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关于防范医疗纠纷的理性思考论文
内容摘要：在市场经济条件下，医疗纠纷涉及医患双方的权益、道德和法律责任问题，医疗纠纷的防范优为重要。防范医疗纠纷必须加强医务人员的职业道德教育、法制教育，完善教育和培训制度，树立高尚的职业道德，增强医务人员法律意识，不断提高医务人员的整体业务素质。医疗机构还应加强服务质量监控，自觉接受社会的监督，制定防范、处理医疗纠纷的预案。
关 键 词：医疗纠纷，防范，医德医风，教育
在医疗卫生机构中，医疗纠纷很难完全杜绝，一旦形成医疗纠纷，会直接或间接地涉及医患双方的权益、道德和法律责任问题。因此，必须重视医疗纠纷的防范工作，只有有效地防范医疗纠纷的发生才是解决医疗纠纷的关键所在。
一、加强医务人员的职业道德教育
医务人员的职业道德即医德，是医务人员应具有的思想品质。高尚的职业道德，是防范医疗纠纷的基础。这不仅仅因为医务人员只有良好的医德，才会自觉磨练意志，刻苦钻研业务，从而具有精湛的医疗技术，同时，良好的医德也是调节医患关系、医医关系的杠杆和准则，是执行规章制度的基础。作为一名医务工作者的职业道德首先就应该树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的职业风尚。然而，在市场经济大潮的影响下，一些医疗单位只注重追求经济利益，放弃了对医务人员医德医风的教育和精神文明建设，在医疗单位中出现了诸如红包、回扣、以物代药以及乱收费等行业不正之风，一些医务人员在对待病员的态度上出现冷、硬、顶、气等现象。综观医疗纠纷的起因，几乎每一起纠纷中都涉及到医德医风问题，有一些非医源性纠纷，则纯粹由医德医风问题引起，所以，加强医务人员的职业道德教育，抵制和纠正行业不正之风，使医务人员做到恪守医疗服务职业道德是最基本的要求。首先，应坚决制止红包等不正之风的出现，严肃纪律，以法治医。第二，医疗机构应把医德教育和医德医风建设作为目标管理的重要内容，认真贯彻《医务人员医德规范及实施办法》，建立医德考核与评价制度，切实加强医务人员职业道德教育，树立忠于职守，尽职尽责，全心全意为人民服务的敬业精神。第三，严禁个别医务人员利用医患关系挑拨离间，激化矛盾，捞取私利。第四，切实改善医务人员的服务态度，在言语、行为和举止上，讲究文明礼貌，对待病员一视同仁，树立“病人至上，廉洁行医”的观念。
二、加强法治教育，增强法律意识
市场经济是法律经济,增强医务人员法律意识、明确医患关系的法律地位及医疗纠纷的法律责任,对有效防范与处理医疗纠纷,有着积极的促进作用。医疗机构及其医务人员在严格遵守国家的宪法和法律的同时，还必须遵守有关的医疗卫生管理法律、法规和规章，遵守有关的诊疗护理规范常规。规章制度是管理科学的`结晶，各行各业都有规章制度，临床医疗也不例外，而且因临床工作的复杂多变，其规章制度更详细、更全面。这对于保证医疗质量，保障医疗安全，防范医疗纠纷的发生意义重大。
医务人员要做到守法，必须先做到学法和知法。临床医疗和法学是两个专业性都比较强的学科，医务人员懂医不懂法，对相关的法律知识不甚了解，在日常工作中，法律意识淡漠，不严格按操作规程和技术规范进行检查和治疗，直至出现差错，产生纠纷，才体会到法律意识的重要性。这就要求医疗机构对其医务人员进行法律法规的培训和教育。对医务人员的法制教育和培训，要坚持法制宣传教育和岗位实际工作相结合的原则，提高医务人员的法律意识，使其能够做到严格依法执业，认真贯彻执行有关法律、法规和部门规章，保证各项规章制度落到实处。如查对制度是一项重要的医疗工作制度，认真执行查对制度，可以避免许多医疗过失行为，如给患者用错药物、错治患者、错误输血等。知法能够使医疗机构及其医务人员在保护患者合法权益的同时，也依法保护自身的合法权益。为了防范医疗纠
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关于防范医疗纠纷的理性思考
李生峰（新乡医学院）
内容摘要：在市场经济条件下，医疗纠纷涉及医患双方的权益、道德和法律责任问题，医疗纠纷的防范优为重要。防范医疗纠纷必须加强医务人员的职业道德教育、法制教育，完善教育和培训制度，树立高尚的职业道德，增强医务人员法律意识，不断提高医务人员的整体业务素质。医疗机构还应加强服务质量监控，自觉接受社会的监督，制定防范、处理医疗纠纷的预案。
关 键 词：医疗纠纷，防范，医德医风，教育
在医疗卫生机构中，医疗纠纷很难完全杜绝，一旦形成医疗纠纷，会直接或间接地涉及医患双方的权益、道德和法律责任问题。因此，必须重视医疗纠纷的防范工作，只有有效地防范医疗纠纷的发生才是解决医疗纠纷的关键所在。
一、加强医务人员的职业道德教育
医务人员的职业道德即医德，是医务人员应具有的思想品质。高尚的职业道德，是防范医疗纠纷的基础。这不仅仅因为医务人员只有良好的医德，才会自觉磨练意志，刻苦钻研业务，从而具有精湛的医疗技术，同时，良好的医德也是调节医患关系、医医关系的杠杆和准则，是执行规章制度的基础。作为一名医务工作者的职业道德首先就应该树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的职业风尚。然而，在市场经济大潮的影响下，一些医疗单位只注重追求经济利益，放弃了对医务人员医德医风的教育和精神文明建设，在医疗单位中出现了诸如红包、回扣、以物代药以及乱收费等行业不正之风，一些医务人员在对待病员的态度上出现冷、硬、顶、气等现象。综观医疗纠纷的起因，几乎每一起纠纷中都涉及到医德医风问题，有一些非医源性纠纷，则纯粹由医德医风问题引起，所以，加强医务人员的职业道德教育，抵制和纠正行业不正之风，使医务人员做到恪守医疗服务职业道德是最基本的要求。首先，应坚决制止红包等不正之风的出现，严肃纪律，以法治医。第二，医疗机构应把医德教育和医德医风建设作为目标管理的重要内容，认真贯彻《医务人员医德规范及实施办法》，建立医德考核与评价制度，切实加强医务人员职业道德教育，树立忠于职守，尽职尽责，全心全意为人民服务的敬业精神。第三，严禁个别医务人员利用医患关系挑拨离间，激化矛盾，捞取私利。第四，切实改善医务人员的服务态度，在言语、行为和举止上，讲究文明礼貌，对待病员一视同仁，树立“病人至上，廉洁行医”的观念。
二、加强法治教育，增强法律意识
市场经济是法律经济,增强医务人员法律意识、明确医患关系的法律地位及医疗纠纷的法律责任,对有效防范与处理医疗纠纷,有着积极的促进作用。医疗机构及其医务人员在严格遵守国家的宪法和法律的同时，还必须遵守有关的医疗卫生管理法律、法规和规章，遵守有关的诊疗护理规范常规。规章制度是管理科学的结晶，各行各业都有规章制度，临床医疗也不例外，而且因临床工作的复杂多变，其规章制度更详细、更全面。这对于保证医疗质量，保障医疗安全，防范医疗纠纷的发生意义重大。
医务人员要做到守法，必须先做到学法和知法。临床医疗和法学是两个专业性都比较强的学科，医务人员懂医不懂法，对相关的法律知识不甚了解，在日常工作中，法律意识淡漠，不严格按操作规程和技术规范进行检查和治疗，直至出现差错，产生纠纷，才体会到法律意识的重要性。这就要求医疗机构对其医务人员进行法律法规的培训和教育。对医务人员的法制教育和培训，要坚持法制宣传教育和岗位实际工作相结合的原则，提高医务人员的法律意识，使其能够做到严格依法执业，认真贯彻执行有关法律、法规和部门规章，保证各项规章制度落到实处。如查对制度是一项重要的医疗工作制度，认真执行查对制度，可以避免许多医疗过失行为，如给患者用错药物、错治患者、错误输血等。知法能够使医疗机构及其医务人员在保护患者合法权益的同时，也依法保护自身的合法权益。为了防范医疗纠纷的发生，妥善处理医疗纠纷争议，医疗机构还要加强对医务人员进行《医疗事故处理条例》及其相关法律法规的培训。比如按照《医疗事故处理条例》的规定，患者享有知情权，相应的，医务人员就有告知义务，如果医务人员根本就不知道按照法律规定自己还有告知义务，那何谈履行好告知义务。也许到了因为未履行告知义务而承担法律责任的时候，医务人员还对自己究竟错在哪里充满疑问。所以，知道自己依法应有的权利和义务，是保护权益、履行义务的前提。
此外，也应对病员开展法制教育，提倡就医道德，医疗单位是公共场所，有其正常的医疗秩序，是不容任意破坏的。医务人员除了职业上的特殊性以外，他们与其他公民法律地位是平等的，他们同样有自身合法权益要受到法律保护。有些病员及其家属，缺乏应有的就医道德，稍有不满，就对医务人员出口、大打出手，造成恶劣的影响，扰乱了医疗单位的医疗秩序。对此，也应严格依照法律，对责任者予以应有的惩治，保护医务人员的合法权益。
三、建立完善的岗前培训和继续医学教育制度
关于医患关系,传统观念认为,医疗工作的“行善”、“行仁”行为,赋予了医生对患者的干涉权(只要医生认为其符合患者最佳利益原则)。医生在医疗工作中,也习惯于表现出“居高临下”、“以我为主”的家长式作风和医患之间的不平等关系。而现代的医患关系,医患之间应是一种平等的民事法律关系,具有契约性,它强调的是医患双方互相尊重与平等,强调患者的自主权应高于最佳利益原则(这对医生的干涉权是一种限制),患者自主权的建立,很大程度上是以要求对病情的知情权、治疗知情权和费用知情权为基础的,这从一个侧面反映了社会的进步,如果我们不能正确认识和顺应这种进步,这可能因此而引发医疗纠纷。所以，医院要对新分配到岗的`职工实行上岗前教育，对在岗医师进行继续医学教育。通过不断学习，转变观念，提高认识。教育的主要内容包括：(1)政治思想教育；(2)医疗卫生事业的方针政策教育；(3)医德规范教育；(4)医院工作制度、操作常规、医疗安全措施及各类人员岗位职责；(5)当地医疗卫生工作概况及所在医院情况；(6)现代医院管理和发展的有关内容；（7）最新医学知识，前沿医疗技术等。岗前教育要由院方考核合格者方可上岗。岗前教育集中培训应与试用期教育结合起来，并在转正前做出评价。在岗继续医学教育实行学分制，要求在岗职工在一定时间（一般以一个聘任期为单位）内必须积满一定继续教育学分。
四、提高医务人员的整体业务素质
医务人员努力钻研业务，不断提高诊疗护理水平是防止医疗纠纷发生的根本所在。医疗是高技术集中的特殊服务事业，医务人员面对的是复杂、繁多的疾病和人体活动不断运动的特殊性。在医学领域中，人们对疾病和人体的研究和认识，还有许多的未知数和变数，这就决定了医疗活动的复杂性和危险性。实践中，不少的医疗纠纷是由于医务人员的诊疗护理水平不高，面对复杂或以外情况不能解决，导致病员发生不应有的损害后果而引起的。
医务工作是关系人民生命健康的特殊行业，医务人员必须加强自身业务学习，提高业务素质和服务质量，这是减少医疗过失，防范医疗纠纷的关键所在。因为一切医疗过程都是发生在医疗技术基础之上的，没有高超的医疗技术水平，救死扶伤就是一句空话。除医务人员自身应增强学习的自觉性外，作为医院也要对各级各类人员进行业务学习和培训，建立和完善继续医学教育制度，严格考核，开展科研，进行学术
交流，团结协作，使医疗水平不断提高，更好地为病人服务。
五、医疗机构应加强服务质量监控，制定防范、处理医疗纠纷的预案
医院必须把医疗质量放在首位，把质量管理纳入医院的各项工作中。医疗机构应当设置医疗服务质量监控部门或者配备专职或兼职人员，具体负责监督本医疗机构的医务人员的医疗服务工作，检查医务人员执业情况，接受患者对医疗服务的投诉，向其提供咨询服务。根据不同的规模和等级，医疗机构具备条件的，可以设置单独的医疗服务质量监控部门，不能设置单独的医疗服务质量监控部门的，医疗机构应当配备专职或兼职人员负责医疗服务质量监控工作，保证责任落实到具体部门，落实到具体人，确保医疗工作正常运转和医疗安全。医疗服务质量监控部门要监督医务人员认真履行工作职责，严格遵守法律、法规和各项规章制度，恪守职业道德。在监督过程中如果发现医务人员的违纪违章行为应当及时纠正和处理。医疗服务质量监控部门或人员应接受患者对医疗服务的投诉并及时受理投诉。对于患者投诉的问题，要做必要的核实，对于问题重大，矛盾突出的，还要做好调查工作。如果确实是由于医疗方的原因引起患者投诉的，医疗服务质量监控部门或人员要立即采取措施，告知临床和相关部门及有关工作人员，妥善处理，消除医疗纠纷隐患和减轻损害后果。
