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温州市农业机械化发展水平的地区比较研究
为加快温州市农业机械化发展,根据现有农业机械化水平评价指标体系,确定了温州市农业机械化水平的评价标准.并采用专家法确定各评价指标权重.利用温州市和其所属11个县(市、区)的有关统计数据,计算出温州市及所属各县(市、区)的'农业机械化水平.在此基础上,结合温州市农业生产实际,提出了推进温州市农业机械化发展的措施与建议.
作 者:曾平欧 Zeng ping ou 作者单位:浙江省平阳县农机管理站,325400 刊 名:农业技术与装备 英文刊名:AGRICULTURAL TECHNOLOGY & EQUIPMENT 年,卷(期): “”(5) 分类号:S23-01 关键词:温州市 农业机械化 发展水平 综合评价 措施与建议摘要:实现农业机械化技术推广的可持续性发展,很重要的一点,要认识到目前农业机械化技术推广存在的问题,比如:农机推广示范基地相对薄弱;农机推广经费无法保障;农机推广机构不健全等等。针对这些问题,我们要优化改进策略,努力做到创建农机技术推广示范基地,引导农户积极使用新农机具;不断规范农机推广,满足农户实际使用农机的需要;推广之前做好试验示范比较,确保推广农机的适用性;借助各项利好补贴政策,积极扶持农机大户的发展;做好农机推广宣传教育,增强民众使用农机的热情。
关键词:农机;技术推广;措施
2.1创建农机技术推广示范基地,引导农户积极使用新农机具
积极争取地方政府创建农机推广示范基地,配套示范基地的软硬件建设工作,确保将最新的、最适用的农机具、农机技术推广给农户。同时,在农忙时节,利用示范基地做好现场操作示范,让民众认识到新农机具的益处,提升民众使用新农机具的积极性。
2.2不断规范农机推广,满足农户实际使用农机的需要
为满足农机推广实际需求,国家及地方相继出台各项政策法规条例,为保障农机推广工作的顺利进行提供可靠的法律支撑。为此,作为基层农机推广的我们,要根据相关规范标准的要求,切合实际地做好调研,围绕着农作实际问题出发,针对性做好推广工作,引导农户自发的去接受新机具。
2.3推广之前做好试验示范比较,确保推广农机的适用性
不断规范农机推广程序,本着试验、示范、推广的原则,早期应做好基地的实验比较,而后到现场示范,确保切实符合地方作业条件,满足节本增效的要求后,方可批量安排推广,尽可能避免盲目推广造成的经济损失。
2.4借助各项利好补贴政策,积极扶持农机大户的发展
借助国家对农机补贴政策的时机,尽可能扶持农机大户的'发展。国家对于农民购机方面给予了补贴,也使得农民提高了购买农机的欲望,并且要将技术信息、技术服务传送给农民,为其生产过程里出现的问题进行解决,并支持农民进行跨区域作业,提高收入,令更多的农户发掘应用农机新技术、新机具形成的经济效益,进而能够大力扩大推广范围。
2.5做好农机推广宣传教育,增强民众使用农机的热情
宣传工作对于农机推广工作有着较强的意义,实际来讲,推广的过程就是一个宣传的过程。不仅要向领导报告增产状况以及获得的社会效益,来吸引领导的关注,还要让群众提高对新技术、新农机的认识,通过实际情况选择不同的宣传形式。
2.6做好推广人员技术培训,提升其综合业务水平
农机推广人员负责具体的农机推广工作,重视其业务培训,帮助其更准确地了解农机推广的程序、原则和方法,将大大提升农机推广的效率。
3总结
重视农业机械化技术推广,加快普及农机使用的广度,是推进现代农业健康可持续发展的关键。但是,普遍存在的推广示范基地相对薄弱、农机推广经费无法保障、农机推广机构不健全等问题,大大影响到农机推广的实际效率。针对出现的这些问题,提升农机推广效率,我们必须要系统全面的思考这些问题。最先政府部门要做好引导工作,做好农机推广宣传教育,增强民众使用农机的热情。同时,颁布农机购置补贴,通过政策引导积极扶持农机大户的发展。其次,推广部门要做出样子,积极创建农机推广示范基地,做好现场示范工作,让民众认识到新农机具的益处,提升民众使用新农机具的积极性。同时,任何农机具的推广,要遵循试验、示范、推广的原则,早期应做好基地的实验比较,确保推广的农机具切实符合本地农作要求。最后,作为义务推广人员,要思进取、图发展,积极争取各项技术培训,提升其综合业务水平,确保农机推广工作的安全、高效运转。
