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摘 要 随着全球化和信息化的深入发展，电子政务已经成为各国政府发展的一个重要环节。
目前中国信息化建设发展已经进入电子政务实质性应用阶段。
本文在论述河北省电子政务发展状况的基础上，分析了其中存在的问题，并提出了相关建设思路。
关键词 电子政务 河北 绩效评估 CIO
当前，电子政务进入了一个新的发展阶段，很多政府机构逐渐认识到电子政务不是简单的办公自动化，也不是将政府信息在网站上单向发布，供公众浏览，而是要有政府与公民间的交流，政府服务于人民的电子政务观念，这样才能发挥电子政务的最大功用。
河北地处东部地区，电子政务建设在近十年有了长远的发展，但是与相邻的北京、天津、以及南部的上海等城市相比，还有较大的差距。
“十五”期间，河北省基本实现了信息化“十五”规划制定的各项目标，一批信息化重大应用项目建设取得明显成效，部分领域信息化建设取得突破性进展，全省信息化整体水平明显提高。
虽然取得了一些成绩，但是还存在着诸多问题。
1.1 公众参与度低
根据相关统计，河北的电子政务参与率比较低。
省级政府网站公众参与指数排名表中，河北省公众参与度为0.51，排名第16位，得分最高的北京市，在公众参与度方面，河北的得分刚到北京的一半。
虽然“中国河北”有“互动交流”栏目，其下也有“人民建议”“排忧解难”等，回应及时，但交流形式简单，回复结果粗略，只是简单的一两句话，无法提高公众参与的热情，
1.2 网站建设落后
在当今环境下，政府网站是政府与人民交流的纽带。
政府网站的职能大体可分为信息公开、在线办事、互动交流，在国办发布《关于加强政府网站建设和管理工作的意见》中，对政府网站又赋予“公益服务”的职能，由三个职能拓展到四个职能。
但是很多政府网站做的很不好。
有些政府网站的最新的政府信息竟然还是去年的，老百姓提的建议、询问，回复的大多是请找有关部门，正在处理当中，敷衍了事。
1.3安全问题突出
对电子政务系统而言，信息安全越来越被人们关注起来。
电子政务系统是供政府和公民使用的信息交流平台，在这之上流动的有可以公开的信息，还有的是需要保密的非公开信息。
随着电子政务信息化的不断发展，电子政务对于网络系统的依赖性越来越强，而由于互联网的开放性和公共性带来的不安全因素，使信息安全问题成为保障电子政务顺利实施的核心问题。
2.1 转变思想观念，加强组织协调
电子政务不是简单的办公自动化，不是单纯在网页上存放政府信息。
发展电子政务，首先要转变观念，电子政务，重要的是政务，发展“电子”，最终目的是政务，是有机的政务系统。
电子政务系统是涉及面广，技术和资金密集的系统工程，为确保系统发挥整体效益，必须在统一规划指导下，遵照统一的标准和规范协同建设，共同发展。
电子政务建设“三分技术，七分管理，十二分协调”，管理很重要，协调更重要。
2.2 建立政务信息公开平台
现今信息时代，发展电子政务，信息共享很重要，建立政务信息公开平台是必不可少的。
通过建立政务信息公开平台，可以完善政务信息的公开，查询功能。
建立政务信息公开平台，可以建立政务信息公开意见箱，通过意见箱，政府部门可以获取公众对政府部门的意见、建议，并进行回复。
建立政务信息公开平台，可对各政府部门的信息公开程度，服务状况进行考核。
各政府部门可以实现统一平台的政务信息的共享，减少信息传递中出现的误差。
2.3 加强网站建设
一个政府门户网站建设、运行的好坏，直接关系到政府的形象，也影响着管理、服务的质量和水平。
河北省应根据实际情况，运用先进技术，完善河北政府网站。
政府网站要以民众需求为导向，关注民众所关心的事，多发布民生信息，而一些政务信息的发布也要生动活泼，引起公民的兴趣，信息不只是通过文字发布，也可以采取图片，视频等方式公布，对一些重大事件可以以专题的形式发布。
2.4建立和完善CIO制度
CIO是首席信息官的简称。
