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生态视角下的低碳农业发展论文
摘 要：现代农业发展模式中农业低碳发展是低碳经济社会发展中的重点构成部分，主要作用是节约能源减少资源损耗，降低农业与农村生产生活的碳排放，保护农业生态循环的速率平衡与生物多样性。基于此，在低碳发展时代条件下，采取多学科交叉及理论分析方法，站在生态学的角度对低碳农业发展的有关问题展开谈论，指出了低碳农业主要是促进环境发展，加大对农业节能减排技术的宣传，降低农业面源污染，进一步提升农村能源利用效率等，健全政府在低碳农业发展中的职责，这样有利于农村环境的改进，带动现代农业的健康运作，实现可持续发展。
关键词：低碳农业; 可持续发展; 生态责任
21世界完全是绿色时代，提倡低碳环保，生态文明的时代，从人类开始步入生态文明时代后，低碳农业是最具代表性。在全球气候变化中，应当积极面对，这是人类目前所面临的最大挑战。在化石燃料所造成的副作用情况下，导致农业与经济社会可持续发展的要求更高，山气候变化促使水资源、燃料、能源等方面都造成了粮食安全;同时，全球温室气体排放源中农业包含在内，所以，怎么样固碳降低碳排放是现阶段要解决的重要问题，是农业与农村经济共同发展的目标与方向。
1 低碳农业的生态学概述
生态系统所构成的每个部分都是现代生态学研究的核心，尤其是生物与环境、生物与生物相互间的作用，生态系统是在一系列的反馈情况下，针对外界的干扰对内部的架构与作用进行协调，这样能够保证系统的稳定性。为了进一步保证系统的稳定，生态系统要将能量不断地额输入，不然就会面临崩溃，大部分的基础物质在生态系统中循环利用，而在生态系统中碳循环十分关键，它主要是利用CO的`形势在大气环流中流动。在这个整体的循环阶段，CO的额定速度与生成的速度要保持一种均衡的状态，但是在现代工业加快发展中，石燃料大量被开采，导致CO的生成速度加快，让碳循环的速率失衡，促使大气中的CO浓度不断上升，导致温室效应。
根据具体的情况分析，我国地面积宽广，农业人口比例较大，资源并不是十分的充裕，气候变化较为复杂，生态环境并不坚固，自然灾害频繁发生，怎么样将抵抗风险的能力提升，将农业生态资本的储存提高，这样农业全方面生产能力提升与带动农业可持续发展最需要解决的问题。所以，我国农业与农村经济想要可持续发展必须走向低碳农业的道路。
2 低碳农业的生态发展原则
2.1 可持续原则 农业生态系统在一些干扰中还能保持不变或生成率的能力恢复就是可持续性。农业生态系统的可持续性是农业资源中永续要一直利用的基础，对人们提出要按照可持续性的条件对生产、生活方式进行调节;同时，农业生态系统的承载力范围主要是对农业经营活动的消耗标准进行确认。农业与农村经济发展应当控制在农业生态系统的负荷范围中，这是可持续性原则的关键，农业资源开发主要是通过对排放的废弃物再次利用;同时，该排放量应当掌握在农业生态环境容量中，让农业生态资本存量并无太大变化，保护农业资源与环境，这就是维护农业生产力和发展。
2.2 公平性原则 在低碳农业发展中追求公平性主要有两方面的含义：一是现代人的公平，主要是目前发达国家的人们在生活满足的时候，大部分发展中国家的人却面临各方的威胁，但是这些国家还不断将自己的资源往外输出，其得到的生活物资并不平衡，导致农业资源可持续利用难以实现。所以，在食物分配与公平的发展权中应当均衡。二是代际间的公平，也就是所指的代人中的纵向公平。要树立人所依存的农业资源使用并不是没有界定的意识，当代人不能因为本身的发展以及需求侵害后代人所需要的生存条件以及农业资源，要合理科学性的运用农业资源与环境。
2.3 有序利用原则 全部的事物发展都有一个过程，全部按照从低到高、简单到复杂，落后到先进的一个发展规律。我国正处于一个发展阶段，所以在我国的每个地区应当落实好低碳农业发展。现今，我国大部分的地区社会经济较为滞后，农业环境发展并不超前，所以，应当意识到该情况，并根据具体的情况，一步一步来，慢慢的推动低碳农业的发展，并累积资源资本、技术还有管理经验。
2.4 节约资源、保护环境原则 在低碳农业发展阶段，应当将资源节约的政策让各级阶层都落实后，将开发与节约放平等的位置上，节约优先，根据减量化、再利用、资源化的原则施行，加大农业经济发展方式的力度，鼓励健康的生活方式与绿色消费;同时，循环农业应当往低投入、低消耗、低排放以及高效率的方面发展，加大资源循环利用以及非再生资源的节约利用力度;农业污染防治力度应当增强，在农业方面造成的污染应当多采取防范措施，将农村环境质量改进;提高农业生态环境保护与治理的力度，对农业生态资源开发活动应当严苛控制，对水、土地、草原以及水生物等农业资源、动植物野生种质资源保护好，带动经济社会发展，调节人口、资源和环境，慢慢实现农业低碳化和农业资源可持续利用。
3 结语
在生态文明发展中，人类环境不断的受到威胁，为了保障环境的健康发展，实现可持续性，农业污染防治力度应当增强，在农业方面造成的污染应当多采取防范措施，将农村环境质量改进;提高农业生态环境保护。
1低碳农业的提出
农业是我国国民经济的基础产业，现代农业是建立在化石能源的基础之上，曾经为解决人类粮食问题做出巨大贡献的化肥和农药已经成为困扰人类的重要问题.它不仅影响土壤的有机构成、农作物的农药残留和食品安全，而且化肥和农药的生产过程，本身消耗大量的化石能源、产生大量的二氧化碳的排放.中国学者鲍健强在其发表的名为《低碳经济———人类经济发展方式的新变革》一文中指出目前的现代农业可以称之为“高碳农业”.中国两院院士石元春在其发表的文章中指出：“现代农业是以生物技术和信息技术为先导的，现代技术高度密集的科技型产业；是面向全球经济和农工贸一体化经营的现代企业；是正在拓展中的多元化和综合性的新型产业；是资源节约和可持续发展的绿色产业”.农业的.可持续发展，不仅关系到粮食安全以及生态安全，更关系到国家安全以及民族的生存和发展，低碳农业也成为了我国农业发展的必然方向.
2.1甘肃省农业生产概况
甘肃省总土地面积为4544.02万公顷，居全国第7位，占全国总土地面积的4.72%；截止甘肃省农作物总播种面积为4121.38千公顷，占全国2.5%；可以看出甘肃省土地辽阔，但可利用面积较少.虽然近年来甘肃省粮食产量呈现少量上浮，但占全国粮食产量总量并未呈现明显的上涨态势.在———20间，甘肃省农业总产值从20的362.8896亿元上涨到了年的984.2433亿元，增长了2.71倍；但甘肃省农业总产值占全国农业总产值从年的1.8%上升为2012年的2.1%，增速十分缓慢.
2.2甘肃省农业生产中的突出问题
甘肃省自然条件相对恶劣，改革开放以来粗放经营为特征的农业发展模式导致了生态环境急剧下降，资源过度利用和浪费、自然灾害频繁、致使农业生产效益低下、农村生态环境出现恶性循环,严重影响到甘肃省农业和农村经济的发展.结合对甘肃农村的走访以及数据的搜集整理，对甘肃省农村生态环境造成污染的原因主要有以下几点：
2.2.1农药的使用量剧增
数据可以看出，甘肃省农药使用量自2005年到呈现现了3.29倍的上涨，农药的浇灌和喷洒对水源造成一定影响，蔬菜种植区附近的水源甚至已经受到污染,不能饮用.同时,农田中随意丢弃的农药包装袋和药瓶也成为污染环境的重要因素.
2.2.2化肥等化学品形成恶性循环
甘肃省农用化肥施用量从2005年的75.92万吨，逐年递增到2012年的92.13万吨.化肥的长期大量施用导致土壤质量下降，破坏了土壤原有的有机质，目前化肥施用已经形成恶性循环,必须逐年增多才能维持产量.
