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可持续发展论文
随着全球化时代和信息时代的到来，企业社会责任日益成为全球关注的焦点问题，并逐步演化成全球性的CSR运动。同样，企业社会责任也已成为我国企业参与全球经济所必须面对的一个现实问题。随着自然环境恶化、信任危机以及损害员工和消费者利益事件的发生，我国企业社会责任的缺乏已成为一个无法回避的迫切问题。而SA8000标准的出台和实施，则进一步彰显了企业社会责任对企业竞争力的影响。企业承担社会责任已成为不可逆转的趋势，这不仅社会经济持续发展的要求，更是企业可持续的必由之路。
一、企业社会责任：一个复兴的使命
经济社会学认为企业是社会成员的一部分，企业总是嵌入于特定的社会结构、社会文化、社会关系网络以及环境、资源关系之中的。企业行为除了遵循经济理性之外，还必须考虑社会因素。因此，企业是社会人，它不仅具有经济理性，而且更具有社会理性，并且在许多情况下，社会理性限制着经济理性。因此，企业的社会属性是企业承担社会责任的主要根源，社会性始终嵌入于企业性质之中。尽管企业的社会性一开始隐藏在企业的经济性目标之中并为经济性所遮蔽，但随着以经济社会的发展及企业规模的扩大，企业的社会性必将从原初的遮蔽状态发展到显现状态，并促使企业社会责任逐步加强起来。
在18~19世纪初期，由于工业革命刚刚起步，企业规模偏小，节俭是占主导地位的美德，企业家都把追求利润最大化作为自身的惟一目标。古典经济学认为，在市场机制的作用下。企业利益与社会利益能自动地协调。正如亚当・斯密《国富论》中指出的那样，每当个人在追求各自经济利益时，“受一只看不见的手指导”，结果“有效地促进社会利益”。当时，也有一些个人的慈善捐款行为，但遭到社会达尔文主义的攻击，认为对弱者的保护会降低人类的适应能力，是违背自然进化过程的。
在19世纪末和20世纪初，随着企业的力量不断壮大，以及工业发展对社会负面影响的日益暴露，社会对企业的关注上升到新的高度。人们开始探讨企业在追求自身经济利益最大化以外，还要承担其他带有一定公共性的社会责任。企业社会责任概念最早由美国学者奥立弗・谢尔顿在1924年提出，他把企业社会责任与企业经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来，并认为企业社会责任含有道德因素在内。这个提法起初并没有引起人们的注意，后来由于美国爆发了前所未有的经济危机，陷人了罕见的经济大萧条，企业社会责任问题才引起美国社会的广泛关注。因为在资本主义条件下，受自由放任经济学思潮的影响，遵循自由市场经济理论，资本家大肆地追逐私利，从而引起一系列社会问题，企业对社会的负面影响越来越严重。于是从美国开始，越来越多的西方国家加强对企业行为的限制，一些漠视企业员工、消费者、债权人等利益相关者的做法受到一些大公司的经营者和立法者的唾弃，越来越多的企业开始主张在追求企业自身利益的同时要考虑利益相关者的利益。20世纪80年代后，随着经济全球化的深人，在劳工运动、消费者运动、环保运动、人权运动和可持续发展理论的推动下，企业社会责任思想在西方发达国家得到了很大的认同，不少企业付诸行动并逐步形成国际化的潮流。20世纪90年代，国际社会正式提出了企业公民理念，推进强化企业社会责任，逐渐成为全球化时代跨国公司的一个新的发展趋势。
在当今经济全球化的浪潮中，企业之间的竞争日趋激烈。对企业社会责任的关注也成为现代企业竞争一个新的潮流。企业的社会责任问题已明确列入几乎每家大公司的议程。连《财富》和《福布斯》这样的商业杂志在企业排名评比时都加上了“社会责任”标准。企业不仅仅是其所有者创造利润和财富的工具，它还对整个社会的政治、经济、文化的和谐发展产生影响。企业社会责任是关于一个企业应该怎样生产产品、提供服务、获得利润的问题。企业社会责任就像企业的全球化、企业的核心竞争力一样，正成为国际上企业经营的全新理念，工商界已经明确将企业社会责任看作企业竞争优势的一种来源。
目前，“经济增长、环境保护和社会责任”是企业可持续发展的三大支柱，随着可持续发展经济和“循环经济”的深入人心，与社会相适应的指标如综合资本、环保、人文等各项指标的“全面价值观”将取代传统的单一“利润价值观”。加入WTO后，中国企业在国际国内市场上新的竞争优势已经开始体现在绿色企业形象、清洁生产、产品后处理和再利用等与生态和环境保护、资源有效利用等一系列反映可持续发展原则的技术开发与管理等方面。而企业间的竞争，尤其是大企业、企业集团之间的竞争，在相当程度上表现为战略思维、战略定位的竞争，企业社会责任战略具有根本性和长效性，对企业可持续发展具有决定性的意义。责任竞争力，简言之即企业在为社会履行更多的社会责任时，要同时能提升公司的竞争力。唯有如此，企业才能在市场中长期生存，才能持续履行更多的社会责任。要成为真正具有责任竞争力的企业，就必须在制定决策的时候，充分考虑到企业对社会和环境的影响，在各个利益相关群体与企业自身对利润的追求之间求得平衡。传统的市场竞争的方式是沿着“价格―产品―服务”脉络演进的，“关系”竞争模式是市场竞争新阶段，而责任竞争力是企业对进入新竞争时代的一个明智回应。
在传统的市场竞争肇始于价格竞争。价格竞争是依靠低廉的价格与其他企业展开竞争，获取竞争优势。在生产力水平低，产品同质性强的早期市场竞争中，消费者主要关注产品价格，对产品的品质、服务等方面的关注较少。因此，早期企业竞争主要集中在产品的价格上。其次，产品竞争方式。产品竞争方式是通过产品的差异化战略获得竞争优势。随着生产力和社会经济的发展，企业间竞争方式也从同质产品的价格竞争转向产品差异化竞争。企业通过市场细分，满足顾客多样化需求，避开单纯价格竞争进而追求产品差异化所带来的垄断性利润。然而随着产品差异化战略走到极致，竞争从产品内涵向产品外延拓展，服务竞争开始登上竞争舞台。服务竞争是通过向顾客提供产品以外的一系列附加服务与其他企业进行竞争，获取竞争优势，服务竞争成为产品竞争之后的又一重要企业竞争方式，然而，服务产品也会由于趋同化而使竞争优势难以保持，激烈的市场竞争呼唤更高层次的竞争方式。
传统竞争模式的有限性推动市场进入关系竞争阶段，这一阶段企业的竞争环境发生了变化。在市场需求上，出现了带有社会价值取向的责任消费者，并且通过NGO的形式在社会上形成一股影响市场竞争的巨大力量。在企业投资来源上，也同时出现了带有价值取向的投资者，因此市场竞争能力取决于对利益相关者的平衡能力。企业实际上已进人利益相关者公司阶段和关系竞争时代。关系竞争是通过与利益相关者建立良好的关系，构建竞争优势。随着企业之间竞争的加剧，产品和服务差异化竞争的空间越来越小，企业开始从产品和服务以外寻求新的差异。企业通过与利益相关者建立良好的关系，树立良好的产品形象和企业形象，增强企业竞争和盈利能力。发达国家的各种利益集团已将这一要求通过各种形式，特别是通过跨国公司的供应链及供应链之间的竞争传导到了发展中国家的企业身上。另外，这一阶段，责任消费者和责任投资者及环境都提出了更高的要求。因此社会对企业在质量管理体系、环境管理体系的基础上，又对企业社会责任管理体系提出了明确的要求。可以说，这一阶段社会对企业提出了全面责任要求，不但要对股东、顾客和环境负责，而且要对有价值取向的消费者和投资者负责，对员工、社区、供应商负责。企业进人了对利益相关者全面负责阶段和关系竞争时代，责任竞争力成为企业可持续发展的必然选择。
二、基于责任竞争力的企业可持续发展途径
企业可持续即为企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现和提高企业市场地位，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来的扩展经营环境中始终保持持续的盈利增长和能力的提高，保证企业在相当长的时间长盛不衰。因此，企业一方面要正确地确定自身的使命和长期的发展战略目标，担负起企业为社会发展的责任，同时也要保证自身的长期生存和发展；另一方面企业要保持长期的竞争优势，必须顾及社会、经济的发展环境，与环境、生态、资源协调一致，以实现企业的长期高效运行。可见责任竞争力奠定了企业可持续的基础。
首先，企业社会责任奠定了企业可持续发展的伦理基础。其一，企业社会责任体现了企业所追求的'目标和所采取的手段的合道德性，以及与企业利益相关者的重大问题的处理方式上，它作为企业价值体系的核心，从根本上决定了企业发展的可持续性。其二，企业社会责任为企业可持续发展提供了稳定的价值观支持。一个企业能否持久生存下去，必须有一个强有力的价值观所支撑。而这个价值观是企业战略决策的核心内容。因此企业内的个人价值观、组织价值观，必须和社会价值观一致，取得社会的认同，才能成为一种永久的支撑力。其三，企业社会责任是企业长期的、有效的激励机制，体现管理与伦理的有效结合。企业可持续发展的最终动力在于人。当伦理因素注入管理并成为其核心要素时，企业管理才能真正做到以人为中心，管理伦理的独特功能才能得以显现，人的主体力量才能得到发挥。
其次，责任竞争力是提升企业“软实力”的重要渠道。企业实力有“硬实力”和“软实力”的区别。企业硬实力主要指资本、厂房、设备和生产经营设施等物化了的能力和企业员工。软实力则指企业宗旨、价值观、创新机制、市场信用、社会责任意识和由此凝聚而成的社会声誉、市场信用和品牌影响力。随着企业间竞争的不断升级和可持续发展的挑战，软实力日益成为企业竞争力的灵魂，企业的社会形象、声誉甚至比企业的产品、服务更重要。因此取得社会公信的企业更会得到市场的青睐。因此企业要获得持久的成功，管理者在做出决策的时候，必须像对待经济问题一样，把承担社会责任作为企业战略的重要组成部分。因为随社会经济文化的发展，人们的社会意识逐步加强，顾客不单单注重产品的关键购买因素，如价格、质量、安全、便利等，更关心产品的生产方式及企业道德形象。可见在注重企业与社会协调发展的今天，只有当企业遵守了基于道义的社会责任，它才可能赢得社会的认同，提高品牌声誉，并赢得众多的顾客，企业才有可能进一步发展、壮大。只有注重社会责任的企业，才能在长远的发展中树立起自身的品牌，只有给予社会最优质的产品，社会才会对企业回报及认同，在这样的良性循环下，企业自身才是最终的受益者。
再次，责任竞争力是关系竞争时代的制胜法宝。以责任竞争力为支点谋求企业可持续发展，可促使企业在经营活动中重视各个利益相关者的期望，承担起对他们的责任。对投资者承担企业社会责任表现在能够进行理性的经营决策，能够及时准确地公布财务信息，能够给予投资者满意的回报。企业与投资者良好的信用关系可以提高企业的融资能力和财务实力，增强企业的战略发展能力。一个能为员工提供较好的工作环境和工作条件，能给予员工公正的评价和公平的报酬，能从制度上为员工提供休假、医疗、养老等基本权益和保障，能全面关心员工的身心健康的企业，必然能提高员工对它的满意感和信赖感。基于尊重、信任和关爱的劳资关系可以进而提高员工对企业的忠诚度，增强企业内部的凝聚力，激发员工的工作积极性、责任心和创造力，提高企业管理效率。企业对顾客承担社会责任就是为顾客提供价格合理的、高质量的、安全可靠的产品和服务。一个全面满足顾客需要的企业可以在激烈的竞争中获得更大的市场份额，拥有稳定的、忠诚的顾客，提升品牌的影响力。对供应商负责就是企业能在商业往来中讲信用、有效率并追求合作双赢的交往方式，由此可以获得优惠的价格、及时的供应和长久的合作，节约交易成本。一个遵纪守法、照章纳税、有责任感的企业也容易得到政府监管部门的信任和支持，从而降低监管约束和市场壁垒。企业采取措施尽可能地减轻运营活动对环境和其他利益相关者所产生的负面影响也是反应型企业社会责任的一种形式，如能源的节约使用、排放物和废弃物的无害处理、危险工种职工的安全保障、顾客信息的保护等等，类似于此的社会责任行为可以在很大程度上降低企业可能面临的社会责任风险。企业可以采用慈善捐助的形式投资于企业竞争环境中的某些重要的社会因素，以改善当地的社会条件，创造社会效益的同时也因为这些条件的优化而改善了企业的竞争环境，提高了企业的竞争力，这种形式的企业社会责任使得社会效益和经济目标由内在冲突而走向相互兼容，实现企业和社会的共享价值。因此，企业社会责任可帮助企业建立友好的内外部关系，赢取良好的市场声誉和社会声誉，提高企业获取人力、顾客、财务和实物等资源的能力，从而获得可持续竞争优势。