所谓政府CIO，就是全面负责本部门政府信息资源管理、开发、利用以及与信息技术应用有关事宜的专职高官，处于决策层，具有组织协调和资源整合权力。
电子政务投资巨大，应该有对其承担法律责任，减少或防止投资风险的人。
CIO制度在我国还是新鲜事物，只有少数一些省市在试点，河北省应该抓紧时机加快建立CIO制度。
政府CIO的职责范围是跨部门、并且有一定权限的，需要各部门的广泛参与和配合。
而在我国现行的制度下，各部门间的协作性不强，信息流动不畅，甚至存在人为的信息垄断，以致在实践中“信息孤岛”等现象纷纷涌现。
在国外，政府CIO是具有较高地位的，而在我国，CIO只处于中级管理层，还在技术层，尚未到达决策层，这对电子政务的发展很不利。
河北在建立和完善CIO制度时，应该注意和解决这些问题，使CIO制度能够真正发挥作用。
2.5 建立绩效评估制度和提高公众参与度
没有绩效评估的电子政务，是不完整的电子政务。
做好电子政务绩效评估，首先要体系科学，要在绩效评估中体现电子政务的目标;其次，要公开透明，可以让被评估者查询，如果做不到公开透明，会削弱电子政务评估的影响力，执行能力;评估指标、数据要做到统一、准确、易于理解，不同的理解会造成不同的绩效评估标准;评估结果要能够比较，通过比较可以找出问题，促进各自的发展;要及时评估，实行绩效评估，是为了发现问题，促进进步，因此要及时评估，及时发现问题，及时解决，绩效评估不是为了完成工作任务。
发展电子政务就是要为民服务。
加强公众参与，可以减少政府决策的失误，推动电子政务发展。
首先，要解决数字鸿沟问题。
信息资源在我省不同地区，不同收入阶层差别很大，因此，加强公众参与性，首先要解决经济问题，使全省都能享受到电子政务的便利。
在无法短时间内解决的情况下，要适当保留一些传统的公民政治参与的渠道。
第二、加强公众参与意识，政府要从观念和行动上予以支持。
由于长期的计划经济体制影响，人们对政府管理事务的参与热度不高，而政府也总扮演着管理者而不是服务者的角色。
政府要转变观念，把群众的利益放在首位，加强公众的参与意识。
同时完善落实电子政务中的公民参与法律制度，使公民能够依据法定程序实现经常化、制度化的政治参与。
3结语
20世纪90年代以来，西方国家的电子政务方面也取得了重要进展。
而我国的信息技术、网络技术的运用起步较晚，因此，加快和完善我国电子政府建设迫在眉睫，电子政务的研究也越来越具有现实价值。
建设电子信息政府，可以提高政府提供服务的效率，改善服务的质量。
建设电子政务可有效地增强政府的公仆意识，更好地为纳税人服务。
建设电子信息政府，可以实现一定区域内的行政机关的信息、管理制度等各种资源的有效共享。
电子政务代表了政务实施发展的趋势和方向，但是，建立和完善电子政务系统不是一朝一夕能完成的工程，何况政务本身也在衍变、发展，再加上我省目前现有的条件所限，制约因素客观地存在并产生作用，故而，电子政务建设的道路不会是一条平坦的道路。
但只要我们正确分析、科学合理地决策，并充分利用国内外有利条件和积极因素，经过各界人员共同努力，一定会使我省的电子政务建设健康发展。
参考文献
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[5] 乔立娜.加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设构想.电子政务，(6)：62-66。
摘要:电子政务利用以互联网为核心的信息技术,彻底转变传统的政府运作模式,使政府机构、公务员、公众、企事业单位和其他社会组织构筑起一种全新的网络联系,实现“办公网络化、政务公开化、管理一体化、决策科学化、经济信息化和社会发展现代化”的综合目标。
关键词:电子政务;政府服务;质量
电子政务是指公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明的公共服务。
发展电子政务有利于政府转变职能,提高办事效率;促进信息化建设,为社会公众提供优质服务。
1电子政务包含的主要内容
