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网约车新政最新解读
本市将着力构建包括巡游出租汽车和网络预约出租汽车的多样化、差异化、品质化出行服务体系，拟细化明确网约车车辆以及网约车驾驶员资质，并规范合乘出行，保障运营安全和乘客合法权益，
在当前的市场状况下，类似滴滴、神州专车的网约车平台因为其提供的服务有方便、舒适、准时等特性，已经成为一部分人出行的选择，其使用有些近似于公共交通工具。但是，目前网约车市场较为混乱也是无可辩驳的事实。
国务院《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的发布是对网约车服务的首次立法，近日，北上广深先后发布了关于网约车管理的规定，这对网约车市场究竟带来了哪些变化?
在上海从事网约车服务，网约车平台需要满足以下条件：
(一)具有企业法人资格;
(二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件，网络服务平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台，服务器设置在中国内地，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;
(三)使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;
(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;
(五)在服务所在地有相应服务机构及服务能力;
(六)非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构;
(七)网络服务平台数据接入市交通行政管理部门的行业监管平台;
(八)在本市有与注册车辆数和驾驶员人数相适应的办公场所、服务网点和管理人员;
(九)投保承运人责任险，
网约车车辆应满足以下条件：
(一)7座及以下乘用车;
(二)在本市注册登记;
(三)达到本市规定的'可予以注册登记的机动车排放标准;
(四)燃油车辆轴距达到2700毫米以上，新能源车辆轴距达到2650毫米以上;
(五)通过营业性车辆环保和安全性能检测;
(六)投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;
(七)安装符合标准的固定式车载卫星定位装置，数据信息接入行业监管平台;
(八)安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置。
网约车驾驶员应满足以下条件：
(一)本市户籍;
(二)持有本市公安机关核发的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
(三)自申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;
(四)自申请之日前5年内无被吊销出租汽车从业资格证的记录;
(五)截至申请之日，无5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的情形。
(六)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
(七)无暴力犯罪记录;
根据滴滴、神州专车等网约车平台的数据，目前正在运行的符合“沪籍人+沪牌车”和车辆条件的数量占比较小。新规发布以后，网约车市场面临大洗牌。据透露，网约车的价格也会相应上升，网约车也将退出目前占据的公共交通工具的位置。
网约车新规将网约车予以明确的保护，通过对网约车平台的监督间接监管网约车市场。同时明确网约车驾驶员与网约车平台之间的劳动合同关系，保护驾驶员的权益。网约车新规同时完善现行车辆管理制度，保护公共交通工具的运营，提高网约车客户的舒适度和人身安全。
随着各地网约车政策相继出台，武汉市也将于近日公布网约车细则。记者采访发现，根据已公布的细则来看，网约车对于轴距的标准放宽，网约车市场也会逐步变大。根据第三方公布的数据显示，滴滴、易到、神州几大出行公司的专车市场将出现分化。
第三方机构中国IT研究中心发布的《中国专车市场研究报告》显示，网约车市场规模依旧在不断扩大，预计中国网约车规模将达到4.11亿人，但受制于网约车平台补贴力度不断下降，用户增长趋于理性，中国网约车用户规模的增长也将随之放缓。
据了解，今年前三季度，滴滴与优步合并后增长小幅放缓，但巨无霸的体量使其与其他选手不具可比性;易到用车其日订单量在今年上半年出现攀升，但随着6月30日充返活动结束，日订单量自7月起开始出现回落。神州专车在今年4月份推出“充100返100”的促销活动，成为神州专车今年的亮点，但按订单量市场份额计算，神州在第三季度份额比上季度缩水1.3%，低于一季度时2.1%的市场份额。
