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推行电子政务 提高工作效率
党的十六大报告明确指出:“要进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。”由此可见,推行电子政务,提高政府工作效率是我国政府工作的当务之急。电子政务即“政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务”。我国电子政务已走过了10多年的时间,各级政府机构也在积极推进电子政务建设,并取得了可喜的成绩。目前,我国已经建立了多个政府公共网站,涵盖了税务、工商、交管、公安等。但我国的电子政务现在大部分地区还徘徊在电子政务的第一阶段(建立政府网站公布信息,供群众查阅),与世界发达国家政府管理系统相比,还存在着很大差距,尤其需要改进的是在社会主义市场经济发展过程中,我们在很多方面还不适应市场经济的要求。
电子政务中,“电子”只是用来辅助政务转型的一种技术和手段,当需求发生变化时,政府可以凭借“电子”手段快速做出响应。相比,“电子”而言,“政务”才是目的和中心。其次,电子政务是帮助政府履行其职能的一种手段。而政府职能表现为对外事务的掌控和反映,政府各部门之间协同工作的效率和透明度,政策推出和被执行的速度与质量,政府的'公正性是否得到公众认可及其所作所为是否能被监控等基本职能。从全球电子政务的发展来看,许多发达国家都已进入相对成熟的发展时期。我国电子政务的发展显得更加迫切。
中国加入WTO,就是全面加入经济全球化进程,这标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域对外开放的新阶段,在给我国带来机遇和利益的同时,也带来了巨大冲击和严重挑战,首当其冲的不是企业,而是政府。加入WTO对我国政府提出了很多新的要求。首先,要求政务活动的公开化,这种公开化是指政府决策和行政行为除涉及国家安全及商业机密等不宜披露的信息外,都应通过适当的渠道和方式告知社会。其次,要求政府动作的高效化。再次,要求政府管理手段的信息化,而电子政务则是政府管理手段信息化的首选。
纵观全球政府信息化的过程,将现代信息技术应用于政府的各项业务,实现政府业务流的计算机化,可以加快我国的机构改革。具体操作可分为:一是进行综合行政执法试点,进一步从体制上、源头上改革和创新行政执法体制;二是深化事业单位管理体制改革,逐步解决事业单位社会化程度不高、结构布局不合理、公共财政负担沉重、缺乏竞争机制等问题;三是推进机关后勤服务体制改革,逐步实行后勤管理与服务职能彻底分开,理顺管理职能,转变服务方式,逐步引入市场竞争机制,建立灵活高效、保障有力的机关后勤服务体系;四是规范发展社会中介组织,对现有各类社会中介组织进行清理整顿,挂
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党的十六大报告明确指出:“要进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。”由此可见,推行电子政务,提高政府工作效率是我国政府工作的当务之急。
电子政务即“政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务”。我国电子政务已走过了10多年的时间,各级政府机构也在积极推进电子政务建设,并取得了可喜的成绩。目前,我国已经建立了2000多个政府公共网站,涵盖了税务、工商、交管、公安等。但我国的电子政务现在大部分地区还徘徊在电子政务的第一阶段(建立政府网站公布信息,供群众查阅),与世界发达国家政府管理系统相比,还存在着很大差距,尤其需要改进的是在社会主义市场经济发展过程中,我们在很多方面还不适应市场经济的要求。
电子政务中,“电子”只是用来辅助政务转型的一种技术和手段,当需求发生变化时,政府可以凭借“电子”手段快速做出响应。相比,“电子”而言,“政务”才是目的和中心。其次,电子政务是帮助政府履行其职能的一种手段。而政府职能表现为对外事务的掌控和反映,政府各部门之间协同工作的效率和透明度,政策推出和被执行的速度与质量,政府的公正性是否得到公众认可及其所作所为是否能被监控等基本职能。从全球电子政务的'发展来看,许多发达国家都已进入相对成熟的发展时期。我国电子政务的发展显得更加迫切。