(1)政府间的电子政务。
政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。
主要包括电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统。
(2)政府对企业的电子政务。
政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务。
主要包括电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。
(3)政府对公民的电子政务。
政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。
主要包括教育培训服务、就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务、交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务。
第一,电子政务是构建社会主义和谐社会的重要支撑。
电子政务开辟了政府深入了解民情、充分倾听民意、广泛集中民智的新渠道,是密切政府同人民群众之间的联系、提高政府保障公共安全和突发事件的能力、打造诚信社会、维护社会稳定的重要支撑力量。
第二,电子政务是加强新时期党的执政能力和政府行政能力的有效途径。
要贯彻好立党为公、执政为民的宗旨,落实好求真务实、勤政高效、清正廉洁的要求,真正做到科学执政、民主执政、依法执政,其中一项基础性的工作,就是通过发展电子政务,以政府业务为导向,以现代信息网络技术为依托,逐步形成与时俱进的新型政府管理模式,促进政府职能转变,降低运行成本,提高行政效率,使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。
从这个意义讲,电子政务不单纯是一个技术问题,而是事关执政能力建设的一件大事。
第三,电子政务是加快国民经济和社会信息化的龙头工程。
电子政务建设的规模、速度和水平将影响着电子商务和企业信息化的规模、速度和水平。
电子政务不仅为电子商务和企业信息化提供了良好的支持环境和对接方式,而且也成为电子商务的服务对象和客户。
电子政务将成为社会信息化水平的重要标志和国内信息产业和服务业发展的重要动力。
根据中共市委办公室、市人民政府办公室《关于加强和规范电子政务建设工作的通知》（宜委办[]53号）和市信息化工作领导小组办公室、市政府目标办《关于印发电子政务建设单项目标考核办法的通知》（宜信息办[2004]7号）文件精神，我县的电子政务建设工作，在市信息化工作领导小组的指导下，得到县委、县政府的高度重视，通过采取了一系列有力措施，健全了管理制度，加快了硬件建设，强化管理服务，取得了较好的成绩。现将的全县电子政务建设工作汇报如下： 一、强化领导，明确职责 为更好地完成市委、市政府下达的电子政务建设目标任务，切实推进我县信息化工作建设进程，县委、县政府高度重视，专门成立了南溪县信息化工作领导小组，组长由县人民政府县长曾勇担任，副组长分别由县委副书记、常务副县长、宣传部部长和分管县领导担任，相关单位为成员，领导组下设内网和外网建设办公室，具体负责全县的电子政务建设和管理工作。其中：内网建设由县委机要局负责，局长陈全富兼任主任；外网建设由县招商局负责，局长王德彬兼任主任。在健全组织机构的基础上，我县积极推进电子政务的各项建设内容。 二、加快硬件建设，强化网络建设与管理 一是加快网络建设与管理。积极开展县政府门户网站建设工作，完成主机托管工作；建立健全由主要领导负责的电子政务建设管理制度；明确具体责任人，制定岗位责任制。为快速推进我县的电子信息化建设，我县加大财政投入，不断完善电子政务建设。县政府办公室新近又购置了三台电脑，专门用于信息报送和信息管理，并明确了专门的人员负责日常维护与信息报送。 二是积极开展网上应用推广。