业内人士认为，网约车新政的逐步出台将带来网约车平台的逐步分化，各平台也将根据自身优势瓜分市场，根据目前现有的市场表现看来，滴滴出行以价格优势和庞大的车辆规模在市场中仍占据主要位置，超过其余两家。而剩余的市场上易到和神州的角逐还在继续。
各地将继续完善细则 专家建议过渡期内“老人老办法、新人新办法”
据不完全统计，目前全国120余个城市陆续出台网约车管理办法实施细则。其中，杭州、宁波、泉州、南平、龙岩、莆田、三明、焦作等8个城市发布了网约车管理办法实施细则。这几个城市的细则在广纳民意的基础上做了一些修改和完善，并设置了过渡期。
比如，杭州正式落地的细则较意见稿中有变化的是“驾驶员准入条件”，根据“实施细则”，除了取得本市户籍或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上的条件外，还增加了“或在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上”。据了解，主要原因是考虑《浙江省流动人口居住登记条例》的实施办法尚未落地，已取得《浙江省居住证》的人不多，有必要认可持有临时居住证1年以上的人群。
而本次采访的3个城市的实施细则目前已完成公开征求意见工作，将择日施行，具体时间，3个城市的相关主管部门并未透露。
“目前，主管部门正督促平台公司严格开展自查，将不符合规定的车辆和人员予以清退。”成都市交通委员会出租汽车管理处政策法规科科长黄超表示。
在南京，网约车公司则已开始针对征求意见稿调整运营，虽然现在正式的新政还没有出台，但是框架基本已经确定。
武汉市网约车新政正在根据各方意见进行整理，将综合各方意见，制定具体可执行的政策，择日公布。
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网约车新政
207月，国家交通部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，明确网约车“高品质服务、差异化经营”的发展定位，规定网约车平台要获得网约车的经营许可证，车辆要获得网约车的运输证，网约车的驾驶员需要获得从业资格证。随着各地网约车新政的陆续落地，国内网约车平台也纷纷进入“拿牌时代”，逐步实现合法化运营。
今年1月5日起，贵阳市网约车新政正式落地。《贵阳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《贵阳市网约车信息安全管理暂行办法》公布实施，“因城施策”对驾驶员、车辆设定了相应的准入条件。
贵阳市道路运输管理局局长芮金表示，自办法公布实施以来，运管部门便积极推进网约车证照办理，严把准入关，严格培训考试，为网约车品质化服务打下坚实基础。同时，加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。
贵阳市运管部门向神州专车颁发网约车新政实施后的首张《网络预约出租汽车经营许可证》
1月底，贵阳市正式核发第一批网约车驾驶员从业资格证，89名来自神州专车贵阳分公司的驾驶员通过考试顺利领证，成为首批具备上岗资格的网约车驾驶员。经过多次培训学习后，目前神州专车通过网约车驾驶员考试的司机已超200名。
此番成为贵阳市网约车新政发布后首家获得《网络预约出租汽车经营许可证》的网约车公司，神州专车距离在贵阳的合法运营更进一步。作为全国第一家获准开展网约车经营服务的平台公司，神州专车目前已在福州、杭州、沈阳等十余城市相继获得《网络预约出租汽车经营许可证》，“拿牌”进度在行业内遥遥领先。
神州专车贵阳负责人表示，下一步将尽快办理网络预约出租汽车运输证，实现在贵阳合法化运营。
记者也从贵阳市运管部门了解到，目前滴滴出行、首汽约车也都已向贵阳市道路运输管理局向递交了网约车经营许可证申请，网约车在贵阳的合法化运营和规范化管理继续推进。
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北京、上海是网约车改革最具标志性意义的城市，网约车细则正在这些地方悄然落地。
近日，网约车平台滴滴出行表示，将逐步停止对北京地区内非京牌车辆派单，三环内已经停派，北京其他地区逐步推进，未来北京六环内均不向外牌车派单了。虽然该措施只针对平台的专车和快车业务，顺风车等业务不受影响，但是考虑到顺风车每天只能2单的封顶设置，即使放过顺风车对北京出行市场影响也不大。
和对网约车新政设有过渡期的'北京相比，没有过渡期的上海早已落地新政。记者从滴滴出行了解到，今年1月起，滴滴出行就已经停止向外牌车派送上海地区订单。
此前有数据显示，滴滴出行在北京每天呼叫量有百万单的规模，与之相对的是系统内拥有超过100万的注册司机和20万的活跃司机。网约车新政的落地，是否会客观上加剧打车难?