另外，医疗机构还应当制定防范、处理医疗事故的预案。除了设立医疗质量监控部门或人员、加强医疗质量监督管理、提高义务人员技术水平、改善服务态度外，医疗机构还应制定切实可行的应急预案。所谓预案是指事前制定的一系列应急反映程序，明确应急机制中各成员部门及其人员的组成、具体职责、工作措施以及相互之间的协调关系，预案在其针对的情况出现时启动。医疗机构制定的应急预案应包括两种：防范医疗事故预案和处理医疗事故预案。在两种预案中应建立相应的工作机制，明确组织机构和人员职责。在防范医疗事故预案中要明确领导机构和承担具体工作的相关部门，分别明确工作职责和工作范围，针对容易引起医疗纠纷的医疗质量、医疗技术水平、服务态度等因素制定各项预防措施；在处理医疗事故预案中也要明确领导机构和承担具体工作的相关部门，明确医疗纠纷发生后各部门的职责和应采取的措施。
六、建立完善的社会监督制度
有效防范医疗纠纷，还必须自觉接受社会的监督。医院要设立社会监督电话和意见箱，有专人负责管理。建立医院领导与所在地区联系制度，听取和了解所在地区群众的反映与意见。不定期向病人发放“征求意见卡”，进行满意度调查。聘请社会义务监督员，定期召开有关人员座谈会，征求意见。医院须实施下列公开制度： (1)上岗人员必须佩戴附有本人照片、姓名或编号、科室、职称或职务等内容的胸卡；(2)公开张贴卫生部制订的医务人员医德规范及实施办法；(3)公开主要检查、治疗、手术、住院的收费项目及标准；公开常用药品价格和自费药品品种；(4)对出院病人出具其费用结算凭证； (5)公开专家门诊姓名、职称、专科、时间、挂号费标准等；(6)公开重大检查和手术的时间安排。
医务人员要充分尊重患者的知情同意权，规范病案书写工作。病案是重要的法律文件,《医疗事故条例》对病案管理和允许患者复印、封存病案的规定以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中关于医疗诉讼举证责任倒置的规定,要求医务人员必须按《病案书写规范》及时、真实、详细、完整地记录患者诊断治疗的全部过程。在发生纠纷时,完整的病案资料可以避免许多不必要的麻烦。
主要参考文献：
1、睢素丽 单国军 《医疗事故处理解析》 法律出版社 1月版
2、刘革新 《医与法》 中国人民公安大学出版社 5月版
3、高祥阳 陈宇 《医患纠纷 医疗事故赔偿 患者维权完全手册》中国城市出版社 203月版
4、彭康 《预防和处理医疗纠纷的思考》载于《中国农村卫生事业管理》10月第22卷第10期
医疗纠纷若干疑难问题的思考论文
医疗纠纷，从广义上来说，系指医患双方之间的一切争执，包括如医患之间关于医疗费用的争执、关于医疗态度的争执。台湾有名的一个案例就是病患要告一个台大的医生赔偿一亿台币名誉损害案。原告孩子得了罕见的遗传疾病，要求医生解释，医生随口讲句话：讲白一点就是你的种不好啦！结果患方觉得精神受到伤害，一状告到法院。但狭义的医疗纠纷是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害所产生责任归属。
医疗纠纷逐年增多，已成为了社会关注的热点问题。据统计，北京市进行医疗事故鉴定的案例在有明显增加，经市医疗事故鉴定委员会鉴定的案例达71例，而19仅为27例。广东省卫生厅1995年接到的医疗纠纷投诉为36宗，去年1-6月就有126宗；广州市卫生局接到的医疗纠纷投诉1995年为40宗，为116宗。一些影响严重的医疗事故不断被爆光，引起了社会对医疗事故问题的普遍关注。应该说产生这种现象的原因是多方面的，其中一个重要的原因，是病人及家属希望得到社会舆论的支持和同情。众所周知，在处理医疗事故纠纷方面，由于我国由卫生行政机关起草的有关法规主要是从保护医疗单位利益出发的，缺少对病人权利足够的尊重和保护，因此病患方往往处于一种相当不利的地位。更由于病人及家属对一些医疗事故鉴定公正性的怀疑或失望，以致他们不得不求助社会舆论的力量。医疗纠纷发生后，还有许多病人及其家属采取一些较为冲动或激烈的方式来处理，致使纠纷不断恶化。北京的医生被打，湖北的医生被杀，重庆的'医院被炸等等。以上情况得以发生，除了医患各方主观原因以外，还存在医疗纠纷处理路径不畅的制度缺陷。近年来，随着法律制度的逐步完善，患者取证难、举证责任重等问题已经初步得以解决，但尚有医疗纠纷诉讼前置程序、医疗鉴定与法医鉴定的争议以及损害赔偿如何适用法律等难点。
（一）医疗纠纷诉讼程序。
医疗事故鉴定委员会的鉴定与卫生行政部门的处理应否为法院受理案件的前置程序。最高人民法院发布的、关于人民法院如何受理医疗事故争议案件的司法解释有：1、《关于当事人对医疗事故鉴定结论有异议又不申请重新鉴定而以要求医疗单位赔偿经济损失为由向人民法院起诉的案件应否受理问题的复函》（1990年11月7日）。2、《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》（1992年7月14日）。3、《关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复》（1995年6月14日）。
根据上述司法解释，法院对于医疗纠纷案件的受理可分为以下几种情况：（1）病员及其亲属如果对医疗事故鉴定结论有异议，可以向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定，如因对鉴定结论有异议向人民法院起诉的，人民法院不予受理。（2）当事人对医疗事故鉴定结论虽有异议，但不申请重新鉴定，而以要求医疗单位赔偿经济损失为由向人民法院起诉的，如符合《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定，人民法院应作为民事案件受理（民事诉讼）。（3）病员及其亲属对医疗事故技术鉴定委员会作出的医疗事故结论没有意见，仅要求医疗单位就医疗事故赔偿经济损失向人民法院提起诉讼的，应予受理（民事诉讼）。（4）如果当事人对卫生行政机关做出的医疗事故处理决定不服依法向人民法院提起行政诉讼的，人民法院应当受理（行政诉讼）。（5）医疗事故鉴定委员会已作出不属于医疗事故的最终鉴定，卫生行政部门对医疗争议拒绝作出处理决定，当事人以不履行法定职责为由依法向人民法院提起行政诉讼，人民法院应予受理（行政诉讼）。以上司法解释仍然没有明确未经医疗鉴定可否直接提起医疗损害赔偿诉讼。
国务院1987年《医疗事故处理办法》第十一条规定，病员及其家属和医疗单位对医疗事故或事件的确认和处理有争议时，可提请当地医疗事故技术鉴定委员会进行鉴定，由卫生行政部门处理。对医疗事故技术鉴定委员会所作的结论或者对卫生行政部门所作的
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最新开放式基金理性思考论文
一、开放式基金发展形势分析
1.开放式基金的成功推出开端良好
开放式基金的推出，是以9月第一家华安创新开放式基金正式发行为开端的，至今仅半年多的时间。目前，我国先后推出开放式基金已有4只，募集资金总额已超过百亿元。应当说，在如此短的时间里先后有数只开放式基金成功推出，对于我国尚不够发达的基金业来说，确是一个不小的成绩，而且是一个良好的开端。在开放式基金发行过程中，虽然在认购、赎回、市场运作等方面，还存在诸多不尽人意之处，但。总体而言，基本状况是良好的，其重要意义不容忽视。第一，4只开放式基金的推出，为我国基金市场带来了新的生机和活力。第二，开放式基金的推出是完善基金投资结构的关键一环。众所周知，在当今世界-亡，开放式基金已是投资基金的主要形式，因而发达国家和地区如美国、日本、德国乃至我国的香港，其基金业都是以开放式基金为主的，其封闭式基金所占比例都越来越小（约为10％）。我国在209月之前，只有48只基金，且全部为封闭式基金，仅就这一点而言，我国开放式基金的推出，即使只数甚少，资金额很小，但它却标志着我国基金业由此成为走向完善的开端，标志着证券市场的发展跨出了关键性的一步。第三，开放式基金的推出意义深远。由全部封闭式基金到推出开放式基金，是证券市场发展到一定阶段的必然结果。特别是最近国泰金鹰增长和鹏华行业成长两家开放式基金的相继推出，的确令人感到，我国证券投资基金业已步入以加速发展开放式基金为主要特征的快速发展新阶段；在不久的将来，以开放式基金为主要投资形式的规范化的理性机构投资者，将对我国证券市场的健康发展发挥越来越重要的作用；在我国证券市场日趋完善、运作规范的情况下，那些缺乏经验或缺少充余的时间奔波于证券市场的投资者，将资金以开放式基金形式委托给以专家组成的基金管理人经营，将成为主要的'投资选择。由以上分析可见，开放式基金的成功推出，既为基金业阶段性发展创造了良好开端，也为证券市场快速发展提供了良好条件。
2.目前开放式基金的运营形势不够乐观
虽然开放式基金的发展总体上呈增长态势，但与人们的预期和期望值尚有一定距离，甚至在某些方面令人失望，一些投资者的认购热情不够高。从第一家开放式基金推出以来，虽然基金越发越多，但投资者的认购热情却呈现出一种降温的趋势。主要表现在：最早创下最高业绩的华安创新募集资金为58.67亿元，后来南方稳健募集资金仅为34.88亿元；在投资者认购方面，开始对华安创新的认购呈现超额态势，而对南方稳健的认购额却不及华安创新的一半；销售网点发展也不平衡，国泰金鹰开放式基金销售网点一度增至1500个，可是有些地方却出现了开放式基金售出的还不如赎回的多的现象。面对这种市场对开放式基金的认同度和投资者热情不高的状况，业内人士颇为困惑。一个在国际上已经很成熟的金融品种，在我国推出后市场的反响却不够强烈，而且遇到种种障碍，不能不令人深思。笔者认为，这种情况的出现是正常的，尽管这种情况还会持续一个时期，甚至几年，但随着开放式基金的不断完善、证券市场发展程度的提升，上述情况将会逐渐减少。而且从总的发展趋势看，开放式基金市场认同度和投资者热情的提升，是随着时间、条件的变化而转移的。因此业内人士应当树立这样的信心：若干年后，开放式基金一定会代替封闭式基金的地位，成为我国基金的主流。
二、发展开放式基金的理性思考
我国开放式基金推出后，之所以出现上述情况，一个很重要的原因就是人们（主要是投资者）对开放式基金缺乏正确而全面的认识。因此，让广大基金管理者和投资者理性地认识开放式基金及其发展，便成为理论工作者义不容辞的责任。
1.开放式基金成为基金市场主流是国际基金市场发展的必然趋势
我们不否认，同其他任何事物一样，开放式基金也是有其无法回避的弱点的，如开放式基金费率一般高于封闭式基金；开放式基金具有很强的流动性（投资者可随时赎回）而不能全部用于投资，其效益受会到一定影响；开放式基金在证券市场处于上涨时，因申购数量激增而使基金收益“稀释”，股市下跌时，又因应付赎回而使基金业绩下滑等等。但是，从总的趋势看，开放式基金将以其诸多优势如流动性强、便利快捷、透明度高等而取代封闭基金地位的。纵观世界各国，尤其是发达国家，其基金的发展也无不遵循一条从封闭式基金为主流到以开放式基金为主流形式的发展规律。底，美国共同基金（开放式基金）在资产规模上一举取代了传统上一直居于统治地位的商业银行而成为美国金融市场上的第一大金融中介。截止209月底，全球开放式基金的市场规模已经超过12万亿美元。占全球主要股票市场总市值的36.19％，开放式基金数目已达到53450只。仅美国就拥有8027种开放式基金，投资总额超过了7万亿美元，远远超过其国内3.2万亿美元银行存款总额。到年6月，美国开放式基金投资者人数达8790万人，比19同期增加了500多万。仅美国的家庭就有52％人持有开放式基金，品种达8000只，平均每户就有4只。而同期美国封闭基金数目降到495只，资产总额仅1647亿美元。日本开放式基金的总值已达4.9万亿美元，数目达2884只。德国开放式基金（公众型）已发展到964只，资产总值2408亿美元。就是我国的香港特区，至今已有注册式开放基金899只，资产净值超过2200亿美元。2000年9月，我国台湾地区的开放式基金也已达到280只，管理的资产389亿美元。
