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地区级医院财务管理现状与对策论文
内容摘要:随着近年来医疗体制改革的不断推进，医院在发展过程中机遇与挑战并存，如何促进医院的健康稳定发展，为人们提供更加优质高效的医疗服务已成为医院关注的焦点。财务管理作为医院正常运转的重要保障，在医院的发展中发挥着举足轻重的作用。本文结合工作实践分析了目前地区级医院财务工作中存在的部分问题，并提出了一些改进的建议。
关键词:地区级医院;财务管理;体制改革
近年来人们生活水平逐渐提高，对医疗服务的要求也越来越高，随着医疗体制改革的进一步深化，如何加强医院内部管理，提高医院的综合实力，成为摆在地区级医院面前的一个重要难题。要实现地区级医院的稳定快速发展，必须以科学有效的财务管理为基础，采取积极的措施发现和解决目前财务管理中存在的问题，促进财务管理的标准化和规范化，努力提高医院的经济效益和社会效益。
一、地区级医院财务管理中存在的问题
(一)缺乏对医院财务工作的足够重视。由于医院是以提供医疗服务为主体的单位，很多医院都将主要精力放在医疗水平的提高和医疗服务的完善方面，部分地区级医院存在财务管理观念淡薄的现象，导致财务工作效率较差。
第一，由于缺乏对财务工作的重视，一些地区级医院尚未建立起完善的财务工作制度，加之财务部门相对独立，和其他各部门之间的交流往来较少，造成财务工作效率低下，制约着医院财务工作的顺利进行。
第二，部分地区级医院只注重财务资金的应用，而忽视了财务资金的预算编制和有效管理，容易造成财务资金的管理混乱。
第三，医疗改革制度下，一些医院的财务管理人员自我监管的意识薄弱，个人综合素质较低，容易出现财务问题，如计算错误、偷税漏税等问题，影响了医院财务管理的准确性和完整性。
(二)医院财务管理体系有待进一步完善。目前部分地区级医院虽然建立了一定的财务管理体系，但是受种种条件限制存在着时效性差的现象。从目前来看，医院财务工作的运行缺少科学的财务管理体系的指引和监督，大部分财务工作仍以财务资金的记录和总结为主，并且工作过程较为盲目和机械，缺乏对实际财务工作情况的科学定位和有效预测，以及财务资金的'不利于医院进行资金的分配和筹集等工作的开展。
(三)医院财务管理方法需要改进。如今大部分地区级医院的财务管理方法仍然沿用传统的计算、核对等日常财务记录和管理方法，没有及时更新财务管理方法，尤其是缺乏现代化的财务分析方法和财务评价标准的有效使用，造成财务管理内容和方法的滞后导致财务管理效率偏低，严重制约着地区级医院财务管理的平稳高效运转。(四)医院财务工作人员素质亟待提升。在新形势下，医院财务管理工作的顺利开展和运行离不开高素质的财务管理人员，但是就目前情况来看，部分财务工作者都是从基层选拔上来的，没有进行专业的培训和考核，其工作效率和效果低下;一些医院的财务工作者缺乏较高的责任意识，职业道德和职业素养不够高，在实际工作中失误和错误不断出现;此外，一些医院在人才的选用和调动方面存在一些不合理的现象，这样一来不仅不利于人才的挖掘，而且在一定程度上降低了医院财务管理工作的绩效。
二、地区级医院财务管理的改进对策
(一)提高对医院财务工作的重视。要想从根本上解决目前财务工作中存在的问题，必须从思想上提高对财务工作的重视，并在工作实践中不断改进。一是医院财务管理人员要树立科学的财务管理理念，进一步明确医院财务管理的整体目标，并不断完善财务管理和监督机制，建立起一套完善严谨的财务管理体系，尽快适应新形势下医疗改革的发展要求，充分调动财务工作人员的能动性，提高财务管理效率。二是进一步落实医院的自身财务管理。医院要全面做好资金的核算和管理工作，例如成本控制、投资开发、实际经营以及具体工作规划等，争取实现财务管理价值的最大化。
(二)建立健全财务工作管理体系。按照新形势下医疗改革的相关要求，根据地区级医院自身发展实际逐步建立起一套科学的财务工作管理体系，在实践中不断改进和完善，并加强财务工作的内部管理和监督，进一步提高财务管理的针对性和有效性。进一步落实财务工作岗位责任制度，明确各财务工作人员的责任和工作内容，保证财务管理工作的有效落实，并不断完善财务管理内容，加强对成本控制、长期筹资以及长期投资等的科学管理，为医院各项工作的顺利进行提供可靠保障。
(三)不断优化医院财务管理方法。在计算机网络技术不断发展的今天，传统的医院财务管理方法也面临着巨大的挑战，为进一步提高地区级医院财务管理效率，就要求不断优化财务管理方法，在控制成本、预算管理、财务核算、绩效考核等方面的工作中进行创新。例如，通过网络财务软件将完成财务与业务的协同管理、在线管理和对电子商务的管理。通过网络财务软件可以实现事中动态会计核算与在线经济资源管理，实现企业对分支机构的远程财务管理、物资管理及诸如远程报表、报账、查账、审计等远程控制行为。还可以推进企业中常用的柔性财务管理，财务的柔性管理是从财务的核算、计划、控制、分析角度，通过网络技术实现财务信息资源优化，促使医院提高各种财务信息资源以多种方式被使用的程度，从而促进医院全面的经营管理。
(四)提高财务从业人员素质。在医改不断深入的时代背景下，医院财务管理者及从业者要根据社会需要，积极主动提高自己。
第一，要提高职业道德修养。树立敬业、廉洁、无私的思想意识，积极提高服务意识和服务水平，主动参与财务管理工作。
第二，作为医院来说，应该加大培训学习的力度，增加培训资金投入，根据社会需求，选择合理的课程及专家对从业者业务水平和服务态度进行提升，还需要培养了解计算机、互联网、经济管理等知识的复合型实用人才。
第三，要加强法制教育，要求各个财务从业人员熟知并遵守财务法律法规和医院的规章制度，依法办事、依法工作。不做任何违法的事情，避免财务工作出现个人主观性，使财务管理制度化、理性化、法制化。
(五)对医院财务管理进行合理的分析评价。在加强财务监管人员责任意识和法律意识的同时还应该以数据评判相关工作人员的工作业绩。
一是应该对财务管理工作进行分析，按照步骤和岗位将工作的细节罗列，使得各项工作的难易之处和漏洞显现处理，从而使财务管理相关部门能够对管理制度进行纠正，提高财务工作人员的工作积极性。
二是要引入第三方来进行监管，使得内外部监管相结合。三是还应该加大自动化办公的投入，实现技术上对管理工作的支撑，最终提高财务人员的工作效率，从而实现促进医院发展的目的。
三、结语
随着经济的快速发展和医疗卫生体系的深化改革，医院的发展面临着巨大的挑战和机遇。地区级医院由于资源和经费有限，其工作难度较之省市级医院更大。为了保证地区级医院的各项工作不断完善和进步，财务管理工作必须放到重要位置上来。通过提高工作人员意识和完善管理制度、提高办公条件等措施来加强财务管理，从而使医院的组织结构更加完善，从根本上实现财务人员素质和工作效率的提高。
参考文献:
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浅析行政事业单位会计核算财务管理现状与对策论文
随着市场经济的不断发展和变化，我国的财务管理体系也在不断更新和完善，以期能够更好地适应各个单位的需求。行政事业单位是我国社会发展中不可缺少的中坚力量，行政事业单位有利于推动社会经济更好更快地向前发展。行政事业单位的会计核算、财务管理与大多数企业的管理还是存在较多的相似之处。加强单位的会计核算，强化财务管理水平，目的就是为了给单位带来更大的经济效益。
一、行政事业单位会计核算、财务管理的现状分析
(1)缺乏有效的监督机制。行政事业单位中涵盖的职能部门种类较多，因而很多的部门在工作中会遇到各式各样的问题。实现对各部门的有效监管，必须有完善的监督约束机制。就财务部门的会计核算而言，还存在很多的问题急需改进。首先，没有建立健全内部的会计制度。因而部门的会计工作在开展的过程中容易受到多方面因素的阻碍。会计制度是开展会计工作的基本前提，很多行政企业虽然设立基本的会计制度，但是由于制定的会计制度比较薄弱，还不能适应现如今单位的会计核算需求，如会计人员岗位责任制、财产清查制度、内部牵连制度等等，这些都是会计核算中十分基础的会计制度。其次，没有建立健全内部审计制度。会计人员在开展正常工作的时候，需要完善的审计制度作为依据，以此来保障会计工作的有序开展。行政事业单位通过开展审计工作，可以不断提高会计人员的工作水平，保证会计工作的高效性。但是现如今的行政事业单位比较缺乏完善的内部审计监督制度，因而会计核算中的问题也是层出不穷。
(2)会计基础工作薄弱。拥有扎实的会计基础是会计工作人员开展会计工作的必备前提。现如今，从行政事业单位在会计核算方面反映出来的问题来看，会计工作中反映的问题主要有以下几种。第一，原始凭证方面。行政事业单位在处理会计核算的过程中，会接收很多的原始凭证，但是很多原始凭证的书写极其不规范，还存在很多的问题。有些事业单位的会计人员对原始凭证的审核比较马虎，并没有仔细查看，除了在内容的书写上存在不完整之外，还有很多的书写格式不规范。第二，记账凭证方面。记账凭证是根据审核无误的原始凭证进行记载的，如果原始凭证自身有问题，却没有审核出来，在后续记账凭证的记载中肯定会将问题暴露出来。或者是处理的不及时，以致很多描述不同业务的单据混在一起，最终统计在一张记账凭证上面，影响记账凭证的准确性。