参考网约车细则已经落地的上海，一些趋势已经开始显露。
记者在上海采访发现，新政实施后，滴滴出行平台的快车供应量明显下降。记者工作日非高峰时段，在上海市徐家汇(16.870, -0.23, -1.35%)附近叫车，滴滴出行显示附近几乎没有“快车”。
习惯叫车接送小孩上学的上海市民张先生也告诉记者，随着新政落地，现在感觉叫网约车比以前难了，有时候即使加价也很难叫到车。
综合分析看，随着网约车供给量的减少、网约车补贴的逐渐取消，网约车的打车难度确实比以前有所增加。
也有市民向记者表示，实际体验中，近日上海出租车的扬招成功率比以往有所上升。记者在上海徐汇区、松江区等地采访体验发现，非高峰时间，即使不用叫车软件，记者也可以在5分钟内扬招到出租车。路过的出租车中，显示“电调”的车辆并不多。
网约车叫车难的上升是否意味着出行难加剧?首汽约车CEO魏东认为，北京目前已有7万辆出租车和7万辆租赁车，出行难主要体现在早晚高峰期。但放眼全球大城市，没有哪座大城市是靠小汽车来解决城市出行难的问题。所以，从运送出行人次的角度来看，网约车本就不可能成为城市交通的主力运营方式。
一个值得注意的现象是，网约车新政出台之后，正是共享单车爆发式增长的窗口期，北京、上海更是共享单车风靡的城市。据记者不完全统计，京沪两座城市的各类共享单车投放量累计约在百万辆。这也从商业投资和用户需求两方面证明，城市出行“最后一公里”还有更多的解决渠道。
有专家分析认为，作为网约车改革最具标志性意义的两座城市，京沪两地的新政落地意味着网约车改革总体思路已非常明确，接下来则进入行业整合期。网约车行业的比拼，也将从拼资本、拼“声音”，朝着拼运营、拼管理转型。
对此，魏东认为，目前首汽约车在北京的网约车数量超过5000辆，但是订单增长量非常明显，首汽约车也在想办法提高运营效率、优化排班，通过运营来最大化利用存量效率。
在博鳌亚洲论坛上，滴滴出行首席发展官李建华说，滴滴并不把政府的监管作为一种负担，实际上这也在促使企业提升自己。我们现在有规模化地消费数据，如果做智慧交通，不仅减少道路资源的浪费，还可以让消费者提前规划出行，达到解决出行的目的，让数据取之于民，再服务于城市。
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网约车新政最新情况
10月8日、9日，北京、上海、深圳、广州、兰州等地相继发布网约车管理细则征求意见稿。各地政策细则大同小异，都对网约车平台的运营车辆和人员进行了严格规定，包括必须是本地户籍和牌照，运营车辆轴距不小于2700毫米，5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T;新能源车轴距不小于2650毫米;7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米。
一波被称为“史上最严”的网约车新政来袭。作为网约车行业代名词的滴滴首当其冲，受打击程度堪称致命。
以滴滴官方给出新政实施之后的上海市场数据为例，符合要求的供给车辆将骤减4/5，司机将从41万减少到1万，这对于得规模优势得天下的互联网公司来说，“平台上车少了，人没了，还玩什么?”
更兼新政还规定网约车公司必须在当地设置实体分支机构，并缴纳承运人保险、乘客意外伤害险等保险及其它相关管理费用。可想而知，遍布全国各地的滴滴若要继续保持业务规模，运营成本必将大幅增长。
在相继实现了身份合法，并与最大对手Uber合并之后，滴滴开始采取对用户涨价和对司机减少补贴的策略，以行业垄断之势开始攫取利润，填补近年来数十亿美金的亏损窟窿。
这大有开始收割市场之势，却没成想先被政府“收拾”了。
在8日晚发表的一篇满是愤懑与威胁口气，裹挟着“数亿用户”和“千万司机”的官方回应中，滴滴通过亮数据、讲政策，抛出“打车费用成倍上涨”和“出行效率大幅降低”两大危害，并祭出“威胁社会稳定”与“坚持共享经济”两杆大旗，为的是“与有关部门商榷，也希望与社会各界一同探讨”，试图扳回这一决胜局。
北京市交通委随即在第二日(10月9日)做出回应，细数政策出台的原委，态度坚决，义正言辞。
虽然新政的实施必然带来因供给减少而出现的网约车价格上涨等问题，但《汽车商业评论》仍旧对新政持支持态度，因为无论从从经济效益还是社会效益考虑，都利大于弊。
首先，网约车平台吸引并容纳大批外地人口和车辆，无形中增加了城市交通拥堵和社会环境压力。
以上海为例，40万辆外牌车在上海从事网约车业务，占全部外牌的的30%。在北京，滴滴吸引了大批来自周边省份和城市的车辆，“在北京打滴滴有很大概率约到外地车辆”，是很多人的感受。