参考文献
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1.1农机推广示范基地相对薄弱
农机技术推广实验示范基地相对薄弱,县级农业推广基地很多都在县内的农业园里,很多没有单独的农机技术示范园区,农机化新技术示范不统一、不明显。
1.2农机推广经费无法保障
推广经费不足的问题体现在, 其一,专项经费欠缺。从引进、示范、推广、验收等等各个环节,都需要耗费大量的人力、财力和物力。专项经费欠缺的话,将直接影响农机具自生产厂家供货,影响到新农机具的推广。其二,培训经费不足。身处一线的农机推广人员,如果知识上不能得到及时更新,专业技术上不能得到及时提升,必将导致自身难以始终处于科技前沿,而无法引导农机行业迈向更高的层次。其三,设备购置经费匮乏。没有更多的资金用于推广设备的购置,尤其在技术推广培训期间,投影仪、测试新机具的设备等等,不能及时得到更新,很多重要的检测工作不能得到准确测评,光靠经验的传递难以起到理想的技术推广效果。这样经费的不足,影响到最终设施设备的购置,势必给农机新技术的推广造成较坏的影响。
1.3农机推广机构不健全
做好农机推广工作,仅靠省、市、区三级的推广站,是远远不够的。而走向基层,健全乡镇农机推广机构更为关键和重要。但是,就目前乡镇农机推广工作的开展来看,任务重、工作环境恶劣、配套机具不完善,都在很大程度上影响基层农机推广工作的正常运转。
地区学前教育发展水平及其影响因素分析论文
摘 要:地区学前教育发展水平及其影响因素分析 学前教育现在越来越受到家长的重视,在一些经济较为发达地区目前已经建立了专业的学前教育机构,并且形成了完善的学前教育体系。但是纵观我国学前教育的整体发展情况,我国学前教育呈现出地区性发展倾向,也就是说各地区间
关键词:学前教育论文征集
学前教育现在越来越受到家长的重视,在一些经济较为发达地区目前已经建立了专业的学前教育机构,并且形成了完善的学前教育体系。但是纵观我国学前教育的整体发展情况,我国学前教育呈现出地区性发展倾向,也就是说各地区间在学前教育方面存在明显的不同。
学前教育课程施行是幼儿园变革与开展的中心,《幼儿园教育指导纲要(试行)》中明白指出:坚持以幼儿园开展为本,以幼儿素质教育为目的,幼儿园课程的施行应树立在充沛思索幼儿特性和需求的根底上,这也是课程设计的前提条件和评价根据。当前,一些幼儿园课程倾向传授认知技艺,不时增加学问性课程,而减少了应有的游戏活动,同时也无视了对幼儿情感和社会性的培育。这种幼儿园“小学化”的现象严重影响了幼儿的安康生长。因而,深化剖析幼儿园课程施行的影响要素有利于提升学前教育的程度。
一、教员要素:学前教育课程施行的主要执行者
学前教育课程施行效果的权衡规范是课程活动能否可以真正促进幼儿的开展。幼儿教员作为学前教育课程的主要执行者,在幼儿课程施行中起到至关重要的作用,是幼儿园课程设计与课程目的完成等多个环节的重要联合者。幼儿教育的理念必需经过幼儿教员停止理论,幼儿教育的目的也必需经过教员的努力得以完成。普通而言,受过良好教育的、高素质的师资队伍更容易完成园本课程的开发。所以,幼儿教员的敬业肉体、专业学问与专业技艺等都是影响课程开发胜利和施行的重要要素。
但是,幼儿教员的素质上下是决议课程施行有效与否的重要要素。由于目前国度对幼儿园课程没有颁发统一的规范,更没有组织编写统一的教材,幼儿园在确立了本院所开设的课程后,主要是依照《幼儿园教育指导纲要(试行)》的肉体,依据本班幼儿的实践状况停止课程设计、目的划定、选择课程内容与办法等。因而,幼儿教员在课程上的时间布置、课程方案、教学办法上的'选择都有着相当大的自在度。