2.2.3地膜污染严重
2012年甘肃省地膜使用量高达13万吨，是2005年地膜使用量的2.76倍，地膜为一次性塑料薄膜，使用后薄膜残留在耕地中,造成白色污染，导致土壤含水量下降，削弱了耕地的抗旱能力，同时残农膜影响土壤物理性状，抑制作物生长发育.
2.2.4机械总动力的使用总量和比重相对较高
在2005年———2012年间，甘肃省农作物总播种面积从2005年的1030.43千公顷提高到了2012年的4121.38千公顷，增长了1.106倍；从表1可以看出农业机械总动力使用量增长更快，在2005年———2012年间甘肃省农业机械总动力增长了1.6199倍，呈现能源投入密集型的特点.
3.1政策支撑
2012年10月24日，国务院新闻办公室发表了《中国的能源政策（2012）》白皮书，明确提出大力推进农村能源建设.这在一定程度上避免了低碳经济只注重工业，忽视农业；只注重城市，忽视农村的误区.在此基础上，各级政府部门要从战略高度充分认识低碳农业对于甘肃省农业发展方式转变的重大意义，重视并推动关于低碳农业的研究以及示范和推广，结合甘肃省循环经济发展优势有针对性的制定出低碳农业发展规划，并从政策、科技、资金等方面予以实质性的落实.
3.2技术支撑
自开始，甘肃省已探索创新出“农业-畜牧业-沼气”、“农作物秸秆再生循环利用”、“畜-沼-粮菜果药”、“农-牧-菌”“、农-牧-虫-禽”等模式，这些循环农业模式为甘肃省低碳农业全面展开打下了的基础，但这些远远不能弥补大量的农药、地膜等给农业生产带来的弊端，科学技术是第一生产力，低碳农业绝不可离开低碳技术.因此，不断的进行适合的低碳技术开发研究与应用迫在眉睫.
3.3经济支撑
3.3.1保证农民收入
农民是低碳农业发展的主体，农民收入如果减少，势必严重影响其发展低碳农业的积极性.只有让农民从低碳农业中获得切实的利益，才能为低碳农业的稳步发展奠定坚实的物质基础.通过对国内外先进经验的研究，可以对积极发展低碳农业的农户和企业进行补贴，帮助他们降低发展低碳农业的风险.作为政府而言，要关注长远利益，切不可在眼前的微小利益上徘徊不前.
3.3.2增加农业投资
加大力度对农业面源污染进行防治、投入一定资金辅助进行农村生产生活节能、促进农村清洁工程、对老旧及高耗能农机进行报废和更新.把农业清洁生产列入农业生态环境保护专项资金支持范围，逐步形成农业和农村节能减排稳定的资金来源.
3.4经验支撑
3.4.1欧盟
自低碳经济从欧洲席卷全世界以来，欧盟一直坚持不懈的从各方面入手发展低碳经济，在低碳农业方面欧盟各国相继提出了的实施方法，例如：德国不遗余力的推动低碳农业技术的研发；英国规定到农业和废弃物方面的温室气体排放量比同比减少6%；法国计划到20生态农业占农业总产值的比重超过20%；
3.4.2日本
日本人冈田茂吉于1935年提出以尊重自然、顺应自然为宗旨的自然农法，随着自然农法的逐步完善推广，自然农法的技术体系正日益受到日本乃至世界农业科技工作者的关注.
3.4.3美国
众所周知，美国是世界第一能源消费大国和温室气体排放大国，据美国农业部预测，从—2035年，世界能源需求将增长36%，世界能源消耗量的增长速度将高于世界人口总量增长速度.美国在此背景下提出了大量促进农业节能减排的政策，例如：联邦政府积极发展生物能源，逐步实行更严格的排放标准；农业机械生产企业不断改进技术，致力于提高燃油经济性和机械使用效率；农业科研院所重视发展低碳农业，大力推广保护性耕作技术；有关行业协会发挥组织协调的优势，积极推动低碳农业技术的推广应用。
摘要：指出了低碳经济的出现，既是解决环境问题的主要途径，也是提高经济发展效率和质量的必由之路，对于促进城市环境优化发展有着极为重要的价值和意义。基于低碳经济的实际发展，深入分析了低碳城市建设的具体情况，针对低碳经济对城市环境保护的发展影响进行了较为细致地论述，提出了低碳城市环境发展的内容和措施，有很强的针对性和实用性。
关键词：低碳经济；城市环境；节能减排
1低碳经济发展的概述
低碳经济就是以节能减排为最主要特征的经济发展模式，因为其对于环境的友好姿态，不以牺牲环境为代价换取经济利益，因此是一种可持续的经济发展途径，对于城市建设尤其是环境建设有着非常重要且深远的影响。低碳经济具有如下几个显著的特征。（1）高技术含量。在低碳经济中，更多的技术手段被开发使用，以提升对各种资源的充分利用，包括信息技术、节能技术和绿色能源的开发使用，都对整个经济生态产生影响。（2）低能源消耗。低碳经济最直接的特征就是对能源的消耗持续降低，对于能源的利用效率有显著提升，同样的产出需要更少的能源成本投入，包括多种能源使用方式的综合运用，都有效地降低了能耗方面的巨大改善。（3）集约化管理。低碳经济的发展必然引起整个经济形态和构成的巨大变化，从产品生产逐渐过渡到研发以及服务等领域，上升到更高的层次，过去的大投入大产出模式已经被淘汰，相应形成的经济发展模式以集约化管理为主要标准。
2.1低碳经济及低碳城市的关系
2.1.1对低碳经济实质的理解低碳经济主要是指通过绿色环保理念以及可持续发展的政策措施制定，利用相关技术和制度的持续创新，包括对各种产业进行整合和转型，以及对新能源的充分开发和利用等多种政策、管理和技术手段，有效降低以煤炭和石油等石化能源的大量消耗，实现降低排放温室气体的数量，提高经济的发展层次和质量，兼顾社会经济发展以及生态环境保护，形成有机融合实现可持续发展的经济理念、形态和实现途径。从城市建设的层面说，低碳经济至少有两个非常重要的作用：①可以体现城市对于城市环境建设的责任意识和主要行为，满足节能环保目标以及可持续发展的根本指标；②可以满足对经济建设结构进行科学合理调整以提升对能源的利用效率，是城市发展到一定阶段必然要走的道路［1］。2．1．2对低碳城市内涵的认识低碳城市的价值已得到世界各个国家的共同认可，并成为许多城市建设的追求目标，在经济实现稳定发展的同时，付出最小环境代价换取城市环境的居住适宜性，对于城市自身的发展有极大的促进作用。随着我国可持续发展战略的提出并逐渐落实，对低碳城市的理解，国内学者也有很多这方面的研究，有学者主张：低碳城市更应被确认为是对城市的经济发展模式、市民的消费理念以及整体生活方式的根本转变，在确保人们生活质量有稳定提高的基础上，推动降低碳排放数量的城市发展模式以及生活进行方式。对低碳城市理念的认同及具体建设是创设和谐社会坚持可持续发展最为具体和有力的探索实践，可以调动全民的广泛参与，具有长期的战略持续性，有利于实现共建以及共享兼顾的社会发展根本目标。
2.2低碳经济条件下的城市规划
2.2.1城市节能减排需要据相关资料统计内容显示，城市要消耗掉全球所有能源的3／4，而实际排放的温室气体要占排放总量的4／5。低碳经济和低碳城市的概念之所以引起很多人的高度关注，也是因为这是非常严重且刻不容缓的问题，低碳城市的概念和建设需要一些切实的硬性排放指标的严格约束。目前我国正在推动城市化建设，预计到2020年，城市化率要实现60％左右的规模。这么大规模的城市，如果在节能减排方面做不好，加之人们生活水平提高产生新的能源需求，包括汽车等的更大范围普及，这些都导致了更趋严重的污染问题。城市化进程是为了满足国家工业化的发展目标，而过去的工业化发展途径并不适合目前的发展态势，以牺牲环境为代价换来的经济增长，既不现实，也没必要。尽可能实现节能减排，这是我国城市环境建设规划的前提和基础［2］2.2.2传统经济模式向低碳经济模式转变（1）要持续优化整个城市的整体经济投资与运营环境，实施低碳经济发展战略，吸引具备一定高技术背景的跨国企业和机构来设立一些低碳经济性质的公司，包括投资企业、研发中心、服务中心、采购中心等。形成集团化系统化的低碳经济产业集群，对城市建设提供经济支撑。（2）要逐步建立健全专业和高端的`第三产业，借助信息化和物联网技术的支持，积极接受来自国际市场服务产业派发的外包服务业务。