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高校学生宿舍管理出现的问题及应对措施论文
摘要:学生宿舍大学生成长的重要环境因素,在新形势下,高校学生宿舍管理面临着后勤社会化后教育功能弱化、传统管理模式和理念不适应新教育体制和大学生需求等方面的问题,应采取以下措施加强高校学生宿舍管理:高校学生管理部门的工作必须深入到学生社区;建立一支高素质的学生宿舍管理人员队伍;在学生宿舍管理中注入新的管理理念;重视学生参与管理。
关键词:高校;学生宿舍;管理。
大学时期是青年个性心理成熟和知识能力增长的重要时期,大学生在校期间,有一半以上的时间在学生宿舍度过,学生宿舍作为大学生学习、生活、休息的基本场所,是影响大学生成长的重要环境因素。主要表现为:
1、学生宿舍是思想自由交流的重要场所。大学生是一个思想敏锐、反应敏捷而且初步形成一定的价值判断能力和是非观念的群体,由于宿舍的轻松、自由、随便的气氛,大学生乐于接受的各种社会文化、思想潮流、理论学说就会在宿舍里传播、交锋、交融,在这种思想自由交流中,同学之间的各种思想和观念相互影响,宿舍成为大学生张扬个性、观念形成、智力发展的重要场所。
2、学生宿舍是大学生社会交往和相互影响的重要场所。大学生来自五湖四海,共同住在一个相对狭小的空间里生活,需要学会适应其他同学的个性、生活习惯。学生宿舍成为大学生走入社会之前最重要的社会交往场所,这里是他们学会如何友善地与人相处,学会宽容和与人沟通的第一课堂。同学之间在生活中也相互影响,往往使得同一宿舍成员有着共同的志趣和爱好,形成相近的思想观念。如在学生管理中常常发现学习成绩好、上进的同学往往在同一个宿舍,而生活自由散漫、学习成绩差的同学也往往住在同一个宿舍,这种现象很大程度上是相互影响的结果。
3、学生宿舍是学习的重要场所。学生宿舍也是学生自习的重要场所,即使经常去图书馆、教室自习的同学也总会有一定的时间留在宿舍看书。在电脑日益普及的今天,学生在宿舍用电脑学习和上网的时间也逐渐增多,学生宿舍的学习功能更为突出。
由于学生宿舍对大学知识增长、价值观形成、人际交流等方面具有重要影响,我国高校历来十分重视学生宿舍管理,把宿舍管理作为对学生进行思想教育的第二课堂。进入二十一世纪,随着我国市场经济体制的建立和高校体制改革的.不断深化,传统的宿舍管理也悄然发展变化并出现了一些新的问题,在新形势下用新方式加强对高校学生的宿舍管理,是我们需要探讨的重要问题。
一、新形势下高校学生宿舍管理出现的新问题。
与计划体制下传统的学生宿舍管理相比,新形势下高校学生宿舍管理面临以下问题:
1、后勤社会化后学生宿舍管理的教育功能弱化。
高校后勤社会化是高校体制改革的重要内容。随着高校后勤部门逐渐从学校剥离,实行社会化运作以后,学生宿舍管理过程中开始出现一些问题,较为突出的是学生思想教育及日常规范教育放松,出现无人抓的现象。究其原因,一是高校后勤社会化后,在学生宿舍管理范围上,对于哪些由后勤服务实体负责,哪些由学校负责,没有一个确切的界定,使得宿舍管理处于暂时弱化状态;二是不同利益追求给学生宿舍管理带来难度。管理权限不清,很大程度上是由高校和后勤实体各自追求利益的不同而形成的,对于后勤实体来说更多的是注重经济利益,而校方往往更注重社会效益,对宿舍管理过程参与较少;三是后勤服务实体在宿舍管理过程中,往往只是监督检查,对学生的违规违纪问题只有批评教育,没有对学生的处分权,对学生影响力不大,增大了管理的难度;四是后勤服务实体的管理人员具有物业管理经验但缺乏学生管理经验,大多数是临时工,政治素质不高,文化水平低,造成管理人员素质与服务对象的要求有相当大的差距,难以胜任管理工作。
2、住宿条件多样化和学分制管理体制对传统宿舍管理模式带来挑战。
目前各高校的学生住宿条件和收费标准都呈现多样化的特征,学生根据自己家庭的支付条件来选择不同等级的宿舍居住,同时,在推行学分制的教学体制改革过程中,学生可以修满学分提前毕业,也可以推迟时间毕业,弱化了班级集体作用。这些新变化,客观上打破了过去以班级分配宿舍,系班主任或辅导员直接深入学生宿舍加强学生思想政治工作的可行性,使以班集体进行思想教育的功能弱化,使班主任或辅导员深入学生宿舍进行思想教育的难度增大,而后勤社会化后的学生宿舍教育管理功能缺失又进一步削弱了对学生的思想政治教育。从学生的宿舍交往来看,不同年级、不同系别的大学生住在一起,虽然在一定程度上有助于学生知识的交叉性发展和人际关系的纵横向沟通,但也往往因作息时间的不一致性而导致矛盾,也会因知识背景的分离性和年龄的差异性而导致宿舍之间人际交流障碍,某种程度上会影响一些学生个性心理的健康发展。
3、传统的宿舍管理方法与理念与新形势下大学生宿舍管理的矛盾。
在传统的宿舍管理中,对学生的管理偏重于培养和引导学生良好的生活习惯形成,如卫生检查、安全检查、文明宿舍评比等。这些方面固然重要,但新形势下大学生的思想活跃、自我意识强烈,这些传统的学生宿舍管理手段和方法往往不适应或不足以加强对学生的“育人”管理,如有些学校规定“在学生宿舍不得使用高于400W的电器”,这一规定限制了学生在宿舍使用电视、电脑、热水器等生活学习用品。这对于电器化日益普及的时代,显得十分不适应,也引发了学生与宿舍管理人员之间的矛盾冲突;又如,对同宿舍学生之间的矛盾,宿舍管理部门往往是根据学生提出的申请,对其进行宿舍调整来解决,而这种解决方法只是治标并非治本,并没有起到使学生在相互交往中学会相互宽容、理解的做人之道;再如,对学生在宿舍用电脑上网或游戏,很多学生管理者担心学生受不良影响而对学生多加干涉,而学生往往对此持有逆反之心,造成了负面的沟通效应。
三、新形势下高校学生宿舍管理的应对措施。
在新形势下,如何加强学生宿舍管理,充分发挥学生宿舍这块课堂之外的对学生进行思想政治教育的重要阵地,是新时期高校学生工作的重要内容。
1、高校学生管理部门的工作必须深入到学生社区。
陈至立部长在第三次全国高校后勤社会化会议上明确提出,对高校学生的宿舍管理,要贯彻落实物业管理和学生管理相分开的原则,学生宿舍的物业管理可以由后勤集团、后勤服务实体或其他部门管理,但对学生的思想政治工作和日常行为规范管理,则主要由高校负责,且只能加强,不能削弱。也就是说,必须明确学生宿舍管理中教育职能必须由学校学生工作部门直接负责,要将学生政治思想工作进宿舍、进楼层、进社区。具体来说,学生处、学工部和学校团委应联合起来,形成统一工作平台,并将工作平台直接建立在学生社区,将过去在机关中以发文、发通知、发号令的工作形式转变为到学生宿舍直接为学生排忧解难,服务学生、管理学生。专职辅导员应进驻学生社区,与学生同食宿,白天在学校办公室上班,晚上有人在学生公寓办公室值班,及时掌握学生社区的动态,解决学生突发事件,贴近学生,让思想政治工作更有效地渗透到学生的生活之中。
在学生管理部门直接深入学生社区中,可能出现物业管理与学生管理职能相互混淆、多头管理的局面。浙江大学在学生宿舍管理中所实行的“延伸合作代管模式”和“组建专业化管理服务机构模式”将思想政治工作和宿舍管理合二为一的方法值得借鉴。“延伸合作代管模式”的基本运作方法是学校与开发商以合作共建的形式签约,将宿舍管理权移交给学校派出的思想政治工作人员,开发商以委托代管的形式将物业管理工作一并交付,开发商拿出部分物业管理费作为聘用物业管理人员的支出,从而直接将学生宿舍置于学校管理之下。“组建专业化管理服务机构模式”的基本运作方式是,由学校学生管理部门或以工商注册的专业化教育管理服务机构通过与学校或开发商签订合同的方式向学生社区提供专业化的学生管理服务,其主要职能是宿舍内的学生思想教育、管理所涉及的方方面面的工作。专业化管理机构的队伍由高素质、高学历的教育管理人员和具备专业化服务水平的后勤人员有机组成。以上两个模式的优点在于将学生政治思想工作与物业管理有机结合,实行“一体化”和“专业化”管理,减少管理环节,避免多头管理,提高管理质量。
2、建立一支高素质的学生宿舍管理人员队伍。
无论是采取物业管理和学生管理分离的方式还是物业管理与学生管理相结合的模式,学生宿舍管理队伍的建设是一个重要任务。如果学生宿舍管理人员文化素质低,知识水平有限,客观上他们在管理学生中的自信心就显得不足,与大学生的沟通、控制、影响能力也会大大受到影响,无法适应新形势下对大学生的管理要求。学生宿舍管理是教育育人的重要方面,在学生宿舍管理人员的聘用中,不能仅从降低经济成本着想聘用普通服务人员,应从育人的角度出发聘用能够在人格魅力方面影响学生、在生活经验上指导学生、具有较高政治思想觉悟的高素质人才充实学生管理队伍,使学生宿舍管理人员既成为学生的良师益友和知心朋友。
3、在学生宿舍管理中注入新的管理理念。
应改变过去学生宿舍管理中“以物为中心”、以培养学生良好生活习惯为主的传统管理理念,实行为“以人为中心”,促进学生全面发展为主的新管理理念。学生宿舍管理人员应将实行人性化的管理,在处理各种问题与矛盾中本着尊重学生、理解学生、引导学生的思想化解问题与矛盾;要及时修改不适合的规章制度和进行基础设施的智能化更新,达到“物”、“制度”与“人”的合理要求相互协调与适应,从而降低管理难度和减少管理矛盾;要深入研究大学生心理特点,因循善诱,帮助大学生解决青春期的焦虑、人格障碍,以及学习压力、社会交往不当或失恋引起的心理失调等精神问题,引导他们树立正确的人生馆、价值观、是非观,建立良好的人际沟通方式和应对挫折方式;利用校园网站,建立学生与宿舍管理人员交流信息平台,使沟通渠道更为多样化,沟通方式更符当今大学生的心理。通过多种手段,在学生宿舍管理中注入新的管理理念,使学生宿舍思想政治工作做实、做活,达到管理育人的目标。
4、重视学生参与管理。
在管理中,参与是增进沟通与促进信任的重要手段。让学参与宿舍管理有利于学生认识宿舍管理工作的重要性,增强他们自觉遵守宿舍管理的规章制度,激发他们共塑具有“文明、上进、创新、和谐”氛围的学生社区环境的热情与自觉性。目前大多数高校学生宿舍管理中,吸收学生参与管理往往停留于学生参与检查宿舍卫生、文明宿舍评比等内容,参与管理的学生也大多为经常有机会参与其他社会活动的班干部,参与管理的层面浅,参与管理的范围窄。应将学生参与宿舍管理的范围扩大,使更多的普通学生可以参与更多的学生宿舍管理事务,尤其是在建设一个良好的学生社区环境中更需要让所有的学生参与进来,用他们的实际行动和青春热情来塑造具有大学生风尚的学生社区。
参考文献:
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农业机械管理应对措施论文
1前言
农业是我国人民乃至全世界人民生存的基础,没有农业就没有经济快速发展的新社会。对农业的各个方面进行有效的管理,可以为未来综合国力发展奠定扎实的基础。农业机械设备可以辅助人民进行农业工作,如果可以熟练的对农业机械设备进行操作和管理,就可以使农业工作事倍功半。我国农业机械设备的管理上还存在着一些明显的问题,制定和建立农业设备管理机制,全力解决机械设备管理问题是目前农业发展的主要工作。同时农业机械设备管理改革工作一定要切合实际,根据当地人民的需求进行管理问题的探索和讨论,并采取合理有效的措施解决问题。
2农业机械管理中存在的问题
农业机械管理工作的工作十分复杂,为了有效的进行农业机械管理工作,一定要对农业机械管理的各个工作范围进行了解和分析,熟悉管理工作的每一个细节和步骤。农业机械管理工作不只是对农业机械进行管理,还可以对农业作业工作进行合理有效的管理。而农业工作的机械设备种类十分齐全,可以有效帮助人民进行农业作业工作,但也间接的给人民带来了农业机械管理工作上的难度。从事设备管理工作的工作人员一定要对机械管理工作的各个细节格外注意,结合管理工作的实际情况以确保工作进行的稳定和有效[1]。
2.1农业机械管理覆盖面不够全面,力量相对薄弱
农业机械管理工作的管理范围不够全面、达不到实际工作的正常需求是农业机械管理工作的一大问题,管理工作的工作范围不够全面导致农业机械服务组织濒临倒闭的情况,而一些农业机械服务工作组织也因为这种情况被企业吞并。不仅严重的影响了农业的进步速度,还导致现有机械设备工作效率的不稳定,对现在进行的农业发展不具有积极意义[2]。农业机械管理技术薄弱也是影响农业机械管理的一大因素,工作人员没有先进的技术就不能很好的对机械设备进行管理,导致先进机械设备不能发挥出最大的工作效果[3]。
2.2政府宏观控制不够,难以建立保障机制
虽然国家对农业进行了较大力度的管理,但有些地区还是没有实现农业机械设备的有效管理和控制,主要是政府对农业的管理力度不够造成的。政府的调控管理力度对农业机械管理来说是非常重要的。政府如果对农业机械管理工作不重视就不能建立完善的农业机械管理方案,给一部分地区的农业发展带来了不可忽视的困难。同时一些先进的农业设备需要政府投资进行开发或引进,如果政府没有进行这些农业机械的扩展工作,就会使当地的农业工作受到影响,人民也不能从中获取较大的'利益[4]。
3针对农业机械管理存在问题的相应措施
3.1加大宣传教育力度,提高对农业机械管理的认识水平
根据农业机械管理中存在的问题进行了解和探讨。农业机械管理出现问题的主要原因是人民对农业机械管理意识的薄弱,提高政府和人民对农业机械管理的认识是农业机械管理的基础,加大宣传教育力度是解决人民机械管理意识薄弱的主要方法,政府是实施这种方法的必要条件。因为让政府认识到农业机械管理的重要性才能使政府对农业进行调控工作,同时对人民也要定期进行相关的教育和培训,提高农业机械管理水平,使人民具有相当的管理知识,这样才能有效的配合政府的号召和工作[5]。
3.2提高服务意识,建立农业机械信息网络
网络是我国乃至世界进行科技发展的基础。中国已逐渐进入了信息化的时代,而网络由于其工作范围广泛,工作效率高,被人们广泛的运用到各个领域。服务是农业机械管理的一个主要方面,传统的管理模式已经明显适应不了人民对农业管理工作的需求,而将网络应用到农业机械管理工作上可以更好的提高管理工作的效率,是我国农业机械管理工作的重点发展方向[6]。
4结束语
农业是我国自改革开放以来重点的发展对象,提高农业的工作效率是我国进行农业机械管理工作的目标。农业机械管理工作的进行过程中还存在着一些问题,对这些问题进行调整和改进,才能使我国农业的发展得到进步。
参考文献:
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[6]李志伟.关于农业机械管理中存在问题的探讨[J].南方农机,(12):15.