对于北上广深这种百万规模车辆保有量的城市来说，缓解交通压力的最有效手段仍是大力发展公共交通，而非鼓励私家车以“共享经济”的名义大批量投入运营，增加道路交通压力。
滴滴等平台吸引了大量外地人口来到京、沪等城市专门以网约车司机为职业，又增加了城市的人口、环境和资源压力。新政的目的在于杜绝这种现象的发生，但《汽车商业评论》认为，北京政策中一刀切的要求京籍则过于偏激，这方面深圳的规定则较为合理，即拥有居住证与本市户籍同等对待，都可参与到网约车的经营当中来。
其次，长期以来各地出租车公司坐收行业垄断利润，而出租车司机群体非但没有分享到相应利益，反而在生存压力下养成拒客、宰客的习惯，严重败坏了整体行业风气和口碑。
以滴滴为首的网约车公司以行业革命者的姿态进入市场，也的确在一定程度上起到肃清行业风气的正面作用。但其又以价格战的方式抢占市场，不仅造成市场价格体系的混乱，更加剧了城市出租车司机群体的`负面情绪。
现在滴滴俨然成为中国最大出租车运营公司，收割垄断利润也已成必然之势。实际上自合并之后，网约出租车的价格较之巡游出租车已不再具备优势，这也就意味着失去了巨额补贴优势的网约车已与普通城市租出车无异，且管理成本更大。
网约车新政的出台，从源头上对网约出租车和巡游出租车进行了差异化的经营划分，从而确定了网约车满足中高端需求，巡游车主打中低端市场的格局，这样既规避了价格战，有利于整体市场价格体系的规范，也有助于缓解新旧出租车司机群体的紧张关系和社会负面情绪。
另一方面，《汽车商业评论》认为新政中对于汽车排量和轴距的硬性规定则没有必要甚至毫无道理，这种变相鼓励大排量车的做法不仅与节能减排的精神背道而驰，对于城市环境压力的缓解也毫无裨益。
最后，当前中国正在不遗余力地宣传互联网主权的概念，并将网络安全提高到国家安全的高度。滴滴、Uber平台集聚数以亿计的用户资料，每天都在收集大量用户的出行、支付相关数据，且Uber本身就是服务器设在国外的美国公司，而滴滴也有大量外资入股。这不由得引起相关部门的警觉。
“国内的地图公司都不允许收集和公开显示一些涉密单位和军事设施，但是很多人在打车出行过程中有意无意地泄露了这些信息。而这些信息很容易被那些外资控制的网约车公司输出到国外。”一位不愿具名的业内人士对《汽车商业评论》记者表达了他的这种忧虑和担心。
涉及到这次新政，深圳要求网约车公司必须将服务器放在中国，京沪两地则要求网约车公司必须接入交通主管部门的监控系统。这意味着国家政府要求必须将这些公司的监管权掌握在自己手中，这既有对用户人身和财产安全的考虑，也有对国家网络安全和数据安全的考虑。
佛山网约车新政
5月3日上午,佛山市召开了《佛山市网络预约出租车汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)新闻发布会。
根据《办法》,今后想在佛山开网约车需满足本地车牌、车龄2年内、燃油车轴距不小于2700毫米,发动机功率不少于110千瓦,使用年限最长不超过8年等条件;驾驶员必须具有佛山本市户籍或本市居住证;网约车平台应取得佛山市交通运输主管部门核发的经营许可证,为乘客购买保险金额不低于100万元的承运人责任险等。该《办法》今年6月1日起实施,有效期3年。
取消长宽高尺寸要求 降低发动机功率至110千瓦
《佛山市网络车暂行办法》(公开征求意见稿)自10月31日起至月11日18时向社会公开征求意见,共收到公众反馈意见321条,其中有效意见共271条。同时佛山市交通局还分别邀请市交通运输协会、巡游出租车企业、网约车经营平台(神州、滴滴、易到)举行座谈并书面征求意见,收回巡游出租车和网约车驾驶员调查问卷表600份,公众调查问卷表504份。
相比征求意见稿,最终的落地政策对燃油网约车准入条件有所降低:取消长宽高尺寸要求,降低发动机功率至110千瓦。
《办法》增加了车辆所有人安全审核条件:车辆所有者为企业法人的,须近一年未发生较大及以上道路交通责任事故、道路交通责任事故致人死亡人数累计不超过3人、道路交通责任事故万车死亡率不高于上年度本市出租汽车行业万车死亡率;车辆所有者为个人的,最近连续3个记分周期内未发生死亡以上道路交通责任事故。
《办法》还增加了网约车平台可自行组织开展网约车驾驶员从业资格考试培训,可依据有关规定申办网约车驾驶员从业资格考点的内容;并要求网约车平台、网约车驾驶员参与年度服务质量信用评价。
接下来,佛山市将启动本地网约车实时监管平台建设,要求各网约车平台将驾驶员、车辆等运营数据实时上传至佛山市政府监管平台以实现监管。
与其他城市对比佛山宽松吗?