三、结束语
国内外的实践都表明，企业履行社会责任，进行良好的社会责任管理，不仅可以获得良好的社会效益，而且可以获得长远的商业利益。企业社会责任是现代企业赢得竞争优势的源泉之一，是针对经济全球化、传统发展观和利益最大化模式作出的战略选择。因此企业社会责任构成企业可持续发展的重要内容，是企业可持续发展的战略选择。
可持续发展论文
建筑经济是国家经济的重要组成部分，在国家经济发展、社会进步以及人民生活水平的提升方面有着极大的价值。但是同时建筑行业的发展又不可避免的会带来一系列的环境问题，影响到我国建筑行业以及建筑经济的可持续发展。对此，建筑行业以及建筑企业必须从可持续发展出发，在发展建筑经济的同时也要确保社会环境的和谐，也就是全面推进绿色建筑经济建设，有效解决资源消耗过度，环境严重污染等一系列的问题，推动我国绿色建筑经济的发展壮大，并为其提供可持续发展的动力。
一、绿色建筑经济的含义
绿色建筑的含义是在建筑的整个使用期限当中，最大化的减少甚至是避免生态环境污染等问题，有效节约各项自然资源和能源，注重建筑设备以及技术的创新改革，倡导环保绿色的技术和设备应用，进一步优化人民的居住和生活环境，改善以及提升整体生活质量，最大化的降低对于生态环境的破坏程度，减少相关资源的耗费，从整体上提高建筑品质，有效落实绿色建筑的建设标准。总而言之，在我国全面推进节能减排和环境保护工作的过程中，绿色建筑可以全面达成以上目标，并为我国经济的可持续发展提供动力。绿色建筑经济则可以称之为一种可持续发展的创新理念，倡导在推动建筑行业以及建筑项目的发展过程中做到绿色环保，使得人们拥有良好的居住和生活环境，避免大量的资源和能源的耗费。以全面发展和推动绿色建筑建设为核心的建筑经济，就可以被称之为绿色建筑经济，而这样的经济类型拥有可持续发展的条件，而且需要在实际发展当中提出相应的策略。
二、绿色建筑经济发展原则
绿色建筑经济是我国建筑行业在今后发展当中必须要坚持以及落实的创新理念，而在实际的建设以及发展过程中必须要遵循一定的原则：第一，恰当采用绿色环保技术。绿色建筑的建设以及建筑经济的发展不会增加建筑的经济压力，也没有运用十分昂贵的技术以及材料，反而是要恰当选用绿色环保的适用性技术，有效减少能源消耗。适用性强的成熟技术如屋顶绿化、自然通风等都可以在发展绿色建筑经济当中使用，进而达成节能环保的目标。第二，评测建筑的全寿命周期。绿色建筑的建设不仅仅要在设计以及建设方面耗费大量的时间和精力，还需要重视绿色建筑在实际运营当中节能环保的情况以及建筑寿命终结之后能否进行循环利用等。第三，创设环保健康的建筑环境。绿色建筑经济的发展要为人们的工作、生活居住等创造健康环保以及富有生机活力的环境，这样生产以及创新的潜能也能够得到挖掘，为绿色建筑经济的长远发展奠定有力根基。第四，加强可再生资源应用。绿色建筑经济的发展必须要从根本上意识到可再生资源的重要性，并将其应用到建筑发展的各个环节，保障节能减排以及绿色环保的实现。
三、绿色建筑经济可持续发展策略
（一）政府加大引导培育
当前我国正在全面推进市场经济体制改革，但是市场经济的整体发展还没有完全进入到成熟时期，也没有形成较为完善，健全的市场体系和机制，也就是存在一定的市场缺陷。在整个社会经济的大市场当中，绿色建筑市场是其中不可缺少的组成部分，也自然而然的会存在一定的市场缺陷，也就是直接受到市场失灵的影响，不能够全面反映出环境以及社会价值。建筑企业是建筑行业发展的一个元素，进行自主经营，并且自负盈亏，无论是开展何种形式的经济活动，其目的在于实现利益最大化，在资源配置过程中强调效益最佳。但是绿色建筑市场的发展以及绿色建筑经济的进步都需要考虑到环境保护问题，而如果单纯的从环境保护的活动层面看，不会为企业带来直接的经济利益，这就使得企业不能够在环保活动的实施当中拥有巨大的内驱动力。针对这样的问题，政府必须要及时给出干预措施来弥补市场缺陷，例如政府可以加大对绿色建筑开发商的经济补贴。政府在我国绿色建筑经济的发展当中发挥着重要作用，因为在整个市场经济体制的运行当中，政府承担着宏观调控的职能，也就是要选用恰当的方法来引导绿色建筑经济的发展。政府必须要履行环境监督的职能，积极的培育绿色建筑经济市场。
（二）有效加强市场宣传
国家之所以要全面推进绿色建筑的建设，大力发展拥有可持续发展价值的绿色建筑经济，其目的在于更好的服务于广大消费者，全面提高消费者的认可程度，使得消费者能够有意识地使用绿色建筑，树立良好的环境保护和节能意识，也使得我国绿色建筑经济的发展拥有持久动力支撑，起到对绿色经济支持和推动的作用。对此，要让绿色建筑经济拥有持续发展的动力必须要从根本上加强对市场宣传工作的重视程度，并且积极采用多元化的措施来进行市场宣传教育，引导消费者进行绿色消费，使得消费者能够在相应的宣传教育活动当中深入了解绿色建筑的经济、社会以及生态的价值，能够高度的认可绿色建筑，真正意识到绿色建筑经济的发展是国家战略大计的组成部分，是一项关系到子孙后代可持续发展的大事，并因此能够积极主动的投入到绿色建筑经济的宣传当中，扩大绿色建筑的影响力。一方面，政府以及行业组织需要承担起相应的市场宣传责任，做好市场引导的相关工作，使得广大建筑企业能够加大绿色建筑的建设，投身于绿色建筑经济的发展，并为其作出突出贡献。另一方面，社会媒体也要承担市场宣传责任，形成良好的'社会舆论氛围。
（三）提升技术创新能力
绿色建筑经济的持续性发展离不开绿色技术的应用，更是需要将绿色技术进行不断的更新换代，更好的满足时代以及绿色建筑经济发展的现实需要，使得绿色建筑的建设发展以及循环利用都能够落实节能减排的根本性目的，也为我国绿色建筑经济长足发展目标的实现提供基础保障。拥有持续发展动力的绿色建筑经济需要在节能减排方面拥有较大的优势，节约的资源包括水资源、土地、材料、能源等多个方面，也就是要实现多种资源节约的目标，那么要确保多个目标的实现就要求相关的科研机构以及企业意识到技术创新的重要性，并且在技术创新方面加大力度和投入程度，加快新的绿色技术的创新和研发速度，并尽快将相应的技术成果进行转化，能够快速在市场上进行实践推广和应用。同时在技术创新的过程中还需要重视技术的规范，也就是将研发的新技术和产品纳入到标准规范范围当中，并形成完善化和综合性的标准体系，做到资源的节约以及环境的有效保护。例如，在对绿色建筑的材料进行技术研发的过程中需要将重点放在绿色材料方面，保障这些材料有着较高的利用率、回收率，不会对环境造成较大的负担，并且能够实现有效降解。
（四）建立健全强制立法
当前对于我国绿色建筑标准的调研和分析能够发现，相关建设标准尚处在推荐阶段，在落实当中的难度较大，而为了解决这一问题，可以采用强制立法的方法，使得绿色建筑经济的运作和长远的发展得到法律制度的保障和规范，并对绿色经济市场的竞争进行约束，构建良性竞争机制。首先，强制性的条文立法需要选准重点实施对象，一般情况下可以选择示范区和示范建筑，首先从经济发展水平较高的城市安置工程的建设着手，逐步构建起绿色建筑强大的影响力，为绿色建筑的建设树立良好的榜样。在示范工程建设水平不断增强的过程中，可以由点到面地进行拓展，进而使得绿色建筑全国范围内的普及，也让绿色建筑经济的持续性发展目的能够循序渐进的实现。其次，强制立法当中需要在规定当中逐步提升绿色建筑达标比例。由于绿色建筑市场的更新换代较快，在强制法律条文的年限设计方面不能过长，可以采用定期修订的方式，做到法律制度的及时更新，满足绿色建筑发展的要求。最后，强制性的推广绿色建筑的相关适用性技术。适合于地区绿色建筑建设的各项技术以及材料都可以选用强制立法的方法进行推广。同时也需要加大在技术以及材料方面的审查工作，增强绿色建筑的技术内涵，使得绿色建筑经济能够不断的发展和壮大起来。
（五）全面完善政策体系
从全国范围上看，当前我国的绿色建筑经济发展水平还有着极大的提升空间，可以说正处在基础发展的时期，而这一时期由于发展的时间较短，相关的经验较为缺乏，使得政策体系也没有有效的建立起来。例如，有关绿色建筑经济发展的政策提出以及实施的时间还不长，实践应用的价值还有待继续考量和修正；在相关的政策规定当中没有涉及到有关于经济激励策略的问题，使得建筑企业的绿色建筑积极性得不到激发。上面提及到的由于政策体系不完善而形成的问题极大的制约了我国绿色建筑经济长远的发展，造成了政策障碍问题。对此，我国必须积极完善和推进政策体系的建设工作，而且在政策体系构建当中必须要从国情出发，提升政策的可操作性，同时还要积极建设相关的评价标准以及推广机制来保障绿色建筑经济发展的稳定性和持续性，这样不仅仅能够节约了各种建筑资源，还使得生态环境得到保护，兼顾了经济效益和社会环境效益。政策的建设必须要兼顾激励性和强制性，最终形成一整套带有中国特色和符合国情的政策建设方案。
四、结语
随着建筑行业发展水平的提高，整体的建筑产业结构优化程度也在逐步增强，随着可持续发展动力的绿色建筑经济发展成为必然趋势以及发展方向，能够满足国家建设以及经济可持续发展的要求。要想进一步推进我国绿色建筑经济的可持续发展，必须要通过政府加大引导培育，有效加强市场宣传，提升技术创新能力，建立健全强制立法，从全面完善政策体系等策略实施着手，增强绿色建筑的生机活力，为我国绿色建筑经济的长远和持续性发展奠定基石。
参考文献：
[1]刘凯英.基于绿色建筑评价标准的绿色建筑设计流程[J].优化施工技术,（4）:17-18
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可持续发展农业机械化论文
1营口市农业机械化发展的存在的问题
1．1机耕道抑制了农业机械化的发展
农业机械化发展是一个动态的过程，农业机械化发展应该与农田田块和机耕道发展相适应，否则势必制约农业机械化的发展。在水田种植区和玉米种植区，田间机耕道不适应机械化作业成为营口地区农业机械化发展的瓶颈。营口地区的田间机耕道大都是20世纪60—70年代修建的泥土道路，路基础差，路窄断头，道路坑洼不平，没有合适的错车位置，机车通行困难，导致运输周期加长，油料、轮胎等原材料消耗大。同时，机耕道田间入口少，再加上现在的生产规模变小，每个生产单位种植品种和种植期不尽相同，造成有的地块因没有进入田间的道路而使机械作业受阻。机耕道已经严重制约了营口地区农业机械化的发展。
1．2玉米秸秆综合利用技术的瓶颈阻碍了保护性耕作技术的发展
营口地区的玉米是高秆品种，玉米籽粒与秸秆比高达1．0∶1．6，除少量秸秆被作为燃料、饲料、肥料以外，大量的秸秆被焚烧或腐烂在田间地头。玉米秸秆作为燃料、秸秆还田、养殖饲料、生物菌载体都有很好的经济效益和环境效益。但农民却无利可图。例如，667m2玉米地的秸秆大约有800kg，人工收割大约需要0．5个人工，收割人工成本接近100元，运输成本大约50元，如果出售秸秆，可能即使有人买，也收不回收割成本。玉米秸秆可以作为饲料饲喂牛、羊等动物，但干玉米秸秆是粗纤维，适口性不好，只能作为粗饲料，营养利用率很低。营口地区饲养规模小，受资金、场地、技术的制约，用玉米秸秆做青贮饲料一直没有实现。用玉米秸秆作为燃料，有的乡镇试点以玉米秸秆做为原料生产燃气，由于技术原因，其使用效果远不如气化炉好。营口地区玉米是高秆品种，秸秆产量大，直接还田量过大，出苗率减少15％。施氮肥不足，易使幼苗发黄，干旱年份的麦秸不易腐烂。如果大面积连续多年实施这一技术，有引起病虫害流行的可能。营口地区常用犁耕把打碎的秸秆翻到土壤深层，然后再用旋耕机进行整地作业。这样的玉米耕作工艺与玉米保护性耕作工艺相冲突。长期不合理作业会使土质恶化，影响农作物生长和粮食产量，甚至威胁农业的可持续性发展。
1．3农业机械配备水平低
农业机械配备水平低表现在：农业机械选型不合理、农业机械配备量不合理、农机具配套比低。随着农机补贴政策出台，在大型拖拉机补贴多的刺激下，出现了大型拖拉机保有量激增的现象。大型拖拉机在水田作业中的农具配套比低，部分作业环节的经济性、工艺性较差。大型拖拉机保有量激增，而土地作业面积没有增加，导致单机作业量减少，投资经济效益降低，投资回收期长，使得农民投资大型拖拉机的热情降低。
2推进农业机械化可持续发展的措施
2．1规划耕作田块和机耕道