当代高校学生宿舍管理新模式论文
【摘要】大学生公寓建设模式的多样性和高校后勤的社会化改革,造成了大学生公寓管理模式的多样性。在强调公寓管理制度化、规范化、科学化、人性化的基础上,不断增强学生们的“自我教育、自我管理、自我服务”的意识与能力,进一步提高学生综合素质,提高学生生活质量,保证了公寓管理的安全性、教育性、整洁性,使大学生公寓管理始终在良性轨道上健康运行。
【关键词】学生宿舍;安全意识;内务卫生;网络;心理健康
一、大学生宿舍管理工作的重要性
1、学生宿舍是当代大学生的“第一家庭”、“第二课堂”,是学生工作、学习、休息和娱乐的主要场所。学生大部分的时间都在宿舍中度过,宿舍里的学习气氛浓,整个校园的学风自然也会好起来。因此宿舍内的读书学习状况是衡量一个学校学习风气的重要指标。为了响应学校文明素质养成的号召,加强在校大学生在公寓中素质文明教育,促进广大青年学生健康成长,高校中大学生公寓管理工作重心必须前移。
2、宿舍内的良好人际关系的发展对学生的健康成长起着重要作用。对当代大学生来说,宿舍不仅是休息睡觉的地方,而且更是一个温馨和睦的大家庭。如果宿舍每个人都有自己独立的思想、独特个性,再加上学习的压力、就业的压力等,极易造成宿舍成员之间关系不和睦、互不理睬,就会产生孤独、难受、内心彷徨的情绪,甚至还会产生一些矛盾,情况严重后会产生许多危险事件,例如近几年的高等院校投毒事件。所以如何解决他们的这些问题,使得他们和睦相处,并能很好的发展自身,这是十分关键的,为了丰富大学生宿舍生活,使学生在寂寞之余感受到家的温暖,加强学生宿舍的管理是非常有必要的。
二、大学生宿舍管理存在的问题
1、高校大学生宿舍存在的安全问题
火灾每年发生在学生宿舍里的火灾可达数千起之多,烧毁同学们的财物,烧伤烧死学生的事例屡见不鲜。由于现实原因,学生宿舍的电线线路很多有上百年或几十年的历史,学生宿舍年代久远,其中的电线线路老化严重。以及学生私自乱接乱拉电线,无视学校规章制度,使用电饭锅、电水壶、热得快等大功率电器,有的宿舍还会利用酒精炉做饭,在宿舍晚上十一点断电之后有的点蜡烛,在夏天有的点蚊香,宿舍成员经常吸烟这些现象几乎在每个宿舍都存在。以上这些情况极易引发火灾,造成很大的安全隐患。
偷盗近年来随着高校的不断扩招,高校在办学模式和管理模式上都有很大的变化,社会化程度愈来愈高,校园内人员越来越复杂;宿管员不可能认识所有的住在本栋宿舍的学生,不可避免的会让一些社会外来人员进入;以及在学生内部,有些学生受社会上不良因素的影响而监守自盗、学生安全防范意识薄弱和学生宿舍盗窃案件的低破案率等,导致了大学生宿舍的.盗窃发案率居高不下。
2、高校大学生宿舍内务卫生问题
宿舍卫生差是所有高校宿舍管理面临的共同问题,尤其是男生宿舍,普遍存在早晨起床后被子不叠、鞋袜乱扔、衣服乱挂、地面不扫、烟头满地、垃圾成堆等状况。虽然各个高校都会定期检查宿舍卫生,但很难从根本上改变学生宿舍整体卫生状况差的现状。主要原因是很多学生没有养成自己动手打扫卫生的习惯,另外也有些学生的思想认识不正确,认为宿舍是自己生活的地方,学校没必要管理自己的生活习性的自由;也有很多同学认为打扫完之后很快又会变脏,感觉没必要保持那么干净;少数同学也会认为打扫宿舍卫生必须所有成员一块干,要不就会不公平,认为自己干了会吃亏。
3、高校大学生宿舍网络管理问题
目前,高校学生宿舍都铺设了网络,这拓宽了学生学习信息的来源,但也带来了一系列的“隐性安全问题”,如在网络聊天中致使部分学生上当受骗甚至堕落犯罪,而且很多学生上网时间过长,沉溺于网络游戏。在检查学生宿舍时,经常可以看到学生埋头电脑前专心游戏,对于外界的事情不闻不问,一心专注于虚幻的网络游戏。很多自制力弱的同学沉溺于网络,不节制地长时间上网,经常逃课躲在宿舍内上网,导致部分学生精神涣散、无心学习,也无心进行正常的社交与集体活动,严重影响了身心健康。对于宿舍网络存在的这些弊端,一定要引起重视,积极想办法解决。
三、大学生宿舍管理需要创新
高校学生宿舍管理事关安全文明和谐校园建设,事关大学生的全面发展。高校要站在全面育人的高度重视宿舍管理,改变管理理念,创新管理模式。突出大学生公寓学生教育、管理、服务等职能,全面提升学校大学生的综合素质,探索出学生公寓管理的长效机制,发挥示范带头作用,全面推进我校公寓管理工作更加合理有序的开展。
1、开展创新活动强,加强宿舍文化建设
爱心公寓建设:以“小宿舍,大爱心”为主题,收集废旧书报等变卖成现,设立爱心募捐箱,并在全校招募爱心宿舍。学校定期举行宿舍思想交流活动,各宿舍长针对宿舍成员的思想动态及时交流,同时进行安全教育培训;在宿舍大厅设有便民服务台,杜绝违规用电现象,增强服务意识;为加强宿舍秩序的管理,成立楼管会,主要负责宿舍秩序;以“畅想青春,风采寝室”为主题,同学们齐心协力,共同动手装饰自己的宿舍,设计出属于自己宿舍特色,共同营造一种“家”的温馨;宿舍原创文体活动,对个人或集体创作的书法、篆刻、绘画、剪纸、十字绣等艺术作品均可,展现特长,挖掘潜能,反映学生宿舍文化特征,衬托宿舍生活环境。通过文化建设活动,给全校宿舍文化进一步提升奠定基础。
2、加强宿舍网络管理,增进宿舍网络文明
对于宿舍网络存在的这些弊端,一定要引起重视,积极想办法解决。通过调查我校公寓中大学生互联网使用基本情况与学习成绩之间的关系,研究大学生使用互联网的行为特征和心理特征,以学生公寓为平台,探索利用网络开展大学生思想疏导的有效方法。研究大学生浏览网络信息的关注焦点。再通过思想教育等一系列活动,转变学生们对网络利用的方式,让更多的同学把网络变为一种学习的工具。
3、重视学生宿舍自主管理组织建设
学校可以设立考研宿舍、就业宿舍、科创宿舍、党员宿舍、团员宿舍等。考研宿舍门前贴出休息时间和个人目标,并与学习部联系交流;就业宿舍成员明确自己兴趣,确定就业方向,并与就业服务部紧密结合,为毕业时就业做好准备;科创宿舍成员与科创部紧密结合,并做出宿舍成员的科创计划,展示已获得的科技成果;党员宿舍培养学生党员的思想品德和道德修养,发挥党员的模范先锋作用。通过宿舍的挂牌活动起到模范宿舍的带头作用,充分尊重学生、贴近学生、依靠学生、保护学生、服务学生,并且推动全校的宿舍建设活动。
4、大学生融入宿舍促进自身心理健康
促进学生把宿舍当成学校的“第一家庭”。面对新环境、新同学,新生要自觉努力,提高独立生活能力,把宿舍当成自己的家,因为宿舍将伴随你度过整个大学时光,用实际行动从“我”做起,从“家”做起,维护自己家庭中的成员,从一点一滴做起。注重个体行为与集体规范的一致,正确处理个体行为与集体成员之间的矛盾,不要以自我为中心,要维护寝室成员的集体利益,要与舍友的正确行为相适应,和谐相处,从而激发全体成员的集体荣誉感并努力维护这种荣誉感,形成互帮互学、团结亲切的良好氛围,共同营造和谐、健康的宿舍人际关系。
总之, 宿舍是大学生进行自律、自理的重要场所。和谐校园首先应从和谐宿舍做起, 所以我们应该共同积极探索、大胆尝试,以发挥出宿舍教育管理服务的整体功能,营造良好的育人氛围,与时俱进,开拓创新,提高管理服务水平,同时宿舍建设也是一种宿舍文化, 只有加强宿舍文化的建设, 构建和谐校园才有更丰富的内涵。因此我们需要探索出学生公寓管理的有效机制,创建成为“标准化学生公寓”,开创学生公寓管理工作新局面,全面推进学校公寓管理工作更加合理有序的开展。
【参考文献】
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学生宿舍系住校生的主要生活、学习的场所,住宿生的一日生活是否有序,直接关系到校风的建议,关系到住宿生的切身利益。为提高住宿生的品德修养,提高住宿生的独立生活能力,自控能力,确保学生有一个良好的学习、生活条件,树立正确的舆论风气。特做如下规定:
一、 学生宿舍纪律要求
1.要遵守作息时间。每天按时起床,按时清扫卫生,按时进教学楼上课。并带齐学习用具。无特殊情况不得随便回宿舍楼。按时上晚自习,按时熄灯就寝。熄灯后,必须保持安静,不得洗漱、看书、说笑吃喝、听收录机,熄灯后不得使用手电。任何人不得自行安装和使用台灯。
2.在楼内必须保持肃静,不得追跑打闹,不得大声喧哗,使用音响时不要干扰他人。
3.住宿生必须按指定床位就寝,不得自行更换;住宿生不得串楼层,串宿舍,男女不得互串宿舍,住校生不得带校内外非住宿生进宿舍和留宿。不要在宿舍存放非住宿生的东西。
4.住宿生平日因病、因事回家,必须亲自找值日老师请假并进行考勤登记,返校后主动销假,同时交家长证明。让别人代请假或事后补假均无效。星期六、日不回家者,应主动通报宿舍值日老师。住宿生未经家长或学校教师同意不得在学校外任何地点留宿。
5. 在上课和上晚自习时间,住宿生未经老师批准不得擅自在宿舍休息,睡觉,晚间不得任意离校。
6.严格遵守晚自习纪律,不迟到,不早退,不旷课。必须在规定教室上晚自习。对于在校园内其他地方学习或故不上晚自习的学生一律按旷课处理。上晚自习要保持静。不说话,不下位子,不吃东西,不随便离开教室,不在黑板上乱写画,不乱仍废弃物,做好卫生保洁工作,下课不得在教室楼道从事任何体育活动。
7.晚自习下课铃响后,学生应在十分钟内关好教室门窗,关好灯,迅速离开教学楼,回宿舍做好睡前准备工作。
8.住宿生要严格遵守中学生行为规范,不吸烟,不喝酒,不违法经商,不谈恋爱,不传播淫秽思想,不打架、不骂人,不偷盗。住宿生要明辨是非,发现违纪行为应及时劝阻,并向老师反映。
9.住宿生要特别注意学校对学生提出的“三个为重”、“四个关心”的原则,严格要求自己。不做损害他人利益的事情,不妨碍干扰他人的正常休息。
10.未经允许不拆看他人的信件,不随便使用和翻动他人物品,不随便吃别人的食品。不随便抄拿他人的物品,(如:暖瓶,文具,日常用品等)借钱、借物要归还。
11.提倡艰苦奋斗的精神。住宿生的消费水平应符合家庭经济状况,要节约开支,不攀比,不要追求过度消费。
12.住宿生节假日回家时应主动向家长汇报自己在学校的生活学习情况,积极主动帮助家里做力所能及的事情。
13.住宿生要有较强的人身安全意识。平日注意登高时的人身安全,用电、用火的安全。学生宿舍未经允许不得引进火种,不得安装和使用台灯、电炉、电锅、电扇、电吹风等用具。不得随便拆改电路、乱拉电线、乱安插座。
14.住宿生个人钱物放在小柜内要及时锁好,贵重的物品不要带到学校来。宿舍内不得存放箱包。
15.住宿生要尊重教师和工人师傅,见面主动打招呼,要服从老师的教育和管理,要尊重工人师傅的劳动,不得以任何理由顶撞他人。
二、学习宿舍内务卫生要求
1.学生宿舍必须全天保持清洁卫生。做到地面无垃圾,无碎纸、无果皮、无痰迹、无积水。做到墙壁上无脚印。不在宿舍内外乱扔废弃物。