当前,我国幼儿教员的理论与理论程度偏低。随着幼儿园课程变革的逐渐深化,教员的理论程度缺乏日渐显显露来。因而,要进步教员的专业素养,主要从两方面着手,一是实在进步幼儿教员入职前的教学质量,二是强化教员入职后的职业培训,协助他们在理论过程中不时生长。
二、幼儿要素:课程施行的重要参与者
幼儿是幼儿园课程的主要施行对象,所以幼儿对课程施行的参与度直接影响了课程施行的效果。一个真正契合幼儿开展规律、满足幼儿需求的课程,必然可以吸收幼儿参与其中。幼儿是一切课程设置和施行的根底与目的,也是最佳的课程设计者,他们的想象力、发明力、生成性与多变性是课程开展的重要源泉。
传统教育强调家长和教员在教学过程中的主导作用,儿童在教育过程中的位置非常低下表现为教学盘绕教员展开,教员是教学过程的主体,而幼儿在教学过程中则完整处于被动位置,常常被当做是学问传输的客体,其主体位置和主体性常常被疏忽。在现代幼儿教育中,我们应鼓舞从“教员中心”到“儿童中心”。所谓“儿童中心”就是要从儿童的理想生活境遇动身,引导儿童酷爱和参与生活,激起儿童潜能的全面开展,启示儿童的聪慧,培育儿童的生活理论才能以应对外部环境的种种机遇、应战、波折等。
三、园长:课程施行的关键指导者
在课程施行的过程中,幼儿园园长作为课程指导的第一担任人,起着无足轻重的作用。园长对课程质量的把关,是决议课程活动能否获得良好效果的重要要素,也对幼儿、教员和幼儿园都起着久远开展的影响。
首先,幼儿园的指导者要有共同的教育理念。目前,国度对各级各类幼儿园的培育目的、培育规格都有统一的规则,但这些规则只是最根本的准绳性请求,千篇 一律的培育目的曾经不能满足往常各地、各类、各级学校的特殊性。这就请求幼儿园的关键指导者要有本人共同的教育理念,要依据本人幼儿园详细的师生特性、教育资源与环境,确立共同的幼儿园开展方向。例如,有的幼儿园是以突出身体锻炼为办园目标;有的幼儿园则强调文艺,开展儿童的个性与专长为主;有的注重兴味培育等等。我国有些中央的幼儿园在办园特征方面曾经走出了关键的一步,但还不成熟。但在教育理念方面,我国的幼儿园还是呈现出千篇 一律的困境,“洒向孩子的都是爱”“一切为了孩子”等,都显得非常空泛,让人产生海市蜃楼之感。这样延伸到幼儿园的课程开发,就会显得没有特征。
另外,园长作为幼儿园的主要指导者,不只要有正确的教育理念,还要把握科学的课程观,成为教育教学变革的决策者和引领者。课程的施行必需是依据国度和中央的规则,并分离学校的自身特性,由众多的参与者共同完成的,而非决策者的个人行为。这就请求幼儿园的管理者有民主、开放的组织构造,而不是“一个人说了算”或“闭门造车”,它需求幼儿园园长从纵向和横向两方面来谐和,不只需求幼儿教员普遍积极地参与,同时力邀家长们的配合和社会的有力支持。
在面对幼儿教员在课程施行过程中遇到的艰难时,园长应该积极地参与到课程中来,经过组织教研活动,与教员们共同讨论施行课程的有效途径,真正参与到学前教育课程的施行中。
四、家长要素:课程施行的重要支持者
家长在幼儿园教育的中不断扮演支持者、配合者的角色,而今,教员们需求转变这个观念,真正让家长参与到幼儿园的课程施行中来。为了让家长理解现代幼儿园的管理制度与家园协作的相关信息,我园经过分离实践来达成共识,使教员与家长之间可以分享新的理念。在课程施行的过程中,要普遍征集家长的意见和倡议,充沛发挥家园协作的效应。同时,让家长参与到课程教材的选取,认真听取他们对幼儿园课程的意见,让家长代表参与幼儿园课程的决策,这都能为幼儿园课程施行营造良好的气氛。
幼儿园课程施行是复杂、动态的过程,幼儿园应该配有相应的制度和人员对其停止管理,监视课程施行的各个环节。目前常见的情形是,固然园长会定期查看各班课程施行的状况,但更多的是只流于方式,没有真正地从教员、园长、幼儿、家长的层面深化剖析课程施行中呈现的问题。
本文为辽宁省教育科学“十二五”规划立项课题“幼儿园课程施行现状与对策研讨”(编号:JG14CB013)的阶段成果之一。
上海区域性农业经济发展水平研究论文
