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国内外坏保部门与制度比较分析
本文将国内对国际上各国的环保部门和环保事业的`研究做简要综述,并将其与中国的环保部门做比较,以此引发一些思考并力图得出一些有用的启示.
作 者：王朝阳 作者单位：厦门大学公共事务学院 刊 名：厦门科技 英文刊名：XIAMEN SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(6) 分类号：X3 关键词：国内外司法鉴定制度的差异分析论文
现阶段，对与我国来说，缺少健全统一的司法鉴定立法以及科学合理的相关制度措施，使得我国的司法鉴定领域较为混乱，有着不少的弊端，鉴定出来的结果，现在称为鉴定意见，缺乏公信力、证明力以及权威性[1].因此来说我们应当借鉴全球不同法系的先进司法鉴定理念，探索出科学合理的符合我国国情的司法鉴定制度是当下司法领域的重中之重。本文中笔者从司法鉴定的基础理论着手，比较一下中外司法鉴定制度，以期探索科学合理的司法鉴定制度。
一、司法鉴定的定义
司法鉴定在英美法系中称为“法庭科学”,鉴定人员则被称之为“专家证人”.而与之对应的是，在大陆法系的国家中，诉讼法法庭审理规定是采用了鉴定、鉴定人等名称。
在我国，司法鉴定解释为鉴定在司法领域中的应用。《辞海》中对于司法鉴定的解释是： “司法机关为查名案情，运用案情需要的专业的科学知识合技能对案件中有关的事物所做出的鉴评。”[2]然而，我国学界对于司法鉴定的概括没有达成一致，大致分为了三种学说： 泛义说、广义说、狭义说。
泛义说讲的主要是： 司法鉴定是在接受司法与仲裁机关或者当事人的委托后，司法鉴定人按照法律的规定的条件和程序，运用专业的知识技能，对诉讼、仲裁活动中的一些涉及到的专门性的问题进行鉴别与判定。因此来说，泛义说的司法鉴定概念中包含了诉讼活动中的'鉴定，以及对行政执法等一系列的非诉讼活动中的鉴定。
公检法机关在诉讼过程中委托专业鉴定机构或者具备资格的个人，对案件所涉及的专门性问题给出的判断称之为司法鉴定，这就是广义说的内容。而狭义说对司法鉴定的解释为： 法院在审查案情时，为了查明事实真相，委托专门的鉴定机构或个人对所涉及的专业问题进行鉴定的一种方法。
综上可知我国司法鉴定在概念上的混乱根源就在于其决定权范围以及鉴定对象在认识存在着一些差异[2 -3].而狭义说在本人认为较为合理，理由是： 1,对于司法来说，现今的定义即指人民法院的裁判活动，司法鉴定也应当狭义的归为审判机关法院进行决定。2,对于英美法系来说，它们把司法鉴定叫做法庭科学技术，这就说明司法鉴定的主要目的就是为法庭审判还有诉讼活动提供服务。3,司法鉴定的原则是公正性，被动性，中立性，而广义说还有泛义说中的司法鉴定并不完全具备这些特征。因此来说，狭义说较为合理。
二、鉴定决定权的归属
（一） 英美法系鉴定决定权归属
在英美法系中，诉讼模式会带有十分明显的对抗性质，因而司法鉴定的决定权也与之相适应，决定权由参与控辩的双方平等拥有[4].在英美法系中，突出的是当事人双方拥有平等的地位与权利，当事人也可行使鉴定权。案件整个的诉讼过程有控辩的双方共同推动着进行，是否需要专家的鉴定，如何进行鉴定也有控辩双方来决定。
（二） 大陆法系鉴定决定权归属
鉴定决定权归于法官是大陆法系普遍采用的鉴定制度，这种制度与大陆法系国家的职权主义的诉讼模式相适应。该法系的多数学者觉得鉴定权应该被国家司法机关所掌握，这是归属于国家的法定权利[5].
三、司法鉴定的性质与法律地位
在英美法系国家，诉讼中案件查清事实的责任完全由当事人双方承担，鉴定是当事人双方查明案件真相的手段，鉴定人与证人一样，也是有双方当事人聘请的为其服务的[6].鉴定人在英美法系被称之为专家证人，其地位较之普通证人差不多。在大陆法系中，鉴定人的地位较证人要高，他们并不是当事人的辅助人员，而是以法官的辅助人的身份存在。司法鉴定在我国是一种有效的证据和证明手段，是法院审查调查证据的方式。司法鉴定人在我国兼具着法院辅助人和专家证人的职能[7].
四、鉴定人的选任
“鉴定人”,可以说是鉴定活动中最为重要关键的部分。在不同法系的诉讼模式中，鉴定人的名称与法律地位以及资格的获得等等都各有不同。在大陆法系中，“司法鉴定人”被当做法院的成员。专家们所涉及的专门技术领域的与案情相关内容的了解调查，实质上是带替了法官进行的辅助活动，鉴定人所作出的结论，也就是鉴定意见对于法官分析了解案情，最终判定具有十分重大的影响力[8].对于英美法系来说，鉴定人是指那些拥有专家能力的，可以解决一般证人无法解决的技术难题的证人。因此其鉴定人也是证人，本质上来说并没有不同，与证人享有相同的权利与义务。按照这种制度，任何具有专门知识的人经法官认可具有鉴定资格后都可以成为案件的鉴定人，所以说诉讼当事人有权利决定聘请何人作为其鉴定人，鉴定人从当事人处获取工作报酬。因此英美法系的鉴定人往往会有一定的倾向性，缺乏公正客观，使得鉴定结果不能让人信服。有人称这种制度下的鉴定人为： 具有专门知识的辩护人[2].
