下面是小编给大家整理的东营市城乡供水一体化工程浅析论文（共含10篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“心流”一样，积极向本站投稿分享好文章。
东营市城乡供水一体化工程浅析论文
摘要：东营市从5月开始进行城乡供水一体化工程建设，突出发挥现有地方自来水管网和油田自来水管网的作用，向乡村进行最大限度的延伸辐射，实现以城带乡、以矿带村。近5年间，东营市的城乡供水一体化工程开展的如火如荼，工程得到了当地政府的大力支持，获得了省内同行的认可，在全省农村供水领域开创了行业先锋。
关键词：东营市；供水管网；城乡供水一体化；供水模式；行业先锋
1、引言
东营市历史上属山东省农村饮水困难地区之一，以来，东营市全面开展了城乡供水一体化工程建设，目前东营市所有乡镇都开始了工程建设。城乡供水一体化工程体现了以人为本，统筹城乡发展的科学发展观，对于改善农村生活环境，提高农民生活水平和生活质量，促进东营市全面建设小康社会具有重大意义。本文将对城乡供水一体化工程的建设内容进行论述。
2、分析东营市供水工程存在的问题
2。1饮水安全方面，水源水质和供水水质不达标，存在安全隐患。
东营市南部井灌区由于地下淡水超采，地下水位持续下降，形成了398平方公里的地下漏斗，引起咸水入侵、污水下渗，造成110多个村饮用水不达标。东营市大部分地区以黄河水作为饮用水源，由于沿黄地区排污量增大，黄河水在引水口前的水质达不到三类水标准。而以单村供水工程为主体的农村饮水工程不利于进行水处理，水质难改善。根据普查和分区水样化验，我市有76。12%的农村人口饮用苦咸水、含藻水、污染水和高氟水。
2。2工程建设方面，单村供水工程老化快。
已建的农村饮水工程多为单村供水工程。单村供水工程具有很强的动态性，使用年限一般在左右。我市大部分村庄自来水管网是上世纪八、九十年代建设的，现在每年都有100个左右的.村因工程老化导致供水保证率下降，造成新的缺水。小清河以南饮用地下水的村庄，随着地下水位的下降，造成原有水井出水量减少甚至报废。
2。3工程管理方面，单村供水工程规模小，管理难，效益低。
单村供水工程以村为单位，单元小，供水量少，形不成规模，没有可支撑工程良性运行的效益产出。没有效益产出也就进不了市场，造成管理难到位，喝“大锅水”的现象较为普遍。单村供水工程大多为定时供水，管理相对较好的村，也只能维持工程的简单运行，无力更新改造。
3、建设目标
充分整合现有资源，实现城乡供水一体化，农村供水城市化。供水管线铺设到村头，与村内原有供水管网对接，进行24小时不间断供水。水源水质和供水水质达到国家部颁标准。水量和水压达到村镇供水工程规范要求。农村人口受益率达到100%，规模化集中供水覆盖率达到98%以上，让东营市农民喝上安全、放心的自来水。
4、工程建设方案
总体上以规模化集中供水工程为主体，以单村供水工程为补充。根据东营地区的特殊性，集中供水工程包括管网嫁接、新建水厂、机井群联片三种工程模式。广饶县南部，深层地下水水质符合生活饮用水卫生标准，建设机井群实施集中联片供水，可靠性好，投资省，效益高；利用油田矿区和我市农村交叉分布的有利条件，东营区、河口区大部、利津县西部、垦利县部分地区靠近城区或油田自来水管网，实施主管网嫁接，延伸辐射供水，与新建水厂比较，容易实施，投资省，效益高；广饶县北部、利津县中部、垦利县大部不具备依托地方或油田自来水公司水厂实施管网嫁接延伸供水的条件，依托平原水库新建水厂实施集中供水。
集中供水工程覆盖1788个村庄，受益人口1130501人，占全部人口的99。75%。其中管网嫁接11处，覆盖796个村庄，受益人口43。96万人；新建水厂4处，覆盖547个村庄，受益人口34。37万人；机井群联片7处，覆盖445个村庄，受益人口34。72万人。极偏远的村庄实在联不成片的，最后选择单村供水，单村供水工程3处，覆盖东北坞、刁口乡2个村和盐场共2823人。
5、工程方案设计
5。1集中供水工程
1）管网嫁接工程
选择现有水厂的骨干管网作为嫁接点，进行最大限度的延伸辐射，是实现城乡供水一体化的最佳方式。根据现有水厂及主管网的分布情况，确定为管网嫁接工程的有龙居、史口、牛庄、耿井、河口、郝家、垦利、明集、利津北、北宋和利津南项目区，共11处。共需铺设管线1063。41公里，新建加压泵站20座，管理房797座。
2）新建水厂工程
对于不能实现管网嫁接，又没有地下水可用的地区，规划依托平原水库建设水处理厂，实施联片集中供水。根据区域分布，选定高店水库、胜利水库、永镇水库和驾屋水库作为水源，依托水库新建水处理厂，实施辐射供水，形成高店、胜坨、永镇和陈庄4个项目区。共需新建水厂4座，铺设管线827。773公里。
3）机井群联片供水工程
广饶县南部，深层地下水水质符合生活饮用水卫生标准，建设机井群实施集中联片供水，可靠性好，投入少，效益高。规划为机井群联片供水工程的有李鹊、大王、广饶、稻庄、西刘桥、石村和大码头项目区，共7处。共需新打机井40眼，铺设管线540。85公里，新打机井处和每村修建一个阀表井，共计567座，管理房492座。
5。2单村供水工程
在集中供水工程覆盖不到的偏僻地区，采用单村供水。单村供水工程共3处，为广饶县的东北坞、广北农场的盐场和利津县的刁口乡，受益人口2823人。
6、工程效益与环境影响
6。1经济效益
运用ARIMA预测模型进行了计算，城乡供水一体化工程的国民经济效益非常突出；项目的国民经济效益涉及领域广泛，工程经济内部收益率、效益费用比等指标，相对国家同行业具有公益性质的水利项目而言，非常理想，且呈现良性发展特征。由于城乡供水一体化工程实施产生巨大的国民经济效益，从而增强了对东营市整个农村经济发展的贡献，加快了农村经济发展速度和质量，有利于促进农村小康目标的早日实现。
6。2社会效益
东营市城乡供水一体化工程建设是一项宏伟的事业，仅就其社会效益来讲，对从根本上解决东营市广大农村群众饮水安全问题、提高农村群众饮水质量，节约水资源的利用，促进群众生活水平的提高和农村经济发展，具有十分重要的作用。
6。3环境效益
考虑到东营市农村基本情况和工程建设实际，工程环境效益主要体现在以下几个方面：改善水质、土壤环境和人群健康等。
7、结语
城乡一体化供水是一项关系到东营市整体经济社会可持续发展和广大市民日常生活的实事工程，通过整合行业资源，实施城乡一体化供水工程，可以有效解决我市供水行业存在的诸多问题，确保饮用水安全，提高人民生活质量。
本工程在东营市范围内进行供水管网整合，是东营市水利建设事业上的开创性工作，在山东省尚属首例，工程符合当地实际情况，切实可行；实现了以城带乡的科学发展观，改善了生态环境，提高了人民的生存质量和健康水平，是一项利民工程。城乡供水一体化工程在全省乃至全国推广，才能达到工程效益最大化的目标。
参考文献