新快报记者翻看以往媒体报道称,全国已有73个城市正式发布了网约车细则,目前公开的61个城市的管理细则大部分对网约车牌照和驾驶员户籍,都做了比国家标准更严的要求。
相比全国其他城市,广东省相对宽松。在广东省已出台细则的一些城市中,江门对网约车牌照与驾驶员户籍均没有限制。广州、深圳、佛山等对网约车驾驶员有本地户籍或居住证的要求。珠海不限户籍,但持外地驾驶证者需换取珠海市驾驶证。
●各地车辆限制对比
佛山--本地号牌,车龄2年内、燃油车轴距不小于2700毫米,车辆发动机功率不小于110千瓦,使用年限最长不超过8年。7座及以下乘用车,配置ABS防抱死制动系统、制动力分配系统、牵引力控制系统、刹车辅助系统和车身电子稳定控制系统等安全配置;应具备前排座位安全气囊和前后座安全带、灭火及其它应急救生设施。
广州--本地号牌,1.8L或以上。车身长度不小于4600毫米,车身宽度不小于1700毫米;新能源车辆,车身长度不小于4600毫米或者车辆轴距不小于2650毫米。车龄需为1年以内的新车。
江门--1.8L或1.4T及以上;轴距2700毫米及以上;车价不低于15万元。
珠海--本地牌照,排量不小于2.0L或1.6T,车轴距不得小于2700毫米。
上海--本地号牌,轴距2600毫米以上。
●各地司机限制对比
佛山--具有本市户籍或本市居住证;经市交通运输主管部门确认的考试机构考核合格,熟悉佛山人文地理,掌握旅客运输服务和安全应急等技能。
广州--具有本市户籍或者已在本市办理居住证。未达到国家法定退休年龄,初中毕业以上文化程度,身体健康的公民。具有本市公安交通管理部门核发的相应准驾车型机动车驾驶证。
深圳--不限本地户籍,持有居住证者也可。
珠海--不限户籍,但持外地驾驶证者需换取珠海市驾驶证。网约车驾驶员应具有3年以上驾驶经验,并通过考试取得《网络预约出租车驾驶员证》后持证上岗。
上海--本市户籍。
北京--本市户籍。未达到法定退休年龄。
■各方观点
快车司机:
中级车才能达标
或将转行
一位专职做滴滴快车一年半的司机徐先生昨日告诉新快报记者,网约新政对很多司机影响非常大。“今天司机群里也在讨论,新政实施后,基本上现在市面跑的`快车百分之八九十的车辆都达不到轴距2700毫米、发动机功率110千瓦的要求。”徐先生说,“基本上接近20万元的中级车才能符合要求,但是中级车来做快车业务,没有钱赚,搞不好要亏本。按照新政,很难做得下去。”
徐先生透露,他此前在广州销售汽车电子产品,后专职做滴滴快车,除掉所有费用(车辆折旧、油钱、电话费)等,一个月能赚八千多元。现在实施新政后,打算先观望,再想出路。
巡游出租车司机:生存空间被挤压 新政后或会好点
“ 网约车没有份子钱,没有压力。我们却很大压力,我们一部车给有关部门的'份子钱'(租金)就达1万多元。”一位担任巡游出租车司机七年之久的梁先生昨日接受新快报记者采访则表示,最近2年多网约车出现以来,自己客人少了很多。预计新政实施后,自己的日子或许会好过点。“由于网约车价格便宜,打车方便,现在几乎没有人打传统出租车,现在在路边招手的客人多是老人。”梁先生说,“有网约车之前,每个月可以赚六七千,有网约车之后,客人少了很多,这半年来已经每月只赚1000多元,都快亏本了!”
