工程项目的投资收益得到进一步提高。在施工阶段，需要从以下五个方面做好造价控制管理:一是通过最优化的组合进行施工组织规划，在施工方案的合理选择上要从经济和技术角度出发;二是假如有施工材料变更、设计变更、地质条件变化等变故出现在施工过程中，造价设计人员要对变化的具体原因和施工造成的影响进行充分了解之后，根据实际情况严格控制管理因变化导致的费用增加情况，进一步调整整体造价目标，同时要及时向业主方出具相关分析报告;三是严格控制施工材料的规格和质量，对施工材料的使用量和价格进行实时监控跟进;四是合理计划使用资金，不能让资金不足的问题出现在施工过程中，更不能因资金问题而影响到正常的施工进度，需要充足给予资金支持，同时也要尽最大可能将利息降低，减少资金占用率，避免在筹措资金时出现任何问题;五是施工单位要认真复核月报资料，同时及时将整理好的月报资料提供给业主方。
2．5竣工结算阶段的造价控制与管理
这个阶段属于工程的最后一个阶段，承包商在这个阶段就需要根据合同要求，对已按规划完成的工程项目进行验收，合格后上报建设单位，建设单位负责价款结算。建设单位需要从以下三个方面认真对待竣工结算问题:一是严格准确的审核工程量。在竣工结算中，这道程序最为重要，也较复杂和繁琐。进行审核时，需要根据相关竣工图纸，结合设计中出现的一些变更和施工现场的实际情况进行逐一审核。建设单位一定要防止个别施工单位为了增加工程造价而虚增工程量，造成建筑造价预算超支;二是严格审查定额单价套用是否正确。在审查过程中，将所有分项工程全部列出，逐一审查定额单价，确保其符合相关规格、计量单位和估价表;三是对各项费用的开支进行认真审查，确保其符合定额单价，同时还要审查所支出费用是否符合相关要求。
3结语
综上所述，工程项目的全过程造价控制管理较为复杂和多变，并不是一项单一的工作，它与工程的安全、材料使用、地质变化等各方面都有关联。工程造价全过程管理与控制贯穿于项目施工的每一个环节，同时任何一个环节都不容忽视，都极为重要，稍有不慎就会导致造价超支情况出现。近年来，我国不断扩大的经济规模使投资主体呈现出多元化发展趋势，很多建设单位不断提高对投资收益的重视程度，所以，建筑单位对于工程项目的造价控制提出了越来越高的要求。项目设计单位要严格控制工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等工序的造价，在施工建设中根据相关的造价规定和目标进行，确保其具有科学性和严密性，进一步提高我国工程建设水平。
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如何有效控制建设项目工程造价论文
【摘要】合理控制建设工程项目造价能取得较好的投资效益和社会效益。应根据各个阶段的工程造价控制的特点，根据各自不同的情况采取相应的措施，切实的控制工程投资。
【关键词】建设工程；造价；效益
建设工程项目造价控制，就是在满足质量标准的前提下把造价控制在批准的限额以内，以保证项目管理目标的实现，力求取得较好的投资效益和社会效益。
1. 设计阶段造价控制设计阶段是控制投资的关键环节，但长期以来建设单位普遍不重视设计阶段的造价控制，很少过问设计方案的经济合理性；其次，出于经营成本考虑，很多设计单位没有配备造价师，控制造价根本无从谈起。鉴于现状，笔者认为可采取以下措施：
1.1实行设计方案招投标制度。
开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制，通过设计招投标来选择优秀的设计单位，进而保证设计的先进性、合理性、准确性，同时通过招投标还能选择到优秀的设计方案，避免因建筑产品设计落后，影响销售。
1.2改革设计费计算办法。
现行的计费方法，不论是按投资规模计价，还是按平方米收费，都没有体现优质优价的原则，甚至工程造价越高，设计收费越高。这种计价办法助长了只重视技术性，忽视科学性、经济性的观念，导致工程设计普遍过于保守，极少进行优化，以致工程造价居高不下，阻碍了技术的进步，对建筑业的正常发展造成不良的影响。对此，笔者建议：首先，可考虑在原设计计费的基础上，对因优化设计而节约投资的，按节约部分给予提成奖励；对因设计单位原因导致工程投资增加的，扣减一定比例的设计费。这样将迫使设计单位重视设计方案的经济合理性。其次，审查设计单位编制的.概算，对与审定概算偏差较大的，责成重新编制并扣减一定比例的设计费。再则，按设计费的一定比例预留“保质金”，待工程竣工后再结清。以促使设计单位加强在施工中的技术指导。
1.3加强图纸审查。
