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高标准农田配套水利工程建设的思考论文
我国是一个农业大国，我国的发展也离不开农业。而农业的发展也同样离不开水利工程的建设。近几年来，随着科技的不断发展，我国的农业进步也十分之快。在我国的很多地区，都已经有了高标准的农田。这些农田对我国的农业发展是十分有利的。但与之相对的，是我国的水利工程的发展。很多地区的农田已经升级为了高标准的。但是与农田相匹配的水利工程却还是陈旧落后的。在水利设施落后的情况下，高标准农田也很难发挥出它应有的效果。所以，我们需要将高标准农田和水利设施结合起来，才能发挥出更好的效果。
1、前言
我国的高标准农田是指在划定的基本农田范围里，建设而成的集中连片，设施良好，生态稳定，作物高产的现代化农田。这个概念的提出是在我国“十二五”期间，在提出之后，我国的很多地区都开始建设有高标准农田。这些农田因为基本已经被划定为永久农田，所以配套设施的建设就显得十分重要。但是我国现在有很多地区的高标准农田都只是在地区的划分，农作物的分类上做到了严格管理，却在其他配套设施，如水利建设上还远远达不到要求。本文就是要通过对高标准农田和与其配套的水利设施的建设上入手，分析现在我国在高标准农田建设上还存在的不足和解决的方法。
2、我国相关水利建设的不足
2.1管理落后，工程建设分散
我国现在还在使用的水利设施中，有很多都是对之前使用的水利设施进行修整之后就再次投入使用。这样的水利设施有很多都是使用年限很长的，很多地方也都存在问题。而且相比于集中连片的农田，很多水利设施并不能一次供应给这一片的农田，有很多都是几个水利设施同时供应一片农田，才能保证这一片农田的用水量。在水利设施的管理方面，也同样存在有很大的不足。高标准的农田的管理要求是十分严格的，与之相对的水利工程，也要有严格的管理才能保证足够及时的用水量。
2.2水利工程建设的资金短缺
在我国“十二五”中，对高标准农田的建设已经很明确。但是每个地区的发展速度不同，执行的成果也就有很大的不同。相较于发达的地区，较为落后的地区仅是进行农田的改造就已经十分吃力，就算是有国家资金的扶持，也很难建成与之配套的水利工程。而且在建成之后，每年也要有大量的维修和保养费用。
2.3受季节影响大，水的供需不合理
我国的大部分地区都是季风性气候，受天气的影响很大。北方地区春天和冬天的'时候会产生结冰的现象。而南方和华北地区受天气影响，容易发生旱涝灾害。以我国河南为例，近年来就是因为受天气影响大，旱涝灾害频繁，季节性缺水多发。
3、建立完整的水利工程体系
建设水利工程是利在千秋万代的大事，需要征得人民的同意。最开始建设三峡工程的时候，也有很多在当地生活的百姓不同意，认为这样的工程建设不利于他们的生活，只会让他们背井离乡。但在三峡工程建成之后，这项工程却解决了防洪、发电和航运三项核心问题。可以说，我们进行水利工程的建设离不开当地人民群众的支持。我们只有得到了人民的支持，才能建设出与高标准农田相配套的水利工程。同时在建设水利工程的时候，需要与整体的农田相适应，最好是在规划农田建设的时候，就一起设计出水利工程的建设方案。这样两者就可以一起进行建设，同时投入使用，为我国的农业发展做出贡献。
3.1加强对水利工程的保养和维修
水利工程不同于其他工程的一个重要特点，就是水利工程经过长时间的运作，老化和损坏的速度更快。我们在建设之初，就要加强对《水法》等法律法规的宣传，认识到保护水利工程的重要性，减少人为破坏。而面对自然灾害，就需要对不同地区的水利设施做出不同的规划。如在洪灾频繁的地区要建造防洪能力更高的水利设施。同时还要制定好一系列的应急预案，做到未雨绸缪，做好对自然灾害的防御。并且做好平时的保养和管理工作，让水利工程能够保证正常的运行，发挥良好的效益。
3.2完善经费问题
没有经费，我们根本就不可能开始水利工程的建设。同样的我们也没有办法对水利工程进行良好的管理和维修。可以说，经费是维持水利工程建设的前提条件。各部门在开始水利设施建设之前，就要做好资金的筹集工作，做好合理的规划，保证资金的利用效率。在进行资金筹集的时候，还要严厉打击中饱私囊的行为，不能让国家的财产落到别有用心的人的手中。在进行水利工程管理和维修的时候，也要及时的对资金的流向进行控制，严禁挪用公款等行为的发生。使水利工程能够在资金充足的情况下得到合理的建设。
3.3与农田道路相匹配
在进行高标准农田建设时，最重要的一项工作，就是让土地保持整体的平整。一般情况下，水田的土地平整精度是在2厘米以内。而那些采用节水灌溉的土地，整体精度是要控制在15厘米以内。所以我们在进行水利工程建设的时候，要注意与农田的具体情况相适应。建设出能够合理使用的水利工程。
总结：
为了能更好的发展我国的农业，对农田和水利工程的改革是必不可少的。现在随着国家政策的发展，高标准农田的建设已经是提上日程的重要事件。而在第一次建设的时候，就应该做到高标准严要求。不能马虎了事，最后不利于农业的生产。而且农业方面是我国的民生之本，我国在农业建设上也已经投入了大量的人物物力，建设者就更应该响应国家的号召，建设出现代化的高标准农田。随着经济的不断发展，农田水利的重要性也越来越突出，我们就越需要良好的水利工程和高标准的农田，为我国的农业发展贡献一份力量。
探究高标准农田水利工程建设现状与思考论文
一、引言
建设高标准农田水利工程，是提高农业生产效率、节约水资源、促进粮食增产增收的有效措施。近年来，随着国力的增强，国家增加对农业建设的投入力度，不断建设高标准农田水利工程，实现了我国农业的高效率集约化发展，取得了较好效果。然而，在高标准农田水利工程建设过程中也不乏各种问题，在一定程度上阻碍和制约着高标准农田水利工程的发展，我们必须着力解决这些问题和不足，以切实提高高标准农田水利工程建设的水平。
二、高标准农田水利工程建设基本概念
我国是一个农业大国，国家历来高度重视农业、农村和农民问题，每年中央一号文件也都是关于三农问题的，特别提出了加快水利改革发展的决定，高标准农田水利工程建设作为高标准农田建设的核心，是指能实现“旱能灌、涝能排、机械作业方便、高效、节水、生态友好”的农田水利工程。建设高标准农田水利工程是现阶段提高农田生产效率、建设集约化和环境友好型农业的现实需要，也是促进我国农业发展和建设社会主义新农村的客观需要。因此，必须切实搞好高标准农田水利工程建设。