水田耕作田地规划应为东西方向50m，南北方向500m。营口市水田的地理条件是地势东高西低，海拔2～10m。东西方向每50m落差大约是2～3cm，这个落差形成的水深满足水田机械化插秧的要求。水田机耕道要有主干道，宽6～7m，可并行2台拖拉机。田块的东西方向每100m要有机耕道，宽度4～5m、南北方向200～500m，保证联合收割机行走顺畅。东西方向机耕道上，50m内有两个4～6m的机车入口。这样规划的田块和机耕道能满足营口市水田机械化的需求。玉米种植区的作业道宽度加宽为6～7m，可并行2台拖拉机，保证玉米收获时运输车辆通行。根据实际情况增加进入田间的道口，方便玉米收割机进入作业田块。
2．2发展玉米秸秆综合利用产业
利用玉米秸秆、养殖业生产沼气发展再生能源。通过玉米种植－养殖业－沼气－大棚－渔业的生态系统，利用玉米秸秆、养殖业发展沼气，减少养殖业污染，实现农业资源的高效利用，增加农民收入。沼气池是该模式的核心技术，起着连接养殖和玉米种植的枢纽作用。在沼气池上建猪舍，在猪舍上方扣大棚。利用粉碎玉米秸秆和猪粪尿为原料生产沼气，大棚保温可有利于在冬天生长。同时，由于大棚温度高，可解决北方气温低导致的沼气池冬天产气不足难题。用沼液加饲料喂猪，猪毛光皮嫩，增重快，可提前出栏，节约饲料20％。在沼气池上建蔬菜大棚，利用温室大棚保温，解决北方沼气池冬天产气不足的难题，以沼气为燃料提高棚温，能减少大棚蔬菜病害；沼气积造的.有机肥是优质的速效肥料，施用3a后可使土壤有机质含量提高16％；用沼液喷施果树、蔬菜，其保花、保果、保水抗旱性能显著提高。一个8m3立方米沼气池能出16m3的优质沼肥，可供1／5～1／3hm2农田使用，每667m2增产20％以上，农产品的品质大幅度提高，有利于生产绿色无公害食品。沼肥养鱼，可减少鱼病传染，提高鱼群成活率和品质，还可加大混养密度，节约饵料。
2．3开发玉米秸秆打捆、固化机械
加快高效率玉米秸秆打捆机械、固化机械的研发。有了高效率的打捆机械、固化成型机械，在玉米收割作业中，留一部分玉米秸秆覆盖地面，其余秸秆回收用于生产青黄贮饲料。发展规模化的青黄贮饲料生产，才能真正解决玉米秸秆综合利用问题。
2．4提高农业机械配备水平
目前大型拖拉机保有量大，从购买拖拉机的趋势上看，大型拖拉机购买量还有继续增大的趋势。大型拖拉机的机具配套比低，农业机械动力资源浪费严重。现在应该增加中型拖拉机的保有量，优化农业机械的配套结构，提高农业机械配备水平。在水田作业中，中型拖拉机机具配套比可达1∶3；在旋耕、耙地、农业运输等作业环节，有着极高的农艺适用性和经济性。国家应该通过农机购置补贴政策调控，适当增加中型拖拉机的购置补贴资金，提高补贴比例，给予重点扶持，以调控农业机械配备水平。
3结语
没有农业机械化就没有农业现代化。在发展农业机械化过程中，要广开思路，更新观念，着眼点不能只放在农业机械上。农业机械化是一个系统工程，在发展过程中，只有抓住和解决主要矛盾，才能使农业机械化又好又快发展。
一、可持续发展与森林保护
据国家相关部门统计，我国的森林覆盖面积并不大，如果按人口平均分配一下那么人均占有率就更低了，虽然近几年随着国民森林保护
意识的逐步提高，森林的覆盖率面积在不断增加，但是与世界上的一些发达国家相比，相差甚远。
从总体上来讲我国的森林覆盖率并不均匀，大型的原始森林大多分布在东北部和西南部地区，而西北地区的森林覆盖率相对较低，生态环
境也相对脆弱，自然灾害时有发生，如泥石流、沙尘暴、滑坡等灾害，不仅给人们带来了损失，同样也不利于我国经济的持续健康发展。
因此，只有走发展林业、保护森林资源的道路才能实现我国的持续发展，应该把可持续林业作为我国的一项长期的国策并贯穿到实际的生产工作之中。
保护森林是一项长期的工作，因此森林维护人员必须做好充分的可持续发展的思想，森林保护工作是一项长期性和反复性的工作，维护
人员不仅要有坚定的信心还要具备相应的维护知识，维护森林业的持续健康发展，保护森林物种的多样性。
要发展可持续林业就必须具备对有害物种综合治理的观念，同时要具有一定的理论基础。
在可持续林业发展的情况下相关人士又提出了“有害生物持续治理和“持续植物保护的概念，这一理念的提出表现出了我国对可持续林
业发展的重视也表现出了人们的信心，无可置疑，这一理念有利于指导植物的保护工作。
造林工作在几年之前就已经在全国达成共识，人工造林的面积逐渐增大，但是在已经造林成功的林业中发生了一些灾害，最主要的就是病虫灾害。
病虫灾害严重的地区会出现森里几乎被吃完的现象，病虫灾害一直是困扰维护人员的难题。
因此，虽然现在的防灾技术在不断进步但对森林的病虫灾害不能小视。
我国的三北防护林被誉为中国的“绿色长城，大多也是由人工造林完成的，因此不免物种单一从而导致了生物群落结构简单的问题，因
此要想发展可持续林业，在人工造林的过程中要注意树种的多样性。
一些病虫灾害固然是可持续林业发展的重大阻碍，但是一些不当的人类生产活动同样会阻碍可持续林业的发展。
近年来我国城市的发展速度加快，建设高楼大厦虽然水泥钢筋是主要的建筑材料，但也会用到树木，家具是最耗费树木的，现在人们对家
具的要求越来越高，需求也越来越大，另外，现在还存在伐木耕田的情况，因此树木砍伐的问题还是相当严重的。
森林对人类的健康发展来说必不可少，并且是自然生态系统中相对稳定的生态系统，另外森林还具有较好的自我补偿能力但是这种自我补偿的能力也是需要时间的。
总体来说，从当前情况来看做好森林保护工作是非常必要的`，是实现可持续发展和建设生态文明必走的一条道路。
二、如何做好森林保护工作
上世纪90年代是国内林业发展的关键时期，在那个阶段我国的防护林建设得到了飞速发展，人工造林的面积也逐渐增大，当一些病虫灾害也随之严峻起来。
因此，为了实现可持续林业的健康发展有些问题是需要注意的。
1、森林保护工作的效益
在文章的上一部分就提到森林保护工作是一项长期的工作，但是一些森林保护工作人员总是希望对森林病虫灾害的防治毕其功于一役，有些
急于求成，当结果往往事与愿违，病虫灾害不仅没有得到有效的防治其他一些灾害又随之产生。
因此，要想有效地控制病虫等灾害首先要充分了解自然
2、保护森林要充分发挥主动性
以前对森林病虫灾害的处理往往是发生了再治理，这样一些病虫灾害就不能得到有效的控制。
因此应该树立预防为主的思想，提前对病虫灾害做好防治工作。
3、防止其他危险性虫灾的传入
或许各个森林都会存在病虫灾害，但这些病虫灾害并不是完全相同的，因此工作人员应该严格控制其他的森林病虫灾害的传入。
4、利用天敌，提倡生物防治
世界上的物种无形之间存在着一条隐秘的生物链，各个物种都有自己的天敌。
在森林保护工作中就可以引入天敌有益生物来达到控制有害生物的目的，并且这种方法是有利于保护环境的。
当然利用生物防治的办法效果能否长久是由多方面的因素决定的。
另外在森林保护工作中还应该注意充分发挥森林物种自身的抵抗性。
三、总结
总而言之，森林保护工作是一项长期的工作，要想实现可持续林业的健康发展，相关工作人员必须做好充分的心理准备，做好与病虫灾害长期斗争的准备。
同时相关的认识应该继续研发能够控制森林病虫灾害的方法。
对森林有害的物种作为生态系统中的一个组成部分也在不断地发生变化，因此相关的工作人员也应该根据实际情况做好森林保护工作，切不可急于求成结果却事半功倍。
森林保护工作应该以持续林业思想为依据，按照森林自身发展的特点展开工作，不可违反规律，从而保证林业的健康发展。
一、国有林场在林业经营中的有利因素分析
黑龙江省哈尔滨市市财政每年投入1000万元进行森林抚育，通过抚育，林木生长量增加一般在1倍～2倍，最高的达到了5倍。
内蒙古自治区赤峰市林业局选择5个国有林场开展森林经营示范，完成了森林经营方案的编制工作。
贵州省林业厅与省财政厅20联合下发通知，确定龙里林场等4个国有林场实施中幼林抚育28400亩。
安徽省潜山县驼岭林场每年抚育森林面积超过4000亩，中幼林抚育间伐面积5000多亩，通过加强森林经营工作，该场年均增加活立木蓄积量10000立方米。
甘肃小陇山林业局从建局之初就全面系统地开展了次生林综合培育技术研究和试验，截至累计培育森林资源48万公顷，森林
覆盖率由44.8%提高到54.6%，活立木蓄积量由2589万立方米增加到2771万立方米，实现了森林面积和蓄积量的双增长。
二、确保森林有效发展的方法
1切实的通过相关的职能机构，将相关的法规制度等落实到实处
各层的国家单位要通过形式多样的措施来展开林业法制的宣传活动，切实提升群众的绿化思想，利用形式多样的措施，进入到基层单位之中，开展整个社会层次的环保活动。
将基层组织设置好，确保经费等的物质工作进行顺畅，而且要给与它必要的执法权限，这样做的目的是为了便于合理的制止违法活动。
2联系检察单位，进行政府工作者不守法的预防活动
要切实的进入到林业问题经常出现的区域中，容易发生犯罪事项的区域和机构中，认真地开展相关的法规等的宣讲工作，切实提升相关负责人和工作者的执法意识，进而可以从根源上应对不利现象。
3认真落实好执法组织创建工作，将管控模式设置合理
通过讲述一些性质恶劣的案情等，切实的提升工作者的执法效率，确保他们能够真正的按照国家的法规制度开展活动。
或者是认真地分析队伍创建中面对的不利现象，以此来获取整治不守法现象的功效。
4不断的总结相关工作者的活动经验和方法等，切实的落实好执法工作
结合林业案件的具体特征和形式等，对于其在执法时候出现的不合理现象，认真地处理。
通过再查办一批有震动、有影响的渎职犯罪案件，促进林业工作人员严格执法，以便有效、及时地打击破坏林业资源行为。
5认真贯彻落实责任体制
将资源管控活动放到目标管控之中，所在区域的政府人员作为关键的负责者。
然后分派相关人员深入到具体的区域和场所等开展监管活动，切实确保行业发展顺畅。
除此之外，还应该对野外的火源进行综合化的控制，要做好用火批复活动。
认真地开展病害治理活动，提升检疫力度。
对于珍惜的物种要切实做好保护活动。
对于在管理中出现的不合理使用权利等的工作者，要由相关机构对其惩治。
6土地管控机构要切实的按照相关的法规制度开展征用地活动
确保在平时的活动中，切实的按照规定进行活动，不应该超过设定的权限，不应该违反相关的规定，当认真地按照征地等规定之后，切实
按照相关的法规开展批复活动，做好管控活动，防止出现不合理的用地现象。
旅游可持续发展论文
旅游可持续发展论文
【摘 要】在中国旅游业的不断发展已经把旅游资源的相关问题提上了日程，因为旅游资源是具有保护性、公益性、展示性和传的人类瑰宝，同时还具有科研、教育、游览、启智和创作体验等多种精神文化功能，那么这样重要的国有资产，我们应该有着完善的管理目标，从而为社会为人民提供一个多功能的公益性的地理区域，但是对于它的管理和使用存在着很多的问题，本文既是针对旅游资源的重要性和保护问题进行讨论，从而找到可持续发展的环境旅游方法，并提出一些合理的建议。
【关键词】旅游资源;开发;保护;可持续发展
引言：中国是一个有着千年历史的文明古国,也因此有千年的文化积淀，那么因此而形成的旅游资源就是世界的文化瑰宝了。尽管我国加入世界旅游组织较晚,但目前中国已有31处世界自然文化遗产,然而依托这些资源而开发出来的旅游产品也将会是是推动中国旅游业蓬勃发展的基础。但是因此产生的旅游资源的保护问题也就是一定要面对的了。
1 旅游资源的开发与保护之争
随着旅游业的发展，那么旅游资源的开发、保护就引起了各个部门的争论，但是其主要的焦点是集中在旅游资源的开发和保护上。其中实业界强调开发，重点发挥它的经济能力，要把它的所有和经营权分开，建议由地方或者相关的企业去管理;其中学术界则主张保护，强调旅游资源的保护性、公益性、展示性和传世性，着重其精神功能。应由国家来管理，这样才是最好的保护，才能做到旅游业可持续发展。
市场经济的不断发展，那么对于旅游资源市场来说，这也是一个不可避免的事情，所以旅游资源市场化已经势不可挡。
看看已经实施市场运作化的旅游资源发展,是有一定的好处的，首先解决了一些区域旅游资源保护中资金投入不足的问题。其次从管理体制上看,实施市场化运作的旅游资源发展,使那些官商经营的模式带来的服务质量差和责任感缺失的问题得到了改善，促进了部分地区的旅游业发展，重要的是促进了一些地区旅游业的发展,还对落后区域更有帮助。
但学术界则认为,不少地方政府、旅游开发商和旅游经营管理部门片面地强调具有多种精神文化功能的旅游资源的旅游价值,把她当做摇钱树，竭力的投资，开发，修建设施，毁掉了原有的景色，从而牟利，就在这期间把传世的资源遗产破坏了。无节制的旅游开发，不仅破坏了其的完整性和资源的真实面貌，同时也损坏了他的人文自然价值和文化价值。