对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审，在满足功能、外观等要求下审查其经济性，详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性，对于不合理、错漏的部分，责成重新设计。并将问题较多的设计单位列入黑名单，禁止在以后的工程中继续承担设计任务。
2. 工程招投标的造价控制
2.1合理编制标底，标底是招标工程的最高限价，超出标底的报价属于废标，在当前“僧多粥少”的情况下，过低的标底很容易造成“低价中标，高价索赔”的局面，进而给业主施工管理带来很大的麻烦，所以合理确定标底非常重要。为此，招标单位要有充分时间对工程涉及的主要材料进行市场调查，掌握市场价格信息；对于特殊的大宗材料，确定其价格确有难度的，可提供适中的暂定价格，同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确。
2.2招标要约书的条款应严谨、准确和全面，对直接影响工程造价的有关条款，如合同价款调整的条件和方式、三材市场价格的取定方法等，要有详细的约定。必须要明确合同价款调整的条件、原则和程序，千万不要出现“按市场价”、“按实结算”、“按实调整”等意思含糊的字句。因为在招标时，招标人处于强势，若在确定中标人后再与其协商将十分困难，并且如果因为上述原因产生异议而诉诸公堂的话，一切解释都将不利于招标人。对于合同条款中关于时限的条文，要考虑招标人的组织机构、办事流程和效率等实际情况予以确定。
2.3在工程量清单报价模式下，业主承担了大量工程量的计算误差和变革风险，投标人只对自己的所报成本、单价负责，这种格局符合责权利对等的一般原则。因此，招标人计算的工程量要尽量准确，工程量清单尽可能不要漏项，以避免在日后施工中的扯皮和不平衡报价，对于措施费用及相关费用尽量包死，少留活口或不留活口。举个例子，在城区施工时遇到地下管线是不可避免的，业主为减少协调工作，可以列出一项地下管线迁改、保护、恢复的工作内容，让投标人进行包干。又如基础施工中或许会遇到不明的旧基础或发现文物等，可以在土方开挖项目中加以说明：投标人应充分考虑到地下旧基础或文物的可能出现，在报价时考虑进去，这样可减少施工期间的现场签证。
3. 施工阶段的造价控制
3.1签订合同时，应特别注意可能转化为价款责任的约定，它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价，应注意防范和控制。应在合同要求的时限内履行规定的义务，避免被索赔。情况出现大的变化时要及时签订补充合同协议，以利于造价的控制。
3.2做好合同管理工作。建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
3.3严格现场签证制度。施工中经常出现与合同约定不符的情况，若控制不好，结算价格往往会大大超出合同价款。某建筑工程中标价为1386.48万元，因为对工程洽商没有得力的控制手段，结算时变更、签证高达1080.52万元，教训十分深刻。所以，必须建立工程签证管理制度，明确各个部门及人员的职权、分工、签证权限和签证程序，提倡只签客观实际情况（如实际工作量、点工数、施工措施等）而不签造价，结算部门则严把审核关，杜绝不合理的现场签证。3.4办理工程签证必须要及时，如果签证工程被隐蔽了，客观数据资料就难以甚至无法证实；其次，对签证的描述必须要客观、准确，写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，必要时还要附上简图、照片。
4. 竣工阶段的造价控制竣工结算是控制造价的最后一道关。
根据我在某建筑工程管理的工作经验来看，工程洽商漏洞很多，主要体现在：有的有洽商没施工；有的没有施工应核减，却没有洽商；有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类。结算时，预算人员要有耐心、细致的工作方法，认真核减工程量，多去现场核对。并实现工程结算复审制度，确保结算质量。综上所述，各个阶段的工程造价控制各有特点，必须要根据各自不同的情况采取相应的措施，才能切实的控制工程投资。
摘要：随着我国经济条件和人们生活水平的提升，城市化进程的不断加快，导致了建筑物的数量不断提升，建筑工程已经成为当前社会发展过程中最重要的组成部分，那么为了提升建筑效率，保证建设质量，就必须在进行工程建设的过程中合理进行全过程工程造价，以此尽可能的节约成本，促进建筑企业的发展进步。下文就建筑工程全过程工程造价的控制展开论述。
关键词：建筑工程；全过程；工程造价；