三、现阶段我国高标准农田水利工程建设现状分析
经过多年的发展，我国高标准农田水利工程建设取得了一定进展，但建设过程中存在着一些不容忽视的问题，亟待加以解决。这些问题和不足集中体现在以下几个方面：一是缺乏有效的施工监管，建设标准普遍偏低。尽管高标准农田水利施工具备相应的施工标准，具备相应的施工监管制度，但在管理实践中，这些监管制度却没得到很好落实，时常出现施工单位为赶工程进度违反国家施工规定进行操作的现象，例如：采购低于标准的施工材料、擅自更改施工图纸、不按规定工艺流程进行施工等。同时，由于监理单位工作人员在工程监理中缺乏责任意识和法律意识、存在投机取巧现象，未能及时遏制施工单位的某些不合规行为，也使得监理未能发挥应有的作用。这样就为高标准农田水利工程建设留下了诸多的隐患，影响后期运行效益，间接提高工程后期管理成本。二是标准性和规划性较差。高标准农田水利工程建设离不开合理的规划设计和严格的施工标准，但是由于现阶段对施工规划和标准的重视度不足，致使很多地区的'高标准水利工程建设缺乏明确的施工方案、统一的施工标准，使得有些工程建设存在着较大随意性、盲目性，这样就会影响工程施工进度，降低工程效益。三是水利工程施工人员素质有待进一步提高。人是整个水利工程施工过程中最核心、最关键、最灵活的因素，是工程建设的主体，策划者的知识水平、管理者的管理水平、施工人员的技术水平和责任心都是施工质量好坏的决定性因素。在高标准农田水利施工建设过程中，有的施工单位疏于对人的管理，如没有按规定持证上岗、没有对施工人员进行专业的培训和质量意识的培训，对专业技术人员和管理人员缺乏有效的监督管理，造成施工方案、工作流程违反相关规定，使水利工程的整体质量受到影响。四是工程竣工后缺乏有效的维护。很多高标准农田水利工程竣工后，由于后期管理不到位，资金投入不足，致使相关机械设备老化，得不到有效的养护，逐渐失去应有的价值。由此可见，需要为高标准水利工程建设储备足够的后期养护资金，确保设备及时得到维修、保养，能够造福农业。
四、推进高标准农田水利工程建设的建议
针对上述问题和不足，笔者结合自己的工作实践，认为加强高标准农田水利工程建设需要积极做好以下几个方面工作：一是在施工管理机制上下功夫，增强监管的实效性。高标准农田水利工程施工需要完善的管理机制和管理制度为保证，要建立包括监管目标、监管计划、监管重点、监管标准、监管手段的完善施工管理制度，环环相扣地进行科学的管理，确保整个高标准农田水利工程从施工开始到竣工始终处于完善制度的监管之中，切实增强工程施工管理的实际效果。二是做好事前规划，提升施工规划管理。在施工前，经过充分调研论证，由专业人士制定科学可行的施工方案，依据施工方案做好高标准农田水利工程的施工准备，安排好人、财、物，制定合理的施工进度和计划，确保各个施工过程有条不紊地推进。三是打造高素质的施工队伍。在高标准农田水利工程施工过程中，离不开高素质的水利专业人才，因此，必须加强人才管理，储备高素质的人才，打造高水准的施工团队。在整个施工过程中，无论管理者、技术员还是具体施工操作者都必须具备较高的质量意识、安全意识和责任意识，深刻认识到这项工程的重要性，都要按照操作规程按部就班地组织开展施工。这就需要在人才选拔、人才培训上下功夫，打造一支高素质的施工队伍，全力保证高标准农田水利工程建设质量。四是加大资金投入和后期管理。水利工程投入使用后，后期的养护和管理直接关乎其使用效果和使用寿命。因此，必须抓好后期的管理。同时，要为后期养护预留足够的资金，为后期管理提供足够的资金支持。
五、结语
总之， 高标准农田水利工程建设是一项利国利民的大事，只有加强管理，提高建设水平，才能真正惠及农业发展，才能收到工程预期效益。
改进农田水利工程建设论文
1农田水利工程建设与管理的改进措施
1.1做好农田水利工程的建设
1.1.1积极推广新技术，提高科技成果转化率农田水利建设的根本目的就是促进农田灌溉，不断推动农业现代化。我国作为一个传统的农业大国，在发展农田水利建设时必须立足创新、与时俱进，不断推广新技术，促进农田水利系统高效、高产、安全和可持续的发展。例如在干旱地区积极推广“湿地”节水灌溉技术，充分发挥其改善水质、保护地下水、高效节水的作用，将西部的河滩洼地建设成为“水利湿地”。
1.1.2切实提高农田水利工程建设人员的综合素质农田水利工程建设离不开相关的建设人员，特别是要在农田水利工程建设中积极推广新技术，其关键就在于做好农田水利工程的人力资源开发工作，切实提高农田水利工程建设人员的综合素质。为了使其能够了解、掌握并正确的使用新技术，应该对施工建设人员进行有针对性的岗前培训，并积极培养一批技术骨干人才。在引进新的施工技术时必须与有关单位和相关院校开展合作，做好人员培训工作。如有必要应该有步骤、有计划的选拔技术人才进行定期深造。根据市场需求和岗位需求选送学习能力强的技术人员外出学习。比较普遍的做法是水利项目建设人员培训班，有针对性的对水利项目建设人员进行技术培训。与此同时，还要注意不断提高建设人员的责任意识和安全意识，经常向建设人员介绍和引进新的施工技术，拓宽其眼界和视野。只有这样在进行农田水利工程的建设工作中才会更有前瞻性和预见性，尽可能的减少工程质量问题。
1.2做好农田水利工程的管理
1.2.1抓好建设重点，立足整体规划为了确保农田水利工程建设质量，必须做好农田水利工程的管理工作。这就要求相关人员要对农田水利工程合理的`整体规划。在进行整体规划时首先要注意的就是确定农田水利工程的建设方向。只有明确的建设方向才能确定未来的工作重点。其次还要对农田水利工程建设中的重点工程和次重点工程进行合理的规划。在进行重点工程的规划时要对区域环境进行全面的考虑，将当前急需改进的工程项目确定下来。通过启动和实施农田水利工程的重点工程项目，来对当地的水利建设进行推动。相关人员在对农田水利工程进行总体规划时要注意早规划、早安排、早部署，对当地的新情况和新形式进行充分的考虑。在每年的冬季就应该提前对下一年的农田水利基本建设进行总体规划，甚至高标准做好三至五年农田水利基本建设规划，并组织相关的工作专题，组织调查人员进行调查研究。如果需要开展大型的水利工程建设，则应该先将示范基地建设起来，通过示范基地来对大型水利工程建设的建设效果进行探索，如有必要还应该进行示范性演示。这样可以提高工程项目的成功率，避免不必要的损失。例如我国很多省份都建立了相应的冻土研究示范基地、水保示范基地、节水示范基地等，基层单位也可以到示范基地进行考察和参观，学习和推广水利工程建设的新技术，提高水利工程建设规划的科学性。