分析两大法系以后，可以看得出其对司法鉴定人的定义还是有很多共同点的。主要归结下了三点： 一是鉴定人必须具有某种特殊技能或者经验知识。二是鉴定人所作出的结论的出发点必须是技术跟科学； 第三点，鉴定人在对诉讼中的某一项事件或者物品进行鉴定并给出的鉴定意见所依据的必须是自身自由的专业技术知识与经验[9].因此来说，鉴定人必须要拥有跟一般人不一样的技能经验，而且能够用这些技能对一些比较复杂的问题作出合理的判断。
五、我国司法鉴定制度问题现状
（一） 鉴定权的归属方面
在我国，司法的鉴定权是属于公检法机关的。即便是向法院提出了合理的申请，要求法院进行补充鉴定或者重新鉴定，这也要看法院是否批准，如果说不批准，则被告方就只能服从这项决定。这种强职权的诉讼结构会使得被告人在司法鉴定中的权利被压缩到非常小的地步，控诉方的权利随之增大，导致了不公平的发生[10].
（二） 鉴定主体的资格认定方面
在我国的现状中，一般会由以下几种人出任司法鉴定人： 第一种是侦查机关的法医； 二是被授予鉴定资格的一些学术界的人士； 三是其他机构中的专业人员。在这种模式下，鉴定人员大多出自公检法机关，鉴定者的官方背景较重，审查不严格导致其专业能力不一定足够且态度不严谨，甚至会导致公检法部门在诉讼过程中的监管力度变弱。最终致使鉴定结果权威性的分歧。这些情况很大程度上影响了鉴定结果的科学性与客观公正性[11].
（三） 司法鉴定程序方面
一项司法鉴定的启动程序包括了对鉴定人的委任以及对司法启动的决定。而在我国，司法鉴定的启动具有很强的指定性，即在一个启动程序的决定之上，最具权威的首先是法官，然后是侦查机关与检察机关，公检法三方机关都有权利自行委托鉴定人精选鉴定，然而，当事人对启动没有法律上所赋予的启动权[12].这样就会使得检察侦查部门自行启动的鉴定活动失去了司法鉴定所要求的中立性与客观性。除了启动程序，还有鉴定人的委托程序。我国的鉴定人有两种指定方法，指派与聘请。而无论是哪种形式，都是公检法三部门作出决定，明显体现不了司法鉴定的客观中立。
（四） 司法鉴定意见方面
出庭率低。三大诉讼法中规定的七种证据之一里包含有司法鉴定意见，需要查证属实，反复论证后才能作为定案依据，而这种原则性规定，并没有具体的查证规则。使得我国很少有鉴定人接受质证的情况，多少仅在法庭上当庭宣布鉴定意见内容，然后就认定案件事实[13].
六、小结
纵然我国的司法鉴定制度问题重重，对于这些问题的解决需要一个循序渐进的过程。完善我国司法鉴定制度任重而道远，需要学术界理论的进步，国家相关法律法规的跟进，以及民众的意识提升，需要我们共同的努力。
参考文献：
[1]王健。 论司法鉴定制度存在的问题与完善[D]. 大连海事大学，.
[2]马柏华。 论我国司法鉴定制度[D]. 湖南师范大学，.
[3]郭勤，施昌虬。 完善我国刑事司法鉴定制度刍议[J]. 公安学刊： 浙江公安高等专科学校学报，（2） :76 -80.
[4]霍宪丹，郭华。 建设中国特色司法鉴定制度的理性思考[J]. 中国司法鉴定，（1） :1 -6.
[5]罗亚平，郝红光。 中外司法鉴定人制度比较研究[J]. 中国人民公安大学学报： 社会科学版，（6） :61 -65.
[6]杨骏。 中外司法鉴定制度比较[J]. 江苏警官学院学报，,20（6） :75 -81.
[7]汪建成。 司法鉴定基础理论研究[J]. 法学家，2009,4:1 -27.
[8]孙付。 中外鉴定人诉讼地位之比较[J]. 华北电力大学学报： 社会科学版，（3） :55 -58.
[9]刘革新。 构建中国的司法鉴定体制[J]. 中国政法大学，2006（4） .
[10]张玉镶。 对司法鉴定学几个概念的再思考[J]. 中外法学，（3） :90 -93.
[11]蔡翔翔。 浅论我国司法鉴定制度的改革与完善[J]. 今日南国（理论创新版） ,,5:082.
国内外废电池管理与回收处理分析
通过对国内外在废电池的`管理与回收利用方面的成果及存在问题的分析,探讨了如何加强废电池环境无害化管理的方法,提出了控制电池生产源、加强管理法规建设、完善管理体系、建立健全环境无害化管理机制、研究适合国情的先进技术等几方面的建议.