市民:担忧供打车辆少 等车时间变长
对于网约车新政,不少市民认为,自从网约车出现后,大大方便了市民,但由于监管不到位,也衍生出了很多意外及问题,相关监管细则对市民来说有一定的保障。
不过,也有部分市民认为,由于现在准入门槛比以往提高,对于整个网约车行业来说带来了极大的冲击,很多车辆达不到这个要求,可能日后要乘坐网约车,就没那么容易了,等车时间或将变长了。
平台
●资格
网约车平台应取得本地经营许可证，非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。
●责任
如发生交通事故依法应当履行赔付责任时，平台公司应承担先行赔付责任。
车辆
●车牌
车辆须在本市登记注册，满足本市公布的最新机动车排放标准。
●年限
车龄须在两年内。网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车运营。
司机
●资格
须具有本市户籍或本市居住证，还须经考核合格。
已取得本市巡游车驾驶员从业资格且符合有关条件的，可直接申领网约车驾驶员证。
公安机关将对网约车驾驶员背景进行审查。
网约车车辆
1.本市号牌车辆，登记车辆使用性质为“预约出租客运”的7座及以下乘用车;
2.燃油车车辆轴距≥2650mm，车辆购置的计税价格≥12万元;新能源车车辆轴距≥2600mm或者综合工况续航里程达到250千米以上(以上包括本数，下同);车辆购置的计税价格≥15万元的不受车辆轴距参数限制;
3.车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满4年;
4.车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
5.安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
网约车司机
1.取得温州市户籍，或者在本市取得浙江省居住证6个月以上;
2.未达法定退休年龄，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
4.无暴力犯罪记录;有其他犯罪记录的应向属地公安机关报备;
5.自申请考试之日前3年内未被撤销出租汽车驾驶员从业资格证的记录
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近日，温州网约车新政正式落地，将于下月实施，下面是新政的相关内容，希望对大家有帮助。
“网约车”新政在温州终于落地。《温州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》昨天公布，将于2017年2月1日开始实施。
车辆
要求购置四年以内
燃油车12万元以上
新能源车不受车价限制
申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆，应符合以下条件：
1、本市号牌车辆，登记车辆使用性质为“预约出租客运”的7座及以下乘用车;
2、燃油车车辆轴距≥2650mm，车辆购置的计税价格≥12万元;新能源车则不受车价限制，但车辆轴距≥2600mm或者综合工况续航里程达到250公里以上;车辆购置的计税价格≥15万元的不受车辆轴距参数限制;
3、车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满4年;
4、车辆技术性能符合运营安全相关标准要求;
5、安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
拟从事网约车经营的车辆，车辆所有人应当持道路运输管理机构出具的网约车预受理证明，向公安机关车辆管理部门申请登记或变更车辆使用性质为预约出租客运。网约车行驶里程达到60万公里时强制报废。行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营。
手续
从事“网约车”向运管申请
须提供系列材料
在本市申请从事网约车经营的车辆，由车辆所有人或者网约车平台公司向服务所在地道路运输管理机构提出申请，提交以下材料：
1、网络预约出租汽车运输证申请表;
2、车辆所有人身份证明;
3、机动车登记证、车辆行驶证、车辆购置发票、车辆购置税缴税凭证、相关保险证明;
4、车辆综合性能检测合格报告;
5、法律、法规、规章规定的其他材料。
网约车终止运营、需要变更车辆使用性质的，车辆所有人应当向服务所在地道路运输管理机构申请注销《网络预约出租汽车运输证》，凭注销证明向公安车管部门办理相关手续。
计价
实行明码标价
不得进站点候客
在营运方面，网约车平台公司应当遵守以下规定：
1、网约车运价实行市场调节价，实行明码标价，并主动向乘客提供相应的出租汽车发票。计价规则调整时，应当提前15天在网约车平台上向社会公布;
2、保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致;
3、保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致;
4、在提供网约车服务时，提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果，以及车辆牌照、车型、颜色、使用年限等信息;
5、网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。不得巡游揽客，不得进入巡游出租汽车专用通道、站点候客(执行道路运输管理机构应急疏运任务指令时除外)。