1.2.2加大资金投入，提高资金的利用率资金投入是农田水利工程建设的基础，为了区域内的和谐、和平的建设，不仅要加大对农田水利工程建设的资金投入，更需要对水利建设资金进行合理的分配，提高资金的利用率。为了节省资金，保障农田水利基础设施的建设，使农村水利发展的基本要求得到满足，水利建设管理部门可以先改造和维修扩建现有的农田水利工程。地方政府要对农村小型水利工程建设进行规划和领导，将政府资金的引导作用充分的发挥出来，为了节省人力资金，还可以招聘当地村民参与水利工程建设，提高村民对农田水利工程建设的积极性。与此同时必须严厉杜绝对农田水利专项资金的挪用，必须将专门的财务管理单位建立起来，特别是对重点工程应该将相应的检查团队设立出来，财务管理人员要做好账目总结工作，对每一笔资金的方向都进行严格的审查。
2结语
我国是一个传统的农业大国，农业对于我国国民经济的发展有着重要的作用，相关部门必须充分重视农田水利工程的建设与管理，不断引进和推广新技术，做好总体规划，提高资金的利用率和建设人员的综合素质，多管齐下的提高我国农田水利工程建设与管理的质量，推动我国现代化农业的发展。
农田水利工程论文
在农业生产中，小型农田水利工程发挥了重要作用，在实际使用中，提高了农业用水效率，营造了良好的实际生产条件，还保障了农民收入的提高。
【1】小型农田水利工程管理中的问题
摘要：当下，我国正在创建节水型社会，而农田水利工程对其创建的影响是不可忽略的。
在文章中，分析了新疆小型农田水利工程在实际建设和管理中存在的问题，且对此进行了深入探讨并提出了相应措施来对存在的问题加以解决，最终希望能推动我国农业的发展，创造更多的经济和社会效益。
关键词：小型农田水利工程;建设和管理;对策
我国是传统的农业大国，因此建设小型农田水利工程对促进农业经济的发展显得极为重要。
当前，我国正大力扶持小型农田水利基础设施建设，很多小型农田水利工程都在建设中。
但是在农村，由于小型农田水利工程具有分布广，位置偏僻等特点，在工程建设与管理上的难度很大，很多存在的问题急需解决，因此对其进行深入探讨研究是很有必要的。
而新疆是我国陆地面积最大的省，人口众多，水资源相对匮乏。
因此建设好小型农田水利工程对新疆的农业发展有着十分重要的作用。
1当前农村小型水利工程管理中的主要问题
1.1设施老化
在新疆，因为很多农田水利工程建设时间早，导致设备出现老化现象，设备性能大大降低，出现了很多运行中的问题，例如漏水，漏电等。
设施的老化，不进不能充分发挥其职能，还会威胁人民的生命财产安全，严重影响水利工程的良好运营。
1.2资金短缺，影响管理与运营
在以前的水利工程建设中，过多的注重了对建设数量的增加，而对建设后的管理和运营不够重视。
在新疆的实际水利工程建设中，资金较为短缺，资金主要由国家提供，社会资本的投资力度小，在建设完成后用于管理和运营的资金不足，导致农村水利工程管理水平低下，不能实现良好运营。
为保证农村水利工程获得良好收益，必须实现国家与社会资本投资的良好结合，加大在管理和运营方面的投入。
1.3管理效率低下
由于在水利工程建设中没有建立好完善的工程管理机制，导致在实际管理中效率低下，严重影响了水利工程的正常运营。
新疆很多地方的水利工程要么没人管理，要么管理人员缺乏，管理人员的工作积极性不高，导致管理机制得不到良好落实。
这会对我国水利事业的发展产生不良影响。
2农村小型水利工程的管理对策及发展方向
2.1转变观念，全民参与
水利建设的良好开展保证了我国社会主义建设事业的良好发展。
为此，我国政府要建立好完善的水利管理机制，对水利工程建设的全阶段进行严格管理，保证水利工程的建设质量和建后的良好运营。
各级水管部门也要积极落实相关政策。
也要建立良好的投融资系统，广泛吸收各方资金，确保资金充足，最终调动各方积极性，实现水利工程建设的良好经营运行。
2.2明确管理主体，依法管水
当前，我国多数农村水利工程是由国家和集体所拥有的，中央、地方、农民都有产权。
这就容易导致产权不清、责任不明等问题。
为明晰产权，必须通过产权划分和水权分配来确立管理主体，并明确其责权关系，还要根据国家相关水利政策对水利工程的建设进行有效管理。
明确产权，落实管理主体责任，推动水利工程建设的发展。
2.3做好对农田水利工程的建设质量监管
2.3.1做好工程建设工作
在实际建设中，要形成并完善项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等制度，并加强施工技术指导，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料。
严把施工队伍、施严格按照基本建设程序组织实施工程建设，工材料和工程验收关。
加大对项目的审计和监督力度，完善农田水利建设机制，逐步提高工程施工质量和建设标准。
2.3.2强化质量教育，创建“质量第一”保证体系
定期对工程参建人员和管理人员开展质量教育，培养他们的质量意识，丰富他们的质量管理知识。
在具体工程设计时要依据国家、水利行业以及新疆地区对小型农田水利工程建设的相关标准和规定，并因地制宜，抓好工程勘测、设计、施工各环节质量控制。
3结语
要高度重视农村小型水利工程的建设和管理，根据当地具体情况，采取科学合理的方法解决存在的问题。
通过做好小型农田水利工程建设，可以显著提高农田的灌溉能力，实现对农田的良好灌溉，最终满足农作物旱季浇灌及供水的需要，提高农民的经济收入，增加粮食产量，促进新疆及我国农业经济的发展，创造更多的经济和社会效益。
参考文献
[1]闫刚强.浅议小型农田水利工程管理中的问题[J].陕西水利,(05):137-138.