(3)预算执行缺乏约束力和严肃性。行政单位在负责某些项目的时候，都会事先制定相应的预算执行方案，明确整个项目可能需要耗费的资金，以便做出更加完善的决策，对于后续项目的开展也是十分有帮助的，保障单位资金的最大化利用。但也仍然有很多的事业单位在预算执行这方面缺乏约束力和严肃性，虽然已经制定了相应的方案，但是具体实行的时候却总是没有成效。第一，有些单位的预算单位资金控制不严，很多参与控制预算资金的工作人员没有严格要求自己，利用工作的便利性，超支使用单位资金，甚至用公款旅游、公款吃喝、用公款给他人送礼等等，这些额外的消费严重增加了单位的支出，降低了单位的会议费、招待费、其他方面的预算，由此产生的影响是十分严重的。第二，有些单位为了更好地使用现有的资金，会按照实际情况制定相应的资金使用方案。但是资金的使用方案却没有明确基本支出和项目支出的划分界限，给了那些怀有心机的人可乘之机。很多的工作人员利用项目资金来弥补基本经费的不足，因而之前准备用于项目方面的资金数额明显不足，没有做到专款专用。
二、行政事业单位财务管理问题的.对策分析
(1)建立健全行政事业单位内部的财务监督机制。建立健全事业单位的内部财务监督制度，有利于保障单位财务工作的有序开展。事业单位的财务工作水平直接关系到单位的发展。首先，建立会计工作的岗位责任制。财务部门的工作员工各有分工，每个人对自己负责的部分负全责，责任到人，避免产生问题的时候责任追究不清楚。这样一来，员工在自身工作的时候也会进一步明确自己的职责，同事之间相互监督和制约，共同提高会计核算水平。其次，严格按照规定取得和填制原始凭证，填制记账编号需要按照编)号进行填写。原始凭证的取得和填制直接关系到后续的记账凭证的填写，由此对整个会计报表都会产生一系列的影响。加强原始凭证的审核力度。此外，关于单位涉及到的各项会计核算，都要严格按照相应的会计制度执行。单位内部制定的财务监督制度，要将其落到实处。要有人起到表率的作用，让更多的人认识到该制度的有效性。
(2)加强预算管理。预算编制是行政事业单位开展项目所必须的，对行政事业单位进行预算管理，及时掌握单位的资金动态，充分利用现有资金，提升资金的使用效率。首先，深化部门预算改革，强化预算流程，对于预算的编制与审核，加强力度，严格按照设定的预算支出标准进行考核，考核通过才可以实行预算方案，未通过则需要重新制定或针对问题进行修改。其次，建立完善的预算支出标准。为了将基本支出和项目支出区分开来，让每个模块的资金充分地应用到需要的地方。为了进一步强化项目资金的使用，可以根据单位的项目建立合适的项目资金库，对每一笔项目资金的使用情况进行准确记录，及时掌握资金动态。随着经验的累积，单位内部也可以逐步建立一套完善的预算管理体制，为后续预算方案的制定提供一个标准。
(3)提升会计人才的素养。会计人才是开展会计工作中不可缺少的因素。会计人才自身的综合素质与他们日后在工作中的表现有密切的联系。提升会计核算水平，改善财务管理现状，必须以人才发展为关键，从而推动其他制度的改革和完善。首先，加强部门领导对财务工作的重视程度，让更多的部门员工认识到财务工作的重要性，增添他们的工作动力。在单位内部营造一种重视财务工作的氛围，有助于财务部门的员工更好地开展工作。其次，对于财务部门员工的选用，必须要通过多层筛选，最终还要通过财务主管的考核，保障会计人员具有扎实的专业知识和较高的综合素质，能够适应单位的需求和发展。此外，强化员工的培训，给予他们更多的学习机会，不断提高他们的职业素养和解决问题的能力。
医院声像档案管理现状与对策
声像档案是最能客观、真实记载医院发展历史的档案资料.随着摄录技术在医院日常管理和医疗及科研实践的'广泛运用,形成了越来越多的声像档案,但其又是在医院档案管理中较容易被忽视的,文章针对医院声像档案管理中存在的问题,提出了解决途径,为医院声像档案管理探索了一条新路子.
作 者：龙红 作者单位：南宁市第一人民医院,广西,南宁,530022 刊 名：黑龙江史志 英文刊名：HEILONGJIANG SHIZHI 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G27 关键词：医院声像档案 问题 解决途径浅谈医院财务管理的内涵现状与对策对促进内部审计的意义论文
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国的医疗卫生行业面临的竞争压力不断提升，在这样的背景下，医院原有的财务管理已经不能满足时代发展的要求，本文从医院财务管理的薄弱环节入手，着重分析当前医院财务管理的新对策，实现在医院成本降低的同时，提高医院经济效益。
一、医院财务管理概述
(一)内涵
医院财务管理，主要是指对医院资金进行筹集、分配、使用、偿清等各个环节的有效管控的过程，具体涉及资金的计划、组织、执行以及控制等相关的工作，财务管理的是医院管理的重要组成部分，并且会对医院的长期发展产生着重要的作用。具体来说，医院的财务管理包括，建立健全医院财务管理的机构，并且在此基础上制定出相应的财务管理的规章制度。不仅如此，还需要对于医院的大型医疗设备的采购、药品材料的采购以及相关的卫生材料的采购制定出相应的财务计划，同时还要确保在实施的过程中能够严格按照财务计划执行。
(二)现状
当前，我国医院财务管理中虽然已经取得了一定的成绩，并且在当前的医院管理中发挥了巨大的作用。但是，在财务管理中还是存在较多的问题，这些问题的存在导致医院财务管理的水平较低，不能够满足医院发展的要求。
首先，医院领导对于医院财务管理的重视程度较低。医院相对于其他的企业来说，更多的是具有治病救人的功能，所以在医院管理的过程中，更是倾向于引进相应的医护人才，对于相应的财务管理人才的引进数量和质量都难以与其他部门相比。不仅如此，在医院的领导层中，多数是由学科带头人或者是医学专家，虽然在医学研究中有着较高的水平，但是在医院管理中还是缺乏相应的技术，特别是这些领导和专家还需要经常性的参加一些学术会议，在医院财务管理方面缺乏相应的精力。
其次，在资金管理处于一种接近失控的状态。大中型的医院年门诊量几乎能够达到上百万次，医院的各个科室的业务量相对较多，医院各个部门相关的职工也是相对较多，但是，在医院财务管理方面的从业人员素质相对不足，导致医院的器材、设备、药品以及卫生材料的采购、核算等工作出现了多头管控的问题，并在此基础上出现了账实、账账不符的问题，对于医院财务管理水平的提升提出了巨大的挑战。
最后，医院财务管理缺乏相应的风险意识。当前社会随着市场经济的不断发展，我国的医院在发展的过程中面临着竞争压力不断提升，外国资本的入侵对于我国医院也是提出了巨大的.挑战。医院在财务管理的过程中缺乏相应的风险意识，对于医院的生存发展产生了巨大的影响，尤其是我国医院的资金补偿大多是靠医疗服务收入与财政补助来实现的，如果不能制定出相应的风险管理方法，可能会出现医院关门倒闭的危机。
二、当前医院内部审计的现状
(一)内审工作的重视程度不足
相对于医院财务管理的重视程度不足造成的严重后果，医院的内审工作重视程度不够，虽然是无法造成特别严重的后果，但是如果不能有效重视的话，也是会产生不容小觑的问题。具体来说，在当前医院管理的过程中，由于重视程度不够的问题，造成配置了与工作不相符的内审人员，或者是没有配置相应的内审人员，导致内审工作难以在医院实际管理的过程中实现应有的效果。
(二)内审制度不健全
在医院管理中，内审工作是一项复杂而系统的工作，需要制定出相应的法律法规和规章条例，但是，就我国目前的情况来看，在医院内审工作的制度制定中，仅仅是由卫生部制定的《卫生系统内部审计工作规定》，与社会审计和国家审计相比还有着较大的差距。由于内审制度的不健全，导致医院在实际内审工作中无章可循，还会造成内审工作较为随意，甚至被执行部门抵制，难以实现预期的审计效果，相关的审计意见和建议也是难以落到实处。
三、新时期背景下医院财务管理与内部审计完善的措施
(一)建立健全预算管理制度
预算管理是财务管理的重要内容，制定出相应的预算管理制度，能够保证医院进行全面、全员以及全过程的财务管理，在具体实施的过程中，需要根据医院科室的不同，制定出各个科室年度支出计划，并且本着“量入为出，保障重点，统筹兼顾，留有余地”的原则，对各个科室的年度支出计划给予相应的审核和通过。
(二)实现网络化的财务管理
大中型医院由于其科室众多，并且年门诊量较多，涉及的医护人员相对较为复杂，面对这样的情况，需要根据医院的实际情况制定出网络化的财务管理方式，借助于现代化的网络财务软件，实现实时分析医院财务管理中的会计核算与管理的目的，并通过网络技术实现财务管理信息资源的优化，进一步提升医院财务管理的柔性化。
(三)加强内审队伍建设
内审工作对于医院财务管理具有重要的意义，因此，医院单位领导应该重视内审工作队伍建设，选拔出一批业务知识专业，能力水平较强的人员担任相应的内审工作，并在此基础上给予内审人员相应的培训，保证整体提升我国内审队伍人员素质，解决内审人员的后顾之忧，才能实现内审工作水平真正的提升。
医院行政管理人员素质现状分析与解决对策论文