[1]国家发展改革委员会，发改投资[]1302号，农村饮水安全项目建设管理办法
[2]卫生部和国家标准化管理委员会，GB5749―，生活饮用水卫生标准
[3]中华人民共和国水利部，SL310―，村镇供水工程技术规范
[4]全国爱国卫生运动委员会、中华人民共和国卫生部，农村实施〈生活饮用水标准〉准则
[5]GB/T 14848―93，地下水质量标准
[6]山东省水利厅农村水利处，山东省村村通自来水工程建设与管理技术要点（试用）
城乡供水一体化工程建设情况汇报
全市城乡供水一体化工程建设情况汇报**市水利局
尊敬的市人大领导、同志们：
今年以来，我局在工程推进基础上精心组织，科学规划，积极实施城乡供水一体化工程建设，全力冲刺到村入户全覆盖目标，年底确保“家家喝上放心水”，在**市率先实现城乡供水一体化。现将有关情况汇报如下：
一、当前工程建设管理情况
一是水投公司管理工程建设。根据市长办公会精神，今年3月份，我局抽调4名系统内兼职业务骨干组建了**市水务投资发展有限公司。目前，水投公司已经全面接管区域管网、加压站以及镇村管网的投资建设，履行工程建设投资主体职责，承担工程招投标工作责任，负责镇村水厂资产处置和管理。8月初，按照陈平市长督查城乡供水一体化工程要求，我局又成立4个督查工作小组，分片负责工程质量、进度、安全等监督管理和矛盾协调。同时，水投公司积极筹集项目资金，近期已向**农商行申请贷款0.5亿元，并向省农发行申请1.5亿元农村基础设施中长期贷款，相关工作正在有序进行之中。
二是全面加快工程建设步伐。今年工程预算投资近2亿元，3月份确定城乡供水一体化工程任务以后，以市水投公司作为投资实施主体，按照基本建设程序，完成各项工程的勘探和施工图设计，招标落实设计、监理、施工、材料供应等单位。目前已完成的扫尾工程，20工程进展较快，一是15公里主管道工程（**-龙堤段7.5公里、开发区-西团段7.5公里）。主管道材料全部到场，由于涉及新的226省道（**至龙堤段）扩宽，导致开工后又停工，只要待确定规划线路、清障协调到位后，2个月即可全部竣工。该工程为区域环网主管道，不影响年底通水。开发区至西团片区加压站的主管道工程材料已经到场，并开工建设，确保10月底铺设完成。二是280公里镇到村管网铺设工程（其中万盈镇区域内29公里、大桥镇区域内41公里、草庙镇区域内52公里、刘庄镇区域内31.9公里、白驹镇区域内50.9公里、草堰镇区域内36.2公里、小海镇区域内21.1公里、新**区域内17.9公里）。目前，草庙、大桥、草堰、白驹、刘庄、新丰、万盈、小海等8个镇已经全部开工建设，已经完成de110-400PE管道铺设180多公里，近总工程量的`70%，9月份全部贯通通水，片区加压站和镇加压站将全面实施运行。三是改造22个镇区和91个村的村级管网2700公里。村级管网面广量大、情况复杂，施工图勘探设计时间长，对招投标的付款方式、质量控制、供货及施工工期要求高，有些材料供应经过多次招标才落实供货单位，持续到7月份相继落实材料供应、施工主体。目前，已有6个镇区和43个村材料陆续到场、开工建设，完成管道铺设320公里，计划12月底完成22个镇区和91个村的管网改造工程，基本实现进村入户供水全覆盖。
三是配合各镇加快镇村水厂处置。以各镇人民政府为责任主体，我局积极配合，加快推进镇村水厂处置工作，实现“工程到位、处置到位、运行到位”。全市镇村水厂共206个，其中镇级水厂27个，村级水厂179个。目前已经完成21个镇级水厂（余：三渣、三圩、川东、沈灶、草庙、老**）和133个村级水厂处置，并成立13个分公司（仅剩草庙一个分公司），预计8月底全部完成镇村水厂处置工作。
四是强化建设过程中的运行管理。根据市长常务会议精神，由政府投资建设的区域供水主管道、加压站、镇村管网及镇村水厂处置资产等归政府所有，水投公司通过委托市自来水公司下属子公司**市城乡水务发展有限公司运营，原镇村水厂改制后留（录）用和劳务外包人员由**市城乡水务发展有限公司（市自来水公司下属子公司）成立分公司根据运行需要接收并统一管理。目前已成立分公司13个，已正常开展运行管理。
五是加快备用平原水库工程建设。今年市委、市政府又启动了总投资2亿多元的备用平原水库工程建设，可满足市域范围内7天的应急供水，财政、水利、国土、住建、环保等相关部门正在开展各项工作。4月26日，我局专门组织召开了专家咨询会，并委托有资质单位开展工程项目可行性研究、环境影响评价，积极做好项目建设的前期工作。8月初，该项目建议书已获市发改委批复，住建局已对该项目进行选址地形图的测量。目前，我局已确定了项目的招投标代理，并起草好项目可研报告编制单位的招标文件，只待项目资金落实即可发布招投标公告。
二、工程推进中的问题
目前，工程推进中主要存在的问题是：一是镇村水厂处置工作还有一定的差距，特别是镇级难度较大，不但涉及资产而且涉及人员，因此少数镇处置还没有完全到位，从而影响工程顺利推进。二是建设过程中管理缺乏应急处置机制，工程运营难度加大，(www.fwsir.Com)有些单位和个人对供水管道无安全保护意识，致使下游用水户饮水困难事件时有发生。三是现在工程建设主体是水投公司，需按照招投标程序进行，造成工程前期准备时间较长。同时，夏收前和雨季时间较多等问题都在一定程度上影响和阻碍了城乡供水一体化工程的快速推进。
三、下一步工作打算
一是抢工会战全力攻坚。今年城乡供水一体化工程涉及面广、点多（22个镇、91个村），战线长（15公里主管道、280公里镇到村二级管网、2700公里村级管网）、时间紧（年底前基本实现全覆盖），我局将按照时间节点要求强化责任意识、目标意识、时序意识，全力以赴加快施工进度，倒排计划，一着不让推进工程建设，确保按时序进度完成目标任务，不辜负**市委、市政府的信任，不辜负广大人民群众的期待。
二是建设管理齐头并进。我市属于沿海地区典型的地广人稀、农村居住分散的地区，镇村供水设施战线长、涉及面广。目前工程处于边建设边管理过程之中，建设过程中监管缺乏机制矛盾已渐凸显，有些单位和个人对供水管道无安全保护意识，致使下游用水户饮水困难事件时有发生。我们正在拟定《镇村供水设施管理办法》，到时提交市政府审议，以规范**市城乡供水一体化管理，并明确责任追究。同时，请人大领导帮助积极呼吁，早日出台《管理办法》，确保镇村供水设施建好、用好、维护好！
三是加大筹资和处置力度。保证城乡供水一体化工程建设资金的资金流，才能确保工程顺利实施。今年计划投资约2亿元，这项工作水投公司正在积极筹措资金以保证工程建设所需，请希望人大领导帮助积极呼吁，请市级财政积极扶持。同时，由于少数镇村水厂处置不到位、不彻底，成为工程开工及推进的另一大障碍，也需请请人大领导帮助积极呼吁。