作 者：韩骥 陈绍伟 韦鹤平 作者单位：同济大学环境科学与工程学院,上海,92 刊 名：再生资源研究 英文刊名：RECYCLING RESEARCH 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F713 关键词：废电池 回收利用 生活周期经济 环境管理国内外加油站数量比较参数的选择与分析
本文采用单位国土面积、人口、公路里程、汽车保有量、GDP等与经济发展紧密相关的数据作为基础,与现有国内加油站数量组成不同的参数,通过与部分国家相同参数的比较,分析各种参数的排名不同结果和参数的内在意义,预测国内加油站在一定时间内处于增长的.趋势.通过国内部分省市的加油站发展规划的统计介绍,说明对国内加油站数量会在国内经济发展基础上的一段时期内不断增长发展趋势的预测.
作 者：乔万有 作者单位： 刊 名：中国科技信息 英文刊名：CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： 2(19) 分类号：F1 关键词：国内外城市生活垃圾收集与处理现状分析
摘要：随着世界经济的'迅速发展,随着城市化进程的不断加快,城市生活垃圾污染环境问题也越来越严重,越来越受到人们的普遍关注;分析了国内外城市生活垃圾收集与处理的实际状况,以对城市生活垃圾收集与处理提供参考.作 者：刘宁宁 简晓彬 作者单位：刘宁宁(徐州工程学院经济学院,江苏,徐州,221008)简晓彬(徐州空军学院)
期 刊：国土与自然资源研究 PKU Journal：TERRITORY & NATURAL RESOURCES STUDY 年，卷(期)：, (4) 分类号：X705 关键词：城市 生活垃圾 收集 处理医院财务分析与财务报告制度探讨
摘要：财务分析与财务报告是医院财务工作的重要组成部分，也是医院管理者对医院内部控制进行科学管理和决策的重要依据。为使医院管理者能够及时、准确、全面的了解医院的整个财务状况、经营成果等数据信息，提高医院资金的使用效率，医院必须要加强财务报告与分析制度的建立。本篇文章针对医院财务分析与报告制度，论述了财务分析与报告制度的作用、现阶段医院财务分析与报告制度的缺陷以及如何完善医院财务分析与报告制度，期望医院可以完善财务分析与报告制度，从而提高医院的整体管理水平。
关键词：医院 财务分析与报告制度 财务管理
随着我国医药卫生体制的不断改革不和深入，医疗机构改革和管理成为当前医药卫生改革的重点，而医院内部控制运行规划、决策、监督等管理成为促进改革的主要内容，而医院的财务分析与财务报告则为医院的经营管理提供了有效的决策依据。
1.医院财务分析与财务报告制度的作用
1.1为医院管理层的决策提供科学依据
医院财务分析与报告制度，是指医院财务部门根据财务报告、财务报表以及其它数据资料，采用一定的方式方法，对医院过去和现阶段的经营情况以及变动进行系统的分析和评价，找出变动原因，帮助医院管理者全面了解医院的工作状况，为医院管理者做出正确的经营决策作提供科学依据。
医院财务分析与财务报告根据医院的各项数据账簿记录核实的资料，编制的在某段时期内医院的经营状况、资金收支等情况的文件，可以综合反映出医院一定时期内的财务状况、医疗收费、药品的销售以及资金流量等各种数据信息。根据财务分析与报告，医院财务部门将大量的医疗、药品等收支数据，报告给医院的管理部门，从而对医院现有的财务分析报告进行有效的分析，及时发现问题与不足，从而不断完善医院的财务分析与报告制度体系，确保医院管理部门决策的准确性，以提高医院的整体管理水平。
1.2分析检索财务数据，保证数据真实性
医院的财务分析与报告制度，不是简单的对数据处理及获取背后的医院财务状况，而且要分析各种报表中数据的真实性、完整性及合理性。而且合格的医院财务报告需要切实符合医院自身的情况和未来企业发展的前景。财务分析的基础是会计资料的真实性，而分析人员具有甄别数据真假的基础判断，不仅要通过分析医院的收支结余问题，更要对医院的长远规划进行综合判断。医院存财务部门在进行财务数据统计核算时，有时会出现错算、漏算数据现象，导致财务报告数据不准确，这时候财务分析系就会起到有效的作用，财务数据与医院的情况差距巨大时财务分析系统会自动检索发现问题，使错误数据及时更正解决，保证财务信息的真实性，让报告者给出数据的来源。在数据判断后，如果真实则进一步进行财务分析，为完善医院的财务制度提供坚实的基础。
2.当前医院财务报告与分析制度存在的问题
随着信息技术的不断发展，在市场需求不断变化的情况下，许多医院的财务分析与报告体系没有跟上时代的步伐，财务会计信息逐渐暴漏出许多漏洞与问题，使其逐渐失去原本的作用。
2.1财务分析报告体系不完整
医院现行的'财务分析与报告制度体系的基本构成部分是财务数据分析报表，主要是由医院资产负债表、业务收支明细、收入支出总表等报表构成。目前，许多医院的财务报表体系还存在许多的不足。现代医院财务会计模式的主要弊端就是财务分析与报告制度缺乏完整性，直接影响医院经营业绩的反映与分析不够准确，随着财务分析职业的出现，传统的通用格式的财务报表已经不能满足不同环境、不同制度、不同的需求使用者的要求。
2.2财务分析方法单一，存在缺陷
目前，大多数企业普遍采用的财务分析方法主要是比较分析法和比率分析法。医院也是采用这两种分析方法，这种相对单一财务分析方法，相对于由多种因素作用于某一项指标的情况，各种因素的变动对该项指标变动的影响程度是很难确定的;这两种财务分析方法不能够完全的反映出医院真实的经营情况和财务状况，会降低医院财务的分析报告制度，不能够满足医院决策者的需求。
比率分析法是以企业提供的财务报表数据为基础，从而计算出企业各项指标的相对数，对企业的各项财务能力进行定量分析的一种分析方法。而财务报表的数据存在一定的缺陷，它属于历史数据，有时效性缺陷，而现有的财务报表内容不完整，财务比率具有片面性;比较分析法这种方法简单明了，但会根据不同的企业规模、地域以及经营周期，使同业对比很困难，也会由于会计政策的不同导致统一数据的差异。
2.3财务信息披露不够及时
医院财务信息的最大特点在于时效性。然而医院现行的财务分析与报告制度，对于财务信息的披露却不能达到及时性，大多数医院为了向医院管理者提供医院的经营情况，大多数是采取定期分析报告的制度，这种定期的分析与报告披露的时间、周期过长，财务信息的不确定性大大增加，所以不能向医院管理者及时提供医院实际的经营情况，过期的财务报告也不能帮助管理者更好地决策甚至会起到相反的作用。
国内外护理职业安全与健康教育培训现状分析
国内护理职业性危害持续存在,个人防护知识缺乏、防护意识淡漠、防护依从性差,迫切需要相关职业安全与健康教育.文章通过对国内外护理职业安全与健康教育进行系统回顾,为系统设王护理职业安全与健康课程,并进行课程评价提供依据.