医院管理水平的高低，管理工作的成败取决于医院行政管理人员素质的高低。医院行政管理人员是医院人才队伍中不可缺少的重要组成部分，不仅是担任医院的领导职务的人员，还要在医院职能科室从事院务、护理、医疗等管理工作。在现阶段，不仅医院面临着各种竞争和挑战，在医院的管理方面，竞争也同样激烈。因此，医院必须全面提高行政人员的综合素养，努力提高行政工作的服务质量和效果，尽量减少办公成本，合理配置办公资源，这样才能更好地服务于临床，更好地提升医院的管理效能[1]。培养管理人才队伍，提高管理水平，充分发挥管理人才的作用，对于医院行政管理工作的开展有着十分重要的作用。
一、现阶段医院行政管理人员素质的现状
虽然我国医院总体在医疗水平和医疗仪器设备方面已经有了卓越进步，但是由于医院对于行政管理工作的作用了解的还不够透彻，培养行政管理人才的意识观念还不够强烈，所以现阶段我国医院行政管理人员的总体素质和业务水平能力还是偏低，也存在着诸多问题，具体问题如下：
（一）缺乏工作的积极性
医院对行政管理人员奖金的发放制度没有和工作质量、工作业绩、效率挂钩，是现阶段医院行政管理人员工作积极性不高的一个原因。当前，我国医院的行政管理人员的工资和奖金收入与同级的临床医务人员相比相对较低，有的实行平均奖，对于医院行政管理工作的进展缺乏激励作用。另外，相对于行政管理工作，医院主要侧重于医疗专业技术人才的培养，对于临床人员给予了很多政策支持，却忽略了医院管理人才的潜在效益，从而导致了医院行政管理人员的工作积极性不高。
（二）思想认识不到位
由于医院对于医院行政管理工作效益的不注重，在加上行政管理工作责任重，事务多且繁杂，政策性强的工作性质，虽然有些行政管理人员的工作能力较强，但是也存在着行政管理工作只是属于日常事务性工作，不管做的好与不好都是一样的思想，于是行政管理人员对待自己的工作低要求低标准，通常都是按部就班应付了事，导致医院行政管理工作的低效率[2]。再加上医院行政管理工作人员自身的综合素质水平不高，在日常的工作中也不注重加以学习，提高自身综合素质水平。
（三）管理经验少，缺乏专业的管理知识和方法
现阶段我国的医院行政管理人员的现状是结构复杂，素质有高有低，具有管理专业学历的人员偏少，不管是在学历上还是在知识掌握方面，都达不到现阶段需要的工作标准，在管理工作中，大多凭资历和不多的经验来进行管理。在这种学历低，缺乏管理知识和创新意识的状态下，医院行政管理人員的管理技能严重落后，为医院的`工作进展产生了严重的阻碍。
二、提高医院行政管理人员素质的解决对策
医院要想稳定持续地长远发展，就必须认识到现阶理段医院行政管理工作存在的问题对医院的长远发展形成了严重阻碍。对于现存在的问题，具体解决措施如下：
（一）加强学习培训，提高医院行政管理人员的综合素质
因为医院行政管理人员具有表率、指导、带动作用，因此针对于医院行政管理人员综合素质水平偏低的情况，医院应对行政管理人员加强教育和培训，从而提高行政管理人员的理论水平和综合素质。医院首先应加强理论培训，组织在短时间内，外请具有丰富行政管理知识的专家教授，对医院行政管理人员进行专门的讲课培训[3]。还可以将医院行政管理人员送到高等院校进行以管理专业为主的教育培训进行长期、规范、系统的学习。其次是对医院行政管理人员加强实践培训，对于新进入行政管理部门的人员，采取先不固定科室，相关行政部门进行轮岗的办法，以达到让医院行政管理人员全面了解各部门的工作业务运转情况并熟练掌握，熟悉医院整体情况，提高事务处理能力的目的。同时，要鼓励医院行政管理人员不断充实自己，在生活和工作中积极主动地学习文化知识，加强自己在品德、学识、才能等方面的修养，提高专业知识水平和综合素质，以丰富的知识和扎实的理论功底，为医院的长远发展发挥自身最大的效益。
（二）建立公平的考核体系，加强医院行政管理人员的选拔
把制度化管理与人性化管理结合起来，建立公平的考核体系，把广大行政管理人员的积极性调动起来。根据医院发展的实际情况，实行目标激励和考评机制，不断为医院提出新一阶段各科室的发展要求和医院发展的目标。另外，还应加强医院行政管理人员的选拔。医院除了从管理专业毕业的人员和卫生行政机关干部中吸取人才，对于医院现有的医务行政管理人员仍要注重并加以培养。在医护人员中，医院应把素质较全面，并且有一定管理能力的人员培养成为干部，充实行政管理人员干部。关于行政管理人员的选拔，首先要注意，在医务专业技术转任为行政管理的人员中，要从既有较好素质又愿意从事管理工作的人员中进行挑选。其次，因为医院管理干部一般分为医院领导、职能部门及中层管理干部、基层管理人员三个层次，对于不同的层次会有不同对应的素质要求，所以医院在行政管理人员的选拔中，应该按照岗位要求来进行划分[4]。其次，医院在行政管理人员的选拔中还应注意拉开年龄档次，保持行政管理队伍的结构梯次，避免出现队伍老化现象。
（三）增强医院行政管理人员的协调意识，完善医院行政管理体制
增强医院行政管理内部协调机制，能够增进部门之间的沟通合作。因为管理的本质其实就是协调，所以如果增强医院行政管理人员的协调意识，把被动协调变为主动协调，并且进一步完善医院行政管理体制，就能为医院的行政管理工作产生有效的促进作用。由于医院办公室和决策层是上下级关系，而与其他部门是平级关系的体制原因，行政管理人员的协调力量和作用有限，因此，医院可以通过适度授权的方法来为办公室的协调工作增强力度。另外，在医院行政管理体制的完善过程中，医院不仅要进一步明确责任，严格落实院长负责制，还要经常对医院行政管理工作调查研究，开展座谈会进行深入了解，广泛听取每个人对于医院行政管理工作指出的意见和提出的建议。然后，医院要根据听取到的意见和建议进一步修改和完善医院行政管理体制，激发全体行政管理人员高度的社会责任感，全面提高行政管理工作的工作效率，为医院的长远发展提供有效保障。
三、总结
医院的生存和发展与管理工作质量的高低息息相关，现代医院离不开高效的行政管理。要想有力推动和促进医院的发展，就必须重视行政管理工作对医院产生的重要影响，不断增强医院的行政管理意识，全面提高行政管理人员的综合素质水平，不断完善行政管理制度，提高医院行政管理工作的质量。希望通过这些对策的具体实施，能够保证在医院的长远发展中充分发挥出行政管理人员的积极性和创造性，以及实现行政管理工作效益的有效提升。
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企业职工医院护理安全现状与对策的论文
一、影响护理安全的因素
1.1临床护理人员短缺严重，处于超负荷工作状态随着我院新住院大楼的启用，住院患者数量大幅度增加，患者对服务质量更高需求的同时，增加了护理工作人员的工作量，过度的工作和身心的劳累必然会造成工作时注意力、警惕性和质量的下降，发生缺陷的概率也就相应增加。
1.2护理人员专业知识缺乏、技术能力差大多数年轻护士缺乏专科理论知识，特别是新引进的护理人员未经过考核选拔，业务素质、技术能力相对较差，同时缺乏敬业精神和责任心，各种仪器操作不熟练，抢救时手忙脚乱，观察病情不全面。
1.3患者的法律观念逐步增强，护理人员缺乏自我保护意识随着法律法规的修订和完善，社会医疗保险的进一步改革，患者的法律观念逐步增强，护理人员缺乏主动服务的意识，在临床工作中遇到问题缺乏沟通的技巧，不能运用相关法律知识更好地保护自己。
1.4护理人员工作态度不严谨，服务态度差现在的学生都是80后的人，独生子女多，在家娇生惯养，对待工作的态度不积极、不认真，更谈不上吃苦耐劳，缺乏交流沟通能力，解答问题语言生硬，导致患者误解、反感等，给工作埋下许多隐患。
1.5护理文书书写不规范书写护理文书不认真，字迹不清，有涂改现象；护理记录不能全面、客观、动态、连续反映患者病情，常常是记一些客观的内容，未能体现观察的要点、采取措施及效果评价。
1.6护理安全制度不健全，不完整对一些危险因素监管不到位（如压疮、坠床、跌倒等），出现护理缺陷没有很好地分析和改进，责任只落实到当事人，但并未真正让当事人和当事科室采用积极态度应对，使安全隐患不断，最终导致严重缺陷。
1.7管理层监管不到位，制度落实不好护理部、科护士长监管不力，短时间床位扩编，引进大量的低年资临聘护士，临床护理经验不足，同时护理管理人员年轻化，导致安全管理经验缺失，规章制度、操作规程落实不到位，导致缺陷的发生。
二、护理安全的对策及措施
2.1加强护理人员的职业道德教育高尚的职业道德、良好的'工作作风是防范医疗事故的根本所在。院医德医风办公室、护理部每季度对全院护理人员进行一次职业道德教育，加强护理人员责任心，提高服务态度，改进工作作风；同时护理部根据我院的实际情况制定护士语言行为规范，使护理人员在工作中能自觉规范行为，增加责任感，培养良好的职业道德和职业素质，提高工作效率和工作质量，防范护理缺陷的发生。
2.2强化护士的法律意识护理部不定期召开护理安全工作现场会，认真分析、讨论临床工作中发生护理缺陷的原因，积极制订改进措施，并定期进行相关法律法规知识培训，每月下发护理缺陷案例，要求各科室学习和分析，从中吸取教训。通过学习让护理人员做到知法、守法、会用法，给患者提供满意服务的同时，能更好地保护自身和患者的合法权益。
2.3完善护理制度根据卫生部患者十大安全目标及平时工作中出现的缺陷，不断完善规章制度，比如预防压疮、坠床、跌倒、导管滑脱等相关管理制度，完善不良事件登记报告制度，“危机值”登记报告制度等，院科两级经常督查各项制度的落实情况，有效地保证护理安全。