2 解决旅游资源保护的现状分析
既然看到旅游业的一步步的发展，也就要面对带来的相应问题，正确的资源开发和保护是旅游资源开发、保护和永久开发利用的需求,也是中国旅游业可持续发展的要求。
但是可持续发展的关键是发展，就是说在对旅游资源进行开发和保护的时候要以发展为基点，开发和保护是不能独立分开的，而是一个整体的，以发展为前导,以保护为支撑。
只有在不但生活富裕，又能够留下文化价值的旅游资源，这才是可持续发展的真正意义，只有在认真保护的原则下审慎开发才是一条可持续的发展之路。所以对于保护旅游资源的态度,我们要对创造人类文明的祖先负责;对现在人负责,因为那些世界级旅游资源不仅是中国人的,还是全世界人的;对是我们的子孙后代负责，为了短期的眼前的利益而破坏了旅游资源的历史价值是不可取的。
3 怎么样实现旅游资源的可持续发展
3.1 加快立法对旅游资源的开发保护，建立一定的法律法规。旅游资源需要的是国家的直接管理，但是管理需要相应的法律，这样才可以有执行力，所以就要加快建立国家旅游资源保护法等法律,保护性、公益性、展示性、传世性的法规，如果不能很好地实施和建立法规，所带来的后果将会不可想象，正是这样世界上其他的国家和国家公园也是有法律的，所以旅游资源是要靠法律保护更需要法律管理的。
3.2 改善管理体制，建立国家对旅游资源的管理。我们要注意到旅游资源是社会公共财富，这就需要代表着大众利益的国家来实施监管，成立国家旅游资源管理局,直接管理各种旅游资源。调查得知，现在的景区和遗产地大多存在多部门的管理，而那些实际的决定全力在当地政府手里，造成了相互干扰，多方的困扰，而没有科学的决策方法。
党中央提出了以人为本的科学发展观,要建立一个和谐社会,要追求政治、经济、文化、城市与乡村协调发展,由国家统一管理旅游资源,也便于协调区域以及行业间的发展。这样国家就可以从宏观角度去进行统一调控，只有把看得见的手与看不见的手放在一起，合作才能同时促进区域和行业之间的发展，这样就拿走了地方政府和企业的权利，退一步说宏观调控的能力他们也没有，国家的调控才能达到目的。当前,我国除了要投资的教育、医疗、保险、高新技术产业等,也应该在行业和区域发展中起到重要的调控作用。
3.3 进行科学规划,区别保护才是硬道理。具体问题具体分析，才是最好的办法，所以对于旅游资源的开发、保护要区别来看。对于重点的旅游资源就要重点保护和利用，尤其是世界及国家级的自然、文化遗产。但是对于那些一般性的旅游资源是可以适当的'开发但是不是要放弃保护的方面，也可以转让其经营权。但是转让的同时要注意几个方面：第一，要在资源转让前进行科学的论证，制定价格，只有这样才不会使价值流失;第二，对于机制管理的加强，在转让期间的经营要监督，这样保证合理正确的使用资源，如有不合理的，可以解除合同;第三，转让时间适当延长，这样经营者就不会只看到眼前的利益，而破坏资源;第四，一旦转让时间结束后，资源的价值要重新来定，这样才能避免对于利益追求而对资源的过度开发，造成不可持续利用的结果。
3.4 多个利益体通力合作国家、当地政府、经营企业、当地居民等各利益体通力合作,国家管理、宣传、教育,旅游资源保护很重要。但是这不是几个人或者少数人就能完成的，这是需要教育的，只有民族和社会的力量才能做到，真正的办法是提高整个民族的文化自觉，全民族的保护资源意识才是最重要的，这点加强了,资源保护的工作就有了深厚的群众基础。当地居民要参与监督、管理、经营旅游资源这项工作。
3.5 倡导专家、新闻媒体的检查，监督机构完善。对于旅游资源的保护是需要很强的科学性的，而且要有相应学科的国家级、世界级专家参与才能鉴定、评价、监察和保护利用。所以，需要虚心的学习国外的经验，还要加大科教的力量投入，要注重监督，这样才能更好的预防旅游资源的经营管理中政府官员的寻租行为。
3.6 对于重点的旅游资源保护的投资。说道保护就要知道破坏，其实破坏有两种情况：其一是人为的破坏，这也不排除在利用和开发的时候对资源的过度开发而引起的破坏;其二是自然的破坏，因为自然因素而得到的破坏。保护的投入就要实行统一的管理，政府加大投入的时候，不但要成倍的加大，重要的是社会也要参与，因为社会企业获得利润的时候也是要回报社会的。那么最好的方式就是对于资源保护的回馈。地方政府不能把景区作为摇钱树，要知道正确做法是“保区内景,兴区外商,富当地民”,政府收区外利税,来养护区内风景,互动发展,才是正道。
3.7 整治破坏性开发。由于原来的不够重视，对于资源的破坏性开发使得我国一些重要的旅游资源的完整性和价值受到了威胁，所以要进行必要的抢救性的保护、整治和复原,尽可能恢复其原作的风貌。
一句话，历史的经验教训表明，历史资源的历史价值和文化价值是需要保护的，作为自然文化遗产来讲真实的完整的才是重点，才能在吸收对自然风光欣赏和对文化遗产看重的人们对其的欣赏，这样必然会带动旅游经济的发展，更能促进相应的产业发展，这才是旅游资源精神功能与经济功能空间上的优化连锁效应。
参考文献
[1]魏小安.窦群.彭德成.发展旅游和遗产保护能否“双赢”[N].中国旅游报.- 12- 11( 3) .
[2 ]谢彦君.基础旅游学[M].北京:中国旅游出版社.:102.
可持续发展采矿工程论文
一、促进煤矿行业可持续发展的建议
(一)从经济上促进煤炭行业可持续发展的建议
1．优化产品结构以及产业结构煤矿企业应转变传统单一的煤炭生产结构，不断丰富矿区的产品、产业结构，朝着资源综合开发利用以及发展、煤炭深加工等多种方向发展。可以充分利用煤炭资源的自身优势，通过多样化方式(比如下游产业企业联营、多元持股、吸收外资支持等)大力发展“煤－建材”、“煤－焦”、“煤－化工”、“煤－电”等一些附加值较高、耗能较大的产业，实现煤矿企业经营发展的多元化，也可以慢慢延伸产业链。这种多元化经营发展模式实际上也是将资源优势转变成经济优势，这是将煤矿行业转变成非煤矿行业，将产业经营转变成资产经营，确保矿区健康、稳定、可持续发展的主要战略。
2．建立一套系统的现代营销网络体系，增强企业营销管理能力煤炭企业应明确当前自身拥有的优势或者未来可能拥有的优势，找准自己的发展市场，争取将自身优势发挥到最大限度，获取最大的盈利，从而促进企业的可持续发展。为了实现这一目标，煤矿企业有必要建立一个高效、灵活的营销组织，同时应培养一支综合素质较高的营销人员队伍，不仅掌握多种营销技巧以及相关的专业技术理论知识，同时也精通法律法规以及经营核算。其次，煤矿企业应制定一套有效、科学的营销政策，选择一种快捷、畅通、安全的营销渠道。另外应该建立高效的.信息交流平台，全面收集关于产品市场以及营销的信息，加强对相关信息的处理、分析，及时、准确把握市场发展动态，为企业管理者决策提供科学、有力的证据，尽可能避免决策风险，进而提高企业市场竞争实力。
(二)加强科技创新实现煤矿企业可持续发展
传统煤矿开采技术较为落后，这样不仅会对自然生态环境造成严重的污染，煤矿资源开采效率也不高，在当前高科技不断发展、创新的社会背景形势下，如果煤矿企业不积极创新、改造煤矿开采技术势必会被市场淘汰。为了确保煤炭行业的可持续发展，煤矿企业应不断创新、改进煤矿开采技术，提高煤矿开采工程的科技含量，进而促进煤矿经济的可持续增长，推动我国煤矿行业的健康、和谐发展。
(三)从资源角度实现煤炭行业可持续发展的建议
在煤矿开采工程中主要采用放顶煤综采开采方式，但是由于放顶煤综采的特点，导致工作面采出率相对低下，为此，煤矿企业有必要进一步优化放顶煤综采工艺，将综放工作面的几何尺寸适当进行调整，使初、末采以及端头的损失率尽可能降低。同时还应该进一步优化生产装备的条件以及生产工艺的方式，尽可能避免工作面端头顶煤的损失。其次，煤矿企业应想方设法将生产过程中的废弃物变废为宝，经过相关的加工处理后使其成为有用产品，形成煤矿资源的可循环利用。
(四)从环境角度实现煤炭行业可持续发展的建议
在煤矿开采过程中往往会造成严重的环境污染，为了保护环境，实现煤矿企业的绿化开采生产，煤矿企业应大力引进先进的净煤技术以及清洁技术，在煤矿开采的整个过程中进行洁净化处理，尽可能减少煤矿废物的排放。其次，应努力扩宽环境保护的筹资渠道，为环境保护及治理提供充足的资金支持。应尽可能向国家争取在生态整治、废弃物资源化以及环保产业等方面的政策优惠，加强生态环境整治管理以及废弃物资源化管理，建立一种良性运行机制。
二、结语
煤矿行业是促进我国社会经济发展的重要来源，传统煤矿开采过程中在管理以及技术等方面存在诸多问题，不利于煤炭行业的可持续发展，煤炭企业应从经济、技术、资源、环境等方面综合考虑，以促进企业的可持续发展为最终目标不断改进、优化煤矿开采工作，实现煤炭行业的可持续健康发展。
农业可持续发展论文
一、复合农林业崛起的历史背景
复合农林业，又可称为农林复合系统、农用林业或混农林业，是一种传统的土地利用和经营方式，其实践历史与古代农业基本平行。但长期以来，未引起人们的足够重视，直至20世纪70年代中期，由于“人口剧增、粮食短缺、资源危机及环境恶化”这一全球性问题的出现，其实践经验和理论价值才受到世界上众多国家和地区普遍关注和广泛重视。经过世界各国的共同研究与探索，认为：复合农林业在协调农林“争地”矛盾，提高自然资源利用率，促进人口、粮食、资源和环境的良性循环等方面具有强大的生命力。正是在上述背景下，复合农林业倍受世界众多国家和地区的日益重视，并得到迅速发展。为促进各国实践经验和理论研究的交流，推动复合农林业的发展，1980年联合国粮农组织（FAO）林业委员会提出：林业的发展。应与农业、牧业结合起来，与解决贫困化结合起来。
二、复合农林业的基本内涵
复合农林业的定义，是由国际复合农林业研究中心（ICRAF）经过几十年的日臻完善才最后确定，且目前仍在不断地提炼和升华。ICRAF经过多年的研究与讨论，于1982年推荐了第二任主席Lundgren和Raintree（1982）的共同定义：Agroforestry是一种土地1982的共同定义：LundgrenRaintreeAgroforestry利用系统和工程应用技术的复合名称，是有目的地将多年生木本植物与农业或牧业用于同一土地经营单位，并采取时空排列法或短期相间的经营方式，使农业、林业在不同的组合之间存在着生态学与经济学一体化的相互作用进入20世纪90年代，随着可持续发展思想在各学科、领域内的渗透，Lundgren于1990年从可持续发展的角度对复合农林业做了更深刻的解释：Agroforestry是一种新型的土地利用方式，在综合考虑社会、经济和生态因素的前提下，将乔木和灌木有机地结合于农牧生产系统中，具有为社会提供粮食、饲料和其它林副产品的功能优势，同时借助于提高土地肥力，控制土壤侵蚀，改善农田和牧场小气候的潜在势能，来保障自然资源的可持续生产力，并逐步形成农业和林业研究的新领域和新思维和新理论。
尽管世界各地及其不同的历史时期，对复合农林业的定义不完全一致，但其基本原理、基本内容和主要特征是相同的。其内涵可以概述为：复合农林业是以生态学、经济学和系统工程为基本理论，并根据生物学特性进行物种合理搭配，形成多物种、多层次、多时序和多产业的人工复合经营系统。物种结构、空间结构、时间结构和食物链结构是复合农林业的重要标志。对比其它土地利用系统，复合农林业系统具有多样性、系统性、集约经营性、高效性和持续性等特征。
三、中国可持续农业的基本特点
1、可持续农业的基本理论
可持续农业是一种不断生产出满足社会需求的农产品，资源得到合理利用和保护，生态环境得到改善，使生产——资源利用——生态环境良性循环，具有不断提高综合生产能力的农业，它是生产的持续性、经济增长的持续性与生态持续性的统一。实现可持续农业发展的战略目标是：
（1）粮食安全目标：积极发展谷物生产，提高单位面积产量，增加总产，以确保农产品的有效供给，解决温饱问题，消灭饥荒现象。
（2）脱贫致富目标：促进农村经济综合全面发展，增加农民收入，消除农村贫困状况。
（3）保持资源永续利用和环境永续良性循环目标：合理开发利用与保护农业资源，积极改善农业生态环境，解决当代人以及子孙后代的生存与发展问题，实现资源的`永续利用和人口、资源与环境的良性循环。
2、中国农业的基本特点及可持续发展策略