[2]谭雪玲.浅议小型农田水利工程管理中的问题[J].科技与企业,(03):35.
作者:魏永刚 单位:新疆巴里坤县水利水电工程管理站
【2】水利水电工程的施工质量思考
摘要:水利水电工程是我国社会经济建设的重要工程项目，对社会经济的稳定发展以及居民的日常生活有着非常重要的影响。
因此，对水利水电工程的施工质量必须要严格控制，保障居民的`生命财产安全和社会的稳定和谐发展。
关键词:水利水电;质量;控制;管理
水利水电工程的施工质量，不仅仅是施工过程中的事，对水利水电工程的质量管理，是从施工准备阶段就开始进行的，一直到工程竣工质量验收完毕，贯穿水利水电工程建造的整个过程，因此想要做好水利水电工程的质量控制工作，就要对施工质量控制有正确的认识，这是做好水利水电工程施工质量控制工作的前提和基础。
1对水利水电工程施工前期的质量控制
1.1确定建设项目后的质量策划
确定建设项目后，就要进入施工准备阶段，包括申报审批项目工程建设手续，设计建设方案图纸并对图纸进行审批修改直至合格。
此外还经组织施工机构，采购建设材料设备，招聘施工人员等等。
在前期的施工准备阶段就要对水利水电工程进行施工质量控制，主要控制方法是进行质量策，施工质量策划的内容主要包括:
(1)制定详细的施工质量管理要求，包括相关合同文件、安全管理规章制度、技术规范等等，并组织现场管理和施工人员对相关文件、规章制度以及操作规范等等进行系统的学习，保证现场施工的顺利进行;
(2)开工前，各单位人对招聘的全体职工进行考核，保证职工持证上岗，能够按照设计方案以及操作技术规定的标准要求进行作业;
(3)对建设原材料以及机械设备等要进行严格的检查，保证不会出现质量问题，同时设立专人保管、检测和维修，确保原材料和机械设备不会因保管不当出现问题，影响施工。
1.2实施质量管理责任制和质量管理制度
建立施工质量管理质度，清楚明确的划分岗位职责，确保责任到人，贯彻实施质量管理责任制。
项目经理必须对水利水电工程质量全权负责，同时还要设立质量管理负责人，对水利水电工程的具体质量管理工作进行管理和监督，督促检测项目的施工进度和质量，确保在质量安全合格的前提下，水利水电工程项目可以按照设计进度完工。
此外还要设立完善的质量管理制度，按制度办事，依照制度进行管理，保证管理工作有据可依，条理清晰，帮助负责人员顺利实施质理控制管理工作。
2对水利水电工程施工过程中的的质量控制
2.1关于人的控制
在水利水电工程施工的过程中，参与施工的全体人员是建设水利水电工程的重要组成部分，因此对人员的管理，也是对水利水电施工质量控制工作的重要内容。
2.1.1提高全体职工的质量安全意识
不管理管理人员，还是施工人员，质量安全意识的高低薄弱，都将对水利水电工程的质量安全产生非常重要的影响，因此提高全体职工的质量安全意识，是对水利水电施工质量进行控制的第一步。
要提高水利水电工程施工参与人员的质量安全意识，就需要做好质量安全宣传工作。
考虑到参加施工的很多人员，特别是一线施工人员的文化程度普遍不高，因此需要进一步加大宣传力，向施工人员一级一级地灌输质量安全意识。
农田水利工程的施工思考论文
摘要：本文将常见的农田水利工程存在的问题进行列举与研究，如总体工程、分项工程、路基工程等方面的研究与探索。坚持把握问题的主旨，并结合施工中所运用的技术合理化的研究与强化技术质量的对策等。希望本文可以为农田水利工程的施工提供更好的技术参考与帮助。
关键词：农田水利工程；施工技术；分项工程；路基工程
0前言
我国对农业基础设施的投入巨大，尤其是对农田水利工程的投入。但是由于农田水利工程受到技术、信息、体系、管理、运用等方面的限制。使得农田水利工程施工面对许多的难点，从而影响工程施工周期，甚至影响工程质量。由于这些因素使得农田工程的功能与价值不能很好的发挥，从而影响当地的农业与农村的现代化进程。所以在施工前需要对农田水利工程技术进行统一的问题分析，通过问题的分析确定几个方面，如农田水利工程施工中对总体工程、分项工程、路基工程等进行研究，提供有效的技术应用，确保农田水利工程的功能与价值的提升。
1农田水利工程施工技术难点与对策的指导