上述情况表明，开放式基金已成为市场发达国家和地区投资基金的主流形式，也是世界各国和地区基金业发展的必然趋势。为此，我国广大投资者应当清醒地认识这一趋势，看到方兴未艾的我国基金业，不久的将来一定会以大规模、更完善的发展之势，快步走上以开放式基金为主的发展之路。
2.冷静认识当前开放式基金市场的“冷淡”局面
面对我国开放式基金推出后即遭“冷遇”的问题，有些业内人士困惑不解，甚至忧心忡忡。其心情是可以理解的，凡关心我国证券市场发展的人，都希望开放式基金推出后立即出现一个投资踊跃、蒸蒸日上的大好局面。但是，我们应当清醒地认识基金市场发展的规律。由封闭式到开放式，有一个由低级到高级、由弱势到强势、由小规模到小规模的发展过程，人们对开放式基金的认识也要经过一个由浅到深、由盲目到自觉、由感性到理性的过程；开放式基金的管理和操作也必然经历一个不断调整、完善和规范的过程。目前，开放式基金对我国基金业而言还是一个新生事物，是一个崭新的金融品种，并处于初级发展阶段，它不可能在近期内有一个大规模发展。理论上讲是这样，从实际情况看也是这样。之所以如此，根本原因就在于目前我国大规模发展开放式基金的条件尚不具备，主要是我国证券市场的容延度尚有不足，即证券市场的容量及广延度尚不适合开放式基金大规模发展。证券市场的容量有绝对容量与相对容量之分，绝对容量是指证券市场上证券流通总额；而相对容量则是绝对容量与国民生产总值（或国民储蓄总额）之比。所谓市场广延度，是指其在外延上的扩延程度，包括：交易规模；各类子市场的细分及专门化程度；市场体系的开放程度。只有证券市场的容量大、交易规模大、专门化与开放程度较高时，证券市场才能有较高的容延度和高效率。换言之，也只有当市场具有足够的广度、深度并达到一定层次、且流动性相当强的时候，开放式基金的大规模发展才有可能。反观我国资本市场发展的状况，虽然股市发展已有一定规模，但与之密切相关的货币市场、外汇市场以及债券市场发育得还很不完善，整个资本市场尚处于封闭状态，对外开放度极小，当然资本市场的容延度也相当有限。然而，开放式基金的流动性是远远大于封闭式基金的，在资本市场尚处于封闭的情况下，我们不能奢望和要求开放式基金有一个大规模发展。
此外，中国资本市场缺乏做空机制，发展开放式基金还存在市场技术缺陷。目前，在我国证券市场上，可以投资的金融工具仅限于境内依法上市的股票和债券，其中债券也以国债为主。这样，基金经营者在进行操作时，首要的选择是购买股票，只有当股票价格上涨时，才能实现资本增值。然而当股市进入阶段性空头市场时，股价普遍下跌，由于缺乏有效做空机制，基金经理者很难回避市场风险。投资渠道的单一性与避险工具的缺乏性，就不可避免地限制基金管理者和专家理财优势的发挥，当然也就制约了开放式基金的大规模发展。
3.积极创造条件，稳步推进开放式基金发展
虽然目前我国尚不具备大规模发展开放式基金的条件，但是，悲观、裹足不前和无所作为的观点与态度是不可取的。现在我国已加入WTO，随着时间的推进，对开放度的扩大，我国资本市场的封闭状态在不久的将来一定会被打破。届时开放式基金大规模发展的局面一定会出现。在此之前，我们应当以积极的态度，积极创造条件，以稳扎稳打的策略，大力推进开放式基金的发展。
其一，努力创造适合开放式基金能够获得更大发展的法律环境。就目前而言，除进一步落实《开放式证券投资基金试点办法》外，还应尽快制定、出台实施细则，进一步规范基金申购、赎回、投资决策、清算结算、过户交割行为，为开放式基金的推出和正常运转提供更明确的引导。特别是在未来几年内，我国应当借鉴国外健全开放式基金法律、法规的经验，建立起较为完善的法律、法规体系。
其二，努力创造良好的市场环境。一是适时推出指数期货，通过期货的价格发现功能，以减少盲目性，减少基金的动荡，从而为开放式基金创造良好的市场生存环境。二是增加开放式基金新品种，让一些经营好、效果好、有一定证券交易经验的券商适时转移到经营基金方面来，以扩大市场容量。三是让市场环境适应开放式基金的发展。因为市场环境与开放式基金的发展既是互相影响的，又是互相适应的，开放式基金发展迟缓也会影响市场环境，反过来就会迫使市场环境来适应开放式基金的发展。因此，继续发展保险市场、股票市场等不失为明智的选择。
参考文献：
[1]王丽英，曹彤。论中国投资基金业发展策略的理性选择[J].现代财经，，（2）。
[2]钱进。理性对待开放式基金[N].金融时报，2002-05-10.
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浅谈对医疗纠纷防范的认识论文
当前随着社会的发展，医患关系的变化和医疗纠纷频繁发生已成为影响医疗卫生单位正常工作秩序的主要因素，不仅损害了医院的形象，影响了单位的社会效益和经济效益，而且阻碍了医学的创新和医学科学的发展，危害了广大人民群众的权益，甚至已经威胁到了广大医务人员的生命安全。为了处理好医疗纠纷，要加强防范措施的实施并采取正确处理医疗纠纷的方法，从根本上铲除发生医疗纠纷的内部因素。
1.医疗纠纷的定义
医疗纠纷指因医疗发生的纠纷。狭义的医疗纠纷往往指医疗民事纠纷，即医疗合同纠纷和医疗侵权纠纷。医疗合同纠纷是指合同当事人对医疗合同的订立、履行、变更、终止及合同权利义务的争议。医疗侵权纠纷是指医疗服务的提供者与接受者之间对医疗行为及其后果是否侵权及侵权责任的争议。
有人认为：医疗纠纷是指医患双方对医疗后果及其原因在认识上产生分歧的争议，病人和家属认为医务人员诊疗上有失误，而需追究责任或赔偿。但经查实医务人员的诊疗工作实际上并无原则性错误，而只是在服务态度上存在这样或那样的`缺点和错误；或由于家属不明医疗真相；或由于家属另有需求以致纠缠不休等情况，这种情况才属于医疗纠纷的真正含义。还有人认为病人或家属对诊疗工作不满，认为病人出现伤残或死亡系由于医务人员诊疗失误引起，要求追究责任与赔偿，而向卫生行政领导部门或司法机关提出控告的案件，在未查明事实真相之前，统称为医疗纠纷。另外还有人认为：医疗纠纷是指（发生在医患之间的）因患者对医务人员或医疗机构的医疗服务不满意，与医方发生的争执。
实际上医疗纠纷不仅仅是“医患双方对医疗后果及其原因在认识上发生分歧”，而且还有其他因素。有时，发生分歧的是医生的医疗处置本身，或者是医生实施医疗处置和方式。这种处置可能并没有产生不良后果，甚至尚未产生任何后果，只是患者认为这种处置无法接受，或是认为实施这种处置未能先征求自己的意见。患者缺乏医学知识。例如一些医生在为病人检查身体时（尤其是在为女病人检查身体时），病人解衣暴露了身体的隐蔽部位，此时医生应当设置屏风加以遮挡，但医生未这样做，从而引起病人的不满，并由此引起争执。因此，说医疗纠纷“医患双方对医疗后果及其原因在认识上发生分歧”是不全面的。
另外，医疗纠纷是一种争执，有时争执的内容就是“责任”本身，当事人要求的只是确定责任，只是确定责任，而不是追究责任。例如，有些医院发生医疗事故后，希望与病人和解，多赔些钱，实行“私了”的办法，不定为事故。以免对医院声誉有影响。而医疗事故的受害者却不领情，坚持要求明确医疗事故鉴定结果，要求“定为事故”，而并不要求追究当事人的民事责任。因此，说医疗纠纷仅仅是“当事人要求追究责任或赔偿损失”是不确切的。
2.引起医疗纠纷的原因
医疗纠纷是发生在医患之间的，针对医疗活动的争执。医疗纠纷是建立在民事法律关系基础上的，在医疗活动中发生的特殊的民事纠纷。但这并不等于说所有在医疗活动中发生的，医患之间的民事纠纷，都是医疗纠纷。医疗纠纷必须是因患者医务人员或对医疗机构的医疗服务不满意，与医方发生争执而造成的，是患者对医方的责难。如果是因为患者不履行法定义务而引起的，医方与患者之间的争执，如因患者就医不缴纳疗费，或有意拖欠医疗费而引起的医患之间的纠纷，则不属于医疗纠纷，而是一种民事财产纠纷；同样，因医方不履行一定义务而引起的患者与医方之间的争执，如因医方违反对患者病情保密的义务，给患者造成了伤害而引起的纠纷，也不属于医疗纠纷，而是一种普通民事侵权纠纷。
医疗纠纷通常是由医疗过错引起的。医疗过错是指医务人员在诊疗护理等医疗活动中的过错。这些过错往往导致病人的不满意或造成对病人的伤害，从而引起医疗纠纷。
除了由于医疗过错引起的医疗纠纷外，有时医方在医疗活动中并没有任何疏忽和失误，仅仅是由于患者单方面的不满意，也会引起纠纷。这类纠纷可以是因患者缺乏基本的医学知识，对正确的医疗处理、疾病的自然转归和难以避免的并发症以及医疗中的意外事故不理解而引起的，也可以是由于患者的毫无道理的责难而引起的。另一方面，尽管医方出现医疗过失，如果患者对此予以谅解，不加追究的，则不会发生医疗纠纷。
3.医疗纠纷的解决和防范
医疗纠纷的解决途径是多方面的，可以由行政机关出面解决，可以由司法部门解决，也可以双方协商解决或者由第三者进行调解解决，法律法规并没有规定医疗纠纷一定要“经过行政的或法律的裁决”。
医疗纠纷重在防范。严格抓好医疗管理，提高医疗质量坚持实行医疗质量管理目标责任管理。每年医院与各科室签订医疗质量管理责任书，每月进行检查考核，凡发生一起医疗纠纷，按其责任大小，分直接责任人、间接责任人和管理责任人，进行内部经济追偿。
严格抓好规章制度的落实，建立医疗纠纷的长效防范机制即用“三严”来规范医疗质量的管理，一是严格制定制度。针对医疗质量管理的每一个环节，特别是容易出现医疗安全隐患的重点环节，逐一排查医疗安全隐患，逐条落实到人进行整改;二是严格考核制度。由医务科、护理部、等职能科室人员组成的质控小组对各科室进行检查考核;三是对考核结果、严格按制度兑现，决不姑息迁就。同时，经常组织医护人员对单位发生过的医疗纠纷进行分析讨论，找准主、客观原因，并从中总结出带有普遍性的经验教训，有针对性的对相关制度进行修改和完善，形成长期有效的医疗质量管理防范制度，确保在医疗质量管理和医疗纠纷的处理中做到有章可循。
加强医患及医生家属沟通是确保医疗质量，减少医疗纠纷的重要环节，良好的医患沟通，不仅能增加患者对医疗技术局限性和高风险性的了解，加深对医生的信任，还可以疏导患者的社会心理问题，促进疾病的转归。如何做到有效沟通和告知，对医护人员强化以人为本，优质服务的宗旨
教育，从病人需求入手，主动耐心服务，通过召开病人座谈会，进行满意度调查等形式，及时听取病人的意见，了解病人需求、改进工作，维护患者的权力。尊重患者的知情同意权。建立与病人和家属知情权的制度，即入院时做好宣传教育;告知家属精神病房特殊性及药物治疗会出现的问题、患者的躯体疾病以及危、重急症会发生的不良后果，规范了谈话签字内容、完善病情知情同意书，同时教育医务人员戒除“以医为尊”的思想观念，坚持“以病人为中心”，认真履行告之义务，为改善医患关系，减少医患纠纷提供了有力的保证。
改善服务环境，整建室内外环境，让病人就医方便，开展病人健康教育、康复训练创建“丰富多彩的娱乐文体健康”的活动。各科室根据自身特点，提供便民措施，满足病人的不同需求，以防为主，有效地减少了医疗纠纷的发生。
参考文献：
作者：刘斌《上海法律网》
作者：张小忠《医疗纠纷防范与处理》中华现代管理杂志20__9期
作者：郑佳王晨《医疗质量管理的现状与趋势》北京同仁医院
常见医疗纠纷的防范及处理技巧论文
常见医疗纠纷的防范及处理技巧论文，学中医的同学相信对敦煌医学灸法都有一定的了解，但是我们今天不讲中医疗法，我们来聊聊医疗纠纷，所以为大家带来了常见医疗纠纷的防范及处理技巧，同时为大家推荐医学生临床教育体系的构建。
随着我国公民法律意识、权利意识、维权意识的提高，医疗纠纷正呈增加趋势，这不仅严重影响了医院正常的工作秩序，也增加了医疗单位的经济负担，损害了医院合法的经济效益，挫伤了医务人员的积极性，影响了医院和医务人员在社会上的声誉。
因此，调解和处理棘手的医疗纠纷成了门诊部办公室的一项重要内容。
笔者从临床调到门诊部办公室近三年，处理和经历了医疗纠纷四百多起，深刻体会到医疗纠纷的调解和处理工作，具有难度大、技术性强、环节多、工作量大的特点。
面对形形色色、令人头痛的医疗纠纷，医院投入了大量的人力和财力。
不论何种原因引起的，也不论是何种类型的，更不论最终采取什么方式予以解决的医疗纠纷，均会对社会、医患双方造成很大的不良影响。
因此，在加强医疗纠纷调解和处理的前提下，必须重视医疗纠纷的防范工作。
只有有效地防范了医疗纠纷，才能从根本上消除医疗纠纷造成的不良影响。
1 医疗纠纷的防范