中国是发展中的农业大国，既有世界上许多发达国家面临的资源不足、环境污染等问题，又具有人口众多、资源相对紧缺、农业生产力水平不高等主要特点。21世纪，正是我国经济高速增长期，在这一时期内，我国农业将面临资源消耗不断增加、环境负荷不断加重和人口数量增长趋势还将继续的三重压力。对此，我们必须有清醒的认识，即中国可持续农业的发展道路必须结合本国国情，寻求切实可行的对策。具体地说：
（1）我国人口基数巨大，人均农业资源紧缺，已严重地制约农业的发展，所以必须努力提高资源利用率，重视资源的永续利用。长期以来，我国以相对紧缺的资源承担着巨大数量人口生存所需食物的生产。
（2）自然灾害频繁，土地质量下降的现状，要求在发展经济的同时，要高度重视生态环境的保护与建设，为此必须努力提高林木覆盖率。
（3）相对落后的农村经济，农业投入的不足，要求在重视生态效益的同时，必须把增加农民收入放在重要位置，以促进农村经济与生态环境的良性循环。农村经济，建国以来虽然有了很大的发展，但也存在经济发展的不平衡性。在经济发达的地区，已逐步形成了对农业持续发展起重要促进作用的财力和物力的来源。而在不少经济欠发达和不发达的地区，由于农民收入较低，农业投入的不足，农业生产条件改善缓慢，农业生产后劲不足，加重了自然资源的掠夺性开发。
四、复合农林业是实现中国农业可持续发展的重要措施
依据中国农业可持续发展的特点以及复合农林业的发展背景和基本内涵，可以认为，复合农林业是实现中国农业可持续发展的重要措施之一，具体表现如下：
（1）复合农林业作为一种多产业的有机组合，在同一地块上，将“一维”的农业生态系统转为“多维”农林复合生态系统，增加了系统在空间和时间上的多样性，充分地挖掘生物资源，最大限度地提高土地和气候等资源的利用率。
（2）鉴于我国人口不断增长、资源和环境不断恶化的状况，以牺牲林业用地来满足粮食需求，或依靠减少耕地面积，大幅度地提高林木覆盖率、改善环境，都是不可能的，也是不现实的。而复合农林业作为一种土地利用制度，在粮食不减产的同时，实现了林木覆盖率的提高，解决了长期以来未能很好解决的“农林争地”的矛盾，为协调粮食增产、经济发展环境建设之间的矛盾提供了重要的思路。
（3）复合农林业是一项以生物措施为手段的资源管理系统，它充分利用树木的生理、生态功能，调节系统内小气候环境，为农业生态环境的改善、资源利用率的提高创造有利的外在条件。
（4）复合农林业利用种群的生物学特性，实现了种群在不同生态位上的“共生互补”、“相互依存”，增加了系统抵御自然灾害的能力。
（5）复合农林业，将高投入、高产出的农业系统转变为依靠系统自给、生物自肥的人工复合系统，加快了系统的物质循环和能量流动，提高了农业生产率。
参考文献：
［1］李文华等。中国农林复合经营。北京：科学出版社，1994。
［2］卢良恕。中国可持续农业的发展。《中国二十一世纪议程》纳入国民经济计划培训班教材，1995。
邮政可持续发展论文
过去的一年，中国邮政已经成功地迈出了步入良性循环的第一步，今年是国家取消对邮政补贴的第一年，而对邮政普遍服务的补偿机制尚未落实，在这种困难的情况下，将如何促进邮政的可持续发展？影响邮政可持续发展的因素很多，但可归结为两个方面：
一是计划经济形成的封闭保守和依赖保护观念；
二是缺乏适应市场经济要求的经营管理素质和有效举措。
本文将通过对危机感和职业化两个相关问题的阐述，为企业实施可持续发展战略提供借鉴。
一、危机意识是可持续发展的永恒动力
中国有句古话说“生于忧患，死于安乐”，现代人讲“没有危机是最大的危机”，都是告诫人们要“居安思危”。企业即人，只有居安思危，才能遇险不惊，应变自如；否则就会束手无策，最终难逃被淘汰命运。深圳华为公司正逢鼎盛时期，公司总裁却要员工警惕“华为的冬天”，说：“十年来天天思考的都是失败”，“没有自豪感、荣誉感，而是危机感，也许这样才存活了十年”。无独有偶，一些经营有方、功载史册的大公司经理，如海尔张瑞敏“如履薄冰”的心情，联想柳传志“不能打盹”的机制，无一不是在用危机感激励员工。
毋庸讳言，中国邮政正面临着一系列与可持续发展密切相关的生存危机。
一是认识危机。
这些年的发展成果和进步，有邮政自己的努力和贡献，但首先是改革开放的结果，是市场需求增长拉动的结果。也就是说我们的发展进步，还是外延扩大为主，而内涵提高不足。我们只要在经营管理基础工作、经济核算、经营运行效率和成本以及服务水平、质量等方面认真反思一下，就可以看出我们的内在素质和能力的提高究竟有哪些，还有多少差距。LOcaLhost不能客观公正地估价成果与问题，就很难确立坚定的改革发展的目标和信心。
二是市场竞争危机。
竞争就在身边，它毫无情面地按照市场游戏规则，公平、公开评价和选择产品与企业，优胜劣汰。然而，计划经济所形成的依赖思想和官商作风，仍在影响着我们邮政职工的经营观念和行为，比如面对激烈竞争与经营困境，总是埋怨客观环境不利等。邮政因承担普遍服务和某些义务而亏损，争取国家补贴无可厚非，但不能停留在依赖保护上。邮政作为国民经济基础设施，虽有广阔市场前景，又有遍布全国城乡、至今仍独一无二的实物传递网络优势及信息、资金和物资三网合一发展电子商务的有利条件，但若缺乏竞争观念和危机意识，就会给竞争对手留下机会，一个由运输行业在大城市组建并很快沟通全国城乡的实物配送网络将会站立在邮政面前。诚然，“邮政永远存在”没错，但这里的“邮政”是指“产业”，是指国家经济必须的基础设施之一，也就是说市场需求必将永远存在，并非指某一经营实体。这一产业的未来究竟由谁来经营，经营权和市场占有将通过市场竞争公平、公开选择。
三是人才危机。
这是关键性的危机，面对加入wto和知识经济时代的要求，人才危机在我国有普遍性，邮政则更显窘迫。人的素质决定企业精神文化底蕴，也决定企业应对危机的能力。企业文化是指企业作为一个团队的群体意识和行为所形成的价值理念，它是由企业信誉、功能、地位、作用及其内在素质决定的企业灵魂。危机意识也是其构成内容之一。企业有了这个灵魂作支柱，在碰到风险和灾难时，就能以巨大的`抗争能力闯过难关。现在我们常讲的要与企业同生死共命运，究竟在多大程度上体现为员工的理念和行为？具体到企业经营困难和亏损时，为了使企业渡过难关，要大家减少收入，我们的领导和职工能愉快地接受吗？人才决定企业命运。日本松下公司运用“冰船理念”激励员工，在公司内到处张贴内容为一艘大船即将撞上冰山的招贴画，上写“能挽救这条船的惟有你”；美国波音公司则用“情景学习法”培训员工，放一盘录像内容为一家电视台正在播出波音公司倒闭的新闻，画面上一批批垂头丧气的波音员工正在走出公司大门。他们就是通过这些尚未发生的危机来激起员工的危机意识。而我们的教育培训，却常常因“没时间、缺资金”而放弃，有时搞一下也多是为应付考核评估，真正为提高员工素质、确立危机意识的人才培育实在太少了。
四是改革创新危机。
人的一生有各种坎坷，企业发展之路同样不平坦。出点差错并不可怕，可怕的是“没有错误”和有了错误不愿承认，缺乏自我批判意识。能主动认错和找差距，并能欢迎别人挑毛病，是有能力和信心的表现。作为企业领导要认识反对意见的价值，因为“反对意见”往往是不同角度、不同思维方式的结果，也是做出正确决策的重要资源。时至今日，多数企业还是对自己的产品和服务一味宣扬，而敢于主动揭短亮丑者实在太少，这是对客户缺乏忠诚，对自己缺乏信心的表现。这种主观唯心的态度也是一种危机。企业若缺乏自我批判意识，就不会有创新能力，又何谈持续发展呢？
二、职业化是可持续发展的根本举措
培养职业化人才不仅是解决人才危机的有效对策，也是实施邮政可持续发展战略的决定性因素。所谓职业化，就是要做“内行”。这是企业获得良好经济效益的要求，更是社会进步和国民经济可持续发展的基本条件，是实施两个根本转变的战略举措。由技术经济到知识经济时代，职业化的标准和要求也在不断提高。尤其是对企业和公司负有管理职责的领导，他们已不再是2 0世纪初期象征权力和地位的老板，也不应是20世纪中期只对公司和员工负责的经理，而应是具有社会责任感、并能运用知识和智慧为企业及客户创造价值、善于激励员工积极性的经营管理专门人才。
当然，职业化的内涵很丰富，本文将仅针对与邮政经营发展现状有关的几个问题作如下分析：
一是职业化的关键是建立健全管理基础工作。
这一问题看似旧话重提，但却是实实在在的需要。如在邮政经营活动中所表现的宣传推销多、市场调查少，价格竞争多、服务对策少，单打独斗多、集体策划少，公关人手多、管理能人少，指标任务多、培养提高少，以及一贯的重揽收轻投递等都是观念不适应和管理基础工作粗放的结果。在当今社会，人们创造财富和经济发展的模式已发生了根本变化，由资本起决定作用到“知识雇佣资本”起支配作用，但知识只有通过和管理相结合才能产生成果。管理已经成为一切组织的基本功能，成为知识经济社会的基础。加强管理基础工作，就是要从本行业的属性、特征和经济运行规律出发，科学合理地规划设计网络结构和作业流程；为每一机构、环节、工种确定明确的职责、功能和行为规则；组织实施员工培训和作业运行，对作业过程和服务质量制定标准要求并进行严格的考核评价等。
二是职业化必须做到知己知彼。
知己，就是要了解邮政；知彼，就是要了解客户。难道邮政员工还不了解邮政吗？从一些考查中可知，邮政员工对邮政的了解多是感性认识和表面化的，而对邮政产业及产品的属性、特征和经济运行规律以及邮政市场与市场营销等方面深层次的认识，与职业化要求还有一定差距。如对“邮政业务”这一名称，邮政员工尽人皆知，但对“邮政业务”就是“邮政服务”，就是“邮政产品”这一概念缺乏认识，因而要想真正提高邮政服务质量就缺乏思想基础。邮政服务作为一种特殊产品，也是商品，除只有一切商品的使用价值、价值和交换价值的基本属性外，还有其他特殊属性与特征：如非物质属性，是无形服务，无直观性；市场交易时不涉及产权转移，而是一种服务承诺；服务方式和完美程度多样化、多变化又不易计量，所以要讲求信誉，并采取多样化市场营销宣传方式；服务产品是一次性消费、客户有多次反复使用可能，一定要坚持以优质服务留住客户；服务产品不能积压延误，否则就会失去实际使用价值，对时限要求高，要迅速方便。此外，邮政服务性产品还具有两重属性和公用性，其结构分类和效益也具有特别属性与特征。作为邮政员工，若不了解邮政服务性产品的属性与特征，缺乏完整的邮政产品观念，也不了解产品决定企业的生命和前途，又怎么能热爱它并愿为其奉献一切呢？了解客户当然更重要，因为客户是市场主导者。了解他们的需求和变化、坚持“客户第一”，由尽力到尽心，投其所好，提供满足，是决定邮政经营发展和前途命运的关键。所以，必须把重视产品和竞争对手的目光转到重视市场客户上来。
三是职业化还须抓好教育培训以提高员工素质，这是实施职业化的根本举措，也是加强管理基础工作的主要内容。
三、可持续发展应坚持的基本战略方针
除了危机感与职业化外，可持续发展应坚持的基本战略方针还包括以下几点：
首先是坚持以人为本的战略方针。对企业经营和可持续发展来说，以人为本应体现在对内对外两个方面。对内，就是要认识员工的价值，尊重其人格，重视其尊严，并能为其工作、生活创造和谐宽松的环境条件，从而激励员工发挥其主观能动作用，甘愿为企业奉献其聪明、才智、时间和精力；对外，就是要尊重客户的人格和尊严，除为其提供优质、高效、低成本、高增值的产品和服务外，还应站在客户立场上，从客户利益出发，为其创造价值并了解其需求和变化，应把每一次营销服务都当成一次人们之间的沟通和信任，让客户享受一次做人的尊严，得到一次真正的满足。不能把职工当成简单推销工具，下任务让其去挤占市场，而应通过制定企业营销战略，认真进行市场调查预测，让员工知道该做什么和怎么做，从而提高其发现市场和创造市场的主动能力，以促进业务的稳定增长。同样，也不能把客户只当成销售对象，一味推销以致引起反感，而应让其感到真正是为他们的利益着想。
其次，要坚持求真务实的态度和作风。
一是要认真办事，因为认真的作风往往比方法本身更重要，“认真是管理成功的点金术”；
二是不能做假，老老实实做人做事，因为做假既害人，也害己；
三是承诺要兑现，说到做到、讲究信用。求真务实的实质就是要尊重客观事实，不要人为炒作，更不要急功近利和短期行为。而要认真探索并坚持按邮政本身内在规律办事，就能使之步入良性循环并持续稳定发展。
最后，是要改善思维方式、实行开放联合经营方针。
可持续发展制浆造纸工业论文
1前言