当博士论文真正到了后记环节，心里尽然有了一丝不舍。回首这些年的生活，阿信的《海阔天空》一直激励着我“海阔天空，在勇敢以后，耍拿执着，将命运的锁打破，冷漠的人，谢谢你们曾经看轻我，让我不低头，更精采的活”.从曾经被人误解和质疑，历经千辛万苦考上硕士研究生，毕业后又幸运的迈上了大学的讲台，而今即将博士毕业，莫名的感慨，思绪万千。
衷心感谢我的导师俞思念教授！从论文选题到框架搭建，从撰写修改到最终成稿，俞老师无不尽心指导。回首求学三年来的点点滴滴，我对导师在学术上的引领和指导充满感激。俞老师严谨求实的治学态度和宽容豁达的处世风格，一直深深地感染和熏陶着我。在今后的学术道路上，我将牢记恩师的教诲，踏实研究，努力进取。同时，我还要感谢师母贺金浦教授在学习和生活上对我的关心！
我要感谢华中师范大学政治学研究院的徐勇教授、唐鸣教授、程又中教授、陈伟东教授、聂运麟教授、项继权教授、王建国教授、赵琳等各位老师的敦敦教诲。
感谢广东金融学院思政部的余信红教授、张秀华教授、薛安泰教授、杨明教授，为我的论文提供选题和写作方面的各种指导。感谢王宏丽和陶芝兰老师为我两地跑而提供的各种帮助。
感谢我的同学赵大鹏、陈浩然、杜晓溪、孙雅南、梅记周等对我在学习和生活上的帮助！
记得三年前为了送给即将出生的宝贝一份“见面礼”,我毅然的选择了考博，在正值立业与承担家庭责任之际，却花三年多时间到异地求学。中间错失了女儿的牙牙学语、蹒跚学步，没有每天陪伴在女儿身边见证她的成长；为了我能够专心致治写作，我伟大的母亲拖着病重的身体为我操劳家里的事。感谢我的爱人多年来对我的鼓励和支持，是她给了我自信，使我从自卑的泥潭中走出来，是她放弃了自己的工作设想与规划，毅然承担全部的家务和孩子的成长教育。
最后，向百忙之中抽出宝贵时间审阅本论文的外审专家和答辩专家、教授致以崇高的敬意和深深的感谢！
论文完成之际，回首博士求学生涯，感慨良多。工作多年之后，我考取了中国海洋大学博士研究生，有幸师从于权锡鉴教授，重新踏上求知探索之路。
博士求学期间，最应该感谢的是我的导师权锡鉴教授。权老师是一位有着深厚学术底蕴、严谨治学态度、高尚道德修养的师者，既为我开启了学术之门，又为我树立了为人处世的楷模。从论文的选题、写作直至完稿，权老师从始至终给予了悉心指导，使我得以顺利完成论文和学业。
同时，我要特别感谢中国海洋大学王淼教授、高强教授、韩立民教授、杨林教授、姜忠辉教授，青岛农业大学李树超教授，青岛大学刘忠世教授，青岛市委党校尹焕三教授，青岛科技大学李立教授和王兆君教授，在论文开题、写作和预答辩期间，他们从不同角度给予了诸多指导和建议，促使我不断对论文进行修改和完善。
感谢师妹李琳、吴珊珊、王金荣等同窗在求学期间给予我的帮助和支持，深厚的同学之谊弥足珍贵；在学习和论文写作期间，我的单位领导和同事张学生等给予了大力支持和协作，在此一并感谢。
最后感谢我的爱人、父母和儿子所给予的无私奉献和支持，尤其是我的妻子，一直给予我关爱、包容和鼓励，是我最坚强的后盾，使我得以安心工作和学习，并顺利完成学业。
谨以此论文献给所有帮助和支持我的人们！附件下载：
秋天是果实成熟的季节，是收获的季节。我的博士论文也在这收获的季节完成。在论文的写作过程中，有辛苦、有不足、有遗憾。但是一路走来，收获更多的是充实与感激。
论文是在我的导师包心鉴教授的悉心指导下完成的。从论文的选题到提纲的确立在到论文预答辩及答辩前后的修改，包老师都给予了很大的支持与帮助。
在指导我平常学业学习、论文写作、以及如何做学问方面，包老师渊博的学识、缜密的思维、严谨的治学、平和的`处事态度都使我受益匪浅，是我一生的宝贵财富。正是在包老师的耐心指导下，我的博士论文才能得以顺利完成，在此谨向包老师致上我最深深的敬意和诚挚的感谢！
感谢山东大学政管学院各位授业解惑的老师们，在论文的开题、写作和预答辩中，得到了葛荃教授、张锡恩教授、方雷教授、孔令栋教授、张铭教授、张全新教授的悉心教诲。论文的完成吸纳了各位教授的意见与建议，感谢您们对我无私的帮助与指导！
论文的写作完成也听取了我的同窗好友的意见，在我们互相交流的过程中同学们的想法给予了我很大的启发，在此我也对他们表示感谢！
感谢我的父母给予我的无限支持；感谢我的爱人，感谢你的理解包容与无私付出；感谢我的宝贝儿子，你的暖暖的话语给了我无穷的力量。感谢你们，我的亲人！
县城乡供水工程建设情况汇报
富平县城乡供水工程建设情况汇报 （富平县水务局） 我县位于渭北旱塬北部，总面积1233平方公里，耕地111万亩，辖24个乡镇，78万人，其中农业人口68.8万人，国内生产总值22.6亿元，其中农业总产值6.23亿元，财政收入6743万元。城镇居民人均可支配收入4880元，农民人均纯收入1636元。 富平地处渭河盆地与陕北高塬的.过渡地带，地势为西北高东南低，中部隆起，川塬相间，海拔高程380―1420.7米，地貌由北到南依此是低山丘陵沟壑区、洪积扇区、黄土台塬区，渭河一、二、三级阶地，境内有四河，均为季节性河流，其中石川河是县内唯一的过境河流，县境内长达36.4公里，流域面积104.103平方公里。 全县多年平均降雨量533.2L，年蒸发量1154.2L，干旱指数2.1，境内虽有四条河流，除汛期石川河有短期洪水过境外，其余季节基本断流。目前水资源主要是浅层地下水和外来客水。浅层地下水主要分布在洪积扇和川塬阶地区，一般埋藏深度40―150米以内，可利用水资源量0.87亿立方。全县现有机井4989眼，井灌面积27万亩，年开采量达1.44亿立方，超采0.57亿立方，造成地下水位普遍下降6―12米左右，已形成三个漏斗区，最大半径10公里，因水位下降而报废机井达1300多眼。外来客水有两部分来水，一部分是北山各峪口洪水，汛期大部分为山前引洪漫地用尽；另一部分是境外客水，主要有桃曲坡、二黄、交口、泾惠四个灌区，设施灌溉面积67万亩，有效灌溉面积60万亩，年引水量3000―4000万立方。全县水资源总量1.2亿立方米，人均 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页x县城乡供水工程建设情况汇报 -情况报告
富平县城乡供水工程建设情况汇报
（富平县水务局）
我县位于渭北旱塬北部，总面积1233平方公里，耕地111万亩，辖24个乡镇，78万人，其中农业人口68.8万人，国内生产总值22.6亿元，其中农业总产值6.23亿元，财政收入6743万元。城镇居民人均可支配收入4880元，农民人均纯收入1636元。
富平地处渭河盆地与陕北高塬的过渡地带，地势为西北高东南低，中部隆起，川塬相间，海拔高程380―1420.7米，地貌由北到南依此是低山丘陵沟壑区、洪积扇区、黄土台塬区，渭河一、二、三级阶地，境内有四河，均为季节性河流，其中石川河是县内唯一的过境河流，县境内长达36.4公里，流域面积104.103平方公里。