我国实现现代化离不开农业对国民经济的支持，在近些年来随着中央对农业与农村的关注，农业与农村的改革不断的深化，各类的农业基础设施相继投入，其中农田水利工程的广泛投入是保障农业生产的基本要素。但是在实践中，因为不同的地区与当地的气候等客观因素的不同，农田水利工程施工技术存在着一定的难度，所以提升农田水利施工技术是保证农田水利工程顺利实施的主要问题。在广大的农村开展农田水利工程施工需要一定的技术支撑，但在整体规划与实施之前需要对当地的各项客观指标进行系统的收集与处理，做到具体问题具体分析。农田水利工程技术要做到针对性，确保农田水利工程在当地顺利实施，这就需要将技术、信息、体系、管理、运用等进行整合，做到统一计划、统一实施、统一管理，给给农田水利工程一个完整的保证体系。同时在做好农田水利工程实施外，铺设好农田水利工程的路径，以保障施工及日后使用与维护。
2农田水利总体工程施工难点及应对措施
2.1农田水利总体工程施工的`难点
首先，农田水利工体工程需要对当地的实际情况进行一个总体的调查与规划，并且依据客观的规划数据作为技术支撑，但是在实际的操作过程中技术的应用于数据的匹配还有一定的距离，从而在整体规划与实际实施存在一定的偏差。其次，农田水利总体工程中技术与管理上的应用将直接导致整体工程技术的准确性有偏差。第三，农田水利总工程在计划于施工中，工程质量与工期存在着制衡的难点，一种是因为计划工期而影响工程质量，另一种是因为工程质量而影响工期。最后，农田水利总体工程没有很好的实行规划与管理，出现工程进展怠慢、资源浪费、工程质量不达标等问题。
2.2农田水利总工程施工技术的应用
针对农田水利总工程施工方面带来的问题，提出了相应的应对措施。首先，对当地的客观数据进行统一的数据收集与整理，做到依据数据进行合理化的分配。在每一工期与实际地理位置进行数量分配，从而减少总体工程的误差，做到依据数据合理规划工程。其次，对整体工程进行合理的技术与管理相结合，做到减少工程技术的偏差，工程与管理相融合，总体数据实时更新，具体位置保证其数据的准确性。第三，在实时的过程中要建立起良好的保障体系，做到农田水利总体工程的顺利进行，在提高总体工程质量的前提，加快工程总工期，应用剩余额工期时间做到工程检查，确保工程质量。最后，要建立总体工程的监察机构，对总工程直接负责。这样可以有效的对农田水利总工程进行有效的监督与实施，避免承包总工程的施工方怠慢工程，同时也减少施工期间造成的资源浪费现象，确保工程质量与节约资源。
3农田水利分项工程施工的难点及应对措施
3.1农田水利分项工程施工的难点
农田水利分项工程施工中最为常见的是斗渠、沟槽、混凝土等存在的难题。在斗渠施工中会出现结构难于形成，形成斗渠坍塌。在沟槽施工中存在着挖掘方法、使用设备和挖掘方式会出现一定的难题，从而影响沟槽的结构从而影响沟槽的稳定性。最后，在实施混凝上施工中，由于技术的原因容易在工程分项中出现蜂窝、麻面、断裂、离析等问题。
3.2农田水利分项工程中技术的应用
在斗渠施工中要先做好设计图纸与实际的应用，依据图纸计划施工，建立斗渠垫层和回填上之间的模板，对回填上进行施工，确保回填上达到预定高度之后撤除模板，从而保证其稳定性。在沟槽开挖施工中要制定出具体严格的施工方案，确保沟槽施工质量。在混凝上施工项目中要规范混凝上填筑，明确振捣环节的技术参数，保证施工的总体质量。
4农田水利路基工程施工的难点及应对措施
4.1农田水利路基工程施工的难点
对于农田水利工程路基的建设，通常是被忽略的项目。但是路基的建设是确保农田水利工程正常建设与后期使用和管理有着密切的联系。但是在路基建设中通常会出现路基放样，路基填筑、路面压实等环问题，这将影响农田水利工程的正常施工与后期使用质量。
4.2农田水利路基工程中技术的应用
首先应该做好农田水利路基工程施工的准备工作，规范放样施工过程和技术，提高路基进行放样的质量，确定路基边缘、路堤坡脚的位置的基础上，为农田水利路基工程施工质量奠定基础。其次，要规范路基填筑的进程，要依据图纸和路面横断面的宽度实施分层，并确保在填筑的过程中水平向上。
5结语
近些年来我国政府提出“三农问题”即“农业、农村、农民”问题，切实通过农业与农村改革逐步实现现代化农业与新农村建设，不断完善农业与农村建设，更是将政策与技术创新相融合，提高农业发展。而良好的农田水利工程是实现新农村与新农业的基础性建设，保障农田水利工程的质量具有一定的现实意义。
参考文献：
[1]黄舒婷.浅析农田水利工程施工技术的难点及质量控制[J].黑龙江科技信息,(12):06-13.
[2]孙英娟.土方填筑碾压施工技术在水利工程中的应用探究[J].科技创新与应用,(01):09-16.