作 者：邬维娜 卢惠娟 王君俏 周英凤 作者单位：邬维娜(浙江医学高等专科学校,浙江,杭州,310053;复旦大学护理学院,上海,32)卢惠娟,王君俏,周英凤(复旦大学护理学院,上海,200032)
刊 名：中国高等医学教育 英文刊名：CHINA HIGHER MEDICAL EDUCATION 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G424.28 关键词：护理 职业安全与健康 教育关于建立工业经济运行分析部门联席会议制度的通知
各区人民政府，滨河新区管委会，市府各部门，各企事业单位：
针对当前工业经济运行中出现的新情况、新问题，为进一步加强对全市工业经济运行情况的跟踪监测，准确分析、判断经济运行态势，及时发现、有效解决经济运行中存在的困难和问题，市政府研究决定，建立工业经济运行分析部门联席会议制度，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
(一)组织领导体系。
工业经济运行分析部门联席会议由市政府分管工业经济的副市长主持召开，或委托市政府分管副秘书长、市经济和信息化委主任主持召开，市经济和信息化委、发展改革委、统计局、金融办、财政局、煤炭局、交通运输管理局、人力资源和社会保障局、水务局、环保局等相关市直部门，呼铁局乌海货运中心，乌海电业局，各区经信局、工业园区管委会等单位负责同志参加。
(二)相关单位职责。
市经济和信息化委：对市直各有关部门提供的经济运行相关材料进行综合分析，判断经济运行基本态势，形成全市经济运行情况分析报告，及时向市委、市政府提出相关建议。
市发展改革委：对国家宏观调控政策做出分析，研究工业经济运行存在的主要问题，并提出对策建议。
市统计局：提供全市上月及上年同期的主要经济指标，包括产品产量、停产企业数、财务指标等具体数据，提出存在的问题和措施建议。
市金融办：对全市工业企业贷款情况进行全面分析，提供企业贷款情况相关数据，包括长期贷款、短期贷款等指标的变化情况，提出存在的问题和措施建议。
市财政局：对全市财政收支情况进行全面分析，提供财政收支情况相关数据，包括各行业税收变动情况等。
市煤炭局：对全市煤炭生产、销售情况进行全面分析，提供相关数据。
市交通运输管理局：对全市交通运输指标变动情况进行全面分析，提供相关数据，并对存在的问题提出解决措施。
市人力资源和社会保障局：落实好自治区和我市出台的援助困难企业稳定就业岗位的相关政策，对全市劳动力用工信息变化进行全面分析，提供相关数据，并对存在的问题提出解决措施。
市水务局：对工业企业用水情况、水资源费征收情况进行全面分析，提供相关数据，提出工业企业节水方法措施，对工业企业用水中存在的问题提出解决措施。
市环保局：对工业企业环境保护情况进行分析，及时通报最新排放标准，对工业企业环境保护中存在的问题提出解决措施。
呼铁局乌海货运中心： 提供全市工业产品的铁路运输情况并进行全面分析，提供相关数据，提出存在的问题和措施建议。
乌海电业局：提供全市供电情况分析，提供工业企业用电数据。
各区经济局、工业园区管委会：对所辖区域工业经济运行情况全面分析，提供存在的主要问题和对策建议。
二、工作要求
1. 联席会议于每季度初10日左右召开，对全市经济运行情况进行全面分析，特别是对重要指标的变动、特殊事件的影响进行研判，讨论经济运行中存在的`风险，提出需要关注的重点问题和对策措施，形成经济运行分析报告，提交市委、市政府决策参考。联席会议各成员单位要加强交流，密切配合，会前提供本单位负责的上季度全市经济发展的相关数据和经济运行分析材料。统计制度规定必须延后公布的个别指标数据，可按规定推延报送。
2. 联席会议各成员单位要对所负责的主要经济指标每季度变动情况进行深入分析，了解掌握指标变化的主要原因、存在的主要问题，当前和今后经济运行应重点关注的问题，并针对存在的困难和问题提出具体的对策措施。
3. 市经信委每月召开一次经济运行调度会，对联席会议确定事项的落实情况进行督办。
4. 联席会议各成员单位应指定具体联络员，专职负责做好经济运行分析工作，并将联络员名单报市经济和信息化委运行科。联系电话：3959182。
17.1 园长、保教主任负责定期检查教师计划记录、课程实施、班级环境创设情况、班级与家长、社区互动情况，并在每月工作小结中进行质量分析，及时汇总反馈。
17.2 园长、保教主任、教师定期对幼儿发展进行评估，分析了解课程实施质量有效性和适宜性，并作为教师下阶段工作方向。
1） 每学期末，园长、保教主任对幼儿综合能力进行测试、质量分析与反馈，了解各班课程落实实施与质量。
2） 每学期中，保教主任负责选择幼儿薄弱环节等进行抽查测试、质量分析与反馈，确保课程实施的平衡。