全县多年平均降雨量533.2L，年蒸发量1154.2L，干旱指数2.1，境内虽有四条河流，除汛期石川河有短期洪水过境外，其余季节基本断流。目前水资源主要是浅层地下水和外来客水。浅层地下水主要分布在洪积扇和川塬阶地区，一般埋藏深度40―150米以内，可利用水资源量0.87亿立方。全县现有机井4989眼，井灌面积27万亩，年开采量达1.44亿立方，超采0.57亿立方，造成地下水位普遍下降6―12米左右，已形成三个漏斗区，最大半径10公里，因水位下降而报废机井达1300多眼。外来客水有两部分来水，一部分是北山各峪口洪水，汛期大部分为山前引洪漫地用尽；另一部分是境外客水，主要有桃曲坡、二黄、交口、泾惠四个灌区，设施灌溉面积67万亩，有效灌溉面积60万亩，年引水量3000―4000万立方。全县水资源总量1.2亿立方米，人均水资源量仅170立方，亩均水资源量97立方，不足全省人均的1/6、全国的1/12。近年来，全县经济有了长足发展，工农业生产年需水量2.12亿立方，供需缺口达0.92亿立方，而且浅层地下水除石川河沿岸外含盐量、氟量高，高氟水、苦咸水分布面积620.12平方公里，占全县总面积的50%以上，共涉及淡村、留古、到贤、流曲、王寮、华朱、刘集、杜村等18个乡镇184个行政村40.08万人。资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征。
由于缺水，富平的人饮困难问题在全省是最突出的，“九五”初，全县有饮水困难人口达62.58万人， “九五”以来通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目，共解决了45.13万人（“甘露”38.59万人，“人饮”2.64万人，“改水”3.9万人）的饮水困难，剩余17.45万人。近年来，因水资源性缺水新增加缺水人口1.14万人，其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人；因工程老化，年久失修导致水质达不到安全饮水标准，涉及部分塬区9个乡镇25个村2.76万人，共计新增3.9万人。目前实际上我县还有21.35万人（苦咸水12.9万人，氟水3.2万人，缺水5.25万人）的饮水问题亟待解决。
近年来，县委、县政府高度重视水利建设，全县上下形成了“要兴富平先兴水，富平要富先富水”的共识，掀起了轰轰烈烈的治水高潮。在水利建设中，始终把城乡供水工作放在首位，每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。从水资源短缺的实际出发，加强水资源的最优配置，坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路，依托“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目带动，以小城镇为中心向农村辐射，集中连片，规模解决，多渠道筹集建设资金9036.53万元，共建成各种形式的集中供水工程82处，集雨水窖5193眼，解决了45.13万人的饮水困难。我们的主要做法与体会是：
一、统筹规划，资源统配，依托乡镇，辐射农村
富平水利最突出的问题是水源短缺，如何使有限的水资源得到合理开发利用，是我们工作的出发点。根据本县降雨量少，地表无径流，地下浅层水不足而岩溶水丰富的实际，县水务局组织人力物力，会同地矿部门，对全县的地下水资源进行了全面普查，并聘请省水电设计院、西北建筑设计院和渭南市的有关专家对我县的水资源开发利用进行规划和设计，编制了《陕西省富平县岩溶水水文地质调查报告》，完成了《富平县利用岩溶水解决农村供水工程规划》和《富平县县城及周边乡镇供水工程初步设计》等前期工作。明确提出全县城乡供水工作要打破地域界限，打破行政区划，实行统一规划，分期分批解决。按水资源性分布情况，将全县分成三个大区，即山区和沿山缺水区、苦咸水氟水区、轻度缺水区。在规划上，对缺水区，规划用水窖解决，有条件引水的，想方设法调配水源。对苦咸水氟水区，结合“380”岩溶水分布，规划了华朱、西村、由典、笃祜、庄里―义门五个“380”岩溶水水源地，优化水资源配置，实行城乡供水“一盘棋”，坚持以城镇为中心，辐射农村，实行集中连片，规模开发，建设跨乡、跨村的大型骨干供水工程，尽量扩大供水区域；对轻度缺水的淡村盘龙地区，规划了盘龙湾项目区，根据有限资源，以供定需，规模适度，利用浅层地下水源解决。近几年来，根据规划，优先开发了“380”岩溶水源，取得突破性成果。在北塬页坡新打“380”岩溶水井5眼，日供水量达到1.5万吨。同时又先后在西村、康庄、庄里、王寮塬等地钻探成功岩溶井6眼，解决了北塬区及县城区水源紧缺的矛盾。特别是利用县城供水3号水源地向华朱杨坡、赵坡村供水，解决了附近村庄0.64万人的饮水困难。通过建设联乡、联村的集中连片供水工程，达到水源共享，互为补充，统一调度，通过井与井之间的.管道相互连接，相互调节，既保证了各供水工程的正常供水，又为农灌储备了水源，使有限的水资源得到了合理调配，提高了水资源利用率和供水保证率。
二、多方筹资，分步实施，形成规模，壮大产业。
我县人饮困难基数大，任务重。单靠国家投入是远远不够的。为了解决好工程建设的资金问题，弥补这一不足，县政府多次召开专题会议研究，制订筹集资金办法，提出了“以国家投入为发酵剂，吸引和带动群众和社会投入，多渠道筹资，捆绑使用，分步实施，规模解决”这一工作思路。几年来，我们对于“甘露工程”、“饮水解困工程”、“氟病区改水项目”、“母亲水窖”计划等项目的补助资金和地方配套资金进行统一管理，出台了“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的优惠政策，鼓励社会团体及个人独资或股份合作建设供水工程。实施项目带动战略，大力发展民办水利，积极推行五小水利产权改革，对小型供水工程进行拍卖、租赁等形式争取资金回笼，用于弥补重点供水工程建设资金不足。近几年来我们共多方筹资9036.53多万元，其中国家补助3677.8万元，地县配套资金1000多万元，群众自筹3258.73万元，投工投劳200万个工日，社会及群众个人投资300万元，为我县供水事业的快速发展奠定了经济基础。
特别是项目资金实行报帐制后，我县农村饮改水项目资金以群筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划，在总投资不变的情况下，根据工程的难易程度，进行了个别调整；项目资金实行市级报帐制，设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，提高了资金效率，促进了工程进度，并由审计、财政、计划、卫生部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。为了充分发挥资金效益，国补资金主要用于主体工程建设、管材和设备等，群众自筹资金主要用于征迁占地和入户工程建设；所有农村供水工程建设严格按照设计施工、合同管理，由县水务局负责实施。