在进行全过程的工程造价之中，需要对工程项目进行决策，对工程全过程进行设计，合理进行招标投标及施工计划的设计，并对竣工检验和结算的相关内容进行控制管理，以便于能够对全过程的造价进行合理控制，合理进行人员分配，进行材料及设备的购进与使用，进行资金资源的分配使用，以便达到更好的资源利用率，进行工程造价，提升建筑工程建设质量。
当前建筑行业是市场经济的重要组成部分，企业只有能够强化对工程造价的重视程度，才能够合理进行单位管理，增加建筑企业实际获得的经济效益。当前，建筑企业在进行全过程造价控制的过程中大都以造价管理为主要模式，以法律为主要依托，采取法人制度，对造价的过程进行全面的管理，在保证建筑投资的合理性的基础上，能够最大程度提高企业所获得的经济效益，给工程造价制定明确的目标，所以建筑企业需要合理选择全过程造价作为建筑工程发展的主要方式。当前，建筑企业由于缺少对工程造价的重视程度，经常不能制定详细的工程造价方案，从而导致实际施工过程与最先的造价之间存在较大的差距，不仅影响施工效率，还会影响资金周转，影响建筑企业的发展进步[2]。
（1）决策阶段。在进行建筑工程施工建设的过程中，只有合理决策结算的方案制定，才能够把控建筑施工的整体过程，从而进行必要的'造价控制。所以这就需要在进行施工建设之前，对施工场地进行考核，对施工人员的工作能力进行考察，并在此基础上合理确定各项工程项目的选择，进行投资的人员需要对投资中可能出现的问题进行考量，制定多种施工方案，对建设成本、建设技术、建设环境等因素进行综合分析，做好工程投资的评估计算，对工程的工期进行合理预算，并进行科学的决策，对工程造价的相关文件进行反复审核，以保证其内容的合理性[3]。此外，相关人员需要对工程造价的阶段进行动态监控，从而保证工程能够顺利实行。
（2）设计阶段。在进行投资预算的过程中，需要合理进行投资估算，按照相应的估算资料与指标进行合理的估算，且在估算过程中必须对建筑工程中可能出现的风险进行评估，对建筑最终受益进行合理计算，以保证资金的投入与最终的利益受益能够相符。在进行估算的过程中，需要以估算指标作为依据，并按照工程实际状况合理进行原本指标的调整，以此保证指标能够符合工程现状。在进行全过程造价控制设计的过程中，相关人员需要保证设计质量，减少设计之后出现设计方案变更的现象出现，合理进行设计概算的设计，由于当前的建设单位缺少对设计概算的重视程度，所以缺少设计概算，从而导致工程全过程造价并不全面，影响工程造价的控制[4]。
（3）准备阶段。首先，技术设备准备与使用及维护过程中的造价控制，需要按照相关的设计，合理进行技术设备的准备，对施工人员的施工技术和使用机械设备的技术进行考察，以便减少施工过程中出现的问题。其次，人力资源是进行建筑工程建设的关键，由于在进行建筑工程施工的过程中，需要较长的时间，工作量的大小还将直接关系到施工人数的多少，所以在进行全过程施工造价的过程中若是大量筹备人力资源，则会导致人员过多，供过于求，导致成本增加，但是人员过少，则会延误工期，导致建筑施工质量问题的出现；最后，在进行资源筹备的过程中，需要对建筑材料进行合理引进，但是材料引进的数量及存储应与建设施工量相符，以便减少材料过多导致的资源浪费现象[5]。
（4）施工过程。对施工过程的计算，需要进行全过程的造价控制，首先需要加强对设备材料使用的预算，并合理进行各个环节的审核，减少因为材料不达标或者材料短缺等问题造成施工问题的出现，且需要加大对各项机械设备进行及时检修，加强对机械设备的管理，以便减少机械设备损坏而导致的资金损耗现象的出现。其次，需要对建设施工过程中可能出现的变更事项对工程造价产生的影响，比如采用工程签证管理机制的建立，实行责任制度，并对材料代用的问题进行解决，以此减少工程索赔而导致的成本投入增加的现象出现。最后，合理进行工程审计工作，对建设施工过程中的投资进行审计，并找出其中存在的问题，以更好的对资源进行控制。
（5）竣工阶段。在建筑工程的竣工阶段，需要合理收集各项工程造价的资料，对各项信息进行收集整理，深入进行审核，对工程造价人员的对应工作进行分类处理，以供参考，并在竣工阶段对工程的质量进行严格审查，并在此过程中与各个工程部门沟通，减少重要问题遗漏的现象出现。
4结束语
综上所述，在建筑工程施工过程中，进行全过程工程造价，能够强化对建筑工程的管理，节约建设成本，加强对工程造价的控制，能够保证资金协调应用，提升工程造价的效率。可见，对建筑工程全过程工程造价进行控制，能够增加建筑企业的经济效益，有利于促进我国经济发展。
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[5]程明霞.浅析建筑工程管理中的全过程造价控制[J].华东科技:学术版,2017(10):32.