纸浆和纸张的生产通常是由若干单元过程组成的。无论生产要达到什么样的要求（质量和数量），都需要消耗大量的包括电和热在内的能源。，全球制浆造纸工业的电力消耗量为400TWa。自此以后，对于许多高能耗产品（印刷纸种）来说其产量巳经开始下降，但整体生产水平的提高抵消了整体下降。所有公共设施供应的消耗（如电力、水、蒸汽）通常根据产量（吨、立方米等）进行对比来监控，以便更容易地提供生产一定数量的产品所需的水、电、汽等的基准。这里强调了为了监控全球范围工业的效率，要有一个“通用工具盒”的重要性。此外，从能源效率的角度来看，许多当前单元过程包含的解决方案，不代表现代的最佳可用技术（BAT)。本文总结了全球范围内制浆造纸厂生产实践中可持续性的基准、欧洲指导指令的主要特点及其对产业的影响。贝利（Payiy)提出了提高能源效率的观点，即制浆造纸厂可以从哪方面提高能源效率。
2可持续性的测量和标杆管理
随着环境问题意识的逐渐普及，可持续发展战略面临着高要求的挑战。可持续性发展已成为制定主要政治决策的考量标准之一，这个星球的未来是一些地区几乎所有政治舞台上的战略计划的核心。谋求将可持续发展与经济发展相结合是很不容易的，因为它以一种非常复杂的方式将政治和技术结合在一起。从行业的角度来说，可持续性发展的主要关注点是策划实现社会、环境和经济之间的平衡。换句话说，通过这种方法提出解决方案来提高能源、水、材料和供应链的效率，使得我们的社会经济和子孙后代可以以一种更经济的方式从技术发展上受益。许多机构都试图引导企业家通过引人生态标签和环境管理体系来促进环境友好技术的应用、标准化的单一属性和多属性的认证制度已被用来评估不同的产品和服务。除此之外，标杆管理的工具，如常用的碳足迹和水足迹，在此仅仅只是举了几个例子。然而，这两种方法都不能衡量真正的可持续性，而只能进行互相之间的性能比较。贝利已经开发了一个工具来评价可持续性、强调从实际生产数据和不集中的只有单一的意见或一个因素中寻找整个或一部分生产单元多重属性的复杂性。这些属性包括可持续发展概念的所有核心层面，即社会、经济和环境方面的问题。该方法涵盖整个制浆造纸工业的产品组合。所使用的基准数据已收集了超过50年的时间，收集的范围为全球执行的不同项目（新建和改建）。该方法由8个主要指标和超过50个子指标组成，将其完美结合以建立绿色造纸厂指标（GreenMillIndex?),如图1所示。该指标分析大规模运行的可持续性，如向水、空气和土壤中的排放以及原材料的需求、位置和运输的影响。其结果是对产品从森林到出版商的全生命周期都进行了分析，而不是仅仅只考虑到生物质转化为纸浆和纸产品的直接生产指标。从长远来看，可持续性的方法将在行业中更加引人注目，将高度重视经济、环境和社会方面的平衡。
3指令的主要特点和对制浆造纸工业的影响
欧洲能源效率和碳排放的所有主要目标都是根据欧盟（EU)协议而制定的。目标被普遍认同，以推动欧盟各成员国在欧盟范围平等地发展。所规定的目标则留待国家层面的行动。通常，每个成员国都建立了自己的内部规则和办公室来执行并跟踪所有必要的改进行动（在芬兰，该工作是由就业和经济部来指导的）。欧盟采用若干产业指令和地方法规。在这样的背景下，来讨论能源效率和排放指令。就欧洲的.能源效率发展而言，原有的计划和协议规定到，初级能源消耗减少20%。然而，这个目标似乎并不能得到实现，主要是由于在欧洲要首先应付经济的挑战。此外，又提出来欧盟水平更新、更具体的国家目标，这在一定程度上延迟预定目标的实现。采用国家手段来落实行动计划以实现这些目标。实践中，根据该指令，所有成员国都需要报告每年的发展以及保持该发展。还应该注意到，这个指令不仅仅只是针对大型企业制订的，因为它包括能源效率的方方面面（如运输指标、热电联产（CHP)的数量、GDP、能源消耗明细等）。除了能源效率，扩大的环境许可也是与履行指令相关的国家机制的一个要素。从制浆造纸工业来看，排放指令是一个更具挑战性和“更严格”的指令。就该指令而言，它是一种多功能的指令，可用于多个不同的行业，它作为一个高级指导文件，引用的是特定行业的排放临界值。除了排放水平，文件还定义了诸如测量方法、在决策过程中公众参与的要求、定义和描述了必要的许可程序。
4BATBREF
上面介绍的排放指令是通过一个称为BAT的参考文件（被称为BATBREF)为不同的行业而提出的。具体而言，就制浆造纸工业而论，制浆和造纸的BREF文件是与欧盟代表们、受托人（工业界和法律界）、私营企业（纸浆和纸张生产商、设备供应商、生物技术部门）和环保主管部门合作编制的，它描述了将现代解决方案与合理的长期环境目标相结合的行业最佳实践。因此，BREF文件的目的对各方来说都是可持续的，且支持该行业的整体发展。另一个BREF文件是与过程/子过程、系统和设备能源效率相关的。这个参考文件假定公司有他们自己的、能覆盖上述各项目的能源管理结构。BAT文件主要内容如下:?可应用过程的主要特征?与行业环境和操作性能相关的信息?对用于减少环境影响（被业界所定义的）和相关的排放和消耗水平的最佳可用技术的描述?建议事项该文件关于制浆造纸工业的最终版本目前正在由欧洲委员会作为“最终草案”进行审查，批准通过后它将被采纳使用。BREF对行业的主要影响将涉及到即将到来的投资。行业将面临更严苟的评估过程以确定是拆除、改造还是投资新的生产装置。为了遵循BAT指南，“快速修复”和不可持续的解决方案是无论如何都不能接受了。预计将在不久的未来，文件中定义的BAT将与环境许可程序紧密相连。BRET的内容是强制性的，不仅仅是建议或指导性文件。这样的话，一个真正的改变是可能的。
5制浆造纸行业提高效率的潜力
等式是相当简单的，要么是输人相同的能源量生产得更多，要么是少用能源而生产量37C1PTE国际造纸技术报告会论文集不变。然而，这个等式又不再是那么简单的，因为可持续发展的目标需要同时从环境责任方面得到满足。在这种情况下，主要重点放在技术开发潜力的评价上。操作和/或管理的发展不包括在内。由于欧洲和北美的绝大多数造纸厂都在采用现代化的、具有更髙能源效率的技术进行改造，不论是否出于战略上的考虑（升级产品组合或生产水平），现代新建工厂主要位于远东及南美。通常情况下，制浆造纸工业能源效率改进措施与以下的工作有关：?二次热的利用（烟气、废水流、最小化溢出热流）和平衡变化?传动和电机的变频控制?单一生产线的生产概念?泵送距离的优化?蒸汽透平机的平衡优化?蒸汽管网压力降低?纸机/纸板机热回收、蒸汽和冷凝水系统优化?新鲜水泵送?造纸机真空系统?工艺稳定（泵送、详细的平衡分析）?压缩空气的消耗?纤维打浆优化?尽早采用现代化技术通常情况下，采用上述措施，蒸汽消耗可能降低的范围为10%~20%。对于电力能源方面，相同的降低潜力通常为3%~7%左右。在这几十年里，贝利进行了包括能源效率在内的审核和改进策略。应当指出，提高能源效率并不会影响最终产品的质量，并且计划的行动不仅仅只是达到BAT水平。相反，总是寻求超越所有需求水平的最好的可能解决方案。特别是对于运行中的造纸厂，降低操作成本和具有高得率的工艺是典型的结果，而实施行动的回报时间通常较短（1~2年）。为了分阶段满足可持续发展的目标，许多规模更大的投资可以分阶段逐步实施，但同时保持年度资本支出在一个合理的水平上。然而，计划执行后首先实现的主要是节约。此外，还可以看到，经过若干年之后如果不采取进一步的行动，那么造纸厂的能源效率就会降低。这种降低不仅仅只与技术方面的问题有关，而且生产方案的变化也会影响能源效率。因此，建议每5年进行一次能源审计。
6总结
显然，当工厂运行不但要求提升盈利性，而且要更多地考虑可持续性发展的目标时，制浆造纸行业未来将面临巨大的挑战。然而，现代先进的工艺工程解决方案和现代化技术的资源配置，不仅从成本结构方面，而且对公司的形象和全球整个制浆造纸行业，可以为行业创造显著的效益。标杆管理应被视为一种结合成本效率和全球责任的能源效率发展的助推器。
浅谈推动林业可持续发展论文
林业资源是非常宝贵的资源，在我国生态平衡、经济可持续发展等方面意义重大，因此森林资源的保护显得尤为重要。我国一直都比较关注林业的可持续发展问题，从当前林业发展的现状来分析，与以前相比，林业技术水平有了很大的提升，但是还存在欠缺。随着全球经济的快速发展，人们越来越意识到了科学技术创新的重要作用，任何行业的可持续发展都离不开技术的不断创新，林业要想获得可持续发展也是如此，林业技术的创新在林业的可持续发展中发挥着非常重要的作用，前者是后者目标实现的有效保障[1]。兴宁市位于广东省东部，海拔范围100~1017m，年均降水量1600mm左右，季节分布不均，其中超过4成集中在夏季，有丰富的光照及热量资源，年均温约20℃，非常适合农、林、牧、渔、果等的发展。近年来兴宁市重视林业的生态建设，积极依靠科技的力量，不断进行技术创新，积极推进林业的可持续发展，在林农增收、林业的增效等方面取得了明显的成效。现结合兴宁市利用林业技术创新推动林业可持续发展的实际，对林业技术的创新及林业的可持续发展作进一步的探讨。
1林业的可持续发展过程中林业技术创新的重要作用
1.1可优化林业的产业结构
虽然兴宁市政府近年来重视林业的发展，积极进行科技创新，林业产业的发展有很大的进展，但不少地方在林产品的种植过程中采取的种植方式还是比较落后，不仅造成其对病虫害的整体抵抗能力不强，降低了林产品的品质，而且使林产品的生产周期延长；不仅降低了林木的成材率，还增加了林业的成本投入，最终影响林业整体经济效益的提高。目前经过不断的创新，林业技术整体发展水平有了一定的提高，林产品的数量、品质及产出效率均不断提高，对提高效益、优化升级林业产业结构等均起到了非常重要的作用[2]。
1.2可加快林业的绿色可持续发展
虽然经过多年的发展，兴宁市林业的发展较以前越来越完善，但是产出的林产品和我国其他地方一样还存在一些问题，如存活率不高、光合作用不强、授粉率低、花期过短等，影响了林业的长期稳定发展。通过分析，笔者认为林业之所以一直存在以上问题，其最为主要的原因在于人们在林产业的经营管理中多采用粗放型的落后模式，科技含量不高，造成无法对林产品生长中的温度、养分、水分等条件进行精准的控制，因此林业发展中亟需改善落后的管理模式。而经过不断的创新，林业技术水平越来越高，林业管理人员可通过一些自动化、数字化的设备实现对林产品养分、温度、水分等生长要素的有效调控，使管理更为科学，更具有针对性，尽可能实现林业效益的最大化。在此基础上，通过对林业技术进行不断的创新发展，不仅可加快林业产业的快速发展，还能够为生态效益、经济效益的结合创造有利的条件，最终促进林业的绿色可持续发展[3]。
2林业科技创新的措施
2.1不断完善林业科技创新机制
要解决林业技术的创新问题，首先要从根本上改善森林资源粗放型的模式，只有不断地优化调整林业产业的结构，提高林产品品质，才能在市场中占有优势，提高竞争能力。目前我国林业管理粗放，林产品的效益不高，对林业的长期稳定发展十分不利，因此必须在遵循市场发展规律的基础上，重视林业技术的创新工作，不断健全林业技术的.创新机制，充分发挥科技作为第一生产力的优势[4]。
2.2积极推进林业成果的转化
目前，我国林业方面的研究成果主要来源于一些科研单位或者高校等，侧重于基础研发，企业中缺乏创新性的人才，科技成果实际应用起来难度比较大，对科技成果的产业化产生了很大的制约作用，加上未建立起完善的奖励机制，科技成果转化到实际应用中的推动力不强。此外，科技成果的转化需要大量的技术和资金方面的支持，政府部门及相关企业可针对性地制定一些激励效果比较好的奖励制度，加大投入，积极鼓励并支持科技人才的发展，提高科技成果的转化率。
2.3加强对林业创新人才队伍的建设
林业科技创新成果的有效落实，需要大量的人才，高素质的人才可为技术创新提供持久的动力，因此要加大对林业技术创新人才培养的力度，不断充实林业技术创新人才队伍。培养林业创新人才、发展现代农业，需要不断地对我国的教育结构进行调整优化，不断提高教育的质量，重视林业产业教育，培育出更多的高素质林业人才；此外，定期对林业工作人员等进行培训，宣传林业技术创新的重要性，创造出重视技术创新的良好氛围。
【参考文献】
[1]周海兰,朱波.创新林业技术推动林业的可持续发展[J].黑龙江科技信息,2014(27):265.
[2]李洪岩.利用林业技术推动林业产业可持续发展的策略[J].黑龙江科学,,7(10):146-147.
[3]牛婷.科技创新如何推动林业的可持续发展[J].北方经济,(4):43-44.
[4]秦明良.创新林业技术推动林业的可持续发展[J].生物技术世界,2016(2):46.