加大在服务产业上的建设投入，从各个方面提供充分的资源和坚强的支持，鼓励高端服务业的健康发展。（3）要将发展城市低碳经济与城市目前的支柱产业的产业结构紧密结合，推动对过剩和落后生产能力的改革，引进新的生产和管理技术，降低产品单位能耗，提升产品附加价值，促进支柱产业实现技术革新，对产业的生产结构进行优化和升级，以形成新的经济发展力量，推动低碳城市建设有更大进步。2.2.3建设低碳经济示范区低碳经济示范区是一个非常好的建设思路，低碳经济是城市未来建设的支柱性力量，这一点是毋庸置疑的，但在具体发展的过程中，也会因为各种原因而形成完全不同的路径选择，为减少选择失误带来的负面影响，就必须通过尝试找到适合的出路，找到解决具体问题的方式方法。对于示范区建设，我国有着非常丰富的经验，示范区也就是一个特区，从政策层面到操作层面，会对一些低碳产业和节能技术措施更加倾斜，推动低碳经济取得更加稳定的发展。世界自然基金会于2008年将上海及保定这两个城市作为试点城市，推行低碳城市示范区项目，该项目主要从建筑节能设计、节能产品的制造及应用、可再生能源等几个领域，探索低碳经济建设发展的可行机制和模式，是非常有价值和有意义的一个尝试，并取得了非常可观的成绩。尤其是作为示范区，其参考价值非常大，对于国内其他城市的低碳城市建设有着非常大的帮助。
3低碳城市环境发展模式
3.1低碳城市发展模式的核心思想
低碳城市的发展应以“人与自然，人与社会和谐”为目标。“经济、低碳、生态、可行”将成为21世纪低碳经济城市发展的新挑战。低碳城市环境发展模式的核心思想在于强调以城市中各主体的行为为主导，以城市生态系统为依托，以科技创新和制度创新为支撑，在保障城市经济发展和社会和谐的前提下最大限度地减少温室气体的排放，以实现城市的可持续发展。
3.2低碳城市的经济发展内容和措施
3.2.1低碳城市经济发展内容（1）在城市经济发展过程中实施低碳生产。为了实现低碳生产，我们需要实行可循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式。清洁生产是指从资源开采、产品生产、产品使用到废弃物处置的全过程中，最大限度地减少能源消耗，减少污染物，间接的减少温室气体排放。（2）低碳城市发展要不断提高服务业比重，提高生产技术水平，优化产业结构，降低碳排放强度。同时，特别重要的是发展低碳农业和发展低碳产业，推动低碳城市发展模式。3.2.2低碳城市环境发展的有效措施（1）低碳公共交通系统。城市交通是温室气体的重要排放源，发展低碳交通是未来的方向。低碳公交包含3个方面：①步行和自行车交通系统以及城市轨道交通的快速公交系统；②限制城市私家汽车作为城市交通工具，尽量减少交通需求量；③加大交通科技研发。（2）高比重的建筑节能。建筑节能是经济城市能源消耗的重要组成部分。建筑施工和维持建筑物运行是城市能源消耗的大户，低碳城市的一个重要组成部分是绿色建筑。绿色建筑需要既能最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，又能为人们提供健康、可行、高效的工作和生活空间。（3）加强城市绿化体系建设，提高绿化水平。提高绿化面积，改善城市环境，植物可以有效吸收空气中的碳，从而降低城市的碳排放总量。（4）引导低碳消费模式。倡导良好的生活方式，开展资源节约活动，鼓励居民消费低碳产品。
4结语
低碳经济对于城市环境建设来说是必须要重点考虑和发展的主要因素。没有城市环境节能环保能力的整体提升，就没有城市健康发展的状态。低碳经济的基础就是节能减排，提高能源的使用效率，降低高能耗企业和产业的发展。通过各方面的控制，将城市建设引入到更加健康和可持续的轨道上来。
参考文献：
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[摘要]近年来经济发展对环境破坏严重。
人们物质丰富的同时，更加关注环保低碳，于是“低碳旅游”的概念被提了出来，国家对于环境保护的态度不言而喻，相继出台了和旅游相关的政策，助推“低碳旅游”，都说“食、住、行、游、购、娱”这是旅游不可或缺的因素，其中住也是非常重要的环节，旅游城市或者旅游景区的酒店与旅游紧密相关，酒店作为一个媒介和平台对“低碳旅游”的推广也发挥着重要的作用，同样低碳旅游对酒店管理也产生了潜移默化的影响。
[关键词]低碳旅游;酒店管理;问题;措施
面对全球气候变暖，旅游行业也受到了一定影响，低碳旅游的概念受到热烈追捧，我国政府也相继出台政策，政府行为说明了未来旅游的发展大趋势，酒店与旅游是唇亡齿寒的关系，酒店为游客提供休息的空间，提供优质的服务，酒店作为一个平台起到宣传低碳旅游的作用，我国对酒店星级有严格标准，星级高的酒店无论硬件设施还是软件都要数一数二，硬件指客房、及设施设备等，软件主要指的是服务，服务水平的好坏一般是由酒店管理模式和体制决定的，低碳旅游的推广及发展，必然影响着酒店管理模式和体制。
可见，深入研究低碳旅游对酒店管理的影响，无论对旅游业还是酒店业都有特殊的意义。
1.我国低碳旅游发展状况
所谓低碳旅游，就是以最低的二氧化碳排放量进行旅游的方式，低碳旅游是一种生活态度，能够真正的放松身心，热爱生活的同时保护着环境，全身心的接触自然，绿色出行。
低碳旅游对于旅游业的可持续发展是有重要影响。
和官方的`低碳旅游相比，老百姓更早的迈出了低碳旅游的步伐，香格里拉这个地方我想大家都知道，一个人们向往的世外桃源，它的美好，它的神秘都离不开低碳环保，壮阔的雪山、茂密的原始森林，香格里拉就是低碳的代名词，张家界、峨眉山等景区为了实现低碳，都采用电瓶车代步，有效的控制了汽车尾气，低碳旅游在改变环境和空气的同时，也改变着我们每个人的生活态度。
不得不说低碳旅游还是一件非常有意义的尝试和创新。
2.低碳旅游对酒店管理的影响
酒店业作为我国的第三产业，随着改革开放和经济发展也发生了巨大的变化，其管理模式也有自身特色，酒店主要提供的是服务，服务是一种无形的商品，目前我国大多数酒店的口号是“宾客至上、服务第一、以人为本”，低碳旅游的提出，让低碳、节约、绿色无污染的概念植入到目前酒店的管理模式中，员工也会为顾客提供相应的服务。
低碳旅游影响着酒店管理模式，酒店内部环境要保证清洁、体现绿色环保理念，创造良好氛围;树立良好的企业形象，通过各种手段使之提升，最终提高酒店的效益;宣传低碳旅游，从而推出“绿色服务”，树立酒店积极正面的形象;改进和完善企业各个环节，做到节约能源、绿色环保、能源利用最大化，保持生态的同时创造更大的经济效益。
3.低碳旅游视角下酒店管理存在的问题
3.1服务设施智能化，服务水平要高标准：目前我国的一些高端酒店的设备设施与外国同星级酒店还有一定差距，设施设备的智能化远远没有达到国际水平。
为了顾客对酒店更有家的感觉，宾至如归，酒店无论从服务还是硬件设施都应该尽可能满足客户需求，同时也要考虑低碳、环保。
服务是酒店生存和发展的灵魂，然而我国大多数星级酒店只是在硬件设施上达到了星级标准，在服务上还存在很大距离，加上设施设备智能化水平低，其实远远没有达到星级标准。
3.2不能与时俱进，与国际接轨：随着我国经济的发展和国际声誉的提高，越来越多的外国人认识中国，并来到中国经商、旅游，但是我国高星级酒店貌似没有做好充足的准备应对外国友人的到来，有很多问题没有得到很好的解决，尤为重要的是语言关，没有掌握外语的专业人员，就不能很好的和外国顾客沟通，服务水平自然受到了制约，影响顾客的满意度，也制约着酒店的发展。
3.3酒店专业人才缺乏，人员素质不高：酒店是一个以人为本的企业，人才是酒店发展的基础，是酒店的基石，在低碳旅游的浪潮下，酒店需要更多的专业人才。
然而我国酒店业真正的专业人才缺乏，人员整体素质不高，由于受我国保守思想的影响，人们都觉得酒店行业不是正经行业，其实不然，酒店行业的人员是专业人员，人们对酒店行业的误解也影响酒店人才的引进，不利于酒店发展。