项目建设全过程工程造价控制研讨论文
项目建设全过程的工程造价控制，就是从项目决策到竣工决算的费用控制过程。它不限于某一阶段，只是在某阶段对于工程造价的控制起着决定性的作用。由于历史的原因人们一味单纯的追求工程建设高速度，简单的认为只要在施工阶段工程造价控制到位，其后严把竣工决算质量关，就可以达到控制工程造价的目的，这是一种狭隘的认识。经验的资料证实，在决策、设计、招投标都已完成的情况下，正常施工阶段对工程造价的影响不到整个工程造价的10%。正常决算阶段对工程造价的影响不到整个工程造价的3%。因此，项目建设投资控制需要各阶段人员的积极参与并发挥主观能动性，贯彻项目建设全过程的工程造价控制理念，严防阶段控制缺位。并抓住重点控制阶段，才能从根本上达到控制工程造价的目的。
1以投资决策阶段为重点的造价控制
决策是设计的依据。一个好的决策方案，既可以满足使用要求，也可以节省大量的人力、物力、财力。并直接影响整个建设项目的工程造价和投资效果，是控制的重中之重。项目投资决策应有全局观念，长远意识。市场需求、原料来源、能源动力、厂址选择等，把握好投资过程的每一步，才能够做出全面、科学以及合理的决策。首先，要根据市场的需求合理地确定工程建设规模及标准;现在的社会，不同于交通不便，通讯匮乏的年代。现在可以说是全球市场，因此对市场需求掌握的越全面，投资的回报越有把握。其次，建设项目的选址从很大程度上决定投资多少。确定场地整平的面积、挖方量如果是一次性投资的话，那么地下水位高低影响到的不仅仅是本次投资，还将影响到将来后续发展扩大生产能力的开支。因为每一次超过地下水位的地下工程都要相应增加一笔降水费用。如果是以线路运输的原料及成品，原料的来源地，产品的销售地决定着管线的长度，同时意味着由管线长度确定材料，人工、机械成本。水源电源的选择也是如此。考虑周全，就是不能漏项。使整个建设项目从原料进厂到产品出厂的每个环节都是连续的，而连续的环节又都是严密的。因此在决策的过程中，始终贯彻投资控制这样的理念，才能使建设项目全过程的工程造价控制得以实现。
2以设计阶段为关键的.工程造价控制
项目作出决策之后，控制项目投资的关键就在于设计。以设备基础为例，设计规格相同的设备基础混凝土标号不同造价不同;同样，如果设计的混凝土设备基础标号相同但规格不同造价也不相同;如果以上两个条件相同但设备基础配筋规格不同造价也不相同;设备基础配筋规格相同但配筋量不同造价也不相同，如果以上两个条件相同但钢筋不同，也会得出相同的结论。针对这样普通的设计，就有这么多选择或者说这么多的控制条件，而每一个条件，都会使工程造价有所不同。再以砖墙为例，红砖和空心砖两种不同的材料砌体，每1m3的价格差在百元以上。以上的对比可以清晰的看到，只有把造价控制的重点转移到设计工作上来才能有效的控制工程造价。1)实行限额优化设计。优化设计，方案比选，不但费时费力，而且还会降低设计费用。因此，一味的要求设计人员在各个设计阶段进行工程造价控制基本上是空谈。制定相应配套的奖罚制度，并将投资限额按投资控制目标分解到各个专业设计人员，如此，才能充分发挥设计人员的设计积极性，自动自觉的进行多方案比选。同时也能够促进设计水平的提高。2)杜绝设计以大代小，以粗代细，以厚代薄，无形中增大工程量而增加设计费并过度满足使用要求浪费资源的现象，改变以往从不进行设计优化的敷衍工作态度。3)尽量多的采用标准图。标准设计是多年理论和实践相结合的结晶，是标准的技术文件。运用标准设计可以节约设计费用，标准化产品可以降低工程成本，加快施工进度，保证施工质量。因此经常性的设计优化理念教育并深入人心，才能实现设计阶段工程造价控制的目标。
3以施工阶段为严管的工程造价控制