2.4改变服务模式，优化工作流程制订“以人为本，以病人为中心”的服务模式，用标准规范的仪表、语言为患者提供更优质的服务；优化护理人员工作流程，克服护理管理和临床护理服务工作中的随意性，使服务质量得到进一步安全保证。
2.5加强护理人员培训每年新引进的护理人员必须经过岗前培训考核合格后才能到科室轮转，对来院3年内的年轻护士进行规范化培训，使他们熟练掌握理论知识和操作技能，并培养他们的应激能力和组织协调能力，让患者和家属对医护人员产生依赖感和安全感，取得对护理工作的理解，从而预防和减少护理缺陷的发生。
2.6加强环节质量管理，防止缺陷发生护理部督查、护士长夜查房重点放在制度的落实上，排班新老护士搭配，加强重患者的护理重要环节管理，抓入院、出院及转科患者管理环节，加强执行医嘱环节，对易出错环节强化管理就是要改变发生护理不安事件后的消极处理变为发生事件的积极预防，即把处置行为转变为预防控制行为，消除和减少护理隐患。
2.7规范计算机处理及执行医嘱流程我院计算机网络应用，医嘱的开出、整理、药房发药同步确认，各项治疗卡（服药、注射、处置等）均由手工抄写变为计算机输入、输出、打印，为保证准确执行各项医嘱及治疗措施，护理部制定了一整套严密的计算机处理及执行医嘱流程，保证了准确无误地按医嘱执行各项治疗护理，有效减少了出错的机会。
2.8应用护理安全标识，防范护理缺陷发生护理安全标识是最直观、最快捷、最具影响力的方法和手段之一。我们先后采用了护理级别标识、药物警示标识、环境区域标识、预防意外标识、导管标识、腕带等。通过标识的使用，可以对护士起到警示、提醒的作用，增强安全防范意识，使患者参与安全，起到督促作用，有效杜绝护理缺陷的发生。
三、讨论
护理安全是衡量护理服务的重要指标，护理安全直接威胁护理人员和患者的安全，影响医院的社会、经济效益。护理质量必须有护理安全制度做保障，要注重培养护士专业素质和能力，注重环节质量管理，同时制订护理动态质控措施，消除不安全隐患，有效地保护患者的生命健康和安全。
小学音乐教育现状与对策论文
摘要：随着我国当今社会经济的快速发展，人民的生活水平不断提高。音乐教育，作为一种培养人类健全人格的美育活动也已经在全国进行大范围的推广。从建国以来，小学教育基本上都倾向于语文数学课程的推广，在艺术上的教育几乎是可有可无的，虽然是附属地位，虽然在教育上也做了很大的改动，但音乐等艺术学科依然在小学初中处于可有可无的状态。随着新一轮基础教育课程改革的推行，农村小学的音乐教育初步得到了一定的认可，许多城市已经开始中招考试加试音乐，分值高达50分。本文将从农村小学的音乐师资力量、教学理念、学校硬件设施等几个方面进行阐述分析，并提出对其现状的解决措施。
关键词：小学音乐；教育；发展对策
一、音乐教育的地位
目前，基础教育改革的主要方向是全面实施素质教育，即“基于人的成长和社会发展的实际需要，为了提高学生的素质为主要目的，以尊重学生主体性精神，主要开发人的智慧潜能，注重形成完美人格”。音乐作为一门基础性学科，在中小学教育活动中不但一直占据着非常重要的地位，更是当前实施素质教育必不可少的核心载体之一。
二、宝丰商酒务小学音乐教育概况
河南省平顶山市宝丰县商酒务小学是平顶山学院帮扶学校之一，小学距离县城15公里，学校占地面积3717平方米，建筑面积696平方米26间二层教学楼一幢，5个教学班，教师12名，在校学生182人。
（一）师资力量调查。该学校规模比较小，在职教师12名，其中名声乐教师一名；多名教师身兼数职，每位教师平均周课时量30节。
（二）教学设备调查。学校的硬件设备极度缺乏，目前上课还沿用原有的黑板讲授模式，没有配备多媒体教室；没有音乐教室，只有一台电子琴。
（三）音乐课程调查。据笔者以问卷、访谈方式调查该校学生：
1、大多数学生都比较喜欢音乐，愿意主动去学习音乐，并对乐器有很大的兴趣；
2、90%的学生都能在课堂上认真去聆听音乐，感受音乐，并且部分学生会说出自己对音乐的见解；
3、在学习音乐的同时也提高了孩子们的合作意识；
4、课下学生会主动与其他同学去沟通，讨论课堂上所学的`音乐。在农村学校，因为经济条件不好，师资力量薄弱，所以农村的孩子前期的艺术教育几乎是没有的。外加学生父母多务农文化程度不高，没有培养孩子的教育意识；甚至有的家长还反对自己的孩子学习艺术，觉得孩子们不应该学习这些，这也对他们在学校的学习受到了很大的阻碍。部分农村学校的音乐教师的音乐素养也不是太高，很多都是其他专业老师代课，还有些社会上的艺术家担任，他们大多数没有完整教学理念和教授手段，上课也仅仅是放放录音机，远远没有达到九年义务教育的标准。
三、音乐课教学质量分析
（一）师资力量亟待提高。在当今形势下，宝丰商酒务小学音乐老师的音乐素养还需要得到加强。作为一名传授音乐乐艺的精神领袖，音乐老师不单能够对孩子们学习音乐的经历进行总体性整合，并且对其音乐教学的内容、形式也有着一定的促进作用。因此，一名合格的音乐老师一定要深入到音乐作品中去，与作者的构思、乐律产生碰撞，把音乐中的内容变换成自己的感情，然后在实践教学中表现出来，才能做到声情并茂，孩子们在老师的情绪感染下顺其自然地接受实践，以演奏、演唱等音乐形式，由外而内、全身心地体验到音乐艺术的魅力，并且很好地实现了音乐实践教学的目的。根据相关统计数据显示，当今的农村小学音乐老师，经过专业培训、接受过正规教育、有着丰富教学经验的教师非常稀少，该校的情况也是如此。
（二）教学设备严重短缺。当前，宝丰商酒务小学的音乐教育发展受到了很大的制约，除了一些陈旧的教学理念和稀缺的教师资源以外，还有硬件设备的极度缺乏。笔者在走访中发现，宝丰商酒务小学没有独立的音乐教室，并且其他教室些许陈旧，音乐乐器方面也极度缺乏，孩子们几乎不能正常使用乐器演奏，另外其他老师存在对音乐学习的偏见。笔者还询问了宝丰商酒务小学的校长，问到音乐老师的情况，答曰：一无教师，二无设施，三无支持。
四、对策与建议
（一）转变教育观念、认识音乐教育的作用，确定其重要地位。著名教育家苏霍姆林斯基曾经说：“儿童时代错过了的东西，到了少年时期就无法弥补，到了成年时期就更加无望了。”可见，艺术教育在中小学阶段非常重要，孩子们的成长需要音乐来增添乐趣，这样可以促进他们的德智体美的全面发展，为他们以后的成长道路做好铺垫。这一时期也是孩子们对艺术非常敏感的阶段，孩子们在这个阶段接触艺术对孩子的成长会起到极为重要的作用。
（二）加大对音乐教育的支持力度，改善教学条件。在教育领域，教材的选择尤为重要，教师选择的歌曲必须要适合孩子们的心理特点，教材的内容要贴近儿童的生活，从孩子们的角度来认知，反映出孩子们生活的各个方面。课本的制备应提供良好的知识层次，有助于老师培养孩子们的创造力。在作曲家的心里，他们用引导的方式去启发孩子们的声音，感受他们的发展意图，开创他们的模仿和创造能力，给他们自由，给他们一个很大的发展空间。
（三）稳定和加强音乐教师队伍建设。这一阶段教师的作用尤为重要，老师们必须正确的去引导孩子们，必须具有一定的经验。而当今具有丰富经验的老师又极度缺乏，作为校方领导，必须去发现，并挖掘人才，给他们提供更多学习新的教育理念，新的教学方法的机会，他们将是学校的另一笔财富。
摘要：在现代工程管理学科中，工程项目管理是非常重要的研究课题。特别是在大中型工程项目中，工程项目管理能够起到非常重要的作用。在生产过程中对生产要素进行优化管理、合理配置，从而实现工程项目的总体目标，并取得良好的工程效益。本文具体分析了工程项目管理中存在的问题，同时提出了解决这些问题的对策。
关键词：工程项目；管理；问题对策
工程项目管理的管理过程具有较强的系统性，要对工程中的质量、进度和安全、成本等方面进行综合的管理，以此来保证工程的高效、顺利的进行。做好工程项目管理工作，不仅能够推动企业和工程项目的发展，实现企业的经营目标，还能使企业在市场中的竞争力得到提升，使企业和国家都能取得较好的社会效益和经济效益。
1工程项目管理存在的问题
1.1缺乏完善的相关政策
由于目前还没有相关工程项目管理的法律法规，工程项目管理单位的定义、涉及范围、职责等还不够明确，导致工程项目管理单位在进行工程管理时，只能根据经验操作。虽然我国建设部颁发了《建筑工程项目管理暂行办法》，但是并没有出台相关工程项目管理的法律和法规，所以《建筑工程项目管理暂行办法》也无法真正在工程项目管理中完全实现。工程项目管理单位的资质、标准、职责，都没有明确的规定，也没有相关的法律法规，导致工程项目管理单位在进行项目管理时，各项工作都没有依据，对工程项目管理工作的规范性和发展造成了非常严重的影响。
1.2管理人员素质较低
目前我国的工程项目管理人员大部分来自于传统建设管理体系，他们的专业知识水平较高，实践经验也比较丰富，但在协调能力和综合管理方面水平较低，所掌握的知识较少，严重缺乏经济、法律和管理方面的知识。这就导致他们无法创新工程项目管理，不能跟上国际的脚步，管理水平也无法得到提高。除此以外，由于管理人员对工程项目管理规则不够熟悉，在进行工程项目的管理和咨询的过程中，管理人员无法很好的遵守工程项目管理规则。另外专业培训的缺乏也导致管理人员综合素质较低，不能完全使用工程项目管理业务。
1.3缺乏管理经验