[提要]基于新经济形态的发展,在强调农业现代化及绿色经济发展形式下,为研究上海农业经济发展水平,选取上海金山廊下镇和青浦朱家角镇为研究基点,对上海市农业经济发展水平实际表现进行研究。根据综合发展数据,基于一个综合评价模型对上海郊区县农业经济发展水平进行区域差别评价,对分析结果进行总结和应用指导。
关键词:综合评价模型;农业经济;区域经济
一、引言
上海处于经济发展水平较高的长三角经济区,随着农业政策、规划及投入的不断优化,其农业经济发展水平也得到不断提高。为了对上海市农业经济发展水平及其区域差异化进行对比研究,选取上海市两个农业镇——金山区廊下镇和青浦区朱家角镇进行分析,并以此为基准,结合随机选取的其他区县的几个农业镇的经济发展数据,基于标准综合评价模型,对其数据进行建模分析,从而对上海区域性农业经济发展水平进行比较研究。
二、研究村镇基本概况
本次研究选取金山廊下镇和青浦朱家角镇为基点。这两个镇是上海主要的农业镇,农业经济发展特点鲜明。廊下镇位于上海西南,定位为上海市市级现代农业园区,镇内经济以农业种植、农产品加工及农业服务业为主,有上海市4,000亩核心景观水稻栽培区和800亩草根繁育草种基地,其中水稻生产实现全程机械化栽培,农业生态旅游发展成熟,是上海都市农业发展核心区域;在行政体制上,则实行廊下镇与现代农业园区镇区合一行政管理体制,整合资源,促进镇区融合,实现园区带镇发展。
朱家角镇则位于上海市郊西部,以休闲农业及观光农业为特色,是上海蔬菜、花卉及水稻种植基地,镇内旅游资源及历史遗迹丰富,是上海市四大历史文化名镇之一,农业服务业发展成熟,第三产业占社会总产值的57%以上,是上海生态旅游发展核心区域。
廊下镇及朱家角镇农业经济发展的鲜明特点为研究上海区域性农业经济发展水平提供了模型,通过其农业经济发展水平的比较研究,可以为系统研究上海市农业区域性发展水平提供参照。
三、村镇经济发展水平标准综合评价模型
为综合评价廊下镇及朱家角镇农业经济发展水平,选取了标准综合评价模型结合两镇经济发展数据对其进行研究。标准综合评价模型的建模步骤如下:
1、从综合数据中分析并确认评价因素,根据评价项目的对应数据进行数据收集及分析。
2、计算归一化距优系数ei,j (第i个比较对象的第j个归一化距优系数)。
3、根据AHP法计算出权重系数,根据权重系数及距优系数计算平均距优系数Ei。
4、根据Ei值对评价项目进行排序,Ei值越小表示比较对象的次序越高。通过评价对象的次序可以进行对比分析并综合研究。
根据金山廊下镇和青浦朱家角镇为基点,结合各郊区县随机选取的上海郊区县农业经济发展数据,对研究数据进行对比综合评价。此次建模重点考虑各区域内经济发展水平和生态环境水平,包括区域内污染状况及低碳经济实施状况,选取的评价因素如下:
经济评价因素包括国内生产总值(V1)、固定资产投资总额(V2)、第一、第三产业占比(V3)、农村人均可支配收入(V4)、地方财政自给率(V5)。
生态环境评价因素包括农业用地比重(V6)、绿化覆盖率(V7)、单位产值能源消耗(V8)、农作物亩均产值(V9)、农业机械总动力(V10)。
根据以上评价因素,廊下镇和朱家角镇及其他随机选取区镇数据如表1所示。
根据农业经济发展水平各区镇评价因素及数据,进行归一化处理,使用AHP法,计算对应评价因素的特征方程,从而得出相应评价因素的权重系数。
计算上海各郊区县的距优系数,结果如表3所示。
计算上海各郊区县的平均距优系数,结果如表4所示。
四、村镇经济发展水平数据分析及比较
根据综合评价结果,分析上海的郊区县农业经济发展水平,以廊下镇和朱家角镇为基准,上海的郊区县农业经济发展水平存在区域性差异:
(一)廊下镇和朱家角镇农业经济发展水平较好。廊下镇由于农业经济结构比较合理,农业机械化程度、农业综合化水平较高,注重农业技术创新、制度创新,农业经济和农业環境发展水平较均衡。朱家角镇有较强的农业生产积淀,同时形成了相对成熟的农业旅游产业链,镇内生态环境水平与经济发展高占比的农业服务业构成也增强了其农业经济的造血功能,使得经济发展水平与环境发展水平较为均衡。建模综合评价结果排位靠前。