摘要：
目前，我国基层农田水利工程建设存在着管护不到位、投入机制混乱以及工程老化等问题，这对于现代农田水利及现代农业的良性发展产生了一定程度的负面影响。为此，本文对某县农田水利工程实践案例进行了深入的分析，并从管理与投资等方面提出了相应建设意见，希望能够对未来基层农田水利工程建设水平的提升起到一定帮助作用。
农田水利工程建设现状及对策论文
摘要：鉴于地区特有的南方喀斯特岩溶地质和地貌特征，区域内缺水问题极为严重，大力发展农田水利工程成为了地方政府工作的重点内容。随着经济和科技的发展，全县有效灌溉面积28900hm2，占保有耕地量55006.7hm2的52.53%，能够满足人畜饮水、田间节水灌溉、农业综合开发等需要。重点论述了农田水利工程建设管理工作中存在的问题，并提出了科学的管理方法，以推动农田水利工程建设管理工作有序进行。
关键词：农田水利工程；建设管理；投资渠道；配套资金
近年来，我国越来越重视三农问题，农田水利工程建设也取得了较大的发展，而构建旱涝保收的农田灌溉系统能够提高单位面积内农田的产量，推动农业快速发展。水利工程的施工质量会影响我国农业的发展，因此，应逐渐加大对这项工程的投资力度，改善农业结构，增加农民的经济收入，实现农业的可持续发展。石林彝族自治县位于云南省昆明市辖区内，此处为喀斯特岩溶地貌，水资源总量为7.44×108m，其中，地下水3.94×108m，地表水3.5×108m，人均地表水所有量1443m，远远低于全国平均水平，属于贫水区域。虽然相关部门不断加大农田水利工程的施工建设力度，已经取得了一定的成效，但是，在其建设管理过程中依然存在很大的问题，需采取有效的解决措施，以推动其快速发展。
1、管理现状
1.1投资渠道多，统筹规划不明显
随着社会经济的发展，政府对农村发展的扶持力度明显增强。农业在农村经济发展过程中占有非常重要的位置，而且其发展也离不开水利工程的支持。因此，在水利、农业开发、国土等投资渠道较多的大背景下，如果职能部门不能遵循自身发展需要规划和建设农田水利，就会导致农田水利建设的投资具有盲目性和随意性，而且统筹规划不明显，普遍缺乏系统性和合理性，建设重复，使得资金被浪费，影响工程建设的社会效益和经济效益。
1.2缺少资金
现阶段，在建设农田水利工程时，政府需要提供配套的资金，以用于工程勘测、建设管理和青苗补偿等。但是，在实际操作过程中，受地方财政支出的限制，配套资金没有及时到位，部分地方项目违规操作，将中央资金用于支付工程占地费用、工程勘测设计费用等，导致水利工程建设的资金分配不均，影响其施工建设。
1.3缺乏节水意识，节水灌溉未推广
鉴于地区地理环境的特殊性，水资源分布不均匀，采用节水措施有利于解决农垦区干旱的问题。但是，在实际生活中，人们普遍缺乏节水意识，而在节水措施实施的过程中，受灌溉运行管理费用高、维修费用高等因素的影响，人们排斥喷灌、管灌、滴灌等节水模式，节水灌溉的推广难度比较大。
1.4缺乏管理主体
除了农田水利工程外，与农业生产有关的生产工具和资料均需分产到户，充分调动农民的生产积极性。但是，实际情况是，农田水利工程在农业生产过程中具有一定的特殊性，不能分割到户，只能由村小组集体管理和使用。在市场经济发展的过程中，农田水利建设与分散经营之间的矛盾日益突出，农田水利设施有明显的公益性，无法明确管理责任和运行责任，而且经济效益差，导致人们对农田水利管理的积极性和主动性较差，出现了无人管理农田水利设施的情况。
2、实施对策
2.1整合项目，加大建设管理力度
以县区为单位整合农田水利工程建设，并由县区政府划分区域，实现规划的统一性、实施的统一性和验收的统一性。在此过程中，还应加大农田水利建设的投资力度，防止重复投资的情况发生。另外，水利部门专门管理农田水利工程的建设质量，并由其他部门定期或不定期检查，提高其利用率，为日后的发展创造有利的条件。
2.2部门协作，做好前期规划
受农业性质的影响，农田水利建设面积大，所以，要科学规划农田水利工程，避免随意性和盲目性，保证农田水利工程的社会效益、工期和工程质量。调研和前期规划工作的顺利进行能够保证农田水利工程建设的科学性和合理性，防止重复投资的情况发生。在具体工作中，各部门要协调发展，聘用专业水平较高的设计人员，保证农田水利工程布局的合理性和规划的科学性。在设计时，要重点关注农田水利基础薄弱的区域，提高人们参与的积极性和主动性，严防两极化问题，从而实现农田水利工程的可持续发展。
2.3提高透明度和参与的主动性
在农田水利工程建设的过程中，相关部门要保证项目的透明度，实时公示相关成本支出，尊重人们的知情权，严格把握国家投资与众筹之间的比例。这表明，在农田水利建设的过程中，人的主体地位不断提高，要让他们意识到自己是受益者。在工作过程中，可采取投劳和筹资2种方式建设农田水利工程；可实行公开竞争制度，选取工作能力强、积极性高、参与度高的村组加入，以激发人们的参与热情；可实施激励机制，对于参与农田水利建设的社会资本，要给予极大的鼓励和肯定，从而扩展资金筹措渠道，并在收益中规划出其建设管理所需的费用。另外，还要不断加大节水工作的宣传力度，增强人们的缺水危机意识，节水灌溉新技术的应用为节水措施的落实奠定了良好的基础。
2.4构建服务体系，提高服务能力
农村水利服务体系的构建极为重要，它的`存在为实现农业和农田水利工程的可持续发展创造了条件。在具体工作中，要构建县、乡、村为一体的服务体系，完善人员、经费、设备等基础建设，提高服务能力，保证相关工作能够正常进行。同时，还要多培养农田水利工程建设所需的专业人才，有效缓解人才短缺的局面。另外，可以根据岗位需求实施定岗培训，提高人们的专业技术水平和业务能力，改善农田水利工程建设队伍的结构。
2.5重视维护管理，开创经费新渠道
在农田水利工程建设管理工作中，水利部门要重视产权改革，确定农田水利工程队的所有权和管理权，以满足水利工程的管理需要。与此同时，要制订完善的农田水利工程用水与管理责任制，让人们意识到这项工程是集体资产，自己是其中的一份子，要充分发挥他们的主体地位，以获得更好的经济效益和社会效益。根据当地农田水利工程的实际情况，制订完善、有效的补贴制度，将农田水利设施和设备等纳入补贴范围。另外，要提高人们的法律意识，避免人为破坏农田水利工程的事情发生。
3、结束语