3.4企业文化缺乏：无论任何企业企业文化的建立都是至关重要的，关系着企业的生存和发展，酒店行业也不例外，企业文化体现了酒店自身的人文底蕴和管理水平，是一种价值观的体现，我国酒店管理层普遍对企业文化认知不深，没有足够重视，如果企业文化不能得到员工的认知，不能建立一个让员工满意的文化氛围，势必造成人员流失，降低员工忠诚度，一个没有企业文化的酒店，更不能很好诠释低碳环保的概念，也不符合低碳旅游的要求。
4.相应的改进措施
4.1制定与低碳标准相匹配的服务标准，加大监管：随着低碳旅游的推广和普及，一定时间内必定出台低碳的标准，酒店业也应紧跟形势，制定与低碳标准相匹配的服务标准。
根据酒店自身实际情况制定一个一体化、标准化质量管理制度;根据酒店的服务流程，确定质量监督的关键点;质量管理需要责任到人，分级、分层相互制约;明确质量监督的方法、内容和评价标准;有效严格的质量监督才能提高酒店的服务质量。
4.2建立企业文化，加强员工培训：员工是最直接为顾客提供服务的，服务就是顾客购买的商品，商品的制造者是酒店的服务人员，酒店的最高宗旨是顾客至上，员工是所有活动的基础，如何让员工自主服务是一个需要解决的问题，唯有一个好的企业文化，让员工认同酒店，愿意为酒店奉献，自觉自动的为顾客提供服务，加强员工培训，定期考核，设立相应的奖惩制度，便于员工的自我提升，只有员工发自内心的为酒店考虑，为顾客服务，顾客才会有宾至如归的感觉。
4.3建立人才培养、晋升制度及薪酬制度：对酒店业而言，高素质人才是迫切需要的，所以酒店在招揽人才的同时要建立相应的人才培养和晋升制度，能够留住人，加强内部培养，给员工进行职业生涯规划，科学合理的晋升制度，让员工充满干劲，有健全的薪酬制度，让付出有回报，多劳多得，使每个员工都有积极向上的活力，这样才能提高服务质量。
5.结语
低碳旅游势必是将来的发展趋势，酒店业也会受到低碳旅游的影响，管理模式会进行改进和完善，主要企业文化建立和人才培养，建立相应的制度，树立良好的企业形象，提供优质、低碳的服务，使酒店成为低碳旅游的推广平台，提升酒店经济效益。
参考文献
一、发展低炭生态经济城市离不开国家政策体制的保障和支撑
1、树立绿色低炭发展理念，提高生态文明建设水平。
温总理在工作报告中指出：开展低炭排放和生态环境保护，节能减排的关键是节约能源，提高能耗，减少污染。
要抓紧制定出台合理控制能源消耗总量工作方案，加快理顺能源价格体系。
综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、能源、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。
加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。
树立绿色低炭发展理念，提高生态文明建设水平。
2、创建城市发展模式，推进城市和谐发展。
优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，提高能源和可再生能源比重。
加强能源通道建设，深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综
合利用，大力发展循环经济，严格监管危险化学品，加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题，努力减少农业面临的污染问题。
推进生态建设，促进生态保护和修复，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒
漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等生态功能区。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力，提高防灾减灾能力。
坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设推动应对气候变化国际谈判的进程。
我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、发展低炭生态经济城市更要注重实践操作
低炭生态城市发展需要理念的更新，也需要技术的支持。
工业文明形式是人类历史上迄今为止最为辉煌的文明形式，人类进入工业文明以后，工业文明创造了巨大的物质财富和精神财富，也为人类的发展奠定了雄厚的基础。
但是，工业文明同时也带来了一系列日益严重的生态环境问题。
如全球气候变暖、臭氧层耗损与破坏、生物多样性减少、酸雨蔓延、土地荒漠化、大气污染、水污染及危险性废物越境转移等生态破坏和环境污
染问题，严重威胁着会人类的生存和发展，使得人类开始重新考虑工业文明。
因此，有学者指出：“自然界中，人类无论怎样推进自己的文明，都无法摆脱文明对自然的依赖和自然对文明的约束。
自然环境的衰落，也必将是人类文明的衰落。
而工业文明是当前城市建设陷入高污染、高能耗发展困境的根本原因。
因此，在工业文明的框架下，城市是掠夺性的，城市的发展与地球空间和资源的有限性之间存在着不可调和的矛盾，走向生态文明是当下世界的大势所趋。
从世界各国发展的实践来看：清洁生产、高效的交通运营方式和先进的生产、绿色建筑、科学的规划手段、规划技术和管理手段的运用等等，
所有这些是实现低炭生态经济城市发展的模式选择，在实践中具有十分良好的效果。
我国对于低炭生态经济城市研究、开发和改进低炭生态经济城市发展的技术手段，在条件成熟的地区积极开展推广运用低炭技术，为城市化进程中低炭生态城市发展提供有力的技术支撑。
而实现这些就要我们从以下几点进行考虑：一是要大力进行清洁生产技术的推广和应用研究。
二是要不断进行清洁能源的利用与引导，大力发展风能、太阳能和生物质能等可再生能源，实现区域性部分自给的新型可再生能源利用。
采用高效、安全的能源利用模式。
三是要采用科学技术提高资源能源的利用效率。
通过再生水利用、海水利用、雨水利用、太阳能、风能和地热等一批现代基础设施建设，实现资源梯级利用形式。
运用绿色科技，解决水资源综合利用和能源供给两项核心问题。
四是要大力发展绿色交通。
我国城市交通耗能之所以长期居高不下，而且从最近些年的发展情况看还呈现出明显的上升趋势。
这不仅会消耗能源，而且还会的环境污染。
因此要实践中要大力发展公共交通，为促进未来城市的可持续交通系统的构建和运营维护，要采取相应的技术经济政策。
五是要加大对自然生态环境的修复、维护和建设。
促进低炭生态经济城市的建设和发展，在一定程度上能够带来自然生态效益发展的同时，也可能会带来良好的社会文化效益。
因此我们应当结合农业生态学、景观生态学等生态理念的进入，大力发展生态经济，实现可持续发展，注重保护原生生态，实现人与自然和谐发展。
1当前城市空间规划中生态规划策略的局限
保护好动态生态过程、考量城市开发建设对生态过程的干扰分析对维护自然生态系统以及社会经济环境的可持续发展有着重要意义。
同时，通过景观生态指数计算对构建的生态安全格局进行生态效益评估，对校核城市空间规划方案在生态规划层面的合理性与可操作性亦有着重要的作用。
而当前城市设计中关于这一领域的研究较少，因此，亟需建立一种方法来考量城市建设对这些过程的干扰分析，同时建立生态效益评价体系对空间方案进行评估，构建全面、稳定的生态安全格局。
2研究的思路与技术路线
2.1概念界定
广义上的生态过程干扰是指人类的活动对自然生态系统产生的所有影响，进而引发一系列的生态问题，如生态物种减少、引发自然灾害、景观格局破碎等。
狭义上的则是指城市建设、城市增长对动态的自然生态过程产生的干扰和影响。