相对于国外的发达国家，我国工程项目管理的经验仍然处在较低水平，造成这种情况的主要原因就是没有在工程项目中完全实现项目管理的全面性和系统性，专业化较弱。据调查发现，我国已有上百万人在从事项目管理，大部分人都属于事业单位、政府部门和各类企业。他们的实践几乎很少，几乎没有经验可积累，导致他们的工程项目管理水平也无法提高[1]。而在国外的发达国家中，中、高层项目管理人员的'专业性越来越强，形成了具有自身特色的行业。他们必须要通过培训获得专业资质证书，还要参加行业学会或者协会。而我国目前还没有建立项目管理专业人员职业资格制度。工程项目管理是一种新的管理模式，但目前仍然有很多人无法适应这种新的管理模式，一直在使用传统老套的工作方法，导致项目管理无法真正实现。
1.4信息化管理水平较低
随着建设工程项目发展速度的不断加快，它的发展趋势也越来越趋向复杂化、国际化和大型化，其中的信息交流也越来越多。传统的管理模式早已无法适应目前的建设工程项目，必须使用现代化的管理手段才能真正满足目前建设工程项目的管理需要。无论是企业还是国家和政府部门，都极其重视建设工程项目管理的信息化，对于建设工程项目管理的投入也越来越多，我国近几年来建设工程项目管理水平也因此越来越高。但目前我国建设工程项目的信息化管理水平仍然较低，建设工程项目的信息化管理没有得到很好的落实。主要是因为大部分企业都只开发单机版的应用软件，没有将网络很好的利用，信息也没有得到自动传送和共享。而且只有实力较强、对计算机技术和管理方法比较重视的设计企业才会使用计算机来完成工程项目的管理，建设工程项目的信息化管理应用面较小[2]。
2.1成本管理对策
若想加强工程项目的成本管理，首先要强化预算管理。只有预算管理得到较好的控制和落实，企业对资金的分配才能更加合理化，并符合企业的经营目标。预算管理是集项目预算、现金流预算、筹资预算和财务预算为一体的现代化预算管理体系，这个体系能够详细分析企业的经营计划，使成本管理的水平和效率得到提高。企业进行全面预算时，要组织专业人员考核和监督执行情况，利用合理的考核方式来激发员工的积极性和主动性。对于成本的控制，企业也要加以重视。要对外部造价咨询单位进行合理的使用；建立完善的工程项目资料管理，对工程项目动态进行成本监控时，可以使用台帐月报和信息化系统。对于工程项目所用的设备和材料，也要做好相关的核价工作，在设计变更和现场签证的管理上要加以重视，工程的预结算管理要落实好。若是工程项目中出现纠纷事故等，要处理妥当。同时还要定期对成本管理工作进行总结，施工现场的管理上，管理人员也要进行定期的监督和检查，相关记录要定期汇总。
2.2合同管理对策
企业要保证合同签订过程中的合法性和规范性，确保合同具有法律效力，最大程度的防止纠纷的产生。由于工程造价的控制效果是由合同内容的价款调整条件直接决定的，所以应当要按照工程自身的特点来决定合同中的价款调整条件。在拟定合同时，要严格详细的对验收标准、双方权责、违约处理方式等内容进行文字表达，必须能够准确表达合同签订双方的意愿，防止合同内容上的模糊和漏洞。在工程施工过程中，也要安排专人定期监督和检查合同管理和执行的情况，若是出现了与合同规定和先关规范要求不符、违法的操作，一定要立即制止。除此以外，还要对设备材料的差价调整加以重视，要严格的执行结算支付程序，以此来保证工程过程中合同管理的质量和效果。
2.3质量管理对策
对一个工程项目来说，工程的整体质量是非常重要的。所以必须要加强质量管理，才能真正实现对工程项目的管理。为了使工程项目质量控制工作能够贯彻落实好，应当建立具有科学性、合理性、可行性的质量保证体系，在建立质量保证系统时，企业要对工程项目的实际特点进行一定的考虑。为了更好的落实质量控制工作，可以编写质量控制手册，确保质量保证体系的顺利运用。工程项目中的技术控制力度必须得到加强，可以采用预先控制和技术措施先行的质量管理方法。集中工程项目中的重难点技术问题，对于比较常见的质量问题，要制定科学合理的预先控制方案。在工程中的工艺和技术方面，也要不断的进行创新和改革，以此提高工程质量和工程效益。另外，工程人员的素质对于整个工程项目来说也是非常重要的，要加强对所有工程人员的业务培训和专业知识培训，提高工程人员的应变能力、组织能力和业务水平，从而使工程项目的质量控制水平得到提高[3]。还要建立完善的企业人才机制，吸引综合素质较强有责任心的人才加入企业的管理队伍当中，为企业的工程项目管理提供充足的人才资源。
3结语
工程项目的管理工作涉及了多方面的专业内容，它具有较强的系统性和规范性。目前建筑企业的竞争愈演愈烈，只有提高企业的工程项目管理水平，才能使企业在市场中的竞争力得到提升。只有对工程项目管理中的问题进行分析，找出解决这些问题的具体对策，才能真正提高企业工程项目管理的质量和水平。
参考文献:
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[2]赵隆峰.房屋建筑工程项目管理存在的问题与对策[J].门窗，2014(11).
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农村水利工程现状与对策论文
在不同的历史时期，农村水利具有不同的特点，基于目前我国农村水利工程存在的问题，本文以水利工程的发展为切入点分析了农村水利工程发展现状，提出了农村水利工程建设可持续发展的建议，使水利工程的效益发挥到最大化，使农村水利建设得到良好发展。
前言
农村水利工程涉及闸、站、堤、河流、沟渠及水利配套设施，它分为农村蓄水设施、引水设施、输水配水设施，是农民抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施，是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。在我国农村水利工程以小型工程为主，大都分布在偏远山区、半山区等。农业用水量近些年随着工业的不断发展，在总用水量中的比例有所下降，但是仍是我国用水的主要部分。分析目前我国农村水利工程的现状，明晰新时期农村水利工程的特色，提出与时俱进的农村水利工程发展模式是当务之急。
1.农村水利工程的现状
1.1 缺少统一完整的规划，资金投入明显不足
由于农田分布广泛，都是根据的局部需要而进行建设，缺乏整体规划或远景布置，工程呈现点多、面广、线长、施工地点分散等特点，所以无法大规模投入资金进行整修建设，因此一般农村水利工程的配套设施较为缺乏，控制区域较小，同时由于各地域经济发展水平不平衡，各地的配套设施的配置情况相差较大，因此农村的水利工程的防洪标准较低，很难承受较大的防洪、泄洪的能力。农田水利设施严重不足，农田防洪排涝工程设施薄弱，灌排体系不完善，抵御自然灾害的能力低。
由于地方的财政资金有限，水利工程的修建一般投入资金较少，虽然国家近几年加大了对新农村建设的投入资金，但是很多地区地方政府的财政资金紧张，配套不到位，农村水利工程建设难以完成建设，甚至很多建设项目处于停滞状态。由于人力 、财力等方面严重不足，很多项目降低了项目的建设标准，使用时间较短，造成了资源极大浪费的同时，也给抗洪造成了巨大的威胁。同时由于缺乏统一有效的规划，给生态系统也造成了严 重的破坏 。 1.2 农村水利工程的管理机制滞后，专业素质低下
农村实行家庭承包责任制以后，农民的集体意识逐渐淡薄，尤其体现在农村的水利工程管理方面，大多数农民在利用水利工程的时候，缺乏自主管护工程的意识，农村的这种粗放式的水利工程管理方式导致许多地方农民的用水十分混乱，甚至出现漏 、渗 、冒、跑等十分严重的水资源浪费现象，而且还严重损毁了水利工程设施。此外，由于各家各户的生产进度存在很大的差异性，无法达成统一用水，农民在谋求自身的生产利益的时候就会随意放水、开沟、堵坝、截流，导致输水渠道被破坏而最终无法供水。
水利工程建设与管理需要专业技术人员来进行，而农村具有 相应资质的专业技术人员少。特别是由于农村水利部门运转资金不足，工资待遇偏低，导致专业骨干人才流失严重。农村水利部门工作人员除承担着规划、建设、管理、执法等工作外，日常事务性任务多，缺少时间进行继续教育学习，致使专业素质得不到提高。
2.在现行阶段下，对农村水利工程发展的应提出新的要求
2.1 制定长远的发展规划，加大资金投入力度
制定长远的发展规划，使新建的水利工程设施与旧的工程设施巧妙结合在一起，发挥工程最大的效益。同时，在水利工程建设初期，需要严把工程的质量关，要严格挑选符合规格标准的建设原材料，做好工程建设中的第一步。在工程建设的过程中，严把工程建设中监督关，监理工作要做好。工程建设完成后，要紧密跟随的工程的管理与维护工作，避免出现“有人建，无人管”的情况。
各级地方政府应积极贯彻实施中央颁布的三个“中央一号” 文件，加强农村水利工程建设的公共财政支出，放宽基础建设的优惠政策的幅度，形成以政府部门为主导，其他各单位相互协作，共同参与的多元共同管理机制。农村水利工程建设是农业经济发展的经济命脉，是保证当地经济发展的重要条件。因此，完善农村的水利工程建设对农村的经济发展具有重大的意义。此外，各个地区的政府还可以修建各种小型的水利工程来支持当地农业的发展。
2.2 完善管理机制，提高专业素质