积极向市政府门户网站和办公资源网报送信息；11月1目至今，我县坚持每日向市政府公共信息网上报信息，共上报了近60条信息，其中有25条在公共信息网首页“要闻”中发布，有56条在南溪县政府“县内要闻”中发布，“要闻”今年发布了涉及南溪的各类要闻共753条。基本保证了我县政府门户网站动态信息的日更新要求。同时对外难耐了相关的招商引资项目信息、优惠政策信息，另外还积极推开政务服务和政务公开栏目。 三是加强信息与网络安全建设。严格按信息发布制度进行信息发布；严格按照网络安全管理办法，实施网络安全管理，确保网络安全。 三、强化管理制度规范化建设 （一）建全信息发布制度，严格监控我县电子政务外网的信息发布工作， 在县电子政务建设信息化工作领导小组的领导下，通过领导小组办公室实施监管，健全了具体信息发布内容和程序要求： 1、南溪县电子政务外网栏目由县政府办公室审定，由县政府信息中心主办和县级部门主办。县级部门主办栏目包括县长信箱、政务服务中心、采购招标、城市规划、投资指引，以及南溪经济和便民服务中涉及部门工作动态和部门政策的子栏目，其他栏目由县政府信息中心主办。 2、多方开拓信息来源。南溪县电子政务外网通过国内官方新闻媒体，具有ICP运营资格的中文网站，经相关部门审定的信息资源，县级党政部门、企事业单位，乡镇党政部门、企事业单位，经县政府领导同意的县内重大信息，保障了信息的及时、真实、合法。县信息中心主办的栏目的信息采集主要采取从信息源中摘编和自主制作两种形式。 3、由县信息中心主办的栏目设立栏目编辑、网站主编和网站总编、栏目编辑主要由网站工作人员组成，网站主编由县信息中心分管领导担任，网站总编由县信息中心主要领导担任。栏目编辑、网站主编和网站总编要制定详细的工作职责。 4、由县信息中心主办的栏目实行信息发布三级审查制。首先，栏目编辑人员按照栏目要求，根据信息来源对信息进行编辑，并注明信息采集日期、信息来源渠道（摘编信息要标明作者）、信息想发布时间、信息采集人等。拟发布的信息及时送网站主编；第二，网站主编按照有关规定，对拟发布信息进行审查后提出是否发布意见并及时送网站总编；第三，网站总编对拟发信息认真审核后确定是否发布。发布的信息要备份并归入数据库管理。对南溪县电子政务外网的政务之窗栏目中的领导讲话、人事任免、法规文件、南溪大事记、重大决策、重要活动、重要会议等栏目，以及涉及省、市、县领导、重大突出事件、自然灾害和社会稳定等方面的信息，县信息中心编辑审核后，送县政府办公室初审，报县政府领导审核。 5、县级部门的栏目按照“谁上网谁负责”的原则，对上网发布的全部信息进行审查把关，市级部门主办栏目应确定专人管理和维护，需要发布的信息，采取两种方式传送。一种方式，需要发布的信息经分管领导签字后，以书面及电子文档两种方式交由县信息中心审核后发布；另一种方式，县信息中心设定模块，统一制定编辑权限，交由相应栏目主办部门远程后台编辑，并由县信息中心审核后发布。 6、对在BBS公告板等发布公共言论的栏目建立完善的审核检查制度，并定时检查，杜绝违犯《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的情形出现。对一旦发现在南溪县电子政务外网上制作、复制、查阅和传播煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施等9种情形的信息的，严格按照国家有关规定，删除本网络中含有上述内容的地址、目录或者关闭服务器。编辑、主编和总编要及时采取措施，加以纠正和制止，并保留原始记录，在二十四小时之内向当地公安机关报告。信息发布的`内容如有违反国家法律法规和省、市有关规定的，产生不良后果或给社会造成不良影响的要，实行了严格的责任追究制度。 （二）建立了网络安全管理制度，认真防范 我县电子政务外网是全县重要的对外宣传阵地和舆论引导窗口，肩负着为县委、县政府和全县群众提供完善、密集、周到的信息化服务，因此，必须营造先进、可靠、安全的计算机网络环境，杜绝和避免安全事故、安全责任的发生。