1.1 加强医疗管理，提高医疗质量首先要加强医务人员的医德医风教育，增强工作责任心，规范服务语言，积极提倡礼貌用语。
在诊疗过程中通过加强对病人疾病知识的健康教育、解释沟通、心理护理等，建立融洽的医患关系，努力提高对病人的服务满意度。
其次是建立健全医疗服务质量控制体系，对违反诊疗护理规范的人员要认真查处，责任到人。
建立培训考核制度，严格实习生、进修人员的管理，明确带教人员的责任。
加强医疗质量监督管理，定期进行医疗技术质量的动态分析、评估和跟踪调查，从严把好质量关，使医疗技术操作达到规范化、制度化、科学化的标准。
医疗机构医务人员不能存在侥幸心理，在医疗活动中绝不能违反医疗卫生方面的国家法律或职业规范，杜绝失职行为是医院避免医疗纠纷的根本方法。
1.2 改善就诊环境，方便病人就诊积极改善诊疗区的医疗条件和基本设施，努力为患者创造良好的就医环境，根据患者的需要，调整门诊布局，方便病人就诊，努力创建“花园式环境，宾馆式服务”的现代化医院，彻底消除病人挂号、收费、取药排队的现象。
建立便民服务措施，如供应茶水、免费邮寄化验单、设立健康教育咨询台、值班主任及时解决病人的需求等，形成便民服务流程和网络。
1.3 强化法律意识，树立法制观念组织医务人员学习有关法律、法规。
如医疗事故处理条例等，使其懂得如何用法律武器保护自己，更重要的是使医护人员自觉的依法行医，有效避免医疗纠纷的`发生。
因此，医务人员通过法律的学习应具备以下2点意识。
1.3.1 纠纷意识医院医务人员应更新观念，树立法律意识和纠纷意识，在诊疗活动中保持清醒的头脑，认识到自己的一言一行、一举一动若稍有不慎就会引起病人的不满，就有可能引发医疗纠纷。
1.3.2 举证责任意识新的医疗事故处理条例，在举证责任的分配上使医疗机构承担了较大的责任。
在医疗诉讼案件中，原告病人只需证明自己曾在被告处接受过诊疗并在诊疗后出现了人身损害后果，就算完成了原告的举证责任。
此后，举证责任的“皮球”就踢给了被告——医院，由医院提供证据来证明医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错，如果医院不能提供充足有利的证据，即举证不利，将承担败诉的结果。
因此，医务人员应当有举证责任意识。
在诊疗活动中不能重治疗、轻病历，不能光做不记或光说不记。
病历不仅是记载病人病情和医务人员诊疗理活动的医疗文书，也可能成为以后出现医疗纠纷时的法律文书，成为决定自己在医疗官司中命运的重要证据。
1.4 要有预见性医务人员面对不断增多的医疗纠纷，不仅要有高尚的医德和精益求精的医疗技术，而且要有预见突发事件的能力，利用各种条件预防医疗纠纷的发生，以确保医疗安全及医疗活动的正常进行。
我们发现以下的疾病种类和人群容易引发医疗纠纷。
1.4.1 酒后之人。
患者或家属酒后，控制能力下降，容易发生争端。
个别人发酒疯制造事端。
1.4.2 经济拮据者，对用药、治疗费用易产生怀疑，担心被开大药方或无关的治疗检查项目。
1.4.3 慢性、复发性疾病，因不能根治，花费较多，心情烦躁，往往对治疗效果不满，易产生抵触情绪。
1.4.4 患者家中有从医人员者，由于医务人员熟悉医疗行业中的瑕疵，如某项医疗活动影响医疗效果，很容易引起纠纷。
1.4.5 应用激光、外科手术进行美容、整形的患者，因收费较高及期望值较高，如果没有达到预期的效果，易产生纠纷。
1.4.6 本院职工的熟人，往往减少医疗程序，减少检查项目。
因是熟人不做详细交待，不签协议书，留下了纠纷隐患。
对于上述疾病和人群，医务人员应严格执行医疗制度，多和病人解释沟通，完整书写病历和各项记录，努力避免医疗纠纷的发生。
2 处理医疗纠纷的技巧
2.1 一些纠纷在现场燃起“战火”时，病人或家属往往情绪激动、大吵大闹并在现场引起围观，有时还会引起其他病人的打抱不平。
这时首要的任务是想方设法让矛盾双方分开，以维护医疗秩序，保护医护人员安全。
可让患者离开现场，或请病人到办公室坐下商谈，耐心倾听病人的投诉，使病人逐渐息怒。
2.2 对于病人由于医护人员服务不到位、就诊不方便引起的不满，在耐心倾听病人的诉说时，表示理解和赞同，这时病人的愤怒往往有所下降，我们代表院方向病人表示歉意，并尽量满足病人的要求，必要时由当事人当面向病人赔礼道歉。
2.3 对于医院没有过失，只是由于患者缺乏医学常识，对诊疗行为不理解造成的纠纷，我们耐心向他们讲解有关医学知识、诊疗的风险性、可能出现的副作用及副作用的预防等，赢得他们的理解和信任，使矛盾大事化小，小事化了。
2.4 有些病人无论你如何解释，非要医院赔钱，否则就会曝光媒体。
在医务人员没有过失的情况下，我们要据理力争，正告患者医院是不怕病人的胡搅蛮缠和媒体曝光的，可告知病人索赔的依据和方法，让病人通过法律等正常途径获得赔偿。
2.5 对于目无法纪、围攻辱骂、毁坏公物、行凶殴打、无理取闹的少数病人和家属，我们也要有自我保护意识，处理此类纠纷，要协同保卫科、地方公安部门一起处理，对医务人员、财物造成损伤的，坚决要求赔偿道歉。
2.6 对于重大医疗纠纷的处理，要上报医院领导。
当然医院领导的态度非常重要。
医院不要怕病人打官司，动不动就花钱息事宁人，这样既纵容了某些人的不法行为，又会损伤医务人员的积极性。
因此，对于重大的医疗纠纷的处理，一定要以法律为准绳，以事实为依据，依靠卫生行政部门和司法部门走法律的途径解决。
在整个医疗活动过程中，医院要做到每个环节都万无一失非常困难。
因此医疗纠纷的发生亦在所难免。
如何降低医疗纠纷的发生，给医院管理带来了新的研究课题和思索。
我们认为，作为医院应通过提高医疗质量、改善就诊环境、加强法制学习等，防范医疗纠纷的发生，及时解决和处理医疗纠纷，防止医疗纠纷的恶化和扩大，使医疗纠纷逐渐减少。
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理性思考教育科技论文
一、从MOOC看教育技术的局限性
MOOC（大规模网络课程）的出现，使得多人相信，未来所有的大学教育都面临彻底的变革，现代科技真正解放了教师与学生，一个全新的时代已经来临。然而，若是冷静地思考这一新的教学技术，我们会发现，它在教育方面所能做到的事情，其实非常有限。两年前，网络公开课堂曾盛行一时。由于公开课堂的高质量、全免费、易获取的特点，很多人争先恐后地体验那来自国际顶尖大学里的神秘讲座，可是，许多人在网络课程中学习了一两个星期之后，从此再也没去拜访过。究其原因，一是资源来得太容易，人们根本不会珍惜；二是网络课堂与实际课堂是完全不同的两个方式，一个是虚拟的，另一个是真实的，即使是用现代技术将真实的课堂完全逼真地呈现出来，它终究是一种技术效果，学生在学习的时候完全是另一种心态；三是时间与场景发生了改变，在新的时空里再现过去的信息，信息本身已经有了本质不同，它被加入了各种与原始信息无关的东西，如录制角度、拍摄效果、声音处理、播放情境、现场环境等，其中任何一个因素都影响人们对信息的感知结果。西方的教育评论家看到：“有人认为，教育必须是由教师与学生一起互动，这是整个高等教育活动的基础，但随着现代信息技术的发展，这一基础不再稳定。在丹尼尔看来，它代表了一种非常狭隘的、建立在信息‘传递’基础上的学习观，它不重视学习者的思考和自我实现。”MOOC的应用原理和网络公开课堂一样，只是加入了互动环节和一些更便捷的功能，使上课方式与真实课堂更接近而已。无论是公开课堂的支持者，还是MOOC的支持者，只要他们以此为依据而预测未来的学校即将消亡，那么，他们所理解的教育仅仅是知识的传递，所以教育可以被浓缩成一堂课。这种逻辑将一项复杂的、综合的教育活动过度简单化了，可以被认为是解构主义思想的一个误用，它将人与知识和环境之间割裂开来。知识的传授以及与教师同学的互动仅仅是教育活动的一部分，在此以外，人与人之间的交往、物质环境与人文环境的互动、不经意而偶然接触的事情、多种多样的季节里所出现迥异的心情以及由这种心情所带来不同的体验、这种体验对个人思维和情感的影响等等，其中没有哪一种情况不对个人人格及认知产生影响，这些影响所综合起来的结果，才是教育的结果，而现代科技在这些方面是无能力的。因而，“直到今天，英国牛津、剑桥以及另外许多英国大学的教学过程的核心，依旧是与学生个人与导师面对面地进行，依旧注重陶冶价值观念和思维方式而不是罗列事实”。
二、教育科技的两难困境
“技术的进步已经在某些地方获得了丰硕的成果，而且将来还可能产生过剩。所有这一切都为实现公平创造了条件。但是这种技术进步也是产生不公平、彼此疏远和暴政的根源。”联合国教科文组织如是说。我们已然看到，教育技术的进步，给高等教育带来诸多两难困境。例如实力雄厚的学校可以充分利用新技术提高教学效率，而一般学校与他们的差距就会更大，造成更大的不公平，国家投资教育的压力在总体上也会更大；教育技术实现了远程教学，但教师与学生、学生与学生之间的关系变得疏远，教育本来是一个系统的复杂过程，是教师、学生、情境等在各种条件下的互动而导致的结果，现在越来越趋向简单化，成为简单的知识呈现；世界范围内发达国家与发展中国家的差距也会更大，一些地方连基本的教室都难以建立，而在另一些富裕的国家里已经可以舒适地坐在家里享受远程教育所带来的便利了；信息技术的发展解放了人们获取知识的途径，但对信息技术的依赖也影响到人们判断力的形成、自我探索精神的发展和民主政治的进步，因为大量的虚拟信息要么是经过筛选的，要么是非常随意的，信息质量的低劣和来源方式无形中对个人价值观产生了巨大影响。科技的进步使儿童对世界的好奇心越来越少，他们所了解的信息有时会超过一个成年人。普通教育方式很难再激起青少年的学习兴趣，即使为他们提供最完善的技术环境，他们也可能会由于缺乏自我学习动力而置之不理。不仅青少年如此，在当代大学生群体中更加普遍。方便快捷的网络资源本可以成为极好的学习工具，然而，绝大部分人都将它当成了一个娱乐工具。为尽量减少现代网络在大学中的危害，很多高校还采取了按时熄灯、断网的强制手段来督促大学生，但是，这种方式最多只能让学生节制上网娱乐，却不能使他们主动学习。尤其是在智能手机和平板电脑出现之后，这种强制性管理方法对于限制学生上网娱乐的行为根本无能为力。教育技术除了会对教学过程产生深刻影响之外，在课堂之外———学校这一大环境中同样产生影响，一个最容易引起争论的问题就是，科技革命迫使教育伦理与价值标准持续改变。比如运用现代科技来管理教师和学生，可能会有助于使师生更加遵守规定，但也会由于限制了师生自由而招致不满；师生关系也发生了变化，主要是距离疏远并导致人情味淡薄，好教师的标准莫衷一是；教育科技使教育本身的内涵变得不同，传统的教师教和学生学不再适用于描述今天的教育，很多教育观甚至开始颠倒这种思维，教育者要成为受教育者的受教育者，而受教育者也将变为教育者的教育者。
三、教育技术不能代替教育
在现代大学中，教育技术在很多方面被教师所误用，由此产生一种“唯技术”倾向，即一旦离开了教育技术，就无法进行教学。这种现象似乎说明，在课堂上，教师反而成了教育技术的辅助。唯技术倾向已然将教育技术看成了一种目标，而不是一种手段。这种倾向的深远影响在于，科技占据教育活动的核心逐渐改变了教育者的教育思维———用技术可以代替人来教育。事实上，这种影响已经在某些教育活动中发生了。一个很常见的现象是在很多大学的课堂里，一些教师为了应付公共课程，将自己的讲话录制成视频，然后每次上课时就让一个学生按时点名，按时播放，借助现代教育科技一劳永逸地完成了教学任务。任何形式的教育，只要是属于正常的教育，无论是在过去，还是在将来，都有其不变的一个本质。这个本质是将人类与动物区别开来的标志。教育是使人成长为文明人并与动物区别开来的关键活动，其能做到的就是动物所做不到的。人类由于有了可以使所有活动统一起来的条件，才有了文明的出现，这种条件便是人与动物在行为能力方面出现分离的标志。毫无疑问，教育活动是创设这种条件的原因。根据文化教育学的观点，教育过程是一种历史文化过程，教育的目的就是要促使社会历史的客观文化向个体的主观文化的转变，并将个体的主观世界引导向博大的客观文化世界，培养完整的人格。正是由于人类的教育过程是一种历史文化过程，它在帮助个人自然性生长的同时，也在引导个人成为社会历史中的一部分。所以，教育不是简单的知识转移，而是个体人格以及思维情感的全面完善，这个特征也是自古以来一切教育的共性，它是通过人与社会之间的互动来实现的。普利瓦迪尔（Privateer）评论高等教育迄今为止一直由“各种再生产技术”主宰并“以传播重复性知识”为特征。这种观点其实就指出了教育技术的根本问题。