2.学生宿舍必须整齐划一。做到窗台、柜顶、床上无杂物(杂物一律放入物品柜)。床头只能摆放学习书籍,书籍要摆放整齐。床上被褥要按要求叠好,码放整齐。床上不得放各种包、袋、书本,衣物及他杂物。床下只许放脸盆,毛巾统一挂齐,床架上不挂任何东西。
3.住宿生每天必须按时、按要求完成个人内务宿舍卫生的清扫工作,早上7:10前,下午1:50前,晚上10:10前,做好宿舍卫生,接受老师和值周生的检查。
4.坚持扫除制度。每个住宿必须按照扫除分工的具体内容和要求,在早上7:10前认真完成个人的扫除任务。
5.住宿生一律在食堂就餐。(包括周一从家带饭者)不得在宿舍进餐或吃零食。
6.要保持盥洗室、浴室、厕所的整洁卫生。不得将废弃物、剩菜剩饭、果皮等倒入洗脸池、大、小便池中。大便后要放水冲洗便池。
7.注意节水、节电,做到人少少开灯,人走灯灭。
8.熄灯后不得大声喧哗。
9.住宿生要搞好个人卫生,每天晚上熄灯前要洗脸、洗脚、刷牙。床单、枕巾、被罩要保持清洁,定期换洗。
10.不得将个人衣服、鞋袜、破旧杂物等堆放在宿舍内以保持房内干净整齐。
12.住宿生要支持室长和值周生的工作,有不同意见要向老师提出,合理解决。
13.实行纪律卫生检查评比制度,当天公布检查结果,每周进行以室为单位的积分评分统计,评比纳入学校优秀寝室评比。
三、值日生和室长工作职责
(一)值日生职责
1.各宿舍按床位顺序,每人轮流负责宿舍一周的值日工作。
2.值日生负责本宿舍全天的卫生工作,做到通风换气、扫地、拖地、擦窗台及柜顶。暖瓶排放整齐,及时清理垃圾,不得将垃圾扫至床下及门外楼道,注意关灯锁门。
3.值日生要按照宿舍一日常规要求,在起床、卫生、扫除、熄灯等方面监督检查全宿舍同学的落实情况。如发现好人好事或违纪行为,必须于当日或次日晨主动向老师报告。
4.值日生必须服从室长的监督和检查,支持室长工作。
(二)室长职责
1.每学期友宿舍全体同学选出一名表现突出的同学做室长。室长要和宿舍成员一起,努力把本宿舍建成优秀宿舍。
2. 室长必须提醒本宿舍同学按时起床、出操、按规定执行有关请假制度、按时上课、上晚自习、按时熄灯。室长有权监督检查值日生及舍员的纪律、卫生、财产保管等工作。室长不负责任将追究舍长责任,同学不服从管理将追究同学责任。
3. 室长每天要清楚本宿舍同学的出勤情况,对有事情请假回家或外出未归的同学,要在熄灯前及时汇报给值班老师。
4. 室长要注意事故隐患及事故苗头,发现问题及时请示汇报。
5. 室长对工作应认真负责,以身作则起好模范带头作用。全宿舍同学应支持室长工作。
四、学生宿舍公物保护要求
1.学生宿舍楼的一切设施不得安装、拆改电路,不得在宿舍使用电炉,热得快、电吹风等电器。
2.爱护宿舍的门窗、玻璃、窗帘、床、物品柜、抽屉、取暖设备等公物,不得任意破坏。用手开门、关门要轻,不得摔门踢门。离开宿舍时要锁好门。周六或节假日离校时要切断电源,关好窗户锁好门。由于打闹或管理不善而损坏公物要赔偿。
3.要爱护室内、楼道的墙壁、楼梯扶手,不准在上面涂写刻画,不得在墙上钉钉子挂物品,贴画等。
4.不得向楼下泼水、仍废弃物。
5.公物损坏后应主动向值班老师报告并到主管部门赔偿,若不主动报告,经查出加倍赔偿。
6.凡故意破坏公物者,从严处理。
五、学生宿舍安全保卫制度
1.提高警惕,注意防火、防盗、防坏人,做好安全保卫工作。
2.学生个人的钱、餐卡、收录机等物品,一律放入物品柜中,用自己的锁锁好。
3.学生住宿只带简单行李、日常用品、常用必备的衣物等。贵重物品、多余物品及各种箱子、大提包等均不要带到学校。
六、学生宿舍的奖罚办法
1.学校对住宿生的各项要求,均要经常检查并及时公布检查结果。
2.每学期评选出优秀寝室、优秀室长、优秀个人等荣誉称号,给以表扬和奖励。平日对于模范遵守各项宿舍规定的表现突出的寝室个人可酿情加分。
评选优秀个人和集体的条件是:
1)思想健康,是非清楚、
2)努力学习,积极向上。
3)遵守纪律,爱护公物。
4)团结协作,互相帮助。
5)尊敬老师,听从指挥。
3.学校的三好学生、优秀生在寝室必须获得“寝室优秀个人”的称号,否则将失去评三好学生、优秀生的权利。
4.对违犯宿舍管理条例的学生将酿情给于批评教育,通报批评,停宿和退宿的处罚。
七、对住校学生家长的要求
1.注意多在思想品德上关心孩子,发现问题及时给予正确的引导和教育,加强于学校的联系。
2.住宿生由自己安排使用的时间较多,家长应特别注意培养学生在思想、学业、娱乐等各方面的自控能力。
3.注意处理好既要培养孩子自立能力又要加强教育管理的关系。
4.严格把握和了解节假日,离校和返校的时间及留宿地点。
5.孩子因病、因事不能返校,应在当日打电话通知学校,事后补交书面证明。
6.节假日回家要注意孩子的饮食卫生,不要暴饮暴食。
7.应根据家庭的实际水平帮助掌握孩子合理的消费水准,提倡艰苦奋斗的精神,反对铺张浪费,多读消费,不要让孩子随声带过量的钱,对孩子的开支情况要做到心中有数。反对攀比,不要助长孩子的虚荣心。
8.帮助老师了解您孩子的身体情况及病史,准备少量的常用药。
9.督促孩子搞好个人卫生,每隔三周换洗一次床上用品。
10.无重要事情请不要到校看望孩子,必要时到校找孩子,应先到值班室登记,允许后方可进入宿舍。未经允许家长不要用自己孩子的钥匙自行打开门,进入宿舍取放物品,或在宿舍休息。
11.家长请勿在学生床上躺卧,请勿在楼道、宿舍吸烟。对负责学生宿舍工作人员,请称呼“老师”,请勿使用不规范用语。
12.要培养孩子的生活自理能力,请家长不要到宿舍帮助孩子洗衣服,整理内务及清扫宿舍卫生。
13.学校宿舍办公室电话系工作电话,不作传呼电话使用。请勿用办公室电话找孩子。
14.住宿生若因违纪备学校给以停宿或退宿处理,家长应配合学校教育, 尽快妥善安排好学生的住宿问题。
15.家长应将自己的家庭及单位的详细地址和电话告知学校,以便必要时联系。
16.学生在校上课期间,因临时患重病需送医院救治时,学校将立刻通知家长或监护人。但是如因特殊原因,无法找到家长或监护人的情况下,为了学生安全和康复,学校老师有权按照医院要求,作出医疗担保,不同意此项条款的家长需在住校前,将自己的意见告知学校,学校可另作处理。
高校个人所得税管理措施探讨论文
由于个人所得税具有很强的政策性,随着国家相应政策的改变,特别是针对于税率和起征点的变化,税务系统就需要的对计算公式和流程作出相应的调整,如果不能及时升级,便需要进入后台进行手工调整。个人所得税管理系统的输入数据可以手动录入也可以从外部成批量的数据导入,但需要进行相应的格式转换,尤其是对于不同的字段,格式要求非常严格。而几个学院,职能部门来报销时提供的报表往往是自制的以不同格式编制的纸质报表,加上财务系统为防范病毒等威胁,很难将外部报表移植到税务管理系统中批量计算,即使成功移入财务电脑中,格式的转换,不仅耗时又容易出错,因此格式的不一致严重影响了批量计算的实现。在业务量小时,即只有个别几个人报销时可以单独手工输入金额,计算当月应缴纳的个人所得税,但是往往各个节日发放福利费、加班费、期末年底发放课时费时,是各个学院、职能部门一起发放,就会涉及到几百人甚至几千人,在不能批量计算的情况下只能依赖传统的手工录入计算,大量的人工核算不仅降低了计算结果的准确性,还非常耗时,费力,即便采用Excel强大的数据处理功能,也可能因为录入数据的错误或不完整性导致错误。因此,代缴代扣个人所得税工作的复杂性导致了税务管理系统仍处于半自动化状态。
高校个人所得发放与税务处理的不同步,加大了税务计算的难度和纳税的不合理性。
1、个人所得收入的不定时发放,导致不能合理累加计税。高校个人所得税一般是在发放当月工资时便计算出来代缴代扣,但是每个月教职工还有其他的收入所得,这部分收入不是定时发放,比如评审费、加班费等,有可能在短时间内还不止发放一次,需要与当月工资和本月先前发放的薪金收入一起计税,而先前每人已发放的薪金数据难以统计,因此每次报销其他收入时,只能与当月的工资合并计算,这在某种程度上降低了个人应当缴纳的个人所得税,造成了税务部门检查时,学校的税务管理风险。
2、统一税率导致不同的工资级别,不合理纳税。各个学院,职能部门不定期发放的等额加班费、评审费,由于人数较多,在日常工作中往往会采用一个统一税率计算应缴所得税额,使每个教职工的代扣税额相同,这显然不符合实际情况,因为每个教职工的工资级别不同,所使用的税率也不同,用一个统一税率计算整体的纳税额势必会导致应多纳税的人少纳税了,不应纳税的人纳税了,产生纳税的不合理性。例如:某个学院30人,教授10人,适用税率为10%,讲师10人,适用税率为3%,助教10人,工资未达到扣税标准,如果当月均发放福利费1000元后,三者适用税率不变,则应纳税所得额=1000*10*10%+1000*10*3%+0=1300元,如果采用统一的最低税率3%对总体收入计算个人所得税应缴纳额=1000*10*3%+1000*10*3%+1000*10*3%=900元,平均下来这样便使教授少纳税了700元,助教多纳税300。
3、集中发放个人所得,加重纳税负担。由于高校课时费计算的依据是教学工作量,教学工作量只有在各学期期末或年底才能汇总出来,因此课时费等的发放一般都集中在每学期期末或年底,而税务处理遵循的是收付实现制原则,个人所得税按发放当月计税,使得教师的一些本属于不同期间的收入只能在发放当月集中扣税,从而造成应纳所得税额的不合理增加。
作为执行部门的财务部门只是按照确定的标准完成各项课时费、津贴的发放任务,并不能决定收入分配总量、分配标准以及分配时间,所以不可能单独完成纳税筹划工作。纳税筹划的主体应是在单位中能够决定收入分配总量,制定或确认收入分配标准以及发放时间的部门,这主要涉及到能够统计工作总量的教务部门,制定和确认收入分配标准的人事部门,及执行发放并计算应扣个人所得税的财务部门,但由于教职工工作量,工资等级等相关信息没有共享的资源库,因此这三个主要部门很难相互配合和及时沟通使税收筹划得以实现。
针对以上存在的问题,本文建议从以下方面进行对高校个人所得税纳税管理的不断改善,从实际出发制定适合自身校情的纳税方案。
1、提高高校教职工对作为纳税人的认知
作为纳税义务人在履行纳税义务的同时也享有着纳税人的权力,而在当今中国这种义务和权力存在的不对等性,纳税人在纳税后,并不清楚税款的去向,不清楚我们所缴纳的税款在为谁买单,也正是因为人们大多数缺乏这种纳税人维权的意识,才使得这种不对等性的延续。因此,不能只是单方面的提高教职工的纳税意识,而是应该提高教职工对纳税人权利义务的认知,只有在清楚了自己享有的'权力后才能更好的实现自觉纳税。高校可以通过不定期的对个人所得税法的宣传,及时公布更新的相关法律政策,增强教职工的税法意识。此外对于税务机关检查出来的未按规定缴纳税款的情况,应当进行追溯,由未缴纳的个人补缴,不应再由学校承担税款的补缴,这样既减轻了学校的负担,还提高了教职工自觉纳税的意识,消除了逃税的侥幸心理,实现了对其他教职工的享有学校公共资源的公平性。