管理机制是任何工程赖以维持的根源和动力。在农村水利工程的建设过程中，应充分完善管理机制，按照 “谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”原则，采 取经营性的小型农村供水工程按“股份合作制”企业体制运作，采用灵活多样形式 ，加强经营管理提高管理的效率，提高农村水利工程的经济效益。明确了农村水利公共设施归用水户集体所有，加强经营管理，落实工程维护管理和服务责任，是进一步提高农业综合能力，实现农民收入稳定待续增长。提高技术人员素质应高度重视基层水利行业整体人力资源的开发，提高技术人员素质。
水管部门对农村水利工程维修管理人才培养的高度重视，水管部门应 当充分发挥其 自身的监督指导作用，要有计划、多形式、全方位的加强在职人员的继续教育学习，对技术人员进行专业培训，使其能承担起相应的工作，根据 实际情况经常组织农村水利工程维修管理人员开展学习并进行业务培训，使他们能够适应农村水利工程管理的岗位要求，从而切实提高其服务质量及管理水平。今后应采取多种措施吸引并留住专业技术人才，为农村水利工程的建设与管理提供基本保障。
2.3 明晰产权，发挥水利工程的综合效益
水利工程所有权确定是指依法确定水利工程所有权的产权归属，明确所有权主体行使权利的范围及管理权限的一种法律行为。实际中，村民没有产权意识，认为工程是集体出资自己受益，造成很多水利工程未到使用年限便提前报废。为减少村民无限制掠夺工程的现象，在工程竣工以后，可通过租赁、拍卖、个人承包或股份合作等形式，按照“谁投资、谁所有”的原则界定小型水利工程的产权，形成切实有效、适合当地社会情况和不同。工程类型的管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。同时，这也是适应社会主义市场经济发展、发挥小型水利工程综合效益、维护正常水事秩序和社会稳定的需要。
2.4 建立农民参与式的管理模式，确保工程永续利用
农村水利工程服务的.对象足农田和农村，使用的主体是农民。“参与”反映的是一种基层群体被赋权的过程，所以农民参与式管理是发挥农民群众主体作用。实现农村的可持续的、有效益的发展、解决管理体制不顺等问题的切实有效的方法。
培养农民的丰人翁意识，把参与式发展理论引入工程建设中来，将极大地促进农村水利工程建设的健康发展，确保工程的永续利用，促进农村农业生产条件改善。总结
随着现代社会经济的飞速进步与发展，农村水利建设的大踏步发展势在必行，各项设施涉及的范围会逐步推广，所起的作用也会越来越重要。因此，农村水利建设应该依据现阶段的农村社会发展的目标，转变原有的陈旧观念，接受科学的水利工程建设，拓宽农村水利建设的服务范畴。
并且制定符合当地发展水平的管理政策，使农村的水利建设走上健康、正确的道路。另外完善农村水利工程建设的后期管理与维护制度，使水利工程的效益发挥到最大化，并坚持可持续发展道路，使农村水利建设得到良好的发展。
煤炭企业经营管理现状与对策论文
摘要：我国经济呈现出“新常态”，对煤炭行业的冲击力和影响十分明显，给大中小型煤炭企业带来巨大挑战。长期以来，煤炭企业利润丰厚，对经营管理的认知程度不够。在当前经济发展情况下，加强对煤炭企业经营管理的研究就显得十分有必要。本文从经济发展形势的现状出发，对煤炭行业经营管理问题进行了详细的说明，最后指出突破当前发展困境的有效办法。
关键词：新常态；煤炭企业；现状
在“新常态”下，各行各业的发展速度减缓，需求减少。经济市场比较萧条，对结构单一、生命力不强的企业有着很大威胁。我国煤炭是基础性产业，受经济市场的波动远高于其他产业。因此，煤炭企业应从自身经营管理方面入手，减小内耗，度过经济枯期。
一、煤田企业发展面临的新形势
我国煤炭行业一直处于国家重视和管理之中，缺乏企业内部规划和管理。如今，经济持续走低，各个行业对煤炭的需求也大大降低并且在大经济环境下，煤炭行业发展有了新形势。第一，复杂性。国家政策和发展方向发生了较大改变，重污染行业受到限制，房地产、发电、建筑等多个行业急速缩水，对煤炭的需求大大减少；第二，长期性。国家政策具有长期性和稳定性，煤炭行业生成过剩的状体会持续5年以上，对煤炭企业的发展和成长是十分不利的；第三，竞争性。煤炭企业为了保证自身发展，建立起对区域、部分市场的占据，导致整个市场基本处于饱和状态，小型煤炭企业处境堪忧；第四，地域性。不同的区域还存在着一定的商机和市场，需要各个煤炭企业进行探索，开发出新的发展领域，弥补经济发展动力不足带来的影响。
二、煤炭企业经营管理问题
在新的发展形式下，煤炭企业经营管理将会发挥出重大作用，为保证有条不紊的运用和增值制造机会。然而，煤炭企业经营管理还存在着很多问题亟需处理。本文将管理上的问题分为三点进行详细介绍：
(一)经营管理观念不够先进。一直以来，煤炭行业经营状况良好，小型煤炭企业也没有受到经济市场的较大影响。行业的经营管理观念处于落后的状态，成本控制效果不佳。购买原材料和销售方面的粗放是主要的费用，一旦难以有效利用，就会给各个企业带来不可小觑的影响。
(二)财务管理不够完善。煤炭企业采用的财务管理办法比较简单，对成本核算以及资金运行的管理也十分粗糙。严格地说，目前的财务管理并不科学，对各项资金的支出和资金收益并没有进行有效的管理。资金的低效运用、成本的粗放投入都会给企业的运用和发展带来深入的影响。不合理的财务管理办法会影响到企业对现实情况的`判断和分析，甚至做出错误的决策给整个企业造成不可挽回的损失。
(三)成本核算过于简单。很多企业的成本核算方式都十分简单。一般来讲，采用“产品价格-资金投入”进行最终核算，而对其中的各个流程却没有清晰的认识，对人力资源、矿物资源以及其他原料的利用存在的不合理部分难以及时纠正。成本核算方式不能将资源、生产、销售、市场等多种要素连接到一起，就难以实现对成本的有效控制。
三、完善煤炭企业经营管理的措施
针对煤炭行业经营管理中存在的问题和当前经济发展新形势，本文指出了完善煤炭企业经营管理的建设性措施，希望为煤炭行业的经营者带来新的发展方向。
(一)更新管理理念。现代煤炭企业正处以运用和发展的紧迫时期，需要采用新的管理理念开展工作。首先，鼓励公司员工为企业的发展贡献自己的热情和创新，加强内部个体和组织的配合，加快内部运转效率，增加企业的项目；其次，对企业的不同部门和科室进行比较和分析，找出企业自身的短板，进行重点解决；最后，建立内部互动平台，实现员工与领导的直接对话，进而提高对企业内部发展的认知和监督力度。
(二)采用现代化财务管理办法。煤炭企业经营的项目和产品比较多，对人力资源、原料资源需求的评价条件不一，难以进行统一管理。产品生产过程的成本需要采用先进手段进行控制，利用财务管理的优势，对企业内部的成本类型进行有效的分类，给不同类别的成本建立范围，以便实现对成本的控制。财务管理不仅需要注重对生产成本的控制，还需要对不同类别的回报率进行比较，走节约型煤炭企业发展之路。
(三)加强对煤炭企业的资金管理。煤炭企业的资金数额比较大，对资金的充分利用和有效安排可以给企业带来更大收益。首先，煤炭企业可以将部分闲置资金流通到市场中，占据更多企业的股份，获得更多收益机会，实现企业资金的增值；然后，将闲置的办公室、仓库以及储存室等进行出租，避免设备资源的浪费；最后，煤炭企业还可以扩大对经济市场的探索，为企业发展引进先进设备，利用低潮期进行设备更换，节约企业后续发展的资金支出。只有采取一系列改革措施，不断弥补企业发展的不足，才可以顺利度过特殊的经济时期。
四、结语
在经济新时期下，煤炭企业经营管理已经成为各个企业突破自身发展现状，减少资本支出、拓展企业项目的必要途径。大中小型企业需要认识到新时代的经济发展特色，提前做好准备，保证企业的可持续发展。
作者:樊辉 单位:淮南矿业集团物资供销分公司消耗管理科
参考文献：
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电子商务的现状与对策论文
1鄞州区农产品电子商务基本情况
鄞州区作为宁波的中心区，目前的互联宽带覆盖率已经超过90%，近到城市中心远到乡村小镇，基本上都能连上互联网。鄞州区的无线网络建设也走在全国前列，无线网络的覆盖率也将超过95%，除了山区信号差之外，其他地方几乎都能收到移动网络。除了网络设备普及之外，拥有区域特色的电子商务产业聚集地。如鄞州区的南部商务区有服务外包和制造产业优势，是鄞州电子商务发展的动力和特色所在。鄞州将在该区域重点发展电商服务企业和电商平台企业，尤其是从事网上销售的电商企业。鄞州区团区委介绍说在底建立的电子商务产业园区，该产业区是大学生电子商务就业创业的实习基地，也可以举办各类比赛，像这样的产业平台一旦建立，就能加快鄞州区“电商换市”的进度。20在“鄞青大搜索”的电视节目中，永源果蔬家庭农场在鄞州姜山镇开拍。通过这个节目可以了解鄞州区年轻人在农业方面的创业情况。在节目中收集鄞州区农业特色产品，为在2014年建立的鄞州区农产品特色馆做好资源的准备。这个农产品特色馆是专门为年轻人创业搭建的一个线上线下一体销售平台。
2鄞州区农产品电子商务发展状况