经过多年建设，到目前为止共解决了45.13万人的用水困难。北塬岩溶井的钻成及县城供水工程的实施，初步改变了县城区5万居民及沿途1万多农村人口的缺水状况，并相继建成了15处5000人以上的集中供水工程；原儿基会援建的流曲供水工程，通过 “饮水解困工程”等项目的续扩建，供水规模不断扩大，供水人数由原来的1.2万人增加到2.5万人，三寨供水工程投资400多万元，供水人数由原来的1.6万人增加到2万人，结束了当地缺水和饮用高氟水的历史。
这些集中供水工程的建成，壮大了水利行业的自身产业。安置水利职工68人，年供水收入210万元。
三、理顺体制，转变机制，强化管理，提高效益
城乡供水工作关键是管理，没有一个好的管理体制和运行机制，工程建设再好也难以长久的发挥效益，管理体制的置后，使我们深刻的认识到后续管理的重要性。为了理顺体制，一是在，我们便成立了水务局，接管了原城建部门管理的自来水公司，利用水资源统管的优势，把农村和县城供水进行统一规划；第二年便利用华朱乡页坡的380岩溶井解决了县城供水的水源问题，成立了城区供水公司，实行了归口管理，在体制上改变了多头管水，实现了“一龙管水”。二是根据县情，对已成工程实行条块结合的管理办法。按照”谁投资，谁管理，谁收益”的原则，明确工程产权，落实管理主体。对由国家和群众合资兴建的供水工程，产权归国家和集体所有，按工程规模及分布情况，实行县管、乡管、村管、户管四种管理形式。一是跨乡（镇）集中供水工程，在县水务局指导下，所在乡镇水管站参与、监督，成立工程管理站，管理权属县水务局；二是几个村集中供水工程，县水务局委托所在乡（镇）水管站管理，有关乡村参与、监督，成立供水管理站；三是一个村的集中供水工程，在乡（镇）水管站指导下，由村管理，按村民议事规程，实行一事一议，所在村参与监督，成立供水工程管理站。四是集雨水窖工程，明确了户主是工程管护责任人，负责集雨窖日常运行和维修。这样便形成一乡一站，一工程一站的管理格局，纠正了过去重建设轻管理的做法，使工程效益得到了充分发挥。目前，共建成各种形式的集中供水工程82处，其中县管4处，乡管28处，村（组）管50处，户管集雨水窖5193眼，建管理站51处，有管理人员254名，安置水利职工68人，解决了45.13万人的饮水困难。
四、抓住机遇，突出重点，加快饮改水工程建设
县委、县政府高度重视农村饮改水工程建设，每年被列入县上的重点工程。在工程建设中，我们认真执行省、市有关规定，与计划、财政、卫生等有关部门通力协作，齐抓共管，按“报帐制”的要求，规范程序，强化管理，精心实施，全面完成下达计划任务。工程建设于4月开工，月底竣工。完成总投资2051.7196万元（防氟改水1244.8959万元，饮水解困806.8237万元），其中中央补助1277.1万元(防氟改水845.6万元，饮水解困431.5万元)，地方配套774.6196万元（防氟改水339.2959万元，饮水解困375.3237万元）。共建成饮改水工程26处40个项目，共打配机井23眼，建成管理站、配水站20处，房建面积3367.75平方米，围墙3118延米，塔池23座，加压站6座，架设高低压输电线路25.8公里，铺设管网304.03公里,闸阀井、水表井等附属建筑物381座，移动土方25.54万立方米，投工12.5207万个工日，解决了15个乡镇40个行政村179个村民小组6.5401万人的饮水困难。
工程建成后，明确了产权，成立了14个管理站，落实了管理主体，执行水价1.5―2.0元，入户率达50%以上，工程运行良好，工程效益和社会效益显著。
近年来，我们在供水由事业福利型向经营管理型转变上进行了有益尝试。对于县城供水，实行分类水价、减员增效和发展多种经营等措施；对于农村供水工程我们主要是对各供水站的管理人员实行聘任制，进行指标量化管理，赋予各站自主经营、独立核算、自负盈亏的权利；局直各站实行包干，任务与工资挂钩，采取基本工资加提成的工资结构，使水费的征收、工程维修落到实处，水费抄收率达85%以上。通过价格调整，达到保本经营。自来水公司水价从移交前的0.8元/方、每年亏损25万元，调整到现在的每方水1.8―3.5元，综合水价2元/方，加上多种经营等收入基本达到收支平衡。我县农村供水工程供水价格，根据《乡镇供水水价核订原则》核定，按成本核实水价，有的高出目前实收水价的1.5倍，农民难以接受，水费征收困难。结合农村实际，考虑农民的承受能力，目前执行水价1.5―2元。从全县工程运行经营情况来看，水费收入仅能保住电费和管理人员工资及部分维修费用，其它费用暂时无法提取。针对这一问题，我们提出：“以提高经营效益为核心，全面提升服务质量为目标，深层次抓好管理工作”，并抽专人对县管、乡管工程进行摸底调查和整改。目前，水费征收情况逐步有了好转。
由于我们理顺了体制，转变了机制，供水已成为全县水利行业的支柱产业，不但取得了自身效益，还取得了显著的经济和社会效益。一是对各供水站下放自主经营权，水源富余的供水站，采取供水兼顾节水农灌等形式增加收入。二是解放了农村劳动力，全县从供水受益区中解脱的劳动力，年可节约400多万元；三是保障了人民群众的身体健康，氟病区的地方病随着供水工程建成将成为历史；四是改善了农村的生活条件，一些严重缺水地方不再远距离拉水了；五是支持了果品加工业、畜牧业和养殖业等相关产业的发展；六是促进了节水措施的推广和产业结构调整，利用富余水量实施高效农业的节水灌溉，促进农村经济的快速发展，保障农村产业结构调整和建设小康社会的用水需求。
虽然我们做了大量的工作，取得了一定成绩，但还有许多问题需要进一步努力去解决，以保证我县的城乡供水事业健康发展。下一步我们将重点抓好下面几项工作：①加快“380”岩溶水的开发，建设由典等大型供水工程，解决4.1万人饮苦咸水、高氟水困难。②加强管理；从全县工程运行经营情况来看，水费收入仅能保住电费和管理人员工资及部分维修费用，其它费用没有提取。针对这一问题，我们提出：“以提高经营效益为核心，全面提升服务质量为目标，深层次抓好管理工作”，并抽专人对县管、乡管工程进行摸底调查和整改。③做好水价调整工作，结合农村实际，根据《水利工程饮水价格管理办法》，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，并根据饮水成本、费用及市场供求的变化情况进行调整，农村饮水工程水价至少要能补偿饮水生产成本和费用，达到工程能良性运行和可持续发展。
二OO四年七月二十一日
（富平县水务局）
我县位于渭北旱塬北部，总面积1233平方公里，耕地111万亩，辖24个乡镇，78万人，其中农业人口68.8万人，国内生产总值22.6亿元，其中农业总产值6.23亿元，财政收入6743万元。城镇居民人均可支配收入4880元，农民人均纯收入1636元。