2、加强部门之间的配合,建立有序的税务代扣代缴机制
财务部门作为扣缴个人所得税的执行部门必须得到相关部门的配合和支持,同时做到有法可依、有据可查,扣缴的每一分钱都明明白白,才能减少高校的税务风险,避免不必要的处罚。因此,首先要加强高校内部财务部门、人事部门、教务部门以及各院系之间的协调,通过及时有效的沟通,把各个环节的工作衔接起来,作出合理的税收筹划,这种协调沟通可以借助高校税收信息化管理实现。其次,加强对高校执行代扣代缴的工作人员进行定期培训,出外学习,以进一步完善代扣代缴的工作机制。
3、加强高校税收系统信息化管理
资金流循环和信息流循环是高校内部进行日常管理的全部核心,两者密不可分。高校改革的一个重要环节就是实现二者的协同管理,因此高校的财务软件也必须顺应这一发展趋势。当前很多高校的管理体制仍旧是各部门之间各自为政的局面,使得各部门之间的信息互相孤立,不能即时获取使用,不仅降低了工作效率,还造成了同一数据统计上的不一致,因此实现各部门之间信息的整合与共享越发重要。针对于个税系统管理建设,通过借助信息化管理,把教职工信息共享作为规范化管理的切人点,建立连接人事、财务、教务等有关部门的高校教职工信息数据库,完善个税管理信息系统,使得个税的扣缴工作可以通过几个部门网络信息的沟通得以实现,从而提高工作效率,避免扣缴中的错误。但这种全面运行办公自动化,完善、升级现行软件功能模块,不仅需要较大的投入,还需要相当长时间的磨合,因此对个人所得税信息系统的改进,要逐步进行。
4、寻求合理避税途径进行税收筹划
纳税筹划不是逃税、漏税而是通过对纳税业务进行事先筹划,制订一整套的纳税操作方案,从而达到节税的目的,使税后收人达到最大化,避免因政策的错误使用,不合理计算而导致不必要的多纳税。高校可以通过充分利用国家税收优惠政策减少计税工资,合理筹划年终奖金避开纳税的敏感区间,按年统筹收入分月均衡支付等途径减少不必要的纳税。纳税筹划是纳税人的一项基本权利,但纳税筹划方案合法与否,最终由税务机关认定,因此高校财务人员在进行纳税筹划时,要加强与税务机关的沟通,使制定出来的纳税筹划方案得到认可。
1、建筑工程建设管理的意义
1.1、保障工程质量
就目前的情况来看,建筑施工企业的发展是直接受到建筑工程项目的直接影响,因此也是越来越受到重视。建筑工程项目和其他的项目相比较还是存在很大的差异,建筑工程质量直接影响着人们的健康,同时对于企业的发展有很大影响,因此在实际的应用中需要高度重视该方面的研究,对于资金的使用也需要引起重视。因为建筑工程涉及的范围非常广,并且项目规模非常大,因此为了更好的保障工程质量,提高施工效应,需要进一步加深强建设工程管理。
1.2、确保施工安全
对于建筑工程来说在进行施工的时候现场会使用很多的大型设备,同时施工的环境非常的恶劣,经常会有很多高空的作业,因此为了有效地保障工程的开展,需要进一步加强施工安全控制,从而能够更好地确保施工人员的安全,同时进一步促进企业的发展。
1.3、协调各种关系
就目前的情况来看,建筑工程项目非常的复杂,其涉及的范围非常广泛,因此在实际的施工中需要做好各个部门的协调工作,从而能够更好的保障工程质量。在进行施工的时候,如果工种之间存在问题,从而会直接影响到施工的进度,对此需要采取有效的措施进行控制和优化,进一步做好协调工作,从而能够更好的保障工作的有效开展,促进企业的发展,
2、建筑工程建设管理中存在的问题
2.1、不健全的建筑工程管理体制的问题
在建筑工程建设管理中存在很多问题会直接影响到工程的有效开展,因此需要引起高度重视。就目前的情况来看,再坚持工程建设管理中因为没有完善的管理体制,并且缺乏优秀的管理人才,从而使得整个管理过程出现的问题,你想公承德开展。不仅如此,在管理过程中还存在法律法规不健全的问题,并且还缺乏统一的标准规范,这些因素都会直接影响到建设管理的开展。如果不能对这些问题进行有效地处理,从而会直接影响到工程项目的有效开展。
2.2、施工作业人员缺乏安全意识
在建筑工程建设管理过程中施工作业人员是非常重要的部分,他们的安全意识方面直接影响着工程的有序开展,对此需要引起我们的重视。但是就目前的情况来看,施工人员在施工作业中缺乏安全意识,同时企业没有对其进行安全教育培训,从而都会直接影响到工程的质量。对于施工过程中施工人员大部分都是农民工,他们没有经过相应的培训,对于专业知识和技术方面都存在着很多问题,特别是在施工的过程中不能进行自我保护,同时在施工的时候存在很多的不安全现象,这些情况都会埋下很大的安全隐患,从而直接影响到工程的质量。而对于一些电气方面也存在着很多的问题主要是随意的对其进行更改和拆除,从而会埋下很大的安全隐患。
3、建筑工程建设管理应对措施
3.1、完善现场工程管理制度
为了更好的保障工程的有序开展,需要进一步完善施工管理制度。因此在实际的应用中相关管理人员需要采取有效的考核制度进行管理。管理人员需要履行好自己的责任,进一步落实相关工作,并严格地按照规定进行奖惩,同时使用先进的管理方法,从而能够更好的提升管理水平。需要注意的是在整个过程中还需要充分的考虑周围的环境以及一些客观条件,并合理的进行施工成本控制,从而能够更好地促进企业的`发展。另外,为了更好地促进企业的发展,需要不断地完善法律法规体系,从而能够在保证法律的基础下进行安全施工,确保企业能够朝着规范化、标准化方向发展。同时还要严格的控制各个工序,从而能够更好的保障工程施工效率,对于企业的发展有很好的促进作用。
3.2、提高施工人员的责任意识和安全意识
在建筑工程建设管理过程中确保人员具有安全意识非常重要,其直接影响着工程的有效开展。因此在实际的工作中施工单位需要采取有效的措施进行控制,不断地提高员工的安全意识以及防范能力。为了达到这个目的地,需要施工单位对员工进行相关的安全培训,定期的组织一些讲座,从而能够进一步提升员工的安全意识。另外,还需要进一步激发员工的积极性,因此可以选择使用奖励的方法,从而能够更好地调动员工的积极性,进一步确保施工安全,促进企业的发展。
3.3、提高建筑工程管理的水平
从过去的建设情况来看,虽然建筑工程管理在建设工程中占据着非常重要的位置,但是其并没有受到企业的高度重视,从而使得管理水平比较落后,因此需要不断地引进一些先进的管理方法和技术,从而能够更好的提升管理水平。因此在实际应用中建筑企业需要不断地借鉴一些先进的管理方法和模式,在借鉴的过程中一定不能生搬硬套,需要结合企业的实际情况进行分析和研究,从而能够制定出一套属于企业的管理方法,只有这样做才能够进一步提高管理水平,其也是非常好的一种提高管理的措施。对于建筑工程管理的相关部门还需要不断地完善系统,同时还需要不断地引进先进技术和方法,并借助网络技术和信息平台,并且能够对施工质量参数、进度变化和统计汇总进行及时的上传和更新,从而能够更好的为工程监理提供准确的数据,为工程的有效开展提供保障。
总之,就目前的情况来看,建筑工程建设管理涉及的方面非常广泛,但是在管理过程中还存在着很多的问题,因此需要采取有效的措施进行控制,从而能够进一步提高管理水平,确保工程质量。
参考文献
[1]苗敏.浅谈建筑工程安全生产管理中存在的问题及应对措施[J].太原城市职业技术学院学报,,04:165-166.
[2]罗冰.工程管理在项目施工中存在的问题及应对措施[J].甘肃科技,,18:121-122.
[3]李彦娇.建筑经济管理中存在的问题及应对措施[J].财经界(学术版),,04:98.
高校贫困生资助工作情况和应对措施论文
高校贫困生资助问题近几年来为社会各界广泛关注,《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》颁布后,与之相关的政策法规也越来越多,形成了以政府投入为主,多方筹措资金的助学体系。
但就普通高校来说,还有许多经济困难学生存在各种各样的问题,而这些问题的存在,说明我国高校经济困难生资助体系还有着相当的完善进步空间。文章就这些问题给出可取的解决方法,希望能够对减轻贫困学生压力、提高资助工作效率有所帮助。
一、高校贫困生资助工作情况
全国预计需求高校毕业生166万,与的214万相比降幅为22.0%.而20全国高校毕业生人数高达400多万人,与前一年相比增幅达到22%.
我国高校毕业生将达到495万人,比年增加了82万人,达到了创历史新高度。截止到8月,我国本、专科的在校生人数为1561万,其中贫困的大学生大约有405万人,约占学生总数的26%,而随着九年义务教育的普及和大学扩招,这一比例还呈现着逐年上升的趋势。
(一)国家资助贫困生现状
,我国资助了3106.04万人次学生,资助总金额347.2亿元。奖学金奖励723.49万人,奖励金额为92.92亿元,占资助总额的26.76%;助学金资助674.81万人,资助金额为95.26亿元,占资助总额的27.44%;170.94万人获得国家助学贷款,发放金额总数为93.57亿元,占资助总额的26.95%;而服义务兵役学费补偿贷款代偿3.05万人,金额大文秘站-您的专属秘书,中国最强免费!约为4.71亿元,占资助总额的1.36%;基层就业学费与贷款代偿1.56万人,代偿金数额为2.26亿元,占资助总额的0.65%;师范生免费与补助4.14万人,资助金额4.15亿元,占资助总额的1.44%(含教育部6所直属师范高校3.42万人、4.1亿元,以及江苏、安徽等部分省份地方高校的0.72万人、0.04亿元);特殊困难补助187.25万人次,发放金额7.03亿元,占资助总额2.02%;伙食补贴885.88万人次,发放金额15.92亿元,占资助总额4.59%;勤工助学295.29万人次,发放金额14.33亿元,占资助总额4.13%;学费减免41.47万人,减免金额8.11亿元,占资助总额2.34%;校内无息借款8.46万人,借款金额3.51亿元,占资助总额1.01%;其他项目资助109.7万人,资助金额5.44亿元,占资助总额1.57%(其他资助项目,如水电费补贴、绿色通道生活用品礼包、春节留校学生资助、部队助困、师生爱心互助捐款、教职工一助一、导师资助、就业帮扶基金、特殊行业就业奖励、优秀大学生奖励等)。
20,全国在高校学生资助方面的经费支出了369.65亿元,与的304.13亿元相比,增加了65.52亿元,增幅达21.54%.而直接用于资助学生的资金为347.2亿元,增幅也达18.21%,比20的293.7亿元增加了大约53.5亿元;国家助学贷款贴息和风险补偿金为22.45亿元,这比年的10.43亿元增加了12.02亿元,增幅为115.24%.