综上所述，农田水利工程建设管理中存在很多问题，需高度重视其建设管理，并根据实际情况制订与本地相符的措施，加大投资力度，推动工程的建设速度，满足多方面的用水需求，实现农田水利工程的可持续发展。
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1概述
小型农田水利工程通常是为了解决局部区域农业生产、人畜饮水等问题而修建的灌排设施、储水设施等，常见的类型有水库、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。这些小型农田水利工程通过人工环节的加入来改变地区原有的水资源在生产生活中的流动，来提高区域水资源的利用效率。然而我国大部分小型r田水利工程建设收效偏低，这说明在对中小型农田水利工程的建设和管理中存在许多可以改进之处，笔者在下文分析其中存在的问题，并提简要提出改进意见。
2.1盲目随意
很多农田水利工程的建设相当盲目随意，例如工程选址的条件非常随意，满足区域存在农业生产用水需求和附近有合适的水源就进行水利工程建设。虽然水源和需求是水利工程的前提条件，但是水利工程建设还需要在科学的建设理论指导下，采用合理的工程技术同时兼顾区域建设成本、经济效益和环境效能，这些要求在很多小型农田水利工程的建设中未体现，这是建设过程中盲目随意特征的主要体现。
此外，很多地区的小型农田水利工程出现问题时，需要管理者进行修补，一般来说需要专业的水利工程专家进行论证和实验后再进行修补操作，然而，很多地区未进行专业的论证研究就随意修补，例如小型水库涵管漏水后直接投入资金对漏水点采取“缝补”的方式进行漏水故障修理，这种修补方法缺乏科学理论的支持，无法从根本上解决漏水问题，这是小型农田水利工程管理中盲目随意的表现。
2.2重复、烂尾问题
农田水利工程存在重复和烂尾工程的情况，这种情况在地方的小型水利工程中更加突出。主要是由于小型农田水利工程建设上存在盲目随意的特征，建设和管理并未在详细、科学、合理的发展规划指导下进行，加上很多地区小型水利工程管理组成员、岗位更换相对频繁的问题，导致大量的地方小型农田水利工程建设中出建设无序、施工不合理、管理不科学的问题，也因此产生了很多安全隐患，进而导致水利工程收效降低。其中，由于管理体系的不完善，很多地区的小型农田水利工程建设是否完全在不实地考察的情况下无法判断，很多管理人员认为有利可图就对同一工程进行重复申报，导致重复建设的问题产生。
此外，很多小型农田水利工程的管理岗位相对混乱，管理成员职责分配不合理，权责不分明，当建设或使用过程中出现问题往往会互相推卸责任，导致工程问题长期处于无人管理、无人负责的情况下，工程问题也因此无法及时解决。这也是导致小型农田水利工程重复建设、烂尾建设的主要原因。此外，资金的不到位也是导致这一问题产生的原因之一。
2.3建设缓慢，设备维护不及时
由于小型农田水利工程属于地方性工程，政府重视程度的不足，在权责分配不明确、资金投入不足等因素的影响下，建设进度相对缓慢，常常会出现工程立项多年后建设项目仍未完成的情况，这种情况在西部较偏远地区极为普遍，这对当地的农业生产和农民生活造成了严重的不利影响。
由于上述问题的存在，很多小型农田水利工程竣工并投入使用后处于长期无人管理或疏于管理的局面，而投入使用一段时间后，一定会出现设备老化等问题，例如水库泵机老化、主体工程老化，这些问题直接影响到水利工程的使用收效，但由于监管制度的不完善，设备维护、故障排查往往无法及时到位，小型农田水利工程的维修、维护问题长期无法解决。
根据上述的小型农田水利工程中存在的问题，结合自身工作经验，对小型农田水利工程建设和管理中工作可以改进之处进行总结和建议，具体概括为主要的3个方面。
3.1完善工程建设的管理体系
同其他水利工程建设一样，小型水利工程的建设也是一种内容相对广泛的建设工程，但与大城市或发达地区的水利工程建设不同之处在于，政府对小型水利工程建设的重视程度存在不足、管理力度也相对较小、资金投入也较有限。因此，为了避免建设中无序、不合理的情况发生，建立相对完善的管理体系极为必要。
根据小型农田水利工程的特性，制定有针对性的管理策略，通过指导性文件或规划的方式完善管理体系。形成符合规范的实地勘探、科学讨论、严格规划、建设申请、工程验收流程并严格执行，对每一个环节进行分明的责任划分，避免推卸责任的情况发生。以此来提高小型农田水利工程建设中科学性、合理性，进而提高水利工程竣工后投入使用的收效。同时竣工后投入使用的小型农田水利工程进行有效监管，明确设备维护更新周期，明确工程款项流动申报等内容，以此来延长水利工程的使用年限，促进地区农业生产生活。
此外，对地方性的小型农田水利工程进行归档管理，工程立项时就建立相关档案，包括施工团队的基本情况、主要管理责任人员的基本情况、工程的基本情况等进行归档管理，并通过限定工期的方式来提高工程建设效率，并利用档案管理的方式避免重复建设的情况发生。
3.2严格工程竞标制度
小型农田水利工程同一般性工程一样，需要通过承包给工程建设团队的方式进行建设，而工程团队的选择主要通过竞标的形式选择，因此需要严格水利工程的竞标制度。主要通过以下两方面来实现：1）严格资质审核，很多不具备专业的水利工程建设资格的工程团队，为了从中获利参与竞标，如果由这些工程团队进行，工程难免会存在不科学、不合理的规划设计，必然会留下一定的安全隐患；2）建立责任制度，工程建设一旦竞标结束，就建立起责任制度，在水利工程的投入使用的合理年限内，如果出现质量问题则要求原建设团队负责，进行二次施工或维修。通过上述两项措施来完善工程竞标与建设环节，以此来提高工程建设的科学性、合理性和严谨特征。
3.3完善工程使用的管理体系
小型农田水利工程普遍存在收效低的问题，这是主要是由于工程投入使用后疏于管理导致的问题。通过建立奖惩的责任管理体系来强化管理人员的责任意识，督促其做好水利设施的日常故障排查和设备维护工作；通过固定人员岗位编制，来建立人员相对固定的管理团体，避免人员频繁调动造成的管理经验不足、工作频繁交接问题；完善上述两项工作的同时，为每一个小型农田水利工程配备专业的工程顾问，使水利工程的管理工作能够在经验丰富、理论知识完善的技术人员的指导下进行，以此来提高管理工作的科学性、合理性等。