四、教育技术无关教育本质
“大学在教学上引进现代化教学手段，曾引起很大反感，以致难以说服一些人进行客观冷静的思考。老实说，当教师进行教育而不只是授课时，现代化的千奇百怪的教学手段并不能代替教师的作用，因为大学水平的教学必然引起学生对教师的反馈，教师要随时对这种反馈作出反应。人们更应该知道教育手段的目标是为了让教师从讲授中解放出来。”教育科技作为现代教育活动中一个重要组成部分，它所能做的，除了极大地改善信息呈现方式，并解放了教师教和学生学这一功能以外，它无法触及教育的本质部分。一旦将教育科技视为教育的核心，并天真地以为可以取代人为的活动，那么，这种想法实际上就将教育与社会割裂开来，而单纯地视教育为一种简单的信息传递（即使是比动物高一些的技能信息的传递），即等于认为，人类教育行为的结果与动物自发行为的结果趋向一致———皆是追求简单的生活技能。陶布特（Tolbott）在提及以计算机为中介的教学不需花多少钱就能轻而易举地提供“堆积事实的教育模型”时。认为这会削弱传统的教育提供者的作用，并接着推测，或许学生最终也会成为多余的人，因为“将信息从一个数据库转入另一个数据库远比从一个数据库转入人脑效率高得多”。学术界有一个大家默认的假设，即教育技术将引发重大的机构改革并“使教———学过程产生革命性剧变”。这种假设在很大程度上容易给人误导。斯金纳的操作性条件反射实验告诉人们，技能的培训可以帮助条件反射的形成，但那不是真正的理解，动物也无法理解它所学会的一切。在教育中，尽管各式各样的教学媒介可以取代教师而在短时期内教会学生很多技能，但无益于学生真正理解，就如我们可以教会鹦鹉唱歌，却无法让它理解音乐一样。“技术已经产生了严重的有害后果。它已经危害着，并且仍然在破坏着人与他的环境之间、自然与社会结构之间、人的生理组织与他的个性之间的平衡状 态。 无 可 挽 回 的 分 裂 状 况 正 在 威 胁 着 人类。”从依赖自我到依赖物体，知识存在的主体在这一过程中发生了转移，人们的学习也渐渐依赖人以外的物体。
也许这为知识的传播和保存带来极大方便，但与此同时，这种对外界的依赖将人类置于被动之地，使知识存在的潜在危险也同步增大。在历史上，尤其是在政治灾难发生之时，一个时代的文化就会面临浩劫，而这种浩劫所采用的主要方式，便是破坏储存知识的物质载体，其中包括有意的和无意的'。从知识传授方面来讲，口耳相传的教育方式依然有其无可替代的价值，它不会随着教育科技的变革而失去地位。六、教育科技的未来———令人兴奋却恐惧的不确定教育正在越出历史悠久的传统教育所规定的界限，它正逐渐在时间上和空间上扩展到它的真正领域———整个人的各个方面。与此同时，教育科技所发挥作用的范围也大大超越地域的概念。学校不再是教育科技所发挥作用的主要场所，地域与时间也不再是制约教育活动的关键。全球各地高等教育教学中的信息技术的运用已经降低了国家边界的重要性，高等教育也成为一种社会建制，而不仅仅是社会中的一种建制。教育科技会因教育理念的改变而面临未知的挑战。“未来的学校必须把教育的对象变为自己教育自己的主体，受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人自己的教育，这种个人同他自己的关系所面临的根本改变，是今后科学与技术革命中教育所面临的最困难的一个问题。”这种受教育者与教育者之间、受教育者与自我之间关系的根本改变，在很大程度上要依赖教育技术的革新，如果没有有效的教育技术作为支撑，知识的创新、转换与传承方式就不可能出现根本性的变革。正如联合国教科文组织提出的那样，未来的学校正将教育的对象变为自己，与此同时，自己成为教育自己的主体，这不仅是对传统教育观的彻底颠覆，也对未来的教育技术提出了挑战。教育科技使个性化教育成为可能，但过度的个性化教育与自由学习有可能导致历史传统断裂，并使以往的一切教育知识变得不适应，就如人类在纸张出现之后，书写代替了记诵而使传统的教育方法和理念遭到极大否认。这种否认的代价就是，人类再也无法像文明诞生之初那样，对已有的知识烂熟于心并透彻领会了。
毫无疑问，未来的教育科技完全有可能使高度的个性化教育成为现实，此时，自由学习将为众多人喜爱。问题就在于，个人总是需要在自然人与社会人之间寻求一个平衡点，让自我既不脱离社会与历史，也能使个人本性得到最好发展。如何使这一目标得到充分实现又不相互影响，是教育活动进步的一个核心标准，而高度的个性化教育究竟是可能打破这种平衡，还是有益于促进这种平衡呢？“科学与技术必须成为教育）事业基本的组成部分；科学技术必须同一切儿童、青年和成年人的教育活动结合起来，以帮助个人既控制自然与生产的力量，也控制社会的力量，从而控制他自己，控制他所做出的决定和行为；最后，科学技术还必须帮助人类养成科学精神，因而使他能促进科学而不被科学所奴役。”所以，如何在提倡个性化教育的同时也避免被科学所奴役，并使人类知识可以顺利地传承，是未来社会一个重大的问题。科技越发达，科技本身在教育中的地位可能会越小。这种矛盾性的问题看起来不可思议，实际上这是我们生活中的普遍现象，也就是越平常的东西，我们越感觉不到它的重要性。美国教育家赫钦斯就提到：“现在也许是人类历史上第一个所有领域都在迅速发生变化的时代，以至于一代人在政治学、工业、商业和工艺学领域所掌握的实际知识对于他的儿子可能毫无用处。如果新的一代要想找到走出明天的迷宫之路，他们所需要的是原则，而不是资料、事实和有用的小常识。”这足以说明，人类的教育理念和对科技的态度会持续改变。一种全新教育理念的出现尚未经过任何历史考验，而经过历史考验的教育理念又不得不在科技发展之后遭受遗弃，人类可能进入下一次不确定的崭新的尝试时期，这段时期是漫长的。由现代科技所支撑起来的教育是否最终会促进人类文明的进步，这一问题对我们来说依然是充满兴奋却带有一些不安。
关于“医疗公证”的理性思考论文
摘 要：为规避风险，分清责任是非，医患双方签订医疗公证，以期取得法律上的证据效力。医疗公证有利于医患双方加强沟通，充分保障患者的知情同意权，使医务人员轻装上阵，大胆推进技术创新，提高医疗服务质量。同时，也有利于减少医疗纠纷，使医疗机构从众多的医疗纠纷中解脱出来，更好地为患者服务。但是，医患双方是信息不对等的两个群体，对医疗公证的内容，患者方没有抗争的任何优势，而且医疗公证后的医疗行为又缺少医疗服务质量的有效监督，必须加强相关立法工作，建立医疗过失责任保险制度，合理解决医疗风险问题。
关键词：医疗公证，医疗纠纷，举证责任倒置，利与弊，服务质量
4月1日开始实施的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条中规定“因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。”这与一般的民事诉讼“谁主张，谁举证”的方式正相反，因而被称为“举证责任倒置”。加上新的《医疗事故处理条例》（以下简称《条理》）的颁布实施，医疗机构及其医务人员的医疗风险责任增大，就会承担更多的举证责任和举证不能所带来的赔偿等责任。为规避风险，分清责任是非，3月4日我国武钢二医院成功地为87岁高龄的患者周梅根实施了人工股骨头置换术，这是我国首例经过公证的手术。 此事经新闻媒体报道后，各地医疗机构纷纷效仿。医疗公证（medical notarization）便成了处理医疗纠纷的一个亮点，褒贬不一。医疗公证是个全新的课题，需要我们对此进行深入的研究。
“公证是国家公证机关按照公民、机关、团体、企事业单位的申请，对法律行为或者有法律意义的文书、事实，证明它的真实性与合法性的非诉讼活动。公证制度是国家司法制度的组成部分，是国家预防纠纷、维护法制、巩固法律秩序的一种司法行政手段。” 我国《公证暂行条例》规定：“公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，以保护公共财产、保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。”所谓医疗公证应该是公证机关根据医患双方的`申请，为划清医疗风险与责任，避免不必要的医患纠纷，依照法定程序，对其法律行为、事件或有法律意义的文书，证明其真实性、合法性和可行性的一种非诉讼活动。
一、医疗公证产生的社会背景
过去，一般的手术医疗程序由院方决定，要不要手术或施行什么程度的手术都是医师说了算，病人在手术前对手术风险一无所知。随着医疗事业的发展和公民素质的提高，患者对手术的成功预期和对医院的健康保证预期日益提高，于是因术后的不良后果引发的医患纠纷多了起来，患者往往将责任全部推向医方，认为自己虽然同意手术，但并不知道术后会有什么不良后果。《手术同意书》解决了这个问题，它一般将手术可能出现的一切风险和不良后果列出，有的较详细的还将各种风险的几率列出，然后让患方逐条看明，最后在患方完全同意并签字的情况下手术才可以进行。《医疗机构管理条例》第三十三条规定“医疗机构施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，必须征得患者同意，并应当取得其家属或者关系人同意并签字；无法取得患者意见时，应当取得家属或者关系人同意并签字；无法取得患者意见又无家属或者关系人在场，或者遇到其他特殊情况时，经治医师应当提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人员的批准后实施。” 手术同意书的主要作用是得到实施手术的许可。但实践中，往往医师交待病情不够，敷衍了事，把这个非常重要的环节当作例行程序。结果，发生了医疗纠纷后，医患双方各执一词，是非难以判定。随着“举证责任倒置”的实施，医疗机构的风险意识提高了，于是，就产生了医疗公证，以期取得法律上的证据效力。
二、医疗公证对医患双方来说都是一种可以接受的认知医疗风险、分担风险责任的方式
我们首先来看以下案例：
周梅根，男，87岁，武钢交运公司退休职工。患有股骨颈骨折。股骨颈骨折是老年人的一种常见的
[1] [2] [3] [4]
1 首要任务是认真学习有关的法律和法规
根据《条例》对医疗事故的定义，医疗机构和医务人员在现有技术条件下，依据有关的法律、法规、规章制度、技术规范从事医疗活动，即使出现难以避免的人身损害，也不构成医疗事故。
因此，检验人员必须认真学习《条例》和有关的法律、法规。
例如执业医师法、药品管理法、母婴保健法、献血法、传染病防治法、职业病防治法、医疗机构管理条例、血液制品管理条例、全国临床检验操作规程及某些部门和地方规范等。
2 建立完整的规章制度和操作规范
规章制度和操作规范是做好各项工作的基本准则。
应当建立各实验室及各级人员的工作制度，还有：标本的交接;仪器、试剂和耗材的采购、使用与保管;报告单的'核对与发送;隔离与消毒;质量控制等制度。
各实验室还应建立严格的操作规范，编制操作手册，包括：标本的收集、运送、保存和处理;实验的原理、操作步骤、有限性、干扰因素和注意事项;试剂、仪器的要求及实验室工作条件;仪器校准方法及校准物、质控物规格和量值的溯源;分析物参考范围、测定值可接受范围、威胁生命的“紧急值”及报告规定;质量控制措施及室内质量控制规则和失控限等。
操作手册和严格的实施与记录是发生纠纷时举证的重要依据之一。
3 合理设置及组合检验项目
检验人员应当明确哪些项目能用于疾病筛查，哪些可帮助确诊，哪些只能作为参考，哪些尚处于科研探索阶段而不能用于临床诊断。
应经常与临床进行交流，使医生掌握每个项目的实验诊断原理和临床意义，帮助其根据病人的具体情况准确地选择最恰当的检验项目，避免因不必要的检验而增加了病人的经济负担，或因检验项目不全，延误了病情，从而产生医疗纠纷。
4 注重检验人员的培训与提高
科室应建立与检验工作性质和任务相适应的管理方案，明确各级人员的职责和任务。
检验人员应当具有相应的技术资格(技术职称、上岗证等)，具备良好的职业道德、服务态度及低调处理纠纷的能力。