网络安全管理制度的内容具体包括： 1、严格要求全县电子政务外网工作人员和用户，严格落实国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并积极配合有关部门依法进行的监督检查和采取的必要措施。 2、规范单位和个人入网登记手续，认真签署相应的信息安全协议。严禁任何用户擅自连入南溪县电子政务外网。南溪县信息中心设专人负责审查上网信息。信息中心工作人员和用户在网络上发现有碍社会治安和不健康的信息，立即停止传输，保存有关记录，并向有关机关报告。 3、南溪县电子政务外网上传发布信息IP、密码指定专人掌握，信息经过审稿程序严格把关确定无误后，方能上传发布。对所有网络内的计算机安装了防火墙、查杀病毒工具，防止信息资料遭到破坏、盗用和其它意外损失。 4、对查阅、复制或传播反对宪法所确定的基本原则的等各种违法信息，散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的信息；信息中心提出警告或停止其使用网络的决定，对情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚。 5、严格落实保密规定，对国际互联网与党政网分别联接，实行严格的物理隔离，同一台电脑上使用，必须分别设置不同的电脑。
电子政务建设调研报告
关于**县电子政务建设现状的调查报告随着电子信息技术的不断发展，电子政务以其特有的方便、快捷、高效等诸多优点，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的管理和服务。利用电子政务切实转变政府职能，改革创新管理模式，提高政府工作效率，完善政府监管机制是一项艰巨而光荣的历史使命。
**县是坐落在**山南麓纵深地带，实行民族区域自治的边境县，要加快政府职能的转变，提高政府的工作效率和质量，必须紧紧抓住省、市加大对电子政务建设扶持的有利时机，结合**县的实际，突出自身特色，扎扎实实在电子政务建设上下功夫，以此为平台，促进全县政务水平的不断提高。
一、**县县电子政务建设的现状
（一）网络基础设施初具规模
目前，我县已经完成了电子政务初期工程的建设，形成了上联省市电子政务内外网系统平台。全县8个乡镇、各委办局均已架通宽带网，能顺利接入互联网。国税、地税、公安、财政、计生、信访等也建成了专用网络，绝大部分局委办都组建了局域网。
二、**县县电子政务建设存在的的问题
（一）部分单位领导干部对加快电子政务建设的重要性认识不到位，弱化了对此项工作的领导，一定程度上影响了全县电子政务建设的发展步伐。
（二）低水平重复建设现象普遍存在，投入不足与资源整合矛盾十分突出，严重制约了全县电子政务建设的质量和水平。一方面**县尚属民族地区贫困县，财政收入困难，因此对电子政务建设的投入明显不足；另一方面全县现有广播电视网、电信网、铁通网，这三网络各成体系，自成系统，没有得到有效整合，造成信息化低水平重复开发现象严重，系统间共享很难实现，行业内各部门间、各系统间信息不畅通。
（三）信息化专业人才严重缺乏，技术相对落后，制约了电子政务建设。在**县政府机关内，专业技术人员严重不足，很多单位建网和日常维护技术问题的处理是靠机关内部对电脑知识相对丰富的人员兼任，因此，很难满足电子政务发展的需要。
（四）电子政务信息安全体系建设有待进一步加强。
三、**县电子政务建设的对策和措施
（一）强化认识，切实加强对电子政务建设工作的领导
电子政务是一项涉及信息技术应用，关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程，政府在电子政务的推进中必须发挥领导、组织、协调的作用。其职能作用的发挥与否、发挥好坏直接关系到此项工作的进展和成效。扫除思想障碍是任何决策顺利实施的重要前提，电子政务最大的阻力和最大的动力都来自于政府部门本身。因此，加强我县电子政务建设，关键在领导、重点在落实。要按照国家和省市有关的要求，统一部署、统一规划、统一规范、统一标准，稳步推进，要进一步完善我县信息化建设领导小组，负责研究和协调全县电子政务建设中的重大问题，进一步加大对全县电子政务的协调和推进力度。同时要将电子政务建设纳入县委、县政府对各单位的年度考核内容，明确职责，细化任务，认真考核，为推进全县电子政务建设提供有力的组织保障。