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农田水利工程要求及建设研究论文
［摘要］随着经济的发展和我国综合实力的提高，农村经济水平的提高和农业的发展正逐渐成为了我国相关部门正在解决的问题，而农田水利工程作为我国农业的重要的组成部分，它的发展和建设引起了相关部门的研究和关注。建设农田最重要的核心工作就是构建一个具有高标准的农田水利工程，是提高农业生产效益的重要措施。
［关键词］农田水利工程;农业经济;建设;要求
1农村小型农田水利工程的主要特征
1．1农村小型农田水利工程的多样性特征。农村的小型农田水利工程其一般的情况下就是在田间建设，通常情况下在进行灌溉的时候所选择的就是抽水、引水、蓄水以及堤水。其非常的容易受到区域水源以及外界环境对其所产生的影响，将具有多样性特征的小型农田水利工程造成，归根结底就是因为具有较强地域性的小型农田水利工程。
1．2农村小型农田水利工程的较小规模。支渠、毛渠、斗渠、干渠、农渠等，都是水利灌溉的渠道，主要的作用就是进行水分配的就是斗渠以及农渠，主要输送水的就是干渠和支渠，而农村小型的水利工程灌输渠道在临时的灌水系之中存在，毛渠、凹、灌水沟都是其较为常见的。所以农村的小型农田水利最主要的就是特征就是规模较小，位于最末端，关于整个水利工程建设体系。
1．3农村小型农田水利工程的季节性特征。之所以说农村的小型水利工程具有着较强的季节性，是因为对其的使用，主要的使用时候就是干旱的季节，在雨季的时候是比较少使用量的。大幅减小农村小型农田水利工程设施的使用寿命，是因为其长时间进行的超负荷工作所导致的，并且其长期的处于露天的状态之中，没有人们对其进行保养和维修，自然就缩小了其耐久性，对小型农田水利工程设施的循环使用是非常不利的。
2高标准农田水利工程建设中存在的问题
2．1施工单位监督管理不到位，建设标准比较低。目前我国在进行农田水利工程的建设的时候，严重缺少足够的监督管理制度，对工程建设中的很多环节的管理都不到位。一些农田水利工程的施工单位为了提高工程建设的速度，往往不按照相关的规章制度进行建设;还有一些对工程进行监管的单位为了降低监管的开支，降低对工程的监管力度，造成工程很多环节的建设不能够得到有效的监管;农田水利工程建设的施工单位往往在责任意识和相关的法律意识非常的短缺，常常使用质量比较差的材料，并且在出现问题的时候，对于责任的认识不清，导致工程建设的秩序非常的混乱。这些施工过程中存在的各种监管不严的问题，会导致农田水利工程的建设村存在严重的质量问题，从而产生严重的安全隐患。
2．2施工过程中缺少统一的标准和规划。在农田水利工程施工前进行相应的规划是施工质量和效率得到保障的前提，但是，我国目前的农田水利工程的规划水平和农业发展的需要存在很大的差距，往往不能够在农田水利工程的建设过程中去重视规划方案的重要性。除了忽视规划的重要性之外，我国的'农田水利工程在建设的时候还缺少一个统一的标准，并且在工程完结之后进行验收的时候，也缺少一个统一的标准。农田水利工程缺少统一的规划，往往会导致施工单位盲目施工，并且对施工过程中出现的问题也不能及时的进行解决，导致农田水利工程的施工要求和实际的情况严重脱轨，不仅仅对工程的质量产生了影响，而且还降低了工程施工的速度和效率。2．3施工人员的素质较低。农田水利工程的质量和工程的策划者、设计者和施工者的职业素养和专业程度有着非常重要的关系。但是在目前我国的农田水利工程的建设过程中我们可以看到:农田水利工程的的工作人员大多没有经过思想和技术方面的培训，而是直接上岗进行工作;施工单位往往不能建设一个具有高技术和高水平的施工团队，这样在工程出现问题的时候，不能够及时的对问题进行有效的解决;在施工过程中，管理人员的职业素质非常重要，但是在很多的施工单位，管理人员都不具备科学生管理方法和专业的技术水平，不能够发挥出管理者在工程建设中的作用。
3高标准农田水利工程建设的措施
3．1建立管理机制，加强监督管理。对农田水利工程建设进行有效的监管是保证工程建设的效率和质量的有效手段。为了让农田水利工程能够进行高标准的建设，首先就是要建立起一个科学有效的监管机制，把施工过程中每个环节要进行的工作进行明确的安排，以此来进行有效的监管。在农田水利工程施工前，要对一些准备的工作进行监管，保证施工过程中的需要都能得到满足;是工程建设的时期，要能够对施工方案的执行、施工材料的质量以及施工人员的工作进行有效的尽管，在监管的过程中，要能够对发现的问题进行及时的处理和解决;在工程完成后的监管只要是对工程验收进行监管，要保证工程验收的过程是按照科学合理的标准进行的验收。
3．2加强农业水利技术力量，提高施工队伍的素质。一个高质量的施工团队是农田水利工程质量的保证，所以在农田水利工程建设的时候，要重视对施工队伍的技能和素质进行建设。在农田水利工程建设中的所有工作人员，无论是施工人员，还是管理人员，或者是策划设计人员，都要进行相关的专业的培训工作。对管理人员进行相关的培训，不仅仅可以提高管理人员的业务水平，而且能够提高管理人员对于施工程序进行详细的掌握，提高对工程的管理效率;对施工人员进行相关的技术培训，只有进行过培训的施工人员才能上岗工作，这样能够降低农田水利工程由于因为人为因素造成的质量问题。
3．3提高施工规划管理水平。在农田水利工程施工之前，要能够为工程建设制定一个科学合理的规划方案，为工程建设做好准备工作。首先，要能够在工程前期收集充足的信息和数据，并且对收集的信息进行分析和研究，然后在为工程施工制定合理的人员安排。为工程的顺利进行打好坚实的基础;其次，各级的相关政府部门要能够对农田水利工程建设制定一个比较合理的资金投入，为工程的有效进行提供经济支持;然后，要能够为工程建设的每个环节的施工过程和验收标准进行规划，保证工程的每个环节之间的交接工作能够顺利的进行;最后，要能够为监管人员的工作进行规划，实行问责制度，把每个人的责任进行明确的规定，保证在工程施工的过程能够进行有效的监管，对工程的质量提供保障。
4结语
为了保证我国的农业经济能够走向可持续发展的道路，必须要能够建设起一个高标准的农田水利工程建设。所以，每个地方的相关部门都要对农田水利工程的建设进行保证，为农村经济的进行提供坚实的保障，这样不仅仅是促进我国农业经济的发展和农村生活水平的提高，而且还能对我国的经济发展提供重要的基础和保障。