在工作中要认真总结经验和教训，积极开展科研工作、撰写学术论文、参加继续教育，不断提高本专业的基础理论水平与基本技能。
5 树立正确的为患者服务的思想
医疗纠纷的发生，大多数是因为医务人员言语不慎、态度不好而起。
随着社会的进步与法制的健全，患者的自我保护意识逐渐增强，对医院的服务要求也逐渐提高，这就需要我们树立正确的服务思想，以最好的技术、最好的态度为患者服务。
在回答患者的问题时要有原则，讲科学，不能只从本专业的角度向患者提供建议，要让患者明白我们只能向临床医生提供检验数据，没有权利对疾病进行诊断和治疗。
6 如何应对恶意制造纠纷者
因为采集标本时不可能检查身份证，并且许多标本都由患者独自留取，所以在工作中有时会遇到人为故意“制造”的假标本。
当发生纠纷时，只要有完善的质量保证体系，完整的标本采集直到报告单签发的记录和质控记录，就有足够的证据证明检验结果准确无误，证明我们无过失，使恶意制造纠纷者的企图不能得逞。
总之，正确防范检验工作中的医疗纠纷，需要我们不断增强质量意识，严格遵守相关的法律、法规、规章制度和技术规范，培养起良好的职业道德，改进服务态度。
在处理患者投诉时要做到态度诚恳、耐心解释，多从对方角度分析问题，这样可以减少许多医疗纠纷的发生。
即使发生了医疗纠纷，我们也不能消极地“应对”，应当积极进行举证，切实有效地维护自身利益。
摘要：《医疗事故处理条例》(下称《条例》)已经开始实施，它规定了医患双方的权利和义务，提供了双方依法保护自身利益的机制。
随着检验结果对临床的指导作用不断地增强，检验人员必须引起高度注意，重视自我完善、自我约束和自我保护，正确防范和应对医疗纠纷。
高职校园文化建设的理性思考论文
［摘要］文章从重视校园“硬环境”建设、搭建多元化学生服务平台、强化师资人文素养、实施素质拓展工程四个方面总结了甘肃林业职业技术学院校园文化建设的主要成果，分析了存在的主要问题，并从坚持把德育放在首位、加强文化基础教育、服务学生全面成长成才、加强学生思想教育和心理健康教育、进一步提升校园文化研究工作水平五个方面进行了理性思考。
［关键词］高职;校园文化建设;硬环境;人文素养
一、建设立体化的绿色校园
作为高职大学生学习、生活和成长成才的重要家园，构建和谐、美丽、绿色的育人场所，对促进大学生全面发展具有重要作用。作为林业类高职学院，甘肃林业职业技术学院(以下简称学院)秉承“为了陇原绿化，我们一直在努力”的理念，依托林业技术、园林技术等专业和师资优势，对校园绿化工作从多角度进行规划并认真实施，提高了校园绿化的档次与水平，整个校园达到了四季常青、三季有花的绿化效果;依托实训基地建设和科研工作，大幅度增加了校园绿地面积，在绿化树种选择上既注重丰富性又适当加大了濒危保护树种的配置比例;重视环境育人，通过多种方式加大对校园环境建设的投资力度，极大地改善了育人环境。目前，校园绿化面积95092平方米，占校园总面积的36%，建有玉松园、桃李园、学苑广场、思苑广场、综合实训基地、林苑大道、水杉路、云杉路、红枫路、海棠路、七叶树路等，绿化树种达300多种，院内实训基地建有甘肃野生花卉驯化区、甘肃陇东南行道树示范区、珍稀濒危植物区、经济林区、盆景区、草本花卉繁育区，校园内观赏植物种类丰富，是集教学、科研、绿化为一体的综合场所。其中珍稀濒危植物区保存了水杉、红豆杉、领春木、金钱槭、庙台槭、水青树、杜仲、银杏等国家保护植物20多种。校园环境建设充分展现了绿色校园和园林化建设的风格。合理的绿化设计，精致的景点配置，自然的树木、花卉、草坪与人工雕琢的个性化树木、盆景，四季常青的松柏与多彩的花卉，高大挺拔的雪松与树冠交叠的梧桐林荫道，攀缘的藤本与坡面匍匐的迎春花等等，交织形成了立体化的绿色美丽校园。
二、搭建多元化学生服务平台
学院坚持以服务为宗旨、以就业为导向，创建良好的学生服务平台。新生入学接待工作周全到位，开展为期3周的入学教育，通过军事训练、校情介绍、制度学习，使新生及时适应大学生活，学生入学满意度高，基本消除了新生退学现象。深入开展心理健康咨询和心理素质测试，及时启动心理干预工作，对保持学生心理健康起到了重要作用。学院成立了由院领导及招生就业处、各系主要负责人组成的“学生就业工作领导小组”，各专业开设了“大学生职业发展与就业指导”课程，开展职业生涯设计，通过举办优秀毕业生事迹报告会、创业指导会、招聘会，搜集就业信息与发布信息，对应届毕业生全面进行就业指导，学生对学院提供的各种就业服务参与度高、认可度高。除甘肃省国家励志奖学金、甘肃省国家助学金、国家奖学金、国家开发银行生源地信用贷款项目外，还设有学院奖学金、学院勤工助学金、深圳—甘肃助学金、威龙助学金等奖助学金项目，共奖助10000人次以上，获奖助学生占在校生的70%，奖助金额1824万元，在校生人均奖助金额2197元。这些项目的实施，对帮助品学兼优、家庭困难的学生顺利完成学业起到了决定性作用。
三、强化教师人文素养
一是强化教师爱岗敬业教育。教育教师坚持以德立身，加强修养，弘扬师德，不断提高师德水平;教育教师既教书，又育人，既言传，更身教，真正成为学生的良师益友，成为为人师表的楷模。二是强化教师严谨治学教育，要求教师牢固树立终身学习的理念，努力学习新知识、新技术、新技能，不断充实和提高自己;教育其紧跟时代步伐，勇于接受新思想，不断拓宽新视野，更新知识结构，提高教学质量和教书育人的本领，努力把严谨的学风、优秀的学习精神和品格传承给学生，使学生学到生命的意义，学到生活的哲理，学到生存的技能，养成自我学习、自我培养、自我提高的能力。三是培育教师开拓创新精神，要求教师踊跃投身教育创新实践，努力把握教育改革前沿理论，积极探索教育教学规律，不断更新教育观念，全面提高个人综合素质，增强实施现代化教学的能力和水平，做追求卓越的排头兵;要求其树立新的教育观念，不断改革教学内容，方法，手段，培养并不断强化创新意识，努力开发学生的潜能，提高学生的综合分析能力。四是营造崇德尚仁大学氛围，努力为广大教师的教学和科研创造良好的硬件环境，为教师的教学科研工作提供必要的物质条件，提供必需的资金和物资保障;努力为广大教师的教学和科研创造良好的制度环境，通过制定保障教师工作高效有序开展的制度体系，发扬民主，激发教师活力;努力为广大教师的教学和科研创造良好的人文环境，在加强科学管理的同时，更加注重以人为本的理念，品位与体谅教师的甘苦;重视每个老师的喜怒哀乐，体味老师工作和生活的快乐和委屈，创造一个温馨和谐的人文环境;努力为青年教师的成长和发展创造更良好的条件，各级组织高度重视青年教师的培养和成长，为他们创造发展平台，提供良好条件，把对青年教师的培养贯穿到工作的各个环节，让青年教师健康成长，快乐生活。
四、实施素质拓展工程
学院校园文化活动做到了月月有主题，周周有活动，每天有班(支部、社团、公寓)小型、分散活动，形成了院、系、班三级互动，以学生为主题全方位、多层次的校园文化活动格局;成功举办了四届大学生文化艺术节、“雷锋月”活动、公寓文化艺术大赛、“放飞梦想”风筝比赛、“青春飞扬”系列活动、“超越梦想”新生歌舞大赛、“动感地带”杯校园歌手大赛、大学生书法、绘画、摄影作品展等文化艺术活动40多项(次)，内容丰富的校园文化活动，队提高青年学生的文化艺术素养起到了积极的促进作用。积极指导和扶持学生社团独立自主地开展活动，不断完善大学生的知识结构。按照学院关于加强社团管理的要求，加强对学生社团的过程管理和目标管理，强化对对现有学生社团的指导力度。目前，参加各级社团活动的学生3860多人，占学生总人数的43．5%。学生社团已成为校园文化活动的一支强有力的“侧翼”。其次，大力扶持社团独立自主地开展工作，不断拓展青年学生自由发展的空间。政治理论学习类、科技学术类、文学艺术类、文艺体育类、专业特长类等学生社团富有特色的交流活动，对完善大学生的知识结构，培养同学们的创新能力起到了积极的促进作用，为成功举办各项活动提供了有力的组织保证。各级学生社团突显自我特色，吸纳和凝聚了众多莘莘学子，在校内外学术文化、技能竞赛、志愿服务等活动中发挥了应有的作用。
五、启迪与理性思考
在取得可喜成绩的同时，甘肃林业职业技术学院校园文化建设存在以下主要问题:校园环境建设还需要进一步优化，专业内涵建设还需进一步深化，校园文化研究水平还需进一步提升，学生教育管理和毕业生就业工作还需进一步强化等。其启迪意义是:校园文化建设要以立德树人为根本任务，以服务学生成长成才和终身发展为宗旨，以促进就业乃至创新创业为导向，坚持深化高职院校内涵式建设，积极探索适合技术技能人才培养的'教育方式和教学手段，其实提高人才培养质量。主要要做好以下工作:一是坚持把德育放在首位。牢固树立育人为本、德育为先的理念，积极探索建设契合高职大学生尤其是单独生实际的德育和思想教育方式，统筹推进教书育人、服务育人、管理育人、文化育人、环境育人的有效活动载体，广泛开展道德讲堂、中华优秀礼仪文化传承、技术技能大比武等校园精品文化活动，形成格调高雅、健康向上的高质量高品位“软”“硬”育人环境。二是加强人文教育。充分挖掘中华传统文化的深厚底蕴和巨大资源优势，积极探索大学语文、中华优秀文化读本等课程的教材建设和课程开设方式，实现公共基础课与专业课之间的深度融通和有效配合，特别要注重学生基本素养、人格结构、审美情趣和全面可持续发展能力教育培养，注重中华优秀传统文化在课堂的渗透，并积极开展经典诵读、国学讲座、中华礼仪等中华优秀传统文化活动，为学生建立美好的人生梦想和选择正确的职业奠定坚实的基础。三是服务学生全面成长成才。学生教育管理工作要切实做到以教育为本，以管理为辅，以服务和指导为主，更加突出因材施教、分类管理的教育模式，搭建学生创新创业的各种平台，探索“奖、助、贷、补、勤、减(免)”等各种绿色资助渠道，构建多元化的学生成长成才服务体系。四是加强学生思想教育和心理健康教育。坚持立德树人、全员育人，做好以“双建双带”为重点的学生思想政治教育和专业思想教育工作，完善德育工作机制，全面推进大学生素质教育。在学生心理健康工作中，要打造一直高质量的心理健康师资队伍，建设功能齐全的心理咨询室，开展丰富多彩、适合高职大学生特点的心理健康工作，提高心理咨询的针对性和理论研究水平。五是进一步提升校园文化研究工作水平。鼓励教师参加各类校园文化学术研究，提高教师从事校园文化研究工作的主动性和积极性，从制度层面鼓励全体教师申报各类校园文化科研项目、开展校园文化教育教学研究。加大对校园文化研究工作的奖励扶持力度，为校园文化教研科研成果的产生提供政策，搭建平台，努力营造良好的人文研究氛围。采用学院奖励、学分置换等方式，鼓励学生参与小项目的前期探索性研究和实用技术开发，开拓学生成长成才的新思路和新方法。
（一）
人的道德品质，包含着道德认识、道德情感和道德行为三种基本因素。这三种基本因素在道德品质这一统一体中是彼此联系、互相影响、互相促进的。一般而言，道德认识是道德情感产生的根据，而道德情感往往又反过来影响着道德认识的倾向。道德行为则是在道德认识和道德情感的指导与影响之下，通过一定的培养练习与锻炼形成的。因此，道德品质的形成和发展过程就是这些基本因素共同发生作用的一种综合过程。道德品质的三种基本构成因素决定了道德教育必须具备三个基本环节，这就是：道德知识的讲授（或传授），道德情感的培养，以及道德行为的养成。这三个环节在道德教育上同样是彼此联系、相互影响、相互促进的。忽视或削弱其中任何一个环节，都会给道德教育带来严重影响、使道德教育的效果大大削弱。这样的论断，不仅被思想道德教育的理论所认同，同时也被我国道德教育的实践所证实。
学校开展思想道德教育的出发点和基本任务，不仅仅在于要使学生具备相应的爱国主义、集体主义、社会主义以及社会公德、职业道德等诸方面知识和感情，同时更在于要使学生将这些道德知识和情感落实到实践中，形成良好的道德行为。
思想道德教育的有效性，取决于教育的针对性。调查显示，高校学生受社会的影响更甚于受家庭的影响。所以，有针对性的思想道德教育是扎根于社会现实的—它需要借助从实践中来、到实践中去这样一种方式，对思想道德教育的针对性内容实现不断更新。这种从实践中来、到实践中去的针对性道德教育，在思想道德教育过程之中常常也就转化成了道德行为教育，以使学生在实践活动中养成良好的道德行为习惯。这种道德行为反过来又巩固良好的思想道德意识。陶冶良好的道德情感，从而形成三者的良性循环。我们认为：在思想道德教育中，道德知识教育是重要基础，道德情感培养是重要特色，道德行为养成是根本目的。