富平地处渭河盆地与陕北高塬的过渡地带，地势为西北高东南低，中部隆起，川塬相间，海拔高程380―1420.7米，地貌由北到南依此是低山丘陵沟壑区、洪积扇区、黄土台塬区，渭河一、二、三级阶地，境内有四河，均为季节性河流，其中石川河是县内唯一的过境河流，县境内长达36.4公里，流域面积104.103平方公里。
全县多年平均降雨量533.2L，年蒸发量1154.2L，干旱指数2.1，境内虽有四条河流，除汛期石川河有短期洪水过境外，其余季节基本断流。目前水资源主要是浅层地下水和外来客水。浅层地下水主要分布在洪积扇和川塬阶地区，一般埋藏深度40―150米以内，可利用水资源量0.87亿立方。全县现有机井4989眼，井灌面积27万亩，年开采量达1.44亿立方，超采0.57亿立方，造成地下水位普遍下降6―12米左右，已形成三个漏斗区，最大半径10公里，因水位下降而报废机井达1300多眼。外来客水有两部分来水，一部分是北山各峪口洪水，汛期大部分为山前引洪漫地用尽；另一部分是境外客水，主要有桃曲坡、二黄、交口、泾惠四个灌区，设施灌溉面积67万亩，有效灌溉面积60万亩，年引水量3000―4000万立方。全县水资源总量1.2亿立方米，人均水资源量仅170立方，亩均水资源量97立方，不足全省人均的1/6、全国的1/12。近年来，全县经济有了长足发展，工农业生产年需水量2.12亿立方，供需缺口达0.92亿立方，而且浅层地下水除石川河沿岸外含盐量、氟量高，高氟水、苦咸水分布面积620.12平方公里，占全县总面积的50%以上，
共涉及淡村、留古、到贤、流曲、王寮、华朱、刘集、杜村等18个乡镇184个行政村40.08万人。资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征。
由于缺水，富平的人饮困难问题在全省是最突出的，“九五”初，全县有饮水困难人口达62.58万人，“九五”以来通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目，共解决了45.13万人（“甘露”38.59万人，“人饮”2.64万人，“改水”3.9万人）的饮水困难，剩余17.45万人。近年来，因水资源性缺水新增加缺水人口1.14万人，其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人；因工程老化，年久失修导致水质达不到安全饮水标准，涉及部分塬区9个乡镇25个村2.76万人，共计新增3.9万人。目前实际上我县还有21.35万人（苦咸水12.9万人，氟水3.2万人，缺水5.25万人）的饮水问题亟待解决。
近年来，县委、县政府高度重视水利建设，全县上下形成了“要兴富平先兴水，富平要富先富水”的共识，掀起了轰轰烈烈的治水高潮。在水利建设中，始终把城乡供水工作放在首位，每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。从水资源短缺的实际出发，加强水资源的最优配置，坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路，依托“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目带动，以小城镇为中心向农村辐射，集中连片，规模解决，多渠道筹集建设资金
9036.53万元，共建成各种形式的集中供水工程82处，集雨水窖5193眼，解决了45.13万人的饮水困难。我们的主要做法与体会是：
一、统筹规划，资源统配，依托乡镇，辐射农村
富平水利最突出的问题是水源短缺，如何使有限的水资源得到合理开发利用，是我们工作的出发点。根据本县降雨量少，地表无径流，地下浅层水不足而岩溶水丰富的实际，县水务局组织人力物力，会同地矿部门，对全县的地下水资源进行了全面普查，并聘请省水电设计院、西北建筑设计院和渭南市的有关专家对我县的水资源开发利用进行规划和设计，编制了《陕西省富平县岩溶水水文地质调查报告》，完成了《富平县利用岩溶水解决农村供水工程规划》和《富平县县城及周边乡镇供水工程初步设计》等前期工作。明确提出全县城乡供水工作要打破地域界限，打破行政区划，实行统一规划，分期分批解决。按水资源性分布情况，将全县分成三个大区，即山区和沿山缺水区、苦咸水氟水区、轻度缺水区。在规划上，对缺水区，规划用水窖解决，有条件引水的，想方设法调配水源。对苦咸水氟水区，结合“380”岩溶水分布，规划了华朱、西村、由典、笃祜、庄里―义门五个“380”岩溶水水源地，优化水资源配置，实行城乡供水“一盘棋”，坚持以城镇为中心，辐射农村，实行集中连片，规模开发，建设跨乡、跨村的大型骨干供水工程，尽量扩大供水区域；对轻度缺水的淡村盘龙地区，规划了盘龙湾项目区，根据有限资源，以供定需，规模适度，利用浅层地下水源解决。近几年来，根据规划，优先开发了“380”岩溶水源，取得突破性成果。在北塬页坡新打“380”岩溶水井5眼，日供水量达到1.5万吨。同时又先后在西村、康庄、庄里、王寮塬等地钻探成功岩溶井6眼，解决了北塬区及县城区水源紧缺的矛盾。特别是利用县城供水3号水源地向华朱杨坡、赵坡村供水，解决了附近村庄0.64万人的饮水困难。通过建设联乡、联村的集中连片供水工程，达到水源共享，互为补充，统一调度，通过井与井之间的管道相互连接，相互调节，既保证了各供水工程的正常供水，又为农灌储备了水源，使有限的水资源得到了合理调配，提高了水资源利用率和供水保证率。
二、多方筹资，分步实施，形成规模，壮大产业。
我县人饮困难基数大，任务重。单靠国家投入是远远不够的。为了解决好工程建设的资金问题，弥补这一不足，县政府多次召开专题会议研究，制订筹集资金办法，提出了“以国家投入为发酵剂，吸引和带动群众和社会投入，多渠道筹资，捆绑使用，分步实施，规模解决”这一工作思路。几年来，我们对于“甘露工程”、“饮水解困工程”、“氟病区改水项目”、“母亲水窖”计划等项目的补助资金和地方配套资金进行统一管理，出台了“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的优惠政策，鼓励社会团体及个人独资或股份合作建设供水工程。实施项目带动战略，大力发展民办水利，积极推行五小水利产权改革，对小型供水工程进行拍卖、租赁等形式争取资金回笼，用于弥补重点供水工程建设资金不足。近几年来我们共多方筹资
9036.53多万元，其中国家补助3677.8万元，地县配套资金1000多万元，群众自筹3258.73万元，投工投劳200万个工日，社会及群众个人投资300万元，为我县供水事业的快速发展奠定了经济基矗