(二)以廊下镇和朱家角镇为基准,上海农业经济发展存在区域性不平衡。从建模综合评价可以看出,以廊下镇及朱家角镇为代表的部分农业资源丰富及规划投入合理的地区,农业经济水平和农业生态环境发展比较平衡,因此在综合评价中排位靠前,其他一些区域由于农业资源或农业政策、规划与投入不够合理,因此不均衡发展使得其在农业发展水平综合评价中排位靠后。
(三)上海农业经济发展水平存在区域性不平衡,具有不规则分布的特点。发展水平较好区域分布呈散点分布,既没有完全集中在中心区,也没有呈现出集中在外围区域的特点,这主要是因为中心区及环境较好的外围区域的'经济发展水平和生态环境水平发展结构不平衡所致。
(四)对比镇之间农业经济发展水平区域间差距不大。从研究结果可以看出,对比镇农业经济发展水平平均距优系数较好和较差的镇之间并没有出现极端特例,区域间差异不大,这得益于整个上海地区经济发展水平和区域环保政策、能源政策、创新扶持力度及产业转型发展的总体统筹及推进的结果。
五、发展建议
根据廊下镇和朱家角镇农业经济发展水平的研究和综合模型评价,总结上海农业经济的区域发展水平存在的问题并提出应用建议。
(一)总体应注意经济发展和产业政策、环保政策的统筹发展,缩小区域间农业经济发展水平的差距。
(二)区域内部应注重自身经济发展水平和生态环境水平的均衡发展,提高区域农业经济发展水平。
(三)相关政策的制定应充分考虑区域内经济发展水平和生态环境水平,合理规划区域布局,针对布局内部特点进行针对性规划和产业实施政策,达到优化区域内农业经济及提高其发展水平的目的。
(四)区域与区域之间应结合国家和上海市产业发展政策及区域规划进行差别发展,根据自身特点及资源环境,结合城乡经济发展水平对自身发展进行调整和修正,通过区域间的统筹及互动,因地制宜,强化自身有利因素,改善和提高区域内制约因素,通过区域间的联合发展以达到上海市农业经济总体水平的提高,进而达到上海市农业经济的融合发展,实现上海市农业经济向技术经济和绿色经济的合理转型。
主要参考文献:
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航运企业发展水平模糊综合测评研究
本文提出了航运企业发展水平测评指标体系,运用基于层次分析的模糊综合评价法对航运企业发展水平进行了实例测评计算.
作 者:邱奇 吕新元 QIU Qi LV Xin-yuan 作者单位:邱奇,QIU Qi(舟山海事局,浙江,舟山,316000)吕新元,LV Xin-yuan(辽宁工业大学,辽宁,锦州,121001)
刊 名:广州航海高等专科学校学报 英文刊名:JOURNAL OF GUANGZHOU MARITIME COLLEGE 年,卷(期): 17(3) 分类号:U692 关键词:航运企业 发展水平 模糊综合测评2 陕西省低碳经济发展水平评价。
英国虽然提出了低碳经济的概念,但却没有给出低碳经济的衡量指标和指标体系。目前国际上也没有衡量低碳经济发展水平的指标体系,我国国内在实践中广泛应用的评价指标体系,一是利用层次分析法把所选取的指标指数化,赋予权重后加总,以得分的高低排名( UNDP)[1]; 另一种是联合国可持续发展委员会( UNCSD) 提出的驱动力 - 状态 - 响应( Driving Force - Status - Response,DSR) 模型[2]。张亚欣( )[3]采用碳产出水平、碳排放水平、低碳资源和人民生活等四项指标,评估比较了吉林省、辽宁省、浙江省和全国的低碳经济发展水平; 朱守先( )[4]选取人均碳排放、碳生产率和碳能源排放系数三项指标评价了吉林市低碳经济发展水平; 付加锋( 2010)[5]分析了低碳经济的核心要素,构建了以低碳产出、低碳消费、低碳资源、低碳政策和低碳环境为维度的多层次评价指标体系和相应的评价方法; 朱有志( 2009)[6]等基于层析分析法,构建了包括碳排放、碳源控制、碳汇建设、低碳产业和碳交易合作在内的低碳经济评价指标体系。总体来看,目前国内有关低碳经济发展水平的评价研究正处于起步阶段,相关的研究成果并不多见。