（二）
依上所述高校德育理应具有道德教育应当具有的三个重要环节。然而在现实生活中，不少高校德育教研室的教育工作基本上是通过课堂教学的形式，向学生传授正确的人生观、价值观、道德观等思想道德知识；而高尚情操的培养往往由“第二课堂”承担；良好道德行为的养成则一般由主管学生工作的部门和人员—学工部、系总支、辅导员来负责。思想道德教育三个基本环节脱节。德育教研室的纯教学活动，对于思想道德知识的传授无疑有着一定的积极意义。但德育教研室的纯教学活动对思想道德教育的效果产生的负面影响也是显而易见的：首先，在道德品质的培养上，这种课堂讲授和课堂考察，很难避免弱化道德情感的培养和道德行为的养成；其次，由于德育教师的纯教学活动更多地重视的是思想道德伦理学说的系统性和学术性，由此从总体上削弱了思想道德教育的教学效果！
今日中国高校存在的德育教育效果问题是不容忽视的。遗憾的是，人们在着力检讨德育效果时，更多地是从资金到位的多少，课时安排的增侧，倾斜政策的是否到位来思考、分析间题，几乎没有看到人们从道德品质构成的基本因素，道德教育重要环节的有机衔接来分析目前高校德育教育的效果问题的。德育教育缺乏针对性，也有不少有识之士指出过，但他们在分析间题时更多的是从存在问题的本身出发而不是从问题产生的根源出发的，由此而提出的解决措施自然也只能治标而不能治本。 （三）
无论从道德品质构成的三个因素来认识，还是从道德教育的三个环节来分析，以及从思想道德教育的教学效果来要求，德育教研室都不应是一个纯教学单位，而应既是一个教学单位。又是一个教育单位。德育教研室理所当然地应承担起思想品德课的各门课程—思想道德修养、法律基础、形势与政策等课程的教学任务；德育教研室还应当参与、了解学生的各项教育管理工作，并协助教育管理者利用组织管理手段，将德育课堂教学中获得的道德知识转化为道德行动，从而实现德育教育的良性循环。我们认为，将德育教研室既作为教学单位，又作为教育单位，促使德育教师参与到学生教育管理过程中去，至少可以获得以下好处。
第一、有利于德育教师了解和掌握学生道德品质形成的全过程，从而为提高其教学质量打下坚实的基础。
第二，有利于解决德育教育几个环节中存在的衔接间题，从而使道德教育几个环节有机协调而产生良性互动。
第三、有利于德育教师对教育对象—学生的思想和道德认识状况的了解，从而在教学过程中做到有的.放矢，增加其针对性。
……赋予德育教研室一定的教育管理职责的好处或许还不止这些。今日中国之高校，德育教研室的行政归属总的来看无非有四种状况：一是归党委管辖，与马列部（社科部）并列；二是归宜传部管辖，仍属相对独立部门；三是归社科部管辖，成为其属下的一个教研组；四是归学工部管辖，成为其属下的一个教学部门。无论把德育教研室划归哪个部门管辖，绝大多数都把德育教研室当作纯教学机构来看待，并未赋予德育教研室相应的德育管理职责！于是德育教研室不参与组织学生的道德实践活动是无可厚非的，德育教师不深人到学生中去了解学生的思想间题、道德认识状况也是顺理成章的—这难道不是导致一些高校德育效果欠佳的重要原因吗？由此看来高校德育教育效果欠佳的重要原因既不在于德育教研室，也不在德育教师，而在于高校管理机制本身！
为了进一步提高高校德育教育的效果，为了提高21世纪中国大学生的综合素质，我们提出如下设想：
第一、德育教研室不仅应承担德育教学任务，同时也应承担德育教育任务。因此必须赋予德育教研室和德育教师道德教育的管理权或参与权，通过这种对德育教研室功能的增加和德育教师任务的增加来促使德育教研室和德育教师参加到德育教育的全过程中去。
第二、将德育教研室划归学生工作部管辖是较理想的，因为学生工作部直接主管理学生的工作，是将学生的道德认识、道德情感转变为道德行为的“中介”工作的组织者，德育教研室划归其管辖，正好分担其工作任务，并与其中诸部门（学生科、生活管理科）相互协调，取长补短，真正实现教书育人、管理育人、服务育人的有机结合。
第三、德育教师在原来的教学任务的基础上增加了德育的教育管理任务，工作负担在原来的基础上增加了，怎么办？按社会主义市场经济多劳多得、优劳优得的原则实行定质定盘补贴。
克服了管理机制的弊端，调动了德育教师的积极性，高校德育工作必将取得更大的成绩。
1高校体育社团的特点分析
卢元镇先生认为体育社团具备民间性、非营利性、互益性和同类相聚性这四种性质。高校体育社团在秉承体育社团的一般特征时，更是有着自己的独特性。校内其它类型社团注重培养会员的社交、组织能力等，而体育社团在提高社员社交能力、运动能力的同时也促进学生体质健康水平的提升。这是其他类型体育社团所不具备的特性。由于高校体育社团的活动开展具有一定安全隐患，且活动开展方式多种多样，所以高校体育社团的管理与其他类型的社团又有不同之处。现今高校体育社团蓬勃发展，然而体育社团活动的管理建设愈发满足不了学生的多样化需求，其自身管理建设方面出现了滞后性，导致体育社团在高校中所具有的自身功能与价值没有真正地发挥出来。
高校体育社团是一种基于学生自身需要而自发组织的一种非盈利性体育组织，其最终目的是以通过开展社团活动来实现高校体育社团价值的最大化，因而高校体育社团的管理应围绕社团活动的开展而设定，以使社团所涉及的人、财、物等资源得到充分挖掘和有效利用。管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。所以，高校体育社团的管理应落实到实处，以社团会员为本，以社团可持续化发展为基本点，明确计划、组织、协调、控制等五大方面的管理要求。其一，计划是指高校体育社团在秉承章程或实施方案等相关文件的基础上，就实制定出社团发展总体规划和详实具体的分活动计划。其二，关于组织，个人认为主要分为两个层面：一是社团的组织结构，清晰并完善社团的职能部门，形成稳定合理的内部关系；二是社团的活动组织，主要表现为开展方式、次数、场地器材、社团会员及工作人员的安排等。其三“，指挥”在宏观的层面上讲是高校相关领导对于该校体育社团发展的整体把控及规划，充当一个掌舵人的角色；在微观的层面上讲是一个社团的直接负责人或社团干部，以自身能力及可调动的种种资源来对活动进行合理安排与分配。其四，“协调”是指在整个活动策划实施过程中，对于有可能出现的情况进行统筹与调动，使得社团活动效果达到最优化。其五，社团的控制主要是指对于社团的管理监控，具体主要体现为经费保障、活动效果等多方面的调控。
3高校体育社团管理存在的问题
3.1缺乏“以会员为本”的理念
根据马斯洛的需求理论，人最基本的需求是生理需求，然后是安全需求。社团体育活动是一项具有潜在安全隐患的集体活动，由于学生自身锻炼方法不当等多方面原因而发生运动伤害的几率较大。为了满足学生的安全需求，安排指导教师在活动中对学生进行运动指导与帮助以保障学生的安全运动是非常有必要的。然而调查显示，只有少数的学生社团有指导教师且经常指导，大部分的社团有指导教师但不经常指导。当会员在满足了自身的安全需求后，便会希望得到归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求。学生依据自身需求与意愿进行社团活动的设计及组织实施，可以使得学生从中找到自己的归属感，发挥自己的才能与努力来获得他人的尊重与赞许，增强个人信心，进而达到在社团活动中自身价值的实现。然而据了解，社团活动的内容一般由体育教师或体育社团负责人来设定，由社团干部进行组织与实施，很少由学生自己依据自身意愿提出活动方案而组织活动，这就造成在很多情况下，学生起初参与社团活动积极性很高，然而随着对社团活动的不断深入，学生对于社团活动的参与度与积极主动性却大打折扣。社团活动的主体是作为会员的学生，缺乏学生积极性、参与度低的活动是不能取得很好活动效果的，当然也达不到社团活动开展的意义。
3.2管理模式不明，职责不清
我国高校体育社团主要有以下两种管理模式：一是有学校团委负责，下设学生社团联合会对学生社团进行管理；二是由学校团委及体育部门共同负责。体育社团不同于其他类社团，在体育场地、器材、技术、竞赛等方面，更需要体育部的指导、支持与协助。由团委及体育部共同负责的`管理模式，容易因为两部门之间的沟通不畅、协调不足而造成分工不明，职责不清的问题出现。管理模式的不完善，甚至于是缺乏管理，对于体育社团的发展方向及活动组织都易造成严重的不良影响，高校体育社团的未来发展迫切需要一个科学统一的管理模式。
3.3忽视社团的反馈与监督制度的建设
判断一个社团活动开展的好坏的依据主要来源于会员对于所参加社团活动的反馈、社团干部对于社团自身建设的总结与反思及学校相关领导对于该社团的认识与考核。然而，很多高校体育社团在其不断发展的过程中，较多注重活动的前期准备，而较少涉及活动后期的意见反馈和监督机制所带来的激励作用；较多沉迷于自身发展、固步自封，而缺乏与其他社团的交流与共同成长。从学生层面上讲，只有少数社团设立专门的会员意见反馈与监督渠道，更鲜少有社团会真正依据会员的意见而结合社团实际情况进行自我改进与完善。从社团负责人的层面上讲，社团负责人较多注重自己在任期间的短期成绩，而较少考虑到社团的长远计划。社团负责人的换届缺乏思想上的沟通，新上任的负责人多数推翻前任负责人制定的计划、目标和管理办法，造成社团发展和内部管理低层次的重复发展。从学校的层面上讲，很多高校没有制定专门的关于体育社团的监督和评比条例，使得社团在自身发展中没有活动依据及目标追求，忽视了评优、监督活动所能带来的社团之间的激励效应，各体育社团看不到其他同类社团的优缺点，无法相互学习与补足。
4建议
4.1注重激励机制、健全管理制度
学校相关部门应当制定体育社团评比标准，且依据这一标准，对校内各个体育社团进行评选，对于发展较好的社团给予一定的奖励等。注重激励机制，通过奖励等外在行为化为体育社团的内部动力。与此同时，完善社团相关的制度建设也是很有必要的，规范社团申请成立的程序、每个社团按照章程的活动实施及建立专门的会员反馈意见的渠道等。
4.2做好社团干部的培训，强化指导教师的认识
社团干部作为社团骨干人员及活动组织管理者，应当加强自身领导能力及管理能力，提高自身认识，做好交替工作，加强沟通与交流，批判地继承前任负责人的工作计划与要求，避免重复劳动和多走弯路。与此同时，应当注重强化指导教师的正确认识，明确指导教师在社团活动的任务及要求，增强教师责任感，同时合理安排社团活动指导的时间与次数，使得学生能在体育教师的指导下颇有收益。
4.3加强宣传力度，扩大活动范围
学校相关部门及社团负责人应该充分利用信息时代的便利条件和学生群体广、信息传播快的特性，注重宣传，深化学生对体育社团的认知，便于学生有目的且有针对性的选择自身想要参加的体育社团，降低社团选择的盲目性。与此同时，增加与校外社团的交流机会，邀请校外社团到本校交流技术经验，亦可组织社团成员到校外参加比赛、交流。校内活动与校际交流双管齐下，使得体育社团多为人所知所熟。
正当防卫法律价值的理性思考论文
[摘要] 正当防卫制度经历了久远的历史沿革，完成了从个人本位到社会本位的嬗变。在法治社会的今天，为了促进人类文明的进步，正当防卫制度内含相互协调的多元的法律价值追求。但我国的正当防卫制度在整体构建上却存在法律价值缺失的问题，值得关注。
[关键词] 正当防卫 个人本位 社会本位 法律价值
Abstract: the regulation of self-defense has a long time history，and it has transformed from individual department to social department. In the society of rule by law it purses much legal value which co-ordinate with each other to promote the human civilization. However, there is defect of legal value in the whole structure of regulation of self-defense in our nation, and we should focus on it.