顺风车
每公里最高收1.25元
每日提供合乘服务不得超4次
私人小客车合乘(也称为拼车、顺风车)出行不得以营利为目的，且应遵守以下规定：
1、由合乘服务提供者预先发布驾车出行信息;
2、免费互助或仅分摊部分出行成本。分摊部分出行成本的，所收取的每公里费用总额不得超过出租车每公里里程运价的50%。目前，市区每公里里程运价为2.5元，也就是说，拼车情况下，每公里最高只能收1.25元;
3、每辆私人小客车或每个合乘服务提供者累计每日提供合乘服务不得超过4次，同一合乘线路可以多人共同合乘。
驾驶员
要求3年以上驾龄
温州市户籍或居住证6个月以上
网约车驾驶员应当符合以下条件：
1、取得温州市户籍，或者在本市取得浙江省居住证6个月以上;
2、未达法定退休年龄，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
3、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
4、无暴力犯罪记录;有其他犯罪记录的应向属地公安机关报备;
5、自申请考试之日前3年内未被撤销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。
市道路运输管理机构依驾驶员或者网约车平台公司申请，核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员，发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。网约车驾驶员完成报备注册后，方可上岗服务。网约车平台公司负责驾驶员的报备注册和注销。
“网约车”公司
要向运管机构取得《经营许可证》
在本市从事网约车经营的，这个平台公司应当具备线上线下服务能力，取得道路运输管理机构核发的《网络预约出租汽车经营许可证》。根据经营区域向相应的道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：
1、网约车经营申请表;
2、投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;
3、企业法人营业执照，属于分支机构的.提交在本市注册登记的营业执照，外商投资企业还应当提供外商投资企业备案证明;
4、服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息;
5、网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门会同相关部门对平台公司具备线上服务能力、符合相关要求的审核认定结果;
6、企业经营管理、安全生产和服务质量等保障制度文本，包括：接入车辆技术标准和管理制度;驾驶员管理制度;服务质量及投诉管理制度;信息安全及乘客隐私保护制度;运价制定规则及价格信息公开制度;开展私人小客车合乘信息服务的，提交防止非营运车辆利用合乘信息服务平台从事经营活动的相关制度;
7、法律、法规、规章要求提供的其他材料。
网约车平台公司暂停或者终止运营的，应当提前30日向服务所在地道路运输管理机构书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。
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昨天，我市出台《温州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》，将于2017年2月1日开始实施。
据了解，“实施细则”中温州网约车的准入条件跟此前征求意见稿相比没有太大变化。车辆“准入门槛”：燃油车车辆轴距≥2650mm，车辆购置的计税价格≥12万元;新能源车车辆轴距≥2600mm或者综合工况续航里程达到250千米以上(以上包括本数，下同);车辆购置的计税价格≥15万元的不受车辆轴距参数限制。其中，第三项是新增内容。驾驶员的准入条件没有变化，仍要求取得本市户籍或者在本市取得浙江省居住证6个月以上。
按照规定，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。车主要想从事网约车运营，需通过从业资格考试。
对于市民关心的运价问题，给出的答复是将实行市场调节价。“实施细则”中明确规定：应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并主动向乘客提供相应的出租汽车发票。计价规则调整时，应当提前15天在网约车平台上向社会公布。
与此同时，“实施细则”对私人小客车合乘(也称拼车、顺风车)作出具体规定，要求不得以营利为目的。合乘服务提供者预先发布驾车出行信息;合乘服务提供者和信息服务平台收取的每公里费用总额，不得超过巡游出租汽车每公里里程运价的50%;每辆私人小客车或每个合乘服务提供者累计每日提供合乘服务不得超过4次，同一合乘线路可以多人共同合乘。
据了解，《深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(试行)》已于早一日发布，该意见对我市出租汽车行业定位、深化巡游车改革、规范发展网约车和私人小客车合乘、营造良好市场环境等提出了具体意见，并提出要改革经营权管理制度，新增出租汽车经营权实行期限制，全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。
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