本文所指生态过程干扰是基于狭义上的概念。
当前我国快速推进的城市建设对生态过程的干扰是多方面的，如水文过程、生物活动过程、物种栖息过程、物质能量流动、自然通风过程、海潮
淹没过程等都已经受到大规模城市建设的影响，造成自然生境的不可逆转破坏。
2.2研究的思路
从动态的生态过程视角出发，在城市空间规划中，结合基地的特征和实际情况，综合考量城市开发对生态过程的干扰，利用GIS对这些过程进行空间
格局分析，识别潜在的生态要素以及空间组合构成，并通过Fragstats(景观生态相关指数计算软件)对斑块分维度、香农多样性等景观生态指数进行量化
分析，对方案进行生态效益评估，以校核城市空间规划方案在生态规划方面的合理性与可操作性，进一步优化城市生态安全格局。
2.3技术路线框架
根据上述研究思路，本文构建了如下技术路线。
3项目实践研究
3.1苏圫垸现状概况
3.1.1区位交通
苏圫垸位于长沙市开福区,基地范围包括苏圫垸湿地公园片区和湿地公园外东北片区两部分，总面积约22.73km2。
基地依托长沙北二环、长沙北三环、京珠高速公路便捷联系四方，随着未来长沙过江交通完善、区域交通网络成型，苏圫垸将成为长沙主城北部重要的交通节点，是长沙北拓发展的空间载体。
3.1.2基地特征
苏圫垸地区的生态系统由湿地、森林、河流等多种类型共同组成。
现状湿地主要为库塘湿地，包括水库、水稻田、山塘、鱼塘等多种类型，呈现典型的人工湿地特征，是潜在的承载城市活力集聚的地区。
规划区现状以粗放的方式建设，大量村庄建设用地零散分布，建设质量普遍不高，卫生环境较差，缺乏公共配套服务设施。
3.1.3生态过程干扰分析
针对当前苏圫垸地区的基地特征以及存在的生态问题，本次设计方案将重点考量城市开发建设对以下几个生态过程的干扰分析：
(1)水文过程干扰。
历史上苏圫垸地区存在着众多的库塘湿地，包括水库、山塘、径流等，水系类型多样，形态丰富，在20世纪50年代苏圫垸湿地还存在着小泗胡、
基头湖、王家湖、楚家湖等大型湖泊，捞刀河等河流水量充足，然而从1990年代开始，苏圫垸河漫滩先后经历围堤建垸、捞刀河出口改道等工程，
不断地冲击原生态系统，并大大降低了蓄洪能力，由河漫滩转向堤垸，导致水塘数量减少、面积减小，湿地功能退化，生态植被单一。
当前，大型水体仅剩楚家湖、凤羽湖和捞刀河，现状水塘多为农用，人工性强。
21世纪以来，苏托垸灾害史问题突出，包括溃垸数次、外江渗水、旱灾。
研究水文过程，通过GIS对水系统进行空间格局分析，对恢复苏圫垸水文生态系统有着重要的意义，本文将重点从洪水总量计算、水面率控制的
规模与范围、水敏感、低洼地等方面进行空间分析，识别对水文动态过程有着重要的意义的生态元素以及所构成的空间格局。
(2)生物栖息、活动过程干扰。
苏圫垸地处长沙市区域生态廊道交汇的重要节点，境内物种十分丰富，有国家级保护植物如香榧、三尖杉等，是白鷺、苍鷺等各种鸟类以及眼镜
蛇、牙獐等动物的重要活动廊道与栖息地，是整个生物活动安全通道上的重要缓冲区，但是这些生物过程都随着区域周边的开发建设不断消失，湿地正在逐步退化。
据不完全统计，从20世纪90年代至今，苏圫垸地区动物栖息地斑块数量减少了近一半，面积只有原来的60%，分布较为零散。
捞刀河生态效益低，廊道宽度不够，物种单一，河岸生态稳定性差，这些都导致生物多样性不断降低，众多喜水、喜林生物在这一区域已经消失。
加上周边区域的.开发建设，也进一步阻断了生物活动过程。
生物栖息、活动这一动态过程对维护生物多样性、生态稳定性有着重要的作用。
因此，苏托垸地区的城市设计将着眼于保护山体林地和水系湿地生境资源来解决这一诉求，利用GIS对喜水、喜林生物的栖息地、活动廊道进行敏感度、缓冲区分析，重构生物安全格局。
(3)自然通风过程干扰。
长沙市夏季主导风为东南风，平均气温高达37.10C，已经成为“四大火炉之一，近些年在大规模的城市建设中不断侵蚀湿地，忽视对自然通风过程的考
虑，导致城市热岛效应明显，与此同时，由于通风过程不流畅，加剧大气污染物的集聚。
当前，SO2、NO2为长沙市大气污染的主要污染物，且春季和冬季是长沙市大气污染较为严重的季节。
苏圫垸处于长沙南北向通风廊道的中央及分叉口位置，对于冬季西北风顺利进入南部城区缓解大气污染，以及夏季东南风携带主城区热量通畅北上，
减少热岛效应、降低城区温度、稀释大气污染起到非常重要的作用。
本文将对苏圫垸进行热岛缓冲廊道、主导风向、地形风向的空间格局分析，保护苏托垸地区自然的通风格局。
3.2基于生态过程干扰分析的GIS空间格局构建
3.2.1水文过程干扰的GIS空间格局
(1)洪水量计算。
苏圫垸片区集雨面积为12.34km2，位于暴雨一致区第七区，产流分区为第Ⅰ区，雨量初损30mm，地表径流系数取0.6。
考虑到本区域集雨面积较小，流域内无实测水文资料，本次计算采用《湖南省暴雨洪水查算手册》推理公式法来推求本流域5%频率下的设
计洪水(防洪标准：2一遇，排涝标准：一遇暴雨12小时排出)，采用公式Wmp=R总F/10(万m3)，经计算得洪水总量为：Wm5%=193万m3。
(2)水面率规模控制。
在得到洪水总量的基础之上，结合区域现状水面率以及《城市水系规划导则》的要求，同时参考其他国家城市湿地公园水面率控制比
一、低碳经济与和谐会计
当前，在国内，低碳经济已经成为引领经济发展的一个新的趋势。因为低碳经济在注重发展的同时，注重考虑人类赖以生存的环境。在低碳经济的背景下，为了更好地进行环境保护工作，和谐会计的概念被提出。和谐会计要求与社会相协调，坚持公平、诚信等原则，能够实现可持续发展。关于和谐会计概念的界定，学者有不同的看法。于玉林教授给出观点，“和谐会计是指对会计机构和会计人员的.以资金活动为主要内容的会计行为，采用会计手段进行规范，以便促进民主、法治、公平、诚信、有序与协调的会计。”通过学者的分析，我们可以得出：低碳经济和和谐会计二者之间是不可分割的。低碳经济的出现，催生了会计研究的新领域，，而低碳经济在发展的过程中也是需要和谐会计给予强有力的支持；和谐会计顺应低碳经济的发展要求，对碳交易市场的发展起着举足轻重的作用。低碳经济与和谐会计的精神实质及发展宗旨一脉相承，即以人为本和可持续发展。
二、低碳经济视角下我国会计不和谐的表现
(一)忽视环境的成本
我国传统经济的发展模式比较粗放，往往关注的是眼前的利益，忽视长远的发展。这是致使以牺牲环境换取经济发展的一个重要原因。虽然经济取得了较大的发展，但是环境污染与环境破坏也变得不可修复。在传统的会计核算下，并没有将环境成本纳入到核算的范围里边。在多数人眼里，成本仅仅指“费用”，因而环境成本问题一直被人所忽视。
(二)对劳动者权益的看待缺乏科学性
建设和谐社会的一个基本要求就是重视人本问题。低碳经济属于一种全新的发展理念和发展模式，其本质特征是创新，并且涉及到制度和技术等多个方面。在低碳经济迅速发展的趋势下，企业要做的就是加大对人力资源的重视程度。在会计活动与会计工作中，也要把人本放在第一位，尊重员工自身的价值，肯定员工为企业所做的贡献。和传统的物本会计进行比较，人本会计是一个全新的概念，强调人的角色，尊重劳动者的权益。从当前来看，物本会计仍然占据着主导地位，很多企业并没有重视员工的合法权益，也没有制定任何措施对其进行保护。
(三)无法保障消费者的正当权益
低碳经济在发展过程中，要求企业充分保障消费者的正当权益，这对企业来讲，既是生存的基础，也是发展的根本。但是，在实际中，很多企业并没有按照低碳的要求做，反而常常给消费者带来伤害。企业都是把盈利放在第一位，甚至为达到该目标不惜侵害消费者的合法权益，违法获利，而会计在这方面存在的一个缺陷就是没有对消费者的权益进行确认。
三、低碳经济视角下构建和谐会计的建议与对策
(一)对会计假设进行挑战