Key words: self-defense individual department social department legal value
一、从个人本位到社会本位嬗变中的正当防卫
（一）正当防卫――从本能的反应到理性的肯定
人由动物进化而来，动物自身的防卫本能也在人类身上得到继承，但是有意识的行为活动使人与动物的界限得以划清，正如让雅克卢梭所说：“在我看来，任何动物无非是一部精巧的机器，自然给这部机器一些感官，使它活动起来，并在某种程度上对于一切企图毁灭它或干扰它的东西实行自卫。在人体这部机器上，我恰恰看到同样的东西，但有这样一个差别：禽兽根据本能决定取舍，而人则通过自由行为决定取舍。” ，因此，正当防卫只能是由本能和大脑共同支配行为的人类所拥有，体现出本能反应之外的理性特征。随着人类的群体形式――人类社会的出现，防卫行为也表现出内外有别。人们对来自人的攻击的防卫反应与人们对来自自然界攻击的反应都是出自本能的自我保护，但是前者除了消极的'反射本能，还被赋予了“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的能动的社会属性，即人类社会所包含的人对人的攻击的争斗则要求一定的正当性。这种正当性在人类社会的早期则表现为充满恐怖的自然复仇，“以牙还牙，以眼还眼”的古老格言在广为流传的同时，将复仇形态的正当性防卫凝化成一种习惯在漫长的原始社会予以保留。随着奴隶社会阶级统治的出现，稳定的统治秩序需要行为规范披上法律的外衣被普遍的遵从，因此，复仇形态的正当防卫经过庄严的仪式以社会理性的形式得以肯定，公元前1792年的汉穆拉比法典就是一个例证，其中规定：“自由民侵犯他人之居者，应在此侵犯出处死并掩埋之。” 在一千多年之后的古罗马，“如果夜间行窃，（就地）被杀，则杀死（他）应认为是合法的。” 的严肃文字永远刻在了矗立的铜柱之上，历史的沉积遮挡不住理性的闪光。此外，雅典、古印度、古代中国等的相关记载无不表明正当防卫所走过的从本能到个人理性再到社会理性的进化历程。
（二） 正当防卫――从个人本位到社会本位的嬗变
正当防卫行为从原始社会的行为习惯到奴隶社会以成文法的面目出现,历经封建社会、资本主义社会和社会主义社会完成了从个人本位到社会本位的嬗变。这种正当防卫所维护的价值中心的转变表现在两个方面：
一方面，个人的正当防卫行为受到了国家权力的关怀――法律给个人的防卫行为穿上国家意志的外衣，在这层华丽的外衣之下的防卫行为是正当的，受到保护，而没有得到法律认可的反击行为则成为社会的弃儿。因此，防卫权由个人的防卫本能，发展为整个社会意识所认可的权利；防卫行为由私人报复行为，发展为合乎社会利益的法律行为，这不能不说是一个质的飞跃。〔1〕（P47）
另一方面则表现为正当防卫的防卫对象的范围及防卫
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0 引言
中国目前已逐步进入信息化时代，新闻传播活动逐渐在社会上占有越来越重要的地位，甚至可以影响正常的社会生活。从90年代中期到现在的十几年间，新闻界不仅提出了很多关于新闻采编策划的理论研究，并且也加大了实践应用的力度。做好新闻的采编及策划工作，可以提高新闻媒体的产品质量，可以使广大观众读者受益匪浅，可以创新新闻媒体界的传统模式。
1 新闻采编策划的定义
新闻采编工作是对新闻信息进行确定、采集、处理、制作的过程，包括采访和编辑两部分。有如下特点：立场明确；信息量大；处理果断；传递迅速。
新闻策划工作是新闻报道的主体在遵从新闻规律的前提下，确定好准确的目标，对已掌握的信息进行去糟粕取精华、去伪存真、由外及内地探索和分析，发掘已知、把握现在、期冀未来，做出应对措施，达到预期的最佳效果。其关键点是：寻找最佳切入点；选择科学分销路；借机提高知名度。
2 新闻采编策划的重要性
采编工作是从新闻的事实出发，获取足够多的新闻线索和素材。新闻采编工作不但关系到新闻的内容和丰富程度，也关系到新闻是否能够满足时效性和真实性。新闻工作者要加强重视采编工作。新闻采编工作的重要性体现在：
1）新闻采编工作与新闻内容的丰富度、全面性、真实度息息相关；
2）新闻采编工作是新闻工作的基础之一，若没有良好的采编做后盾，其他后续工作将难以实施；
3）新闻采编工作是新闻工作不可缺少的环节之一，决定了新闻报道的真实性和有效性。
新闻策划工作是选取典型的、有新闻价值的、真实的新闻事实案例展开角度独特、选材典型、立意标新、品位深层的报道，能够深入反映事物的社会价值，揭示真正的思想内涵和本质特征，增强报道的吸引力和感染力，扩大媒体的社会影响力，从而发挥良好的舆论导向作用。据经验总结，良好的策划对于新闻工作的开展有着十分重要的意义：
1）加大深度，保障了报道质量；
2）切中要点，增强了渲染效果；
3）把握方向，引领了社会舆论；
4）优化资源，升华了媒体特色。
3 新闻采编策划工作实践中存在的问题
3.1 新闻采编工作存在的问题
1）新闻采编的新闻内容的挖掘深度不够。对于一些突发案件以及具有深远影响力的案件，采编工作人员要能及时迅速的到达现场并获取有用的新闻素材，跟踪采访报道，充分表现新闻的真实性和实效性，但在深层次上的剖析力度不够；
2）新闻采编的形式单调。现阶段的新闻采编工作大都是通过专业的新闻记者完成，而工作人员应用的采编方式仅限采访式。如今是信息化、网络化时代，要求采编方式要与时俱进、不断创新；
3）新闻采编需要加强专业人才培养。新闻采编工作要求采访和编辑人员具有敏锐的观察力和准确的判断力，能够从众多基础素材中提炼出典型、价值的新闻事件。
3.2 新闻策划工作存在的问题
1）新闻策划的同质化。如果策划人员缺乏创新思考精神以及对事件独特的见解，那幺在对同一案例的报道，往往容易出现同质化的现象。这样导致广大观众读者的排斥心理，对于新闻报道将不再感兴趣，阻碍了新闻界的发展；
2）新闻策划被误导为策划新闻。新闻策划是一种新闻报道手段， 必须坚持真实性的基本原则，但有些策划人员为了增强宣传效果故意扭曲事实，扩大影响，炒作新闻。这将会严重毁坏了媒体的良好形象，造成读者的反感；
3）新闻策划的滥用。新闻策划在新闻媒体界占有不可替代的地位。很多媒体将新闻策划看成是行业竞争的至尊法宝，导致新闻策划被滥用，已经严重偏离了它本来的发展宗旨及奋斗目标；
4） 新闻策划逐渐倾向于低端产品。现阶段整个社会的风气逐渐浮躁，很多家媒体创造了许多比较低端的产品以迎合消费群众，这样对提高新闻策划产品的层次水平产生了消极和负面影响，阻碍了新闻策划工作的长远发展。
4 如何做好新闻采编策划工作
4.1 做好采编工作的具体措施
1）新闻采编工作要加大对新闻事件深层次的挖掘力度，使新闻更具震撼力和影响力。新闻采编工作人员创新思维，开阔视野，从深度和广度两方面对新闻事件进行扩展，使广大群众可以从多角度全方位认识和了解整个事件过程；
2）新闻采编的工作模式要进行革新和改变。工作人员要善于利用先进的网络技术和信息技术，积极拓展新思路、新方法，在利用传统的采访方式的'同时，也要采取部分创新的科学手段，使新闻采编能够与时俱进，更加适应社会发展；
3）新闻采编工作要大力创建人才培养和储备机制。我们应该加大对专业化高素质人才的培训力度。结合自身情况，积极探索高效的人才储备和培养机制，完善采编的人才机构，提高采编工作的质量，使采编工作增添无限活力。
4.2 做好策划工作的具体措施
1）新闻策划要求工作人员具备扎实的基础知识和较强的策划能力。新闻报道因其具有受众广泛、手段先进、竞争激烈等特点，故要求新闻工作人员必须具备一定的专业理论素质以及扎实的基础功底，新闻工作者要全面掌握整个社会的发展趋向以及科技文化的潮流动态，尤其要十分明确新闻报道的对象及本质。总之，新闻工作者要有开放、灵活、变通的思维能力，要有独特的联想能力，要有深层剖析事物本质的能力。
2）新闻策划要求新闻工作者具有超前的创新意识及判断能力。无论在任何领域和任何行业，工作人员都应具备的一项素质是创新能力，新闻工作者也不例外。创新在新闻策划中主要表现在：新闻制作、新闻摄制、新闻采访防范、新闻报道角度、新闻选题等方面。新闻策划的创新就是报道别人尚未关注的新闻事件、发表别人尚未挖掘的新闻动态。新闻策划人员要时刻擦亮双眼、激活头脑，想别人不敢想，做别人不敢做，抢做新闻报道的先锋。
3）新闻策划要具有竞争意识。市场经济区别于传统经济的最大差别就体现在竞争性，因此各家媒体之间的竞争也是十分激烈的。我们进行新闻策划的根本目的是获得效益。现阶段新闻媒体数量越来越多，很多家媒体争相抢夺同一个新闻事件，作为新闻工作者必须具有强烈的竞争心，在别人动作之前快速出手，保证新闻策划工作能够顺利完成。
5 结论
新闻采编工作相对来说比较复杂。在新闻采编的过程中，要充分考虑各种相关因素，掌握必备的技巧，并按照具体流程，完成整个采编工作。新闻策划是媒体在日益激烈的市场竞争中脱颖而出的重要手段，成为新闻界的关注热点。良好的新闻采编策划，可以提高新闻报道的质量，可以引导社会舆论的方向，可以满足广大消费者的要求，可以获取良好的经济效益。我们要正确进行新闻的采编及策划工作，使新闻媒体的传播作用得到事半功倍的效果。
参考文献
[1]姚伟.电视新闻策划的原则与创新发展策略[J].华章Magnificent Writing，2011（16）：255.
[2]陈新华.艾丰的新闻策划观：如何寻找共同利益、“趋利避害”[J].新闻知识，2010（10）.
[3]类延旭，林元跃.论高校报纸新闻策划的创新性原则[J].四川理工学院学报：社会科学版，2009（8）：79.
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