文中在借鉴相关研究的基础上,结合陕西省实际,通过构建低碳经济发展水平评价指标体系,全面评价陕西省低碳经济发展水平,并以全国平均水平作为参照,对比分析陕西省发展低碳经济的优势与不足,以期能够为陕西省发展低碳经济提供经验支持。
2. 1 低碳经济发展水平评价指标构建。
根据相关研究( 付加锋,2010; 潘家华,)[5,7],衡量一个国家或地区是否达到低碳经济,核心在于考核资源禀赋、技术水平和消费模式是否达到低碳化。而资源禀赋、技术水平和消费模式的低碳化都与一定的发展阶段相联系。此外,还应该考虑各国或地区向低碳经济转型所作的努力。基于以上分析,文中构建的低碳经济发展水平评价指标体系包括目标层、准则层和指标层三个层次。目标层是可持续发展框架下的低碳经济发展水平,准则层由五个方面构成,即低碳产出指标、低碳排放指标、低碳消费指标、低碳资源指标、人民生活( 表 1) 。
2. 1. 1 低碳产出指标。
低碳产出指标包括三个具体指标。单位碳排放产出即碳生产力,表示排放一单位碳的经济产出; 单位能源产出衡量消费一单位能源的经济产出,这两个指标主要衡量低碳技术水平和能源利用效率; 能源加工转化率则是衡量能源加工转换装置和生产工艺的先进与否,是衡量节能减排和发展低碳经济的一个重要指标; 低碳产出指标是衡量低碳化的核心指标,其指标值的高低能够体现一国在货币资产和技术积累达到一定水平时,进一步降低碳排放强度的潜力和保障。
2. 1. 2 低碳排放指标。
低碳排放指标包括五个具体评价指标,是衡量一国或地区低碳经济发展的直观指标,其指标值的大小反映了一国或地区的“低碳化”状况。碳排放总量是衡量一国或地区在某一时期内排放的二氧化碳的绝对量指标; 人均碳排放衡量按总人口分摊的碳排放量,这一指标与消费模式有关,在满足基本需求的前提下,碳排放越少,消费模式越节约; 能源碳排放系数即碳强度,衡量消费单位能源产生的碳排放量,该指标与能源消费结构相关,能源种类不同,碳排放系数相差很大。能源强度反映单位产值的能源消费量,能源强度越低,意味着单位产出的能源消耗量越小,相应的碳排放量也越小。单位工业增加值能耗衡量单位工业增加值的能源消费量。
2. 1. 3 低碳消费指标。
低碳消费指标从消费方面衡量碳排放水平,包括三个具体评价指标。居民消费碳排放和政府消费碳排放是界定消费模式对碳排放影响的综合指标,居民消费碳排放反映居民消费结构和消费水平等自然消费模式对碳排放的综合影响; 政府消费碳排放反映政府部门发展水平和社会组织形式等社会消费模式对碳排放的综合影响。人均零碳资源消费量的大小衡量人均清洁能源消费状况,也从侧面衡量零碳资源的利用与开发潜力。
2. 1. 4 低碳资源指标。
低碳资源指标衡量低碳资源开发现状,包括三个具体指标。零碳能源作为低碳资源的主要指标,可以用能源消费总量中零碳能源所占比重来衡量; 森林是二氧化碳的吸收器、缓冲器和碳储存库,森林碳汇投入少、效益高,是理想的减碳途径,森林覆盖率越高,则森林的碳汇作用越强,吸收并储存二氧化碳的作用也越强; 城市绿化面积包括公共绿地、居民区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、道路绿地、风景林地等的绿化种植覆盖面积、屋顶绿化覆盖面积以及零散树林的覆盖面积,城市绿化覆盖率越高,城市碳汇水平越高,对城市碳源的拟制作用越强。
2. 1. 5 人民生活。
人民生活选取居民收入和恩格尔系数两个具有代表性的重要指标来衡量。随着产业结构的调整、工业内部结构的调整和能源结构的优化,以及能源利用效率的提高和技术进步,高产出、低能耗、低排放的第三产业将逐步成为经济发展的动力,人民生活水平和生活质量将不断提高,碳排放量也会逐步降低,进而实现生活方式的低碳化。
2. 2 陕西省低碳经济发展水平评价。
根据以上低碳经济评价指标,计算了 年陕西省低碳经济发展水平。全国平均水平代表我国总体.