当前，在会计假设中，产权一直处于主体的位置。在构建和谐会计过程中，要求人力资源作为产权的主体，在低碳经济这样一个背景下，坚持把人放在第一位是构建和谐会计的原则，也是发展低碳经济的基础。在人力资源当中，投资方并不意味着受益方，为了防止“产权错位”现象的出现，则必须严格区分出会计的主体和会计的客体，把人力资源的产权主体纳入到会计的主体里边，将投资的成本与投入的价值纳入到会计的客体里边。
(二)对会计理念进行创新
和谐会计中应该增加“绿色核算”的方式。因为“绿色核算”这一核算方式，充分考虑了环境的损失，在核算报告的信息中也增加了不畅信息，该理念的创新可以调动企业高效、合理利用、开发各种资源。要增加环境服务的概念。环境服务要求会计活动要与社会、经济、文化实现和谐统一，通过对资金加强管理、开源节流、交流沟通等方式，真正将低碳落实到实际行动上。
(三)企业勇于承担责任
当前在改革的大背景下，我们仍要重视发展经济。在过去，当经济发展与环境发生冲突时，往往会选择发展经济而破坏环境。但是在低碳经济的要求下，要重视解决环境问题，特别是企业要勇于承担在保护环境中的责任，在节能减排上积极贡献自己的力量，从自身积极推动和谐会计的构建。
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发展低碳农业对策研究
在全球气候变化和能源紧缺的情况下，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式已日益为社会各界所重视。从目前看，对低碳经济发展研究的视野主要集中在工业化、城市化过程中，着重于解决工业高排放、高能耗引发的环境问题，而对国民经济基础产业即农业发展低碳经济的紧迫性和重要性认识不足。而事实上农业生产与气候变化息息相关，伴随着化学农业、石油农业、机械农业的发展和农民生活水平的提高，农业和农村的能源消费迅速增长，农业已成为温室气体排放的重要来源。为应对全球气候变化，使农业在节能减排中有所贡献，必须大力发展低碳农业，为此，我们提出本研究课题，旨在推动我市现代农牧业向低碳经济发展模式转型，通过发展低碳农业节约资源成本、提高资源利用效率，促进农牧业发展方式转变，实现农牧业可持续发展，使我市农牧业发展走上生态文明之路。
一、我市发展低碳农业的背景分析
（一）低碳农业的由来及其特点
1、低碳经济与低碳农业。
**年英国政府在《我们能源的未来：创建一个低碳经济体》白皮书中首次提出“低碳经济”理念；其后**年底的哥本哈根会议，使“低碳”理念更为世人所知。
所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。人们之所以对低碳经济高度关注是因为在当今世界经济高速发展的时代，新技术尤其是新能源资源的巨量开发利用，给我们的社会和人民生活带来了巨大的进步与变化，而与此同时随着经济发展、人口剧增以及人类生产生活方式的“现代化”，导致温室效应日益严重，引发了全球变暖与能源资源枯竭等世界范围性的危机。而其中农业生产在产生高能耗的同时受到的危害更为严重，很多气候灾害的出现，使农业结构、农业病虫害发生规律和农业气象灾害发生规律产生了变化，给农业生产造成了很大困难，随着农业环保问题日益严峻，低碳农业应运兴起，由低碳经济引出低碳农业。
低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标，以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变，实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念，是农业转变发展方式的一个发展方向，它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。
2、低碳农业的特点。
低碳农业具备五大特点。
一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻的农业革命，它涉及农业资源与环境保护，农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系，以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降，生产停滞不前，而是要求农业可持续发展。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域，尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业。低碳农业的本质是生态农业经济，建立循环经济发展模式，通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业，要有统筹的思维，即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，提高农业生态环境质量，实现农用资源的可持续利用，保障食品安全和人们健康，这无疑是发展低碳农业、实现农业可持续发展的重要条件。
（二）我市发展低碳农业的意义
1、低碳农业是转变农业发展方式的重要模式。
低碳农业是把传统农业技术与现代科学技术结合的发展模式，是集生态、经济、社会三大效益整体功能的一种高效农业技术体系。胡锦涛在党的报告中，对发展生态农业、循环农业、节能减排做了重要工作部署，连续几年以来的党中央一号文件，对贯彻落实发展生态农业、节能减排、绿色经济都作了进一步的工作部署。因此，发展低碳农业是现阶段包头市转变农业发展方式、创新农村牧区经济发展模式的重要举措，是农牧业走科学化和可持续发展道路的重要发展方式，是环境保护与生态保护策略相一致的现代农牧业发展方式。
2、低碳农业是建设资源节约型、环境友好型农业产业体系的重要内容。
低碳农业首先是节约型农业。尽可能节约投入农业各种资源的消耗，使人力、物力、财力科学合理的投入，提高资源利用率和劳动生产率。第二，低碳农业是效益型农业。以最少量的物质投入获取农业最大的产出效益包括经济效益、社会效益、生态效益，提高物质利用率、土地产出率。第三，低碳农业是安全型农业。通过采取多项措施将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类、经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度，提高农产品的质量安全水平和农业生态环境安全水平，优化农业生态环境。应当以创建国家环保模范城市为契机，把低碳农业作为包头建设资源节约型、环境友好型社会中农牧业产业体系建设的重要内容，使农牧业发展走上生态文明之路。
3、低碳农业是提高农业固碳功能的可行途径。
以二氧化碳为主的温室气体减排，可以通过二氧化碳减排和固碳两种方式来实现。农业是天生具有固碳这一生态功能的产业，比如森林系统具有强大的碳吸收能力，草地与农田土壤有机碳库在固碳方面的作用十分显着，湿地也具有巨大的固碳和调节气候的功能。然而，农业的生产功能是追求作物的高产、稳产、高效，追求经济效益最大化。随着农业机械、化肥等的大量使用，农田土壤受到严重的面源污染，湿地遭到严重的破坏，农业固碳的生态功能不断减弱，土壤、湿地中的碳逐渐氧化分解，农业由“碳汇”变成了“碳源”，必将大大加剧气候变暖的进程。因此，提高农业碳汇能力，恢复农业生态功能，需要从农业生产环节入手，减少高碳能源及化肥的使用。低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放的农业发展模式，是提高农业固碳功能的可行途径。
4、低碳农业是提升农业竞争力的有效途径。