水利经济可持续发展论文推荐
摘要：长期以来，我国都十分重视对于水利工程的发展和建设，水利工程是我国经济建设的根本，也为我国带来巨大的社会效益和经济效益，即使这样一个前提背景下，我国水利部门的财务状况还是处于入不敷出的尴尬境地，也导致了我国水里经济多年来的经济发展呈现恶性循环状态。所以，本文重点分析了如何促进水利经济可持续的良好发展，提出了几点笔者的建议。
关键词：水利经济；科学发展；措施；途径
一、实现水利经济科学发展的有效途径
综合来讲，水利工程的建设的最大经济效益都是属于社会的，其中只有很小的一部分归于政府x政，所占比重是很小的，主要都是一些无形的社会效益，如果将这些财务收益与社会经济收益来进行对比，其比值更是微乎其微的，如若只是依靠部门本身取得的财政收入来实现经济的良好发展是很难实现的。所以，除了水利部门获得的一定政府x政补贴之外，如何能够做到加强对水利部门的经营管理，取得更多的财政收入是工作的重点。我国作为一个农业超级大国，水利的状况对于农业经济的发展是至关重要的，是农业经济发展的命脉，因此，水利也是我国国民经济的命脉之一，对于我国的国计民生发展都有着无法取代的重要作用。同时，水利经济获得的收入也是国家税收的一部分，也影响着国家财政收入，促进国民经济科学发展的巨大推助力。所以，政府在水利工程中收取一定的税收来补贴水利行业是符合规则的，并且，水利工程在运营方面，投入了大量劳动，提高了水的使用价值，居民的生活用水和工业农业用水都得到了满足，积累了社会财富。水利部门可以根据实际的受益程度来对水利工程的服务对象收取相应的水费和电费等。水利工程大部分都依靠与政府的财政补贴，目前也是全世界普遍采用和推行的政策，主要表现为防洪工程都是由政府来承担所需要的建设和维护的费用，还有部分的维护费用是由受益较大的服务对象来支付。灌溉工程部分，大部分国家都是由国家x府来承担大部分的基建费用，剩下部分则由长期无息贷款的方式进行支付，然后再收取灌溉费用。部分城市实行水力发电工程，则可以按照实际情况来征收一定的水费和电费，从而实现资金的回收，当然，制定一些优先发展水电的政策和措施也是十分必要的。政府部门也要给予必要的优惠政策，也要不断地去学习和借鉴其他国家的一些有用政策和措施，制定出符合我国国情的水利经济政策，保证我国的水利经济发展可以实现可持续发展的道路。
二、实现水利经济科学发展的合理政策
水利经济收益的普遍特点是收益不均，比如负责水力发电或者城市工业供水的部门收益较多，而负责水利灌溉工程的部门收益就不够乐观了，所以，对于不同的水利工程管理部门要实行不同的管理和扶持政策，其中重要的方式就是服务和财政补贴相结合，这种倾斜性政策为很多国家所广发采用。结合我国水利工程的实际发展特点，和我国的实际国情，以及对国外优秀的水利措施借鉴上，笔者建议我国可实行针对不同的水利经营管理部门实行不同的经济政策，以促进我国水利经济在未来发展中呈良性趋势。制定适合的经济政策促使水里各部门都能实现科学发展，首先要严格对各个部门的实际经济效益和社会效益进行准确的评估运用不同的经济扶持政策开展工作，要根据其水利工程所在地区的经济情况和收益对象可承受的能力范围来进行综合分析，然后要开展分批次的政策落实工作，根据经济发展程度来逐渐减少财政补贴对于一些经济较为发达的城市和地区，政府补贴可以适当的减小比例，增加用户的承担比重。反之，若该地区经济发展比较落后，要尽量的去增大政府x政收入补贴的比重，尽可能的减小用户承担比重。
三、实现水利经济科学发展的有效措施
首先，在发展的新形势下，水利经济发展要形成自己正确的科学发展观，为水里经济发展创造良好的思想环境基础，提高水利部门的竞争意识，创新意识和效益意识，这样水利企业才可以关注市场经济的`发展动态，主动寻找和把握发展的机遇，一切都以经济效益为发展的前提，每个相关的项目投资都做出正确的科学论证，良好的管理措施将为建立和完善企业发展发挥着重要的作用。其次，各级水利部门要通过与市场经济的磨合中，总结出依托行业优势来发展水里经济的重要性，伴随着日趋竞争激烈的水利经济发展，如何能够利用水利部门自身的优势，变换发展思路，大力发展自己所熟知的水利项目，不断地压缩投资成本，提高利润空间。从行业发展中，我们可以得知充分发挥水利人员，资金和技术的重要作用，比如大力兴建水库，建设泵站以及小型水电站等。再次，要加快科技的创新，提高企业人员素质。科学技术是第一生产力，创新是科技发展的根本动力。在当今复杂的市场经济中，所有领域的发展都不能保证单一的发展形式，水利企业要加强体制创新改革，吸引其他市场主体参与到自身的建设中来，要具备忧患意识，不断推进科技进步，相信依靠人才和技术的优势，才会不断地更新设备，提高自身的市场竞争力。最大限度的去发挥水利部门的资源优势，实现我国水利经济的可持续发展优势。最后，要培养出合格出色的水利人才。要在企业中树立以人为本的人才培养战略，注重人力资源的开发核管理，对于人才的选拔和录用一定要谨慎，通过各个方面进行全面的测试和考察才可以，员工都需要懂得水利专业知识以及丰富的管理经验。
总之，要实现水利经济的良性循环，不仅要从途径上进行政府补贴和有偿服务的有机结合，还要从政策上施行针对性的倾斜性扶持政策，同时也要统筹兼顾，综合利用，推动我国水利经济又好又快发展。
作者:梁秋梅 单位:隆德县税务局
参考文献：
[1]王炳梅.试论水利经济与发展[J].珠江现代建设,,06.
[2]王青.基于有效促进水利经济快速发展的策略[J].财经界(学术版),,11.
[3]王武芹.水利经济发展的创新思维分析[J].财经界(学术版),2015,18.
[4]田莹.浅谈水利经济发展中的问题及解决措施[J].财经界,,02.
生态可持续发展环境保护论文
一、东北城市在环境保护和生态可持续发展中的主要环境问题
近年来，东北地区土地退化面积不断扩大，以水土流失、土地荒漠化、盐渍化为主，耕地大量减少，人地矛盾突出。东北地区的部分城市在生态环境方面呈现出“边建设，边破坏”的特征，甚至建设赶不上破坏。
1.部分区域生态环境退化难以遏止水生态平衡失调愈演愈烈，以江河断流，湖泊干涸，区域性地下水位持续下降和湿地破坏最为典型，干旱地区绿洲和植被日趋萎缩，灾害日益频繁。由于过度砍伐，可供开采的森林资源濒临枯竭，森林的生态功能受到严重影响；耕地资源的开发利用更是有增无减，部分城市已经饱和，甚至黑土资源都受到侵蚀。部分区域的生物多样性锐减，大量珍稀濒危动植物面临灭绝的危险。以黑龙江省大庆市为例，大庆市原来的湿地资源很丰富。由于油田的深度开发，范围不断向外延伸，大量的湿地被开发利用，许多湿地变成了泥浆地、排污池、废水排放池，土壤、植被及湿地水体的污染加剧，使得生物多样性遭到破坏，野生动植物种类和数量在逐渐减少，湿地萎缩，功能丧失。
2.区域性水污染严重水污染程度加剧会导致水体中和周围地区动植物大量死亡，使水域生态物种退化，生物多样性减少，进一步降低水环境容量。水污染也直接减少了可供人类使用的水资源数量，导致水质型缺少。有的地区河流严重污染，使流域附近居民陷入守着河流没水吃的窘境。到三年间，吉林省和黑龙江省地级及以上城市工业废水持续增加，增加量都在万吨以上，黑龙江省比增加了5792万吨，增幅为16.6%；辽宁省20比20更是增加了16387万吨，增幅为23.2%，虽然在20有所下降，相比年的增加量16387万吨而言，降幅较小。年，东北三省地级及以上城市工业废水排放总量为167663万吨，占全国工业废水排放总量的7.6%。2012年，全国化学需氧量排放量大于100万吨的省份有10个，黑龙江省排在第3位；全国氨氮排放量大于10万吨的省份有11个，辽宁省排在第10位，同时在石油加工、炼焦和核燃料加工业石油类排放量上，排在第3位。
3.城市空气污染危害严重从总体上看，东北城市空气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨污染危害最大，并呈发展趋势。随着人们生活水平的提高，东北地区城市机动车保有量逐年上升，使得汽车尾气正在成为城市空气污染的新型“罪魁祸首”，成为大气污染的主要污染源。底，哈尔滨市民用车辆比上年增加12.4万辆，总量达到142.2万辆，比上年增长9.5%。其中，汽车总数突破百万辆，达到100.5万辆，同比增加11.2万辆，增长12.6%。哈尔滨市整治大气污染压力最大，提出的可吸入颗粒物浓度要在2012年基础上下降10%。目前，哈尔滨市建成区将不再审批除热电联产以外的火电、钢铁、建材、焦化、有色金属冶炼、石化、化工等高污染项目，现有的'项目也要逐步向外转移。
4.工业固体废物和生活垃圾越积越多2012年，吉林省地级及以上城市一般工业固体废物综合利用率差距明显，一半城市的综合利用率在90%以上，吉林市和白山市却低于50%；辽宁省的鞍山、抚顺、本溪和丹东更是低于30%，超过90%的只有沈阳和大连；黑龙江省相对其他两个省份要好一些，只有双鸭山在50%以下，其他城市都在70%以上。除工业固体废物外，生活垃圾也是固体废物的一个重要来源。随着城镇化率的提高和人们生活水平的改善，东北城市垃圾产生量逐年增多，造成垃圾包围城市的严重局面。由于处置能力有限，很多城市并非是对垃圾进行处理，而是堆放垃圾。大量堆存的工业固体废物和生活垃圾造成了严重的土壤、水体和大气污染，这些废物经过雨雪淋溶，可溶成分会流入江河湖海，造成水体污染；或随水从地表向下渗透，向土壤迁移转化，富集有害物质，使堆场附近土质酸化、碱化、硬化，甚至发生重金属型污染。这些有毒物质在土壤中发生累积而被植物吸收，毒害农作物，威胁人们的食品安全。
二、东北城市环境保护和生态可持续发展的政策建议
东北城市的生态环保建设原则是不断增强可持续发展能力，既要实现社会—经济—自然复合生态的整体和谐，又要实现社会文化生态、经济技术生态和自然环境生态的可持续发展，努力建设城市的和谐。
1.加强城市绿化建设，建立治理大气污染的长效机制要以增加城市绿地为主构筑城市景观，构建自然生态体系，突出城市特色。绿色植被能够很好地吸附灰尘，吸收有害气体，平衡二氧化碳和氧气的比例，起到净化城市空气的作用。城市公园、街道两旁的树木、草坪都可以通过叶片来吸纳烟灰和粉尘。此外，修建屋顶花园不仅能够使建筑物减少紫外线辐射，增加建筑物使用寿命，同样能够起到治理大气污染的作用。依据城市总体规划，对城市用地空间布局进行合理调整，对城市中心区的人口密度进行调整，对城市交通格局进行调整。
2.调整产业结构，构建绿色经济体系通过制度安排和政策引导，加强部门之间的协调，促进产业结构的调整，从而降低能源资源的消耗。要处理好当前利益和长远利益的关系，使社会经济发展和自然生态环境保护同步进行。改变经济增长过度倚重第二产业的局面，大力发展第三产业，切实引导和限制那些能耗物耗高、污染重、产品附加值低的产品的生产和出口。淘汰落后生产能力，形成有利于可持续发展的产业分工格局；加快发展循环经济，全面推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用，在区域层面上建立大循环模式，即工业园区层面的循环经济，把不同工厂连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使一个企业产生的废气、废热、废水、废渣在自身循环利用的同时，成为另一个企业的能源和原料。大力发展低碳经济，逐步由主要依靠化石燃料向主要依靠风能、太阳能等新能源转变。
3.注重水资源保护和水生态安全从水量、生态栖息地、水质恢复三方面构建水生态安全体系。不仅考虑环境水质标准的限值，更强调从维系水生态安全出发，保障水生态系统的健康需求。从水源地保护区，城市景观水区，水污染总量控制等方面进行建设。同时，水资源的保护和开发要坚持兴利除害结合，开源节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用，防洪抗旱并举，坚持涵养水源、节约用水与防止水污染相结合，市区污水处理厂加大运营力度，重视基础设施建设，不断加快城市的供排水、污水处理等设施建设，逐步解决城市公益设施的配套完善问题。
4.加强城市生态修复，不断提高可持续发展能力合理配置资源，禁止乱砍滥伐，不要为眼前利益而牺牲长远利益，最大限度地使物质、能源、信息得到高效利用，保持生态的良性循环，使其在相对平衡状态下持续发展。转变城市管理模式，由管理型向经营型转变才能适应时代的需要。加强东北城市生态系统的功能建设，发展产业生态学，推行清洁生产，把相关的工业企业集中在工业生产园区，使物质和能量得到充分利用。同时，厉行节约用水、用电，可以用自然能源的区域尽可能使用自然能，减少化石能源等不可再生资源的消耗，增强自然能源的利用效率，提高可持续发展能力。重要生态功能区内要停止一切导致生态功能退化的开发活动和其他人为破坏活动，特别是城市建设和工业布局；严格控制区内人口增长，保护区内人口在承载力之内；改变生产经营方式，走生态经济的可持续发展道路。
5.工业固体废物和城市生活垃圾的处理坚持减量化、无害化工业固体废物和城市生活垃圾的处理应坚持减量化、无害化和资源化的原则，处理处置设施进行短期和长期规划。在短期内，使固体废物和垃圾远离城市，进行无害化处理；在长期，使其远离生物圈，脱离物质循环，坚持永久安全的原则集中处置。对城市生活垃圾进行分类收集，通过各种方式宣传垃圾分类、处置方式，使人们的观念改变并付诸实践。企业投入正常运营后，可实现对中心城区生活垃圾的减量化、无害化处理，具有环境和经济双重效益。
作者：姚震寰单位：吉林省社会科学院
(武汉大学经济学院武汉430072)
摘要税收与可持续发展的关系相互对立,又相互促进。税收调节在可持续发展中具有内在性、固定性和低成本的特点。税收参与可持续发展战略的具体途径是:调节资源价格,调节环境成本和筹集发展资金。
关键词税收可持续发展功能途径
1税收调节在可持续发展中的功能