2. 2. 1 碳排放产出水平.
评价碳排放产出水平即碳生产率,表示每单位碳排放的经济效应。陕西省 2008 年单位碳排放产出为 0.4873 万元 / 吨碳,全国平均水平为 0. 5668 万元 / 吨碳,每吨碳排放产出低于全国平均水平0. 0795 万元,距离全国平均水平尚有一定的差距。从单位能源投入的产出看,2008 年陕西省为 0. 9208 万元/吨标准煤,全国平均水平为 1. 0550 万元/吨标准煤,陕西省消耗一吨标准煤的产出低于全国平均水平0. 1342 万元。
从能源加工转换效率看,陕西省为 69. 23%,全国为 71. 55%,陕西省低于全国平均水平2. 32 个百分点。
总体来看,陕西省碳产出水平与全国相比均有较大差距。
2. 2. 2 碳排放水平评价。
社会活动的最终表现即为现实或未来的消费活动,因此能源消耗、温室气体排放等从根本上受各种消费活动的驱动。2008 年陕西省人均碳排放量为 3. 7373 吨碳/人,低于全国( 3. 9945 吨碳/人)平均水平0.
2572 吨碳 / 人。平均能源碳排放系数 1. 8896 吨碳 / 吨标准煤,接近全国( 1. 8613 吨碳 / 吨标准煤)平均水平。单位产值能源消耗 1. 0860 吨标准煤/万元,全国平均为 0. 9479 吨标准煤/万元,每万元产出的能源消耗高于全国平均 0. 1381 吨标准煤。单位工业增加值能耗为 2. 01 吨标准煤/万元,全国平均 2. 19 吨标准煤/万元,每万元单位工业增加值能耗高于全国 0. 18 吨标准煤。从碳排放水平的对比看,陕西省目前降低单位产值能耗和降低单位工业增加值能耗,对于降低单位能源投入的碳排放,进而减少碳排放量具有较强的拉动作用。
2. 2. 3 低碳消费水平评价。
由于各国( 或地区) 居民消费行为习惯、生活方式等消费模式的不同,会使能源消耗和碳排放产生较大的差异。2008 年陕西省居民消费产生的碳排放为 3. 6076 吨碳/万元,全国平均为 4. 3794 吨碳/万元;政府消费产生的碳排放 11. 3917 吨碳/万元,全国平均为 12. 7055 吨碳/万元,政府消费和居民消费碳排放均达到全国平均水平。而人均零碳能源消费量陕西省为 0. 0178 吨碳/人,全国平均为 0. 1910 吨碳/人,陕西省平均每人零碳能源消费量低于全国平均水平0. 1732 吨,仅为全国平均水平的 9. 3%,距离当前低碳经济发展目标值尚有较大的差距,因此,目前的关键是发展清洁能源,增加零碳能源消费比重,提高人均零碳能源消费水平。
2. 2. 4 低碳资源水平评价。
低碳资源包括可再生资源和碳汇资源,是一个国家或地区的低碳物质基础。2008 年陕西省零碳能源比重为0. 90%,全国平均为8. 9%,陕西省低于全国平均水平8. 0 个百分点,仅为全国平均水平的10. 1%。
森林植被作为地球上最有效的碳汇资源,森林低碳投资少、效益高,是理想的减碳途径,陕西省目前森林覆盖率为 37. 3%,全国平均为 20. 36%,已达到全国平均水平,对降低大气中的二氧化碳浓度作出了重要贡献。城市绿化覆盖率对城市碳源减排具有重要的拟制作用,目前陕西省城市绿化覆盖率为 38. 8%,全国平均为 38. 2%,已达到全国平均水平。从低碳资源的总体评价结果看,目前的关键是大力开发零碳能源资源,如水能、风能、核能、太阳能、地热能和生物质能等可再生能源。
2. 2. 5 人民生活。