从全球范围来看，食品安全问题和环境污染问题日益严重，市场对农产品质量、单位能耗指标、环保指标要求越来越高，农业产品出口的质量控制正逐渐由单纯的产品质量认证转变为全过程的产品质量体系认证。农业竞争力集中表现在产品的数量、质量、安全、效益和生态等五个方面，它是一个地区农业发展和科技进步水平的重要标志。这就要求企业不仅生产的最终产品质量要合乎标准，而且在产前、产中和产后全过程都要达到单位能耗标准、环保标准等。与传统农业发展模式不同，低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放和环境污染的农业发展模式，它一方面要求保证农产品质量，另一方面强调农业生产、加工等环节的节能减排。因此，发展低碳农业，是提升包头农牧业市场竞争力，实现农牧业增效、农牧民增收的有效途径。
二、我市发展低碳农业的潜力分析
（一）我市农牧业生产基本情况
**期间，在中央一系列强农惠农政策的支持下，我市积极调整优化农牧业结构，转变农牧业发展方式，大力实施“南菜北薯、乳肉并举”战略，全力提升菜、薯、肉、乳四大主导产业的速度、质量和效益，实现了农牧业经济又好又快发展。
1、农牧业综合生产能力稳步提升。**年，我市农作物播种面积31.0万公顷，其中，粮食播种面积22.5万公顷。全年粮食总产量100万吨，其中，小麦、玉米、马铃薯产量分别达到6.2万吨、80.1万吨、12.4万吨。年末全市牲畜存栏达260万头（只），全年肉类、鲜奶和禽蛋产量分别达到15.7万吨、**万吨、2.6万吨。全市农牧业机械总动力149.2万千瓦，农机综合机械化水平达到75%。
设施农业发展迅速。通过实施“南菜北薯”战略，设施农业快速发展，滴灌、覆膜、喷灌技术推广工作和大型灌区节水改造工程稳步推进。全市蔬菜保护地总面积达到5.1万亩，设施马铃薯面积达到54万亩，占马铃薯种植总面积的比重达到43%。达茂旗在全国马铃薯主产区率先基本实现马铃薯种植全程机械化。
畜牧业生产方式明显转变。奶产业基本实现由数量型向质量、效益型转变，奶牛小区由178个增加到219个，奶站由416个减少到200个，奶牛规模化水平达到70%。羊产业基本实现由散养为主向舍饲圈养的重大转变，全市累计新改建羊舍饲棚圈270万平方米，建设青贮窖32.6万立方米，羊规模化饲养水平达到50%。
2、农牧业科技工作成效显着。
一是积极实施重大农牧业科技项目。近年来来，我市围绕农牧业菜、薯、乳、肉四大主导产业，积极开展重大农牧业科技项目攻关和科技示范基地建设。先后实施“内蕃4号新品中试与示范”、“奶业重大关键技术研究”、“肉羊杂交改良、快速繁育”等重大科技项目。达茂旗塞北铃脱毒种薯科技示范基地等种植业科技示范基地建设项目取得了阶段性成果，成为引导农牧民科学致富的重要渠道。二是进一步完善服务体系。通过整合全市所有面向“三农”的科技服务资源、信息资源、服务手段和服务形式，提升基层科技服务能力，实现了农牧业科技服务与广大农牧民“零距离”的衔接。目前，我市已初步形成以“96048”农牧业科技服务热线为平台，乡设服务站，村派科技特派员为主体的“网格化”畜牧兽医科技服务网络。三是科技培训成效明显。依托包头市农广校等培训机构，深入旗县区基层，通过空中课堂、流动课堂、田间课堂、固定课题，借助广播、电视、互联网等现代化教学手段开展灵活多样的农村实用人才培训，为广大农村牧区培养了创业能手、经营能手、综合管理人才达56.59万人次。
3、生态环境建设取得阶段性成果。
**期间，我市森林覆盖率由9.25%提高到15.1%，5年提高了5.85个百分点。森林面积增加243万亩，达到*万亩；森林蓄积增加18万立方米，达到332万立方米，实现了森林面积、蓄积双增长；五年完成国家和自治区下达的各项林业重点工程任务220万亩，其中，完成京津风沙源治理工程67.8万亩，“三北”防护林体系建设四期工程26万亩，退耕还林工程18.3万亩，天然林保护工程99万亩。
从**年起我市启动实施“黄河湿地、大青山森林、山北草原”三大生态工程，作为实践科学发展观、建设生态文明的一项重要战略举措，已经初见成效。黄河沿线湿地景观道路、景点建设和蓄水工程等恢复性保护工作全面实施，黄河湿地沿线景观得到明显改善；*山南坡绿化工程10万亩建设任务圆满完成，大青山南坡和京藏高速公路两侧景观林带基本形成。
在全市范围实施围封禁牧战略，加强对山北地区2400万亩草场保护，转移安置2万农牧民，同时，在国家退牧还草、京津风沙治理和我市“收缩、转移、集中”战略等重点生态建设工程示范带动下，全市草场植被覆盖度达到28%，较禁牧前提高了5.7个百分点，草原生态环境逐步改善。在此基础上，**年又延伸启动了城郊结合部绿化工程，着力将城市周边宜林地全部绿化，完成绿化面积2万多亩，城郊生态环境更加美观。
4、沼气工程建设和秸秆综合利用初具规模。
**年以来，包头市将沼气工程建设作为促进农户增收、改善农村环境、推进新农村建设的重要抓手，大力推广农村户用沼气工程。目前，包头有农牧区户用沼气池7600座，村级物业站24个，联户工程5个，大型沼气工程1处。同时，在丰富和完善“一池三改”和“四位一体”两种基本模式的基础上，推广了玻璃钢型、砖混型、混凝土型、“两池一体”、“三池一体”和小型沼气工程等新型模式。
在秸秆综合利用方面，我市农业技术部门进行了积极地探索，组织实施了《秸秆生物反应堆》项目，在**年通过自治区专家验收鉴定。该项目示范推广面积达6850亩，平均亩增产30%以上，通过项目的实施提高了社会生态效益，利用生物技术和生物质资源开展农业生产，对提高秸秆综合利用率、提升保护地生产水平、推进绿色有机蔬菜瓜果的进程，发挥了积极的示范和指导作用。
（二）我市发展低碳农业潜力巨大
低碳农业的核心内容是以低消耗（能源、资源）、低污染（环境、产品）、低排放（废弃物、CO2等温室气体）为基础的现代农业，实质是能源和资源利用高效率和清洁能源结构以及清洁生产问题，发展低碳农业一般可参考如下路径：一是合理且更有效率地利用化肥；二是推广施行节约型农业；三是新型农作物育种技术；四是畜禽健康养殖技术；五是沼气工程节能减排；六是秸秆资源综合利用等。
就包头目前的农牧业发展实际情况来看，我市发展低碳农业潜力巨大：
农业生产条件较好。目前，我市农牧业发展态势良好，正在由传统农业向现代生态农业、绿色农业、无公害农业转变，粮食生产能力稳步提升，基础设施建设不断完善，农业产业化进程加快，农产品种植结构不断调整优化，这些都为今后积极推进改良土肥配方、减少化肥用量、提高土壤有机质以及在农业生产的各个环节中推广实施节约型技术等提供了良好的生产条件。
畜牧业规模化发展。我市畜牧业发展迅速，奶牛业与肉羊养殖业已形成一定规模，正在按照“生态、健康、循环”的原则朝着规模化、标准化的方向发展，这为推广畜禽健康养殖技术，实现传统养殖方式向清洁养殖方式的转变，以低碳模式实现养殖业污染物资源化、无害化和减量化提供了良好的发展基础。
农牧业科技水平较高。我市农牧部门始终高度重视农牧业科技工作，农牧业科技创新和服务水平不断提升，各种农技培训使得农牧民科技素质不断提高，已经形成一批“有文化、懂技术、会经营”的高素质农牧民，科学种田和就业、创业能力不断增强，这些都为推广和实施低碳农业的各类新型技术提供了良好的技术和人才保障。
沼气工程和秸秆综合利用前景广阔。沼气工程和秸秆综合利用是发展低碳农业非常重要的途径，通过对农村牧区各种废弃物进行循环利用和深度利用，可以大大提高农业资源的利用率。我市农作物播种面积达31.0万公顷，每年粮食产量可达100万吨左右，按照粮食产量与秸秆产量1:1的较小比例计算，每年至少可产生100万吨的秸秆用于综合利用，市场前景广阔；我市畜牧业牲畜存栏达250万头左右，由此产生的养殖污染物产量巨大，可以广泛用于沼气工程建设和农业生产的天然有机肥等用途。