3） 每学期末，教师根据月目标和主题活动目标对每位幼发展进行质量分析与反馈，确保主题活动的有效实施。
4） 每周班级教师完成幼儿成长观察记录案例工作，每周不少于一次观察记录，每月要有孩子的个案跟踪记录表，通过观察发现孩子的弱势和发展情况，并根据观察情况实施具体的措施，确保孩子的健康发展。
17.3 教研活动和各类大活动的分析与反馈。
1） 组长对每次教研活动有反思有分析，在教研解惑中提高教师课程实施能力。
2） 组长对组织的教学实践活动要有质量分析与反馈。如一课三研、现场教学研讨等。
3） 保教主任、年级组长在每学期初根据园内教师、组内教师在课程实施中存在的困惑开展专题研究，学期末对专题研讨进行汇总，分析，提出跟进措施，作为下阶段教师研讨内容，提高教师课程实施能力。
17.4 园长、保教主任定期听取家长、社区对幼儿园课程实施的意见。
1） 每学期定期向家委会、幼儿园、家庭、开放活动，并召开课程实施研讨会，听取家委会对幼儿园课程建设的意见和建议。
2） 每学期两次以上向家长开放各类活动，并将家长在开放活动的记录和意见，进行汇总分析。
3） 在各类亲子大活动结束后，听取家长对活动的意见和建议。
独立董事制度的历史与比较分析
我国企业市场化改革和上市公司完善引入的`独立董事制度,我们在见其优越性的同时,必须考虑到其不足和我国实际的独立董事制度基础环境的不同,其中特别应该考虑到文化和社会环境的差异.
作 者：张枢盛 作者单位：南京师范大学,商学院,江苏,南京,210097 刊 名：云南财贸学院学报（社会科学版） 英文刊名：YUNNAN FINANCE & ECONOMICS UNIVERSITY JOURNAL OF ECONOMICS & MANAGEMENT 年，卷(期)： 18(3) 分类号：F271 关键词：独立董事 制度基础 权力 文化道德的经济分析与制度安排
道德作为一种复杂的社会现象,可以从不同的层面进行分析.所谓道德的经济分析,就是用经济学的概念、理论和方法来探讨、研究道德行为和败德行为,这种研究能极大地促进伦理学与经济学之间的相互渗透与融合,突破“经济非道德”或“道德不经济”的.固有思维模式,从而说明道德建设的当务之急是制度建设,要通过制度安排来规范和约束人的行为,使人在制度允许的范围内活动.……
作 者：刘申有 作者单位：南京政治学院上海分院教授 刊 名：军队政工理论研究 PKU英文刊名：THEORETICAL STUDIES ON PLA POLITICAL WORK 年，卷(期)： “”(4) 分类号： 关键词：【提 要】本文主要阐述了我国企业外部财务管理体制、企业内部的财务管理体制、企业内部财务管理机构的设置、企业财务管理制度等问题。
【关键词】国有企业 财务管理 体制 机构 制度
企业财务管理体制是以企业为主体，规定企业及相关的财务关系的制度，确定和界定企业与各方面的财务管理权限。企业财务管理要建立并不断完善企业财务管理体制。科学的财务管理体制有利于企业财务管理工作开展和处理好与有关各方面的财务关系。
1.企业外部财务管理体制
国家作为社会管理者在宏观管理中要对各级各类企业在资金运作过程中做出规定，鼓励、或限制、制约企业的财务管理活动，使企业的经济活动与国家的宏观经济运行方向一致。对国有企业而言，国家又是投资者，对企业的财务活动如资金筹集、经济效益、收益分配等方面要进行全面的管理。
企业与国家的财务管理体制主要从以下几方面确定国家与企业以及企业与企业之间的经济关系。（1）资金的筹集。确定企业所需资金的来源渠道，筹集资金的.方式，资金的占用形式等。（2）资金的耗费与补偿。确定企业成本费用的开支范围和开支标准.资金耗蘅的补偿方式等。如产品制造成本应包括的支出、哪些费用直接计入当期损益、计提折旧的方法、现金收入的结算和使用程序等。（3）收入的分配。怎样在国家、投资者与企业之间进行分配，分配的原
英国内幕交易案例与制度分析
摘 要：英国的股票交易历史悠久，同时英国一直奉行对经济采取不干涉主义为主的策略。在股票交易的监控也采取自律模式为主。其关于内幕交易的法规及法律活动有其特色，在对美国的证券监管制度的分析日益多见时，对其作些分析有益于思考。关键词：英国 证券 股票 内幕交易 案例 调查
引言
股票因股份公司及股份制度的诞生而产生，而股票的交易随股票的产生渐次形成。“股票的出现，促使股票交易所产生。早在16，就有一些商人在荷兰的阿姆斯特丹买卖海外贸易公司的股票，形成了股票交易所的雏形。1773年，在伦敦柴思胡同的约那森咖啡馆正式成立了英国的第一个证券交易所，以后演变为伦敦证券交易所。”[1]（P.7）英国作为股票交易行为创始国之一，在股票交易方面有着悠久的.历史。但英国经济政策以亚当。斯密的自由主义为根基来构建，故而显得相当保守。政府对经济采取不干涉主义，在股票交易方面也如出一辙。所以尽管“伦敦证券交易所是世界上历史最悠久的证券交易所。” [1]（P.478）；尽管“伦敦证券交易所曾为当时英国经济的兴旺立下汗马功劳” [1]（P.478）；当保守的思维模式与时代碾进的车轮不能共步以驱时，竞争力的渐失乃至成为相对后进的市场就存在某种必然。改革就必然成为觉醒者们的确定之策。“伦敦证券交易所于1986年10月进行了重大改革，……这些改革措施使英国证券市场发生了根本性的变化，巩固了其在国际证券市场中的地位。” [1]（P.478）