低碳经济的最终目标是实现经济社会的可持续发展,其理想状态是人民生活水平较高,碳排放维持在一个较低的水平上。2008 年陕西省农村居民人均纯收入为 3136 元,全国平均为 4761 元,低于全国平均水平1625 元,在全国 31 个省市中排名第 27 位; 城镇居民人均可支配收入为 12858 元,全国平均为 15781元,低于全国平均水平2923 元,在全国排名第 22 位。农村居民和城镇居民收入与全国相比都有较大的差距。而农村居民恩格尔系数和城镇居民恩格尔系数都低于全国平均水平。从人民生活水平的评价结果看,提高陕西省居民收入水平,进而提高生活水平和生活质量,将会在低碳经济发展中起到重要作用。
3 研究结论及建议。
文中通过构建低碳经济发展水平评价指标体系,实证评价了陕西省低碳经济发展水平,并和全国平均水平进行了对比。结果表明,在所有评价指标中,有七项指标达到全国平均水平,这七项指标分别是: 人均碳排放量、居民消费碳排放、政府消费碳排放、森林覆盖率、城市绿化面积、农村居民恩格尔系数、城镇居民恩格尔系数。能源碳排放系数接近全国平均水平,其他各项指标均与全国平均水平相比有较大的差距。
正确认识陕西省发展低碳经济的优势与不足,对于制定科学的低碳经济发展目标具有重要意义。
( 1) 陕西省产业结构、产业能源消费和产业碳排放均呈现“二三一”的特征,且低碳产出的三项评价指标均未达到全国平均水平,与全国相比还有较大的差距。因此,陕西省发展低碳经济的关键在于继续调整和优化产业结构和工业内部结构,实现“二产”的低碳化。对于那些单位产值能耗大、碳排放多的产业,应限制其发展; 鼓励能耗小、碳排放少的产业的发展; 逐步建立以新型能源、航空航天、医药、先进装备制造和食品等为主体的新型工业结构,有选择的淘汰以化石能源消耗为主的粗放型高碳排放产业。同时,依靠政策引导,利用自身科技优势积极发展技术密集型和知识密集型的低碳产业。
( 2) 陕西省能源强度、单位产值能耗和零碳能源消费与全国相比有较大的差距。一是由于陕西省独特的资源优势所致,二是由于能源的利用低效。虽然陕西省短期内依赖化石能源消费的现状难以改变,但可以积极开发利用太阳能、风能、核能、水能、生物质能等低碳能源或无碳能源资源。同时,陕西省的邻省内蒙又是我国最大的风电生产基地,陕西省可以利用地理邻接的优势,争取利用内蒙古的风电资源,以减少自身的碳排放。在短期内以煤为主的能源结构调整困难的情况下,除了提高能源利用效率、节约能源资源外,更为可行的减碳途径是发展清洁煤炭技术,将储量相对丰富的煤炭资源转化为高效、清洁的能源资源,实施清洁生产,清洁利用。
( 3) 陕西省居民收入水平与全国相比差距较大,而居民收入水平的高低直接决定其消费模式。提高居民收入水平,倡导绿色消费、低碳生活,是发展低碳经济的必由之路。如向居民普及低碳常识,鼓励居民使用节能灯等节能家用电器,倡导居民空间装饰的低碳化,有效降低碳排放量。对于广大的农村居民,应该有重点、有力度的引导农业生产方式的低碳化,如最大幅度地减少农业生产中化肥农药的使用量,采用秸秆还田、气化等方式综合利用秸秆资源; 以生物或自然的方式保障农业生产能力。在广大的农村地区因地制宜发展清洁能源,如开发沼气获得生物质能,在陕北太阳能丰富的地区推广发展太阳能的使用等。
( 4) 植树种草,继续提高森林覆盖率和城市绿化面积,扩大碳汇。陕西省自 1998 年实施退耕还林( 草) 工程以来,2008 年森林覆盖率提提高到 37. 3%,城市绿化面积已达到 38. 8%,但可开发提高的空间较大。首先,在陕北地区继续推进并扩大退耕还草工程,扩大草地种植和保护面积; 在关中地区推行平原绿化工程,重视城市屋顶、路边草地、休闲旅游地的绿化; 加强三北防护林建设,以及秦岭南北麓、渭北山地、黄河湿地的保护和建设工作; 有重点、有针对性地建设一批生态园林城市群和生态区,如关中生态园林城市群、西安浐灞生态区等,也不失为发展低碳经济、建设低碳省份的有力措施。
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