中国加入WTO,就是全面加入经济全球化进程,这标志着我国进入一个全方位、多层次、宽领域对外开放的新阶段,在给我国带来机遇和利益的同时,也带来了巨大冲击和严重挑战,首当其冲的不是企业,而是政府。加入WTO对我国政府提出了很多新的要求。首先,要求政务活动的公开化,这种公开化是指政府决策和行政行为除涉及国家安全及商业机密等不宜披露的信息外,都应通过适当的渠道和方式告知社会。其次,要求政府动作的高效化。再次,要求政府管理手段的信息化,而电子政务则是政府管理手段信息化的首选。
纵观全球政府信息化的过程,将现代信息技术应用于政府的各项业务,实现政府业务流的计算机化,可以加快我国的机构改革。具体操作可分为:一是进行综合行政执法试点,进一步从体制上、源头上改革和创新行政执法体制;二是深化事业单位管理体制改革,逐步解决事业单位社会化程度不高、结构布局不合理、公共财政负担沉重、缺乏竞争机制等问题;三是推进机关后勤服务体制改革,逐步实行后勤管理与服务职能彻底分开,理顺管理职能,转变服务方式,逐步引入市场竞争机制,建立灵活高效、保障有力的机关后勤服务体系;四是规范发展社会中介组织,对现有各类社会中介组织进行清理整顿,挂靠政府部门的社会中介组织,必须在人事、财务、业务等方面与政府部门彻底脱钩。
教育管理中推行电子政务的思考的论文
一、高校电子政务发展的不足之处
1.1高校对电子政务的重视不够
这具体表现在以下几个方面:第一就是没有完善的硬件设施。由于自身资金实力有限,不愿意将过多的资金放在电子政务的建设上,导致网络终端过少、计算机数量和质量不能满足需求,网络服务器时常超载等现象的发生,从而使电子政务不能迅速全面地推广。第二就是思想上不够重视。由于缺乏为学生服务的思想,导致了对于电子政务的网络平台不能进行很好的管理。网络信息公布的数量过少,且不能及时更新;在线服务不能充分发挥。第三就是建设电子政务的科技水平过低。电子政务虽然已经初有成绩,但是仍然不能得到均衡的发展。由于部分高校自身科技水平的相对低下,且不能很好地进行提高,导致了其电子政务不能得到很好的应用。高校中大多数的工作人员不是计算机专业的,且缺乏专业的`培训和指导,导致了电子政务各个环节的水平不齐,不能很好配合,从而大大地影响了高校电子政务发展的速度。
1.2“孤岛”现象普遍存在
大多数高校所使用的应用软件技术都是由不同的开发商提供的,导致了其不能很好地进行相互使用操作。由于高校间及其部门间所使用电子政务的建设规划、信息、软件技术和硬件设备各不相同,所以高校间或者部门间就难以进行资料、信息和数据之间的交流。这就使得信息处在各自孤立的系统框架下,不能真正实现教育信息的互相交流和使用,导致“孤岛”现象的普遍存在。
1.3受到安全问题的挑战
高校本着为学生服务的宗旨,在开发系统的时候只考虑实际需求,忽视了安全问题,所以高校电子政务系统要经常遭受各种各样的病毒冲击,直接导致了高校内部重要信息数据丢失。而由于缺少计算机和网络知识的培训,工作人员的计算机网络水平低下,对病毒危害的认识和防范不足,导致了人为造成的损失逐年增长。
二、完善高校电子政务的措施
2.1制定统一的科学规划
为了更好地保障和促进高校间的信息交流,要对高校电子政务的建立进行统一的科学规划和管理。建立一支强有力的人才队伍和领导体系,集中本校的优质资源,完成建立电子政务系统的工作。各个学校根据自身的实际情况,制定不同的发展目标,确保能够建立适合本校应用的电子政务系统。
2.2加强网络管理安全
政府要加强网络安全立法工作,严厉打击网络进行病毒等非法活动。高校要加强对网络安全措施。研究和安装新型的杀毒软件,增加对病毒信息的排查,建立数据信息备份系统等,以确保电子政务的安全使用和重大信息数据的安全保存。
2.3加强工作人员的培训
加强对学校的工作人员的自动化办公技能的培训,使其能熟练地使用电子政务系统,提高其处理信息的能力和工作效率。加强对学校的工作人员的思想教育,使其能树立为人民服务的理念,改变其工作作风和方式,为学生和教师提供更好的服务。
三、结语
在高校大力推广电子政务,对加强高校的综合管理能力,增强高校间的联系交流,减少高校的成本开支,实现教育资源信息的共享,提高高校的工作效率等方面有着巨大的战略意义。所以说,推行电子政务是高校同现代信息化社会接轨的重大举措。
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