四川省全省共投入146亿元资金用于学生资助工作,受益学生达到3200万人次,受益学生比多492万人次。其中普通高校本专科国家奖助学金金额达到10.36亿元,资助学生达353854人次,超计划完成普通高校学生资助任务。此外,还有学费奖补达到4297.2394万元,助学贷款学生75705名,发放贷款金额4.6亿元,免除4.20芦山地震8915名学生两学年度学费,实施四个助学项目,使用资金1.2310亿元奖助师生40176人。
国家大量资助资金的使用,资助效果明显,激励和帮扶作用成效显着。
(二) 现今高校贫困生资助工作中存在的诸多问题
1.贫困生认定机制完善度较低。因为人力、资源缺乏的问题,在贫困生认定时,无法对每个学生进行实地考察,保证不了每一个资助申请学生所述情况的真实性,这样就不能保证让教育资源流入真正需要它的所在。
2.贫困生资助模式有待升级。贫困生资助多为无偿补助,这样的资助方式不利于学生责任意识的培养,甚至会滋生通过不正当手段骗取国家资助的行为。“授人以鱼不如授人以渔”,单纯的物质资助只能解一时之困,并不利于贫困生的长远发展。
3.贫困生承受能力和感恩意识不强。现如今正值90后学生接受高等教育的时代,而90后普遍存在着承受能力不足和感恩意识不强的问题。面对身为贫困生所带来的心理压力,很多学生选择逃避,甚至为此放弃资助机会。而获得了国家资助的学子又之把这当作“从天而降的馅饼”,忘记了对帮助自己的党和国家的感恩。这样的心理都是有害于学生的成长发展的。
二、应对措施
(一)完善贫困生认定机制
调查认定家庭经济困难学生情况是贫困生资助的第一步,必须得到充分的重视。我国家庭经济困难学生认定采用的是三级证明制度,需要得到县级、乡级和村级的公章证明。而事实上很多地方存在空白表格盖章的现象。这就需要明确证明人的责任,对做假证的应依法追究其责任,减少乃至杜绝伪经困生的出现。其次,“高等学校学生及家庭情况调查表”应在证明人处留下其联系方式,以便后期的调查、核实。再者,学校也应从学生在校的日常生活中观察,将生活奢侈浪费的.伪贫困生剔除出去,确保国家资助落实到真正有需要的学生身上。最后,在保护好学生家庭隐私的前提下,公正公平地认定贫困生。
(二)转变贫困生资助模式
首先,应改变原有的无偿资助方式,在授之以鱼的同时也授之以渔,更多地通过有偿,如勤工俭学、社会服务、公益活动等方式,让贫困学生通过自己的劳动获得资助,这样的资助才是有尊严的资助;其次,也应在经济资助的同时,加入更多的精神资助元素,在解决贫困生生活困难的同时,帮助他们更好地适应社会,为其后续发展提供保障;再次,也应建立与企业长期的合作机制,设立校外勤工助学基地,充分利用企业为贫困生提供的助学岗位,帮助其解决生活费用问题。在这个过程中,也能帮助贫困生积累社会经验,为其今后发展打下基础。再者,高校也可积极帮助贫困生进行大学生自主创业,开发并完成可靠的创业项目。学校可以在场地、技术甚至资金投入上给予帮助。
比如,在校园内开设如报刊亭、小商店、书摊等助学摊位。在贫困生获得利润时,校方可以根据提供的帮助获得一定的回报,过程中学校应肩负起指导、协调和监督的作用。最后,国家还应丰富助学贷款渠道,简化贷款程序,让更多的贫困生更方便地得到国家助学贷款。
(三)健全贫困生思想道德观念和价值观体系
正确的价值观体系是一个人健康发展的首要前提,感恩教育是一个培养人的系统工程,这与每个人的生活经历息息相关。学校与家庭应从两个维度为学生提供一个健康的成长环境,并对其进行潜移默化的思想道德观念的教育。贫困生进入学生会,并积极参加学生会组织的文体活动,这样能够帮助其建立自信、乐观的心态,积极融入集体。学校应从这一方面予以支持和引导。在活动中学会与他人交流沟通,从而构建和谐的人际关系。学校也可以定期开展感恩教育,充分利用我国传统美德中的宝贵经验和国外的成功案例,并利用现代传媒加大宣传,在全校营造良好的道德氛围,让每一个人都能学会知恩、感恩和报恩。
而责任意识和诚信意识作为价值观的一部分,也应得到充分的重视。应建立个人信用评价系统,充分利用网络平台,建立“大学生诚信信息发布”专栏,对每个学生的失信记录予以曝光,也对每个坚守诚信的事迹予以弘扬。
结束语:
综上所述,西部经济困难学生救助工作中还是存在着贫困生认定机制不完善等问题。这些问题在一定程度上,制约了贫困生资助工作的效率和成果,只有解决好这些问题,才能最大程度上帮助西部地区的经济困难学生完成学业。笔者认为,首先应完善贫困生认定机制,保证国家资助作用于真正需要帮助的学生身上;其次应转变原有的贫困生资助模式,多元化地帮助贫困生克服生活和心理上的困难;最后还要提高贫困生的思想道德观念,健全贫困生的社会价值体系,保证国家资源帮助的是一个有利于社会和国家的大好青年。笔者希望有更多的专业人才和有识之士能够投入到这个课题的研究之中,针对文中不足,提出指正建议,为我国经济困难学生救助工作做出贡献。
高校固定资产管理改进措施论文
摘要:本文以高校固定资产管理、处置为前提,介绍了资产处置的意义、流程和方法,同时结合年度校内资产处置工作的具体情况,分析了资产处置过程中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的改进方法,对今后的资产管理工作有一定的借鉴意义。
关键词:固定资产管理;资产处置;高校
一、高校固定资产处置的现状
1.固定资产处置的意义
固定资产处置是指产权属于学校的闲置、积压、报损报废的仪器设备、行政教学办公设备、家具和建筑物维修改造过程中拆除的附属设施及器材等的处置过程。处置一般包括无偿调拨(划转)、对外捐赠、报废处置等几种形式,而报废处置是资产处置最直接、最有效的一种处置方式。报废处置不仅能淘汰学校落后闲置的资产,还能为新进资产腾出空位,盘活资产,促进设备更新,使高校固定资产能更好地为教学科研服务。因此,加强资产处置管理,合理报废并妥善处置,对节约经费、防止国有资产流失都有十分重要的意义。
2.资产处置的条件
凡符合下列情形之一者,可申请报废:达到或超过使用期限且不能满足最低使用要求的;不能迁移的设备,因仪器设备用房改建或系统装置改变必须拆毁的;因意外灾害或突发事故,受到严重损坏的;修复价值接近新购价值的;上级部门文件规定淘汰或不准再使用的。凡符合下列情形之一者,可申请调拨调剂:闲置、积压资产;因单位分立、撤销、隶属关系改变等原因发生使用权转移的资产;符合报废条件,但仍有使用价值的资产。
3.资产处置方法及流程
对已达到报废条件的资产,由具体使用部门提出报废申请,报归口管理部门审核(必要时组织评估鉴定)后报资产管理部门;资产管理处同财务处、审计处等部门进行审核;审核后报学校资产管理委员会审批;审批后按规定权限备案或报批;履行完学校相关审批手续或经上级批复后,实施固定资产处置,办理固定资产注销、调拨等手续,催收并上交固定资产残值。具体流程如图1所示:填写报废处理单所在部门鉴定审批资产管理部门审核自主处置材料整理校内自主处置报废处置资产调剂调拨上报教育厅备案处置残值上交学校财务上报教育厅处置财务处、资产处依次核销账务图1资产处置流程图
二、年度资产处置情况及其存在的问题分析
1.年度资产处置情况
根据资产处置规定及相关工作流程,结合我校实际情况,我校进行了14批次的自主处置,其中绝大部分以报废处置为主,涉及各类仪器设备及家具被服类共计3186台件、原价值7407995.5元,数量之多,价值之高为近几年之最。具体如表1所示:从统计表中可得:报废处置资产2525台件、价值6701488.5元;调剂调拨资产474台件、价值309280.8元;有账无物共187台件、价值397226.2元。其中,报废处置在资产处置中占比高,占到全年资产处置总量的79.25%;调剂调拨类资产占比较少,占总资产的14.88%,这些资产主要是家具类物品,包含少量的仪器设备(主要是计算机);有账无物资产有187台件,占总处置资产量的5.87%,这部分资产主要是使用者保管不善、长期不申请报废造成的丢失,形成了有账无物。
2.资产处置中存在的问题及分析
(1)资产报废不及时,管理不规范。使用部门普遍存在对已达报废条件的资产申请报废不及时,对一些被认为是没用的资产要么是堆积闲置,要么是随意丢弃(家居类),更有甚者私自处理,很多院系除非是实验室改造或是实在找不到地方放置才想到上报申请处置。同时还存在对固定资产报废、报损管理不规范,把控不严格,不该报废的申请报废,而该报废的却长期不报废,比如某单位在搬迁过程中,对原本还完好的213张电脑桌、210把电脑椅申请报废,经研究决定对这些资产进行了强制调剂调拨,防止了国有资产的浪费。
(2)资产使用人管理责任意识不强,对个人名下的资产管理不严,存在有账无物而又不明原因的现象。如申请报废的资产中有账无物类资产数为187件,占总处置资产的5.87%,究其原因主要有:个人保管不善,主要是一些小的`仪器设备,如U盘、移动硬盘、试验工具等遗失;人员出国、调动、退休等原因未能及时进行资产移交,导致实物去向不明;单位撤并及工作场地搬迁等造成资产未清查或移交等原因造成丢失;使用单位对年代久远、使用时间在以上的易损耗资产(多为家具)未能及时报废造成的丢失等等。这诸多的现象表明个人资产管理意识淡薄,只注重用,不注重管,直到报废交物时才发现空有账而无物。
(3)资产调剂难度大。资产管理部门虽然坚持先调剂调拨后报废处置的原则,但是对符合报废条件但仍有使用价值的资产调剂难度大,大部分单位不愿意接收被报废的旧资产,各单位除非是急需或确实没有经费支出的条件下才愿意被动接收,否则这些还有使用价值的资产就只能暂时搁置了。然而对家具而言,长期搁置在库房中很容易发生霉烂变质,时间一长也就真成了废品,这无形中也造成了资产的损耗和浪费。
(4)对资产报废年限的界定困难。虽然固定资产申请报废的都要满足规定的条件,但实际上有些资产在达到报废年限时还能使用,只是性能或操作功能没有当下产品使用方便或者部分功能不能达到使用要求,就对这些资产予以报废,而资产管理部门也只能眼睁睁地看着这些还有价值的资产被报废,使得资产利用率低,国有资产流失严重。
三、资产管理工作的改进措施及建议
(1)有效履行高校固定资产管理规定。切实履行好高校《固定资产资产管理办法》和《资产处置规定》,强化资产使用人的权责意识,提高教职员工固定资产管理主人翁精神和责任感,营造人人关心爱护资产的良好氛围,积极引导和规范各教职员工资产报废的申报工作。同时,国有资产管理部门应从源头抓起,从购置时就对使用部门提出报废的相关要求,制订实物领用的具体办法,明确固定资产领用后的经济责任,对资产管理不善的个人及相应单位应予以一定的经济惩罚,切实做到有效管理。
(2)规范固定资产使用时限。严格落实《省级行政事业单位资产配置标准(试行)》中规定的各类资产使用年限。如计算机、打印机、复印机、扫描仪等使用年限是6年;照相机、投影机、空调等使用年限是8年;对各种专业仪器设备,严格按照使用要求年限执行;对尚有使用价值的家具长期使用。
(3)建立资产调剂库,提高资产利用率。结合资产处置的实际情况,尚有使用价值的资产很难及时明确调剂对象,对这部分资产报废处置是一种浪费,搁置保存也变相是一种报废。因此,从发展的眼光看,建立一个资源共享的资产调剂库,对有使用价值的资产进行挂网公开,愿意接收的单位或个人可以申请调剂,甚至可以用一定的资金进行购买,这样不仅可以保证资产合理利用和有效流动,避免了浪费,还可以为学校回收一部分资产残值。
(4)简化报批手续,加快资产处置进程。固定资产处置报批手续较多,处置后不仅需要向上级部门备案,待批复后方可下账,而且价值达到规定标准时,还需要按照要求准备齐全的支撑材料(包括该资产相关的各种票据)。以报废价值高(单价在10万元以上)的设备为例,需要上交购物凭证、报账标签、购物发票及报废说明等材料,而报废的资产一般购置年代久远,查找所需的原始证据比较困难,造成了申请报废时间长、申报难的困境。另外,在提交报废备案材料后等待上级部门审核批复时,环节较多,等待时间较长,使得所报废资产下账难,账上资产积压多。因此,需要上级部门有的放矢,简化报批手续,缩短资产处置、下账周期。
(5)壮大资产管理队伍,加强资产管理人员的培训。高校资产管理队伍一般是专兼职相结合,资产管理部门属于专职管理人员,各二级单位基本上是兼职做资产管理工作,队伍还显得单薄。就拿我校资产管理部门来说,资产管理人员3名,但是他们要负责日常资产的建账和年终与财务的对账;资产处置管理;资产的调剂、变更;定期向上级的报表统计工作;房屋的管理工作(房屋的建账、管理、分配等);不定期的资产清查工作;还有上级安排的其他临时性工作等。任务多,人员少,常常会忙于应付日常的资产管理工作,而各单位申请报废的资产却不能及时处置,给广大老师带来工作上的不便。同时,面对信息化的发展,资产管理信息系统也在不断升级,这就需要对资产管理人员进行必要的业务知识培训,丰富资产管理手段,确保资产管理规范化、合理化。因此,增加资产管理人员,建设一支专业化的资产管理队伍势在必行。
参考文献
1.刘建秋.关于建立和完善高校固定资产报废处置内控机制的思考.理论探索,(1).