背着历史重负的行路者与肩无所载的奔者是存在不同的前进方式。肩无所载因其无所负，故能轻盈快步，但却会担负较大风险。肩有所负虽步履难快，但却较为坚实。英国人的保守与妥协是其特质，加之其历史的背负，故其对内幕交易的调控没有美国人走的远。但正因为此，与中国其沉重的历史背负相对应，分析一下英国人的模式，也许对如何调控、规范中国的证券市场，尤其内幕交易有所裨益。
案件述析
由于英国是判例法传统国家，故而其制定法在被法官适用时，法官有相当的裁量权。而且法律、法规在英国真正地起到效力是在于被能够形成判例的判决、裁决引用之后。为此，有必要对案例先进行分析。
《英国公司法经典案例》一书有多篇案例，其中有一篇就是与内幕交易有关的案例：关于依据公司证券1985法案（内幕交易）的询问（Re an Inquiry under the Company Securities （Insider Dealing） Act 1985）[2]（P.298）。案例所述：财经记者发表了两篇文章，文章中述及有关政府部门的秘密决议的第一手资料。而调查人员（调查内幕交易）基于同样的资料，要求记者告知其资料的来源，而记者拒绝提供。为此，调查人员将事件诉至法庭，要求处记者以藐视法庭之责。上议院的审判人员对案件陈述了各自意见，然后依据多数意见认为应撤销起诉。结果，上议院裁决记者必须回答调查人员的询问，并对其处以罚金。
鉴于资料未对其他审判人员的意见作详细表述，所以文章仅对审判人员（OLIVER）的意见作分析。通过OLIVER的审判陈词，可以看到其分析脉络：先就法律条文的实质进行殚精竭虑地剖析，寻求其法律的核心内蕴。然后再就具体案例中的情况作入木三分的研析。最后得出其所演绎、推敲的结论。从中也可以看出存在三段论的相似模式。
就法律条文实质分析时，其先就藐视法庭罪法（1981）第10条能否直接适用到金融服务法（1986）第178条所表述的内容上，做出阐释。认为尽管不能直接适用，但应存在相似的规则相似运用。（第三段第三句：无论如何我同意，尽管不能直接适用，第10条表现的一般性方针在这样的参考中可以通过相类似的方式来适用。）并直指案件的实质所在：被调查的信息对于防止犯罪是必要的（第三段第四句）。然后又对该法条的立法本意作以阐释：在于保护记者或作者的资料来源（第四段第二句）。并通过这一表述来说明不能将该法条作狭义解释（第四段第三、四、五
[1] [2] [3]
石化产品保本价与价格灵敏度分析
随着我国石油市场与国际接轨，石油产品竞争日益激烈。企业对产品的.成本价格和获利机会相当重视，它可以为领导科学决策提供依据。但由于石化企业装置结构和生产特点，各产品的成本很难准确计算，有可能丢失获利的机会。应用产品价格灵敏度分析法调整产品计划，可使生产计划保持在最优状态，有效保证企业的效益最大化。
作 者：曹成才 作者单位：大庆石化公司炼油厂，黑龙江 大庆 163711 刊 名：炼油与化工 英文刊名：REFINING AND CHEMICALS 年，卷(期)： 13(2) 分类号：F407.75 关键词：保本价 技术系数法 线性规划 灵敏度分析国内外三语习得研究综述与分析论文
一、研究背景
长期以来，语言学界将多语研究的重点聚焦于双语研究。然而，科学技术和社会的快速发展使人们的交流需求增强，这种交流可能是跨区域、跨语言、跨文化的。在此背景下，多语研究的必要性和重要性日益凸显。三语习得研究作为近年来国际和国内研究的一个新领域，引起了国内外学者的广泛关注。本文通过对国内外有关三语习得的文献进行梳理，剖析了国内外三语习得研究现状及其特点，并通过对比国内外研究成果，对三语习得后续研究的发展做出展望。
二、国外三语习得研究综述
国外的三语习得研究肇始于Hoffman和Thomas的研究。Hoffman 的著作Language Acquisitionin Two Trilingual Children 是三语习得研究的典型作品。Hoffman 在此研究中主要从语言学、社会学和心理学这三方面跟踪调查两个从小同时学习德语和西班牙语的小孩的语言发展与习得。在此期间，Cenoz，Gorter，Kemp &Jorda 等学者对三语习得研究的发展做出了巨大贡献。Cenoz & Gorter探究了在巴斯克语、英语和西班牙语三语环境下写作技能的培养，并用不同方法来探究这三种语言之间的联系与交互。语言学家Kemp给多语现象下了定义，他所提及的影响元语言意识的变化因素为三语习得研究带来了新的视野，包括语言习得者同时掌握的两门语言，学习者的读写能力、成熟度、学校教育等因素。Jorda基于言语行为和语用能力的分析，阐述了三语语用意识的产生以及影响。语言学家De Angelis探究了习得的语言之间的距离、近因的使用、语言习得的顺序、文本的形式和对目标语与源语言的熟练程度。