特别是年项目资金实行报帐制后，我县农村饮改水项目资金以群筹为主，国家投资为辅，采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行盛市下达项目投资计划，在总投资不变的情况下，根据工程的难易程度，进行了个别调整；项目资金实行市级报帐制，设立专户，专款专用，封闭运行，减少了中间环节，提高了资金效率，促进了工程进度，并由审计、财政、计划、卫生部门监督，确保了项目资金全部用于工程建设。为了充分发挥资金效益，国补资金主要用于主体工程建设、管材和设备等，群众自筹资金主要用于征迁占地和入户工程建设；所有农村供水工程建设严格按照设计施工、合同管理，由县水务局负责实施。
经过多年建设，到目前为止共解决了45.13万人的用水困难。北塬岩溶井的钻成及县城供水工程的实施，初步改变了县城区5万居民及沿途1万多农村人口的缺水状况，并相继建成了15处5000人以上的集中供水工程；原儿基会援建的流曲供水工程，通过“饮水解困工程”等项目的续扩建，供水规模不断扩大，供水人数由原来的1.2万人增加到2.5万人，三寨供水工程投资400多万元，供水人数由原来的1.6万人增加到2万人，结束了当地缺水和饮用高氟水的历史。
这些集中供水工程的建成，壮大了水利行业的自身产业。安置水利职工68人，年供水收入210万元。
三、理顺体制，转变机制，强化管理，提高效益
城乡供水工作关键是管理，没有一个好的管理体制和运行机制，工程建设再好也难以长久的发挥效益，管理体制的置后，使我们深刻的认识到后续管理的重要性。为了理顺体制，一是在96年，我们便成立了水务局，接管了原城建部门管理的'自来水公司，利用水资源统管的优势，把农村和县城供水进行统一规划；第二年便利用华朱乡页坡的380岩溶井解决了县城供水的水源问题，成立了城区供水公司，实行了归口管理，在体制上改变了多头管水，实现了“一龙管水”。二是根据县情，对已成工程实行条块结合的管理办法。按照”谁投资，谁管理，谁收益”的原则，明确工程产权，落实管理主体。对由国家和群众合资兴建的供水工程，产权归国家和集体所有，按工程规模及分布情况，实行县管、乡管、村管、户管四种管理形式。一是跨乡（镇）集中供水工程，在县水务局指导下，所在乡镇水管站参与、监督，成立工程管理站，管理权属县水务局；二是几个村集中供水工程，县水务局委托所在乡（镇）水管站管理，有关乡村参与、监督，成立供水管理站；三是一个村的集中供水工程，在乡（镇）水管站指导下，由村管理，按村民议事规程，实行一事一议，所在村参与监督，成立供水工程管理站。四是集雨水窖工程，明确了户主是工程管护责任人，负责集雨窖日常运行和维修。这样便形成一乡一站，一工程一站的管理格局，纠正了过去重建设轻管理的做法，使工程效益得到了充分发挥。目前，共建成各种形式的集中供水工程
82处，其中县管4处，乡管28处，村（组）管50处，户管集雨水窖5193眼，建管理站51处，有管理人员254名，安置水利职工68人，解决了45.13万人的饮水困难。
四、抓住机遇，突出重点，加快饮改水工程建设
县委、县政府高度重视农村饮改水工程建设，每年被列入县上的重点工程。在工程建设中，我们认真执行盛市有关规定，与计划、财政、卫生等有关部门通力协作，齐抓共管，按“报帐制”的要求，规范程序，强化管理，精心实施，全面完成下达计划任务。工程建设于204月开工，2003年11月底竣工。完成总投资2051.7196万元（防氟改水1244.8959万元，饮水解困806.8237万元），其中中央补助1277.1万元(防氟改水845.6万元，饮水解困431.5万元)，地方配套774.6196万元（防氟改水339.2959万元，饮水解困375.3237万元）。共建成饮改水工程26处40个项目，共打配机井23眼，建成管理站、配水站20处，房建面积3367.75平方米，围墙3118延米，塔池23座，加压站6座，架设高低压输电线路25.8公里，铺设管网304.03公里,闸阀井、水表井等附属建筑物381座，移动土方25.54万立方米，投工12.5207万个工日，解决了15个乡镇40个行政村179个村民小组6.5401万人的饮水困难。
工程建成后，明确了产权，成立了14个管理站，落实了管理主体，执行水价1.5―2.0元，入户率达50%以上，工程运行良好，工程效益和社会效益显著。
近年来，我们在供水由事业福利型向经营管理型转变上进行了有益尝试。对于县城供水，实行分类水价、减员增效和发展多种经营等措施；对于农村供水工程我们主要是对各供水站的管理人员实行聘任制，进行指标量化管理，赋予各站自主经营、独立核算、自负盈亏的权利；局直各站实行包干，任务与工资挂钩，采取基本工资加提成的工资结构，使水费的征收、工程维修落到实处，水费抄收率达85%以上。通过价格调整，达到保本经营。自来水公司水价从移交前的0.8元/方、每年亏损25万元，调整到现在的每方水1.8―3.5元，综合水价2元/方，加上多种经营等收入基本达到收支平衡。我县农村供水工程供水价格，根据《乡镇供水水价核订原则》核定，按成本核实水价，有的高出目前实收水价的1.5倍，农民难以接受，水费征收困难。结合农村实际，考虑农民的承受能力，目前执行水价1.5―2元。从全县工程运行经营情况来看，水费收入仅能保住电费和管理人员工资及部分维修费用，其它费用暂时无法提龋针对这一问题，我们提出：“以提高经营效益为核心，全面提升服务质量为目标，深层次抓好管理工作”，并抽专人对县管、乡管工程进行摸底调查和整改。目前，水费征收情况逐步有了好转。
由于我们理顺了体制，转变了机制，供水已成为全县水利行业的支柱产业，不但取得了自身效益，还取得了显著的经济和社会效益。一是对各供水站下放自主经营权，水源富余的供水站，采取供水兼顾节水农灌等形式增加收入。二是解放了农村劳动力，全县从供水受益区中解脱的劳动力，年可节约400多万元；三是保障了人民群众的身体健康，氟病区的地方病随着供水工程建成将成为历史；四是改善了农村的生活条件，一些严重缺水地方不再远距离拉水了；五是支持了果品加工业、畜牧业和养殖业等相关产业的发展；六是促进了节水措施的推广和产业结构调整，利用富余水量实施高效农业的节水灌溉，促进农村经济的快速发展，保障农村产业结构调整和建设小康社会的用水需求。
虽然我们做了大量的工作，取得了一定成绩，但还有许多问题需要进一步努力去解决，以保证我县的城乡供水事业健康发展。下一步我们将重点抓好下面几项工作：①加快“380”岩溶水的开发，建设由典等大型供水工程，解决4.1万人饮苦咸水、高氟水困难。②加强管理；从全县工程运行经营情况来看，水费收入仅能保住电费和管理人员工资及部分维修费用，其它费用没有提龋针对这一问题，我们提出：“以提高经营效益为核心，全面提升服务质量为目标，深层次抓好管理工作”，并抽专人对县管、乡管工程进行摸底调查和整改。③做好水价调整工作，结合农村实际，根据《水利工程饮水价格管理办法》，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，并根据饮水成本、费用及市场供求的变化情况进行调整，农村饮水工程水价至少要能补偿饮水生产成本和费用，达到工程能良性运行和可持续发展。