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3.卢L,宋伟.高校报废资产处置的规范化探讨.实验技术与管理,(4).
4.崔莎.高职院校实验室固定资产报废处置的思考.创新教育,2014(18).
5.史文娟.论高校固定资产管理存在的问题及对策.西安邮电大学学报.(5).
6.游翠华.谈高校固定资产报废处置的监管.教育财会研究.(2).
高校危机管理措施的论文
一、危机与危机管理
高校危机管理隶属于公共管理,是一个有组织、有计划、机动性强的管理过程。主要指组织或个人针对当前或潜在的危机,于事件发生前后,采用科学相应的措施,调集资源,迅速恢复稳定,注重信息畅通、回馈,有效地预防、处理、化解危机。危机管理主要包括以下三方面:预防、控制、善后处理。
二、高校危机与高校危机管理
高校是社会组织机构重要成员之一,其危机管理问题不仅关乎自身稳定发展,也直接影响国家公共管理安全的整体和谐发展。近几年发生的高校危机表明,更多、更复杂、更不可预测性的各种危机随时可能发生。一件件惨痛和严峻的事实都在提醒我们高校危机管理的紧迫性和重要性。重视强化高校危机管理体系,健全完善管理机制,加强管理意识,深入稳固预警机制,全方位构建科学、有序、积极、与时俱进的高校危机管理体系意义重大。高校危机管理基本特征:
1.及时性。高校危机发生虽然可以有一定程度上的预防,但是可变因素太多,真正发生始料不及,这对高校领导层和师生都是一个高难度的考验,所以针对及时性这一基础特征,高校领导层在突发危机事件中要快速反应、决策、执行。
2.目的性。高校突发事件危机管理有明确的管理目标、管理范围、管理活动,在遇到突发危机意外事件时无法用制度解决问题,必须把危机管理目的作为行为准则。3.持续性。因为高校特殊的管理人群,特殊的管理活动,决定了高校危机管理是一个持续、长久,需要不断完善、改良的过程,并具有不确定性。
三、国外危机管理框架、措施
国外针对危机管理的研究起源较早,20世纪80年代,美国著名学者菲利普库姆斯出版《世界教育危机———八十年代的观点》,书中正式提出教育危机研究。美国著名学者罗伯特希斯在出版危机管理研究经典著作《危机管理》。国外的危机管理研究相对成熟,主要表现在以下几个方面:
1.各学科交叉研究。
2.有一整套自成体系、成熟的研究方法,有效提高了针对高校突发危机事件处理的可操作性和科学性。
3.危机管理研究成果和政府政策紧密联系,主要表现在有效的`研究成果能够被国家的公共政策制定所接收,理论与实际得到了很好的结合。国外学校危机管理以政府相关政策为依据和框架,各个学校成立危机反应小组,由学校领导层组成,及时处理和有效应对各种校园危机。如美国学校制定危机管理的法则在美国教育部《指南》中有明确规定。学生安全是学校危机管理计划的主要部分,如意外伤亡、交通事故、自杀等,同时也包含危急事件的应对策略,如火灾、恐怖事件等。针对危机处理的培训在危机管理措施中是至关重要的一部分,如危机事例讲解、事态发展过程回顾、实习演练等。同时,建立有效、快捷的网络通讯平台,对危机的预防和及时、有效处理十分重要,信息的不健全和迟缓完全可能导致事态进一步恶性发展。
四、目前我国高校危机管理现状分析及思考
随着社会转型,高等教育改革、扩招,我国高校内、外部关系更加复杂,面对的问题和环境也更加多元化。相对于国外的高校危机管理体系,我国大多数高校的危机管理体系还不够成熟,美国、德国等发达国家,学校重要管理组成部分之一就是危机管理,但在我国传统思想中,学校是一个让人觉得安全、稳定的场所,危机的发生率很小,所以我国高校相对国外发达国家而言危机管理意识不强。在现今这个信息海量、各种不可预料因素急剧增加的大环境中,如果高校领导层和全院师生还是没有增强危机意识和危机管理意识,那么遇到突发性的各类危机事件,就会无所适从,影响和谐校园的建构。随着媒体、网络的高速发展,信息日趋透明化,信息的传播快、广、准,社会和政府都对高校的关注度越来越高。高校出台某一新措施,很可能会引起全社会的共同讨论,所以高校必须更为注重自己的公众形象,必须更加科学、严谨地制订各项规章制度,承担更多社会责任。我国高校危机管理制度目前还不够成熟、完善,因此,借鉴、学习先进国家成熟的危机管理理论和经验是非常有必要的。高校危机事件不可避免,但是如何预防和阻绝突发危机事件的发生,如何在危机发生时及时采取措施,快速合理化地处理,把事态控制住,把损失减少到最低,是一个需要我们长期探讨和研究的课题,意义重大。
学生宿舍管理系统论文
[摘要]作为21世纪的公民,都应当熟悉网络知识。在各级各类学校中,宿舍的管理是学校工作中的一项重要内容。随着办学规模的扩大和招生人数的增加,学生宿舍的管理工作也将成为一项十分繁重的工作,建立一个宿舍管理系统是非常必要的,下面将基于ASP创建一个学生宿舍管理系统,使不同访问权限的用户可以通过该系统进行不同的操作:普通用户可以通过该系统进行数据的查询工作,而系统操作员则可以通过该系统对学生的资料,员工的信息,出入登记,进楼物品登记,人员来访和信息查询对公寓进行现代化的管理手段。系统管理员可以进行普通用户和操作员的所有操作。主要介绍通过ASP和ACCESS数据库相关联所进行的一系列操作,便于对学校宿舍的管理。更多的为网上管理提供了方便。
[关键词]管理系统学生宿舍学生公寓管理
一、绪论
中国的高校历来是科技的源泉。在社会发展越来越快的今天,高校的地位更加突出。随着我国高等教育由精英教育向大众教育的过渡,高校的规模越来越大,人数不断地增加,因此,传统的手工管理已经不能满足要求,应用网络信息化手段进行管理已经变得非常必要。
首先,随着计算机技术日渐成熟,其强大的`功能已为人们所认识,它已渐渐进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。作为计算机应用的一部分,使用网络对学生公寓进行管理,有着手工管理所无法比拟的优点。例如:检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、寿命长、成本低等。这些优点能够极大地提高宿舍管理的效率。
其次,利用计算机网络技术的现代化管理方法和手段来改变传统的手工管理模式,不但可以将管理人员从繁重、重复的手工劳动中解放出来,将工作重心转移到总体分析上来,而且可以高效、准确地处理宿舍管理的各种信息,及时反映宿舍信息的动态状况。这对于加强管理,提高管理水平具有非常重要的意义。
基于这样的背景,开发了学生公寓网络管理系统,本课题涉及到对学生的住宿安排、学生宿舍的合理利用、住宿物资、宿舍卫生成绩、住宿相关费用的收取等内容的管理。
二、系统总体设计
(一)利用ADO访问数据库
ADO(ActiveX Data Objects)是一种操作Microsoft所支持的数据库的新技术。在ASP中,ADO可以看作是一个服务器组件(Server Component),更简单点说,是一系列的对象,应用这些功能强大的对象,即可轻松完成对数据库复杂的操作。本文中个性化页面的实现便大量地用到了ADO技术。具体的操作步骤可以归纳为以下几步:
1。创建数据库源名(DSN);2。创建数据库链接(Connection);3。创建数据对象;4。操作数据库;5。关闭数据对象和链接。
每一步的做法如下:
1。创建数据源名
下面以Microsoft Access为例,建立数据源:在C:myfile文件夹里创建了一个名为myexample。mdb的数据库文件,其注册步骤如下:
(1)在控制面板里找到“ODBC数据源”图标,打开数据源管理器的交互界面;我们在这选择“用户DSN”;
(2)然后按下“添加”按钮,在弹出的数据源管理器对话框里,为自己所要创建的数据源选择一个驱动程序,本文的数据库文件是用Microsoft Access创建的,所以要选择“Microsoft Access Driver (*。mdb)”;
(3)按“完成”按钮后,进入一个标题为“ODBC Microsoft Access 安装”的界面,在其中设置“数据源名”为“mydatanews”,选取数据库文件 “C:myfilemyexample。mdb”,然后确定即可。
2。创建数据库链接(Connection)
链接用以保持一些关于正在访问的数据的一些状态信息,以及链接者信息。ASP文件中如果要访问数据,必须首先创建与数据库的链接,其语法如下:
这条语句创建了链接对象Conn,接下来:
这条语句打开链接,用到了DSN,本例为“connstr”。
以上两个步骤缺一不可,因为链接对象的创建与打开是两回事,只有打开了才真正可以使用。
3。创建数据对象(Record Set)
ADO中的数据对象通常保存的是查询结果。Record Set是ADO中最复杂的对象,有许多属性和方法。Record Set保存的是一行行的记录,并标有一个当前记录。以下是创建方法:
这条语句创建并打开了对象Record Set,其中Con是先前创建的链接对象,rs是一个字串,代表一条标准的SQL语句。例如:
这条语句执行后,对象Record Set中就保存了表tab1中的所有记录。
4。操作数据库
我们通过调用链接对象的Execute方法来将查询结果返回给一个数据对象或进行插入、删除等操作。例如:
5。关闭数据对象和链接对象
在使用了ADO对象之后要关闭它,因为它使用了一定的服务器资源。通过调用方法close实现关闭,然后再释放它。
(二)数据库设计
1。数据库设计原则
数据库设计有以下几个基本原则:
实用性:从用户的角度出发,根据用户工作中需要的数据进行设计,只有这样做,才能避免设计的盲目性,又可以满足设计的实际要求。
合理性:数据库的设计要考虑到使用效率以及可行性等。
可扩展性:考虑到系统信息的扩充,对现在没有的属性要预留位子,将来可根据需要予以补充。
2。数据库表的建立
针对我校学生公寓管理系统的要求,通过对学生公寓的E—R图分析,设计如下的数据项和数据结构:
学生信息:包括的数据项有:学号、姓名、系、年级、房间号。
房间信息:包括的数据项有:房间号、住宿费、空床位数、电话号码、备注。
物料信息:包括的数据项有:物料编号、名称、入库时间、价格、保管人。
管理员信息:包括的数据项有:用户编号、用户名、用户密码、类别、备注。
三、系统详细设计
(一)登录系统界面的创建
系统分为学生登录与管理员登录二个界面,这样就有各自的功能模块与实现的信息管理。学生可以查看与修改自己的相关信息,管理员可以根据实际情况对系统的管理,确保系统运行的安全性。
(二)学生管理模块的创建
1。添加学生信息
学生登录后可以查阅与修改个人信息,如学生的姓名,性别,联系电话,地址,专业等等。
2。管理员管理界面
管理员登录后,可以对公寓的信息,学生的信息,出入登记的信息进行管理,并且还可以对相关信息进行添加,删除,修改,以达到很好的管理学生的公寓。
四、结论
到目前为止,学生公寓管理软件基本开发完毕,软件界面美观,运行时间短,执行功能强,其功能基本符合用户需求。能够完成对学生公寓中学生基本资料的存储和查询,并提供数据转换、数据备份等系统维护功能,可以使用查找、修改、添加和删除对学生公寓管理软件的操作等。
管理员可以更方便的管理本公寓,面对一个庞大的学生公寓数据库,管理员可以全面、准确、有效的处理宿舍管理的各种信息,及时掌握宿舍信息的动态变化,使一些需要做的工作变得简单,因此可以加强对宿舍的管理,极大地提高管理效率。
参考文献:
[1]魏善沛,Web数据库技术使用教程,北京:清华大学出版社,。
[2]李博、于骞,ASP应用开发指南,北京:科学出版社,。
[3]陈峰棋,完全接触ASP之基础与实例,电子工业出版社,。
[4]李劲,精通ASP数据库程序设计,科学出版社,。
[5]曹建,HTML、VBScript与ASP三合一最新培训教程,电子工业出版社,2000。
高校管理服务意识提高措施论文
一、新形势下高校教学管理人员的工作特点