三、国内三语习得研究综述
与国外的三语习得研究相比，国内的三语习得研究直到20 世纪90 年代中后期才开始，起步较晚。从已有的三语教育研究成果可知，国内三语研究对象主要针对少数民族，尤其是少数民族学生。从研究理论来看，大多数研究者将少数民族学生的三语习得与汉族学生的二语习得进行对比研究，将语言迁移理论、认知优势理论、语言损耗理论、文化濡化、涵化理论、元语言意识理论运用到我国少数民族三语教育研究中。关于研究领域，学者们从应用语言学、心理语言学、社会语言学、认知神经学、教育学等方面展开了研究，运用对比分析、实证研究等方法，对少数民族学生学习英语时出现的困难进行了分析并指出解决办法和途径。就研究内容和方向而言，国内三语习得研究大致包括以下几方面。
(一)三语教育现状
国内不少学者对三语教育现状进行了调研，并取得了丰硕的研究成果。姜秋霞和刘全国对西北民族地区外语基础教育做了现状调查，发现由于教学条件和与语言接触的限制，西北地区少数民族学生掌握英语是极其困难的。胡德映(P99-120)的研究发现中国少数民族学生并没有在外语学习上表现出相应的能力，因为授课教师在语言教学中几乎不会考虑或者时常忽略学生的双语(汉语和民族语)能力以及由双语能力导致的认知差异。张贞爱等发现相对西南少数民族地区而言，北方少数民族地区的三语教育质量和三语教育认同都较高。
(二)语码转换
在国内，从语码转换这一视角研究三语习得的学者较多。刘全国研究了中国西部的藏族学生在英语课堂中三语习得的语码转换。他在研究过程中观察了藏族学生的英语课堂并记录下课堂中发生的语码转换现象，对中国的语码转换研究做出了极大贡献，并为国内外关注中国三语习得研究的学者提供了研究证据。吴白音那，文秋芳通过调查内蒙古地区某蒙古族学校3名初中英语教师的教学情况，探究了三语环境中教师语码转换的结构类型与功能及其分布特征。
(三)学习动机
原一川对中国云南省的500 多个少数民族学生进行了研究，研究结果发现云南的少数民族学生学习外语的动机大多数取决于他们在目标语言学习中获得的分数。同时，原一川的研究结果表明影响少数民族学生学习语言动机的因素还包括他们对目标语的态度，目标语背后所涵盖的文化，学习中的焦虑以及学习的内在动机等。
四、未来研究展望
由以上国内外三语习得研究概况可知，国内外的三语习得研究都关注了语言学习的动机、态度、障碍、语言迁移、二语和母语的影响以及语言学习策略等方面的内容。而国内的研究主要是短期的抽样调查，真正意义上的长期纵向实证研究较少，不论是在深度还是广度上，都有待进一步深入。本文认为，未来对三语问题的研究可从以下几方面着手。
第一，笔者在“中国知网”中按“三语语用”为关键词进行搜索，发现有关三语语用的`文章只有9 篇，因此，国内学者可以结合国内少数民族外语教学的特有现象，拓展三语习得在语用学领域的研究，分析三语语用的产生与语用意识。
第二，将三语习得研究渗透到语言各层次，包括语音、语调、词汇、语篇等层次。通过对国内24 种主要外语类期刊有关三语习得的文章进行归纳，发现对词汇的研究居多，而对语音的研究只有8 篇，未来对语音层面的研究还有很大空间。
第三，国内的三语习得主要集中在对藏语、彝语、状语、苗语、蒙古语的研究，未来的研究可以拓展到更多的少数民族语中，有助于丰富语言文字的研究。
第四，探索三语习得研究的新方法，将实证研究与思辨研究相结合，提供更多有数据分析和科学论证作为支撑的研究报告。
第五，目前探究二语对三语影响的研究文献较多，但反过来研究三语对二语的影响的并不多见。因此，三语习得对二语习得的逆向影响可作为未来的研究方向之一。
国内外利率风险管理的研究与发展的分析论文
国际银行利率风险管理模式的发展创新，与传统管理模式相比，创新的利率风险管理模式具有以下特点：
一是从过去的定性分析转化为定量分析，从指标化向模型化形式转化；
二是从单个资产或负债的分析转化为从组合角度进行分析；
三是从盯住账面价值的方法转向盯住市场价值的方法；
四是运用了现代金融理论最新研究成果，如资本资产定价理论，资产组合理论等；
五是吸收了相关领域的最新研究成果，如计量经济学方法、最优理论及情景模拟等。
1、利率风险的计量技术趋于优化