二OO四年七月二十一日
【摘要】供水工程在社会中发挥重要作用，所以应不断提高供水工程施工质量，进而为人们更好的进行服务，因此本文主要结合工程实例，探讨供水工程施工工艺，希望能够为相关工作者提供借鉴。
【关键词】供水工程；施工工艺；质量
随着我国社会经济的不断发展，城市供水工程不断增多，以满足对水量的需求，因此供水工程的质量与人们的用水具有重要关系，因此供水工程施工过程中中，合理的进行施工，不断提高供水工程施工的质量，解决供水工程施工过程中存在的问题。因此本文在此进一步探讨供水工程施工工艺。
1工程概况
位于新丰县回龙镇境内新丰越堡水泥有限公司，需要建设辅助供水工程，这主要是因为水泥厂的需水量较大，在规划过程中，水泥厂日最大生产用水量为6000m3/d，供水效率为0.112m3/s，而且需要进行连续供水，其时段不应低于15h，对于年最大供水总量，应不少于219万m3，水源选定为在距离厂区约为4.0km的回龙河上抽水。
2工程水文地质情况
该工程的供水主要来自于北江水系之流的回龙河，长度为32.0km，流域集雨面积为190.0km2，地貌呈山丘区，在距离水泥厂址4.0km处，设置抽水点。通过对回龙水库的径流量进行分析，其枯水年的水量为11455.1万，高于本工程设置的水泥厂日最大生产用水量为6000m3/d，因此可以进行供水。本工程处于侵蚀、剥蚀的低山地区，岩石种类为中粗粒花岗岩。
3.1基础开挖
基础开挖是供水工程施工的重要基础，所以必须做好基础开挖工作。首先在基础开挖之前，应合理进行基础放线，一方面应准确确定管道敷设中心线，另一方面确定确定土方开挖边界线，同时还应合理确定中心线坐标，将其作为后续施工的参照点。在基础开挖施工过程中，应根据施工图纸，进行机械开挖，并利用人工进行修整，在加压泵房基础开放施工过程中，应采1台其立方米的挖掘进行开挖。完成之后，还应进行管沟回填，应采用机械回填结合人工的方式进行，并严格控制回填的厚度，保证回填的密实度。
3.2集水井施工
在本次工程施工过程中，在距离回龙河大桥右岸距离岸边10m进行集水井的设置，并采用集水廊道进行引水，并设置拦污栅，其目的的是将水中的漂浮物拦截在集水廊道外，为了便于维修，应将工作闸门设置在拦污栅后。在设置集水井时，应采取沉盘布置方式，同时应采用简易过滤池，将其设置在集水井的前半部分，其四周应设置集水廊道，引来的水经过过滤层进行初步过滤，之后进入集水井，再经过过滤池进行过滤。
3.3抽水加压泵房施工
在抽水加压泵房施工过程中，应充分考虑两个方面：①不被洪水淹没；②与建设单位规划进场公路地面高层衔接，在施工时，对于抽水加压泵房地面高程和泵房顶高程，分别设置为125.0m和131.5m，在设置泵房的平面布置，按照要求，应将成设置成7.0×4.5m2，同时在施工过程中，应严格控制地面覆盖层厚度，应使其在2.5~3.0m之间，想要提高抽水加压泵房地面高程，可以采用大板，结合排架柱结构。在选择水泵机组时，应选择长轴泵机组，同时在布置泵房主机时，应采用垂直布置方式，同时还应将闸阀以及止回阀，设置在每台的水泵出口处以及出水管连接处。
3.4供水管道施工
在本次工程施工过程中，供水管道采用的为PVC-U型管，管径为0.355m，长度约为3930.0m。采用地下埋管型方式进行施工，不得出现叉管的现象。在布置管道时，应沿着公路进行布置，且严格控制管道的埋置深度，应在1.2m以上。在地下埋管施工过程中，地下管沟应设置成上底和下底分别为1.42m和0.7m的梯形，按照1：0.3比例，进行边坡开挖，同时应合理的设置0.3m厚度的'砂垫层，将其设置在供水管道下方，完成施工后，应采用回填土进行夯实，对于管顶填土厚度，应将其控制在1.2m及其以上，在管道设置区域，应设置示意牌，特别是行人经常经过的地段。在管道设置过程中，还经常出现许多的转折点，对此应设置M10浆砌块石型式的帧墩，其断面应为矩形。在本次工程施工过程中，供水管线出现了高低不平的情况，这样就会造成气压的不平衡，进而会对供水效果产生不利影响，因此可以合理的设置排气井，可以选择地势较高点进行设置，也可以选择管线转折点，并将其自动排气闸阀设置在排气中，为了便于闸阀的维修与保养，还应合理的设置防护墙。另外在供水管道施工过程中，应将排砂孔设置在供水高程较低的桩位，同时对于排砂孔，应采用D400三通阀控制，
3.5变电站布置
在本次工程施工过程中，还应合理的设置抽水泵站变电站，在设置过程中，应充分考虑泵站所在位置及要求，所以在泵站进站大门右侧，应设置泵站的变电站，站内主要包括两项装置，一项为一台主变电装置，另一项为10kV配电装置。
3.6环境保护
在供水工程施工过程中，应注重环境保护。①水质保护。在施工过程中，会产生许多的废水，包括混凝土施工废水、生活污水以及机械废水，其中混凝土废水的处理，可以设置明沟，将混凝土废水集中到初级处理池中进行处理；生活废水的处理，可以采用分流排水系统，对废水进行生物处理，达标后，排入到河中；对于机械废水处理，由于其废水中含有油污，因此可以将其收集到油水分离池中，进行集中排放。②大气保护。施工区的产生的空气污染物主要包括两种：a.TSP；b.NOX，TSP主要来源于土方开挖，对此应经常进行洒水，NOX主要来源于汽车尾气，对此应将尾气净化器安装在运输车辆中。
3.7工程管理
为了保证供水工程施工的顺利进行，必须做好工程管理工作，在本次工程施工过程中，组织了临时管理所，所长1人，对工程施工所有事物进行负责，办公人员5人，其中4人主要负责建筑物定期维护，另1人为勤杂工，为了保证工程施工质量，应充分发挥各管理人员的职能，做好各施工工作的协调。同时本次工程中，涉及的建筑物有变电站、抽水加压泵房、供水管道以及变电站等，而且对供水工程的运行具有直接影响，因此在完成施工后，应进行水压实验，保证各系统能够正常运行，达到标准要求，同时应组织相关的人员进行监督，应定期进行维护，并及时发现各建筑物运行过程中存在的问题，及时的通知施工人员进行处理，进而实现供水工程的稳定的运行。
4总结
总之，供水工程不仅与人们的生活息息相关，同时还对我国社会经济发展具有重要作用，因此其工程施工质量至关重要。所以在供水工程施工过程中，应根据工程施工的具体情况，应合理的进行工程施工，充分施工工艺，不断提高供水工程质量，保证供水工程安全可靠，进而促进我国供水工程的不断发展。
作者:李巍 单位:东莞市交建路面工程有限公司
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