改革开放30年也是中国的高等教育在风风雨雨中取得巨大发展的30年。中国高校内部管理体制改革一直是我国高等教育体制改革的一项重要内容。改革的目的就是要使高校内部管理体制能更好地适应高校使命和任务的变化,适应社会主义市场经济体制逐步建立对高校内部管理体制的要求,从而更好地实现高等教育的社会职能。这其中,教学管理体制优化和创新成为管理体制改革不断深入的重点内容,这也对新形势下高校教学管理人员提出了更高的要求。在新的历史条件下,高校教学管理人员的工作特点主要表现在以下几个方面:
(一)工作量大,业务繁杂
扩招以来,我国高校的规模迅速扩大。伴随着高校教学改革的不断深入,工作重心不断下移,各学院(系)教学管理人员的工作变得非常繁重,除了与领导保持沟通协调之外,其主要职责有:(1)负责做好与本学院师生有关的各种信息的通知工作;(2)负责本学院学生的报到、注册、身份审核和缓注册工作;(3)负责做好每学期初本学院学生的学业审核与处理工作;(4)协助教务处做好学生教材的发放工作;(5)协助办理教师的停、调课和补课事宜;(6)负责本学院组织的各类考试的监考教师等有关事宜的安排组织工作,协助学校组织的各类考试的监考教师落实等工作;(7)负责组织本学院学生重修课报名及缴费工作;(8)负责办理学生休学、复学、退学、转学、转专业、免修、缓考等有关工作;(9)指导、督促本学院(部)教师的课程成绩登录,并做好归档工作;(10)教学教案、教学质量检查;(11)负责审核并分发本学院学生的学历证明和学位证书等等。可以说从学生入校到学生离校,每一项工作都离不开教学管理人员的参与,其工作量大,牵扯面广,业务繁杂。
(二)多头服务,多方协调
高等教育的中心任务是培养合格优质的人才,这决定了教育的一切工作必须以教学为中心展开,教学管理人员的工作必须紧紧围绕教学这个中心,努力做好为领导服务,为教师服务,为学生服务;同时协调好学校与学生的关系,教师和学生的关系,领导与教师之间的事务,教师之间的事务,所以教学管理人员的工作是多头服务,多方协调。为领导服务主要体现在:为学校的教育发展及教学改革出谋献策。依托教学管理工作岗位,在工作中不断总结教学管理、教学改革中存在的问题,收集其他院校教学管理与教学改革中的成功经验第一手资料,进而为本校教学改革与教育发展做好基础性服务。为教师服务要求做到礼貌待人,工作耐心,细致周到。能及时准确地回答教师在工作中碰到的问题,充分为教师着想,配合教师出色地完成各项教学工作。为学生服务要求做到平等相待,语气和蔼,耐心细致。因为教务部门工作的性质决定了教学管理人员要接触各种性格的学生,面对学生提出的各种各样的问题,在工作中既要坚持原则性,还要发挥灵活性,为学生做好服务工作,提高办事效率。教学管理人员除了要以教学为中心,为领导,教师和学生提供好服务之外,另外一项重要的工作就是协调好上下关系以及横向关系和内部事务关系。教学管理工作千头万绪,学生事务又因人而异,作为教学管理人员,首先要做好领导与教师的事务协调工作,让领导放心工作,让教师满意教学;其次要做好教师之间的事务协调工作,让教师不为事务所分心,潜心钻研教学,把精力放在提高教学质量上;最后要做好教师与学生的事务协调工作,让教师教得生动,学生学得活泼。
(三)在管理中服务,在服务中管理
高校教学管理过程是行使管理职能的过程,但教学管理人员在行使管理职能的同时,也要面向广大师生提供服务。所以高校教学管理人员的工作特点就是要在管理中提供服务,在服务中做好管理,不断地为高等教育的发展做出自己的贡献。首先,管理是教育的手段,是教育的延续和巩固。管理育人,就是说我们的管理渗透着思想教育,管理原则包含着极强的思想性和目的性。管理规章制度的确立,既要体现育人的宗旨,也要体现出对大学生的一种外在约束力,通过制度、条例、守则、章程等规范的实施来实现管理目标。其次,服务是育人的条件。大学的服务是高校教育活动的一个重要组成部分,它不是以经济利益为目标,而是以育人的社会效益为主要目标。服务育人更直接的效果是通过服务活动本身来实现的。教学管理部门犹如一个个服务窗口,教学管理的各项工作离不开为学生服务。教学管理人员的工作水平和服务态度以其直观的形式反映给师生,对师生产生着直接而深刻的`影响。最后,管理和服务统一于教学,在管理中服务,在服务中管理。在教学管理中高效的管理和优质的服务都最终统一于提高教学质量,更好地为社会服务,所以高校教学管理工作要在管理中提升服务,在服务中加强管理。
二、提升高校教学管理人员服务意识的重要性
高等院校教学管理工作繁重复杂,千头万绪,但是提升高校教学管理人员的服务意识非常重要,这不仅关系到高等院校教学改革的方向和目标,而且关系到高校自身的发展和核心竞争力的提高。因此,提升高校教学管理人员的服务意识就显得尤为重要,这和重要性主要表现在以下几个方面。
(一)社会发展和高校办学新模式需要
教学管理人员提升服务意识高等教育发展到今天,已经从精英教育逐渐向大众教育过渡。社会的发展使得越来越多的人可以享受高等教育,但人们在享有权利的同时,不得不为接受这种教育支付高额的学费。与此同时,高校办学模式也发生了巨大的变化,据国家统计局资料显示,改革开放以来,全国普通高等院校经费来源构成比例发生了很大的变化,学校经费不再仅仅来源于国家财政性拨款。全国高等院校教育经费总额为98153086.5万元,其中国家财政性教育经费占64.68%、社会团体和公民个人办学经费占5.59%、社会捐资和集资办学经费占0.92%、学杂费占15.82%、其他占4.29%,而到20仅学杂费这一项占办学经费总额的比例也呈现出逐年上升的趋势。这种趋势强化了高等教育的产品就是高等教育服务这一观念,越来越多的大学生及其家长意识到自己是高等教育服务的消费者,期待高校教学管理者提供更好的教育服务;这种趋势也促使高校教学管理人员不断提升服务意识,更好地为社会发展和教学改革服务。
(二)服务意识的提升可以营造一种良好的工作氛围,提高工作效率
环境出效率。由于教学管理的繁琐性,教务管理需要一个良好的工作环境。人人都希望工作在一个舒心、和谐的环境中,而这个环境是每个教学管理工作者经营得来的,要营造这样一份环境,需要每个管理者都增强服务的意识,保持一种平和、良好的心态,在给每位学生、教师提供服务的过程中,收获快乐。这样一个良性循环的过程,也是教学管理水平稳步提高的过程。
(三)增强服务意识是高校提升自身竞争力的要求
当今世界的竞争,归根到底是人才的竞争,是教育的竞争。高等教育作为人才培养的主要领域,已从社会的边缘逐步走向社会大舞台的中心,与整个社会生活的关系将越来越密切。随着高等教育从精英教育步入大众教育阶段,大学之间的竞争,特别是围绕生源的竞争开始显露,教育由供给方决定正朝着由需求方决定的方向演变。对许多高中生来说,不是有没有大学就读的问题。而是选择什么样的大学读的问题,大学将越来越多地面临着需求方选择的挑战。要应对这种挑战,关键就在于提高教育质量,强化办学特色,提高社会竞争力。激烈的市场竞争要求高校提供良好的服务,高校的教学管理人员作为教学管理的主要承担者,是教学工作顺利开展,确保教学质量的中心环节,是高校服务育人的一个窗口,教学管理部门是最能体现服务质量的地方,管理人员的素质代表着整个学校的形象,因此,从这个意义上讲,增强服务意识关系到高校自身的发展和核心竞争力的提升。
三、如何提升高校教学管理人员的服务意识
深化教育体制改革,提高教学质量,教学管理人员扮演着非常重要的角色。教学管理人员服务意识的提升不仅是社会发展的需要,也是教学改革的需要,这就要求所有的教学管理人员不断提高服务意识,适应社会发展,为高校教学体制改革和高校自身的发展提供保证。如何提升高校教学管理人员的服务意识,笔者有几个几点粗浅的看法。
(一)高校教学管理人员要自觉提升自我修养,形成良好的服务形象
由高校教学管理人员的工作特点决定了这项工作是非常辛苦的,这也导致了这支队伍在一些高校一直处于不稳定的状态。但这项工作有其非常重要的意义和价值,新时期对教学管理工作也提出了更高的要求。作为高校教学活动的组织者和管理者,身处教育教学改革的前沿,要不断地提升自我素养,充分吸收高校教育教学改革的成果,从思想上彻底改变注重控制职能的传统管理理念,树立起注重对人的服务功能,通过挖掘人的最大潜能,强化人性管理理念,把自己当作服务者,把广大学生和教师当作服务对象,竭诚为广大师生服务。在服务中管理,在管理中服务,这样才能取得广大师生的信任,调节好师生教学关系,促进师生关系和谐,确保教学工作的高效运转和教学质量的提高。要充分认识到服务工作的重要性,树立牢固的服务育人观。不断提升自我修养,为高校树立起良好的服务形象。
(二)注重考核绩效,建立公平的奖酬体系
所谓没有规矩,不成方圆,合理有效的教学管理规章制度无疑对教学管理人员服务水平的提升起到积极有效的促进作用。考核奖惩制度作为教学管理的一种手段,是适应市场经济管理体制下教学管理的手段,是激励机制的主要形式。只有建立公平合理的奖酬体系,才能调动教学管理人员工作的积极性,缺乏必要的考核制度和健全的管理制度,会挫伤他们的主动性,影响工作热情。在学分制背景下,教学管理人员对教学资源的协调存在很大的难度,随着高校扩招规模不断扩大,各院系专业种类不断增多,教务管理人员隐性工作量不断递增,所以建立合理的考核制度与奖酬制度会对他们的工作情绪带来积极的影响。从而有利于服务意识的提升,更好地为师生提供服务。
(三)提高换位思考的意识,建立平等的沟通平台,不断提高服务水平
在教学管理中,关键的一点是教学管理者要学会换位思考。对待教师、学生的疑问要虚怀若谷,同样的处理结果,有可能会由于一两句真诚的解释而收到不同的效果。平时在制定各种管理规章制度时要替教师、替学生多考虑,想想他们在执行时会有怎样的困难,力争找到更好的解决办法。在下发各种通知时要谦虚谨慎,切忌居高临下。教学管理者在日常的教学管理中,要经常与教师和学生对某些事务进行协调沟通,因此要建立起平等的沟通平台,倾听他们的呼声和想法,将教师和学生的建议在以后的工作中不断加以改进和完善,力争使自己的教学管理工作从教师和学生的角度来看是完善的,向他们提供了优质的服务。具体地来说,可以通过现代网络和通信手段实现与教师和学生的沟通,通过建立教师论坛,学生BBS等形式,收集各种建议和意见,也可通过飞信、MSN、QQ等即时聊天工具实现与教师和学生的交流,使他们在第一时间了解教学情况,解答他们的疑问,为他们提供更好的服务。
(四)努力探索,勇于创新,不断进取
教学管理工作是一项异常繁琐复杂的工作,但又是一项需要努力探索,勇于创新,不断进取的工作。改革就是要搞活,就是要不断地推陈出新,而不至于僵化,在当前改革的新形势下,高校改革的措施出台多,步子迈得大,无论广度、深度、难度都是前所未有的,这就要求教学管理人员必须强化改革意识,既要为改革服务,自身也要改革,以便更好地适应改革、参与改革、服务改革。教学管理人员要不断地更新观念,在新的办学模式、管理体制下发现、制定新的管理章程,与时俱进,提高服务技巧,高效地发挥教学管理在高校中中流砥柱的作用,指挥好这台“戏”,“弹好钢琴”。要大胆地创新,变被动工作为创新性地积极主动工作,不断根据变化的形势,创造性地完成各项任务,做好以教学为中心的人才培养服务工作。
2.1缺乏先进的科学的方法
目前,我国的建筑工程中的科学方法还不够完善,这会导致建筑公司的经济效率下降,由于市场的激烈竞争,一个建筑工程项目的获得必须要一个一个现金的科学技术作为竞争的基础,科技落后就会导致建筑工程时间变长,哪样需要的投入就要变大,加大了建筑工程经济负担,降低最后的经济收益。
2.2资金过于分散,使用效率较差
在经济的投入方面,大家都知道,建筑的经济投入是比较分散的,所以大部分的建筑企业都不能够合理控制好资金的管理,这种现象直接导致了建筑工程中预算开支和实际情况的严重脱节,从而影响到了工程中的资金运行,其中出现这种问题的主要原因就是资金计划的完善度还不够。
2.3资金管理制度不健全