国际银行界用以进行利率风险计量的方法主要有缺口分析、持续期分析、模拟分析、VAR 分析等。以上四种方法中，缺口分析偏重短期利差，是最为传统的计量方法，其将利差收入作为衡量利率风险的一项主要经济数据，具有直观性、可控制性等优势。但是，缺口分析存在若干严重缺陷：缺口分析局限于利率变动的短期效应（当期收益），贷款、存款、债券等都以历史成本记帐，没有反映一段时间内的现金流量变动情况；缺口分析忽略了金融工具（合约）的期权风险和基准风险，也没有考虑到不同期限的资产负债对利率敏感性的差异，以上不足使得缺口管理难以达到有效防范利率风险的效果。持续期分析针对缺口分析的缺陷进行了改良，不但考虑了资产或负债的成熟期，而且将现金流的到达时间也计算入内，是较为先进的`利率风险管理方法。持续期分析的主要缺陷是，没有充分考虑基本点和收益率曲线变动的因素，也不能对客户期权行为（提前还款或提前取款）进行调整，而且将利率单一假设为固定利率，当利率变化较大时，使用持续期分析利率风险可能导致重大误差。模拟分析，是在敏感性和持续期缺口分析的基础上，引入了情景假设，兼顾基准利率变化、期权行为、收益率曲线变动，更加全面地描绘出了利率风险的各种可能，风险测量更为精确可靠。而且该种技术依赖于庞大的数据信息，计算量大，原理复杂，对数据和参数的分析与判断需要执行者拥有丰富的专业知识、操作经验。VAR 方法则是通过统计分析技术进一步提高了风险计量的可靠性，但是 VAR 方法未完全涵盖可以对银行造成重大损失的未预期事件，所以还需要采用压力测试等方法进行补充，而且VAR主要适用于计算交易业务风险。国外银行业中，大多银行都采取缺口、持续期、模拟分析相结合的方式，国际活跃银行更是进入了熟练运用VAR方法的阶段。
2、利率风险管理手段被极大丰富
利率风险管理既可以在商业银行内部实现，也可以在市场上来完成；既可以是对原有资产负债的重新组合，也可以借助新的金融工具。商业银行一般会首先选择通过增加（或减少）资产或负债的头寸，或者调整资产或负债项目的组成结构来改变利率敏感性程度，利率风险管理的表内方法包括投资组合、利率政策、贷款买卖、主动负债等，这是利率风险管理的表内方法。利率风险管理的表外工具能够在不影响银行资产负债规模和流动性头寸的情况下明显改善某些利率风险的承受状况。表外工具主要是金融衍生产品。利率风险的表内和表外管理方法各有优劣，表内管理成本低、见效慢，表外管理见效快、成本和专业化要求高。但是，利率风险管理的表内和表外方法并不是孤立和割裂的，综合运用表内和表外方法来管理利率风险能够收到较好成效。在对管理方案的选择和组合中，商业银行需要全面考虑各种方法对利差收入、利率风险敞口、流动性头寸、交易成本、收效时间的影响，以及自身的风险偏好和风险管理能力。
国内利率风险管理模式的研究情况，1978年以来，我国银行经历了一系列的经营体制改革，但在1993年以前，我国银行还未完全走出计划经济体制，利率还处于受管制阶段，各种长短期存贷款利率、债券利率、同业拆借利率都是由中国人民银行同意制定，各商业银行等金融机构知识利率的执行者。并且银行的信贷资产规模都在人民银行计划控制下，存在着货币政策的不稳定性和利率调整的不连续性。这一阶段管理当局赋予商业银行的经营目标主要是货币政策的有效执行和资金的安全性、流动性，并不要求银行对利率风险做出有效规避，甚至对商业银行的盈利性都没有明确的规定。此时，商业银行处于被动地位，资产和负债的对应关系处于无法自控状态，没有管理利率风险的自主权，同时也缺乏利率风险管理的能力。所以，这一时期国内的研究多集中于利率管制下的商业银行利率规范管理。
1993年，国务院发布了《关于金融体制改革的决定》以后，一些商业银行开始主动进行利率风险管理。比如，中国银行以进行信用卡大额透支业务来规避人民银行信贷规模管理，扩大自身资产规模，增大敏感性正缺口以增加收入。并且随着我国利率市场化改革的推进，利率风险管理逐渐的受到商业银行的重视。国内学者对利率风险管理的研究也从利率管制下的管理和策略转向了利率市场化的管理方法和策略。理论上，注重引进国外先进的利率风险测量方法和管理技术。葛奇在《美国商业银行利率风险管理》 一书中系统、详尽地论述了国外现有的利率风险测量和管理方法，并且对美国利率风险管理情况进行可概述。实践上，逐步寻求在我国利率市场化条件下将这些先进的技术方法有效应用于商业银行利率风险管理的途径。戴国强在《我国商业银行利率风险管理研究》 一书中运用VAR方法、随机分析方法和期权定价方法，提出我国商业银行利率风险基准利率的选择，利率走势的预测；研究商业银行利率风险衡量方法的应用，为我国银行有效控制利率风险，提高自身国际竞争力提供了具有实践价值的模型和方法。
参考文献
1、葛奇 [M] 中国经济出版社2003 《美国商业银行利率风险管理》
2、戴国强 [M] 上海财经大学出版社 2005 《我国商业银行风险管理研究》
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