（二）千方百计增大投入，有效整合资源，大力推进电子政务建设
一是要多渠道筹措资金，为电子政务建设提供有力保障。对**这样一个民族地区来说，资金匮乏，投入不足一直是制约电子政务建设的“瓶颈”。因此要按照分级负责的原则，采取多种措施，拓宽资金来源渠道，具体是要充分调动县级各单位发展电子政务的积极性和主动性，加强与上级对口单位的沟通和协调，争取他们的资金支持；县财政也要从有限的财力之中调节一部分资金，最终走出一条上级争取一点、财政补助一点、单位自筹一点、社会捐赠一点的建设经费筹集路子。二是狠抓规范，加强资源整合。要避免各自为阵、重复建设，必须把规范网络作为电子政务建设的重点；要建立统一电子政务网络平台，就必须要在整合和标准化上狠下功夫。对于条块分割严重的政府流程，梳理结果应是信息流结构纵横交错、以横为主，管理流程条块结合、以纵为主，以实现信息能够纵横共享。同时要打破孤立封闭的系统架构，充分实现信息资源共享。在继续加快县域网络基础设施建设，不断完善应用系统和数据库初具规模的条件下，以信息共享互通平台建设为基础，以不同数据库和应用系统进行集成与整合，形成基于共享的.新的应用体系，提高电子政务信息共享和业务协同能力及水平。
（三）采取措施，加强专业人才队伍建设
搞好电子政务工作，人才队伍是根本。为此，一是要加大培训力度，作好“学、训、请”文章。学：认真学习中央和省、市关于电子政务建设要求，深刻领会精神实质，组织分管领导和业务人员学习考察；鼓励工作人员自学，努力变外行为内行。训：积极创造条件，选派业务技术人员参加上级有关部门组织的讲座、学习、考察和业务培训活动，不断提高技术人员的业务素质。请：请业务部门的专业技术人员指导全县的电子政务建设。二是在全面加强干部队伍建设的同时，要切实提高公务员队伍的信息技术应用水平，要不断加强制度创新，把培训工作制度化，把信息技术的应用技能纳入考核制度，促进公务员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。
（四）构建电子政务信息安全体系
信息安全是电子政务工程中不可缺少的重要组成部分。要认真贯彻落实国家保密要求、安全规定和工程实施规范，做到信息安全建设与网络应用系统建设同步规划、同步建设、同步验收。要结合**县的实际，抓紧研究制定《**县电子政务信息安全和保密建设实施意见》。要加大信息安全的投入力度，切实保证信息安全设施的运行维护。
（五）创建精品政府网站，打造服务平台
电子政务工程的建设，要紧紧围绕加快地方经济发展、提高人民生活水平等问题进行。政府要建设精品网站，为县域经济发展服务。
一是打造网上政务平台。根据县域经济发展的需要，继续建设完善**县政府网站，真正把网站建设成为政务公开的载体，真正成为政府和政府职能部门的重要窗口。(www.fwsir.Com)使公众和企业能通过网站及时了解有关政策信息，推动政务公开工作的开展，优化发展环境。
二是打造企业服务平台。在条件成熟时，政府网站上要设立招商引资视频洽谈室，为本地的企业免费提供招商引资、技术合作和产品销售的'网上面对面'视频洽谈等服务，设立人才中心栏目，免费为县内外高新技术企业及各类专业技术人员提供会员招聘、求职等服务，完善招商机制，打造企业服务平台。
三是打造为民服务平台。在政府网站和各委办局的门户网站上设立主任邮箱和为民服务专栏，群众、企业和外商对政府的建议和要求，都可以通过主任邮箱进行反映。设置网上咨询、网上投诉、网上查询和网上监督等交互式应用功能。让群众办事时，通过网上查询就知道需要带齐哪些材料、需要办哪些手续、应交纳多少费用等，为群众办事提供方便，提高办事效率，真正做到政务公开，为民办实事，提高政府的服务职能。