在资金的管理方面,我们缺乏一定的组织和实际行动,导致有的支出无法落实的建筑工程的人员手中,这样就会影响到工程人员的积极性,从而影响到了工作的进度,将工程的工期变长了,这样下去,工程的实际资金投入就会超过预算开支,就降低了建筑工程的经济效率,同时获得经济利益也就相对减少了,这就会让建筑企业的发展速度受到严重的影响。
2.4对安全设备的工作方面
在安全方面,任何事情的发展都离不开安全的保障,要是没有一个优秀的安全系统,同样对工程的进度,和工作人员的影响都是非常大的,目前我们在安全检测方面存在在小问题忽略,大问题简化的现象,所以,我们必须要对这方面的投入进行重资金的投入,从而保证安全,在保证安全的前提就能准确施工,按时完工,如果没有就会出现安全问题,导致工期延误,经济管理不全,建筑企业的经济收入不高,发展缓慢。
首先,资金是建筑工程长期发展的基础。建筑工程的资金管理需要我们通过合理的计算和操作,才能进行有效的预测和掌握资金的投入问题。我们只有不断加强资金管理,合理分配资金,提高企业的经济效益。伴随着我国市场经济制度的不断变化,我们要改变古板的资金管理政策,不断的进行创新。才能让资金管理在建筑企业发展过程中起着关键性的作用。所以,我们要加强资金管理工作,把资金管理落实到每一个管理层面。那样我们才能不断的改革更新。然后就是科技和安全方面,如果科学技术过于落后,不仅会影响到经济效率问题,还会有安全问题,所以我们要解决安全问题那我们首先先解决科学技术问题,要想有一个优秀的科学技术,那么就必须依靠国家的帮助,因为国家拥有着全国最好,最优秀的科技人才,我们要通过政府的.支持来获得国家的帮助,获得更多的技术人员,同时我们也可以将这些技术人员请回来对我们自己的技术人员进行培训,这样不但能提高建筑企业中工作人员的综合能力和素质,还能提高工作人员掌握和运用相关新技术的能力,这样我们的工作人员也就能够做到与时俱进,跟着社会同步发展。只要我们做到了科技人才技术的提高,那么我们在设备安全问题就可以得到轻松的解决,我们的这些技术人员就会在出现安全隐患的时候去解除这种安全隐患,让工作人员能够在安全的工作环境中放心工作了。
4结束语
随着我国经济的发展,建筑工程的发展永远是一个热门的问题,我们要想在这个热门的问题上获得更好的成果,那么我们就该把他所出现的问题都解决,哪样我们在竞争激烈的环境中脱颖而出,才能得到长期的发展,只要我们能解决好这些问题,那么我们的发展思路就会变得非常明确,就会让我们的发展做到快而不乱,我相信没有一个人会拒绝种发展思路,因为它让我们在发展它的过程得到了很多的经济利益,只要有了它的发展就能让我们以后的生活环境变得更好。这才是大家所想要的。
参考文献:
[1]钟美连,建筑工程管理的影响因素及应对措施分析,《企业技术开发月刊》,,35(1)
[2]赵志鹏,杨志杰,对建筑工程管理的制约因素及应对措施研究,(23),
[3]周蓉.建筑企业资金管理与存在的问题刍议[J].科技创新与应用,(,19):211,
[4]严阳,殷伟,建筑工程管理的制约因素与应对措施,建筑.建材.装饰,2015(10),
建筑行业的不断发展,规模的不断扩大,市场中公司之间的相互竞争越来越激烈,要想在激烈的竞争中能够获得先机,那么就要对建筑工程管理要有一个好的模式,一个好的管理模式决定了建筑工程的发展方向,决定了我们是否能够在竞争中处于领先地位,从而去发展自己的建筑工程产业,提高自己的经济效率。所以我们要对建筑工程管理的制约因素有一定的了解和解决措施,以便于我们建筑工程的发展。
1建筑工程管理的现状
随着建筑工程管理的不足和建筑企业的快速发展,导致我国建筑的发展现状不是太美好,主要表现在对工程质量的不重视,安全问题过于突出,资金的管理等方面,还有一个就是由于目前我国科技水平的快速发展,导致我国建筑企业的水平处于一个相对较若的阶段,这就是我国目前的建筑工程管理的表现现状,这种现状的出现会让我们的建筑工程中有着很大的问题,而这些问题却直接的影响到了我们工程建筑经济效率,只要公司的总经济效率发生了下降,那么最后在给工程人员的经济收入造成很大的影响,这样就不利于建筑工程和工程人员的长期发展。
林业科技推广项目绩效管理应对措施论文
摘要:本文从加强项目组织管理、合理使用项目资金、科学规范项目实施、强化技术支撑环节、完善后续管理措施5个方面阐述了林业科技推广项目绩效管理的应对措施,着重指出应切实从思想上行动上解决重视不够问题、坚决克服和纠正项目实施中的不端问题、认真解决个别项目主持人经验不足问题。
关键词:科技推广;绩效管理;措施
中央财政推广项目不是一般性的科研项目,不是锻炼新手、培养人才的地方,必须具有与百万项目相应的技术资格和工作阅历。鼓励年轻人脱颖而出,鼓励青年科技工作者勇挑重担,但也应兼顾项目实施的基本条件要求,即使是让年轻人来干,也应考虑好相关专家配置问题,请有经验的专业技术人员进入同一项目,共同搞好项目实施。所聘专家,一定专业对口,能亲自深入现场指导,切实发挥作用,切不可弄成遥控指挥,以免形同虚设。开展绩效评价,加强绩效管理,是强化财政资金项目管理的必要手段和有效措施。林业科技推广项目启动实施之后,多数项目承担单位和保证单位高度重视,制定采取了一系列切实可行措施,科学推进实施,规范过程管理,完成阶段性任务,取得中期效果。但也存在问题和薄弱环节,有必要明确规范,科学引导,警示不规操作,落实各方责任,规范项目实施,提高建设质量,努力把“该管的事管好”“该干的活干好”“该花的钱花好”。
1加强项目组织管理
加强项目组织管理的核心是解决“事怎么管”的问题。众所周知,组织管理工作对项目健康有序实施起着至关重要的作用,从某种意义上讲事关项目实施的成败。加强项目组织管理,项目承担单位、保证单位坚守职责至关重要。
1.1承担单位职责
项目承担单位是项目实施的主体,对项目具体管理具有不可推卸的责任。如果承担单位对项目实施放松管理、缺乏约束,对主持人的工作及其行为不管不问,不仅贻误推广事业,影响项目优质高效实施,也从一定程度上给一些人“钻空子”的机会,变相害了主持人,后果严重。项目单位应了解掌握项目实施及资金规范使用情况,出现问题及时整改,将问题及时有效解决在萌芽之中。对没有保证单位的项目,承担单位领导及主管科室负责人应承担起项目监管责任,如果出现问题,同样难辞其咎。
1.2保证单位职责
项目保证单位应切实负起项目监督检查等管理职责。认真履行保证单位职责,代表项目委托单位行使管理职权,协助项目委托单位做好项目日常监督管理工作,发挥部门管理职能作用。对项目资金使用情况进行监督,保证资金使用安全合理。对项目进展情况进行经常性监督检查,掌握项目总体进展,及时上报项目实施情况,帮助协调解决项目实施过程中存在的问题。
2合理使用项目资金
合理使用项目资金的核心是解决“钱怎么花”的问题。必须看到,项目资金是绩效评价、项目验收、资金审计的重要内容,也是管理部门关注的重点。加强项目资金管理,合理使用项目资金,是确保项目实施的有效措施。
2.1消除资金拨付隐患
中央财政项目资金应实行报账式使用,决不允许项目单位将项目资金直接拨付给项目参与单位,决不允许工作未干先付项目资金,所有项目都应履行严格的工作量验收程序,实际工作量发生并经检查验收后,依照实地任务量完成情况支付相应费用。直接拨付项目资金系违规行为,应对项目主持人、单位领导以及保证单位责任人等进行追责处理。
2.2减少资金过度使用
技术推广项目资金应主要用在推广项目上,用在技术示范上。对绩效评价中发现的项目资金多、建设规模小以及单位建设成本高等问题,应努力降低成本、压缩开支,削减不必要建设内容和实施环节,把更多资金用在扩大示范规模上,不要浪费在不必要事情上,最大限度地增加项目的.可示范性和可复制性,利于未来在更大范围内推广。
2.3引导资金合理使用
林业科技推广项目多分布在山区林下,地处偏远,交通不便,通常选择当地林农作为项目用工,实施中势必带来工酬支付上的诸多不便。工作中应有效避免将临时用工变为工资支付、将短时工期变为长期用工以及将单项建设环节开支列为人员工资、将工程款列入工资表等明显资金支付不合理现象,努力消除既买苗木造林、又买种子育苗等重复使用资金问题。决不允许项目费用支出在买卖双方或卖方与项目组成员、技术支撑单位之间进行。项目单位及主管部门应严格项目资金管理,规范使用项目资金,坚决杜绝不该发生的事情发生。
3科学规范项目实施
科学规范项目实施的核心是解决“活怎么干”的问题。应严格按照合同和实施方案、作业设计要求,完成合同约定的建设任务和经济技术指标。
3.1切实从思想上行动上解决重视不够问题
中央财政推广项目都是百万元以上资金量。对这样体量资金项目的起码要求是,实施后应该具有较强推广示范作用,收获明显生态、经济和社会效益,进而辐射周边,带动区域发展。无论是项目承担单位还是保证、支撑、协作等单位,都应对项目的严肃性、严格性、严密性有足够认识,绝不能把中央财政项目当成一般性科研项目、产业化项目来干。应从骨子里看重项目建设工作,以一种“如履薄冰”的心态来对待项目实施工作,本着对事业高度负责的精神,严肃认真,科学严谨,一步一印,扎扎实实做好项目实施的每一个环节。对已经发生的不符合合同要求问题,应研究采取科学合理措施,调整到与合同规定相吻合。有关技术支撑人员应深入项目实地,全面具体了解情况,直接指导现场作业,确保技术跟进到位。对技术措施选择不科学、不规范等问题,必须进行严格规范,选择适宜季节,采取适宜措施,必要时外请专家给予现场指导。对因苗木质量等原因可能导致造林质量问题的,应做好优质壮苗储备工作,确保造林季节来临时有足够苗木补植,进而达到合同规定的技术指标。应采取一切可行措施,保证项目建设的质量,保证项目的示范性。
3.2坚决克服和纠正项目实施中的不端问题
检查中发现个别项目合同指标在项目实施期内无法考核,这一现象提醒我们必须坚决消除不健康心理,端正要项目目的,决不能把承担推广项目作为解决自身经济问题的一个途径来认识和对待。对合同期内无法直接考核具体指标的问题,有关项目承担单位和保证单位必须拿出科学合理的考核办法。利用项目资金购买的苗木,必须用于扩大示范规模上。对个别技术措施过于简单的,应尽快制定先进技术方案,完善提升技术操作水平,让人看到真正具有科技含量的先进技术措施,决不能应付了事。
3.3认真解决个别项目主持人经验不足问题
中央财政推广项目不是一般性的科研项目,不是锻炼新手、培养人才的地方,必须具有与百万项目相应的技术资格和工作阅历。鼓励年轻人脱颖而出,鼓励青年科技工作者勇挑重担,但也应兼顾项目实施的基本条件要求,即使是让年轻人来干,也应考虑好相关专家配置问题,请有经验的专业技术人员进入同一项目,共同搞好项目实施。所聘专家,一定专业对口,能亲自深入现场指导,切实发挥作用,切不可弄成遥控指挥,以免形同虚设。
4强化技术支撑环节
加强技术支撑的核心是解决“跟进到位”的问题。应当指出,技术支撑是项目实施的技术保障。项目实施质量的好与坏,技术支撑是否及时到位,起着至关重要的作用。试想,没有技术支撑单位的具体指导,没有项目实施整体设计,项目单位怎么干,又如何保证干好?项目实施中出现的项目地点示范性不强、高效培育如同普通造林、良种造林说不清种子来源等情况,更多的是技术支撑跟进不及时、辅导不到位造成的。各技术支撑单位,特别是多个项目的技术支撑单位,一定把项目建设纳入自身工作,安排充足时间,研究项目方案,细化操作措施,并保证与项目实施同步跟进,亲临现场,确保服务及时、指导到位,坚决杜绝电话遥控指挥。这应作为项目考核的一项内容,对因技术指导不到位导致项目实施出现问题的,也应对有关技术人员实行问责。
5完善后续管理措施
研究后续管理的核心是解决“持续示范”的问题。中央财政每年拿出亿元资金扶持林业技术推广,目的就是让科技成果在林业行业“生根、开花、结果”,为建设生态文明做出贡献。对于这个问题,如果考虑不周、处理不好,直接导致的后果是国家财政资金的损失浪费。各项目单位一定本着对党、对人民、对事业高度负责的精神,在科学规范做好项目期内实施工作的同时,认真研究结题验收后的项目持续管理问题,以使科技推广项目的示范作用得到持续有效发挥。必须保证财政资金项目建设成果留在国有单位,坚决不允许流向非国有单位,以免造成国有资产流失。