设计完整的施工阶段的工程造价控制主要是设计施工图以外隐蔽工程的签证。隐蔽工程又多为地下障碍、土壤类别及罐内、炉内等工程。而发生的隐蔽工程内容及工程量对工程造价有很大影响。例如:人工挖沟槽2m深以内，两面抛定额100m3三类土为4261．7元，四类土为6191．08元。每百立方米相差1929．30元。由此看出，加强现场勘验测量审核，严格隐蔽工程的签证管理尤为重要。施工方案的审批是施工阶段造价控制另一个因素。施工方案在施工前编制，主要涉及施工进度，人工机械配备和施工方法。这些都和工程造价息息相关。合理的施工进度才能有合理的工程造价。超前或滞后的进度都会造成工程造价的增加。人工和机械的配备直接影响到工程进度。而施工方法又直接控制人工和机械的配备计划。可见，施工方案的各个因素互相关联，因此施工方案的审批应以科学严谨的态度认真对待。设计变更多为隐蔽工程中出现的不可预见因素导致的施工设计图纸改变，是施工阶段控制的另一个重要因素。设计变更无论由哪方提出，建设单位都应高度重视。变更工程内容应明确，欲变更部分与变更方案工程造价进行比对，尽可能的保证变更后的造价不大于欲变更部分的造价。变更的工程造价有明确的结果，决不能先施工后算账。确保施工阶段的工程造价严格控制管理。
4竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算阶段的工程造价控制的明确目标就是合理的反映工程造价。定额的套用、材料价格的标准是结算审查控制的重点。在工程结算前要认真通读工程合同条款，只有熟知合同才能采用正确的计价依据及结算方式。常规的施工方法定额套用时应注重施工图标注厚度、标号、材质、遍数、类别;新型施工材料及方法的大量涌现，就需要我们深入施工现场掌握新材料的施工方法，指导我们更贴切的仿照定额以反映真实合理的工程造价。材料的价格标准，同名不同质的材料多如牛毛。主要材料价格市场调研事前审定，辅助材料以价格信息为标准的办法不但可以消除结算定价的矛盾，而且事前控制的办法也可以缓解结算的压力。针对不同的结算采用不同的审查方法。在全面审查的同时，还要重点对工程量较大，定额单价高、材料价格高，对工程造价影响较大的子目进行抽查，以确保结算阶段的工程造价控制。
5结语
贯穿项目建设全过程的工程造价控制要以人为本，使管理制度落到实处并逐步完善，只有这样才能发挥人的主动性，以满腔的工作热情积极献言献策，使得每个阶段的工程造价控制落到实处，项目建设全过程的工程造价控制就能够得以实现。
现在我国处于经济转型升级的重要时期，要从原来的低技术含量、低附加值的“世界工厂”发展为真正的世界制造业强国，需要进一步强化“科学技术是第一生产力”的意识，大力培养具有“工匠精神”的技术工人，同时需要进行供给侧改革，引导资源的合理分配，提高投资效率。工程造价行业也需要与时俱进引进先进的技术手段，通过专业技术人员的扎实工作，实现对工程项目造价的切实控制，达到建设项目的预期目标。本文主要通过对全过程造价管理模式下的工程造价控制分析进行大体的概述，并深入地对造价控制进行分析和探讨，尝试找出正确的方法和措施，争取建立完善的工程造价管理模式。
一、工程造价控制的重要意义
所谓的造价控制就是对工程建设项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段所需全部建设费用的'预估、确定、控制、监督和管理，并随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益。因为一般工程建设项目的投资金额比较大，建设周期也比较长，所以工程造价的合理控制具有十分重要的意义。有效的工程造价管理不仅可以节省不必要的建设开支，提高资金的使用效率，而且是实现建设项目经济管理目标的重要手段和有效保证。基于此，我们必须要加强对建设项目各个阶段的工程造价的管理、控制，保证建设工程项目资金的合理有效使用。控制工程造价的终极目标是要促进项目参建单位加强协调管理，使有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
二、各阶段对工程造价影响的分析