作为网络经济的典型代表，电子商务正以前所未有的速度持续快速发展，其广泛应用将有力地促进商品和要素的流动，有效降低交易成本，并在经济增长方式转变、国民经济运行质量和效率提高、信息化与工业化融合、市场对资源的基础性配置等方面发挥越来越重要的作用。宁波电子商务经过不断探索和理性调整后，步入务实发展的轨道，电子商务应用初见成效并呈现出快速发展的良好势头。作为宁波的主要中心区域，鄞州在实体经济、基础设施、投资环境和科技实力等方面具有较大优势，为加快电子商务发展提供了坚实基础和有利条件。经省电子商务示范创建专家组评审，综合考虑整体规模、管理机制、配套政策、发展规划和示范效应等因素，鄞州区被省商务厅认定为第二批省级电子商务示范区。鄞州电子商务产业的品牌效应再次实现新跨越。近年来，伴随互联网时代的到来，鄞州区的国内知名品牌纷纷涉水电子商务。目前，全区有奥克斯、雅戈尔、杉杉等电商企业多家。全球化视角让我区电子商务布局并不局限于国内。目前，乐歌、汉浦、伊司达等企业已将电子商务的服务范围延伸至全球市场。据统计，目前区内90%的重点企业拥有企业网站，工业企业电商应用率达33%，外贸企业电商应用率达65%。B2B应用在纺织、五金等支柱产业中成为主流模式，应用于门户网站、电子零售等。
3鄞州区农产品电子商务现状调查分析
本次问卷调查的目标是为了更好的了解农产品电子商务在鄞州区的发展情况。作者制作了针对本地区农产品电子商务发展的调查问卷，鄞州区农产品企业发展电子商务情况调查问卷，该问卷的主要目的是为了了解当地农产品企业对于电子商务的态度已经参与电子商务的程度，以便找出不同企业发展存在的问题，制定出相关对策。本次调查问卷的设计：关于“鄞州区农产品企业发展电子商务情况调查问卷”的主要内容是针对农产品企业，了解企业是否拥有自己的网站、目前网站的主要功能、网站的收支情况、企业发展电子商务存在的困难以及他们对未来发展电子商务的`看法。问卷的发放：作者通过派发纸质问卷和网络传输文件两种方式发放了这两份调查问卷，由于农产品企业所在地区分散，调查难度大，所以总共只发放问卷30份。问卷的回收：经过企业相关人员的配合，回收“鄞州区农产品企业发展电子商务情况调查问卷”30份，其中有效问卷28份。为了对鄞州区农产品电子商务的发展状况有进一步的了解，作者对企业问卷进行了整理，由于鄞州区范围并不是很大，生产和销售农产品的企业并不是很多。所以作者总共对30家企业或农户进行了问卷调查，其中有效的问卷为28份。在这30家企业或农户中，涉及到电子商务平台的有17家。通过对其他的数据进行了整理分析，得出了以下结论。
3.1企业网站的主要功能
在17家涉及电子商务平台的企业网站中，所有网站基本上都有提供产品介绍与价格行情。少部分还提供供求信息与广告，真正在网上销售的企业并不多。在网上开展销售的基本上都是委托第三方去进行。网上销售辅助手段也都是以广告为主，借助其他工具，例如微信、微博、团购的并不是很多。17家企业网站收支情况大体上还是比较乐观，仅有2家企业因网站刚刚起步，还没进行足够的推广工作出现亏损的现象。这些企业的业务趋势都是上升的趋势。说明只要做好后期运营的工作，网站的发展潜力还是非常的大。
3.2阻碍农产品电子商务发展的原因
在28份有效问卷中，认为农产品物流条件差，部分农产品保质期有限，不利于开展电子商务的比较多，其他问题并不突出。物流质量成为了农产品电子商务发展的最大瓶颈。
3.3公司推进农产品电子商务最大的困难
在28个不同的企业发展电子商务都有其自身的困难之处，多数企业选择的困难还是投入资金不足和制度不健全。说明大多数的企业对于农产品电子商务的发展还处于观望的状态，还不敢大量的投入资金。由于农产品电子商务发展并不成熟，不具有有效和健全网络销售制度，这导致了农产品电子商务的公司发展十分困难。另外选择外部环境不好的企业比较少，说明鄞州区的电子商务环境还是不错的。其他的原因如领导不够重视，信息资源不足，缺乏统一标准比较均衡，也有待解决。
3.4推进农产品电子商务建设的突破口
28家企业中大部分企业认为，推进农产品电子商务发展的突破口为加强农产品电子商务体系建设和强力的引导以及支持，如果有一个完整健全的体系，再加上一定的引导和支持，农产品电子商务会有更大的发展。其他的四个点较为均衡，也是农产品电子商务建设的重要突破口。
4鄞州区农产品电子商务发展存在的问题与对策
4.1鄞州区农产品电子商务存在问题
4.1.1农产品电子商务交易制度不完善，缺乏标准
通过调查分析，在28家企业当中有20家认为农产品电子商务发展的重要突破口是加强体系建设，有23家企业认为制度不健全阻碍了企业农产品电子商务的发展。农产品标准化是实现产品信息化的必要条件，在交易过程中，双方通过网络进行交流，前提是卖家提供的信息必须是真实可靠的。但是现实提供的产品质量却层次不齐，离标准化还有很大的差距。相关的法律法规不健全，虽然自以来，我国颁布了真正意义上的电子商务法《中华人民共和国电子签名法》，之后也出台了很多政策法规，但是这些法规在电子商务方面的效力还是比较低，还不能满足农产品电子商务的发展需求。网络欺诈，变质产品销售在网上频频出现，严重阻碍了农产品电子商务的发展。
4.1.2农产品企业缺乏正确的引导和资金的支持
政府在农业信息化建设上的主导作用发挥不够，没能给相关企业加以正确的引导和资金补助等。经过问卷调查结果显示，经过问卷调查在28家企业中有24家农产品企业都有发展电子商务的想法，但是苦于不知道如何下手，怕出现亏本的情况，缺乏引导或者资金不足导致进度流产。
4.2鄞州区农产品电子商务综合解决方案
4.2.1建设第三方电子商务交易平台
目前我国农业中，农户和中小型农业企业占到99%。鄞州区也是如此，多数的农产品企业没有能力自己建设完善的电子商务平台，需要借助第三方平台。第三方平台即由买卖双方之外的第三方搭建一个围绕农产品生产、销售的信息平台，交易双方能及时、有效地沟通信息，而且是一个高度自主、自立、自由和安全的市场环境。我国农产品电子商务发展较好地区，它们的销售模式大多以第三方交易模式为主。要发展鄞州的农产品电子商务，必须先建立鄞州地区的第三方农产品交易网站。第三方电子商务网站的优点一个是门槛低，进入这一模式的企业需要的费用较少，不需要自己花钱去建设网站，推广网站。农户或企业只要签订相应的合同，就能在网站上展示和销售自己的第二个优点是拥有专业化的运作和推广方式，网站信誉高，可以有较高的知名度和巨大的信息量。而且该平台交易规模大，也具备较强的技术支持，可以汇总大量拥有良好口碑的农产品企业。第三个优点是建立平台之后，消费者可以直接通过该平台进行产品的购买，在不同的商家间进行选择，这样不仅有利于产品的价格规范化，也可以增加商家间的竞争，提高产品的质量。
4.2.2加快物流基础设施建设，提高物流质量
物流是电子商务的一个重要组成部分，是信息流与资金流的基础与载体。提高农产品市场的反应能力，最重要的手段就是发展物流。对于消费者来说提高物流质量可以更快速地得到购买的新鲜农产品，享受更高质量的服务。对于生产者而言，物流质量的提高可以节约交易成本，增加销售利润，减少在物流中的浪费和损失。提高物流技术的同时也必须做好基础建设，结合鄞州区现有的基础和特有的个性，发展农产品物流建设还应着眼于以下三个方面：1）交通信息设施建设将信息流和物流很好地融合到一起，也就形成了可以顺利开展农业电子商务的穷实基础。鄞州区的交通状况相比于宁波的中心区要好很多，但是鄞州的土地面积较大，对物流的速度要求会更高。部分农产品的生产地路面状况还不是很好，必须加快修建。要构建物流的综合信息平台，必须将农产品的原产地、加工地、销售地加以连线，整合各方面的优势，保证物流的顺利运转。2）仓储设施建设伴随着市场经济的发展，对于农产品仓储的要求也越来越高。现代的仓储技术，不仅要有最基础的存储功能，还要拥有挑选，分类整理，加工等中转功能。加快仓储技术改造是农产品仓库提高服务水平、增强竞争力，实现现代化仓储的重要途径。3）运输装备建设农产品运输不仅要快，而且要保质保新鲜，这对物流运输装备突出了更高的要求。想要发展更高水平的现代物流，在运输设备和技术上都要进行大规模的更新和改进。依靠科技进步，大力发展特殊的运输技术和工具，解决农产品不易运输，不易保存的问题。
4.2.3加强法律政策制定，完善交易制度
提及政府对发展农产品电子商务的支持，就不得不提高相关法律法规的制定。现如今在缺乏法律法规的互联网上，加强法律建设已经是迫在眉睫的事情。对比其他的法律文件，我国对互联网的立法文件数量确实过少。如今电子商务已经融入到人民的生活当中，政府应当对互联网安全重视起来。我国电子商务发展已经有十多年了，关于互联网安全方面的法律法规也出台了不少，例如最早在8月8日，我国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了电子商务方面的一个重要立法———《中华人民共和国电子商务签名法》，解决了数据电文和电子签名的有关法律问题。3月，据商务部透露，为了鼓励传统企业发展电子商务，对传统商业企业进军电子商务给予专项资金帮助，以期能够利用网络销售带动实体门店销售，目前正在草拟《支持传统商业企业进军电子商务》的文件。但是目前看来，这些法律法规仍然有很多的漏洞，还是不够健全。在电子商务交易过程中，还存在着许多欺诈，虚假的信息，消费者缺乏对网络商品的信任，这极大地影响了农产品电子商务的发展。政府应抓紧法律政策的制定，完善交易制度，对网上那些负面的影响得到相应的处罚，给消费者与销售商一个安全和谐的交易环境，为农产品电子商务发展打下坚实的基础。