森林、草原碳汇潜力巨大。森林和草原在调节气候、保持水土、涵养水源、防沙固沙、净化空气、维护生物多样性等生态价值和碳汇价值方面具有十分重要的独特作用。碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制，它主要是指森林、草原等吸收并储存二氧化碳的'能力。森林、草原碳汇主要是通过森林和草原植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度，是实现低碳农业发展的关键部分。有研究表明，每增加1%的森林覆盖率，可以使大气中吸收固定0.6-7.1亿吨碳；草地有机质每增加0.1个百分点，可增加草地碳汇6亿吨。我市森林和草原面积较大，今后还将继续加强绿色生态建设，森林和草原面积将进一步加大，森林、草原碳汇潜力巨大。
此外，近几年我市积极推进新农村和新牧区建设，加快实施各类农牧业重大项目以及建设农牧业示范基地，可以说，从当前我市农牧业的发展条件来看，发展低碳农业的各种要素的积聚能力不断提高，基本具备了以低碳排放为特征的新的“绿色农业经济”的有利基础，发展低碳农业潜力巨大。
三、我市发展低碳农业的对策建议
（一）大力宣传，编制全市整体规划
低碳农业是一个新兴的农业发展模式和技术体系，对于广大的农牧民而言，需要改变过去传统的农业思想，提高对低碳农业的认识和理解。因此，要通过报刊、杂志、广播、电视、培训、讲座等多种形式，大力宣传发展低碳经济和低碳农业经济的重要性和紧迫性，转变公众和社会的观念，提高全民的认识。要充分调动各方面发展低碳农业的积极性，培育全社会参与共识，大力倡导低碳农业生产和生活方式，形成政府主导、企业为主体和全民积极参与的低碳农业发展体制。特别要让农业生产的主体，农牧民和农牧业企业主认识到这些问题，并把应用低碳农业技术、发展低碳农业成为自己的自觉行动。
编制农牧业总体规划，减少社会生产和生活中的碳生产率。要做到以下几点：将低碳农业的经营模式纳入我市农牧业发展的总体规划，进行全面安排部署；将低碳农业的研发技术纳入我市的年度科技攻关计划；制定农村牧区新能源发展利用纲要，使农业生产的碳排放量由高向低转变；制定专项规划，提出低碳农业的发展目标、重点和相关措施等，建立低碳农业的科学核算机制，研究确立低碳农业的统计方法和考核指标。
（二）加强农村牧区基础设施建设
农村牧区基础设施建设是实现低碳发展的出发点和落脚点，它不仅是农业发展方式转变的基本前提，同时也是改善农牧区民生建设的必要手段。
一是不断加大财政对农牧区基础设施建设的投入力度。坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农牧业基础设施和农村牧区民生工程。二是抓好农业基础设施建设。要重点加强农牧业水利建设，提高农牧业抵御自然灾害的能力。大力开展节水灌溉，推广节水技术。切实抓好小型灌区节水改造和雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设。加强耕地质量建设，实施沃土工程，广泛开展科学施肥，提高测土配方施肥面积。积极发展农牧业机械化，加大农机补贴力度，改善农机装备结构，提升农机装备水平，提升农业综合生产能力和防灾减灾能力。三是抓好农牧区基础设施建设。要加强农牧区基础设施建设，完善农牧区电网改造工程，加大农牧区公路建设力度，加快农牧区饮水安全工程建设步伐，突出抓好农牧区生活污染治理，实施农牧区清洁工程，建立农牧区生态能源新模式，不断改善农牧区人居环境，提高农牧民幸福指数。
（三）重视低碳农业的研究、示范和推广
应从战略高度充分认识低碳农业对于我市农牧业发展方式转变的重大意义，重视并推动关于低碳农业的研究、示范和推广。
首先，加快推广目前已经比较成熟的低碳农业技术，如节水灌溉技术、测土配方施肥技术、农业机械节能减排技术、绿肥饲用技术、沼气工程、秸秆综合利用技术等各种节能减排技术。进一步改善农牧业的能源利用结构，在有条件的地方结合设施农业、新农村建设大力推广使用太阳能、风能等清洁能源技术。
其次，选择与乡村自然条件和生产条件相符合的低碳农业经营模式，尤其要将低碳理念与各旗县区原有的有机农业、生态农业、循环农业等有益经验结合起来，在我市近郊、远郊和山北地区等不同类型地区分别建立若干低碳都市型农业示范区，充分发挥示范企业、农牧户的传、帮、带作用，为节能减排技术的推广提供样板和相关技术支持体系，率先在对我市农牧业发展具有战略意义的领域实现低碳化发展。
最后，要加强低碳农业技术的研究。要系统收集整理有关我市农田灌溉耕作、农作物布局、化肥农药使用、病虫防治、新品育种、畜禽养殖、农作物秸秆利用等资料数据，为进一步的科学研究打下基础。充分调动科研机构、龙头企业、合作组织等市场主体的积极性，加强低碳农业技术的集成创新，建立以经营性为取向、多元灵活的低碳农业技术推广体系。根据我市农牧业产业的布局和特点，研究提出适合我市农牧业自然生产条件的一系列低碳农业发展综合配套技术。
（四）加快农牧业产业结构调整
要进一步加快农牧业产业结构调整，推进种植结构低碳化改造和养殖业低碳循环发展，把重点发展绿色、无公害、有机农产品生产作为低碳农业的调整方向，大力发展农产品精深加工和循环农业。要进一步抑制高耗能和高排放涉农企业生产，积极开发和生产技术含量高、附加值高、能源消耗低的农产品，通过深加工实现农产品增值，同时，将各类农产品加工后的副产品及有机废弃物进行系列开发、深度加工，化害为利，变废为宝。
要建立健全农产品生产、流通领域的各项制度。通过发展现代农产品物流技术、无害加工保鲜技术、农产品信息交通网络，鼓励农产品和农资的低碳运销，实现加工物流环节的节能减排。强化农产品生态标识制度，在现有“有机产品”、“绿色食品”和“无公害农产品”标准中逐步加入有关碳排放量的参考标准。
建立低碳农业品牌机制。把市场、种养殖基地、龙头企业、专合组织、科研机构等各项资源整合起来，形成完整的产、供、销、研一条龙的低碳农业产业链，创建符合国家绿色标准、具有市场竞争力的低碳农业品牌。积极争取获得中国绿色食品认证、有机食品认证，提高产品公众美誉度，注重品牌宣传，将品牌农产品与低碳、环保、健康联系在一起，凸现低碳农产品的环保、安全、营养功能，取得长期的市场购买认同，从而赢得市场、赢得声誉。
突出发展农牧区旅游业。农牧区旅游业是典型的低耗能、低污染的低碳产业，应充分发掘我市广大农村牧区较为丰富的旅游资源和深厚文化底蕴，大力开发休闲度假、生态观光、文化体验、农事参与、餐饮接待、康体修炼、特色农产品加工观光等特色鲜明的农牧区旅游产品。
（五）加大对低碳农业的政策支持
制定低碳农业发展的鼓励政策，建议尽快出台《低碳经济（农业）促进法》，依据法律制定低碳农业税收优惠、融资优惠政策，刺激和引导企业增加低碳农业技术的研发投入，进行农业清洁生产、农业废弃物综合利用和技术研发。坚持把政府主导、社会参与有机结合起来，按照综合利用优先，资源化、()无害化和减量化的原则，加大对低碳农业的投入，建立健全低碳农业投入保障机制。在增加财政支农的基础上调整资金使用方向，加强对农牧业发展特别是低碳领域的补贴和转移支付力度，比如对有机肥技术、秸秆综合利用、养殖废弃物处理、清洁能源等低碳技术研发推广提供财政支持；通过税收杠杆对高能耗、高排放、高污染型农业生产项目予以抑制。
加强农业政策性银行对从事低碳农业项目的贷款支持，为低碳农业技术的研发、低碳农业产品开发以及低碳农业发展项目提供银行贷款。制定和实施农牧业碳汇及生态补偿政策。抓好国家林业重点工程，扩大全市林业生态建设的投资规模，抓好三大生态工程和特色绿化工程，开展碳汇造林试点及计量监测，为进一步建立我市林业碳汇市场创造条件。保持和增加草原碳汇的关键在于防止草原的退化和开垦，要巩固北部草原围封禁牧成果，通过人工种草和退化草地恢复、舍饲圈养、轮牧、引入优质牧草等方式增加草原碳汇，维护草地碳平衡。健全和落实林业和草原生态补偿机制，鼓励农牧业废弃物能源化、资源化利用，鼓励发展循环农业和生物质经济等，努力实现生态保护和农牧民增收“双赢”。