推动可持续发展战略需要综合运用法律、行政、经济和宣传手段,发挥这些手段各自独特的功能和优势。例如,利用宣传媒介大张旗鼓地宣传环境保护知识就能增加人们对环保问题的关心和了解,增进人们的环保意识,使人们自觉地保护环境,这一点使用其它手段就达不到。税收作为一项重要的经济杠杆广泛作用于社会经济生活的方方面面,它在可持续发展中具有自己独特的功能。
1.1内在性
利用税收手段参与环境管理后,环境问题上的税收负担与相关市场主体(企业或消费者)的经济利益密切相关,为维护切身的经济利益,市场主体不得不把税收负担纳入视野之中重新进行成本―――收益分析,迫使市场主体为了维护自身的经济利益而节约资源,保护环境,从而把外在的环境问题内在化了。
1.2固定性
环境保护需要投入巨额的资金,而筹集环保资金一般只有三个渠道:利润、收费和税收。首先看利润,它由环保企业的经营状况和业绩所决定,受宏观经济形势和微观管理水平所影响,是起伏不定的。例如以营造公共绿地为主旨的上海绿地开发总公司1993年实现利润8000万元,当年投入4000万元开征绿化用地967亩,全年新增公共绿地450亩。但是上海绿地开发总公司并不能确保每年都实现1993年的利润水平。从收费看,由于它的强制性并不强,征收过程中遇到的阻力特别大,因此作为一个来源渠道也并不可靠。我国某些地方征收排污费时就出现过“协商收费”的现象,环保部门和企业之间讨价还价。而税收是国家依靠政治权力取得的,具有无偿性和强制性,它的数额由国家法律事前就确定下来,征纳双方并不能相互协商。
1.3成本低
我国已经建立一个覆盖全国城乡的税收监控网络,税务部门在法律许可的范围内可以迅速地与任何市场主体建立税收征纳关系,利用税收参与环境和资源的管理。因为我国目前的税制体系是以增值税、消费税和营业税等为主的流转税,而涉及环境方面的特定目的税则是居于次要地位的小税种,它们的收入额在全国税收总收入中只占一个极小的比例,所以从总体来看环境管理方面的税种的税收成本是比较低廉的。
2税收调节在可持续发展中的途径
2.1调节资源价格
价格是市场经济中最重要的信号,市场主体就是依靠价格信号来决定生产、经营和消费行为的,通过对土地、矿产等若干自然资源征税能够改变自然资源的价格,调节自然资源的供给和需求数量,进而影响自然资源的配置。其原理可以通过图示说明。图1某矿产品市场的均衡如图1所示,假设某一矿产资源的供给曲线S0与需求曲线D的均衡点位于E,均衡价格为P0,均衡数量为Q0。开征资源税后该项资源的供给与需求状况都发生改变。政府征收数量为T的税收后,该商品的供给与需求减少,供给曲线向左移到S1位置,与需求曲线在F点形成新的均衡。新的均衡价格为P1,均衡数量为Q1,P1=P0+T,Q1=Q0-M,均衡价格上升,均衡数量减少。由此可见,对一项自然资源征税能够提高它的价格水平,减少供给数量,减少需求数量,有利于自然资源的节约和利用。我国目前涉及到资源管理方面的'税种有资源税、土地使用税和耕地占用税,分别以矿产资源和土地资源为课征对象。有人认为资源的主要作用在于调节不同资源开采者之间由于资源贫富程度之间的级差收益,这种看法是值得商榷的。马克思在分析土地的地租形式时曾指出资本主义地租具有级差地租、绝对地租和垄断地租三种形式。在我国社会主义市场经济条件下,由于自然资源的稀缺性和不可再生性以及国家对矿产资源所有权的垄断,矿产地租的这三种形式基本上都存在。1994年税制改革后资源税的征税范围包括所有矿产资源,征税品目有黑色金属原矿、其它有色金属原矿、非金属原矿和盐。因此,资源税不仅调节不同企业的级差收益,而且调节不同企业的绝对收益,调节矿产资源的价格水平,有利于矿产资源的节约和廉价替代资源的开发利用。
2.2调节环境成本
实践表明,由于市场缺陷的存在,市场机制往往容易导致有害的外部经济效益的产生和发展,而对有益的外部经济效应的产生和发展难以起到促进作用。这是因为市场机制配置资源的直接目标往往是追求企业利润的最大化,在这个过程中容易促使企业采取把某些、甚至全部成本转嫁给他人或社会的外部不经济行为。例如企业和消费者的环境污染行为就是把其应该负的处理废物的成本转嫁给外部的典型表现。政府解决环境污染的控制措施不是去限制各种社会需要的工农业产品的生产,而是通过税收手段迫使企业的生产成本能够体现社会的污染成本,即将其转嫁到社会的处理废物的成本加进企业产品的总成本中,促使企业重新进行成本―――收益的比较分析,选择对社会来说最佳的生产技术和产量。这就是所谓的“外部经济效应内部化”。现假定一个社会的洗涤剂市场是完全竞争市场,某洗涤剂厂的厂商均衡用图2表示;图2A企业的厂商均衡从图2可见,当产量为Q1时,A企业的边际成本(MC)为EQ1,它与产品价格(P)和边际收益(MR)相等,即MC=P=MR。此时A企业实现了厂商均衡,达到了利润最大化。但是,这种均衡只是未考虑该企业对周围环境污染条件下的均衡。如该企业生产造成的废弃物不加任何处理而排入河流造成环境污染。相当部分的环境污染可用货币计量,例如它会降低饮用水质,增加自来水的生产成本;它会导致疾病发病率的提高,损失部分社会收入并增加医疗费用。能用货币计量的由企业生产引起的成本称为环境损害成本。环境损害成本包括社会损害成本和私人损害成本。私人损害成本是指企业在给社会造成损害的同时也会给自身造成损害。当产量为Q1,环境损害成本为AE时,从社会角度看,生产Q1的真实成本将不再是EQ1,而是AQ1(AQ1=EQ1+AE)。如果AE由A企业承担,产量Q1会招致亏损,它会把产量由Q1减到Q2(Q2为MC′与P和MR的交点E′上达到均衡时的产量)。问题是,在单纯的市场机制下,A企业为维护自己的最大化利益仍然会把产量维持在Q1水平上,而将社会成本转嫁给其它企业和消费者,造成了“外部负效应”。
需要补充的是,环境污染也有可能造成私人损害成本,为保障自身利益,A企业将私人损害成本内部化的动机是存在的。当它为了消除产量Q1时对自身的损害追加边际成本BE,MC会向左移至MC″,产量从Q1减为Q3。此时私人损害成本为BE,社会损害成本为AB。如果政府征收环境保护税或污染税,数量大于社会损害成本AB。那么A企业从经济效益出发,不愿付出较高的污染税,继续追加边际成本AB治理环境污染,MC″就会移向MC′,产量从Q3移至Q2,从而使环境污染得到控制,环境质量得到改善,社会成本下降,社会效益上升,即形成了“外部负效应的内部化”。
税收调节环境成本的第二个方面是鼓励对废旧物资的开发利用。我国现行税收政策规定,对部分资源综合利用产品免征增值税,对无专用发票的废旧物资准予抵扣进项税额。废旧物资的再资源化能相应地减少社会经济活动对自然资源的索取和耗费数量,有利于节约有限的自然资源,实现资源的可持续利用。而且,废旧物资的再资源化能直接将污染生态环境的废物变成生产资料,从而直接减少了大量的污染源,促进对城乡生态环境的保护。通过税收方面的优惠政策,使企业在开发利用废弃资源的过程中能降低纳税负担,增加经营收益,实现经济效益与社会效益的平衡增长。2.3筹集发展资金
节约自然资源,保护生态环境,提高人口素质和生活质量,这是实现可持续发展所面临的紧迫命题。而人们按照生态规律和经济规律开发利用资源的过程中,必须投入一定的资金作为第一推动力,使活劳动和物化劳动有机结合,构成生产要素的投入产出过程。当然,资金的筹集可以采取贷款、发行股票和债券等方式,但是,对于具有正的外部经济效应的公共基础设施来说,由于它具有建设周期长、投资量大的特点,加上它作为公共物品又具有使用上“非排它性”和利益上的“非占有性”两大特征,这就决定了公共基础设施必须由政府财政投资建设,由政府筹集和配置资金,为社会公众提供不能通过市场获得的福利。公共基础设施是生态经济系统赖以生存和发展的一般条件,它为生产和人民生活提供公用和共享的基本设施条件,如能源供应公共运输、环境保护文化教育等方面的设施,而政府的财政收入由税收、国债和规费收入三个渠道组成,但税收收入构成其主体部分,我国税收收入占财政收入比重达到90%以上。因此,税收在筹集社会发展资金,合理利用生态经济资源方面具有重大作用。
参考文献
[1]马传栋 资源生态经济学 山东人民出版社,1995
浅谈学前教育的可持续发展论文
可持续发展强调的是人与人之间如何共存、人与自然之间的和谐统一、代与代之间的机会和权利的均等，从而减少人类因文明进步而对后代和环境施加的压力。教育对可持续发展有义不容辞的责任，个人发展的基础阶段即在幼儿阶段，此时采取什么方式的教育会关系到个人的一生是否可以可持续发展。
可持续发展教育给我们提供了一种教育的新视角。它寻求文化传统对环境的尊重之间的平衡、人类和经济的健康发展。人们普遍认同教育在实现“文化的多样性、与经济的健康、对地球及资源尊重有关的可持续”方面扮演着重要的作用。在教育实践中，可持续发展教育与已有的学校课程，如多元文化教育、健康教育、性别教育、环境教育等有着必然的联系。
从环境的可持续发展上来看，在过去，我们一般采用科学教育给儿童提供相关的经验，帮助儿童学习理解与他们生活有关的环境知识和技能，如环境的变化、人与自然的关系、生物的多样性等。而现在，儿童仅仅学习这些环境知识已经不够满足于他们，我们需要帮助他们在早期教育中就开始形成一种批判的眼光和态度，要从长远利益出发来考虑如何利用和保护环境，而不仅仅是考虑眼下的需求。
这样，在今后做一些有关于可能与他们的生活质量有关的决定时就不会盲目。这就意味着对已经发生的事件，儿童不仅要了解，还要学习为了未来他们可以做些什么。在当今在世界的很多地方，如澳大利亚、爱尔兰、英国、瑞典，都有很多幼儿园的儿童、家长、教师在积极努力的实践这样的理念。
从经济的可持续发展上来看，对大多数儿童、教师、教师及家长而言，消费水平是日常活动中对可持续发展影响最大的。因此，适合学前儿童可持续发展教育的内容即可持续性消费。我们应帮助教师、家长和儿童认识到可持续发展为什么会以各种形式影响着每个每个社区和每个人。
我们对可持续性消费的观念进行倡导，减少使用、生产及丢弃物品以及服务对环境所带来的负担;满足对服务和消费商品基本需求，如水、食品、教育、健康及住所;增加开发并采用有利于节省水和能源的设施;倡导社会的协调、增加公共交通设施、注重当地传统及非物质价值观的生活方式。这些理念可以完全以多种形式融入实践与学前教育课程中。
从社会的可持续发展上来看，它涉及所有影响人们生活质量的政治、文化和社会问题。可持续发展的社会是一种包容、公正的社会，其理念要要体现出参与、平等和民主。可持续发展要求人们尊重差异、要具有同情的特质以及平等和公正。在学前教育中，我们要帮助儿童学会接受，接受种族、文化的多元性及差异性。儿童还需要从小学习参与、平等和民主的理，家长与教师的榜样作用同样非常重要。
此外，可持续发展的理念还要在教育得实践中得到强化。可持续发展的理念要在学前教育自身的环境和服务中得到体现。另外可持续发展教育在不同层次的职前和职后教师培训中也要融入。
可持续发展观强调的是人与人之间的共存、代与代之间的权利和机会的均等、人与自然和谐统一，减少人类因文明进步而对后代和环境施加的压力。社会的可持续发展对教育来说有义不容辞的责任，对组成社会的个体也有着重要的.影响。因此，以此观点来反观教育，教育者不仅要对受教育者施加可持续发展的影响，在课程设置中也要加入可持续发展的相关内容，要树立可持续发展的观念必须从自身做起，并教育实践当中得到体现。
个人发展的基础阶段正是幼儿教育阶段，此时采取何种教育会关系到个人一生是否可以可持续发展。因此我们借用可持续发展的观念，对学前教育的一些现状进行简单的分析。
弘扬人性力量的使命必须由教育承担，因为它是体现教育价值的重要表现方式。然而，我们今天的教育一旦放弃了对于人性的追求，而是去追赶各种似是而非的潮流、去盲目的追求升学率、去进行所谓的改革，那又何以谈到对对教育价值真正的尊重，教育使命本身的尊重，以及对人的可持续发展权利的尊重。对于我们现在的幼儿园来说，最典型的一个例子就是严重的情感教育缺失。
一个从小就不懂得爱自己、爱生活、爱他人、爱世界孩子，怎么会拥有幸福的童年;而在他长大成人以后，他又要如何适度的发展自己;如何得到一生中可能发展的机会?一个从小生活在包办代替中的孩子，如何才能够在生活中体验到经过自己最大努力、最大付出后取得成功的喜悦，又如何能感受到自己的能力，有如何了解到快乐的真正含义呢?
可持续发展的真正含义其实是对教育规律的尊重，对受教育者发展权利的尊重，当我们理解了其真正的含义，才能谈到在教育实践中如何让可持续发展的精神得到体现。
当然，可持续发展的内容可以在教育中加入，对幼儿来说向他们灌输可持续发展精神也是非常重要的：教育者要让幼儿懂得如何去爱护自然，改变自然资源取之不尽、人定胜天的思想，理智的思考大自然与人们之间的关系，从点点滴滴小事当中体现出保护自然资源的观念;爱社会、爱他人，并能懂得“己所不欲勿施于人”“仁者爱人”的道理。
幼儿教育的可持续发展还应该体现在幼儿自身的发展上，在考虑教育行为、教育观念的同时也要考虑教育机构的可持续发展问题。无论是学前教育系统本身，还是某一所具体的学前教育机构，要想实现可持续发展教育，必须要协调好教育与其它外部的关系。
社会需要教育的服务，并且要不断的完善自己，这样才能适应社会的变化;同时还要对社会的发展作出理性的引导和批判，不要盲从跟随社会的各种潮流，坚持引导和改良作用;社会不仅要对幼儿教育提出要求与指示，而且更要主动提供发展所需的各种条件，如政策的支持、立法的保证以及提供宏观调控的制约性和足够的自主性，使幼儿教育与社会大系统之间建立一种互相促进的、健康的良性循环。
幼儿教育要将自身置于长远的打算之中，要以可持续发展的视角来审视管理者的管理行为，教育者的教育行为，以及处理自身与社会发展的关系，这样才能让自己利于社会的可持续发展战略，而不是在组成社会的个体生命的幼儿阶段就为他们将来的发展埋下隐患。