4.2.4政府加强对农产品电子商务的引导和资金补助
鄞州政府应当发挥主导作用，对农产品企业进行扶持和引导。不同的企业发展电子商务都会遇到不同的困难。经过调查，目前企业遇到最大的困难就是资金不足，缺乏技术引导不知如何操作。政府首先要做的就是加强财政的支持，对资金不足的企业进行一定的补助，鼓励企业参与到电子商务建设上来。另外，政府部门要指派一定量的专业人才进入企业，帮助它们完成技术上的操作，避免这些农产品企业在通往电子商务发展的路上走错路或者多走路。另外政府部门还可以通过电视，报纸等媒体渠道发布最新关于电子商务的政策体系、扶持措施、建设经验等，加强舆论引导，让更多的传统农产品企业参与到电子商务建设中来。也可以通过政府广泛的影响力帮助农产品公司开发网络市场，提高企业利润。
学校养成教育现状与对策论文
一、现状分析
1.学校常规教育方面。
学校对学生的日常行为指导训练往往是堵的多、疏导的少，说教批评多、引导践行少，教育形式较为单一、枯燥，对学生支配行为能力差异和心理素质差异，缺少全面分析和疏导。长此以往，导致学生只会说、不会做，实践能力较差，受挫能力差。
2.教师教育观念方面。
在对学生的教育中，教师中或多或少存在重学生学习成绩提高，忽视学生良好习惯的培养；重视部分学生的发展，忽视对后进生关爱的现象。这些现象与当前深化素质教育的要求是不相符的。
3.家庭教育方面。
当今独生子女式的家庭结构，使得部分家庭教育“溺爱有加、关爱不足”、“重智轻德”，导致孩子唯我独尊，脆弱娇气，缺乏为他人、为父母着想的意识和受挫能力、动手能力等。
4.社会环境方面。
当今社会，影视文化和网络等传媒快速发展，各种信息不断冲击着学生。这些信息中，既有健康向上的，也有低级趣味的。久而久之，学生必然受到一定的影响。
二、主要对策
1.明确要求，坚持引导激励教育。
培养学生形成良好行为习惯，要在明确要求的基础上加强引导激励。首先，在调查研究的.基础上，明确提出各年级段养成教育目标要求，使养成教育首先做到“有规可依”。其次，通过开展评比校园文明之星、读书之星、劳动之星等，树立学习榜样，激励学生比进步比学习，增强上进心，达到自我教育、自我完善之目的，从而提高学生素质，展现学生个性特长。
2.精心设计，细化德育内容。
近年来，我校根据学生实际情况，结合培养社会主义核心价值观要求以及《守则》、《规范》和德育目标，从文明礼仪、学习纪律、安全卫生、劳动生活等“一日行为规范”训练入手，分年级、分学期设计了具体的养成教育内容，对不同年龄段的学生提出了不同的教育目标和措施，周而复始、螺旋上升式的进行教育，从而使养成教育做到“有的放矢”。
3.开展活动，引导学生养成良好习惯。
根据学生的身心发展特点和成长规律，学校要充分发挥德育主阵地作用，比如开展“讲诚实守信，做文明学生”、“孝敬父母，关爱他人”、“保护环境，从我做起”等主题教育和特色活动，运用“诚信讨论”“、道德实践‘五个一’活动”、“手拉手活动”等方式方法，想方设法为学生提供或者创设道德践行和情感交流的平台，以达到陶冶学生情操、开阔学生视野、激发学生学习兴趣和提高学生实践能力的目的，从而全面提高学生的素质。
4.家校携手，形成育人合力。
首先，通过建立家长委员会、制订家庭教育常规、举办家长会和家长开放日、建立学生成长记录袋等形式，不断提高家庭教育水平。同时让教师和家长经常保持联系，共同关注学生成长。其次，要主动争取社会各方面和各部门的支持，整治、净化周围社会环境，谋求学校教育、家庭教育、社会教育同步进行，形成合力，发挥德育整体教育功能，使学生健康成长。
5.与时俱进，增强德育工作时代感。
目前，环保意识、责任意识、吃苦精神、合作精神、诚信教育成为未成年人思想道德教育较为薄弱的环节。为此，我们要针对现状，与时俱进，更新观念，有重点地分年级确立教育重点，加大教育力度，同时结合新增内容要开设一些特色活动课程。另外，心理健康问题在小学高年级呈现出趋升态势。为此，学校应积极开展心理健康教育、心理咨询服务，为更好地建设青少年的精神家园不断努力。少年儿童是祖国未来的建设者，是实现中华民族伟大复兴中国梦的接班人。高度重视对少年儿童的教育培养，努力提高他们的思想道德素质和政治品德修养是我们学校教育的首要任务。对于小学生来说，良好的行为习惯养成对于个体的终身发展起着决定性作用。为此，我们应当加强对小学生良好行为习惯的养成教育研究，探索新途径，创造新方法，解决新问题，为学生的终身发展和国家的日益强盛担当和负责。
摘要：环境监测作为环保工作的核心内容，在监测过程中获得的各种数据信息更是开展具体环保工作的行动指导。近年来社会经济飞速发展、科学技术日渐成熟，使得环境监测逐渐发挥出重要作用。由于环境问题与社会发展密切相关，想要实现社会的可持续稳定发展，必须重视和加大环境监测力度。基于此，本文结合我国环境监测的现状展开分析，进一步提出环境监测发展对策，以供参考。
关键词：环境监测；监测结果；现代化监测技术
1我国环境监测的现状
一是，监测结果的实用性较低。较多环保部门针对监测结果与相关数据的分析不够深入，停留于表面评价和简单计算中，严重缺乏系统性剖析，造成与实际环保要求出现较大差距；二是，地方监测水平良莠不齐。不同区域环境监测水平存在明显差异，发达地区相对优秀、落后地区过于薄弱的情况严重影响环保工作开展效果；三是，监测覆盖范围有限。当前环境监测集中于重点城市、发达地区以及部分行业、企业，较多污染源只能够进行估算；四是，专业人才严重缺乏。环境监测专业人才有限，特别是高端人才存在流失海外、大量缺乏等问题，造成队伍结构的失衡、较多现代化监测技术、监测方法无法合理使用。
2.1创新环境监测技术
科学技术日渐成熟，广泛应用到环境监测工作并且促使各级监测部门展开具体监测工作时积极引进新技术、新设备、新方式。其中，设备创新作为监测技术的主要内容，现阶段国内所运用的设备相对老旧，主要是中小型生产企业的中低档监测仪器。借助于技术创新来延长设备使用寿命，针对大中型设备实施开放性共享制度，在增强设备使用效率的同时控制和减少制造费用，从而实现使用性能和监测效果的提高。监测技术的方式创新则包括：实现动态性监测，及时掌握和整理各类污染物变化趋势与动态。将遥感环境和地面环境监测有机融合，增强预警应急等监测能力。广泛应用连续自动化技术和现场快速分析技术，加强生态检测技术研究力度。比如：PIC技术，通过计算机、自动化、通信技术结合组成的现代化控制技术，将其应用到环境监测的河流水位等户外作业；无线传感器技术，集中应用于环境监测的网络建设工作中，借助于无线传感器的.节点把数据及时传输至INTERNET网络，及时汇总和储存数据。
2.2完善环境监测的管理制度
严格根据环境监测相关管理要求执行，完善和创新环境监测制度，确保其符合及时传输、方法正确、数据精准等要求，全面反应污染源、环境变化趋势和质量情况，进而准确预警各类突发事件。制定监测规范和标准，统一管理监测结构，增强监测数据有效性和真实性。执行垂直性监测制度，确保财政、人事等方面不会受到地方政府的约束，真正意义上实现环境监测的独立。环境监测部门需要加大抽测与检查力度，严厉处理环境监测工作中数据修改、谎报等弄虚作假行为，积极鼓励环境监测的技术创新，主动和地方环保政策或项目合作。
2.3建立国家级环境监测网络
国家级环境监测网络必须包括监测信息网络（数据传输、数据报告、在线监测等）、环境管理监测网络（县、市、省、全国四级的监测网络）、环境要素监测业务网络（固体废弃物、地下水、空气、土壤、地表水等）。由于环境问题会涉及到交通、工业、事业性单位等行业，要求相关行业必须参与到监测工作内。比如加强和商检、卫生防疫等部门的信息资源共享，有效节省人力物力，增强设备使用效率。通过构建监测网络，促使环境监测工作朝向制度化、精确化、全面化发展，全面负担其环境要素的经常性评价监测、测试技术的研究以及污染事件调查等，实时监测和了解环境实际质量情况，制定指导、协调、监督为一体的工作规划，更加全面的发现问题和隐患，为污染治理、保障质量情况提供数据指导。
2.4提高环境监测团队的专业水平
监测团队专业水平直接影响着环境监测工作效果，高素质、高技能的工作团队，能够推动环境监测顺利完成。针对监测站在职人员，必须结合实际监测需求定期给予业务技能的教育培训，组织各种培训活动，增强工作人员工作技能和职业素质。同时，不午安完善职业技能考核制度，通过实际操作、问卷调查等方法考核职工业务情况。对于考核不合格的职工，及时督促和监督其进行相关技能学习和训练，对于考核优秀的职工给予一些物质奖励和精神表扬，提高职工对工作的责任心和积极性，促使环境监测各项工作的平稳实施。
结语
综上所述，环境监测所获得数据信息是环境保护工作开展的基础条件，并且为环保计划编制提供了指导依据。这要求监测部门和工作人员必须不断改善环境监测方法与技术，克服工作的各种难题，为实现环境保护、社会健康发展提供助力。
参考文献
[1]金柳勇,叶小芳,吴一文.我国环境监测现状分析及发展对策[J].工程技术:文摘版,2016(6):00183-00183.
[2]刘健,宋威威.我国环境监测现状分析及发展对策[J].环境与发展,2017,29(6):175-175.