教育局电子政务建设情况汇报材料
教育局电子政务建设情况汇报材料近年来，教育局以科学发展观为指导，在区委、区政府的正确领导下，在区政府办公室的关心和支持下，全面贯彻落实《政府信息公开条例》，本着提高效率、服务公众的宗旨，充分发挥教育信息化和电子政务作为创新管理方式、密切联系群众的重要手段，在推进全区义务教育均衡发展的同时，大力推进现代教育信息化管理工作，在电子政务建设和运用上都取得了一定的成绩。充分发挥和利用现代化通讯和计算机网络等先进技术的优势和作用，建立反应快捷、运行有效的教育信息管理体系，并为教育管理提供科学可靠的决策依据和管理手段，提高全区教育工作信息化和现代化水平打下了良好的基础。
一、电子政务基本情况
现有各类学校58所，在校学生43916人，在职教职工3901人。教育局电子政务建设不仅是局机关，还肩负着全区各级各类学校的信息化建设，在建设机关电子政务的同时，我局充分利用现有设备，与全区各级各类学校建立网上oa办公系统，大力推进无纸化办公，推进全区教育系统电子政务建设，取得了一定效果：
（一）规划先行，明确思路，加快电子政务建设步伐
教育局的电子政务建设工作是一项需要长期开展的工作，因此，必须做好统一规划，以规划为指导和依据，有步骤、分阶段实现教育信息化建设目标。局领导对电子政务工作高度重视，确立了一名局领导分管电子政务工作，办公室一名同志具体负责，在与上级部门和基层部门之间业务流程、文档流转和数据交换，产生的业务联系及数据联系等方面，做了大量、全面、系统的研究工作。并在此基础上，制定了我局的电子政务总体规划方案和建设方案，建成了教育信息网络平台。我局现与省教育厅连接了电子政务专网，与区电子政务办公室连接电子政务专网，与全区各乡镇（街道）中心学校、局属单位连接了办公系统。
（二）稳步推进，电子政务建设成果初显成效
（1）制定电子政务网络规划，硬件环境建设到位
在，我局就建立了教育局网络中心，配备了数据服务器、oa服务器和防病毒服务器以及机柜、ups电源等相关配套设备，配置相应的系统软件，配置了物理防火墙和防病毒系统以及pc机等办公设备。我局按照区电子政务办公室的要求，在原有的硬件设备、网络环境的基础上，将局办公局域网整体接入区电子政务网，购买了新的服务器，搭建了一套先进、安全、可靠的网络办公oa平台，有力地支撑了全区教育系统办公自动化oa系统，提高了工作效率。并加强单位内部局域网络管理，随时保障网络的畅通。
（2）完善政务网站功能，网站建设规范到位
按照区电子政务办公室的统一安排，区教育局重新规划设计网站，并向区电子政务平台迁移。我局认真落实《政府信息公开条例》，推进我局政务公开工作制度化、规范化、科学化、民主化，健全网站信息审核发布机制，上网信息由专人审核，并对政务和综合网站互动交流类栏目内容及时办理回复，利用政务网站开办在线访谈和专题专栏。区教育局担负着主管全区教育事业和语言文字工作等多种职责，每一项职责都和人民群众的生活息息相关，也是人民群众最关心和最关注的。不仅要公开的内容多，而且时效性也很强。我局在区教育政务网站上，设立教育动态、政务公开、网上办事、教育党建、热点专题、基础教育等12个栏目，突出公开了以下重点内容：第一，区教育局的.行政职能、职责范围、机构设置及机构职能；第二，区教育局的行政许可事项、依据、办理程序、办理时限、办理结果，以及行政许可事项的申请条件和需要提交的申请材料；第三，相关教育法律、法规、规章、政策和其他文件；第四，在线投诉、留言和部门信箱；第五，全区教育系统日常政务活动和学校日常活动，共更新发布各类教育工作动态和信息3000多条；第六，向乡镇（街道）中心学校和局属单位的下发通知公告。该网站基本做到每天至少更新一次，信息量大，实用性强。把人民群众和师生关心的政策法规、重大事项和教育动态等进行公开，让关心教育的人了解教育动态，同时也增强了教育工作的透明度，今年以来，我局网站浏览量刷新历史纪录，日最高点击率达到10707人次，成为全区日点击率最高的网站。我局还在全区教育系统积极推行电子政务，局属单位及全区学校通过办公平台上传文件及事项，全系统的办事效率明显提高，公文运作规范，为机关职能的发挥创造了极为良好的环境。