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都对整个项目的造价都有影响。据相关统计资料显示，在项目决策阶段对项目造价的影响可高达70%，项目设计阶段其对建设项目造价的影响达到30%～50%，而在项目实施阶段其对建设项目造价的影响为5%～25%，在竣工阶段其影响建设项目造价则仅占5%左右。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目决策和设计阶段。可以这么说：项目决策阶段是影响建设项目造价的决定性阶段，而工程设计阶段则是影响建设项目造价的关键性阶段。
三、全过程工程造价管理模式下的造价控制
在了解了项目各个阶段对工程造价的影响后，我们需要针对每个阶段制定针对性的造价控制措施：
1.项目决策阶段的造价控制
这一阶段的主要工作内容为根据不同设计方案（包括建筑、结构、机电等）提供投资估算的编制和利用价值工程对不同设计方案进行项目经济评价，以协助业主选择最佳和经济的设计方案。目前，国内建设项目对这个阶段的造价控制基本是空白，很多项目在此阶段甚至都还没有聘请专业的造价顾问公司，或者仅是请设计单位附带做下形式上的估算。当然，这一阶段的造价控制对造价顾问的专业水准要求比较高，不过现在我们可以借助大数据的运用轻松实现。在这点上大型造价咨询公司有现实的优势，其掌握着大量第一手的造价数据，其仅需对这些数据进行适当的整理归纳就能形成历史经验数据，这个也将是造价咨询公司的核心竞争力之一。
2.设计阶段的造价控制
可以这么说，大部分国内建设项目的造价控制是从这个阶段开始的，因此这个阶段的造价控制就显得尤为重要。扩初设计阶段，根据扩初设计图及经有关政府部门批准的立项审批、可行性研究报告等文件，依据国家、地方的相关规范、规程等技术文件，结合有关管理法规，以单项造价指标方式编制详细的估算造价，该估算造价，按图纸深度，部份根据图纸计算出来的工程量，部份依靠经验数据，结合市场同类产品价格计算，从而制定出项目详细的、细化和准确的工程成本规划书以作为工程成本控制的目标；同时根据业主工期要求，与业主确定标段划分安排，并根据工程成本规划书编制项目的招标策划书及合约规划，应包含项目的分项合同计划和招标安排，包括标段、合同模式及招标时间、计价方式。在深化设计阶段，根据设计变化情况迅速地评估和报告不同的深化设计方案、建筑形式、施工方法或建筑材料对造价的影响，定期向业主提交工程成本变动报告，从而令委托人可以做出及时的和正确的决定；为业主提供物料、设备、工程价格信息及选型意见，应在建筑师及机电工程师的设计基础上，提出材料/设备及设计方案选择的书面建议，建议主要从造价指标、市场、产品品质、竞争力度及实质功能上考虑，避免使用太多不必要的进口产品及不符合国内市场或项目投资意向的设备/材料。
3.项目实施阶段的造价控制
项目实施阶段可以细分为招标阶段和施工阶段。招标阶段，根据招标策划书及合约规划协助业主对项目进行标段划分、分包策划、材料设备供应方式确定等制定各标段的招标方案和招标计划，编制招标文件及招标清单，分析投标文件，编制综合评标报告协助业主确定中标单位，特别需要注意的是招标界面的合理划分及合同风险的合理分担。施工阶段，协调业主及质量监理单位制定现场控制造价的流程，及时完成施工图预算，定期评估工程进度款支付及工程变更费用，并就各类索赔问题及时向业主提供书面意见。及时更新工程成本报告，对项目动态成本做到心中有数，如发现超成本迹象及时向业主提出预警。
4.项目竣工结算阶段的造价控制
首先，必须全面核对工程量，审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。其次，审核单价合理性，仔细检查承包单位编制的结算书中的每一个分项工程是否正确套用相应的合同单价。再有，审核签证内容与实际情况是否相符。施工过程中现场签证是增加工程造价的一个重要因素。现场签证应当由承包单位提出并提供相关资料，签证工程将按业主的有关规定执行或由业主、监理单位等共同确认方为合法有效。
四、结语
建设项目造价控制是一个不断发展的课题。在做好上述工作外，我们还需要与时俱进地学习先进的技术手段，如BIM技术等为全过程造价管理保驾护航。