（3）严格审核政府工作信息，公开内容落实到位
区教育局及时将修订的政务信息公开指南、公开目录通过政务网站公开。对依申请公开的内容由指定股室受理，并有受理流程。按规定受理和回复网上公众的公开申请。政务信息公开栏目内容完整，设置科学，政务信息管理系统数据维护及时，数据录入规范，让公众及时了解我局的信息公开工作，更方便了公众办理相关事项。
（4）充分运用电子政务开展各项业务，发挥功能作用到位。
根据区政府关于推进公务员门户网站建设的意见，我局于今年2月份利用机关政治业务学习时间对机关干职工进行了公务员门户系统的操作培训，现在正在逐步推广该办公系统。我局还通过短信平台群发短信通知会议及相关事项，大大节约了办事时间，提高了办事效率。大力推进无纸化办公，通过oa办公平台下发通知和文件，方便局属单位和学校办事。
（5）保障网络信息安全保密，确保信息安全到位。
我局严格按照网络信息安全等级保护制度的要求，加强单位局域网络与信息系统的安全管理，专门制定信息安全保密制度，严格上网信息的审核监督管理，全年无失泄密事件发生。同时做好数据备份工作，保障数据存储安全可靠，保障机房的安全防护，做好网络设备的防火、防盗、防雷等工作，确保不出差错。
二、工作设想及建议
经过近几年的建设和发展，教育局的电子政务建设已逐步进入资源整合、深化应用、规范建设和有序发展的新阶段，纵向的基层延伸是区教育局电子政务建设发展的趋势。下一步工作安排是规范教育电子政务建设，在推进机关电子政务的同时，运用公务员办公平台和教育oa办公平台，推进教育系统电子政务建设。
（一）完善政务网站管理，提高政务效能
为了进一步推进教育局政务公开，确保网上政务公开内容的全面性、()实效性、准确性和完整性，加强区教育局的在线办事能力，完善公众参与渠道，努力将区教育局政务网站建设成为功能完善、安全可靠的优秀政务网站，不断提高公共服务水平。
（二）平台升级改造、提高平台安全性
公务员办公平台是电子政务的重要组成部分，“教育系统oa办公平台”是教育系统电子政务的核心枢纽，在加强公务员办公平台的基础上，需要加强“教育系统oa办公平台”的建设和安全防护。以统一规划、统一标准，充分利用现有资源建设高效、安全、机密的电子政务信息安全支撑体系，构建全市教育系统的信息化共用共享的系统支撑平台，达到两个平台相互促进，共同发展。
（三）加大信息公开力度，方便群众办事
继续加大政府信息公开的力度，按照规定完善公开指南和公开目录，对依申请公开内容及时受理，及时对信息公开内容进行更新和调整，更加方便人民群众在线办事。同时，我局拟通过电子政务办在线访谈栏目，定期与人民群众进行在线交流与访谈，让网民方便快捷的与局领导进行沟通。
（四）加强电子政务培训，提高办事效率
电子政务建设是一项长期而复杂的工程，不仅需要专业人才，更需要人人使用，人人会用。我局将在机关干部中开展信息化培训及办公平台培训，使全体机关干部会使用办公平台，实现网上办公，更加推进“无纸化办公”，全力打造满意机关，促进教育和谐发展。
工作建议：一、区委、政府就公务员网上办公门户推广运行统一时间，如进行网上收文和传递，则纸质文件停发，避免电子和纸质文件同时发送，进而增加电子政务管理员的工作量；二、整合公务员网上办公门户和区党政网，避免两个网络都在发文、收文，无谓增加办公人员的工作量；三、进一步加强区直各单位的电子政务管理员的培训，提高管理员的业务水平；四、将各单位网站管理员的管理权限适当放宽，如教育、卫生等部门大、系统人数多的单位，网站更新频率高，信息维护量大。但是每次修改网站必须要跟电子政务办联系进行修改，如电子政务办工作繁忙有时候不能按时完成，有些还涉及到相关费用，造成许多单位诸多不便，建议将权限放宽到各单位管理员自行修改。
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